DEFENSORES DE OFICIO

5/10/2018 DEFENSORES DE OFICIO - slidepdf.com

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N 6131 JULIO

2009DEFENSORES DE OFICIO

Nuestra Constitución reconoce el derecho de todos los ciudadanos de acceder a la justicia. En esa línea, una de lasobligaciones que tiene el Estado es la de contar con un sistema de deensores de ocio (Ley Nº 29360) que permita la

deensa legal gratuita de los ciudadanos de bajos recursos que no pueden costear un abogado en casos penales y de

amilia, como puede ser, por ejemplo, la custodia de los hijos en un divorcio o en la deensa rente a una denuncia penal.

En el Perú, los deensores de ocio trabajan bajo la organización de distritos judiciales.

Distritos Judiciales

El distrito judicial es una división territorial realizada por el Poder Judicial para eectos de su organización administrativa.Como se puede observar en el mapa adjunto, dicha división es autónoma y no coincide necesariamente con los

departamentos del país. El número de distritos judiciales es mayor (29 rente a 25 departamentos). Cada distrito

judicial depende de una Sala Superior de Justicia.

Departamento

1 Amazonas Amazonas2 Ancash Ancash

Huánuco3 Apurímac Apurímac4 Arequipa Arequipa5 Ayacucho Ayacucho

CuscoHuancavelica

6 Cajamarca CajamarcaLa Libertad

7 Callao Callao8 Cañete Lima9 Cusco Apurímac

Cusco10 Huancavelica Huancavelica11 Huánuco Huánuco12 Huaura Lima13 Ica Ayacucho

Ica14 Junín Huancavelica

JunínPasco

15 La Libertad La Libertad16 Lambayeque Cajamarca

Lambayeque17 Lima Lima18 Lima Norte Lima19 Loreto Loreto20 Madre De Dios Madre De Dios21 Moquegua Moquegua22 Pasco Pasco23 Piura Piura24 Puno Puno25 San Martín Loreto

San Martín26 Santa Ancash27 Tacna Tacna28 Tumbes Tumbes29 Ucayali Huánuco

Ucayali

Departamentos por Distrito Judicial

Dist. Judicial

Mapa de los Distritos Judiciales

Elaboración: CAD Ciudadanos al Día, según inormación del Ministerio de Justicia



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Deensores de Ofcio por Distrito Judicial

Según investigación de CAD Ciudadanos al Día,

en base a inormación del Ministerio de Justicia

(2009), existen 665 deensores de ocio a nivel

nacional.

De estos, 145 se encuentran en el distrito judicial

de Lima, 65 en el de La Libertad y 35 en Huaura.

En el otro extremo de la lista, el distrito judicial

de Tumbes cuenta con 8 deensores de ocio,

Cerro de Pasco con 6 y Madre de Dios con 4.

Defensores de Oficio según Distrito Judicial

4

6

8

9

9

9

10

10

11

12

12

12

12

13

14

14

18

18

18

25

26

29

29

2930

34

35

65

145

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Madre de Dios

Cerro de Pasco

Tumbes

Cañete

San Martín

Moquegua

Huancavelica

Loreto

Cajamarca

Amazonas

Apurímac

Huánuco

Ucayali

Ancash - Ancash

Ancash - Del Santa

Tacna

Ayacucho

Piura

Puno

Ica

Cusco

Callao

Lima - Lima Norte

LambayequeJunín

Arequipa

Lima - Huaura

La Libertad

Lima - Lima

Número de Defensores de Oficio

Total: 665 defensores de oficio


Provincias que no tienen Defensores de Oficio

Por Departamento

0

0

0

0

0

0

11

17

20

20

25

25

29

33

33

38

43

46

46

50

50

54

57

60

73

73

0 20 40 60 80

Amazonas

Arequipa

Callao

Lambayeque

Moquegua

Tumbes

Junín

La Libertad

Ica

Lima

Tacna

Ucayali

Huancavelica

Madre de Dios

Pasco

Promedio Nacional

Loreto

Cajamarca

Puno

Piura

San Martín

Cuzco

Apurímac

Ancash

Huánuco

Ayacucho

Porcentaje de Provincias por Departamento

%

Todas lasprovinciascuentan con por lomenos undefensor de oficio

Provincias con Defensores de Oficio

Sí tiene 62% No tiene 38%

195 provincias

Deensores de Ofcio por Provincias

A nivel nacional, de las 195 provincias del país,

el 62% cuenta, por lo menos, con un deensor

de ocio. El 38% restante, no dispone de

deensores de ocio en su provincia.

