DESAFÍOS PARA LA INTEGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA
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DESAFÍOS PARA LA INTEGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA
Región Latino América
Online, 1 Julio de 2021
PANEL II
Operación ferroviaria. Modelos de gestión en clave de integración
Desafíos para la integración en América Latina
Online, 1 Julio de 2021
3
17:00-18:15 Panel II - Operación ferroviaria. Modelos de gestión en clave de integración
• “Operación ferroviaria integrada entre países”
Victorino Pérez Fernandez, Gerente de Área de Relaciones Internacionales,
Renfe Operadora, España
• “Ferrocarril de Carga Transfronterizo México-EUA-Canadá”
Iker de Luisas Plazas, Director General,
Asociación Mexicana de Ferrocarriles, AMF, México
• “Operación ferroviaria de pasajeros: un nuevo hito hacia la integración”
Joubert Flores, Presidente,
Associação Nacional dos Transportadores de Passageiros sobre Trilhos, Brasil
AGENDA
- 4 -
Victorino Pérez
Gerente de Área de Relaciones
Internacionales
1 de julio de 2021
Trenes Internacionales de
Viajeros en Europa y la
experiencia de Renfe
- 5 -
Índice
Trenes internacionales de viajeros en Europa y la experiencia de Renfe
■ Contexto regulatorio y técnico
■ Trenes internacionales de viajeros de Renfe y socios
■ Algunos otros ejemplos de servicios ferroviarios internacionales de viajeros en
Europa
Contexto regulatorio y técnico
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Contexto general
Heterogeneidad del sistema ferroviario
- Normativa, tecnológica y de sistemas,
Contexto
Legislativo:
- Tratados de la UE: incluyen la libre circulación de
personas y mercancías.
- Espacio Schengen: acuerdo de 26 países (22 de la UE, 3
del Espacio Económico Europeo y Suiza) que funcionan
como un solo país en términos de fronteras exteriores.
- Cuatro paquetes ferroviarios
- Directiva 2016/797 ETIs para 8 subsistemas ferroviarios
- Reglamento sobre derechos y obligaciones del viajero del
ferrocarril.
- COTIF 1999 (Convenio relativo a los transportes
internacionales por ferrocarril) y sus 7 apéndices.
Para operar se requiere:
- Licencia de Empresa Ferroviaria
- Certificado de seguridad
- Material rodante autorizado y verificación de su
compatibilidad con rutas pertinentes.
- Maquinistas habilitados provistos de licencias de
conducción autorizados para las líneas.
- Acceso a la infraestructura (surcos), estaciones y
entidades encargadas de mantenimiento
Redes Transeuropeas de Transporte: corredores
ferroviarios
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Contexto técnico
Barreras para la interoperabilidad en Europa
Circular por la derecha o por la izquierda
Electrificación Sistemas de señalización antes de ERTMS
Diferentes anchos de vía Gálibos
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Contexto normativo
Paquetes ferroviarios y liberalización de los servicios internacionales de Viajeros
1er Paquete Ferroviario 2001
2º Paquete Ferroviario 2004 Liberalización mercancías 2007
3er Paquete Ferroviario 2007 Liberalización internacional de viajeros con cabotaje 2010
Refundición 1er Paquete Ferroviario 2012
4º Paquete Ferroviario 2016 Liberalización doméstico de Viajeros
▪ El 3er Paquete Ferroviario estableció la liberalización del transporte ferroviario internacional de
viajeros dentro de la Unión Europea, con entrada en vigor en enero de 2010. Incluye cabotaje,
siempre que no afecte al equilibrio de contratos de OSP.
▪ Requisitos homogéneos para las habilitaciones del personal de conducción en la red ferroviaria
europea (licencias y certificaciones).
