Las mutuales argentinasdebaten sobre su futuro

ECONOMÍA SOLIDARIADESARROLLO REGIONALNOVIEMBRE 2014DesdeAca

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Publicación mensual

Año 1 ı Número 2

El ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, visitó la ciudad de Junín, en el

noroeste de la provincia de Buenos Aires, donde recorrió la cooperativa de trabajadores de

los talleres ferroviarios que repara vagones para la línea estatal Belgrano Cargas y Logística.

Estas organizaciones, con larga tradición y fuerte arraigo en nuestro país, se reúnen en el tercer Congreso Nacional de su historia a debatir su rol estratégico.

5.000 empresas solidarias aglutinan a más de 5 millones de personas en numerosos servicios.

Una firme agenda de integración está consensuada entre las confederaciones nacionales.

Fue solicitado por la Confederación Cooperar a la Comisión de Legislación General que iba a tratar un proyecto que introduce cambios en la Ley 20.337 de Cooperativas. La misma rige desde hace más de cuatro décadas.

Cooperativas argentinas fabricarán más de 20.000 productos de la serie animada del canal Pakapaka. Opinan referentes del sector.

Junín: reparan vagones del Belgrano Cargas

CONVENIO CON COOPERATIVISTAS

EL ENCUENTRO ES UN HITO EN EL CAMINO HACIA LA UNIDADPiden postergar la modificación de la Ley de Cooperativas

Los muñequitos de Zamba con el sello solidario

Peligra la legislación tributaria

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“No existe actividad comercial”. Las organizaciones de integración rechazaron el nuevo intento del gobierno bonaerense de gravar las operaciones entre asociados a las empresas de la economía solidaria.

Una contracumbre pyme al Coloquio de IDEAEl debate se centró en las estrategias para consolidar el modelo de producción, trabajo e inclusión social.

Más de 200 trabajadores viajaron a Buenos Aires a recibir su diploma de graduación, representando a los egresados del plan.

350 trabajadores se graduaron con programa de alfabetización

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Los presidentes de las tres entidades mutualistas: Rosa Rodríguez, Alejandro Russo y Mario Vilella.

2 I ECONOMÍA Y REGIONES I Noviembre de 2014

El día de la Comunicación en honor a la Ley de Medios

Por Eduardo Seminara*

E ste año, junto con un grupo de compañeros y com-pañeras, presentamos en la Cámara de Diputados un Proyecto de ley para instituir el día 10 de octubre de

cada año como el “Día Nacional del Derecho a la Comunica-ción”, en conmemoración al día en que se sancionó la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Aquel 10 de octubre del año 2009 fue el resultado de un largo camino de debate, discusión y consenso trans-formándose así en una fecha de suma importancia para la vida democrática de la sociedad Argentina. El derrotero de esta ley lleva ya varios años, involucró a miles de personas y organizaciones sociales, políticas, sindicales, religiosas, cooperativas, facultades y universidades y distintos sec-tores de la administración pública. Todos motivados por la búsqueda de un sistema de medios que apueste por la di-versidad y pluralidad de voces y que sea capaz de discutir con los discursos monopólicos y concentrados.

Como una forma de reconocimiento proponemos incor-porar al calendario oficial el Día del Derecho a la Comuni-cación, para conmemorar un momento clave en el camino de la democratización de los medios de comunicación en nuestro país.

El proyecto plantea que el Ministerio de Educación de la Nación incorpore esta fecha en el calendario escolar e implemente actividades tendientes a difundir entre los y las estudiantes la importancia de la comunicación como un derecho humano y del proceso por el cual la Argen-tina fue avanzando en el sentido de la consagración de este derecho.

La comunicación como un derecho humano, incluye el derecho a recibir y transmitir información, quebrando en cierto modo, la linealidad del proceso comunicativo im-puesto por el poder de los grandes medios.

En este sentido, la Ley 26.522 incorpora nuevos actores al proceso de comunicación: la explotación de los servicios de comunicación audiovisual podrá ser efectuada por pres-tadores de gestión estatal, de gestión privada con fines de lucro y de gestión privada sin fines de lucro.

La aprobación de este Proyecto de Ley, implica un valio-so reconocimiento para todos los compañeros y compañe-ras con los que recorremos el camino de la democratiza-ción de los medios de comunicación en todo el país.

* Diputado Nacional PJ por Santa Fe.

EDITORIAL

OPINIÓN

En el marco de la Cumbre Internacional de Cooperativas, llevado a cabo en la ciudad de Quebec, Canadá, fue presenta-do ese sondeo realizado por la Organización Internacional de las Cooperativas de Producción Industrial, Artesanal y de Servi-cios (Cicopa) y financiado por Desjardins Group, el mayor em-pleador privado de esa localidad canadiense.

El informe Cooperativas y Empleo: un informe mundial también arrojó que el empleo que generan las empresas solida-rias representa el 12 por ciento de toda la población trabajadora de los países del G-20 eviden-

ciando su contribución al em-pleo a largo plazo, a una econo-mía sostenible y al bienestar de las personas en el trabajo.

“El estudio confirma que el modelo de empresa cooperativa crea puestos de trabajo de alta calidad que contribuyen a la es-tabilidad económica y a la pros-peridad sostenible de los países en los que existen cooperativas”, afirmó Monique Leroux, pre-sidenta y CEO de Desjardins Group.

En tanto que el Secretario General de CICOPA y co-autor del estudio, Bruno Roelants, explicó que “el fenómeno del empleo cooperativo es suficien-

temente importante, tanto cuan-titativa como cualitativamente para que las políticas públicas hagan un balance de esta expe-riencia duradera en cuanto a la creación y fortalecimiento del empleo”.

Para realizar el informe, que estará disponible a fines de oc-tubre, los autores pasaron diez semanas en diez regiones de Ar-gentina, Brasil, Canadá, Estados Unidos, Sudáfrica, Japón, Co-rea del Sur, India, Italia y Espa-ña en donde observaron cómo trabajan los empleados, socios trabajadores y productores au-tónomos, y los vínculos con las cooperativas. •

250 millones de empleos

HECHO DEL DÍA

“Estas medidas serán muy importantes para que la sociedad empiece a luchar con-

tra la impunidad, voy a promover acciones localizadas contra este mal, sobre todo

en la economía, para que nos sea posible retomar el crecimiento, garantizando el

alto nivel de empleo, así como valorizar más los salarios”, dijo Dilma Rousseff tras

obtener un triunfo en segunda vueltas para repetir su presidencia en Brasil.

