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Dirección de Calidad Departamento Verificación de Mercado Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847 Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica 1 DCAL-DVM-INF-015-2017 VERIFICACIÓN DE CALIDAD, COMPOSICIÓN Y ETIQUETADO EN PRODUCTOS LÁCTEOS Y MEZCLAS ELABORADO POR: Salomé Gutiérrez Sancho, Analista de Mercado REVISADO POR: Orlando Muñoz Hernández, Jefe FECHA: 2017-10-12

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Dirección de Calidad

Departamento Verificación de Mercado

Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847

Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica

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DCAL-DVM-INF-015-2017

VERIFICACIÓN DE CALIDAD, COMPOSICIÓN Y ETIQUETADO EN PRODUCTOS

LÁCTEOS Y MEZCLAS

ELABORADO POR: Salomé Gutiérrez Sancho, Analista de Mercado

REVISADO POR: Orlando Muñoz Hernández, Jefe

FECHA: 2017-10-12

Dirección de Calidad

Departamento Verificación de Mercado

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TABLA DE CONTENIDO

Contenido Página

I. Introducción 3

II. Objetivo general 4

III. Objetivos específicos 4

IV. Normativa aplicable 5

V. Variables analizadas 6

1. Productos muestreados 6

2. Método de trabajo: muestreo por método estadístico 8

3. Escogencia de los comercios por muestreo aleatorio 9

VI. Datos generales 10

VII. Resultados 15

1. Análisis de composición, calidad y adulteramiento 16

2. Análisis de etiquetado 21

VIII. Conclusiones 23

IX. Acciones tomadas 24

X. Anexos 26

Anexo 1: Lista de productos que cumplen calidad 26

Anexo 2: Lista de productos que cumplen etiquetado 28

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I. INTRODUCCIÓN

La Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley N°

7472), establece en su artículo 45 la obligación del Estado de realizar acciones de

verificación en el mercado, con el fin de constatar, el cumplimiento de la normativa de

acatamiento obligatorio tanto en servicios como en productos, contemplando la calidad de

los mismos:

“Artículo 45.-Verificación en el mercado.

La Administración Pública debe revisar, periódica y aleatoriamente, los productos y los

servicios ofrecidos en el mercado, para constatar que cumplan con las normas y

reglamentaciones relativas a la salud, el medio ambiente, la seguridad y la calidad. En las

importaciones, la revisión puede realizarse antes de la nacionalización del producto, pero

de manera excepcional, a fin de que la revisión no se convierta en un obstáculo no

arancelario a las importaciones. (…)” (El subrayado no pertenece al original).

Tratando de cumplir con el mandato legal supracitado, el Departamento de Verificación de

Mercado (DVM) de la Dirección de Calidad (DCAL) del Ministerio de Economía, Industria y

Comercio, de conformidad con las potestades que le asigna el artículo 39 quater, del

Decreto Ejecutivo Nº 39917-MEIC (La Gaceta Nº 187 del 29/09/2016), realiza dentro de

sus funciones, la verificación en el mercado de los reglamentos técnicos de productos de

acatamiento obligatorio, así como las prevenciones y gestiones necesarias para corregir el

incumplimiento de la normativa que afecte los derechos e intereses legítimos de los

consumidores.

De esta manera, durante los meses de junio, julio y agosto se llevó a cabo una verificación

de mercado abarcando la toma de muestras para el análisis en materia de composición,

calidad, adulteramiento y etiquetado de los siguientes productos lácteos y mezclas:

Leche fluida de larga duración

Leche en polvo

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Leche condensada

Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Quesos frescos (incluidos quesos crema)

Para realizar las pruebas de composición, calidad y adulteramiento de los productos según

el reglamento técnico que corresponde en cada caso, se contrataron los servicios de la

Universidad de Costa Rica, dado a que dicha universidad pública cuenta con el Centro

Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA), laboratorio que está acreditado por

el Ente Costarricense de Acreditación en la mayoría de los ensayos requeridos para

realizar pruebas en estos productos. Con respecto a los ensayos que el CITA no tenía

acreditados, se corroboró que no hay ningún otro laboratorio a nivel nacional que tenga la

acreditación, por lo que nos encontramos ante una situación de inopia.