▪ Modalidades por las que las autoridades competentes podrán intervenir en el sector del transporte
público de viajeros para la prestación de servicios de interés general en condiciones que el juego
del mercado no hubiera permitido. Condiciones de compensación y derechos exclusivos
otorgados a los operadores por la ejecución de Obligaciones de Servicio Público
▪ Se busca una elevada protección de los viajeros, que incluye requisitos de información a facilitar,
responsabilidad de las empresas ferroviarias y seguros de viajeros, obligaciones en caso de
retraso, reclamaciones, etc. → Reglamento (UE) 2021/782 sobre los Derechos del Viajero por
Ferrocarril, homogeneización derechos nacionales con internacionales
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Contexto normativo
El pilar técnico del 4º Paquete Ferroviario establece
• Reglamento de la Agencia Ferroviaria de la UE:
Personalidad jurídica propia y nuevas funciones:
• Autoridad de la UE responsable de los certificados de seguridad únicos para las empresas
ferroviarias, y las autorizaciones de puesta en el mercado de vehículos y tipos de vehículos
• Ventanilla Única
• Autoridad del ERTMS. Compatibilidad de equipos embarcados y en vía.
• Nuevo registro europeo de vehículos y tipos de vehículos
• Establecimientos de salas de recurso
• Directiva Interoperabilidad Ferroviaria :
• Contenido, elaboración, adopción y revisión de las especificaciones técnicas de interoperabilidad y
normas nacionales
• Condiciones puesta en el mercado de componentes de interoperabilidad
• Registro de vehículos y de infraestructuras
• Directiva Seguridad Ferroviaria :
• Certificado único y autorizaciones de seguridad .
• Objetivos comunes y métodos comunes de seguridad
• Actores y responsabilidades. Autoridades nacionales de seguridad. Organismos de investigación de
accidentes.
• Principios comunes de gestión, regulación y supervisión.
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Modelos de explotación de trenes internacionales de viajeros
UNA ÚNICA EMPRESA REALIZA LAS OPERACIONES Y LA COMERCIALZIACIÓN DE
PRINCIPIO A FIN
COOPERACIÓN ENTRE DOS O MÁS EMPRESAS FERROVIARIAS Y, EVENTUALMENTE, OTROS
SOCIOS, MEDIANTE ACUERDOS O MEDIANTE FILIALES
CADA EMPRESA OPERA COMO TRANSPORTISTA CON SUS RECURSOS
DE TRACCIÓN SU TRAMO DEL TRAYECTO Y COMERCIALIZA
LAS EMPRESAS FERROVIARIAS CREAN UNA FILIAL PARA OPERAR LOS
TRENES Y/O GESTIONARLOS O COMERCIALIZARLOS
UNA EMPRESA FERROVIARIA ES LA TITULAR DEL CONTRATO DE
TRANSPORTE Y SUBCONTRATA PRESTACIONES A OTRA U OTRAS
Trenes internacionales de viajeros de
Renfe y socios
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España-Francia: Elipsos – Renfe SNCF en Cooperación
Elipsos Internacional es una filial de Renfe y SNCF,
a partes iguales, para la comercialización y gestión de
servicios conjuntos de transporte internacional de
viajeros entre España y Francia.
En sus inicios gestionaba trenes nocturnos conjuntos
de Renfe y SNCF “trenhotel” de ancho variable entre
Madrid y París, entre Barcelona y París y entre
Barcelona y Zurich / Milán.
En diciembre de 2010 se puso en funcionamiento la
sección internacional de alta velocidad Figueras-
Perpiñán, a través del túnel de El Pertús en los
Pirineos.
Actualmente, Elipsos comercializa y gestiona los
servicios internacionales conjuntos de Alta Velocidad
denominados Renfe-SNCF en Cooperación que,
desde el 15 de diciembre de 2013, unen directamente
importantes ciudades españolas y francesas, aunque,
debido a la pandemia de la COVID-19, están
operativos solo parte de los destinos.
Los servicios nocturnos se suprimieron con el
comienzo de los directos de Alta Velocidad.
- 14 -
España-Portugal: Lusitania
Thenhotel Lusitania(en suspension desde el estado
de alarma)
El Trenhotel Lusitania Madrid – Lisboa estaba circulando vía Medina del Campo – Salamanca – Fuentes de Oñoro y de aquí
hasta Lisboa por Coimbra y Entroncamento.
Material remolcado Trenhotel Talgo, que circulaba sin el coche restaurante.
El tiempo de viaje tenía una duración aproximada de 10 horas.