•••De acuerdo con un anterior informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Bolivia tiene la mayor cobertura jubilatoria de América Latina que alcanza al 97% de la población.

•••La Argentina es el país con los salarios más igualitarios de la región y está tercero entre los que tienen el mayor nivel de formalidad en el empleo, destacaron en forma conjunta la Cepal y la OIT.

CLAVES

•••La Confederación Nacional de Cooperativas de Bolivia (Concobol) planteó al Gobierno eliminar la subvención al diésel y gasolina. El presidente Evo Morales respondió de in-mediato a la sugerencia con una bienvenida.

•••El Instituto para la Promoción de la Econo-mía Solidaria (IPES), de Argentina, realizará durante la primera quincena de noviembre una misión a Cuba, país que hace esfuerzos por fomentar el cooperativismo.

•••El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), banco estatal de fomento de Brasil, presentó la línea de crédito MPME Inovadora, exclusiva para las pequeñas y me-dianas empresas (pymes) del sector de tecnología de la información. Con un volumen de crédito calculado en 300 millones de reales (unos 127 millones de dólares), el programa tendrá una tasa de interés de 4 por ciento anual para empresas de perfil “innovador”, indicó la entidad en San Pablo.

Noviembre de 2014 I ECONOMÍA Y REGIONES I 3

El mutualismo argentino quiere convertirse en un actor de peso

EN EL MARCO DEL CONGRESO “CONSTRUYENDO UNA AGENDA ESTRATÉGICA PARA EL CRECIMIENTO DEL MUTUALISMO” TOMA FUERZA LA AGENDA DE LA UNIDAD

El Congreso denominado “Construyendo una agen-da estratégica para el creci-

miento del Mutualismo” se lleva-ba a cabo al cierre de esta edición, durante los días jueves 30 y vier-nes 31 en el Centro de Conven-ciones Golden Center, Parque Norte, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Una de las características cen-trales de la actividad es que está impulsada por las tres confede-raciones de mutuales de Argenti-na: Mac (Mutualismo Argentino Confederado), Conam (Confe-deración Nacional de Mutuali-dades) y Cam (Confederación Argentina de Mutuales), las que avanzan en una agenda de inte-gración y unidad, que tendrán en este encuentro un hito importan-te desde donde se espera surgirá “una hoja de ruta”.

Desde hace algunos años la ne-cesidad de articularse entre sí, y a su vez con el cooperativismo y el asociativismo pyme, es uno de los imperativos en el mutualismo nacional. A tal punto que las tres confederaciones integran la “Mesa Nacional de la Economía Solida-ria”, compartida con organizacio-nes confederadas del cooperati-vismo y el sector de la pequeña y mediana empresa. Este espacio de coordinación institucional tam-bién tendrá protagonismo en el congreso de Parque Norte.

Por otra parte, el hecho de gene-rar una actividad en conjunto, vuelve representativo el espacio de las 5.000 mutuales existentes y sus 5 millones de asociados de todo el país.

“Este es un sueño de muchos años y es muy favorable la rea-lización de este congreso. Es el esfuerzo y la unión de las tres confederaciones y del Institu-to Nacional de Asociativismo y Economía Social, que nos apo-

yó desde el principio”, aseguró el presidente de la Confedera-ción Argentina de Mutualidades (Cam), Alejandro Russo.

Antes de la actividad el pro-pio Russo sostenía: “Todas la mutuales del país van a poder expresar sus inquietudes, habrá paneles de muchísima jerarquía, dirigentes del sector donde va-mos a buscar las especificidades y nuevas normativas”, adelantó Russo sobre el evento que in-augurará junto a los titulares de las confederaciones Nacional de Mutualidades (Conam) y de Mutualismo Argentino Confe-derado (Mac), Rosa Rodríguez y Joaquín Mario Vilella, respec-tivamente; la ministra de Desa-rrollo Social, Alicia Kirchner; el presidente del Instituto Na-cional de Asociativismo y Eco-nomía Social (Inaes), Patricio

Griffin; y el representante de la Mesa Nacional de la Economía Solidaria, Ariel Guarco.

“Luego nos va a nutrir con su experiencia un expositor de mu-cha jerarquía como lo es el secreta-rio general de la Colacot, Rogério

Dalló”, comentó Alejandro Russo a horas del inicio del encuentro.

Sobre el evento, Vilella ana-lizó durante la última reunión mensual de la Mesa Nacional de la Economía Solidaria que la

actividad encuentra a los mu-tualistas “en un momento inme-jorable que en su conjunto mos-trará la unidad”.

“Estamos abriendo las puertas y construyendo los puentes nece-sarios para posibilitar la participa-ción activa, convocándolos a esta histórica jornada que congregará a toda la familia mutualista, en pos de seguir trabajando en la unidad e integración del movimiento”, aseguraron las confederaciones organizadoras.

Con el apoyo del Inaes, se rea-lizará la actividad que contará con comisiones en las que se debatirá sobre Ahorro y Préstamo, Salud, Relaciones Internacionales, Mu-tualismo Escolar, Jóvenes Mutua-listas, Economía Social y Género, Integración Económica, Turismo, Vivienda, Consumo y Microcrédi-to, entre otros. •

Las tres confederaciones de las mutualidades organizaron el congreso de manera conjunta

Unas 5.000 organizaciones agrupan a 5 millones de asociados en todo el país.

Inserción en ámbitos internacionales

La proyección del mutua-lismo argentino al ámbito internacional, es otra de las prioridades que explicitó Alejandro Russo tras asu-mir como Presidente de la Cam. Indicó que “tenemos que desarrollarnos inter-nacionalmente a través de la Alianza del Mutualis-mo de las Américas (Ama), también vamos a estrechar vínculos muy directos con la Asociación Internacional de la Mutualidad (Aim)”.

