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1 Byron Omar Chun Quiix Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz Asesor Lic. Víctor Hugo García Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA Guatemala, mayo de 2009.
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1
Byron Omar Chun Quiix
Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta
Verapaz
Asesor Lic. Víctor Hugo García
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, mayo de 2009.
2
Este informe fue presentado por el autor como trabajo de EPS previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, mayo de 2009.
3
ÍNDICE
No. Pág.
Introducción CAPÍTULO I
I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución 1.1.1 Identificación de la institución 1.1.2 Localización de la institución 1.1.3 Dirección 1.1.4 Municipio 1.1.5 Departamento 1.1.6 Región 1.1.7 Número de teléfono 1.1.8 Tipo de institución 1.1.9 Visión de la institución 1.1.10 Misión de la institución 1.1.11 Políticas de la institución 1.1.12 Objetivos de la institución 1.1.13 Metas de la institución 1.1.14 Organización de la institución
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1.2 Técnica utilizada para el diagnóstico 1.2.1 Problemas identificados 1.2.2 Lista de cotejo 1.2.3 Lista y análisis de necesidades/carencias
4 4 6 7
1.3 Análisis de factibilidad y viabilidad 1.4 El problema seleccionado juntamente con su solución propuesta 8
CAPÍTULO II PERFIL DE PROYECTO
2.1 Aspectos generales 10 2.1.1 Nombre del proyecto 10 2.1.2. Problema 10 2.1.3. Localización 10 2.1.4. Unidad Ejecutora 10 2.1.5. Tipo de proyecto 10
2.2 Descripción del proyecto 10 2.3 Justificación 10 2.4 Objetivos del proyecto 11
2.4.1. Objetivo general 11 2.4.2. Objetivos específicos 11
2.5 Metas 11 2.6 Beneficiarios 12
4
2.7 2.8 2.9
Fuentes de financiamiento y presupuesto Cronograma de actividades de ejecución del proyecto Recursos 2.9.1 Humanos 2.9.2 Materiales 2.9.3 Espacio físico 2.9.4 Equipo 2.9.5 Financieros
12 12 13 13 13 13 13 13
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y resultados 14 3.2
4.1 4.2 4.3 4.4
Productos y logros Producto final CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN Evaluación del diagnóstico Evaluación del perfil. Evaluación de la ejecución Evaluación final Conclusiones Recomendaciones Bibliografía Apéndice Análisis de viabilidad de proyectos Plan General de Trabajo Cronograma general de actividades del EPS Plan de diagnóstico
4.1
4.
16 17
63 63 64 67 69
71 72 73
74
5
INTRODUCCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), realizado en la carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, Facultad de Humanidades,
Universidad de San Carlos de Guatemala, constituye la socialización y aplicación de
las experiencias de aprendizaje. Es a través del EPS que se logra, para el
profesional, la posibilidad de convertirse en agente de cambio dentro del ámbito de
la administración educativa. Dicho ejercicio se realiza para que éste mejore su
calidad en el desempeño de su función como administrador, mediante un trabajo
pedagógico organizado, científico y técnico, que permita a la universidad proyectarse
socialmente en la realización de tareas de administración, docencia, investigación y
servicio.
Se desarrolló en cuatro etapas, la cuales se describen a continuación de forma
general:
Capítulo I: Diagnóstico Institucional: Consistió en la recopilación de
información de la sede departamental de la Facultad de Humanidades, ciudad de
Cobán, Alta Verapaz, con el objeto de identificar, priorizar y definir un problema.
Asimismo, el análisis de viabilidad y factibilidad a las alternativas de solución
identificadas, para el problema priorizado.
Capítulo II: Formulación del Proyecto: Consistió en definir claramente los
elementos que representan el proyecto seleccionado como la descripción, los
objetivos la justificación, el tipo de proyecto, sus metas y sus beneficiarios.
Capítulo III: Ejecución: Consistió en la habilitación técnica administrativa en la
elaboración de un documento de apoyo técnico administrativo “Propuesta de Guía
para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz” al servicio
de estudiantes y docentes.
6
Capítulo IV: Evaluación: esta consistió en la verificación de los logros
alcanzados durante cada una de las etapas del EPS y una evaluación general, que
engloba los resultados obtenidos de forma general.
Luego de la ejecución de cada una de estas etapas, se procedió al análisis de
los resultados obtenidos, deduciendo así las conclusiones y recomendaciones.
Al final del informe, aparecen los apéndices que contienen todas las
herramientas utilizadas en el EPS, para recopilar la información que sirvió de base
para la estructura del presente informe.
“Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta
Verapaz”.
7
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la Institución. 1.1 .1 Identificación de la Institución Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, sección
Cobán. 1.1.2 Localización de la Institución
Actualmente ocupa las instalaciones de la Escuela Oficial Urbana para Varones “Víctor Chavarría” de la ciudad de Cobán, Alta Verapaz.
1.1.3 Dirección: Oficinas administrativas: 1ª. Calle 11-11 zona 1. 1.1.4 Municipio: Cobán. 1.1.5 Departamento: Alta Verapaz. 1.1.6 Región: II Norte 1.1.7 Número de teléfono: 55148478
1.1.8 Tipo de institución Educativa. “Le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la
educación superior del Estado y la educación profesional universitaria estatal, así
como la difusión de la cultura en todas sus manifestaciones.” 1
1.1.9 Visión de la institución “Egresar profesionales en las distintas ramas de humanidades, con
preparación integral para el desarrollo y participación en el área social
humanística, con proyección y servicio para solucionar problemas de la
realidad nacional en una permanente actitud prospectiva”2
1.1.10 Misión de la institución “Formar profesionales universitarios a nivel técnico: Profesorados de
Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en Administración e Investigación
Educativa y Promotor de Derechos Humanos y Cultura de Paz, Licenciaturas 1 Constitución Política de la República de Guatemala. Decretada por el Asamblea Nacional Constituyente. 31 de
Mayo de 1985, y sus Reformas. Sección Quinta. Artículo 82. 2 Ob. cit
8
en Pedagogía y Administración e Investigación educativa, para cubrir las
necesidades y fines del sistema educativo nacional e instituciones afines”3
1.1.11 Políticas de la institución
Promover la educación superior en el área de humanidades con la modalidad de extensión a nivel regional.
1.1.12 Objetivos de la institución 1.1.12.1 Profesionalizar a docentes en servicio especializándoles en distintas
áreas de la Pedagogía, Administración, Investigación Educativa y otras que se crearen.
1.1.12.2 Incrementar la cantidad y calidad del recurso humano requerido en la
educación. 1.1.12.3 Brindar nuevas opciones de carreras técnicas y a nivel de licenciatura.
1.1.13 Metas de la institución
Atender las demandas de la educación superior en cuanto a la formación docente para darle cobertura a la educación formal en los niveles de secundaria y diversificado”.4
1.1.14 Organización de la institución
La sede departamental de Alta Verapaz está organizada de la siguiente manera:
3 Constitución Política de la República de Guatemala. Decretada por el Asamblea Nacional Constituyente. 31 de
Mayo de 1985, y sus Reformas. Sección Quinta. Artículo 82.
4 Universidad de San Carlos de Guatemala, “·Acerca de la USAC”,http://www.usac.edu.gt
http://www.google.com.gt/search?hl=es&q=UNIVERSIDAD+DE+SAN+CARLOS+DE+GUATEMALA&LR=(
15 de julio de 2007).
9
1.1.14.1 ORGANIGRAMA
10
FUENTE: http//www.usac.edu.gt Facultad de Humanidades
1.1.14.2 Personal administrativo: 1.1.14.2.1 Un coordinador. 1.1.14.2.2 Secretaria, por contrato.
1.1.14.3 Personal de mantenimiento
1.1.14.4 Personal Docente presupuestado 1.1.14.5 Personal Docente Por Contrato: 1.1.15 USUARIOS:
Cantidad Nivel
114 Licenciatura 460 Técnico 574
TOTAL
1.2. Técnica utilizada para el diagnóstico. En reunión sostenida con el grupo de estudiantes de la carrera de Licenciatura en
Administración Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz, se procedió al análisis de la
situación actual en relación con el funcionamiento de la sede de la Universidad, y
mediante la Técnica de la Lluvia de Ideas se identificaron los siguientes problemas:
1.2.1 Problemas identificados 1.2.1.1 Los estudiantes desconocen conceptos Técnicos, Pedagógicos y
Administrativos.
1.2.1.2 Los estudiantes carecen de habilidad para evaluar proyectos educativos.
1.2.1.3 No existen libros de evaluación de proyectos en la sección, acordes al
programa del curso de la Facultad de Humanidades.
1.2.1.4 Inadecuada orientación a los estudiantes en la elaboración de proyectos.
1.2.1.5 No existen guías para la evaluación de proyectos educativos.
11
1.2.1.6 No existen sistemas para el manejo de archivos de las fases elaboradas
de la práctica administrativa.
1.2.1.7 Descontextualización de contenidos del curso de Organización Escolar en
la Facultad de Humanidades, USAC Sección Cobán, Alta Verapaz.
1.2.1.8 Los docentes no cumplen con el desarrollo de programas de curso
asignados.
1.2.1.9 Pocas alternativas para la realización de la práctica docente de los
estudiantes del Profesorado.
1.2.1.10 Los docentes no cumplen con la entrega de resultados finales, a los
estudiantes, en las fechas establecidas por la Coordinación Académica.
1.2.1.11 Los estudiantes desconocen sus derechos y obligaciones dentro de la
Facultad de Humanidades.
1.2.1.12 Las funciones administrativas de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala se encuentran concentradas en
la Coordinación académica, lo que obstaculiza la participación del
estudiantado.
1.2.1.13 La asociación de estudiantes no se encuentra debidamente organizada ni
orientada en el ramo administrativo.
1.2.1.14 Poca comunicación entre Coordinación, Asociación Estudiantil y
estudiantes en general.
1.2.1.15 Poca promoción de las carreras humanísticas de la Facultad de
Humanidades, USAC Sección Cobán, Alta Verapaz.
Utilizando la técnica de Discriminación, Visualización y del Interrogatorio, se procedió
al análisis de las 15 ideas de problemas identificados, llegando a la conclusión de
estos pueden resumirse en tres problemas generales que son de urgente solución,
procediendo ha establecer las causas que los originan y las posibles alternativas de
solución para cada uno de ellos. El análisis se realizó a través de la Técnica de las
tres columnas, la cual se presenta a continuación.
12
Del análisis de cada una de las estrategias establecidas se obtuvieron tres
Alternativas de solución para el problema detectado, siendo las siguientes:
1 Conformación de una comisión para la Evaluación de Proyectos Educativos
de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz.
2 Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos, de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Sección Cobán, Alta Verapaz.
3 Implementación de Taller de Sensibilización sobre la importancia del
proceso de evaluación de proyectos educativos, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán, Alta Verapaz.
Habiendo establecido las alternativas de solución para el problema seleccionado se
procedió a llenar una Ficha técnica por cada alternativa, lo que permite concretizar
la idea del Proyecto, en la que se incluye información general como beneficiarios, la
localización para la ejecución del proyecto, la inversión aproximada que se hará para
resolver el problema y los resultados a obtener.
Para finalizar con el Proceso se realizó el Análisis de factibilidad empleando Criterios, permitiendo así establecer la alternativa que reúne los criterios positivos
de rentabilidad y sostenibilidad, para que no exista ningún obstáculo para su
ejecución, siendo ésta la Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos
Educativos, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz, como mejor opción de solución al
problema “Deficiente orientación para la evaluación de proyectos en la Facultad de
13
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta
Verapaz”.
El análisis se realizó a través de la Herramienta de Factibilidad empleando criterios,
la cual se presenta a continuación.
1.3 Herramienta de factibilidad empleando criterios
No. Indicadores
Opción 1
Opción 2
Opción 3
SÍ NO SÍ NO SÍ NO TECNICO
1.
¿Se cuenta con profesionales especializados para la revisión y aprobación del proyecto?
X X X
2. ¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto? X X X
3. ¿El tiempo programado es suficiente para la ejecución del proyecto? X X X
4. ¿Se han definido claramente las metas? X X X ADMINISTRATIVA
5. ¿Se mantendrá la ejecución del proyecto si hay cambio de autoridades? X X X
6. ¿Se tiene la autorización administrativa para la ejecución del proyecto? X X X
7. ¿Se cuenta con apoyo docente para la realización del proyecto? X X X
8. ¿Se tienen claros los procesos administrativos a seguir? X X X
9. ¿Cuenta con experiencia para administrar los recursos humanos, físicos y financieros del proyecto?
X X X
MERCADO 10. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X X 11. ¿El proyecto tiene aceptación en la región? X X X
12. ¿El proyecto satisface las necesidades de la región? X X X
13. ¿El proyecto es accesible a la comunidad educativa en general? X X X
SOCIAL
14. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de estudiantes de la comunidad educativa? X X X
15. ¿Está preparada la comunidad educativa para el proyecto? X X X
16. ¿Favorece el proyecto el desarrollo educativo del departamento? X X X
14
FINANCIERO
17. ¿Se cuenta con los suficientes recursos financieros? X X X
18. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X X 19. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X X
20. ¿Se ha contemplado el pago de asistencia técnica? X X X
EDUCATIVO 21. ¿Favorece el desempeño educativo estudiantil? X X X 22. ¿Mejora las habilidades del estudiante? X X X
23. ¿El proyecto impulsa el desarrollo educativo de la comunidad? X X X
24. ¿Beneficia a la mayoría de estudiantes de la comunidad educativa del departamento? X X X
CULTURAL
25. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? X X X
TOTAL 12 13 25 0 11 14
Prio
ridad
Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
OBSERVACIONES: El proyecto seleccionado es la opción No. 2, ya que cuenta
con las mayores ventajas y facilidades para poder
desarrollarlo.
1.4. Problema seleccionado juntamente con la solución propuesta.
15
Después de haber aplicado diferentes técnicas en el análisis de la problemática
detectada en la Sede de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz, se lograron establecer tres
alternativas de solución, las cuales después de ser sometidas al análisis de
FACTIBILIDAD EMPLEANDO CRITERIOS, se logró establecer la que cuenta con las
mayores ventajas para su ejecución y así poder solucionar el problema. A
continuación la tabla de problema identificado y su propuesta de solución.
Problema identificado Solución
Deficiente orientación para la evaluación
de proyectos educativos, de la Facultad
de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
Propuesta de Guía para la Evaluación
de Proyectos Educativos, de la Facultad
de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
16
CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales. 2.1.1. Nombre del proyecto: Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos
Educativos para la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección Cobán.
2.1.2. Problema: Deficiente orientación para la evaluación de proyectos educativos,
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
2.1.3. Localización. Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de
Guatemala, Ciudad Universitaria, zona 12, Guatemala, Guatemala
2.1.4. Unidad Ejecutora. Facultad de Humanidades
2.1.5. Tipo de proyecto. Producto Educativo.
2.2 Descripción del proyecto: El proyecto consiste en la Propuesta de Guía para la
Evaluación de Proyectos Educativos, de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán.
Esta orientará, facilitará y permitirá optimizar los recursos del estudiante del
Ejercicio Profesional Supervisado, así como a todo aquel que se encuentre
desarrollando proyectos educativos, en cuanto a las diferentes técnicas e
instrumentos que pueden utilizarse para la evaluación de los mismos, de manera que
en forma eficiente y en el menor tiempo posible sean analizados los resultados.
La Guía está fundamentada bibliográficamente y orientada bajo los lineamientos que
establece para el efecto la Universidad de San Carlos de Guatemala en el Ejercicio
Profesional Supervisado.
Esta cuenta con los lineamientos, información e instrumentos, que todo Epesista
debe conocer y dominar para realizar con éxito la fase de evaluación de todo
proyecto educativo. Se pondrá a disposición de todos los estudiantes de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, y estudiantes en general.
2.3 Justificación. El medio en el que se desarrolla el proceso educativo a nivel
superior, cuenta con pocos documentos de consulta especializados en el área de
17
evaluación de proyectos, razón por la cual la mayoría de estudiantes de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Sección Cobán, cuentan con muy poca información bibliográfica específica con
respecto a la Evaluación de Proyectos Educativos, por lo cual se considera muy
importante la Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
Esta Guía permitirá a los estudiantes optimizar el tiempo dedicado a la
evaluación de Proyectos, dado que facilitará diversas técnicas e instrumentos
para poder realizar esta importante fase en el Ejercicio Profesional Supervisado.
2.4 Objetivos del proyecto 2.4.1 Generales
Fortalecer la orientación para la Evaluación de Proyectos Educativos, a través
de la Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos Educativos, Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán,
en un tiempo promedio de dos meses.
2.4.2 Específicos 2.4.2.1 Elaborar un documento técnico administrativo “Propuesta de Guía para la
Evaluación de Proyectos Educativos”.
2.4.2.2 Identificar técnicas e instrumentos que faciliten el proceso de evaluación
de proyectos educativos en forma eficiente.