A nivel departamental, Huánuco y Ayacucho

tienen el mayor porcentaje de provincias sin

deensores de ocio, 73% de las provincias de

cada uno de sus departamentos.

Las provincias de los departamentos de

Tumbes, Moquegua, Lambayeque, Callao,Arequipa y Amazonas tienen, por lo menos, un

deensor de ocio.




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Lugares de Trabajo

El 58% de los deensores de ocio trabajan en establecimientos penitenciarios, scalías, comisarías y juzgados penales,

el 20% en Juzgados Mixtos, Módulos básicos de justicia y Juzgados de Paz Letrados, el 11% en Juzgados de Familia,

9% en Centros de Asistencia Legal Gratuita y Consultorio Jurídico Popular y 2% en Centros de Emergencia a la Mujer.

Alegra: Programa del Ministerio de Justicia que busca

brindar asesoría legal gratuita a personas de bajos recursos.

Actualmente cuenta con 20 ocinas a nivel nacional.

CEM - Centro de Emergencia a la Mujer: Es un programa

del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social dedicado a la

atención gratuita de víctimas de violencia amiliar y sexual.

Centros Penitenciarios: Término establecido por ley para

reerirse a las cárceles.

CJP - Consultorio Jurídico Popular: Es parte del programa

Alegra y sirven para absolver consultas legales y ejercer el

patrocinio legal en asuntos civiles, administrativos, laborales

y para interponer denuncias de carácter penal.

JPL - Juzgados de Paz Letrados: Los Juzgados de Paz Letrados

son órganos jurisdiccionales que se encuentran en la base

de la estructura del Poder Judicial, siendo principalmente

órganos de primera instancia para confictos de baja cuantía,

altas, entre otros.

Juzgados Mixtos: Juzgados que se encuentran en los lugares

donde no existen juzgados especializados. Sus competencias

son denidas por Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

Juzgados Penales: Suelen resolver en primera instancia los

casos de contenido penal, con excepción de las apelaciones

que reciben de los Juzgados de Paz Letrados.

MBJ - Módulos Básicos de Justicia: Los Módulos Básicos

de Justicia son órganos integrados y descentralizados que

congregan en un mismo local a los uncionarios públicos

del Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio de Justicia,Deensoría del Pueblo y Policía Nacional del Perú.


Evolución anual

Desde el año 2005 hasta el 2008, el número de deensores de ocio ha aumentado en 51%, pasando de 454 a 685.

A julio del año 2009, se han registrado 665 deensores de ocio en todo el país.

*Según la Guía Judicial a julio del 2009

Elaboración: CAD Ciudadanos al Día, según el Anuario Estadístico del Ministerio de Justicia y Guía Judicial

Defensores de oficio

Según lugar de trabajo asignado

Penal 58% MBJ/Mixto/JPL 20%

Cargo

administrativo 0.5% CEM

2% Alegra

CJP 9% Juzgados de

Familia 11%

Otros 0.3%

665 defensores de oficio

Defensores de Oficio por año

454 483

581

685 665

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2005 2006 2007 2008 2009*

N ú m e r o d e D e f e n s o r e s d e O f i c i o

51%



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Deensores de Ofcio cada 100 mil habitantes

Al año 2008, Perú contaba con 2.4 Deensores

de Ocios por cada 100 mil habitantes, cirasuperada por Costa Rica (5.8) y Venezuela (3.1),

pero con mejor posicionamiento que México

(0.7).

Elaboración: CAD Ciudadanos al Día, según inormación del MINJUS, CEPAL, INEI, Instituto Federal de

Deensoría Pública de México, Estado de la Nación (Costa Rica) y Deensoría Pública de Venezuela.

Defensores de Oficio

por cada 100 mil habitantes

2008

5.8

3.12.4

0.7

0

1

2

3

4

5

6

7

Costa Rica Venezuela Perú México

N ú m e r o d e D e f e n s o r e s d e O f i c i o

Lima tiene el mayor número de nuevos casos asumidos por deensores de ocio en los Juzgados Penales, Salas

Penales, establecimientos penitenciarios y Juzgados de Paz Letrados en comisarías. Por su parte, el mayor número

de nuevos casos asumidos por Deensor de Ocio lo tiene el distrito judicial de Lima Norte con 620 procesos en el

2008.