Explotación conjunta del Trenhotel Lusitania mediante Acuerdo Comercial entre CP y Renfe de junio de 2007
Desde octubre de 2012 circulaba unido con el Surexpreso
(Lisboa-Irún-Hendaya) en el trayecto Lisboa - Medina del Campo.
- 15 -
España-Portugal: Lusitania, Surexpreso
Trenhotel Surexpreso(gestionado por CP con contratos con Renfe)
Es un trenhotel Lisboa-frontera francesa de explotación
comercial por parte de CP.
Circula en Portugal por las líneas del Norte y Beira Alta hasta
Vilar Formoso para continuar hasta Irún/Hendaya.
RENFE colabora con CP mediante contratos de Cesión de Material remolcado (Talgo) y Servicios de Mantenimiento, así como
de diversas prestaciones para la circulación.
Desde el 3 de octubre de 2012 circula unido con el TrenhotelLusitania en el trayecto Lisboa - Medina del Campo.
( )
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Antes de la pandemia: 2 servicios diarios por sentido entre Vigo y Oporto, con paradas intermedias en Valença do Minho, Viana do Castelo y Nine
Material RENFE automotor de la serie 592
España-Portugal: Celta
Trenes Celta
Servicios conjuntos de Renfe y CP al 50% mediante convenio entre las partes
Celta
Algunos otros ejemplos de servicios
ferroviarios internacionales de viajeros en
Europa
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Thalys: Francia – Bélgica – Países Bajos – Alemania
Thalys es la marca de los servicios ferroviarios de
alta velocidad que conectan diferentes destinos de
Francia, Bélgica, Paises Bajos y Alemania como
París, Bruselas, Ámsterdam o Colonia.
Y Thalys es también una empresa ferroviaria desde
2015. Dos entidades jurídicas actúan juntas: Thalys
International, cuyos accionistas son las empresas
ferroviarias públicas francesa y belga (70% SNCF y
30% SNCB); y la empresa ferroviaria propiamente
dicha, THI Factory, cuyo capital está controlado en
un 60% por SNCF y en un 40% por SNCB, y que
opera directamente en Bélgica y Francia.
En 2019 se presentó un proyecto de fusión de
Thalys con Eurostar. A finales de 2020, el CEO de
Thalys Sr. Bertrand Gosselin informó que iría
adelante en 2021.
- 19 -
Eurostar: Reino Unido – Francia - Bélgica – Países Bajos
Eurostar es la marca de un servicio ferroviario
de alta velocidad que une Gran Bretaña con
Europa continental a través del Túnel del Canal
de la Mancha, conectando Londres, Lille, París,
Bruselas y Ámsterdam.
Comenzó sus operaciones en 1994.
La compañía ferroviaria Eurostar International
Limited, propiedad de SNCF (55%), Caisse de
dépôt et placement du Québec (30%), Hermes
Infrastructure (10%) y SNCB (5%), tiene su
sede en Londres.
- 20 -
ICE: Alemania–Bélgica–Países Bajos–Suiza Austria–Dinamarca-
Francia
InterCity Express (ICE) es un tren de alta
velocidad que conecta las principales ciudades
de Alemania, pero además tiene conexiones
internacionales con Dinamarca, Países Bajos,
Bélgica, Francia, Suiza y Austria.
Puede alcanzar hasta 300 km/h.
- 21 -
Railjet: Austria – Alemania – Suiza – República Checa - Hungría
Railjet es un servicio ferroviario internacional de
las empresas estatales de Austria y la República
Checa.
Los trenes de alta velocidad Railjet (RJ) operan
entre Austria, República Checa, Alemania, Hungría
y Suiza.
Los trenes Railjet alcanzan velocidades de hasta
230 km/h.
- 22 -
TGV Lyria: Francia - Suiza
El TGV Lyria conecta Francia y Suiza, tanto por el
norte en el norte (puede viajar desde París a muchas
ciudades suizas, como Berna y Zúrich) como por el
sur (hasta Ginebra).
Es una "société par actions simplifiée" (sociedad por
acciones en francés) según las leyes francesas.