Por último, cabe mencionar que esta contratación se enmarcó dentro de los objetivos

establecidos en el Plan de trabajo 2017 del Departamento de Verificación de Mercado.

Asimismo, dicha contratación se tramitó conforme lo establecen los artículos 7, 8 y 9 de la

Ley de Contratación Administrativa y los Artículos 8 y 9 de su Reglamento.

II. OBJETIVO GENERAL

Verificar que las diversas marcas de los productos alimenticios preempacados priorizados

en el Plan anual de verificación de mercado 2017 y comercializados en el mercado

nacional, cumplan con los requisitos de etiquetado, composición y calidad definidos en los

reglamentos técnicos mencionados en la Sección IV siguiente.

III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Cumplir con las metas de evaluación de la conformidad contempladas en el Plan

anual de verificación de mercado 2017.

b. Proteger el derecho de los consumidores de tener acceso a una información

veraz y oportuna sobre los diferentes bienes y servicios, con especificación

correcta de características, composición y calidad.

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c. Verificar el deber del proveedor o productor de cumplir con lo dispuesto en las

normas de calidad y las reglamentaciones técnicas de acatamiento obligatorio.

d. Presentar las denuncias respectivas ante la Comisión Nacional del Consumidor

(CNC), en caso de encontrar incumplimientos a la reglamentación técnica

correspondiente.

IV. NORMATIVA APLICABLE

Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.04.66:12 Leche Pasteurizada.

Decreto Ejecutivo N° 38434-COMEX-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches

fluidas).

Reglamento Técnico RTCR 423-2008 Leche en polvo. Decreto Ejecutivo Nº

35611-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches en polvo).

Reglamento Técnico RTCR 464:2012 para la Leche Condensada. Decreto

Ejecutivo Nº 37483-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches condensadas).

Reglamento Técnico RTCR 416:2008 Mezclas de leche condensada edulcorada

desnatada (descremada) y grasa vegetal. Decreto Ejecutivo Nº 35092-MEIC-

MAG-S (aplicable a las mezclas de leche condensada y grasa vegetal).

Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.04.70:14 Productos lácteos.

Quesos. Especificaciones. Decreto Ejecutivo N°39678-COMEX-MEIC-MAG-S y

Reglamento Técnico RTCR 422:2008:2008 Reglamento Técnico Quesos No

Madurados, incluidos Los Quesos Frescos. Decreto Ejecutivo Nº 35610-MEIC-

MAG-S (aplicable a los quesos).

Decreto Ejecutivo N° 37280-COMEX-MEIC. Reglamento Técnico

Centroamericano RTCA 67.01.07:10 Etiquetado General de los Alimentos

Previamente envasados" (Preenvasados)".

Ley Nº 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del

Consumidor y su respectivo Reglamento (Decreto Ejecutivo Nº 37899-MEIC).

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V. VARIABLES ANALIZADAS

Se analizó el etiquetado de los productos en sitio al momento de recolección de

las muestras, según lo definido en el Decreto Ejecutivo N° 37280-COMEX-MEIC.

Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.01.07:10 Etiquetado General de

los Alimentos Previamente envasados" (Preenvasados)".

Se realizó análisis de composición, calidad y autenticidad por parte del

laboratorio del Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA) de

la Universidad de Costa Rica (UCR).

1. Productos muestreados

Los productos alimenticios preempacados priorizados en el Plan de Verificación de

mercado 2017 y que formaron parte de éste muestreo son los siguientes:

Producto Pruebas químicas realizadas Normativa aplicada Cantidad

de marcas

Leches

fluidas de

larga

duración

1. Contenido de materia grasa (% grasa)

2. Proteínas 3. Extracto seco lácteo no graso

(sólidos totales no grasos) 4. Acidez expresada como ácido

láctico

RTCA, DE-38434-COMEX-MEIC-

MAG-S, Leche pasteurizada refiere

a: Norma CODEX STAN 234-1999

Norma para Métodos de Análisis y

Muestreo.