ACTUALIDAD NACIONAL Carlos Garetto, presidente de Coninagro, dejará su cargo en diciembre próximo. La entidad ya está evaluando su posible sucesor.

Conmemoración

El primer sábado de octu-bre se celebra Día Nacional del Mutualismo, conmemo-ración que fue instituida el 25 de setiembre de 1945, durante la presidencia de Edelmiro Farrell, en la que Juan Domingo Perón era Secretario de Traba-jo y Previsión Social. En la Argentina, el origen la actividad está ligado a la historia del trabajador y a los sectores de medianos y escasos recursos, especial-mente a los inmigrantes.

Antes del actual congre-so nacional del mutualismo existieron dos: El Primer Con-greso Argentino de la Mutua-lidad fue realizado en Buenos Aires los días 24, 25 y 26 de marzo de 1918, organizado por el Museo Social Argenti-no, el cual en 1919 también organizó el Primer Congreso Argentino de la Cooperación y en 1924 el Primer Congre-so de Economía Social, pri-mero con esta temática reali-zado en el mundo.

Luego, el congreso más importante del mutualismo argentino se llevó a cabo en 1944 con los auspicios de la entonces Secretaría de Tra-bajo y Previsión; se llamó Congreso de la Mutualidad y sesionó los días 5, 6 y 7 de octubre. Las resoluciones más trascendentes fueron: a) El proyecto de ley que luego fue aprobado como decreto-ley 24.499/45, ra-tificado por ley 12.921. De esta normativa lo que más

importa destacar era que las mutualidades estaban previstas esencialmente para la asistencia médica y previsional de los aso-ciados. b) La propuesta de crear servicios de salud con estructura mutual en todo el país. C) La propuesta de establecer una industria farmacéutica mutualista. d) La propuesta de incorporar a la educación primaria y secundaria la enseñanza del mutualismo.

APUNTE

Importancia histórica

El encuentro es un hito en el camino hacia la unidad, se espera que se consolide una “hoja de ruta” para avanzar en los próximos meses en ese sentido.

Más de cincuenta expositores nacionales e internacionales estuvieron presentes.

Cooperativas harán remeras y muñecos de Zamba

La red colmena consolida sus proyectos

DOCE COOPERATIVAS QUE INTEGRAN LA RED TEXTIL COOPERATIVA CONFECCIONARÁ PRODUCTOS DEL PERSONAJE ANIMADO DEL CANAL PAKA PAKA

MÁS DE 30 COOPERATIVAS DE TRABAJO SE ARTICULAN PARA DESARROLLAR SU POTENCIAL EN EL ÁMBITO DE LA COMUNICACIÓN

La Red Textil Cooperativa (Rtc) firmó un convenio con los mi-nisterios de Educación, Desa-

rrollo Social, Industria y Cultura de la Nación en el Museo Malvinas e Islas del Atlántico Sur (ex Esma) para la fabricación de 10 mil reme-ras y 10 mil muñecos de Pakapaka.

El encuentro se realizó en el Museo Islas Malvinas, ubicado en el Espacio Para la Memoria, bajo un emotivo marco de homenaje al ex presidente Néstor Kirchner, tras cumplirse su aniversario.

“Estos juguetes son parte de la siembra que dejó Néstor Kirchner en 2003”, indicó Alicia Kirchner durante el encuentro. Y en la mis-ma línea, remarcó que “las coope-rativas son símbolo de trabajo y dignidad”.

A la vez que sostuvo: “Vamos a seguir trabajando por los argenti-nos, por los niños, por la juventud que va a tomar la posta, para que la Argentina ocupe el lugar que co-

rresponde”.Y emocionada por la fecha, re-

cordó a su hermano y se refirió a él como “ ejemplo de coraje, dignidad y transgresión para el bien común”.

En tanto, el Ministro de Educa-ción de la Nación, Alberto Sileoni aseguró que “hay una gran canti-dad de argentinos que pensamos que no todo lo mejor viene de afue-ra; estos juguetes son la muestra y el fruto del traba jo nacional, la au-toestima y la identidad”.

Y añadió: “Nos emociona el tra-bajo de los cooperativistas que con-forman la economía social, porque con su labor diseñan juguetes que construyen la identidad nacional”.

“Es un proyecto que se venimos trabajando con la Confederación Nacional conjuntamente con el Mi-nisterio de Cultura y de Desarrollo Social, que son los que tienen la marca Educar, que es de Pakapaka, para hacer productos oficiales, so-bre todo de Zamba”, adelantó Joa-quín Fernández, de la Cnct, sobre la confección de merchandising oficial de ese personaje infantil al que se sumarán otros de la progra-mación de la señal televisiva. “Para nosotros es lo consolidación de todo el encadenamiento producti-

vo de la red; desde los productores de algodón en Chaco, hasta el que hace la tela, el que confecciona, el que estampa y generara un produc-to final como son los de PakaPaka”, concluyó Fernández.

Del proyecto, que se enmarca en Jugar: Juguetes Nacionales, partici-pan 12 cooperativas que integran la Red Textil.

“Después de tanta lucha, poder empezar con estos proyectos gran-des a nivel nacional es importante. Son logros ganados después de mu-cho sacrificio” expresó por su par-te el presidente de la Cooperativa Kabrones, Julio César Fuque, inte-grante del proyecto.

Fuque destacó la participación de Rtc y resaltó que “tuvimos un apoyo enorme de recursos por parte de la Cnct (Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo). Ahora lo que esperamos es fabricar mucho y que se venda mucho y abrir esto a las diferentes provincias”.

“Pakapaka compite con Disney, lo que hace al proyecto Zamba re-presentativo de nuestra ideología”, sostuvo Fernández, quien también es presidente de la Cooperativa “La Maqueta” de la ciudad de La Plata, otra de las integrantes del proyecto.

“Ya confeccionaron remeras y muñecos del dibujo infantil y recibi-rán las ganancias por la comerciali-zación de estos productos”, informó.

En este proyecto “trabajan alrede-dor de 15 compañeros promedio en cada una de las cooperativas, incluida la cadena de producción de diferen-tes sectores, productores de algodón, hilados, telas, corte, confección y es-tampado, entre otros”, explicó.