2.4.2.3 Mejorar la habilidad estudiantil para la evaluación de proyectos educativos.
2.5 Metas
2.5.2 Un documento de apoyo técnico administrativo Guía para la Evaluación de
Proyectos Educativos elaborado.
2.5.3 Un conjunto de técnicas e instrumentos para la evaluación de Proyectos Educativos recopilados.
2.5.4 Un grupo de estudiantes capacitados en materia de evaluación de
Proyectos Educativos.
18
2.6 Beneficiarios
- Directos: Estudiantes y docentes de las carreras que atiende la Facultad
de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
- Indirectos: Estudiantes de otras instituciones educativas.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto.
- Gestión por parte del Estudiante
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No. Actividades
Agosto Septiembre Octubre Noviembre
4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1 Preparación de condiciones
para las fases del proyecto P
E
2
Determinación de fuentes
bibliográficas y recopilación
de la información.
P
E
3 Análisis e interpretación de
la información. Evaluación. P
E
4
Selección de técnicas e
instrumentos para la
evaluación de proyectos
educativos.
P
E
5 Consolidado de técnicas e
instrumentos. P
E
6
Organización de la
información para la
conformación de la Guía.
P
E
7
Diseño de la Guía para la
Evaluación de Proyectos
Educativos.
P
E
8
Edición de la Guía en
borrador para su revisión.
Evaluación.
P
E
9 Realización de enmiendas
señaladas por el asesor. P
E
10
Impresión y empastado de la
Guía para la Evaluación de
Proyectos Educativos.
P
E
11 Evaluación del proyecto. P
E
12 Redacción de conclusiones y
recomendaciones. P
E
13 Elaboración del Informe
Final P
E
P: Planificado E: Ejecutado
19
2.9 Recursos 2.9.1 Humanos: Estudiante de EPS, Asesor de EPS, catedráticos de la Facultad,
estudiantes Epesistas, estudiantes en general.
2.9.2 Materiales: equipo tecnológico de cómputo, accesorios y suministros, resma
de papel bond tamaño carta, útiles de oficina, fotocopiadora, etc.
2.9.3 Físicos: Biblioteca, Internet, Centro Facultativo.
2.9.4 Financieros
COMPONENTE MES 1 MES 2 MES 3
MES 4
Administración del Proyecto Q375.00 Q375.00 Q375.00 Q375.00
Asistencia Técnica Q375.00 Q375.00 Q375.00 Q375.00
Transporte Q40.00 Q35.00 Q35.00 Q45.00
Equipo y Mobiliario Q150.00 Q150.00 Q113.00 Q113.00
Materiales Q532.50
Imprevistos Q26.63
TOTALES Q1499.13 Q935.00 Q898.00 Q908.00
TOTAL Q4240.13
Aporte Solicitado: _____ _Q512.22____________________
Aporte del Proyecto: _______Q3,727.91_____________________
Costo Total del Proyecto: __Q4,240.13____________________
20
CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados Para determinar las actividades y sus respectivos resultados fue necesario
hacerle una revisión a cada una de las acciones realizadas dentro del desarrollo
de la etapas del Ejercicio Profesional Supervisado, inicialmente se revisó el Plan
de trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, luego el Plan de Diagnóstico
Institucional, seguido el perfil de proyecto formulado y el documento de
evaluación del EPS.
No. Actividades Resultados
1 Preparación de
condiciones
para las fases
del proyecto
Un Plan de Trabajo elaborado
2 Determinación
de fuentes
bibliográficas y
recopilación de
la información.
Fuentes bibliográficas determinadas y consultadas.
Información recopilada.
3 Análisis e
interpretación de
la información.
Evaluación.
Información analizada e interpretada.
Proceso evaluado y satisfactorio.
4 Selección de
técnicas e
instrumentos
para la
evaluación de
proyectos
educativos.
Para cada una de las fases de la evaluación se
seleccionó una técnica e instrumento basado en los
documentos de Proyectos del Curso de Formulación de
proyectos así como del Módulo de Propedéutica para
el EPS.
5 Consolidado de Consolidado de técnicas e instrumentos elaborado.
21
técnicas e
instrumentos.
6 Organización de
la información
para la
conformación de
la Guía.
Un formato de perfil sobre el documento de apoyo
técnico.
Información organizada para la conformación de la
Guía.
7 Diseño de la
Guía para la
Evaluación de
Proyectos
Educativos.
Se elaboró un documento técnico administrativo y
docente basado en la investigación científica como
apoyo a las labores del personal y estudiantes de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
8 Edición de la
Guía en
borrador para su
revisión.
Evaluación.
Bosquejo de la guía elaborado y presentado para su
revisión.
Socialización del documento con los catedráticos de
EPS de la Sección Cobán.
9 Realización de
enmiendas
señaladas por el
asesor.
Correcciones realizadas a la guía y presentada
nuevamente para su aprobación.
10 Impresión y
empastado de la
Guía para la
Evaluación de
Proyectos
Educativos.
Un documento de informe basado en los lineamientos
del EPS impreso.
Entrega del documento a la Coordinación Académica.
11 Evaluación del
proyecto. Se seleccionaron cuatro técnicas para evaluar cada
etapa, siendo el cronograma de actividades, la
evaluación de proyectos, la lista de cotejo y la
22
evaluación final basada en criterios.
Un problema técnico administrativo y docente
seleccionado para el cual se escogió la mejor
alternativa.
12 Redacción de
conclusiones y
recomendacione
s.
La redacción de las conclusiones y recomendaciones
básicamente correspondieron a los objetivos del Plan
de EPS, Plan de Diagnóstico, Perfil de proyecto del
documento de apoyo técnico administrativo y docente.
13 Elaboración del
Informe Final Informe final elaborado.
Un documento de apoyo técnico administrativo
elaborado.
3.2 Productos y logros
No. Producto Logros
1 Elaboración de
un documento de
apoyo técnico
administrativo.
Tanto docentes como estudiantes de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Sección Cobán, cuentan con un
documento de apoyo técnico administrativo y docente.
Actualizar la información que se maneja como temática
en diversos cursos de las carreras que atiende la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección Cobán.
Ampliar los conocimientos técnicos, administrativos y
docentes de los estudiantes del Ejercicio Profesional
Supervisado.
Que el presente documento este disponible en la Red
de Información para la Facultad de Humanidades de
la Universidad de San Carlos de Guatemala.
23
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta
Verapaz.
Asesor Lic. Víctor Hugo García
Byron Omar Chun Quiix
Guatemala, mayo de 2009.
24
INDICE
Introducción Objetivos
Pág. i ii
1 ¿Qué es una evaluación? 1.1 Utilidad de la evaluación 1.2 Evaluación de proyectos 1.3 Usos de la evaluación 1.3.1 Estudio de perfil 1.3.2 Estudio de prefactibilidad 1.3.3 Estudio de factibilidad 1.4 Aspectos del proyecto que deben ser evaluados 1.4.1 Esfuerzos invertidos 1.4.2 Los esfuerzos realizados 1.4.3 La efectividad 1.4.4 La eficiencia 1.4.5 El proceso 1.4.5.1 Evaluación Ex -ante 1.4.5.2 Evaluación Concurrente 1.4.5.3 Evaluación Ex –post 1.5 Metodología para la evaluación 1.5.1 Evaluación cualitativa 1.5.2 Evaluación cuantitativa 1.5.2.1 Costo beneficio 1.5.2.1.1 Tasa interna de retorno 1.5.2.1.2 El valor actual neto 1.5.2.1.3 La relación beneficio-costo 1.5.3 Metodología costo eficiencia 1.5.4 Costo Mínimo 1.6 Consideraciones metodológicas 1.6.1 Técnicas cualitativas 1.6.1.1 La entrevista 1.6.1.2 La entrevista a profundidad 1.6.1.3 Grupos focales 1.6.1.4 Historia de vida 1.6.1.5 La observación 1.6.2 Técnicas cualitativas 1.6.2.1 La encuesta 1.6.2.2 Análisis financiero contable 1.6.2.3 Otros análisis de fuentes escritas 2 Informe final de evaluación 2.1 Tipos de evaluación 2.1.1 Diagnóstica 2.1.2 De proceso
1 1 2 2 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9
10 10 10 10 11 11 11 12 12 12
25
2.1.3 Sumativa 2.1.4 De Impacto 3 Técnicas e instrumentos que pueden aplicarse para la evaluación
de las distintas fases del proyecto 3.1 Diagnóstico 3.1.1 Encuesta 3.1.2 Entrevista 3.1.3 Cronograma 3.1.4 Lista de cotejo 3.2 Perfil 3.2.1 Lista de cotejo 3.2.2 Evaluación por componentes 3.2.3 Escala de valoración 3.2.4 Cronograma 3.3 Ejecución 3.3.1 Lista de cotejo 3.3.2 Cronograma 3.3.3 Matriz de impacto 3.3.4 Evaluación por resultados 3.3.5 Evaluación de resultados 3.3.6 Comparación de metas 3.3.7 Evaluación de impacto 3.4 Evaluación final 3.4.1 Cronograma 3.4.2 Lista de cotejo 3.4.3 Encuesta 3.4.4 Entrevista 3.5 Importancia del uso de las técnicas 4 Evaluación final 4.1 Estructura 4.1.1 Evaluación de diagnóstico 4.1.1.1 Logros 4.1.2 Evaluación de perfil 4.1.2.1 Logros 4.1.3 Evaluación de la ejecución 4.1.3.1 Logros 4.1.4 Evaluación del producto final 4.1.4.1 Logros 5 Formatos para la evaluación diagnostica 6 Formatos para la evaluación de perfil 7 Formatos para la evaluación de la ejecución 8 Formatos para la evaluación final 9 Conclusiones 10 Recomendaciones 11 Bibliografía
12 12
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 22 28 36 39
40 41
26
Introducción
El presente trabajo, realizado en el Ejercicio Profesional Supervisado, de la
Licenciatura en Pedagogía con Especialidad en Administración Educativa, Facultad
de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán,
es una parte fundamental del desarrollo y ejecución de proyectos. Específicamente
es la fase que corresponde a la evaluación, la cual debe realizarse durante todo el
proceso del proyecto, es decir antes, durante y después. La evaluación de proyectos
permite tomar decisiones, corregir procedimientos, además de proveer de amplia
información.
Elaborar una Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos,
adquiere su importancia debido a que el medio donde se encuentra la sede de la
Facultad, cuenta con muy poca información bibliográfica respecto a la forma,
técnicas e instrumentos para llevar a cabo esta importante labor.
Es el objetivo de la presente Guía, proveer de información básica a todos los
estudiantes San Carlistas, a fin de facilitarles el desarrollo de la evaluación de
proyectos y proporcionarles algunas técnicas e instrumentos que son básicos para la
aplicación.
27
Objetivos
Generales
Fortalecer la orientación para la Evaluación de Proyectos Educativos, a
través de la Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos Educativos,
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Sección Cobán, en un tiempo promedio de dos meses.
Específicos
Elaborar un documento técnico administrativo “Propuesta de Guía para la
Evaluación de Proyectos Educativos
Identificar técnicas e instrumentos que faciliten el proceso de evaluación
de proyectos educativos en forma eficiente.
Mejorar la habilidad estudiantil para la evaluación de proyectos educativos.
28
1 ¿QUÉ ES UNA EVALUACIÓN? 1.1 Utilidad de la Evaluación Una evaluación es un proceso continuo de revisión y valoración crítica de los
resultados de proyectos y programas, es decir, es una comprobación de que el
trabajo realizado durante cierto período ha logrado alcanzar los objetivos y metas
previstas con el menor tiempo y costos estimados, y el análisis de las razones por las
cuales se ha obtenido, o no, ese logro.
La evaluación deberá realizarse al principio, durante y al finalizar las acciones que
conlleven la realización del proyecto. Siendo una de las fases prominentes, que
determina el éxito y la eficacia del proyecto, es importante, previo a seguir adelante,
considerar y analizar las definiciones de evaluación, para poder comprender mejor
sus beneficios y aplicaciones.
“La evaluación es un proceso continuo de análisis crítico que retroalimenta la toma
de decisiones entre las distintas fases.”5
Es decir, que la evaluación es un proceso constante, en la cual deberán de
analizarse de una forma precisa y crítica la forma como se ha planteado el proyecto,
el éxito en la aplicación del mismo y los beneficios que conlleva para la comunidad
su ejecución, de tal manera que los resultados de ésta sean el punto de partida para
realizar las enmiendas identificadas.
La evaluación debe dirigirse a establecer el balance entre los logros obtenidos a
través de la ejecución del proyecto y los objetivos y metas que fueron propuestos y
establecidos previamente, enfatizando en el beneficio de las modificaciones,
consecuencia de su adecuada aplicación.
Sin embargo, la evaluación no es una mera constatación de logros planificados, sino
igualmente una identificación de aspectos no planificados, inclusive, hasta no
deseados y una apreciación de los procesos que las acciones de los procesos han
desencadenado.
En este sentido, la evaluación es una actividad que todos realizamos de una u otra
manera, con mayor o menor grado de formalidad.
5 Carlos Enrique Mayorga Zamora y Fredy Cardona Recinos, Evaluación de proyectos (Guatemala: Ediciones
Superación, 2005), 59.
29
“Las técnicas de preparación y evaluación de proyectos no pueden aprenderse por
simple lectura u observación: hay que trabajarlas”.6
Es precisamente, uno de los propósitos de esta guía, poner
en manos del estudiante del Ejercicio Profesional
Supervisado las diferentes técnicas e instrumentos para
poder realizar con mayor eficiencia la evaluación de
proyectos.
La evaluación se ubica dentro de una dinámica de cuatro momentos, a decir:
Evaluación de contexto, cuyo propósito es la generación de procesos y criterios de
valoración, para la estructuración de decisiones de planeamiento; Evaluación de
insumos, que tiene como propósito el generar procesos y criterios que permitan
valorar los diferentes elementos para la estructuración de decisiones de
programación; Evaluación de procesos, que facilita la identificación de procesos y
criterios cuantitativos, para la organización de decisiones que deberán ejecutarse; y
Evaluación de productos, cuyo fin es formular las decisiones a tomar, ante los
resultados alcanzados, ya sea para corregir lineamientos o para mejorar resultados.
1.2 EVALUACIÓN DE PROYECTOS
La evaluación de proyectos tiene como objetivo apoyar la toma de decisiones a
través del análisis y determinación de la conveniencia de asignar recursos, que
muchas veces son escasos, a una determinada alternativa de solución para una
problemática.
1.3 USOS DE LA EVALUACIÓN La evaluación nos permite conocer hasta que punto hemos cumplido con los
objetivos que nos hemos trazado, cambios que deseamos alcanzar en el área donde
se identifica el problema. Permite conocer los resultados que se van obteniendo
durante o inmediatamente después de ejecutar el proyecto.
A través de la evaluación podemos determinar hechos relevantes del proyecto a
partir de los indicadores de éxito del mismo. Nos permite conocer las actividades que
6 José Manuel Sapag Puelma, Evaluación de Proyectos (México: Editorial McgrawHill Interamericana, 2005),
VII.
30
hemos realizado, la metodología empleada, los problemas y obstáculos que hemos
tenido en la consecución de nuestras metas.
Conlleva tres tipos de estudios.
1.3.1 Estudio de perfil Este estudio es la etapa más anterior de análisis de la rentabilidad de un proyecto.
Por tanto, los resultados de éste, deberán ser considerados solamente como una
aproximación que permitirá decidir entre lo que conviene o no a la institución, en
cuanto a ejecutar el proyecto o buscar otras alternativas de solución.
1.3.2 Estudio de prefactibilidad También es reconocido como Anteproyecto Preliminar y consiste en el estudio
profundo de la investigación del estudio de perfil, a través del análisis de distintas
alternativas de mercado, tecnología, políticas institucionales, localización, recursos,
aspectos culturales y los beneficios, entre otras.
1.3.3 Estudio de factibilidad Es el estudio más completo y acabado de la
preinversión, en el cual se efectúa un análisis
profundo de las alternativas de solución que se
apreciaron viables en el estudio de prefactibilidad, a
fin de establecer con certeza el éxito y los beneficios
que la ejecución del proyecto tendrá dentro de la
comunidad educativa. 1.4 ASPECTOS DEL PROYECTO QUE DEBEN SER EVALUADOS De un proyecto deben ser considerados, para evaluación, los siguientes aspectos:
Los esfuerzos invertidos, los esfuerzos realizados, la efectividad, la eficiencia, el
proceso.
1.4.1 Los esfuerzos invertidos En este aspecto de la evaluación, lo que interesa evaluar son los insumos utilizados
en el proyecto, tales como el tiempo y el esfuerzo que se invirtió en cada una de las
31
actividades realizadas para el logro de los objetivos propuestos. Ejemplo:
conferencias dictadas, reuniones realizadas, visitas institucionales, monto financiero
invertido, en fin todo lo que el proyecto conlleva en su ejecución.