20 aproximado

1. Azúcares añadidos

2. Fitoesteroles (presencia de grasa

vegetal)

3. GMP (Glucomacropéptidos -

adición de suero lácteo a la leche)

4. Lactulosa (Relación entre

lactulosa/furosina indica uso de

leche reconstituida de leche en

polvo)

5. Furosina (Relación entre

lactulosa/furosina indica uso de

leche reconstituida de leche en

polvo)

Literatura pruebas de

adulteración

20 aproximado

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Producto Pruebas químicas realizadas Normativa a aplicar Cantidad de

marcas

Leches en

polvo

1. Grasa 2. Proteína 3. Ácidos grasos saturados (perfil de

ácidos grasos) 4. Fitosteroles

RTCR DE-35611 MEIC-MAG-S,

Reglamento Técnico para la

leche en polvo refiere a: AOAC

932.06, AOAC 930.29, AOAC

969.33, AOAC 960.46

Norma CODEX STAN 234-1999, Norma para Métodos de Análisis y Muestreo (parte A)

4 aproximado

Leches

condensadas

1. Contenido de materia grasa 2. Proteína 3. Extracto seco lácteo no graso

(sólidos totales) 4. Cenizas 5. Lactosa 6. Fitosteroles

RTCA DE-37483- MEIC-MAG-S,

Reglamento Técnico para la leche

condensada refiere a:: AOAC

920.115 y, Norma CODEX STAN

234-1999, Norma para Métodos

de Análisis y Muestreo (parte A)

4 aproximado

Mezclas de

leche

condensada

y grasa

vegetal

1. Sólidos totales no grasos 2. Proteína 3. Grasa 4. Perfil de ácidos grasos

(cuantificación de ácido butírico)

RTCR 416:2008, DE-35092-

MEIC-MAG-S, Mezclas de Leche

Condensada edulcorada

desnatada (descremada) y grasa

vegetal refiere a: Norma CODEX

STAN 234-1999, Norma para

Métodos de Análisis y Muestreo

(parte A).

4 aproximado

Producto Pruebas químicas

realizadas Normativa a aplicar

Cantidad de

marcas

Quesos no

madurados

incluidos los

quesos frescos y

quesos crema

1. Grasa 2. Proteína 3. Ácidos grasos

saturados (perfil de ácidos grasos)

4. Fitosteroles

Reglamento Técnico Centroamericano RTCA Productos Lácteos. Quesos Especificaciones (Decreto Ejecutivo N° 39678-COMEX-MEIC-MAG-S)

AOAC 933.05, AOAC 930.33, AOAC 969.33, AOAC 960.46 Literatura pruebas de

adulteración

Norma CODEX STAN 234-1999,

Norma para Métodos de Análisis

y Muestreo

20 aproximado

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Se muestrearon los productos en cualquier presentación encontrada en el mercado, dando

prioridad a seleccionar las presentaciones más pequeñas de ser posible.

2. Método de Trabajo: muestreo por método estadístico

El trabajo de campo se realizó del 26 al 30 de junio del 2017 (muestreo de leches y

mezclas) y del 26 al 31 de junio 2017, 7 y 16 de agosto 2017 (muestreo de quesos).

Funcionarios del Departamento de Verificación de Mercados (DVM) del MEIC, realizaron

visitas a comercios en los cuales tenían a disposición del consumidor, los productos a

muestrear. Se tomó como cantidad, 2 unidades de cada producto de conformidad con lo

definido en la norma ISO Nº 5538: 2012 Milk and Milk products- Sampling-Inpection by

attributes. Tabla 1- Inpecction level 1-AQL=2.5%, Reduced inspection. Al mismo tiempo se

realizó el análisis de etiquetado en sitio, a los productos muestreados.

Con el fin de asegurar la toma de acciones legales, se procedió a realizar el muestreo por

triplicado a todos los productos, según lo establecido en el Reglamento a la Ley 7472,

Decreto Ejecutivo Nº 37899-MEIC, artículo 208, procedimiento para la toma de muestra

estadística, el cual consiste en lo siguiente:

“Artículo 208.- Procedimiento para la toma de muestra estadística.

