Desarrollo Sustentable: Conceptos y definiciones Ing. Socorro Olivas Loya.

Desarrollo Sustentable: Conceptos y definiciones

Ing. Socorro Olivas Loya

Desarrollo sustentable

El concepto

La Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo definió el desarrollo sustentable como un desarrollo que “satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras” (“Nuestro Futuro Común”, 1987)

El concepto es nuevo y controvertido

Las políticas para aplicarlo están en etapa de desarrollo

Todavía ningún país sigue una política de desarrollo sustentable

El camino para un desarrollo sustentable varía según el grado de industrialización de cada país

El desarrollo sustentable es un proceso de avance simultáneo en cuatro dimensiones: económica, humana, ambiental y tecnológica

DESARROLLO SUSTENTABLE: Factor del crecimiento económico

El desarrollo sustentable es una fuente de trabajo (conservar el medio ambiente) y es un sector de

exportación “no tradicional” que refuerza la identidad nacional y de cada región

Un manejo sustentable de los recursos permite salir de la pobreza y una producción limpia permite hacer manejo

sustentable de los recursos

Se produce un círculo virtuoso entre EFICIENCIA, EQUIDAD Y CONSERVACIÓN

El desarrollo sustentable

Dimensiones e indicadores

Dimensiones económica humana ambiental tecnológica

Indicadores PNB consumo de energía mortalidad infantil tasas de fertilidad

Estrategias para un desarrollo sustentable

Atender a cuestiones básicas y empezar desde lo local: descentralización de la responsabilidad, compromiso de la comunidad, cambio de prioridades

Manejo de los recursos de propiedad de la comunidad

Fijación de precios adecuados de los recursos (recursos escasos) incorporando el costo de aumento de su suministro (mercados competitivos, incentivos económicos)

Gestión de la demanda para mayor eficiencia (cogeneración para regulación)

Diseño de eficiencia para recuperación total (sistemas de tratamiento, procesos industriales, reciclaje, reutilización)

Gestión de capacidad institucional personal técnico, sistemas de información, mecanismos legales y administrativos para planificación cuando incentivos racionales son insuficientes (beneficios gestión y sistemas de control)

Estrategias ambientales para un desarrollo sustentable

Usar con mayor eficiencia agua y tierras de cultivo

Mejorar prácticas agrícolas y tecnologías para aumentar producción

Evitar uso excesivo de fertilizantes y pesticidas químicos

Conservar el agua eliminando los hábitos y usos industriales que generan desperdicio

Mejorar calidad del agua y limitar tomas de agua superficiales

Conservar la biodiversidad deteniendo extinción y destrucción de habitats y ecosistemas

Utilizar cuidadosamente los sistemas de irrigación

Evitar el cultivo de tierras en lugares de alta pendiente o marginales

Disminuir o detener destrucción de bosques, humedales y otros habitats únicos para conservar la diversidad biológica

Estrategias tecnológicas para un desarrollo sustentable

Cambiar a tecnologías más eficientes y limpias, con minimización de consumo de energía y de otros recursos naturales no contaminantes

Reducir emisiones de Carbono para limitar el aumento global de gases de invernadero y estabilizar concentraciones de gases en atmósfera

Reducir el uso de combustibles fósiles y sustituirlos con otras fuentes de energía

Suprimir el uso de CFC para prevenir degradación de capa ozono

Preservar tecnologías tradicionales de poca contaminación, reciclan desperdicios y trabajan con o apoyan a los sistemas naturales

Apoyar políticas gubernamentales para la rápida adopción de tecnologías mejoradas, e instrumentar acciones que las fomenten

Incorporación de la tecnología

Tecnologías ambientales y recursos naturales

Procesos industriales limpios

Tecnologías adecuadas para distintos niveles de desarrollo

Transferencia tecnológica y desarrollo económico

Tecnologías de información para prevención de riesgos ambientales, diagnóstico e implementación de políticas

Que se ha hecho?

En términos de producción científica e intelectual e información pública a nivel mundial:

Años ’50 = primera alerta: especies y ecosistemas que se explotan podrían no ser recuperados

Años ’60 –’70 = aparición de la idea de vulnerabilidad y limitación

Años ’70 – ‘8’= fuerte proceso de concientización, inicio de la idea de límites (naturaleza finita de los recursos)

Años’90 = aparición más clara de los efectos y daños concretos de la actividad humana: capa de ozono, cambio climático, lluvia ácida, etc..

Años 2000 = Prioridad mundial del tema, principalmente a nivel retórico

Conferencia “Límites del Crecimiento” Estocolmo 1972.