Sobre la presentación del pro-ducto, manifestó que la Rtc partici-pó de la feria “Compremos lo Nues-tro”, impulsada por el Ministerio de Desarrollo Social, que se realizó en el hall central de la TV Pública.

“A través de este tipo de acuer-dos podemos demostrar que tene-mos la capacidad de confeccionar productos de primera línea y salir

a competir en el mercado desde un dibujo que habla sobre nuestra his-toria e identidad nacional”, conclu-yó Fernández. •

Hay muchas razones para formar redes asociativas. El caso de las cooperativas de

comunicación es uno de los más notables, ya sea por sus necesida-des comerciales como por la im-portancia de implementar políticas de comunicación efectivas desde el conjunto de la Economía Social.

La Red Colmena surgió hace más de un año con el fin de fortale-cer a las cooperativas de comunica-

ción pero también para ofrecer una mirada distinta de la realidad que vivimos, con un mensaje diverso y creíble, muy lejos del discurso que nos muestran los medios tradicio-nales, hoy deslegitimados por su discurso unilateral y la defensa cor-porativa sin escrúpulos.

En poco tiempo, la red logró atraer la atención de más de 30 cooperativas de trabajo en todo el país, dedicadas a distintos rubros

de la comunicación, como ser la producción audiovisual, la gestión de radios comunitarias, el diseño, la comunicación institucional, el desarrollo de medios gráficos, etc.

El espacio es fomentado por la Confederación Nacional de Coo-perativas de Trabajo (Cnct), en el marco de una política de desarrollo del sector por medio de encadena-mientos sectoriales, que ha tenido grandes resultados como es el caso de la Red Textil Cooperativa.

Proyectos en marcha

- Intercambio de Contenidos: A través del portal www.redcolmena.org.ar, esta red ofrece una mira-da distinta de la realidad, anclada en lo local y comunitario, pero de interés nacional y general. Ade-más les permite a las cooperativas mostrar sus contenidos o difundir aquellos producidos por sus pares en la otra punta del país.

- Comercialización conjun-ta: Convencidos de la unidad de acción, ofrecen servicios a gran

escala a las instituciones que ne-cesiten cobertura nacional, como ser campañas de prensa, eventos, producción audiovisual, gestión de medios, instalación de radios, publicidad de todo tipo y difusión, entre muchas otras cosas.

- Pauta publicitaria en medios comunitarios de todo el país: Se ofrece una amplia red de medios comunitarios (gráficos, radiales y digitales) distribuidos en los pun-tos claves del país (Capital, Buenos Aires, Costa Atlántica, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, La Rioja, Ju-juy, Chubut, Río Negro, Misiones, y cada vez son más) como un ca-nal poderoso de promoción, an-clado en una relación directa con la comunidad local, pero con al-cance nacional.

- Campañas de alcance nacio-nal: Esta modalidad se ensayó du-rante el Mundial de Fútbol 2014, cuando una radio de la Red (FM Gran Bs.As.) logró viajar a Brasil para mostrar la realidad coopera-tiva del país hermano y compartir-la con los medios de nuestro país. Se llamó la Cadena Celeste y Blan-

ca y fue un éxito rotundo. La idea es repetir experiencias similares.

El espíritu de fondo

La red aspira a construir otras maneras de comunicar, donde las pautas comerciales no tienen lugar o tienden a romper una relación más directa con la ciudadanía. Entiende que la comunicación se construye sobre la base de la di-versidad, el pluralismo, el respeto al otro, la solidaridad, el compro-miso social y otros valores que el cooperativismo representa. De esta manera, la red busca hacer sustentables a los emprendimien-tos comunitarios para que sean un actor importante en la sociedad. Y apela a la sensibilidad de todo el sector de la Economía Social para emprender esta batalla de manera conjunta, porque es la única ma-nera de construir una voz propia, de calidad, que pueda ser escu-chada en todo el país y generar los cambios de fondo que ansía. El ca-mino es largo, pero las intenciones son profundas. •

Unos 20 mil productos con marca cooperativa serán usados por niños y niñas de todo el país.

INTEGRACIÓN. Más de 180 trabajadores comprometidos en este proyecto.

COMUNICACIÓN. Diversidad y pluralismo.

Participación

JugAr (Juguetes Argen-tinos) es el nombre del proyecto de producción de algodón, hilados, telas, cortes y estampados, y es articulado entre la Rtc(Red Textil Cooperativa), la Cnct (Confederación de Coope-rativas de Trabajo), Educ.ar y cuatro ministerios na-cionales.

4 I ECONOMÍA Y REGIONES I Noviembre de 2014

Noviembre de 2014 I ECONOMÍA Y REGIONES I 5

350 trabajadores se graduaron con programa de alfabetización

Cooperativas harán 10 mil equipos para tabacaleros en Salta

RENATEA: DESDE 2013 SE ABREN PUNTOS DE ALFABETIZACIÓN EN TODO EL PAIS CON EL MÉTODO “YO, SÍ PUEDO”

ROPA DE TRABAJO CON “MARCA” SOLIDARIA

“Ahora firmo, antes no sabía, no conocía bien las letras, pero aho-ra voy a poder leer para salir ade-

lante para entendernos entre la gen-te que era analfabeta y trabajar para nosotros, no para los patrones. Así lo veo yo” explicó Patricio Otalora, un trabajador agrario de Ugarteche, Mendoza. Patricio aprendió a leer y escribir a los 53 años porque “vinie-ron a mi casa, Renatea llegó y nos pusimos a estudiar, el grupo se armó en mi propia casa”.

El acto de graduación se realizó en el Anexo de la Honorable Cá-mara de Diputados de la Nación y coincidió con las celebraciones por el Día del Trabajador Agrario que se festeja el 8 de octubre en con-memoración del primer Estatuto del Peón Rural sancionado un 8 de octubre de 1944. Ese estatuto fue derogado por la última dictadura cívico militar, imponiendo un es-

tatuto que no reconocía derechos básicos a los trabajadores. Desde 2011, una nueva ley los ampara.