Toma de muestras: Las muestras serán tomadas en tres tantos y colocadas en empaques

debidamente sellados e identificados, sobre los cuales colocarán sus firmas y sellos tanto

el funcionario responsable como el representante del establecimiento que asista el acto. ”

Uno de los tantos se entregó al laboratorio contratado para su respectivo análisis, el

segundo tanto se dejó en custodia del comercio para ser utilizado por el productor/

distribuidor del producto, para que este realice sus propios análisis si así lo tiene a bien y el

tercer tanto se utilizó en caso de haber discrepancias entre los resultados de los análisis

del laboratorio contratado por el MEIC y el laboratorio del distribuidor o productor, en

dichos casos se realizó el análisis nuevamente y se generó un nuevo informe de ensayo.

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3. Escogencia de los comercios por muestreo aleatorio

De los 82 cantones de Costa Rica se decidió seleccionar el 10% de estos (es decir 9

cantones), para realizar el muestreo de los productos. La escogencia de dichos cantones

se realizó de la siguiente forma:

En primer lugar, se seleccionó la cantidad de cantones a muestrear en cada provincia,

siguiendo un criterio de proporcionalidad, como se muestra a continuación:

Nº Provincias Nº Cantones % Cantones a

visitar

1 San José 20 24 2

2 Alajuela 16 20 2

3 Cartago 8 10 1

4 Heredia 10 12 1

5 Guanacaste 11 13 1

6 Puntarenas 11 13 1

7 Limón 6 7 1

Total 82 100 9

En segundo lugar, de cada provincia se eligieron los cantones con mayor población, sin

embargo se tomó en consideración, que si dicho cantón ya había sido muestreado en

estudios anteriores, este se sustituyó por el segundo cantón de mayor población y así

sucesivamente, quedando la selección de los cantones de la siguiente manera:

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Nº Provincias Cantones a visitar

1 San José

1. Alajuelita

2. Desamparados

2 Alajuela

3. Ciudad Quesada (se incluye por ser una zona

productora de leche)

4. Naranjo

3 Cartago 5. Oreamuno

4 Heredia 6. Sarapiquí

5 Guanacaste 7. Nicoya

6 Puntarenas 8. Buenos Aires

7 Limón 9. Pococí- Cariari-

Total 9

Como el propósito fue recolectar la mayor cantidad posible de marcas presentes en el

mercado y visitar negocios que no se hubieran visitado anteriormente, la escogencia de los

negocios se realizó en sitio, seleccionando supermercados independientes grandes o de

alta visita de consumidores y de no encontrarse este tipo de establecimientos, se

seleccionaron cadenas de supermercados.

VI. DATOS GENERALES En total se analizaron 60 muestras (leches fluidas larga duración: 22, leches condensadas:

5, mezclas de leche condensada y grasa vegetal: 5, leches en polvo: 6, quesos frescos: 17,

quesos crema: 5), las cuales se recolectaron en 41 supermercados, según se detalla en el

cuadro Nº 1:

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Cuadro Nº 1: Listado de muestras recolectadas

N° Acta Comercio Producto Marca Código de

barras Peso Distribuidor

1 389-2017 Bodegón Supermercados Cariari

Leche descremada 0% grasa

Mi Sabor 7441010627598 1 l Mercasa

2 437-2017 Coopronaranjo, Naranjo

Leche semidescremada 2% grasa

Centrolac 7454001210114 1 l Disal

3 413-2017 Maxipalí, Ciudad Quesada

Leche semidescremada 2% grasa

Sabemás 7441078209798 1 l CCA. S.A.

4 414-2017 Leche descremada 0% grasa

Sabemás 7441078209781 1 l CCA. S.A.