1.4.2 Los esfuerzos realizados En este aspecto lo que interesa ya no son los insumos, sino los resultados
que a través de ellos se obtienen como producto final.
1.4.3 La efectividad En este aspecto interesa evaluar que los objetivos y las
metas que se propusieron, se han alcanzado a través
del esfuerzo que se invirtió en cada fase. Esta
evaluación pretende mejorar la calidad de las
estrategias y actividades y como consecuencia los
resultados, ya que enfatiza en la atención a la
efectividad del esfuerzo.
1.4.4 La eficiencia Una evaluación basada en la eficiencia busca comparar la efectividad entre dos
actividades, de tal manera de establecer cual de ellas es o requiere menos
esfuerzos e insumos y proporciona mayores beneficios.
1.4.5 El proceso La evaluación de proceso, lo que hace es determinar cada uno de los procedimientos
que se ha llevado a cabo para la realización de un objetivo. Se determina el orden en
que se ejecutaron esos procedimientos para establecer cual o cuales de ellos
favorecen en mayor sentido los resultados, y así evitar la aplicación innecesaria de
procedimientos que lo único que harían es entorpecer el proceso.
La evaluación de proceso está en todo el proyecto, desde el principio hasta el final y
su realización conlleva tres fases: Exante, Concurrente y Expost.
32
1.4.5.1 Evaluación Exante. “La evaluación
exante se ocupa de extraer y presentar
los resultados de los estudios de
viabilidad y factibilidad de los proyectos
evaluativos principales”.7
Es decir que esta evaluación busca
analizar los resultados de viabilidad y
factibilidad de los
proyectos que han sido considerados como posibles alternativas de
solución a la problemática identificada, así como el tipo de organización
que ejecutará el proyecto y el optimismo, aceptación y entusiasmo con que
los participantes aborden el proyecto.
1.4.5.2 Evaluación Concurrente. La evaluación concurrente acompaña al
proyecto en su fase de ejecución plena, y su propósito principal es
verificar que los medios disponibles se utilicen de la mejor forma posible
para el cumplimiento de los objetivos propuestos, retroalimentando la toma
de decisiones en relación a la ejecución. “Valora el funcionamiento de los
mecanismos y la actuación de las personas involucradas en términos de su
rendimiento y trascendencia socio-político”.8
Esta evaluación busca identificar el aprovechamiento de los recursos
que se están utilizando en la ejecución del proyecto y que los
mismos conlleven al éxito, beneficio y solución de la problemática
identificada.
1.4.5.3 Evaluación Ex-post. “La evaluación Ex-post se realiza una vez concluida
la fase de ejecución del proyecto después de un tiempo de finalización, a
fin de extraer experiencias de los proyectos ejecutados”.9
Su acción se centra en la medición del impacto socio-cultural, en
términos de productos y/o efectos del proyecto. Esta evaluación 7 Mayorga y Cardona, Evaluación de Proyectos, 60.
8 Ibid., 61
9 Ibid.
33
básicamente pretende determinar los frutos alcanzados a través de la
ejecución del proyecto, así como determinar el impacto que este tiene en
la comunidad.
Debe distinguirse entre lo que es la evaluación ex-post y el seguimiento
sobre la marcha del proyecto. El propósito de éste último es el de ayudar a
asegurar su ejecución eficaz identificando y abordando problemas que
surgen en la ejecución del proyecto.
“La evaluación ex-post se entenderá el proceso encaminado a determinar
sistemática u objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficaciae impacto a la
luz de todas las actvidades desarrolladas a la luz de los objetivos
planteados”.10 La evaluación ex-post también debe dar información sobre
la eficacia de cada uno de los proyectos en el cumplimiento de los
objetivos trazados en su diseño.
1.5 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN La evaluación de proyectos puede verse desde dos perspectivas: Cualitativa y
Cuantitativa.
1.5.1 Evaluación Cualitativa La evaluación es cualitativa cuando lo que pretende es
establecer la congruencia de los proyectos generales
referidos a un plan nacional de desarrollo, con las
políticas en el ámbito global y sectorial, con la
definición en el ámbito regional o departamental de
prioridades y con necesidades sentidas por la
población. Así también busca establecer la factibilidad
de mercado, de tecnología y de financiamiento.
1.5.2 Evaluación Cuantitativa. En lo que a la evaluación cuantitativa respecta,
existen por lo menos tres metodologías de evaluación de este tipo:
10
Ilpes. Segeplan. Guía para la Identificación y Formulación de Proyectos de Educación, (2000): 11.
34
1.5.2.1 Costo-beneficio Con esta metodología se busca establecer la rentabilidad de la inversión en el
proyecto, estableciendo comparación entre los costos y beneficios económicos. Sus
principales indicadores son:
1.5.2.1.1 Tasa interna de retorno La tasa interna de retorno, por sus siglas (TIR), es como la tasa que nos paga el
proyecto por invertir en él, nuestro dinero, siempre que las ganancias se inviertan en
esa misma tasa.
1.5.2.1.2 El valor actual neto El valor actual neto, reconocido por sus siglas (VAN), no es mas que la cantidad de
dinero que nosotros obtendríamos en este momento por invertir en el proyecto.
1.5.2.1.3 La relación beneficio-costo La relación beneficio-costo, por sus siglas (Rel B/C), nos indica la suma de dinero
que se obtendrá en este momento por cada quetzal gastado en el proyecto durante
su vida útil.
1.5.2.3 La metodología de Costo-eficiencia
Es utilizada para evaluar proyectos de
necesidades donde no es posible valorar los
beneficios, pero si cuantificarlos. Estos beneficios
se refieren a un costo por unidad que considera el
costo de oportunidad del dinero y en el momento
en el cual se producen los beneficios del proyecto.
Permite comparar proyectos del mismo tipo y
priorizar, suponiendo implícitamente que no
existen diferencias en la calidad de la atención de
los diferentes proyectos.
35
1.5.2.3 Costo-mínimo Esta es utilizada en la evaluación de proyectos que van a satisfacer la misma
necesidad y que la medición de beneficios es difícil, se quiere establecer
comparaciones de costos entre las diferentes opciones.
1.6 CONSIDERACIONES METODOLOGICAS Para desarrollar las tareas que supone la recolección de la información vinculada con
la evaluación, se puede recurrir a una diversidad de herramientas metodológicas
tales como la observación, las entrevistas, encuestas, etc.
Estas herramientas pueden clasificarse de acuerdo con la información que recogen,
las cuales pueden ser cualitativas o cuantitativas.
1.6.2.3 Técnicas cualitativas La dimensión cualitativa trata de rescatar las opiniones y percepciones de los actores
de los procesos de desarrollo. En este sentido. Lo que interesa es determinar como
los hombres y mujeres entienden (piensan y sienten) su entorno y se lo apropian,
pues a esa dimensión de lo cotidiano de las personas es donde intentan impactar las
acciones de desarrollo de los proyectos.
Dentro de esa perspectiva, un grupo central para los procesos de evaluación son los
beneficiarios o grupos metas, pues son ellos quienes, finalmente, deben tener la
última palabra a la hora de valorar si un proyecto ha cumplido o no su cometido.
Dentro de las técnicas más comunes y que presentan mayores facilidades para su
utilización son las siguientes:
1.6.2.1 La entrevista Se refiere a un diálogo entre dos personas con una
finalidad clara y específica, vinculada con las
necesidades de información de la evaluación. Es una
de la forma más comunes de obtener información y
puede tener diferentes niveles de estructuración, por
ello puede ser una técnica que nos permita obtener
tanto datos cuantitativos como cualitativos.
36
Para la ejecución de una entrevista se debe redactar correctamente el instrumento a
utilizar, el cual es el cuestionario, de tal manera que no se desvíen las preguntas ni
las respuestas. La entrevista, entendida como un diálogo, deriva en otras técnicas
tales como la entrevista a profundidad, los grupos focales y las historias de vida. Si
bien cada una de estas técnicas tiene su especificidad, su base común es la
entrevista, la cual se vuelve realmente efectiva, no tanto por sus elementos técnicos,
sino por la capacidad del entrevistador para hacer las preguntas realmente
necesarias y para saber escuchar y entender al otro.
1.6.2.2 Entrevista a profundidad Este tipo de entrevista consiste en una conversación extensa con una persona, en la
que se abordan, en forma de conversación (no estructurada), una serie de temas de
interés mutuo entre el entrevistador y el entrevistado. Implica una comunicación en el
que se privilegia la definición personal y subjetiva del entrevistado, es decir interesan
mucho los sentidos y significados que la persona ha construido acerca de
determinados aspectos, que están directamente relacionados con el proyecto. La
conversación no tiene un límite de tiempo, sin embargo por su mismo carácter tiende
a ser prolongada, y aún cuando no se emplea una guía estricta de preguntas, el
entrevistador debe tener claros los ejes temáticos de interés sobre los que girará la
conversación.
1.6.2.3 Grupos focales Consiste en una entrevista con varias
personas al mismo tiempo. Aunque también
es una entrevista de carácter abierto, no se
usa una guía cerrada de preguntas, sino
más bien requiere de un nivel mayor de
dirección para evitar salirse del tema o que
se generen polémicas que no interesan para
efectos de la evaluación.
37
1.6.2.4 Historia de vida Se diferencia de la entrevista a profundidad en su duración y alcance. Estos aspectos
en la historia de vida serán mayores, pues esta técnica busca abarcar una totalidad
temporal, o sea todo el recorrido biográfico de una persona o institución, aunque al
momento del análisis de información se vayan a destacar algunos momentos en
particular. Con esta técnica se obtiene información muy valiosa sobre el mundo
simbólico de las personas, es decir, sus actitudes, representaciones, valores,
principios, aspectos que normalmente con otras técnicas y estrategias metodológicas
es muy difícil de accesar.
1.6.2.5 La observación La observación es una actividad sistemática que consiste en registrar una serie de
datos, principalmente todos aquellos referidos a las conductas y prácticas de
comunicación, verbales y no verbales, de los sujetos observados; implica, por lo
tanto, una labor de descripción, relación, sistematización y, sobre todo, de
interpretación.
La herramienta principal de la observación es el diario de campo, el cual debe
registrar, a partir de ciertos ejes, todo lo observado.
1.6.2.3 Técnicas cuantitativas
Las técnicas cuantitativas se refieren a todas aquellas que arrojan información que
puede expresarse como datos numéricos. En este grupo, la técnica más utilizada y
conocida es la encuesta.
1.6.3.1 La encuesta
Consiste en interrogar, a través de un cuestionario, a
una muestra representativa de un grupo de interés,
en tanto proporciona información importante con
respecto a la evaluación que se realiza.
La definición formal de esa muestra, requiere de una serie de cálculos estadísticos
bastante complejos, pero también puede seleccionarse por criterios de conveniencia,
es decir una serie de criterios razonables aportados por los evaluadores.
38
El instrumento que emplea la encuesta es el cuestionario, que consiste en una serie
de preguntas, las cuales, por lo general, suponen una selección entre opciones
posibles, delimitadas de antemano, de respuestas, las cuales se consignan en el
cuestionario.
1.6.3.2 Análisis financiero contable
Se refiere al estudio de estados contables para obtener información de carácter
monetario.
1.6.3.3 Otros análisis de fuentes escritas
Se refiere a información que no se recolecta directamente de las personas, sino de
documentos previamente hechos.
2 INFORME FINAL DE LA EVALUACIÓN
Un aspecto crucial de la evaluación
es la devolución de resultados de la
misma por parte del equipo
evaluador hacia la organización
evaluada. Debe constituirse este
momento, como un momento
privilegiado en el que todos los
involucrados tienen la oportunidad
de conocer, reflexionar e interpretar
los resultados de la evaluación y
lograr un nivel real de identificación
de la organización evaluada con las
necesidades y compromisos que
implica la aplicación efectiva de las
recomendaciones.
39
2.5 TIPOS DE EVALUACIÓN 2.5.2.3 Diagnóstica
Este tipo de evaluación es la que se aplica antes de iniciar la ejecución del proyecto
y permite conocer la situación actual de la institución, las áreas donde se requiere
mayor atención, así como la problemática urgente de resolver.
2.5.2.3 De proceso
Este tipo de evaluación nos permite determinar el éxito que estamos alcanzado en la
ejecución de cada una de las actividades que conlleva el proyecto, de tal manera que
si nos encontramos con obstáculos nos ayuda a plantear nuevas estrategias y
corregir errores. Dado que este tipo de evaluación permite monitorear todas las
actividades programadas para la ejecución del proyecto, también recibe el nombre de
Evaluación de Monitores o Formativa.
2.5.2.3 Sumativa
Este tipo de evaluación es más específico para cada etapa del proyecto, ya que
permite establecer la forma como hemos realizado cada una de las actividades
programadas en ella.
Por lo regular se realiza hacia el final de la programación de cada etapa del
proyecto.
2.5.2.3 De impacto
Este tipo de evaluación permite
analizar los resultados y establecer el
nivel de aceptabilidad del proyecto a
largo plazo así como su sostenibilidad,
además que permite establecer los
cambios que se han verificado en la
comunidad, y la opinión de los
beneficiados.
40
3 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS QUE PUEDEN APLICARSE PARA LAS DISTINTAS FASES DEL PROYECTO
3.1 DIAGNÓSTICO 3.1.1 Encuesta
3.1.2 Entrevista
3.1.3 Cronograma
3.1.4 Lista de cotejo
3.2 PERFIL 3.2.1 Lista de cotejo
3.2.2 Evaluación por componentes
3.2.3 Escala de valoración
3.2.4 Cronograma
3.3 EJECUCIÓN 3.3.1 Lista de cotejo
3.3.2 Cronograma
3.3.3 Matriz de impacto
3.3.4 Evaluación por resultados
3.3.5 Evaluación de resultados
3.3.6 Comparación de metas
3.3.7 Evaluación de impacto (encuesta - entrevista)
3.4 EVALUACION FINAL 3.4.1 Cronograma
3.4.2 Lista de cotejo
3.4.3 Encuesta
3.4.4 Entrevista
3.5 Importancia del uso de las Técnicas de evaluación La importancia en el uso de estas técnicas está
precisamente en que indicarán los resultados obtenidos
con relación a los esperados, la eficiencia en la
organización y utilización de los recursos, y permitirá
tomar decisiones con relación al proyecto a desarrollar.
41
Para la técnica de la encuesta y la entrevista, se utilizará el cuestionario. Es
importante que este instrumento se elabore adecuadamente, de tal manera que a
través de él se recoja la información adecuada para establecer conclusiones con
respecto al diagnóstico.
La técnica de Lista de Cotejo, consiste en una serie de afirmaciones relativas a una
actuación o un producto cuya presencia debe consignarse mediante una señal.
La técnica de la Escala de Valoración, está conformada por una lista de
características relativas a una actuación o a un producto, el que se califica en una
forma valorativa por medio de cifras o frases.
La evaluación a través del cronograma permite establecer si las actividades
planificadas se están o han desarrollado de acuerdo con los tiempos establecidos.
Esta técnica cosiste en marcar para cada actividad planificada (P) el tiempo en el que
se está ejecutando (E). Esto permite reorganizar los tiempos y las actividades a fin
de alcanzar los objetivos en el tiempo previsto.
También puede agregársele al cronograma una columna de observaciones al final,
en la cual se estará especificando el avance o atraso, y la razón de las mismas, así
como la reorganización.
También existe la técnica de la evaluación de impacto, la cual permite analizar los
resultados y decidir sobre la aceptabilidad del proyecto a corto, mediano y largo
plazo, y observar los cambios que se han verificado. Puede aplicarse a través de una
entrevista o encuesta, mediante el instrumento del cuestionario.
4 EVALUACIÓN FINAL
La evaluación de todo el proyecto,
consiste en la organización de la
evaluación de las diferentes fases de
éste, más un informe final que
consistirá en el análisis evaluativo de
todo el proceso.
42
4.1 Estructura 4.1.1 Evaluación de diagnóstico
4.1.1.1 Logros
4.1.2 Evaluación del Perfil
4.1.2.1 Logros
4.1.3 Evaluación de la ejecución
4.1.3.1 Logros
4.1.4 Evaluación del producto final.
4.1.4.1 Logro
43
5 FORMATOS PARA LA EVALUACIÓN DE DIAGNÓSTICO
44
TÉCNICA DE LA ENTREVISTA
Instrumento: Cuestionario
Lugar de la entrevista: Fecha de la entrevista: Nombre del entrevistado: Cargo del entrevistado: Institución: 1. Considera que el problema seleccionado a través del diagnóstico, es el más
urgente de resolver en la institución? 2. ¿Cuál es su opinión con respecto a la forma en que se desarrolló el diagnóstico? 3. ¿Cuál fue la participación de la institución en la realización del diagnóstico? 4. ¿Considera que se analizaron debidamente todos los componentes de la
Institución? 5. ¿Qué beneficios traerá consigo la solución del problema que se priorizó? OBSERVACIONES: Es importante que este instrumento esté bien elaborado y que el entrevistador conozca con detalle el objetivo de cada cuestionamiento, a fin de ir recogiendo adecuadamente la información mientras se realiza la entrevista.