Distrito Judicial

JuzgadosPenales

SalasPenales

Establecimientospenitenciarios

Juzgados de PazLetrados enComisarias

TotalesNúmero deDefensores

Promedio denuevos casospor defensor

Total Nacional 56,811 16,240 14,707 4,396 92,154 391 236Amazonas 967 377 162 1,506 3 502Ancash - Ancash 1,101 231 81 1,413 5 283Apurímac 388 282 66 2 738 2 369Arequipa 2,235 478 207 256 3,176 25 127Ayacucho 1,350 285 858 761 3,254 11 296Cajamarca 653 431 450 1,534 4 384Callao 3,696 732 894 5,322 13 409Lima - Cañete 793 92 154 1,039 2 520Lima - Lima Norte 4,991 999 701 746 7,437 12 620

Cusco 1,778 706 301 480 3,265 12 272

Huancavelica 611 189 129 929 3 310Huánuco 940 598 669 2,207 7 315Lima - Huaura 167 133 639 939 25 38Ica 1,740 815 1,098 3,653 14 261Junín 1,513 733 595 101 2,942 14 210La Libertad 1,193 936 723 2,852 51 56Lambayeque 3,718 848 1,649 405 6,620 19 348Lima - Lima 18,568 3,679 2,531 1,593 26,371 103 256Loreto 1,696 342 98 2,136 5 427Madre de Dios 318 69 44 431 3 144Moquegua 325 91 55 471 6 79Pasco 191 125 70 386 2 193Piura 2,806 768 837 4,411 12 368Puno 962 536 174 1,672 9 186San Martín 767 380 214 1,361 3 454Ancash - Santa 1,085 524 258 1,867 7 267Tacna 703 351 299 1,353 11 123Tumbes 620 161 115 52 948 2 474Ucayali 936 349 636 1,921 6 320

Número nuevos casos asumidos por Defensor de Oficio en el 2008

Según Ámbito de Trabajo asignado

Promedio de nuevos casos asumidos por un defensor

de oficio según Distrito Judicial

38

56

79

123

127

144

186

193

210

236

256

261

267

272

283

296

310

315

320

348

368

369

384

409

427

454

474

502

520

620

0 100 200 300 400 500 600 700

Lima - Huaura

La Libertad

Moquegua

Tacna

Arequipa

Madre de Dios

Puno

Pasco

Junín

Promedio Nacional

Lima - Lima

Ica

Ancash - Santa

Cusco

Ancash - Ancash

Ayacucho

Huancavelica

Huánuco

Ucayali

Lambayeque

Piura

Apurímac

Cajamarca

Callao

Loreto

San Martín

Tumbes

Amazonas

Lima - Cañete

Lima - LIma Norte

Número de nuevos casos asumidos por defensor




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Para el caso de los Juzgados de Familia, la situación es más dramática, pues en Huancavelica hay un solo Deensor

de Ocio que ha asumido 1,096 casos en el 2008.


Distrito Judicial

Juzgados defamilia-

procesosciviles

Juzgados defamilia -

infraccionespenales

Totales

Número dedefensores que

trabajan enJuzgados de Familia

Promedio denuevos casos por

defensor

Total Nacional 30,454 5,762 36,216 70 517Amazonas 775 190 965 1 965Ancash - Ancash 1,301 56 1,357 2 679Apurímac 549 82 631 2 316Arequipa 1,638 201 1,839 2 920Ayacucho 953 133 1,086 1 1,086Cajamarca 871 104 975 2 488Callao 890 440 1,330 5 266Lima - Cañete 821 124 945 1 945

Lima - Lima Norte 1,465 400 1,865 5 373Cusco 1,400 256 1,656 4 414Huancavelica 1,034 62 1,096 1 1,096

Huánuco 796 137 933 2 467Lima - Huaura 861 140 1,001 2 501Ica 1,151 180 1,331 3 444Junín 1,819 57 1,876 3 625La Libertad 964 136 1,100 3 367Lambayeque 2,256 88 2,344 4 586Lima - Lima 3,267 1,923 5,190 10 519Loreto 1,149 79 1,228 2 614Madre de Dios 221 73 294 0 NA*Moquegua 574 71 645 2 323Pasco 78 78 0 NA*Piura 1,416 119 1,535 3 512Puno 890 193 1,083 2 542San Martín 802 61 863 2 432Ancash - Santa 733 81 814 2 407Tacna 617 91 708 2 354

Tumbes 722 129 851 1 851Ucayali 441 156 597 1 597*Según información del Ministerio de Justicia en esos Distritos Judiciales no figuran Defensores de Oficio