Nuevos entendimientos

Posibilidad colapso a corto plazo, reconocimiento oficial de la crisis ecológica contemporánea

Informe Brundtland 1987 “Nuestro futuro común”

Desarrollo definición operacional desarrollo sustentable

Desarrollo sustentable como la síntesis de 3 objetivos: crecimiento económico, equidad social y conservación ambiental

Cumbre de la Tierra Río de Janeiro 1992

Objetivos Cumbre: lograr acuerdos y compromisos internacionales sobre materias de medio ambiente y desarrollo

Organizada por las Naciones Unidas, participaron 179 gobiernos y 1400 ONG y representantes indígenas, org sociales de todo el mundo

Documentos producidos: Carta de Río Declaración de Principios para la Ordenación Sostenible de los

Bosques Agenda 21

Convenios producidos: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Convenio sobre la Diversidad Biológica

Ideas Base Cumbre Río

Urgencia respuesta Necesidades (pobres principalmente)

Idea de las Limitaciones que imponen los recursos del medioambiente, el estado actual de la tecnología y de la organización social y la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas

Desarrollo Sustentable

Condiciones y Estrategias Necesarias

Crecimiento económico, socialmente compatible Aumento de la equidad nacional e internacional Disminución de las altas tasas de crecimiento

poblacional Conservación y aumento de base de recursos Reducción de la utilización de energía y recursos

naturales en crecimiento Cambios institucionales para integrar al

ambiente con la economía en la toma de decisiones

Principios para un Desarrollo Sustentable

Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivientes

Mejorar la calidad de vida humana

Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra

Modificar las actitudes y prácticas personales

Facultar a las comunidades para que cuiden su propio medio ambiente

Proporcionar un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación

Forjar una alianza mundial

Implicaciones posibles y deseables

Armonía con la naturaleza Centrarse en las personas Satisfacer las necesidades básicas Descentralización y autonomía Participación democrática Promover políticas respetuosas de la paz Sustentabilidad social y ambiental

Sustentabilidad social

Satisface las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propia necesidades

Prioriza la equidad en la distribución de los recursos, considerando las necesidades de las personas, pero al mismo tiempo impone límites al crecimiento, garantizado los principios del bien común y el mejoramiento de la calidad de vida.

Prioriza la profundización de la democracia, garantizado a la sociedad civil ser actor en la definición de su propio desarrollo

Pero ¿Qué pasa en la práctica? 20 años más de desarrollo teórico que práctico,

donde los principales lineamientos mundiales no han cambiado

gastos militares(anual/mundial)- $780 mil millones

eliminar hambre y desnutrición $19 mil millones

proveer salud/control del SIDA $21 mil millones

proveer vivienda $21 mil millones

eliminar analfabetismo $5 mil millones

proveer agua potable segura $10 mil millones

proveer energía limpia y segura (eficiencia energética y energía renovable) $33 mil millones

remover minas terrestres $2 mil millones

construir democracia $2 mil millones

eliminar armas nucleares $7 mil millones

ayudar a refugiados $5 mil millones

parar destrucción de bosques $7 mil millones

evitar calentamiento global $8 mil millones

evitar la lluvia ácida $8 mil millones

frenar la perforación del ozono $5 mil millones

eliminar la deuda de las naciones en desarrollo $30 mil millones

TOTAL (25,6%) $200 mil millones

Ejemplo: Datos Impresionantes

*Estimación del costo anual adicional de lograr el acceso universal a servicios sociales básicos en todos los países en desarrollo.

Enseñanza básica para todos $6 mil millones*Cosméticos en los Estados Unidos $8 mil millonesAgua y saneamiento para todos $9 mil millones*Helados en Europa $11 mil millonesSalud reproductiva para todas las mujeres$12 mil millones*Perfumes en Europa y los Estados Unidos $12 mil millonesSalud y nutrición básicas $13 mil millones*Alimento para animales domésticos en Europa y los Estados Unidos

$17 mil millonesRecreación de empresas en el Japón $35 mil millonesCigarrillos en Europa $50 mil millonesBebidas alcohólicas en Europa $105 mil millonesDrogas estupefacientes en el mundo $400 mil millonesGasto militar en el mundo $780 mil millones

Y la sustentabilidad ambiental?

Pérdida abrumante de biodiversidadDesde el 2000 Una especie por hora

Reconocimiento mundial de la agudización crisis ecológica en agotamiento de los recursos (oil peak por ejemplo, amazonas), contaminación creciente en países en desarrollo (ejemplo Chile 2007 primer emisor de dióxido de carbono en AL), etc..

AGENDA 21ÉTICA AMBIENTAL

ECOLOGÍA PROFUNDAECOLOGÍA SOCIALPERMACULTURA (trabajar con la naturaleza)

TRATADOSINTERNACIO-NALES

Esfera institucional

Esfera social

Desarrollo SustentableEn la práctica

Cumbres/Tratados Ambientales Internacionales

Cumbre de Estocolmo 1972 Comisión Brundtland (desarrollo sostenible) Protocolo de Montreal de 1987 (CFCs) Cumbre Río 1992 (varios documentos y convenios) Kyoto*, Johannesburgo, Kenya.. (más de 200)

Otros: Convenio RAMSAR (Humedales) Convenio CITES (Especies amenazadas flora y fauna) Convenio de Basilea (desechos peligrosos) Convención de Lucha contra la Desertificación

*Aún sin la firma de Estados Unidos

04/21/23 22:15 © PrestonArza - All Rights Reserved 25

Desarrollo Sostenible Definido

El medio ambiente tiene una capacidad limitada para absorber el efecto de la actividad humana.