“Cuando iniciamos la gestión nos encontramos con que muchos trabajadores agrarios no podían leer su recibo de sueldo. Así que inme-diatamente lanzamos este programa en todo el país. Hoy nos llena de or-gullo poder compartir esta gradua-ción que demuestra en los hechos lo que dice la Presidenta, que la Patria

es el otro” expresó el Gerente de Gestión y Políticas Publicas Territo-riales, Med. Vet. Lucas Aguilera.

El programa de alfabetización de Renatea utiliza el método cu-bano “Yo, Sí Puedo” y se aplica en 18 provincias conveniados con 122 municipios. Actualmente hay más de 1.800 trabajadores y tra-bajadoras aprendiendo a leer y escribir con 450 facilitadores vo-luntarios en 300 puntos de alfabe-

tización de todo el país.Renatea usa el “Yo, Sí Puedo”

para su programa de alfabetización desde 2013, cuando realizó el con-venio con la Fundación “Un Mundo Mejor es Posible”. A través del mé-todo cubano se declararon libres de analfabetismo países como Bolivia, Ecuador, Venezuela y Nicaragua. Jorge Padrón, de la Fundación UM-MEP explicó que “este programa tiene el concepto de inclusión total”.

Analfabetismo en el campo

Según el Censo de 2010, el anal-fabetismo en nuestro país alcanza a un 1,9% de la población. Según los parámetros internacionales esos nú-meros ubican a la Argentina como un país libre de analfabetismo. Sin embargo esas estadísticas varían en zonas rurales donde hay disparidad con respecto a las ciudades.

María Rosa Gómez viajó a reci-bir su diploma desde Santiago del Estero. “Yo vivía en el campo, a una legua de la escuela, y a veces iba y a veces no iba” explica. En muchos ca-sos los recientes graduados se trans-forman en facilitadores, ayudando

a aprender a leer y escribir como hicieron con ellos. “Voy a poner en la cabeza a la gente que no sabe leer, que aprenda, que siga aprendiendo, que se puede”. Los facilitadores tra-bajan en forma ad-honorem y en su mayoría son coordinados por el

Movimiento de Participación Estu-diantil (MPE), un espacio que nu-clea a cientos de jóvenes militantes universitarios en todo el país.

El 70% de las personas que no saben leer ni escribir son mujeres, lo que acarrea otras problemáticas en salud e higiene que se despren-den de esa dificultad. Actualmente las mujeres representan alrededor de un 10% de los 500 graduados que tiene el programa de alfabetización en todo el país. •

La Federación de Coopera-tivas de Trabajo (Fecoo-tra) confeccionará 10.000

equipos de ropa de trabajo para los trabajadores agrarios del sec-tor tabacalero durante la tempo-rada 2014-2015. Éste es uno de los acuerdos a los que ha llegado el Registro Nacional de Traba-jadores y Empleadores Agrarios (Renatea) y la Cámara de Tabaco de Salta.

La ropa de trabajo consiste en un pantalón y en una camisa de mangas largas, confeccionados con un material textil resistente y có-modo para el trabajo. El Renatea se encargará, como organismo nacio-nal, de adquirir la indumentaria y entregársela a cada uno de los tra-bajadores.

Se cumple así con uno de los de-rechos que establece el Régimen de Trabajo Agrario a través de la Ley 26.727, entre los que se contempla el derecho del trabajador agrario a realizar sus tareas en condiciones de seguridad e higiene y con ropa

de trabajo acorde a las labores agrí-colas que debe desempeñar.

Por eso la entrega de los equipos de trabajo será acompañada con una copia de la Ley 26.727, bajo la cual cumplen su tarea los trabaja-dores tabacaleros.

En el marco de estos acuerdos, también se garantizan otros bene-ficios como lo son los programas Porvenir y Jardines de Cosecha, que durante enero y febrero brin-dan contención, formación y entre-tenimiento a los hijos de los traba-jadores y pequeños productores.

Los trabajadores también pue-den acceder a distintos planes de formación. El P.I.S.T.A es un pro-grama que certifica la calificación laboral del trabajador y apoya los microemprendimientos. Los jóve-nes pueden terminar su estudios a través del programa PROG.R.ES.AR, y para todos aquellos que lo necesiten, está la posibilidad de aprender a leer y escribir a través del programa de alfabetización “Yo, sí Puedo”. •

Más de 200 trabajadores viajaron a Buenos Aires a recibir su diploma de graduación representando a los 350 egresados del plan

EDUCACIÓN. El programa de alfabetización “Yo, Sí Puedo” se aplica en 18 provincias

conveniados con 122 municipios.

Participación privada

Los trabajadores que no saben leer ni escribir re-presentan el sector más vulnerable dentro de un colectivo históricamente desprotegido con el que se empieza a saldar una deu-da histórica

La comercialización de los produc-tos agroindustriales y agroalimenta-rios, constituye un área de interés es-tratégico ya que influye directamente en el acceso a la alimentación de todos los argentinos. El conjunto de políticas neoliberales implementadas durante la última dictadura cívico militar de 1976 y profundizadas durante la década del 90 implicaron una fuerte concentración económica en las etapas de la produc-ción, industrialización y comercializa-ción en distintas ramas de la economía. Esta situación se puede corroborar por ejemplo en los sectores de panificados, polietileno o chapa, donde un sola em-presa del rubro controla más del 80% de la producción; cinco supermercados dominan el negocio de la comercializa-ción; dos empresas de galletitas contro-lan el el 60% de la producción; dos em-presas de gaseosas controlan el 82% de las ventas; cuatro controlan el azúcar; tres la cerveza, y dos son las empresas que producen el 80% de los lácteos.

Ante esta realidad, constituye una responsabilidad en términos de política pública evitar que tales índices de con-centración redunden negativamente en

la efectividad del derecho a la alimen-tación del pueblo argentino. Sabemos que tanto a los pequeños y medianos productores argentinos, pymes y coo-perativas procesadoras de alimentos como el conjunto de los trabajadores argentinos nos perjudica por igual el aumento indebido del precio de ciertos bienes que fijan unilateralmente los ac-tores más concentrados de la cadena.