Número nuevos casos asumidos por Defensor de Oficio en el 2008

Según Juzgado de Familia

Promedio de nuevos casos asumidos por un

defensor de oficio de Juzgado de Familiza según

Distrito Judicial

266

316

323

354

367

373

407

414

432

444

467

488

501

512

517

519

542

586

597

614

625

679

851

920

945

965

1,086

1,096

0 200 400 600 800 1,000 1,200

Callao

Apurímac

Moquegua

Tacna

La Libertad

Lima- Lima Norte

Ancash - Santa

Cusco

San Martín

Ica

Huánuco

Cajamarca

Lima - Huaura

Piura

Promedio Nacional

Lima - Lima

Puno

Lambayeque

Ucayali

Loreto

Junín

Ancash - Ancash

Tumbes

Arequipa

Lima - Cañete

Amazonas

Ayacucho

Huancavelica

Número de nuevos c asos asumidos por defensor

Buenas Prácticas de Gestión Pública 2009

Asistencia Legal Gratuita

El Ministerio de Justicia, a través de la Dirección Nacional de Justicia,

creó los Centros ALEGRA para concentrar en un solo lugar los servicios

de conciliación extrajudicial, consultorio jurídico popular y deensoría

de ocio para todos los peruanos, sobre todo para los que no cuentan

con recursos económicos sucientes. Antes los servicios de ALEGRA se

daban de manera dispersa, creándose verdaderas barreras entre ellos y

la población que los requería, debido a que el desplazamiento resultaba

oneroso e implicaba pérdida de tiempo. Hoy se cuenta con 29 centros

debidamente implementados y distribuidos a nivel nacional, además

de una línea teleónica de orientación legal gratuita. Como resultado de

esta experiencia, entre el 2006 – 2008 se realizaron 84,913 atenciones y la

línea teleónica atendió 24,035 consultas. Esta experiencia ue calicada

como Buena Práctica 2009 en la categoría Inclusión Social. Fuente: Portal Web del Ministerio de Justicia



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Ciudadanos al Día

Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince

Teléonos: 440-2787 / 440-2788; Fax: 422-8541

[email protected]

www.ciudadanosaldia.org

Editora: Beatr iz Boza. Coordinador: ORFO. Investigadores: Natal ie Rona, Emma Santana.

Colaboradores: Gonzalo Col larte, Fernando del Mastro, Alberto de Belaunde, Rodrigo Portales, Karina Sara.

Mejoran servicios de peritaje psicológico y social en los Juzgados de Familia

Los peritajes psicológicos y sociales son procedimientos solicitados por los Juzgados

de Familia y realizados por un equipo multidisciplinario, conormado por médicos,

psicólogos y asistentes sociales. En la práctica estos procedimientos tomabandemasiado tiempo y se realizaban de manera inapropiada. Ante esta situación, la Corte

Superior de Justicia de Lima decidió capacitar al personal en técnicas de entrevistas

y elaboración de peritajes proesionales, y además implementó un aplicativo

inormático para el monitoreo de los peritajes. Como resultado, se consiguió agilizar

los trámites en los Juzgados Mixtos y de Familia, se dio atención directa a los litigantes

en la programación de las evaluaciones y visitas sociales, y los jueces ahora pueden

solicitar la participación inmediata de los peritos en las audiencias. Esta experiencia

ue calicada como Buena Práctica en Gestión Pública 2009 en la categoría Sistemas

de Gestión Interna.

Jueces y especialistas legales rinden cuentas a la ciudadanía

El Poder Judicial no contaba con estadísticas sobre la situación de la producción eectiva

y carga procesal de sus trabajadores. Con la nalidad de transparentar su gestión, el 2°

Juzgado Constitucional de Lima (Ex 30° Juzgado Civil), ha implementado desde hace seis

años un registro de la producción diaria de su personal (juez, asistentes y especialistas

legales). También se han creado registros del número de personas entrevistadas con

el juez, audiencias convocadas, ocios remitidos, sentencias expedidas, número de

personas a quienes se les ha permitido la lectura de expedientes, etc, a partir de los cuales

se han elaborado “Reportes de Producción General del Juzgado”. La documentacióncon ciras reales de la producción de un juzgado de Lima puede servir de reerencia

para la toma de decisiones sobre la gestión judicial y además ortalece la cultura de

rendición de cuentas en los servidores públicos. Esta experiencia ue calicada como

Buena Práctica en Gestión Pública 2009 en la categoría Sistemas de Gestión Interna.

Fuente: Portal Web de Corte Superior de Lima

Fuente: Portal Web de Corte Superior de Lima

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