5 394-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí

Leche descremada 0% grasa

Dos Pinos Delactomy

7441001698644 1 l Dos Pinos

6 423-2017 Super Caballo de Hierro Oreamuno, Cartago

Leche semidescremada 2% grasa

Dos Pinos Delactomy

7441001601132 1 l Dos Pinos

7 402-2017 Super Compro, Nicoya

Leche entera 3% grasa Eskimo 789363809276 1 l Lala

8 401-2017 Leche semidescremada 2% grasa

Eskimo 789363809283 1 l Lala

9 441-2017 Supermercado Maxiconsumo, B° Cuba San José

Leche descremada 0% grasa

Eskimo 7893630210849 1 l Eskimo de Costa Rica

10 442-2017 Leche semidescremada 2% grasa

San Marcos 7443024090009 900 ml

Lala

11 444-2017 Supermercado JW Master plus, Desamparados

Leche semidescremada deslactosada 2% grasa

Coronado 7441013501482 1 l Dos Pinos

12 445-2017 Leche deslactosada descremada 0% grasa

Eskimo 789363809009 1 l Eskimo de Costa y Lala

13 433-2017 Centro de Compras, Alajuela

Leche semidescremada 2% grasa

Dos Pinos 7441001601064 1 l Dos Pinos

14 429-2017 Palí Buenos Aires, Puntarenas

Leche descremada calciolac 0% grasa

Dos Pinos 7441001600906 1 l Dos Pinos

15 431-2017 Comerciantes Detall. del Sur Buenos Aires, Puntarenas

Leche descremada 0% grasa

Coronado 7441013500065 1 l Dos Pinos

Dirección de Calidad

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16 410-2017 Supermercado Compre Bien, Ciudad Quesada

Leche entera 3,5% grasa

Coronado 7441013599182 1 l Dos Pinos

17 411-2017 Leche descremada 0% grasa

Mú 764009011541 1 l La Florida S.A.

18 434-2017 Supermercado Beto y Más Río Frío, Sarapiquí

Leche entera 3,5% grasa

Pinito Dos Pinos

7441001601118 1 l Dos Pinos

19 390-2017 Bodegón Supermercados, Cariari

Leche semidescremada 1% grasa

Dos Pinos 7441001607721 1 l Dos Pinos

20 404-2017 Supermercado Grupo Económico, Nicoya

Leche semidescremada 2% grasa

Mú 764009011527 1 l La Florida

21 405-2017 Leche entera 3,5% grasa

Dos Pinos 7441001601071 1 l Dos Pinos

22 407-2017 Súper La Amistad, Nicoya

Leche nutritiva 2% grasa

Coronado 7441013560465 1 l Dos Pinos

23 387-2017 Súper San Martín, Cariari

Leche condensada Mi Sabor 7441010641327 1 kg Mercasa

24 425-2017 Super Car y Mar San Rafael Oreamuno, Cartago

Leche condensada El Ángel 7441004100083 385 g El Ángel S.A.

25 397-2017 Supermercado Beto y Más Río Frío, Sarapiquí

Leche condensada Eagle Brand Borden

652729101133 396 g Feduro de Costa Rica

26 422-2017 Super Caballo de Hierro Oreamuno, Cartago

Leche condensada azucarada

Nestlé La Lechera

7802950062809 395 g Nestlé

27 420-2017 Supermercado Canasta Básica, Ciudad Quesada

Leche condensada 0% grasa

Nestlé La Lechera

7613032592073 410 g Nestlé

28 399-2017 Supermercado Empino, Nicoya

Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Mi Sabor 7441010640221 1 kg Mercasa

29 388-2017 Supermercado San Martín, Cariari

Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal

Richly 7441002430069 390 g Lucema

30 415-2017 Maxipalí, Ciudad Quesada

Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal

Sabemás 7441078205271 397 g CCA S.A.

31 392-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí

Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Indavigo 7443010580798 380 g Importadora Villalobos y González

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32 438-2017 Centro de Compras, Alajuela

Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Favorito 9555507107208 390 g Metropark