45
TÉCNICA DE LA ENCUESTA Instrumento: Cuestionario UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
ENCUESTA A DOCENTES Los estudiantes de la licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, en el curso del Ejercicio Profesional Supervisado, nos encontramos en la etapa de diagnóstico, por lo que a continuación se le presentan los siguientes cuestionamientos, solicitando su colaboración para responder los mismos. 1. ¿Considera que el problema seleccionado a través del diagnóstico, es el más
urgente de resolver en la institución?
SI NO 2. ¿En su opinión la forma en que se desarrolló el diagnóstico fue la más
adecuada?
SI NO 3. ¿Participación la institución en la realización del diagnóstico?
SI NO 4. ¿Considera que se analizaron debidamente todos los componentes de la
Institución?
SI NO 5. ¿Considera qué traerá beneficios consigo la solución del problema que se
priorizó?
SI NO OBSERVACIONES: Se debe proporcionar una copia del instrumento a cada una de las personas a encuestar y proporcionarles el tiempo suficiente.
46
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
ENCUESTA A ESTUDIANTES Los estudiantes de la licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, en el curso del Ejercicio Profesional Supervisado, nos encontramos en la etapa de diagnóstico, por lo que a continuación se le presentan los siguientes cuestionamientos, solicitando su colaboración para responder los mismos. 1. ¿Considera que el problema seleccionado a través del diagnóstico, es el más
urgente de resolver en la institución?
SI NO 2. ¿En su opinión la forma en que se desarrolló el diagnóstico fue la más
adecuada?
SI NO 3. ¿Participación la institución en la realización del diagnóstico?
SI NO 4. ¿Considera que se analizaron debidamente todos los componentes de la
Institución?
SI NO 5. ¿Considera qué traerá beneficios consigo la solución del problema que se
priorizó?
SI NO OBSERVACIONES: Se debe proporcionar una copia del instrumento a cada una de las personas a encuestar y proporcionarles el tiempo suficiente.
47
TÉCNICA DE COTEJO Instrumento: Lista de cotejo Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe de evaluación: Nombre del Responsable:
No. CRITERIOS SI NO PUEDE
MEJORARSE
1 Se ejecutó adecuadamente el plan de diagnóstico.
2 Se alcanzaron los objetivos propuestos.
3 Las actividades se llevaron a cabo tal y como
estaban planificadas.
4 Se cumplieron los tiempos establecidos en el
cronograma de actividades.
5 Se resolvieron adecuadamente los imprevistos
encontrados en la ejecución del plan de diagnóstico.
6 Hubo participación institucional en la ejecución del plan de diagnóstico.
7 En la selección del problema hubo apoyo y participación institucional.
8 La técnica seleccionada para la detección del problema fue efectiva.
9 Se aprovecharon bien los recursos y el esfuerzo de cada participante.
10 Las actitudes y potencialidades de los participantes fueron favorables.
TOTALES
OBSERVACIONES: Para determinar si es posible resolver el problema seleccionado se procede a aplicar la técnica de Factibilidad, que consiste en: Descripción de criterios a calificar para determinar con un si, no o puede mejorarse la factibilidad de realizar un perfil de proyecto conforme el problema seleccionado. Marque una X en el cuadro correspondiente a cada criterio, de acuerdo con la factibilidad, luego cuenta el total de X en cada columna y escriba los totales donde corresponde.
48
TÉCNICA DEL CRONOGRAMA Instrumento: Cronograma
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE DIAGNÓSTICO N
ACTIVIDAD
Julio Agosto Semana 1
Del 25 al 29 Semana 2 Del 1 al 5
Semana 3 Del 8 al 12
Semana 4 Del 15 al 19
L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V 1. Preparación de condiciones. P
E 2. Investigación bibliográfica P
E 3. Elaboración de instrumentos P
E 4. Pilotaje de instrumentos P
E 5. Aplicación de instrumentos y recopilación de
información P E
6. Análisis y consolidado de la información P E
7. Identificación y análisis de problemas P E
8. Priorización y definición del problema. P E
9. Análisis de viabilidad y factibilidad de alternativa seleccionada
P E
10. Estructuración del informe final de diagnóstico P E
P = Planificado E = Ejecutado El diagnóstico institucional está programado para realizarse en 4 semanas: del 25 de julio al 19 de agosto de 2,005 La evaluación a través del cronograma permite establecer si las actividades planificadas se están o han desarrollado de acuerdo con los tiempos establecidos. Esta técnica cosiste en marcar para cada actividad planificada (P) el tiempo en el que se está ejecutando (E). Esto permite reorganizar los tiempos y las actividades a fin de alcanzar los objetivos en el tiempo previsto. También puede agregársele al cronograma una columna de observaciones al final, en la cual se estará especificando el avance o atraso, y la razón de las mismas, así como la reorganización. Fuente: Valdés Pineda, Adolfo Antonio. Conceptos útiles en la elaboración de proyectos.
49
6 FORMATOS PARA LA EVALUACIÓN DEL PERFIL
50
TÉCNICA DE COTEJO Instrumento: Lista de cotejo Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe: Nombre del Responsable:
No. CRITERIOS SI NO
PUEDE MEJORARSE
1 El nombre del proyecto expresa la idea clara de lo que se
realizará.
2 El proyecto indica claramente a quien va dirigido.
3 El nombre del proyecto indica donde se va a ejecutar.
4 El perfil explica las razones por las cuales es necesario
solucionar la condición existente.
5 Contiene la identificación y análisis técnico de la
problemática a resolver.
6 El perfil caracteriza el área de influencia dentro del cual se
focaliza el problema y la alternativa de solución.
7 Describe en qué consiste en proyecto.
8 Son claros los objetivos.
9 El perfil considera el costo de inversión del proyecto y las
fuentes de financiamiento.
10 Se elaboraron correctamente los instrumentos para
recopilación de información.
11 La metodología empleada permitió la participación de todos los involucrados.
12 Explica la forma en que debe administrarse el proyecto.
TOTALES
OBSERVACIONES: Para determinar si es posible resolver el problema seleccionado se procede a aplicar la técnica de Factibilidad, que consiste en:
Descripción de criterios a calificar para determinar con un si , no o puede mejorarse la factibilidad de realizar un perfil de proyecto conforme el problema seleccionado.
Marque una X en el cuadro correspondiente a cada criterio, de acuerdo con la factibilidad, luego cuenta el total de X en cada columna y escriba los totales donde corresponde.
51
TÉCNICA DE EVALUACIÓN POR COMPONENTES Instrumento: Lista de cotejo
Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe: Nombre del Responsable: Institución: Beneficiarios:
No. ASPECTO DEFINICIÓN SI NO PUEDE MEJORARSE
1 Usuario Beneficia a los estudiantes
2 Académico Favorece el desempeño docente y promueve la calidad educativa.
3 Legal Se enmarca dentro del fundamento legal que enmarca la Universidad.
4 Administrativo Cuenta con el apoyo de las autoridades de la Facultad Universitaria.
5 Financiero Cuenta con el recurso material y económico para la sostenibilidad.
6 Control Facilita la supervisión.
TOTAL
A esta técnica pueden agregársele otros aspectos de importancia para evaluar, y sobre la base de los resultados que se obtengan se podrá asegurar que el proyecto cuenta con los insumos necesarios para su ejecución. De la misma forma permite hacer las correcciones que sean necesarias.
Marque una X en el cuadro correspondiente a cada definición, de acuerdo con la factibilidad, luego cuenta el total de X en cada columna y escriba los totales donde corresponde.
52
TÉCNICA DE ESCALA DE VALORACIÓN Instrumento: Listado de Características
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA CON ESPECIALIDAD EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
INTRODUCCIÓN La presente herramienta pretende evaluar los Proyectos formulados por los Estudiantes de EPS de la Carrera de Licenciatura en Administración Educativa
Los aspectos que a continuación se plantean son los que se ajustan a las características de la Administración Educativa.
ASPECTO CRITERIO PUNTEO Ubicación del Proyecto a) Cabecera Departamental 1
b) Cabecera municipal 2 c) Aldeas, caseríos, cantones 3
Interculturalidad a) No incluye actividades interculturales1 b) Incluye algunas actividades interculturales 2 c) Incluye un componente intercultural 3
Población atendida a) Técnicos 1 b) Administradores 2 c) Técnico-Administrativos 3
Calidad a) No aporta nuevas ideas 1 b) Aporta algunas ideas nuevas 2 c) Aporta nuevas ideas 3
Calidad a) No incluye el desarrollo de conocimientos, habilidades y valores. 1
b) Incluye algunas habilidades, conocimientos y valores 2 c) Incluye el desarrollo de conocimientos , habilidades y valores 3.
Calidad a) No incluye metodología activa ni actividades de autoaprendizaje 1
b) Incluye alguna metodología activa y actividades de autoaprendizaje 2
c) Incluye la aplicación de metodología activa y actividades de autoaprendizaje 3
Relación
a) No contribuye al logro de políticas educativas1 b) Contribuye mínimamente al logro de algunas políticas
educativas 2 c) Contribuye al logro de políticas educativas 3
coordinación a) No contempla alianzas interinstitucionales 1 b) Contempla alguna alianza interinstitucional 2 c) Contempla alianzas interinstitucionales 3
Cada proyecto se avaluará con base a los ocho aspectos anteriores, anotando las calificaciones en la última columna, estas calificaciones se sumaran, para lo cual se establecerán tres grupos de proyectos. Proyectos seleccionados los que obtengan un punteo de 18 a 24 puntos. Proyectos que pueden calificar, para lo cual pueden hacer alguna modificación o replanteamiento, de 12 a 17
puntos. Proyectos que quedan descalificados con calificaciones de 1 entre 11 puntos. VoBo.
SUPERVISOR EPS La técnica de calificación del proyecto consiste en: Calificar por parte del Supervisor de EPS los aspectos generales descritos conforme criterios de
calificación, con un punteo de uno a tres puntos Anotación de calificaciones en la última columna, las mismas se suman, y por lo que se establecen
tres tipos de proyectos conforme la suma total de punteos.
EVALUACIÓN DE PROYECTOS EDUCATIVOS PUNTEO TOTAL
53
TÉCNICA DE EVALUACIÓN POR COMPONENTES Instrumento: Listado de características Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe: Nombre del Responsable: 1.Calidad de Ejecución Puntaje Observaciones Nivel Técnico: si No Rango punteo Calidad del personal acorde Contenido 0-5 Congruencia personal y Requerimientos
0-5 Capacitación y asistencia técnica 0-5 Nivel Organizativo: Organización interna adecuada 0-3 Cumplimiento de tareas 0-3 Participación docentes 0-3 Participación alumnos 0-3 Participación padres y madres 0-3 Nivel Administrativo: Registros definidos físicamente 0-4 Actualización de registros 0-4 Procedimientos administrativos Claros
0-4 Funciones definidas 0-4 Nivel Financiero Gastos acordes con presupuesto 0-14 2.Avance de Ejecución Avance físico Continuidad en actividades 0-10 Acorde con programación 0-5 Compatible con actividades Comunitarias
0-5 Avance Financiero Registro permanente 0-10 Registro oportuno 0-5 Registro oportuno 0-5 Dentro de parámetros definidos 0-5 PUNTEO TOTAL Firma Responsable Proyecto Firma Responsable Monitoreo Marque una X en el cuadro correspondiente, según se cuente con el componente indicado, y asígnele un valor de acuerdo con la factibilidad. Haga las observaciones necesarias donde corresponda. Le ayudará a tomar decisiones.
54
TÉCNICA DEL CRONOGRAMA Instrumento: Cronograma
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE PERFIL No. Actividades
Agosto Septiembre Octubre Noviembre
4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1 Preparación de condiciones. P E
2 Determinación de fuentes bibliográficas y recopilación de la información.
P E
3 Análisis e interpretación de la información. Evaluación.
P E
4 Selección de técnicas e instrumentos para la evaluación de proyectos educativos.
P E
5 Consolidado de técnicas e instrumentos. P E
6 Organización de la información para la conformación de la Guía.
P E
7 Diseño de la Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
P E
8 Edición de la Guía en borrador para su revisión. Evaluación.
P E
9 Realización de enmiendas señaladas por el asesor.
P E
10 Impresión y empastado de la Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
P E
11 Evaluación del proyecto. P E
12 Redacción de conclusiones y recomendaciones.
P E
13 Elaboración del Informe Final P E
P: Planificado E: Ejecutado La evaluación a través del cronograma permite establecer si las actividades planificadas se están o han desarrollado de acuerdo con los tiempos establecidos. Esta técnica cosiste en marcar para cada actividad planificada (P) el tiempo en el que se está ejecutando (E). Esto permite reorganizar los tiempos y las actividades a fin de alcanzar los objetivos en el tiempo previsto. También puede agregársele al cronograma una columna de observaciones al final, en la cual se estará especificando el avance o atraso, y la razón de las mismas, así como la reorganización.
55
7 FORMATOS PARA LA EVALUACIÓN DE EJECUCIÓN
56
TÉCNICA DE COTEJO Instrumento: Lista de cotejo Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe: Nombre del Responsable: Fase:
No. CRITERIOS SI NO
PUEDE MEJORARSE
1 Se realizaron todas las actividades planificadas.
2 Las actividades planificadas se realizaron de acuerdo con el
cronograma de actividades.
3 Se alcanzaron los objetivos propuestos.
4 Se alcanzaron las metas establecidas.
5 La comunicación entre los involucrados en el proyecto fue
adecuada durante todo el proceso.
6 Hubo participación de los beneficiarios en las diversas tareas
que se realizaron.
7 Se resolvieron con éxito los imprevistos.
8 Se contó con el apoyo del asesor de curso en todo el
proceso de ejecución del proyecto.
9 El proyecto satisfizo las necesidades urgentes de los
beneficiarios.
10 Se está satisfecho de la labor realizada. 11 La metodología empleada permitió la participación de todos
los involucrados.
12 Explica la forma en que debe administrarse el proyecto.
TOTALES
OBSERVACIONES: Los resultados indicarán claramente el éxito en la ejecución del proyecto, así como aquellas áreas que ameriten un reforzamiento. Marque una X en el cuadro correspondiente a cada criterio, de acuerdo con la factibilidad, luego cuente el total de X en cada columna y escriba los totales donde corresponde.
57
TÉCNICA DEL CRONOGRAMA Instrumento: Cronograma
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE PERFIL No. Actividades
Agosto Septiembre Octubre Noviembre
4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1 Preparación de condiciones. P E
2 Determinación de fuentes bibliográficas y recopilación de la información.
P E
3 Análisis e interpretación de la información. Evaluación.
P E
4 Selección de técnicas e instrumentos para la evaluación de proyectos educativos.
P E
5 Consolidado de técnicas e instrumentos. P E
6 Organización de la información para la conformación de la Guía.
P E
7 Diseño de la Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
P E
8 Edición de la Guía en borrador para su revisión. Evaluación.
P E
9 Realización de enmiendas señaladas por el asesor.
P E
10 Impresión y empastado de la Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
P E
11 Evaluación del proyecto. P E
12 Redacción de conclusiones y recomendaciones.
P E
13 Elaboración del Informe Final P E
P: Planificado E: Ejecutado La evaluación a través del cronograma permite establecer si las actividades planificadas fueron desarrolladas de acuerdo con los tiempos establecidos. Esta técnica cosiste en marcar para cada actividad planificada (P) el tiempo en el que se está ejecutando (E). Esto permite visualizar la eficiencia en la aplicación de los tiempos y las actividades, para alcanzar los objetivos en el tiempo previsto. También puede agregársele al cronograma una columna de observaciones al final, en la cual se estará especificando el avance o atraso, y la razón de las mismas, así como la reorganización de que fue objeto el proyecto.
58
MATRIZ DE IMPACTO
Objetivo: _________________________________________________________ Nombre del proyecto: _______________________________________________ Lugar: ___________________________________________________________ Responsable: _____________________________________________________ Beneficiarios: _____________________________________________________ Fecha: __________________________________________________________
No.
Acciones Efectos Positivos Negativos
Totales Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Para la utilización de la matriz de impacto, se deben enumerar las acciones realizadas, y a la par de cada una, indicar si el resultado fue positivo o negativo. Seguidamente se sumarán los resultados obtenidos, los que nos indicarán la mejor opción.
59
EVALUACIÓN POR RESULTADOS
Objetivo:______________________________________________________________________________________________________________ Nombre del proyecto:___________________________________________________________________________________________________ Lugar:___________________________________________________________ Fecha:__________________________________________ Resultado Responsable:____________________________________
Actividad
Fecha Causa del Atraso
Correctivo Modificar Cronograma
Presupuesto Causa
del Sobregiro
Correctivo modificar presupuesto
Población beneficiada %
Causa de desviación
correctivo Prog.