Cobran entonces vital importancia en este escenario los cambios reciente-mente aprobados a la ley de regulación de las relaciones de producción y con-sumo (conocida como Ley de Abasteci-miento), la Creación del Observatorio de Precios, y la del Sistema de Resolución de Conflictos en las Relaciones de Con-sumo. Sin embargo, la sanción de estas normas son un paso importante pero no suficiente. Se necesita de la activa par-ticipación y compromiso de las organi-zaciones de productores, consumidores y la sociedad en su conjunto para evitar distorsiones en los precios.

Por el derecho social a la alimentación

OPINIÓN Por Guillermo Martini* - gmartini@renatea.gob.ar

* Director General del Registro Nacional de Traba-

jadores y Empleadores Agrarios -Renatea-.

6 I ECONOMÍA Y REGIONES I Noviembre de 2014

“Contracumbre” incluyó a las pymes

CONVENIO CON COOPERATIVISTAS

EN PARALELO AL TRADICIONAL COLOQUIO DE IDEA, EN MAR DEL PLATA, SE CONVOCÒ A UN ENCUENTRO QUE BUSCÓ PROFUNDIZAR EL DEBATE

La cooperativa Cottaj nuclea a más de 30 trabajadores de la localidad bonaerense de

Junín. La entidad firmó un conve-nio con el Ministro de Interior y Transporte, Florencio Randazzo, con el fin de componer los vagones de la línea estatal Belgrano Cargas. Durante el encuentro, el Ministro celebró el trabajo de la empresa de carácter solidario y los cooperati-vistas destacaron la presencia de “un funcionario de tan alto rango como Randazzo”.

“Por primera vez en los 20 años de la cooperativa recibimos la visita de un ministro que viene, no solo a visitarnos, sino a traernos traba-jo, que es lo más importante para nosotros”, expresó el presidente de la Cooperativa de Trabajo Talleres Junín (Coottaj), Pedro Rodríguez.

El ministro del Interior y Trans-porte, Florencio Randazzo, viajó a la ciudad de Junín, provincia de Buenos Aires, revalidó el convenio con los cooperativistas y recorrió talleres ferroviarios en donde ya están reparando vagones para la línea estatal Belgrano Cargas y

Logística. “Refrendó un convenio entre Belgrano Cargas y nosotros, por un año de trabajo a una entre-ga de dos chatas carboneras por mes. Es algo importante para no-sotros, para poder seguir trabajan-do”, explicó Rodríguez, al frente de la empresa dedicada a la repa-ración de material rodante en los Talleres Ferroviarios de Junín. Al respecto, Randazzo expresó que la cartera que lidera va a “nutrirse de la experiencia y conocimiento de los trabajadores” en tanto el coo-perativista destacó que “el acuerdo es un nuevo impulso para tener un futuro mejor. Muy rara vez pudi-mos programar trabajo para todo un año y hoy lo tenemos”.

“Va a depender de nosotros y de nuestra capacidad para que pueda llegar mucho más”, concluyó, el

presidente de Cottaj, empresa que funciona en la ciudad bonaeren-se desde hace 125 años y que vio diezmada su producción a partir de las privatizaciones impulsadas por el menemismo durante la dé-cada del ‘90. •

Unas 300 personas participa-ron de la Convocatoria por las Ideas Nacionales y Po-

pulares, una iniciativa de dirigen-tes afines a este proyecto de país, que se realizó el jueves 23 último en Mar del Plata, en oposición al Coloquio de IDEA, parado en la vereda opuesta del arco ideológi-co. La Asociación Pyme, en tanto integrante de la Convocatoria Eco-nómica y Social por la Argentina que organizó la propuesta, fue uno de los impulsores y participó acti-vamente de una de las mesas.

La actividad es la primera que reúne a “empresarios de ver-dad”, sindicalistas y legisladores para que expongan sus ideas so-bre cómo debe avanzar el país. Durante el encuentro se realiza-

ron numerosas críticas a quienes anuncian con mala intención el supuesto “fin de ciclo” de la ges-tión actual. “No quieren que con-frontemos pero en estos once años

ganamos un lugar y lo vamos a de-fender”, enfatizó Daniel Moreira, presidente de la Asociación y ex-ponente en la charla “Empresaria-do Nacional” junto a otras entida-

des del sector y al legislador Carlos Raimundi.

El eje de ese espacio, uno de los tres de la jornada - el encuentro se estructuró en tres mesas: “Econo-mía Social y Popular”, “Empresa-riado Nacional” e “Ideas para una Política Soberana”- hizo hincapié en marcar la diferencia entre los “gerentes” de los grupos concen-trados y quienes coordinan las unidades productivas generado-ras de la mayor parte de la mano de obra empleada de Argentina. Por ese rol importante que ejer-cen en el mercado interno es que consideraron que hay que pelear por la “cuota de poder” que les co-rresponde y luchar para que “los representantes sepan” de qué se habla cuando se habla de mipyme.

De la mesa de cierre participa-ron el legislador y referente de la Convocatoria, Héctor Recalde, y el ministro de Trabajo de la Na-ción, Carlos Tomada, mientras que la jornada finalizó con la lec-tura de un documento colectivo a favor de la Ley de Regulación de las Relaciones de Producción y Consumo. •

El ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, visitó la ciudad de Junín, en el noroeste de la provincia de Buenos Aires, donde recorrió la cooperativa de trabajadores de los talleres ferroviarios que repara vagones para la línea estatal Belgrano Cargas y Logística.

RECORRIDO. Randazzo en los talleres ferroviarios de Junìn.

MESA PYME. Referentes de distintas organizaciones pymes en el panel.

Experiencia

Randazzo expresó que la cartera que lidera va a “nutrirse de la experiencia y conocimiento de los tra-bajadores” en tanto que el cooperativista destacó que “el acuerdo es un nue-vo impulso para tener un futuro mejor”.

No asistió

El presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), Héctor Méndez no fue al coloquio de IDEA, como se esperaba, y sostuvo una idea contraria a la expues-ta en el foro: “Mi problema es la falta de ventas, no el tipo de cambio. La deva-luación no es la solución”

El Conicet y Dypra firmaron un acuerdoDiarios y Periódicos Regio-

nales Argentinos (Dypra) y el Consejo Nacional

de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) firmaron una Carta de Intención en el que se comprometen a realizar acciones de divulgación y comunicación de la ciencia y la tecnología.