33 447-2017 Más X Menos Desamparados

Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera

88169019705 360 g Nestlé

34 427-2017 Súper Bogantes Buenos Aires, Puntarenas

Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos

7441001612060 400 g Dos Pinos

35 417-2017 Supermercado El Parque, Ciudad Quesada

Leche semidescremada en polvo

Dos Pinos 7441001612077 360 g Dos Pinos

36 416-2017 Leche entera en polvo Coronado 7441013505695 350 g Dos Pinos

37 395-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí

Leche en polvo deslactosada

Dos Pinos Delactomy

7441001612206 400 g Dos Pinos

38 398-2017 Supermercado Empino, Nicoya

Leche descremada en polvo In line, 0% grasa

Dos Pinos 7441001612039 400 g Dos Pinos

39 668-2017

Súper Víquez Santa Bárbara, Heredia

Queso crema Zarcero, Coronado

7441013501864 210 g Dos Pinos

40 668-2017 Queso tipo turrialba Dos Pinos 7441001606540 500 g Dos Pinos

41 674-2017 Megasúper, Alajuela Queso crema deslactosado

Delactomy Dos Pinos

7441001616143 210 g Dos Pinos

42 647-2017 Supercompro Turri 3, Turrialba

Queso semiduro Montelimar 2610097005056 500 g GESSA

43 649-2017 Maxipalí, Turrialba Queso fresco blando semiduro Montico

Monteverde 7441000500931 500 g Sigma

44 645-2017 Supermercado Cristal, Curridabat

Queso palmito Don Beto 7443007840058 N.I. Alberto Villalobos

45 642-2017 Automercado, Heredia

Queso tipo turrialba ligth

Lite House 7443005910074 300 g Automercado

Dirección de Calidad

Departamento Verificación de Mercado

Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847

Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica

14

46 637-2017

La Gallinita Feliz, Coronado

Queso crema familiar Monteverde 7441000504069 100 g Sigma

47 637-2017 Queso caprino Barajas Nutrigoat

7441113203101 200 g Dialpro S.A.

48 637-2017 Queso tipo ricotta Los Antojitos 7441113200278 400 g Dialpro S.A.

49 638-2017 Supermercado Muñoz & Nanne, San Pedro

Queso semiduro Rancho Sacramento

203039000000 510 g Muñoz & Nanne

50 638-2017 Queso palmito La Loma 7443012313004 450 g Manuel Enrique Soto

51 670-2017 Perimercado, Heredia Queso semiduro Quesos del Norte Las cuatro A

7443017890005 500 g Quesos del Norte

52 678-2017 Pasoca, Tres Ríos Queso fresco Alun 7443000920009 350 g Compañía Solís Durán

53 672-2017

Walmart, Alajuela

Queso tipo turrialba Del Prado 2651356014852 396 g Sigma

54 672-2017 Queso crema Lactolac 787003180068 230 g Grupo Calder S.A.

55 672-2017 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas

7441066601276 500 g No se cuenta con la información

56 676-2017 Más x Menos, Cartago

Queso mozzarella Italconan 2653604011088 250 g Italconan

57 676-2017 Queso tipo turrialba La Villita 2654931018481 440 g Sigma

58 640-2017 Automercado Río Oro, Santa Ana

Queso crema Crystal Farms

75925301181 227 g Automercado

59 643-2017

M Supermercado, Aserrí

Queso turrialba San Vicente 7443016680140 400 g Sabor de Altura

60 643-2017 Queso turrialba Tiqueso 2601390008707 236 g No se cuenta con la información

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

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15

VII. RESULTADOS

Del total de las 60 muestras analizadas, el 78% (47 muestras) no presentó ningún

incumplimiento en materia de calidad, mientras que el 22% (13 muestras) presentó uno o

más incumplimientos de calidad. Por otra parte, el 82% (49 muestras) no presentó ningún

incumplimiento en materia de etiquetado, mientras que el 18% (11 muestras) si presentó

uno o más incumplimientos de etiquetado.

En el siguiente gráfico se muestra esta representación.

Gráfico Nº 1: Listado de muestras recolectadas

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

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16

1. Análisis de composición, calidad y adulteramiento

De acuerdo al análisis de calidad realizado a los 60 productos, se concluye que los

productos denominados, mezclas de leches condensadas y grasa vegetal y las leches

condensadas, fueron los productos que más incumplen, mientras que las leches en polvo y

los quesos frescos y crema no presentaron incumplimientos en materia de calidad, lo

anterior se presenta en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 2: Cumplimiento en materia de calidad, según tipo de producto.