Ejec.
Prog.
Ejec.
Para la utilización de este formato se debe tener a la mano el cronograma de actividades y el presupuesto. Escribir las actividades que se realizaron en la fecha en que se está haciendo la evaluación. Corroborar si las actividades programadas están
siendo ejecutadas en las fechas previstas. Si se encuentra atraso, se debe solicitar información para conocer el por qué del atraso, y se deben aplicar los correctivos necesarios al cronograma de actividades. Es decir se debe reprogramar.
Del mismo modo se debe proceder con el presupuesto. Verificar si se está ejecutando tal y como se planificó, de lo contrario, se deberá establecer el por qué de la variación y aplicar los correctivos.
Corroborar si los beneficiados son los sujetos previstos en el proyecto. Si no es así, deberá investigarse la causa de la desviación, e inmediatamente hacer los correctivos necesarios.
60
EVALUACIÓN DE RESULTADOS Objetivo: __________________________________________________________________________________ Proyecto: ___________________________________________________ Fecha:_______________________________ Lugar: __________________________________________________ Responsable:_____________________________
Resultado/Actividad Fecha Última Forma de Revisión Responsabilidad
En este formato deben indicarse las actividades programadas y el resultado alcanzado, así como la última fecha en que se realizó la revisión, en
qué forma y quien fue el responsable de ésta.
61
COMPARACIÓN DE METAS Objetivo:
Nombre del proyecto: ____________________________________________________________________________________________________ Lugar: ___________________________________________________________________________ Fecha:_________________________________
Responsable: ___________________________________________________________________________________________________________ La evaluación del proyecto se determina a través del cronograma de actividades, en lo que se relaciona a la programación y ejecución de metas, se tiene que evaluar un porcentaje del impacto del mismo con los beneficiarios directos. Debe escribirse el objetivo general del proyecto. Seguidamente se deben escribir los objetivos específicos y las correspondientes metas programadas. A continuación en las columnas de ejecutado, se debe indicar que metas fueron ejecutadas y cuales no, y hacer las observaciones correspondientes.
PROGRAMADO EJECUTADO
METAS METAS OBSERVACIONES
62
EVALUACIÓN DE IMPACTO TÉCNICA DE LA ENCUESTA Instrumento: Cuestionario UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
ENCUESTA A BENEFICIARIOS INSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que usted considere correcta. 1. ¿Considera que el proyecto resolvió una de las necesidades institucionales?
SI NO 2. ¿El proyecto que se realizó es de beneficio para la comunidad educativa?
SI NO 3. ¿El proyecto que se realizó facilitará la realización de los procesos
educativos?
SI NO 4. ¿Considera que la capacitación realizada a los docentes de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, contribuirá a mejorar el desempeño docente?
SI NO 5. ¿El proyecto ejecutado en la Institución es importante para fortalecer la
calidad educativa?
SI NO NOTA: Las preguntas que se formulen, dependerán del proyecto que se haya ejecutado; podrá ser dirigido a diferentes entres sociales que hubieren participado y que estén constituidos entre los que recibirán el beneficio. Pueden redactarse preguntas cerradas o abiertas. El criterio depende del Epesista y lo que quiera saber.
63
8 FORMATOS PARA LA EVALUACIÓN FINAL
64
TÉCNICA DE COTEJO Instrumento: Lista de cotejo Nombre del proyecto: Departamento: Fecha de informe: Nombre del Responsable: Fase:
No. CRITERIOS SI NO
PUEDE MEJORARSE
1 Se realizaron todas las actividades planificadas.
2 Las actividades planificadas se realizaron de acuerdo con el
cronograma de actividades.
3 Se alcanzaron los objetivos propuestos.
4 Se alcanzaron las metas establecidas.
5 La comunicación entre los involucrados en el proyecto fue
adecuada durante todo el proceso.
6 Hubo participación de los beneficiarios en las diversas tareas
que se realizaron.
7 Se resolvieron con éxito los imprevistos.
8 Se contó con el apoyo del asesor de curso en todo el
proceso de ejecución del proyecto.
9 El proyecto satisfizo las necesidades urgentes de los
beneficiarios.
10 Se está satisfecho de la labor realizada. 11 La metodología empleada permitió la participación de todos
los involucrados.
12 Explica la forma en que debe administrarse el proyecto.
TOTALES
OBSERVACIONES: Los resultados indicarán claramente el éxito en la ejecución del proyecto, así como aquellas áreas que ameriten un reforzamiento. Marque una X en el cuadro correspondiente a cada criterio, de acuerdo con la factibilidad, luego cuente el total de X en cada columna y escriba los totales donde corresponde.
65
TÉCNICA DEL CRONOGRAMA
CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DEL -EPS-
ACTIVIDADES Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 Ambientación y preparación de
condiciones P E
2 Diagnóstico: 2.1 Recopilación de información
P E
2.2 Identificación, priorización y definición del problema
P E
2.3 Análisis de viabilidad y factibilidad del proyecto
P E
2.4 Elaboración del Informe de Diagnóstico
P E
3 Formulación del Proyecto a nivel de Perfil
P E
4 Elaboración del Marco Teórico P E
5 Evaluación del EPS y sus diferentes fases
P E
6 Redacción de conclusiones y recomendaciones.
P E
7 Elaboración del Informe Final P E
P = Planificado E = Ejecutado
El Ejercicio Profesional Supervisado está programado para realizarse en 18 semanas: del 16 de febrero al 25 de junio de 2,004.
La evaluación a través del cronograma permite establecer si las actividades planificadas fueron desarrolladas de acuerdo con los tiempos establecidos. Esta técnica cosiste en marcar para cada actividad planificada (P) el tiempo en el que se está ejecutando (E). Esto permite visualizar la eficiencia en la aplicación de los tiempos y las actividades, para alcanzar los objetivos en el tiempo previsto. También puede agregársele al cronograma una columna de observaciones al final, en la cual se estará especificando el avance o atraso, y la razón de las mismas, así como la reorganización de que fue objeto el proyecto.
66
CONCLUSIONES Se elaboró un documento denominado Propuesta de Guía para la Evaluación de
Proyectos Educativos para resolver el problema identificado en la parte inicial del
EPS Deficiente orientación para la evaluación de proyectos educativos, de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
Se aplicó el proceso administrativo en el EPS, en planificación se elaboraron los
siguientes documentos: Plan de EPS, Plan de Diagnóstico, elaboración del perfil de
proyecto para la redacción de un documento de apoyo. Dentro de la Organización se
establecieron cronogramas de trabajo que permitieron alcanzar las metas para cada
etapa. En la Coordinación, se realizaron adecuadamente cada una de las
actividades planificadas, gestión de recursos materiales y económicos, requerimiento
de materiales y financiamiento. El control administrativo consistió en la revisión
constante del cronograma de trabajo, el avance y los logros.
Se identificaron las técnicas e instrumentos que pueden ser aplicados en cada fase
de evaluación y así facilitar el proceso de evaluación de proyectos educativos.
Los estudiantes adquirieron habilidad en el manejo de técnicas e instrumentos para
la Evaluación de Proyectos Educativos.
67
RECOMENDACIONES El cumplimiento del ciclo de proyectos, de acuerdo a sus etapas específicamente en
la Postinversión, en donde pueda proporcionarse el financiamiento para la revisión
de la propuesta y ponerla en práctica.
Promover el conocimiento de la Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos
Educativos, poniendo a disposición de los estudiantes de la Facultad de
Humanidades copias de éste.
Que los Catedráticos de EPS utilicen con los estudiantes las técnicas e instrumentos
que se establecen en la Propuesta de Guía de Evaluación de proyectos, y de esta
forma facilitar el logro de los objetivos en el área de estudio.
Que el docente responsable del curso, facilite a los estudiantes copia de la Propuesta
de Guía de Evaluación Proyectos Educativos, a fin de que éstos mejoren su habilidad
en el área de Evaluación.
68
BIBLIOGRAFÍA 1. Guía Básica para la Formulación de Proyectos con Aplicación del Marco Lógico.
Jica-Japon. Guatemala: 1,999. 2. Guía de Formulación y Evaluación de Proyectos. Fascículo II. Segeplan. Snip.
Guatemala: 2002. 3. Guía para la Identificación y Formulación de Proyectos de Educación. Ilpes.
Segeplan. Guatemala: 2000. 4. Programa de Apoyo al Sector Educativo en Guatemala. Proase. Relaciones
Escuela-Comunidad. Guatemala. 2002. 5. Gutierrez Pérez, Francisco y Prieto Castillo, Daniel. Mediación Pedagógica.
División De Desarrollo Académico. Guatemala: Usac, 2002. 6. Mayorga Zamora, Carlos y Cardona Recinos, Fredy. Evaluación De Proyectos.
Guatemala: Ediciones Superación, 7ª. Edición. 2005. 7. Morales, Javier. Orientaciones Metodológicas para realizar Evaluaciones
Conjuntas. Guatemala: Editorial Unessat, Primera Edición. 1,999. 8. Piccone Ayala, Claudia. Normas De Evaluación Para Programas, Proyectos Y
Material Educativo. Editorial Trillas. Primera Edición. México. 1,988. 9. Sapag Puelma, José Manuel. Evaluación De Proyectos. México: Editorial Mcgraw-
Hill Interamericana. Segunda Edición. 2005. 10. Valdez Pineda, Adolfo Antonio. Conceptos útiles en la Elaboración de
Proyectos. Guatemala: USAC, Primera Edición. 2002. 11. Gordillo Castillo, Enrique. Guía General de Estilo para la Presentación de trabajos
Académicos. Guatemala: USAC-CEUR. 2002. 12. Desarrollo De La Comunidad. Guatemala: Editora Educativa. 2004. 13. Evaluación Escolar. Guatemala: Editora Educativa, 2004.
69
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
La evaluación del Ejercicio Profesional Supervisado se practicó de acuerdo a las
etapas del mismo, En cada etapa la evaluación permitió establecer la calidad de
trabajo realizado, por lo que cada etapa concluyó con insumos importantes, así en la
etapa de diagnóstico se logró la formulacion de un informe de diagnóstico, en la
perfilación se logró, con el auxilio de un formato, tener claridad del proyecto. En el
aspecto anterior se formuló un perfil de proyecto de acuerdo a las fases de la
administracion educativa, generando con ello un documento de apoyo en la
actualizacion docente. Y por último para la evaluación se elaboró un informe.
4.1. Evaluación del diagnóstico El diagnóstico se evaluó de acuerdo al cronograma de actividades diseñado en el
plan de diagnóstico, este permitió establecer que cada actividad se alcanzó de
acuerdo a lo previsto por lo que a continuación se presenta la herramienta.
70
CRONOGRAMA
P = Planificado E = Ejecutado
Nombre del estudiante Byron Omar Chun Quiix (f)
Nombre del Supervisor Lic. Victor Hugo García (f).
4.2. Evaluación del Perfil Con la siguiente herramienta se pudo evaluar el documento como proyecto.
Considerando los siguientes pasos:
N
ACTIVIDAD
JULIO AGOSTO
Semana 1
Del 26 al
29
Semana 2
Del 1 al 5
Semana 3
Del 8 al 12
Semana 4
Del 15 al
19
Semana 5
Del 22 al
26 L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V
1. Preparación de condiciones de las fases del proyecto.
P E
2. Investigación bibliográfica
P E
3. Selección de instrumentos
P E
4. Aplicación de instrumentos
P E
5. Análisis de la información
P E
6. Priorización y definición del problema.
P E
7. Análisis de viabilidad y factibilidad
P E
8. Estructuración del informe final de diagnóstico
P E
71
El proyecto se avalúa con base a los ocho aspectos anteriores, anotando las
calificaciones en la última columna, estas calificaciones se sumaron, para lo cual se
establecerán tres grupos de proyectos.
Proyectos seleccionados los que obtengan un punteo de 18 a 24 puntos.
Proyectos que pueden calificar, para lo cual pueden hacer alguna modificación o
replanteamiento, de 12 a 17 puntos.
Proyectos que quedan descalificados con calificaciones de 1 entre 11 puntos.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
ASPECTO CRITERIO PUNTEO
Ubicación
del
Proyecto
d) Cabecera Departamental 1
e) Cabecera municipal 2
f) Aldeas, caseríos, cantones 3
1
Intercultur
alidad
d) No incluye actividades interculturales1
e) Incluye algunas actividades interculturales 2
f) Incluye un componente intercultural 3
1
Población
atendida
d) Técnicos 1
e) Administradores 2
f) Técnico-Administrativos 3
3
Calidad d) No aporta nuevas ideas 1
e) Aporta algunas ideas nuevas 2
f) Aporta nuevas ideas 3
3
Calidad d) No incluye el desarrollo de conocimientos,
habilidades y valores. 1
e) Incluye algunas habilidades, conocimientos y
valores 2
f) Incluye el desarrollo de conocimientos, habilidades y
valores 3.
3
PUNTEO TOTAL 20
72
Calidad d) No incluye metodología activa ni actividades de
autoaprendizaje 1
e) Incluye alguna metodología activa y actividades de
autoaprendizaje 2
f) Incluye la aplicación de metodología activa y
actividades de autoaprendizaje 3
3
Relación
d) No contribuye al logro de políticas educativas1
e) Contribuye mínimamente al logro de algunas
políticas educativas 2
f) Contribuye al logro de políticas educativas 3
3
coordinaci
ón
d) No contempla alianzas interinstitucionales 1
e) Contempla alguna alianza interinstitucional 2
f) Contempla alianzas interinstitucionales 3
3
OBSERVACIONES: La aplicación de esta técnica facilitó mediante su análisis
mejorar algunos aspectos en el formato de perfil de proyecto.
La técnica de calificación del proyecto consistió en:
Calificar por parte del Supervisor de EPS los aspectos generales descritos
conforme criterios de calificación, con un punteo de uno a tres puntos.
Anotación de calificaciones en la última columna, las mismas se suman, y por lo
que se establecieron tres tipos de proyectos conforme la suma total de punteos.
Nombre del estudiante Byron Omar Chun Quiix (f)
Nombre del Supervisor Lic. Víctor Hugo García (f).
Puede interpretarse que el documento de perfil de proyecto elaborado llenó las
expectativas de acuerdo a lo identificado en la fase de diagnóstico.
73
4.3. Evaluación de la Ejecución
TECNICA DE EVALUACION POR COMPONENTES
Con esta técnica se evaluó la ejecución del proyecto, la cual consistió en calificar
cada uno de los siguientes aspectos.
Nombre del proyecto: Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos Educativos
Departamento: Guatemala, Guatemala.
Fecha de informe: Enero de 2006
Nombre del Responsable: Byron Omar Chun Quiix
1.Calidad de Ejecución Puntaje Observaciones
Nivel Técnico: si No Rango punteo
Calidad del personal acorde Contenido
X 0-5 5 El estudiante de EPS cuenta con los conocimientos necesarios.
Congruencia personal y Requerimientos
X 0-5 5 La minuciosa investigación bibliográfica permitió seleccionar la información adecuada.
Capacitación y asistencia técnica
X 0-5 3 Solo instrucciones.
Nivel Organizativo: Organización interna adecuada
X 0-6 5 Se organizaron adecuadamente de acuerdo al tiempo.
Cumplimiento de tareas X 0-3 2 De acuerdo al cronograma Participación docentes X 0-3 2 Solo el Supervisor de EPS Participación alumnos X 0-3 3 Todos Nivel Administrativo: Registros definidos físicamente
X 0-4 4 Se lleva una planificación completa de la construcción así como del producto a entregar
Actualización de registros X 0-4 4 De acuerdo a lo indicado por el cronograma.
74
Procedimientos administrativos claros
X 0-4 4 De acuerdo con las instrucciones del Supervisor.
Funciones definidas X 0-4 4 No se dio traslape alguno Nivel Financiero Gastos acordes con presupuesto
X 0-14 14 Se cubrieron adecuadamente.
2.Avance de Ejecución Avance físico Continuidad en actividades
X 0-10 8 Se cumplió con el cronograma
Acorde con programación X 0-5 4 La evaluación era constante
Avance Financiero Registro permanente X 0-10 10 Se llevó el control de
acuerdo con el avance del proyecto.
Registro oportuno X 0-5 4 Las veces que fue necesario, y de acuerdo al cronograma.
Dentro de parámetros definidos
X 0-5 5 Tal y como se planificó.
PUNTEO TOTAL 90
Nombre del estudiante Byron Omar Chun Quiix (f)
Nombre del Supervisor Lic. Victor Hugo García (f).
75
4.4. Evaluación Final
La evaluación final consistió en una revisión de lo practicado en cada una de las
etapas del Ejercicio Profesional Supervisado, tomando en consideración que se
tuvieron como insumos específicos en cada una de las mismas. A continuación se
presenta la técnica de Evaluación final, la cual contiene un listado de criterios por
cada etapa del EPS. Considerando por consiguiente que se cumplió con lo previsto.