“Para nosotros es estratégico, porque justamente son la ciencia y la tecnología las que van a favo-recer el desarrollo de nuestra Ar-gentina y de esas comunidades. Tiene que ver con la disputa de una agenda que hoy no tiene que ver mucho con la realidad, que es la agenda que imponen en gene-ral los medios que responden al capital concentrado”, aseguró el titular de Dypra, Jorge Conalbi.

Y en ese sentido, diferenció a los diarios regionales de los medios tradicionales de comu-nicación: “Somos editores, em-prendimientos, cooperativas. Nuestros ingresos vienen de la venta de publicidad y ejempla-

res. No tenemos negocios diver-sificados, no estamos asociados a bancos, no participamos de la timba, de la bolsa, ni de pules de siembra. Necesitamos que nues-tras comunidades se desarrollen”.

El titular de Dypra adelantó que “informalmente ya plan-teamos la propuesta de empe-zar a instrumentar talleres de capacitación para periodistas en temas de divulgación cien-tífica” y remarcó que “lo más importante de la firma de este convenio es la profundización de las relaciones instituciona-les entre el Conicet y Dypra, porque en el caminar juntos siempre van surgiendo nuevas posibilidades y desafíos para afrontar conjuntamente”.

Las acciones se llevarán ade-lante a través del Programa de Promoción de Vocaciones Cien-tíficas (VocAr) de la Dirección de Relaciones Institucionales y la Plataforma País Ciencia, espacios institucionales del Conicet. •

FIMRA. Dr. Salvarezza y Jorge Conalbi rubricaron el acuerdo.

Junín: reparan vagones del Belgrano Cargas

Noviembre de 2014 I ECONOMÍA Y REGIONES I 7

Peligra la legislación tributaria que reconoce a las cooperativas

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DEBE DEFINIR EN ESTOS DÍAS SI MANTIENE UNA NORMATIVA ESPECÍFICA

El movimiento cooperati-vo nacional mediante tres confederaciones solicitó

a los legisladores provinciales mantener la normativa actual, que contempla la naturaleza pro-pia de este tipo de empresas sin afán de lucro, de acuerdo con la Constitución local y con las re-comendaciones de organismos nacionales e internacionales.

La Legislatura de la Provincia de Buenos Aires debe definir en estos días si mantiene la norma-tiva que respeta la naturaleza no transaccional de las operaciones entre las cooperativas y sus aso-ciados o si impone a este tipo de empresas un tratamiento igual al de aquellas que realizan actos co-merciales con fines de lucro.

En este último caso, habrá sido exitoso el tercer intento de la actual administración del distrito más po-deroso del país para poner en una supuesta igualdad de condiciones tributarias a entidades que son dis-tintas jurídica y filosóficamente y que mantienen relaciones econó-

micas esencialmente diferentes en las operaciones de mercado.

En esa línea, la Confederación Cooperativa de la República Ar-gentina (Cooperar), que representa a mas de sesenta organizaciones de trabajadores, usuarios y producto-res agropecuarios asociados, emitió hace algunos días un comunicado junto con sus pares Coninagro y Cnct para respaldar a sus miem-bros en territorio bonaerense. Allí, recordaron, no gozan actualmente de un beneficio si no que tienen el reconocimiento a través de la ley

13.360 de aquella esencia constitu-tiva que las distingue.

Es precisamente esa norma la que dejaría de existir si se aprueba tal cual fue enviado por el Ejecu-tivo el Proyecto de Ley Impositiva 2015. Esa pretensión, señalaron las instituciones, “significa lisa y llanamente hacer caso omiso de la Constitución Provincial, cuyo artí-culo 41 fomenta la constitución y desarrollo de cooperativas, otor-gándoles un tratamiento tributario acorde con su naturaleza”.

Además, consideraron que

la iniciativa “supone contrariar la política de Estado de apoyo al cooperativismo establecida y efectivizada por el Gobierno Nacional, siguiendo las reco-mendaciones de los más impor-tantes organismos internaciona-les (ONU, OIT, FAO, etc.) y de varios Pontífices, entre ellos el Papa Francisco, en virtud de la importante función social que cumplen las cooperativas”.

La situación de inequitativa discriminación perjudicaría es-pecíficamente a las cooperativas de consumidores o de producto-res que operan al por menor con sus asociados, al mismo tiempo que cercenaría la histórica exen-ción que la Provincia otorga a las cooperativas de trabajo en el caso de que éstas accedan al mer-cado minorista.

Concretamente, los legisla-dores están discutiendo en estas horas la ratificación del acto coo-perativo como no alcanzado por el impuesto sobre los ingresos brutos, frente a la inexistencia de hecho imponible en las operacio-nes entre una cooperativa y sus asociados.

El pedido de las confederacio-nes del sector es que a la no su-jeción no se la transforme en una exención, “que no es otra cosa que una simple e inestable libe-ralidad del poder público, olvi-dando que las cooperativas están presentes en centenares de loca-lidades bonaerenses donde las grandes organizaciones con fines

de lucro no se instalan por su baja densidad poblacional y son en las grandes urbes empresas testigo que obran como reguladoras de calidad y precios”.

“Los fundamentos de la nueva embestida carecen de sustento y parten de un desconocimiento de la economía solidaria. Así se habla así de evitar competencia desleal y una renta diferencial, cuando es sabido que una cooperativa con-figura algo muy distinto de una empresa lucrativa, pues es una entidad creada con el único fin de satisfacer necesidades económicas, sociales y culturales de sus asocia-dos”, señalaron las confederacio-nes de cooperativas. •

Se niegan a ser quienes den la cara por un problema que "no resolvieron los políticos"

El Congreso de Intendentes analiza informes de juristas por ley de empadronamiento

COMUNICADO. Todo el cooperativismo organizado se expresó en un documento.

ACTUALIDAD NACIONAL La Pampa: las cooperativas eléctricas acordaron un pago parcial de las facturas de la energía eléctrica adeudadas al gobierno provincial.