SNCF posee el 74% del capital y SBB-CFF-FFS el
26% restante.
Es uno de los servicios ferroviarios internacionales
más antiguos, con origen en el verano de 1961 en la
ruta ferroviaria entre París y Lucerna fue operada por
el servicio Trans European Express, llamado
"Cisalpino“, que continuaba hasta la ciudad italiana
de Milán.
- 23 -
Servicios internacionales de SJ: Suecia - Dinamarca
Los trenes de alta velocidad suecos de SJ están
diseñados específicamente para el terreno
escandinavo y viajan a una velocidad máxima de
200 km/h.
Estos trenes conectan ciudades suecas como
Estocolmo, Gotemburgo y Malmö con Copenhague a
través del puente mixto de ferrocarril y de carretera
más largo de Europa: el puente de Öresund.
- 24 -
Gracias por su atención
25
FERROCARRIL DE CARGA TRANSFRONTERIZO MÉXICO – EUA - CANADÁ
Dr Iker de LuisaDirector General, Asociación Mexicana de Ferrocarriles
Foro ALAF UIC 1o de julio 2021
26
1. Mexico es la 14va economía del mundo y el sistemaferroviario mexicano ocupa el 11vo lugar en a nivelinternacional (ton-km).
2. Integración operativa Canadá – EUA - México
3. $12.500 Millones de USD invertidos entre 1997 y 2020.
4. Operamos trenes de hasta 14.000 tons
Aspectos a destacar
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CALEXICO
MEXICALI
SANDIEGO
NOGALES CD.JUAREZELPASO
PRESIDIOOJINAGA
EAGLEPASSPIEDRAS NEGRAS
LAREDONVO. LAREDO
MATAMOROS
BROWNSVILLE
GUAYMAS
HERMOSILLO
CD.OBREGON
TOPOLOBAMPO
CHIHUAHUA
ESCALON
HERCULES AVANTE AHMSA
MONCLOVA
TORREON
CULIACAN
DURANGO
SALTILLO
ALTAMIRA
TAMPICO
FELIPE PESCADOR
LAGUNA SECA
CHICALOTE TEPIC
GUADALAJARA
MANZANILLO
IRAPUATO QUERETARO
LAZAROCARDENAS
SALINA CRUZ
MERIDA
CAMPECHE
VERACRUZ
EL CHAPO
MEDIAS AGUAS
TOLUCA
OAXACA
NACOZARI
TIJUANA TECATE
EL REY
KCSM
CUAUTLA
KCSM FERROMEX FERROSUR FERROVALLECOAHUILA – DURANGOCHIAPAS Y MAYABISTMO DE TEHUANTEPEC TIJUANA TECATE
• 20.000 km de vía • > 10.000 km con
capacidad de 130 tons
Frontera EUA : 7+1
Puertos: 13PROGRESO
Sistema Ferroviario Mexicano
Frontera Guatemala : 1
FerrobuquePROGRESO
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Servicio Intermodal Doble Estiba
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CALEXICO
MEXICALI
SANDIEGO
NOGALES CD.JUAREZELPASO
PRESIDIOOJINAGA
EAGLEPASSPIEDRAS NEGRAS
LAREDONVO. LAREDO
MATAMOROS
BROWNSVILLE
GUAYMAS
HERMOSILLO
CD.OBREGON
TOPOLOBAMPO
CHIHUAHUA
ESCALON
HERCULES AVANTE AHMSA
MONCLOVA
TORREON
CULIACAN
DURANGO
SALTILLO
ALTAMIRA
TAMPICO
FELIPE PESCADOR
LAGUNA SECA
CHICALOTE TEPIC
GUADALAJARA
MANZANILLO
IRAPUATO QUERETARO
LAZAROCARDENA S
SALINA CRUZ
PROGRESO
MERIDA
CAMPECHE
VERACRUZ
EL CHAPO
MEDIAS AGUAS
TOLUCA
OAXACA
NACOZARI
TIJUANA TECATE
EL REY
KCSM
CUAUTLA
KCSM FERROMEX FERROSUR FERROVALLECOAHUILA – DURANGO FERROCARRIL DE CHIAPAS Y MAYAB
FERROCARRIL DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC FERROCARRIL TIJUANA TECATE
Servicio Intermodal Doble Estiba
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Flota ferroviaria en México
• 1,300 locomotoras diesel
• + 33,000 carros ferroviarios registrados en México
• + 30,000 carros ferroviarios que entran y salen de México registrados en EUA/Canadá
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Especificaciones ferroviarias de carga en México