Evaluación Final
No. Etapa Criterios de calificación SI NO Observaciones 1 Diagnóstico Recopilación de suficiente
información X Se consultó
bibliografía actualizada electrónica
Se detecto técnicamente X De acuerdo a la Asesoría
Se priorizó técnicamente X Se definió técnicamente el problema priorizado
X Con el árbol de problemas del marco lógico
Se identificaron las alternativas de solución técnicamente.
X
Cada alternativa de solución representó una idea proyecto
X
Se realizo el análisis de viabilidad y factibilidad técnicamente.
X De acuerdo a las posibilidades del estudiante
2 Perfil de proyecto
Utilizó un formato adecuado X Existe congruencia entre los objetivos, metas, actividades y presupuesto.
X Se siguió lo programado en el producto elegido.
Presenta claramente la forma de administración del proyecto
X De acuerdo el proceso de administración
Presentó las herramientas de evaluación
X El cronograma generalmente
3 Ejecución del proyecto
Se cumplió con el cronograma de actividades
X
76
Se alcanzaron los resultados que pretendía el proyecto
X un aporte pedagógico.
Fueron alcanzados los productos planteados al inicio del perfil
X Tal como fueron planteados.
Cada producto presenta sus respectivos logros.
X De acuerdo a las expectativas.
Presenta los productos X Ordenados según su obtención.
4 Evaluación En cada etapa se evaluó técnicamente
X Se aplico un instrumento adecuado.,
Cada etapa presentó un insumo
X
Plan de EPS X Plan de Diagnóstico. X Informe de diagnóstico X Formato de perfil de proyecto.
X
Documento sobre el producto.
X
Informe de evaluación. X Informe del EPS X
Nombre del estudiante Byron Omar Chun Quiix (f)
Nombre del Supervisor Lic. Víctor Hugo García (f).
77
CONCLUSIONES
Se elaboró un documento denominado Propuesta de Guía para la Evaluación de
Proyectos Educativos para resolver el problema identificado en la parte inicial del
EPS Deficiente orientación para la evaluación de proyectos educativos, de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán.
Se aplicó el proceso administrativo en el EPS, en planificación se elaboraron los
siguientes documentos: Plan de EPS, Plan de Diagnóstico, elaboración del perfil de
proyecto para la redacción de un documento de apoyo. Dentro de la Organización se
establecieron cronogramas de trabajo que permitieron alcanzar las metas para cada
etapa. En la Coordinación, se realizaron adecuadamente cada una de las
actividades planificadas, gestión de recursos materiales y económicos, requerimiento
de materiales y financiamiento. El control administrativo consistió en la revisión
constante del cronograma de trabajo, el avance y los logros.
Se identificaron las técnicas e instrumentos que pueden ser aplicados en cada fase
de evaluación y así facilitar el proceso de evaluación de proyectos educativos.
Los estudiantes adquirieron habilidad en el manejo de técnicas e instrumentos para
la Evaluación de Proyectos Educativos.
78
RECOMENDACIONES
El cumplimiento del ciclo de proyectos, de acuerdo a sus etapas específicamente en
la Postinversión, en donde pueda proporcionarse el financiamiento para la revisión
de la propuesta y ponerla en práctica.
Promover el conocimiento de la Propuesta de Guía de Evaluación de Proyectos
Educativos, poniendo a disposición de los estudiantes de la Facultad de
Humanidades copias de éste.
Que los Catedráticos de EPS utilicen con los estudiantes las técnicas e instrumentos
que se establecen en la Propuesta de Guía de Evaluación de proyectos, y de esta
forma facilitar el logro de los objetivos en el área de estudio.
Que el docente responsable del curso, facilite a los estudiantes copia de la Propuesta
de Guía de Evaluación Proyectos Educativos, a fin de que éstos mejoren su habilidad
en el área de Evaluación.
79
BIBLIOGRAFÍA 1. Guía Básica para la Formulación de Proyectos con Aplicación del Marco Lógico.
Jica-Japon. Guatemala: 1,999. 2. Guía de Formulación y Evaluación de Proyectos. Fascículo II. Segeplan. Snip.
Guatemala: 2002. 3. Guía para la Identificación y Formulación de Proyectos de Educación. Ilpes.
Segeplan. Guatemala: 2000. 4. Programa de Apoyo al Sector Educativo en Guatemala. Proase. Relaciones
Escuela-Comunidad. Guatemala. 2002. 5. Gutierrez Pérez, Francisco y Prieto Castillo, Daniel. Mediación Pedagógica.
División De Desarrollo Académico. Guatemala: Usac, 2002. 6. Mayorga Zamora, Carlos y Cardona Recinos, Fredy. Evaluación De Proyectos.
Guatemala: Ediciones Superación, 7ª. Edición. 2005. 7. Morales, Javier. Orientaciones Metodológicas para realizar Evaluaciones
Conjuntas.. Guatemala: Editorial Unessat, Primera Edición. 1,999. 8. Piccone Ayala, Claudia. Normas De Evaluación Para Programas, Proyectos Y
Material Educativo. Editorial Trillas. Primera Edición. México. 1,988. 9. Sapag Puelma, José Manuel. Evaluación De Proyectos. México: Editorial Mcgraw-
Hill Interamericana. Segunda Edición. 2005. 10. Valdez Pineda, Adolfo Antonio. Conceptos útiles en la Elaboración de
Proyectos. Guatemala: USAC, Primera Edición. 2002. 11. Gordillo Castillo, Enrique. Guía General de Estilo para la Presentación de trabajos
Académicos. Guatemala: USAC-CEUR. 2002. 12. Desarrollo De La Comunidad. Guatemala: Editora Educativa. 2004. 13. Evaluación Escolar. Guatemala: Editora Educativa, 2004. 14. Universidad de San Carlos de Guatemala, “·Acerca de la
USAC”,http://www.usac.edu.gt http://www.google.com.gt/search?hl=es&q=UNIVERSIDAD+DE+SAN+CARLOS+DE+GUATEMALA&LR=(15 de julio de 2007).
80
APENDICE
81
MATRIZ DE LOS 8 SECTORES I SECTOR COMUNIDAD g) Geografía
h) Localización El departamento de Alta Verapaz está localizado al norte de la
República de Guatemala, a 15° 29’ 35” longitud oeste.
Alta Verapaz limita al norte con el departamento de El Petén; al oeste con El Quiché;
al sur con Zacapa y Baja Verapaz y al este con Izabal. Posee la categoría de Ciudad (cabecera departamental y municipal)
i) Tamaño: Tiene una extensión de 8686 Km. (8% del territorio nacional) y junto
al Departamento de Baja Verapaz (3124 Km,) conforman la Región II ( Norte).
Está conformado por 16 municipios que son: Cobán (Cabecera Departamental),
Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz, Táctic, Tamahú, Tucurú, Panzos,
Senahú, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco, Lanquín, Cahabón, Chisec,
Chahal, Fray Bartolomé de las Casas y Santa Catalina La Tinta.
Distancias importantes
De la cabecera municipal a la cabecera departamental 0 kms.
De la cabecera municipal a la capital 212 kms.
j) Clima: El departamento de Alta Verapaz presenta temperaturas anuales
Cuyos promedios oscilan entre 17c y 21c, una precipitación promedio superior a los
2,00mm. Anuales y una humedad relativa promedio del 88%. De acuerdo con
Thornthwaite, el clima de este departamento se define como Semi cálido muy
húmedo sin estación seca definida.
1.4 Recursos Naturales: Debido a la configuración variada de la tierra de Alta
Verapaz y sus diversas alturas con respecto al nivel del mar, se observan
82
condiciones de clima que van desde los doscientos metros en la zona del Polochic,
hasta los mil trescientos cincuenta en la zona de Táctic, donde la temperatura por la
misma razón es más fría, observándose alturas intermedias hacia la parte norte
donde lo montañoso desciende hacia llanuras de la región petenera. Y son
precisamente estos variados niveles climatológicos los que determinan una
producción agrícola adaptada a todas estas alturas, por lo que resultan propicias
para la producción. Así mismo el departamento cuenta con recursos naturales de
gran importancia y belleza.
2 Historia: 2.1 Primeros Pobladores: Alta Verapaz, departamento localizado en el centro
geográfico de Guatemala, en parte sobre las tierras altas sedimentarias y en parte
sobre la baja planicie interior del Petén.
En el tiempo de la colonia, la provincia de Verapaz estuvo bajo el mando de
gobernadores. Al proclamarse la independencia de Guatemala, Cobán era la
segunda ciudad de la Verapaz, el primer puesto lo ocupaba Salamá. Sucesos Históricos Importantes: En 1877 fue erigido Alta Verapaz como departamento y
quedó Cobán como su cabecera. Entre los edificios antiguos está el templo del
Calvario. Actualmente el principal edificio lo constituye el Palacio Departamental
construido en el año 1879.
Una de las conquistas más importantes de los frailes dominicos, fue la
promulgación de las Órdenes de Barcelona, cuerpo de leyes que limitó los abusos
de los encomenderos.
Los religiosos dominicos integraron un fuerte núcleo que tuvo por norma conseguir
la liberación del elemento indígena mediante el cumplimiento de las Ordenanzas
de Barcelona.
En vista que en varios poblados de las Verapaces no se ponía en vigor la
real disposición acerca de la conquista pacífica, el rey promulgó la Real Cédula de
fecha 1º. De Mayo de 1543, en la cual queda establecido el derecho primordial
que tenían los dominicos, sobre todo Fray Pedro de Angulo para vivir y actuar con
83
exclusión de todo organismo de carácter militar. Luego de varias acciones, en
forma pacífica fue conquistada Alta Verapaz.
Superficie, 6.868 km2; Población (1995), 374.898 habitantes.
COBAN: El nombre de esta cabecera departamental Cobán viene de la
etimología Cob que quiere decir nublado, quizá por la característica del lugar,
que se mantiene nublado y con llovizna todo el tiempo.
El nombre de Cobán, cuyo significado en castellano no se ha descifrado, tiene
una sonoridad y entonación dulce, que bien pudiera devenir conforme a expresiones
del rico Q'eqchí’, la palabra "COO que quiere decir "Hija Consentida" que también
se da a la Linda Novia o Patoja (nola) y del vocablo BAAN, que quiere decir bálsamo,
remedio o cura.
2.3 Personalidades Presentes y Pasadas: Fray Bartolomé de Las Casas fundó la
Ciudad de Cobán, bajo la advocación de Santo Domingo de Guzmán, hoy patrono,
que se celebra el 4 de agosto de 1538. Destacándose entre sus fundadores y
continuadores de la conquista por la Cruz los Misioneros Dominicos Pedro de
Angúlo, Domingo de Vico y Luis Cáncer, nuestros Q'eqchies jamás fueron vencidos
por las guerras sino, convencidos por el catecismo y abrazos de paz.
El emperador Carlos V por Real Cédula le confirió el título de “Ciudad Imperial” y le
otorgó un escudo con una paloma y un arco iris conteniendo la leyenda “Yo pondré
mi Arco”.
Su extensión territorial es de 2,132 kilómetros cuadrados y se encuentra a una altura
de 1,316.9 metros sobre el nivel del mar, por lo que su clima es templado húmedo.
Dista de la Ciudad Capital 212 kilómetros. Cobán es la cabecera departamental, su
área rural la conforma 300 lugares poblados.
84
El emperador Carlos V por Real Cédula le confirió el título de “Ciudad Imperial”
y le otorgó un escudo con una paloma y un arco iris conteniendo la leyenda “Yo
pondré mi Arco”.
2.4 Lugares de Orgullo Local: El departamento de Alta Verapaz cuenta con
hermosos lugares que son de gran orgullo ya que representan la cultura de
nuestra gente y la divina mano de Dios.
Entre dichas áreas y sitios naturales están:
a) Cobán: Balneario “Talpetate”, Parque Nacional “Las Victorias”, Balneario “San
José La Colonia”, Laguna Lachuá.
b) San Pedro Carchá: Balneario “Las Islas”, Río Canihá, Río Tzunutz.
c) San Juan Chamelco: Balneario Chió, Cuevas del Rey Marcos, Balneario Xucaneb.
d) San Cristóbal Verapaz: Represa Pueblo Viejo, Laguna Chichoj.
e) Tactic: Balneario Chamché, Pozo Vivo, Templo Chi-Ixim.
f) Lanquín: Semuc Champey, Grutas de Lanquín, Balneario Chitem.
g) Cahabón: Rápidos del Río Cahabón
g) Política 3.1 El Gobierno Local se presenta de la siguiente manera: g) Gobernador Departamental:
h) Consejo Departamental, Consejo municipal, Consejos de Desarrollo
i) Alcaldes Municipales de cada municipio.
j) Comités pro-mejoramiento de los Barrios, comités de desarrollo local.
k) Alcaldes auxiliares de las aldeas y comunidades
3.2 La Organización administrativa del departamento de Alta Verapaz esta dividido
por municipios, aldeas, fincas, caseríos y colonias.
85
3.3 Organizaciones Políticas: Actualmente existen organizaciones políticas
partidistas y comité cívico:
Partido de Avanzada Nacional
Frente Republicano Guatemalteco
Unión Nacional de la Esperanza.
Unión del Centro Nacional
Unión Democrática
Comité Cívico El Patriota
Movimiento Reformador
Partido Solidaridad Nacional
Gana
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
Otros
3.4 Organizaciones Civiles Apolíticas: Existen Organizaciones Civiles Apolíticas entre las que destacan.
g) Grupos Religiosos Católicos h) Grupo de Alcohólicos Anónimos i) Pastoral Social j) Asociación de Estudiantes Universitarios k) Amigos de la Marimba
Municipios 16
Aldeas 8
Comunidades 294
Lugares poblados 162
Caseríos 1,130
Fincas 143
Fincas Nacionales 4
Colonias 7
86
l) Pastoral del Niño en desamparo
m) Amigos hoy por ti.
n) Otros. h) Sociales.
4.1 Ocupación de los Habitantes: La población en su mayoría (84%) se localiza en el área rural, mientras que el 16%
habita en el área urbana, por esa razón la ocupación de los habitantes se distribuye
de la siguiente manera:
Profesionales: Artesanos, Comerciantes, Agricultores, Técnicos, Industriales, mano
de obra no calificada en diferentes ramas.
g) Distribución, Producción de Productos. h) Agencias Educacionales: Instituciones Educativas que permiten que el Desarrollo Académico de los
pobladores.
En lo que respecta a Establecimientos educativos funcionan en el medio los niveles
de Preprimaria, Primaria, básicos, diversificado, nivel universitario.
En las modalidades de: diurna, vespertina, nocturna, y planes de fines de semana.
Agencias Sociales de Salud:
Cafesano, Sias
Fundamayan, etc. Tipos de Vivienda:
Block
Madera, techo de lámina
Centros de Recreación:
Instituto Nacional de la Juventud de Alta Verapaz.
Gimnasio Municipal.
Campo de Foot Ball No. 2
Campo de Foot Ball Minerva.
Parque las Victorias.
Parque Infantil.
87
Polideportivo. Transporte:
Urbano
Servicio de Taxis Comunicación:
Telgua
Comcel
Correos
Arbon 4.9 Grupos Religiosos:
Católicos
Evangélicos
Mormones 1.2 Clubes o Asociaciones Sociales. a. Beneficencia b. Amigos de la Marimba c. Alcohólicos Anónimos d. Bomberos Voluntarios e. Cruz roja f. Asociación de Periodistas 2.5 Composición Étnica: En el censo de 2002, se investigó la pertenencia étnica de la población total.
El 39.3% declaró ser Maya, el 60% Ladino y el 0.2% son Xincas y Garífunas.
Las poblaciones Xinca y Maya residen predominantemente en el área rural, en tanto
que la Garífuna vive en área urbana. De la población Ladina total, el 55.7% reside en
el área urbana.
II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN 3 Localización geográfica: 1.1 Ubicación: Cabecera del Departamento de Alta Verapaz, Cobán,
1.2 Vías de Acceso:
88
1.2.1 Carreteras de terracería.
1.2.2 Carreteras asfaltadas.
g) Localización Administrativa: 1ª. Calle 11-11 zona 1
Teléfono: 55148478
o Tipo de Institución: Educativa Semiautónoma
o Región: II
h) Historia de la Institución: 3.1 Origen: En el año de 1986, inquietud de algunas personas interesadas en
ampliar la cobertura universitaria y mejorar el nivel académico en la región, se inició
el funcionamiento de la Sección de Humanidades en San Pedro Carchá, luego se
trasladó al Municipio de Tactic, A.V. donde funcionó por varios años, por intereses se
trasladan sus actividades a la Ciudad de Cobán, contando a la fecha con las carreras
de profesorados, Técnicos, y licenciaturas.