“Por tercera vez”

En en lapso de tres años y pese a los dos rechazos anteriores de la Legisla-tura, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires vuelve a insistir –a través del Proyecto de Ley Impo-sitiva 2015– en su intento de derogar la ley 13.360, norma que no implica un beneficio sino el recono-cimiento de la naturaleza no transaccional de las operaciones entre las coo-perativas y sus asociados.

De fondo

Actividad financiera en la lupa

El directorio del Inaes emi-tió la resolución 5450/14, que fijó nuevas condiciones

para la operatoria de las coope-rativas de crédito y las mutuales de ayuda económica, a partir de haber “verificado operatorias que desvirtúan el servicio de cré-dito y el de ayuda económica en cooperativas y mutuales”.

Entre estas operaciones, según el Inaes “se constató la gestión de cobranza de cheques sin que res-ponda a una operación de crédito o de ayuda económica”, al refe-rir operatorias de descuento de

cheques que algunas entidades vienen haciendo. Asimismo, “se advirtieron mutuales que bajo el amparo de un reglamento del ser-vicio de asesoría y gestoría reali-zan actividades comprendidas en los servicios de ayuda económica mutual o de gestión de présta-mos”, explícitamente prohibidas por la ley para estas instituciones. Es por esto que el Inaes estableció ahora que cooperativas y mutua-les “no podrán realizar la gestión de cobranza de cheques” que no correspondan a su actividad es-pecífica o accesoria.

En la misma línea, estable-ció que las mutuales que realizan asesoría o gestoría “no pueden efectuar, en el marco del citado re-glamento, ninguna actividad com-prendida en los servicios de ayuda económica mutual o de gestión de préstamos, ni efectuar ninguna gestión de cobro de valores o acti-vidad crediticia alguna en benefi-cio de sus asociados”.

Otro de los puntos de la resolu-ción 5450/14 se refiere al tiempo transcurrido en obtener el benefi-cio por el asociado, que fija en 30 días luego de la asociación. •

Algodoneras con Capitanich

El Jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, se reunió con funcionarios y represen-

tantes de cooperativas algodo-neras de Chaco.

Durante el encuentro se aborda-ron temas relacionados al proyecto de ley de jubilación anticipada de empleados de desmotadoras que cuenta con media sanción de Sena-do de la Nación; desmote de algo-dón unificado de las Cooperativas, programa REPRO del Ministerio de Trabajo y líneas de financia-

miento para las cooperativas. De la reunión, participaron

además los ministros de In-fraestructura y de Producción de Chaco, Marcos Verbeek y Miguel Tiji, respectivamente; el presidente de la Legislatura cha-queña, Darío Bacileff Ivanoff; el coordinador de Competitividad y Desarrollo Económico, Sebas-tián Agostini; el subsecretario de Agricultura, Juan Carlos Macei-ra; el presidente del Inaes, Patri-cio Griffin, entre otros. •

8 I ECONOMÍA Y REGIONES I Noviembre de 2014

Piden postergar la modificación de la Ley de Cooperativas

La Confederación Cooperati-va de la República Argentina (Cooperar) realizó el pedido de

postergar la modificación de la Ley de Cooperativas, para que se pue-dan discutir y consensuar los cam-bios con la participación de todas las organizaciones del movimiento.

Según comunicó en su sitio web, Cooperar envió una carta dirigida a la diputada nacional y presidenta

de esa comisión, Anabel Fernández Sagasti, solicitando la postergación en el tratamiento del proyecto.

Entidades cooperativas nuclea-das en la confederación manifesta-ron su preocupación al conocer la reciente aprobación de ese proyec-to, por no haber tenido oportuni-dad de acercar sus observaciones y aportes, al tratarse de una modifi-cación de su ley fundamental.

“Cooperar queda de esta mane-ra a disposición de la Comisión de Legislación General y de cada uno de sus integrantes para revisar y trabajar conjuntamente procuran-do el mayor consenso por parte de las empresas cooperativas que son sujeto de esta modificación.”, seña-laron desde la confederación que nuclea a casi tres mil cooperativas de todo el país. •

El domingo 19 concluyó el VII Encuentro Nacional de Ciencias Económicas For-mando profesionales com-prometidos en el que se debatieron los planes de es-tudios, la salida laboral del profesional en Ciencias Eco-nómicas, su vinculo con la economía solidaria y temas específicos de las diferentes carreras, entre otros ejes.De las jornadas, que se realizaron en el complejo turístico de la localidad bo-naerense de Chapadmalal, participaron más de 500 estudiantes de universida-des públicas del país junto a docentes y profesionales del ámbito de la economía nacional y latinoamericana.Con una marcada presencia del sector Pyme y del coo-perativismo que discutieron en torno a las necesidades que ambos sectores tienen en torno a la formación de profesionales.“Nosotros estamos trabajan-do con las universidades en

algunas Casas Pymes que tie-nen convenio. Puntualmen-te, en Avellaneda estamos trabajando con la UTN en proyectos de energías alter-nativas y estamos formando ciento ochenta trabajadores”, explicó el presidente de la Asociación Pyme, Daniel Mo-reira, quien evidenció que el sistema universitario “tiene que formar es justamente a los dirigentes”.En tanto que el vicepresi-dente del Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT), Alberto Rosa, evidenció que ese sec-tor trabaja mancomunada-mente con los estudiantes.“No solamente en lo legal y económico sino también en lo técnico, ya que algunas de nuestras cooperativas visualizan algún proyecto interesante pero no saben, quizá, como llevarlo a la práctica. Más de una vez, la Facultad de Ingeniería nos acompaña mucho en esos casos”, señaló.

CONTRATAPA

Fue solicitado por la Confederación Cooperar a la Comisión de Legislación General que iba a tratar un proyecto que introduce cambios en la Ley 20.337 de Cooperativas, que rige al sector desde hace más de cuatro décadas.

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•••Más de 500 estudiantes repasaron el rol de los economistas junto a referentes cooperativos y pymes

Fue durante el VII encuentro nacional que los nucleó en el complejo turístico de la localidad bonaerense de Chapad-malal, partido de General Pueyrredón y que estuvo organi-zado por el Movimiento de Participación Estudiantil.