Aspectos mecánicos, seguridad, operación e intercambios
Obra civil y mantenimiento de infraestructura
Seguridad, mantenimiento, reporte de incidentes
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Flete transfronterizo: Recursos de los ferrocarriles
• AAR:• Estándares• Radio frecuencias• Comités de mejora continua• Railinc:
• Facturación entre FFCC • Intercambio de datos operativos en EDI• Tarifas de reparación de carros en intercambio y talleres
autorizados• UMLER. Base de datos de flota ferroviaria
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Flete transfronterizo: Recursos de los ferrocarriles
• TTX: • Flotas colaborativas• Propiedad fraccional, optimizando retorno de vacíos
• Comercialización: • FFCC e IMC Intermodal Marketing Co.• Esquemas entre FFCC y con usuarios que premian la eficiencia y que
desincentivan la ineficiencia
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Flete transfronterizo: Regulaciones
• Aduanas - manifiesto electrónico
• Inspecciones conjuntas (contrabando, estupefacientes, armas, personas no autorizadas)
• Inspección mecánica ferroviaria
• Tripulaciones
• Industria esencial – pandemia
• Temas fiscales
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• Cruce fronterizo a nivel, puentes y túneles
• Nueva infraestructura o mantenimiento
• Regulaciones y autorizaciones (federal, estatal y municipal de ambos países)
• Inversión, esquema jurídico - financiero
Infraestructura ferroviaria fronteriza
36
@anshanjohn
@AMFerrocarriles
Locomotoras Mexicanas en EUA y de EUA en México
Operación
ferroviaria de
pasajeros: un
nuevo marco para
la integración
Julio, 2021
UIC Latin America Region
Joubert FloresPresidente de ANPTrilhos
Asociados
Panorama del transporte regional de pasajeros en Brasil
Crédito: Divulgação Vale
Trenes Regionales en Funcionamiento
1,45millones de pasajeros
transportados/año
1.525km de extensión
02líneas
Base: Vale/2019
Trenes Regionales en Funcionamiento
La operación de Vale tiene un
carácter social Base: Vale/2019
Ferrocarril Carajás - EFC
350mil pasajeros
transportados/año
861km de extensión
01línea
Ferrocarril Vitória a Minas - EFVM
1,1millones de pasajeros
transportados/año
664km de extensión
01línea
Política Nacional
Crédito: Divulgação Vale
EL GOBIERNO FEDERAL TRABAJA PARA
ELABORAR UNA POLÍTICA NACIONAL
PARA EL DESARROLLO DE TRENES
REGIONALES EN BRASIL
Crédito: Divulgação Vale
Potencial de la Malla
Crédito: Divulgação Vale
122 estudios de tramos
elegibles para el
transporte de pasajeros en
20 estados brasileños,
totalizando alrededor de
25.000 km de proyectos
de trenes regionales
Fuente: ABIFER, BNDES, FALA Br,
Grupo ANTT 2013, Gobierno Distrito Federal,
Gobierno São Paulo, Gobierno Goiás,
PEF – MG, VLI
DF: Brasília- Luziânia
70 km
MG: Trenes de Minas Gerais
02 líneas: BH-Ouro Preto y
Mariana-Além Paraíba
SP: Tren Interurbano
São Paulo-Campinas
135 km
Proyectos de Trenes Regionales
BRASIL TIENE UNA OPORTUNIDAD
ÚNICA DE DESARROLLAR UNA
POLÍTICA NACIONAL SOBRE
TRANSPORTE FERROVIARIO DE
PASAJEROS REGIONAL E
INTEGRADA
Crédito: Divulgação Vale
¡Gracias!
Stay in touch with UIC!
Thank you for your kind attention.