3.2 Fundadores y Organizadores: 3.3 Sucesos y Épocas Especiales 4. Edificio: 4.1 Área Construida: 50 Mts. cuadrados Escuela oficial urbano para varones # l,
Víctor Chavarría. (edificio rentado) Ubicado en 10ª Avenida 4-22 zona 2, Cobán, A.V.
4.2 Área Descubierta: 50 Mts. cuadrados.
4.3 Estado de Conservación: Se encuentra en buenas condiciones.
4.4 Locales Disponibles: 10 aulas
4.5 Condiciones y Usos: Se encuentran en uso los ambientes y en buen estado.
5. Ambientes. 5.1 Salones Específicos:
89
III. SECTOR FINANZAS
1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Asignada por el Estado, canalizado por medio
de la sede central hacia la sección departamental las cuotas estudiantiles.
2. COSTOS:
CARGO SUELDO
Docentes presupuestados con un curso
Q.71,040.00
Docentes presupuestados con dos cursos
Q .62160.00
Docentes interinos Q. 44400.00
No. AMBIENTES CANTIDAD
1. Oficinas 01
2. Salón para aulas 10
3. Sanitarios ( femenino, masculino) 02
4 Campo de basket bol 01
No. DESCRIPCION DEL EQUIPO, MOBILIARIO Y MATERIALES
CANTIDAD
1. Escritorios de oficina 02
2. Sillas 10
4. Computadoras 02
5. Pizarrón 10
7. Archivadores 02
8. Teléfonos 02
9 Escritorios para niños 570
10 Cátedras para docentes 10
90
TOTAL Q.137,640.00
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS 1. Personal Operativo: 1.1 Total de Laborantes: 1.1.1 Personal docente 11 docentes presupuestados y 5 docentes por
contrato
1.1.2 Personal de mantenimiento: Héctor Aníbal García 1.1.3 Personal Docente presupuestado: 01 Víctor Hugo García
02 Luís David Caal Chocooj
03 Bernardita Lourdes Xitumul Piox
04 Adolfo Antonio Valdez Pineda
05 Oscar Ventura Zac
06 Conchita Isabel Sierra de Ponce
07 Santos Tobar
08 Sergio Anibal Estrada Ponce
09 Maria del Carmen Castañeda Valdizón
10 Baudilio Luna
11 Mildred Azucena Caal
1.1.4 Por Contrato: 01 Álvaro Heriberto Xoy Reyes
02 Luís Emilio Solares Marroquín 03 Marvin Giovanni Milian Bin
04 Gustavo Adolfo Sierra Pop
05 Rosario Monroy de Díaz
4 Personal administrativo: Víctor Hugo García; coordinador
Paula Catalina Chen Caal; Secretaria, por contrato 3. USUARIOS: 3.1 Cantidad de Usuarios: 3.1.1 ESTUDIANTES 180 Licenciatura
91
3.1.2 470 alumnos de profesorado
3.1.3 Total de usuarios de 650 alumnos 4. Personal Servicio: 4.1 un conserje
V SECTOR CURRÍCULUM 1. Plan de Estudios Servicios:
1.1 Nivel que Atiende: Nivel Superior
1.2 Área que cubre: Administración, Derechos Humanos, Pedagogía
1.3 Tipo de Servicios: Educativos
2. Horario Institucional: De 8:00 a 16:00 Hrs. de lunes a viernes en las oficinas y
sábados de 8:00 a 17:00 Hrs. en el centro educativo.
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO 1. Planeamiento: Los planes que se elaboran según las actividades que realizan son anuales,
trimestrales y semestrales, significa que lo manejan a corto, mediano y largo plazo.
g) Organización En el siguiente cronograma se presentan y se describen sus funciones:
ORGANIGRAMA
Coordinador
Secretaria Comisiones Docentes
Personal de
mantenimiento
92
3. Coordinación: La institución para informar a los Docentes y estudiantes de las
actividades que se realizarán, realizan reuniones de información y de trabajo, Por lo
que se puede decir que la comunicación es de tipo Verbal y escrita.
4. Control. Académico, financiero, administrativo 5. Supervisión: Los Mecanismos de supervisión que se emplean en la institución
son a través de la observación directa, con una periodicidad constante realizada
VII SECTOR DE RELACIONES
g) Con otras instituciones: Bomberos, policía nacional, municipalidades, centros
educativos de nivel medio
h) Institución con la comunidad: Autoridades civiles y educativas. VIII SECTOR FILOSOFICO POLITICO Y LEGAL 1. Filosofía de la Institución: 1.1. Visión de la institución: Egresar profesionales en las distintas ramas de
humanidades, con preparación integral para el desarrollo y participación en el área
social humanística, con proyección y servicio para solucionar problemas de la
realidad nacional en una permanente actitud prospectiva.
3.3 Misión de la institución: formar profesionales universitarios a nivel técnico:
profesorados de enseñanza media en Pedagogía y Técnico en Administración e
Investigación Educativa y Promotor de Derechos Humanos y Cultura de Paz, y a
nivel de grado licenciaturas en Pedagogía con especialidad en Administración e
Investigación Educativa para cubrir las necesidades y fines del sistema educativo
nacional e instituciones afines.
93
4 Políticas de la Institución: 2. Promover la educación superior en el área de humanidades con la modalidad de
extensión a nivel regional.
3. Personal con alta formación y experiencia que cumpla satisfactoriamente los
perfiles de la estructura de puestos de la dependencia. Con identidad, mística de
trabajo y compromiso con el desarrollo de las áreas social-humanísticas de la salud y
científico-tecnológico.
5 Aspectos Legales: - Reglamentos
- Circulares
- Oficios
94
PLAN GENERAL DE TRABAJO EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
-E.P.S.-
DATOS GENERALES
Estudiante: Byron Omar Chun Quiix
Carné No. 2001522451 Teléfono: _ 59854323_____
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Código del curso:
Actividad: Estudio Profesional Supervisado –EPS-
Período
Horario:
Lugar de realización de E.P.S.
Institución: Facultad de Humanidades
Dirección 1ª. Av. 11-11 zona 2.
Teléfono
Encargado de la institución: Victor Hugo García
Cargo: Coordinador
Horario de trabajo. De 8:00 a 16:00 hrs.
Municipio. Cobán
Departamento:Alta Verapaz
OBJETIVOS
Objetivo General:
Aplicar los conocimientos técnicos adquiridos en el transcurso de la carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, para la eficiente
realización del Ejercicio Profesional Supervisado en una institución específica,
que permita dar solución parcial o total a un problema social o institucional.
95
Objetivos Específicos:
Ambientar al estudiante de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.
Detectar, priorizar y definir los problemas que estén afectando las
funciones de una institución.
Determinar la viabilidad y factibilidad de un proyecto.
Formular un proyecto que permita dar solución parcial o total al
problema priorizado.
Evaluar la ejecución de las diferentes fases del Ejercicio Profesional
Supervisado.
Estructurar el Informe Final del Ejercicio Profesional Supervisado con
base a los lineamientos establecidos en el Reglamento de EPS.
DESCRIPCIÓN DE LA PRÁCTICA
El Ejercicio Profesional Supervisado se desarrollará en siete fases, las cuales se
describen a continuación: a) Diagnóstico Institucional: comprenderá 4 semanas y
tendrá por objeto la detección, priorización y definición de un problema, con sus
respectivas alternativas de solución. b) Análisis de Viabilidad y Factibilidad del proyecto: Es la parte final del Diagnóstico Institucional. Se realizará en una semana,
y su propósito es la aplicación de herramientas técnicamente diseñadas que
permitan determinar con propiedad si se cuentan con los recursos necesarios y la
apertura política y administrativa para la realización del proyecto. c) Formulación del Proyecto: Comprenderá 1 semana, consiste en definir claramente los elementos
que tipifican el proyecto. d) Marco Teórico: Se realizará en 1 semana y consiste
en la fundamentación teórica de un Estudio de Mercado, que es el producto que se
entregará al final del EPS. e) Ejecución: Esta se realizará en 7 semanas y
consistirá en la Ejecución de un Estudio de Mercado a nivel de Prefactibilidad, por las
propias características de la carrera de Licenciatura en Investigación Educativa. La
realización del Estudio de Mercado dará mayor certeza a los encargados de la
institución en el momento de ejecutar el proyecto. f) Fase de Evaluación: Se
96
realizará en 1 semana y se dividirá en dos subfases: En la primera se consolidará los
resultados de las evaluaciones realizadas a las diferentes fases del EPS (diagnóstico
institucional, perfil de proyecto y estudio de mercado) y la segunda fase la constituye
la evaluación general del EPS. Es preciso enfatizar en el hecho que al final de cada
fase se evaluaran los resultados obtenidos, de acuerdo a los objetivos considerados
en un plan específico, pues como en cualquier actividad la evaluación es un proceso
constante, que corrige y orienta las actividades realizadas en las distintas fases.
Empero en que el tiempo que se indica en el cronograma será únicamente para
consolidar esta información. g) Estructuración de Conclusiones y Recomendaciones: Se realizará en la una semana. En esta última fase se
puntualizará en los resultados más relevantes obtenidos en el Estudio de Mercado y
en la fase de Evaluación, para que con base a esto, las autoridades de la institución
tomen la decisión de ejecutar o nó el proyecto. Por último se elaborará el Informe Final que contendrá en forma precisa toda la
información obtenida en las diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado –
EPS-, adjuntando al final del mismo toda la fuente de información (apéndices y
anexos).
97
CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DEL -EPS-
ACTIVIDADES
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Ambientación y preparación de condiciones
P E
2 Diagnóstico: 2.1 Recopilación de información
P E
2.2 Identificación, priorización y definición del problema
P E
2.3 Análisis de viabilidad y factibilidad del proyecto
P E
2.4 Elaboración del Informe de Diagnóstico
P E
3 Formulación del Proyecto a nivel de Perfil
P E
4 Elaboración del Marco Teórico P E
5 Ejecución: Estudio de Mercado a nivel de Prefactibilidad
P E
6 Evaluación del EPS y sus diferentes fases
P E
7 Redacción de conclusiones y recomendaciones.
P E
8 Elaboración del Informe Final P E
P = Planificado E = Ejecutado El Ejercicio Profesional Supervisado está programado para realizarse en 16 semanas: del 25 de julio al 25 de noviembre
de 2,005.
98
METODOLOGIA DE TRABAJO
Para la realización del Proyecto, se hará énfasis en la Metodología Participativa.
Algunas técnicas de trabajo serán: la entrevista, el cuestionario, círculos de trabajo,
lluvia de ideas, investigación de campo, observación, entre otras.
EVALUACIÓN
La evaluación del Ejercicio Profesional Supervisado se hará tomando en cuenta
los siguientes indicadores:
Tiempo: Este se evaluará en función de las actividades planificadas y ejecutadas en
un cronograma de actividades diseñado técnicamente.
Objetivos: Estos se evaluarán con base a los logros obtenidos en cada fase,
utilizando para esto una lista de cotejo y la técnica de Comparación de Metas.
f.__________________________________ EPESISTA Byron Omar Chun Quiix Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. Vo.Bo. f.________________________________ Lic. Víctor Hugo García Supervisor de EPS FACULTAD DE HUMANIDADES Universidad de San Carlos de Guatemala
99
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN:
Datos Institucionales:
Institución: Universidad de San Carlos de Guatemala
Dirección: 1ª. Calle 11-11 zona 1.
Municipio: Cobán
Departamento: Alta Verapaz.
Región: II Norte
Responsable de la Institución: .Lic. Víctor Hugo García
Cargo: Coordinador
Horario de trabajo institucional: de 8 a 16 horas, de lunes a viernes.
Datos personales del ejecutor:
Responsable de la Investigación: Byron Omar Chun Quiix
estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa; Facultad de Humanidades; Universidad de San Carlos de
Guatemala)
Carné: 200152451
Supervisor: Lic. Victor Hugo García.
Período de ejecución: del 16 de julio al 13 de agosto de 2,005.
Horario: de 8 a 17 horas.
Costo de la actividad: Q 2,000.00
2. TITULO
Diagnóstico Institucional de la sede de la facultad de Humanidades extensión
cobán, del departamento de Alta Verapaz.
100
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Realizar el Diagnóstico Institucional de la, facultad de Humanidades
extensión cobán, del departamento de Alta Verapaz haciendo uso de
técnicas e instrumentos de investigación científica.
3.2. Objetivos Específicos
3.2.1. Identificar las características socioculturales y económicas más
sobresalientes del municipio de Cobán, Departamento de Alta
Verapaz.
3.2.2. Describir las características técnico-administrativas y las
condiciones físicas de la Facultad de Humanidades, extensión
cobán, Departamento de Alta Verapaz.
3.2.3. Definir el sistema financiero que sustenta el funcionamiento de la
facultad de Humanidades extensión cobán, del departamento de
Alta Verapaz
3.2.4. Identificar el recurso humano que labora en la facultad de
Humanidades extensión Cobán, del departamento de Alta Verapaz
y la demanda del servicio.
3.2.5. Describir las operaciones y acciones que se realizan en el gobierno
municipal.
3.2.6. Describir las principales actividades administrativas que se realizan
en la institución.
3.2.7. Identificar las relaciones existentes entre los miembros de la
facultad con otras instituciones y con la comunidad.
3.2.8. Definir la filosofía institucional, las políticas y estrategias que
orientan la labor administrativa y los aspectos legales que regulan
su funcionamiento.
3.2.9. Listar y analizar los problemas que afectan a la institución.
101
3.2.10. Priorizar los problemas que afectan a la institución.
3.2.11. Definir el problema priorizado.
3.2.12. Definir la alternativa de solución más viable y factible.
4. ACTIVIDADES
4.1. Preparación de condiciones
4.2. Investigación bibliográfica
4.3. Elaboración de instrumentos
4.4. Pilotaje de instrumentos
4.5. Aplicación de instrumentos
4.6. Análisis de la información
4.7. Consolidado de la información
4.8. Identificación, priorización y definición del problema
4.9. Identificación de alternativas de solución.
4.10. Análisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solución.
4.11. Definición de la alternativa de solución más viable y factible.
4.12. Estructuración del informe
5. RECURSOS
5.1. Técnicos
El diagnóstico institucional y la identificación de los problemas se
realizarán con base a la Matriz de los 8 sectores, aplicando para ello
algunas técnicas e instrumentos de carácter participativo y no participativo,
tal es el caso de: encuestas (entrevistas y cuestionarios), técnica
bibliográfica y observación. Para la priorización se utilizará la técnica de
Matriz de Priorización. El problema se definirá mediante la técnica de árbol
de problemas. Para el análisis de viabilidad y factibilidad se aplicarán
algunas herramientas diseñadas técnicamente.
102
5.2. Humanos
Un epesista
Personal Técnico administrativo de la Facultad.
5.3. Recurso Financiero
El Diagnóstico Institucional tendrá un costó de Q 2,000.00, invertidos en
gasto de papelería y útiles de oficina, levantado de texto, refacción,
grabado de información en disquetes y cd’s y fotografías.
6.3.1 Presupuesto
No.
DESCRIPCIÓN
Cantidad
Valor
Unitario
SUBTOTALES
1 Hojas de papel bond t/c 20 0.10 2.00
2 Levantado de texto 90 2.50 225.00
3 Lápices 1 1.50 1.50
4 Lapiceros 10 1.25 12.50
5 Fotocopias 160 0.25 40.00
6 Pliegos de papel bond 3 1.00 3.00
7 Refacción 14 10.00 140.00
8 Fotografías 5 8.00 40.00
9 Disquetes 4 4.00 16.00
10 CDs 2 10.00 20.00
TOTAL 499.00
103
6. CRONOGRAMA
N
ACTIVIDAD
JULIO Semana 1
Del 25 al 29
Semana 2 Del 01 al 05
Semana 3 Del 08 al 12
Semana 4 Del 14 al 19
L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V
11. Preparación de condiciones P
E
12. Investigación bibliográfica P
E
13. Elaboración de instrumentos P
E
14. Pilotaje de instrumentos P
E
15. Aplicación de instrumentos y
recopilación de información P
E
16. Análisis y consolidado de la
información P
E
17. Identificación y análisis de
problemas P
E
18. Priorización y definición del
problema. P
E
19. Análisis de viabilidad y factibili-
dad de alternativa seleccionada P
E
20. Estructuración del informe final
de diagnóstico P
E
P = Planificado E = Ejecutado
El diagnóstico institucional está programado para realizarse en 4 semanas: del 25de Julio al 19 agosto de 2,005.
104
7. EVALUACION
La evaluación del Diagnóstico Institucional se hará tomando en cuenta los
siguientes indicadores:
Tiempo: Este se evaluará en función de las actividades planificadas y ejecutadas, en
un cronograma de actividades.
Objetivos: Estos se evaluarán con base a los logros obtenidos en cada actividad,
utilizando para esto una lista de cotejo y la técnica de Comparación de Metas.