La humanidad tiene la capacidad de implementar el desarrollo sostenible (asegurando que las necesidades de las generaciones presentes son satisfechas sin comprometer la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades).

Brecha: El concepto de equidad intergeneracional exige la conservación de recursos por las generaciones actuales para asegurar la reserva estable para el futuro consumo por generaciones por venir.

Fuente: Bruntland Report (World Commission on Environment and Development, 1987).

Confrontando el desafío: marco legal

México promulgó un derecho constitucional al desarrollo sostenible y un medio ambiente adecuado. Brecha principal en ley mexicana ambiental

y constitucional, con repercusiones profundas:•Un ciudadano mexicano puede

demandar con base a fundamentos (razones) constitucionales respecto de su derecho a un entorno (medio ambiente) adecuado.


Confrontando el desafío: acción de Gobierno Sistema de indicadores para medir impacto medioambiental de

política y programas del gobierno Abandono del 70 % de la combustión de gas natural en la

explotación de petróleo (2000) Evitar la emisión de toneladas de dióxido de carbono Reducción considerable de emisiones de gas de metano Ratificación de tratados y convenciones que avanzan la

causa del desarrollo sostenible. Primer país en Américas que ratificó el Protocolo de Kyoto Rol principal en Cumbre Mundial sobre Desarrollo

Sostenible. Iniciativa en promover la sostenibilidad como un modelo

de desarrollo global: Monterrey Conferencia (2002): Aumento en la ayuda al desarrollo sostenible Elaboración de nuevos mecanismos para financiar el

desarrollo sostenible.


México como defensor de los recursos mundiales biodiversos

Decreto de Zona Exclusiva Marítimo Económica como un Refugio para Ballenas y Delfines

Esfuerzos para promulgar legislación nacional para promover investigación confiable y responsable y empleo sostenible de recursos genéticos Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada

en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002)



Convocatoria de países megadiversos de la misma opinión

• Unión al esfuerzo para reducir considerablemente la pérdida de diversidad biológica hacia 2010

Promoción de Convención sobre Diversidad Biológica mediante creación de Régimen Internacional para la distribución equitativa de ventajas que resulten de la utilización de los recursos genéticos

Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002)



Abogó por la protección de poblaciones locales e indígenas y la justa valoración de su conocimiento tradicional como un factor en la concesión de derechos de propiedad intelectual que afectan las áreas de grandes recursos naturales y riqueza cultural

Batalla eficaz contra pobreza Promoción de una vida digna Aumento de inversión en salud

• Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002)


México y El Desarrollo Sostenible: Historial

Entre tres países (TLC), México ha alcanzado el mejor historial bajo los indicadores internacionalmente aprobados: El empleo más bajo de recursos forestales El nivel más bajo de emisiones municipales El nivel más bajo de emisión de óxidos de

azufre Falla: México deja el país (TLC) con el porcentaje

más bajo de áreas protegidas.


México como promotor de turismo sostenible Hogar de 26 Sitios de Patrimonio Mundial de la UNESCO

(aprobados según la convención internacional por su valor excepcional universal), protegidos por la Convención Mundial de Patrimonio Universal de UNESCO en 1972 y promovidos por el programa de desarrollo sostenible de la Fundación de las Naciones Unidas Protegido según programas de Naciones Unidas para

promover turismo responsable y prácticas de viajes para conservar su rico patrimonio cultural y natural a nivel mundial

El Consejo de Turismo de México (1974) promueve la industria de turismo como socio natural en la práctica de turismo sostenible

• Fuente: Friends of World Heritage, News Release, May 21, 2007


Desarrollo Sostenible en México

Ejemplo: BAHÍA DE LORETO en región central de Baja California Proyecto desarrollado sobre la base de principios

de desarrollo sostenible: • Asociación con FONATUR, el Fondo de

Desarrollo de Turismo de México, para reurbanizar la comunidad de Bahía de Loreto en modo sostenible.

• Un acercamiento sostenible al objetivo de que el desarrollo sea el motor económico para traer la prosperidad y aliviar la pobreza en la región.


El Modelo de Bahía de Loreto Prioridades de sostenibilidad:

energía y conservación de agua protección y realce de hábitat reducción de materiales sólidos superfluos prevención de contaminación atmosférica

Desarrollo económico por: alojamiento planificación adiestramiento creación de nuevos empleos y empresas

locales de negocio


Las contribuciones de Bahía de Loreto

Apoyo financiero a la facilidad local médica Apoyo de la educación local, la cultura, la

reconstrucción, la salud y las empresas de negocio


El Plan General de Sostenibilidad

Construcción eficiente en el uso de energía

Diseño eficiente en el uso de energía Generación eólica de energía Uso de energía solar Conservación de agua Preservación y mejora de hábitat


El Plan General de Sostenibilidad

Agricultura y Diseño Producción de alimentos en el propio sitio

Replantación y rescate de plantas


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