Cobán, Alta Verapaz. Cobán, 25 de julio 2,005.
f.__________________________________ EPESISTA Byron Omar Chun Quiix Licenciatura en Administración Educativa. Vo. Bo. f.________________________________ Lic. Víctor Hugo García Supervisor de EPS FACULTAD DE HUMANIDADES Universidad de San Carlos de Guatemala
105
Matriz de priorización de problemas
Problemas 1. Deficiente
orientación para la evaluación de proyectos.
2. Desactualización metodológica.
3. Deficiente organización administrativa
1. Deficiente orientación para la evaluación de proyectos.
1 1
2. Desactualización metodológica.
1 2
3. Deficiente organización administrativa
1 2
Interpretación.
Problemas Priorización 1. Deficiente orientación para la evaluación de proyectos.
2. Desactualización metodológica docente.
3. Deficiente organización administrativa.
Prioridad 1 = 1 Prioridad 2 = 2 Prioridad 3 = 3
Para la definición del problema se utilizó la Técnica de Causa y Efecto, es decir el
árbol de problemas y el árbol de objetivos, de la metodología del Marco Lógico, que
permite visualizar en forma global el panorama de toda la problemática que se está
analizando. A continuación se presenta la técnica utilizada.
106
TECNICA CAUSA Y EFECTO
EFECTOS PROBLEMA CAUSAS
Deficiente orientación para la evaluación de proyectos en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz.
La evaluación de proyectos no se realiza adecuadamente
Desconocimiento de instrumentos y técnicas adecuadas para la evaluación de proyectos.
Desorientación del estudiante hacia la forma correcta de evaluar proyectos.
Falta de una guía de orientación para la Evaluación de Proyectos Educativos.
Poca cobertura a nivel local para la evaluación de proyectos.
Desinterés de las autoridades de la Facultad por facilitar el proceso de evaluación de proyectos educativos
107
ARBOL DE 0BJETIVOS
PROBLEMA CAUSAS
Habilidad de los estudiantes para evaluar proyectos educativos, en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz.
La evaluación de proyectos educativos se realiza satisfactoriamente
Conocimiento de instrumentos y técnicas adecuadas para la evaluación de proyectos.
Orientación del estudiante para la forma correcta de evaluar proyectos.
Existencia de guía para la evaluación de proyectos educativos.
Amplia cobertura a nivel local para la evaluación de proyectos educativos.
Facilitar el proceso de evaluación de proyectos educativos
108
Para la identificación de alternativas de solución, se utilizó la Técnica de Estrategias
de Trabajo, la cual consiste en ubicar en la columna de situación insatisfecha, las
tres causas identificadas para el problema; en la columna de estrategias se
escribirán las posibles alternativas de solución, para poder contrarrestar las causas y
llegar a la situación satisfecha. La técnica se presenta a continuación.
TEC. 13-DEF
TÉCNICA DE ESTRATEGIAS DE TRABAJO
Situación Insatisfecha
→ ESTRATEGIAS →
Situación Satisfecha
Desinterés de las autoridades de la facultad por facilitar el proceso de evaluación de proyectos
Implementación de taller de sensibilización sobre la importancia del proceso de evaluación de proyectos educativos.
Fortalecimiento del proceso del Ejercicio Profesional supervisado, especialmente en la evaluación de proyectos.
Facilitar el proceso de evaluación de proyectos
Poca cobertura que se ha brindado para la evaluación de proyectos.
Conformación de una comisión de evaluación de proyectos educativos a nivel local.
Desarrollar un programa de profesionalización de docentes universitarios a nivel local para la orientación de la Evaluación de proyectos.
Promover la cobertura para la evaluación de proyectos educativos.
Falta de una guía de orientación para la evaluación de proyectos educativos.
Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
Fortalecimiento de las funciones del Asesor del Ejercicio Profesional Supervisado.
Existencia de una Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos.
109
A través de la Técnica de Estrategias de Trabajo se logró establecer que las
alternativas probables para darle solución al problema, son las siguientes:
1.2.2. IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 1.2.2.1 Conformación de una comisión para la Evaluación de Proyectos
Educativos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz.
1.2.2.2. Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos, de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz.
1.2.2.3 Implementación de Taller de Sensibilización sobre la importancia del
proceso de evaluación de proyectos educativos, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección
Cobán, Alta Verapaz.
A continuación se presenta la ficha técnica para cada una de las alternativas de
solución establecidas, las que luego serán sometidas al análisis de viabilidad y
factibilidad. La ficha técnica consiste en la concretización de la idea del proyecto,
se incluye una estimación aproximada de los costos y beneficios del proyecto. Se
debe tener la información acerca de: beneficiarios, localización de beneficiarios,
monto aproximado de la inversión, fuente probable de financiamiento, etc.
110
TEC.8-d FICHA TÉCNICA Número
I INFORMACIÓN GENERAL
1. Nombre de proyecto: Conformación de una comisión para la Evaluación de Proyectos Educativos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. 2. Aspecto: Técnico Administrativo X Técnico ___ Docente ___ 3. Estado: Idea __X__ Perfil ___ Factibilidad ___ 4. Localización: Cobán, Alta Verapaz . 5. Entidad Proponente: Sede de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. Ejecutora: Estudiante de EPS . 6. Beneficiarios: Directos: Estudiantes de la Facultad de Humanidades Indirectos: Población estudiantil en general
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
7. Problema que se pretende resolver: Deficiente orientación para la evaluación de proyectos en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. 8. Resultados a obtener: Eficiencia en la evaluación de proyectos educativos. 9. Descripción de los recursos requeridos:
g. Institucionales: Coordinación Académica de la Facultad de Humanidades h. Humanos: Personal de la sección y estudiantes i. Técnicos: Computadora, tinta, papel de 80 gramos, disquetes, mobiliario,
textos, otros.
III Costos
10. Preinversión __100.00__ Recursos propios Financiamiento Solicitado Total 11. Inversión _ 1,000.00____ 1,000.00_____ ___________ __2,000.00__
Lugar: ______Cobán, Alta Verapaz .
Fecha: _15 de Agosto de 2,005___.
1
111
TEC.8-d FICHA TÉCNICA Número
I INFORMACIÓN GENERAL
1. Nombre de proyecto: Propuesta de Guía para la Evaluación de Proyectos Educativos, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. 2. Aspecto: Técnico Administrativo X Técnico ___ Docente ___ 3. Estado: Idea __X__ Perfil ___ Factibilidad ___ 4. Localización: Cobán, Alta Verapaz . 5. Entidad Proponente: Sede de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Sección Cobán, Alta Verapaz Ejecutora: Estudiante de EPS . 6. Beneficiarios: Directos: Estudiantes de la Facultad de Humanidades Indirectos: Población estudiantil en general
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
7. Problema que se pretende resolver: Deficiente orientación para la evaluación de proyectos en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. 8. Resultados a obtener: Eficiencia en la evaluación de proyectos educativos. 9. Descripción de los recursos requeridos:
a. Institucionales: Coordinación Académica de la Facultad de Humanidades b. Humanos: Personal de la sección y estudiantes c. Técnicos: Computadora, tinta, papel de 80 gramos, disquetes, mobiliario,
textos, otros.
III Costos 10. Preinversión __Q225.00__
Recursos propios Financiamiento Solicitado Total 11. Inversión _Q 1,500.00____ Q 3,000.00___ ___________ __Q4,500.00__
Lugar: ______Cobán, Alta Verapaz .
Fecha: _15 de Agosto de 2,005___
2
112
TEC.8-d FICHA TÉCNICA Número
I INFORMACIÓN GENERAL
1. Nombre de proyecto: Implementación de Taller de Sensibilización sobre la importancia del proceso de evaluación de proyectos educativos, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz 2. Aspecto: Técnico Administrativo X Técnico ___ Docente ___ 3. Estado: Idea __X__ Perfil ___ Factibilidad ___ 4. Localización: Cobán, Alta Verapaz . 5. Entidad Proponente: Sede de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán, Alta Verapaz. Ejecutora: Estudiante de EPS . 6. Beneficiarios: Directos: Estudiantes de la Facultad de Humanidades . Indirectos:_Población estudiantil en general
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
7. Problema que se pretende resolver: Deficiente orientación para la evaluación de proyectos en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Sección Cobán, Alta Verapaz. 8. Resultados a obtener: Eficiencia en la evaluación de proyectos educativos. 9. Descripción de los recursos requeridos:
d. Institucionales: Coordinación Académica de la Facultad de Humanidades e. Humanos: Personal de la sección y estudiantes f. Técnicos: Computadora, tinta, papel de 80 gramos, disquetes, mobiliario,
textos, otros.
III Costos 10. Preinversión __175.00__
Recursos propios Financiamiento Solicitado Total 11. Inversión _ 1,500.00____ 2,000.00_____ ____________ _3,500.00_
Lugar: ______Cobán, Alta Verapaz.
Fecha: _15 de Agosto de 2,005___
3
113
1.3 Lista y Análisis de Problemas A continuación se presenta el cuadro de necesidades y/o problemas, de donde
se tomaron las posibles alternativas de solución.
Detección de necesidades y / o problemas
Problema Factores que los producen Soluciones
1. Deficiente
orientación
para la
evaluación
de
proyectos.
1. Los estudiantes
desconocen conceptos
Técnicos, pedagógicos y
Administrativos.
2. Los estudiantes carecen
de habilidad para evaluar
proyectos educativos.
3. No existen libros de
evaluación de proyectos
en la sección, acorde al
programa del curso.
4. Inadecuada orientación a
los estudiantes en la
elaboración de proyectos.
5. No existen guías para la
evaluación de proyectos
educativos.
1. Implementar un glosario
de terminología técnica en
materia de evaluación de
proyectos.
2. Fortalecimiento del
programa de Evaluación
de Proyectos Educativos.
3. Acompañamiento docente
en la elaboración de
proyectos.
4. Profesionalización de
docentes para orientar
adecuadamente la
Evaluación de Proyectos
Educativos.
5. Propuesta de una Guía
para la Evaluación de
Proyectos Educativos.
2. Desactualiz
ación
metodológic
a.
1. No existen sistemas para
el manejo de archivos de
las fases elaboradas de la
práctica administrativa.
2. Descontextualización de
contenidos del curso de
1. Crear archivos para el
manejo de las fases
ejecutadas de la práctica
administrativa.
2. Contextualizar los
contenidos de los cursos
114
Organización Escolar de la
Facultad de Humanidades,
USAC. Sección Cobán,
Alta Verapaz.
3. Los docentes no cumplen
con el desarrollo de
programas de curso
asignados.
4. Pocas alternativas para la
realización de la práctica
docente de los estudiantes
del Profesorado.
5. Los docentes no cumplen
con la entrega de
resultados finales, a los
estudiantes, en las fechas
establecidas por la
Coordinación Académica.
impartidos en la facultad
de Alta Verapaz.
3. Establecer supervisión
para el control del
desarrollo de programas
de curso.
4. Autorizar centros para la
aplicación de práctica
docente.
5. Fortalecimiento del plan
de supervisión docente de
la Facultad de
Humanidades.
3. Deficiente
organización
administrativ
a
1. Los estudiantes
desconocen sus derechos
y obligaciones en la
Facultad de Humanidades.
2. Las funciones
administrativas de la
Facultad de Humanidades
de la Universidad de San
Carlos de Guatemala se
encuentran concentradas
en la Coordinación
académica, lo que
obstaculiza la participación
1. Socializar el reglamento
interno de la Facultad.
2. Creación de una guía para
las funciones del
Coordinador.
3. Crear un manual de
funciones para la
asociación estudiantil y
darle acompañamiento.
4. Crear un sistema de
promoción de las carreras
del centro facultativo.
115
del estudiantado.
3. La asociación de
estudiantes no se
encuentra debidamente
organizada ni orientada en
el ramo administrativo.
4. Poca comunicación entre
Coordinación, Asociación
Estudiantil y estudiantes
en general.
5. Poca promoción de las
carreras humanísticas de
la Facultad de
Humanidades, USAC.
Sección Cobán, Alta
Verapaz.
Nuevamente en reunión sostenida con estudiantes y con la orientación del asesor del
EPS, se procedió a la priorización de la problemática identificada, a través de la
técnica de matriz de priorización, en base a objetivos institucionales. Esta técnica
consiste en preguntas directas a los participantes y conforme el ordenamiento por
pares de los problemas detectados, se escribe en la parte de arriba y en la columna
izquierda de la matriz, cada uno de los problemas, en donde cada cuadro representa
un par de comparaciones de los puntos listados. Conforme las respuestas de
importancia de cada problema, se anotó el problema elegido en el cuadro de
intersección, y en base al ejercicio se determinó el problema más urgente de
solucionar. A continuación se presenta la Técnica utilizada.
116
TEC. 6-d Detección de necesidades y / o problemas
Problema Factores que los producen Soluciones
1. Deficiente
orientación
para la
evaluación
de
proyectos.
1. Los estudiantes
desconocen conceptos
Técnicos, Pedagógicos y
Administrativos.
2. Los estudiantes carecen
de habilidad para evaluar
proyectos educativos.
3. No existen libros de
evaluación de proyectos
en la sección, acorde al
programa del curso.
4. Inadecuada orientación a
los estudiantes en la
elaboración de proyectos.
5. No existen guías para la
evaluación de proyectos
educativos.
1. Implementar un glosario
de terminología técnica en
materia de evaluación de
proyectos.
2. Fortalecimiento del
programa de Evaluación
de Proyectos Educativos.
3. Acompañamiento docente
en la elaboración de
proyectos.
4. Profesionalización de
docentes para orientar
adecuadamente la
Evaluación de Proyectos
Educativos.
5. Propuesta de Guía para la
Evaluación de Proyectos
Educativos.
2. Desactualiz
ación
metodológic
a.
1. No existen sistemas para
el manejo de archivos de
las fases elaboradas de la
práctica administrativa.
2. Descontextualización de
contenidos del curso de
Organización Escolar de la
Facultad de Humanidades,
USAC. Sección Cobán,
Alta Verapaz.
6. Crear archivos para el
manejo de las fases
ejecutadas de la práctica
administrativa.
7. Contextualizar los
contenidos de los cursos
impartidos en la facultad
de Alta Verapaz.
8. Establecer supervisión
para el control del
117
3. Los docentes no cumplen
con el desarrollo de
programas de curso
asignados.
4. Pocas alternativas para la
realización de la práctica
docente de los estudiantes
del Profesorado.
5. Los docentes no cumplen
con la entrega de
resultados finales, a los
estudiantes, en las fechas
establecidas por la
Coordinación Académica.
desarrollo de programas
de curso.
9. Autorizar centros para la
aplicación de práctica
docente.
10. Fortalecimiento del plan
de supervisión docente de
la Facultad de
Humanidades.
3. Deficiente
organización
administrativ
a
1. Los estudiantes
desconocen sus derechos
y obligaciones dentro de
Facultad de Humanidades.
2. Las funciones
administrativas de la
Facultad de Humanidades
de la Universidad de San
Carlos de Guatemala se
encuentran concentradas
en la Coordinación
académica, lo que
obstaculiza la participación
del estudiantado.
3. La asociación de
estudiantes no se
encuentra debidamente
11. Socializar el reglamento
interno de la Facultad.
12. Creación de una guía para
las funciones del
Coordinador.
13. Crear un manual de
funciones para la
asociación estudiantil y
darle acompañamiento.
14. Crear un sistema de
promoción de las carreras
del centro facultativo.
118
organizada ni orientada en
el ramo administrativo.
4. Poca comunicación entre
Coordinación, Asociación
estudiantil y estudiantes en
general.
5. Poca promoción de las
carreras humanísticas de
la Facultad de
Humanidades, USAC
Sección Cobán, Alta
Verapaz.
1.4 Análisis de factibilidad y viabilidad. La realización del Análisis de Viabilidad y Factibilidad permite verificar que una de las
alternativas de solución sea rentable y sostenible, que no exista ningún obstáculo
para su ejecución ya que la Alternativa de Solución debe cumplir con todos los
criterios que se formulen para que se dé solución al problema detectado.
Para establecer la Viabilidad y Factibilidad de la Alternativa de solución se siguió el
siguiente proceso:
La definición del problema se realizó mediante la Técnica de Causa y Efecto (árbol
de problemas), la cual permitió visualizar de mejor manera todas aquellas causas
que provocan el problema y los efectos que se dan en la institución.
Luego se aplicó el Árbol de Objetivos el cual se elabora escribiendo el problema,
las causas y los efectos, del árbol de problemas, en forma positiva.
119
Las causas descritas se constituyen en los objetivos del Proyecto, contribuyendo así
a resolver una parte de la problemática identificada en la institución.
Establecidas las causas y los efectos del problema se procedió a aplicar la Técnica de Estrategias de Trabajo en la que se describen las situaciones insatisfechas que
son las causas del árbol de problemas y las situaciones satisfechas que son las
causas del árbol de objetivos. Tomando lo anterior como base se establecen las
estrategias para contrarrestar las causas insatisfechas y realizar de una manera
positiva las situaciones satisfechas.