0 0

19

6

22

5 5

3

0

0

MEZCLAS DE LECHES

CONDENSADAS Y GRASA VEGETAL

LECHES CONDENSADAS LECHES FLUIDAS LECHES EN POLVO QUESOS FRESCOS Y

QUESOS CREMA

Cumplen Incumplen

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y

mezclas. Octubre 2017.

El detalle de los productos que se encontraron con incumplimientos en materia de calidad,

es el siguiente:

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17

Cuadro Nº 2: Productos con incumplimientos en materia de calidad.

N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento Resultados de

análisis Parámetro

según el RT

1 Leche entera 3% grasa Eskimo Lala Contenido mínimo de grasa

2,667 +- 0,064 3,085 +- 0,074

≥3,0 g/100 g

2 Leche descremada 0% grasa

Mi Sabor Mercasa Acidez menor 0,1291 +- 0,0036 0,1252 +- 0,0037

0,13 g/100 g

3 Leche semidescremada 2% grasa

Centrolac Disal Contenido mínimo de proteína

2,421 +- 0,044 2,428 +- 0,043

≥3,0 g/100 g

4 Leche condensada Mi Sabor Mercasa

Contenido mínimo de extracto seco de la leche

25,64 +- 0,55 23,67 +- 0,51

28 g/100 g

Contenido mínimo de proteína láctea

23,36 +- 0,82 25,87 +- 0,90

34 g/100 g

5

Leche condensada El Ángel El Ángel S.A. Contenido mínimo de extracto seco de la leche

21,21 +- 0,46 21,87 +- 0,47

28 g/100 g

6

Leche condensada Eagle Brand Borden

Feduro de Costa Rica

Contenido mínimo de extracto seco de la leche

23,49 +- 0,50 23,86 +- 0,51

28 g/100 g

7 Leche condensada azucarada

Nestlé La Lechera

Nestlé Contenido mínimo de extracto seco de la leche

25,91 +- 0,56 23,62 +- 0,51

28 g/100 g

8 Leche condensada 0% grasa

Nestlé La Lechera

Nestlé Contenido mínimo de extracto seco de la leche

20,55 +- 0,44 19,18 +- 0,41

24 g/100 g

9 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Mi Sabor Mercasa

Contenido mínimo de extracto seco de la leche

14,03 +- 0,45 15,10 +- 0,49

20 g/100 g

Contenido mínimo de proteína láctea

13,34 +- 0,47 12,13 +- 0,42

34 g/100 g

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18

N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento Resultados de

análisis

Parámetro

según el RT

10

Mezcla de leche

condensada azucarada

y grasa vegetal

Richly Lucema

Contenido

mínimo de

extracto seco de

la leche

15,55 +- 0,50

18,88 +- 0,61 20 g/100 g

Contenido

mínimo de

proteína láctea

12,42 +- 0,43

9,87 +- 0,35 34 g/100 g

11

Mezcla de leche

condensada azucarada

y grasa vegetal

Sabemás CCA S.A.

Contenido

mínimo de

extracto seco de

la leche

14,99 +- 0,50

11,00 +- 0,35 20 g/100 g

12

Mezcla de leche

condensada y grasa

vegetal

Indavigo

Importadora

Villalobos y

González

Contenido

mínimo de

extracto seco de

la leche

11,00 +- 0,35

11,74 +- 0,38 20 g/100 g

Contenido

mínimo de

proteína láctea

24,96 +- 0,87

22,83 +- 0,80 34 g/100 g

13

Mezcla de leche

condensada y grasa

vegetal

Favorito Metropark

Contenido

mínimo de

extracto seco de

la leche

10,87 +- 0,35

10,01 +- 0,32 20 g/100 g

Contenido

mínimo de

proteína láctea

16,71 +- 0,58

17,05 +- 0,59 34 g/100 g

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y

mezclas. Octubre 2017.

Con respecto a las pruebas de adulteramiento realizadas a las leches fluidas de larga

duración y los quesos, se encontró que esos productos cumplen en materia de calidad, sin

embargo algunas leches fluidas presentaron sospecha de adulteramiento, en el siguiente

gráfico se presentan los resultados de esta valoración:

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19

Gráfico Nº 3: Porcentaje de sospecha en materia de adulteramiento.

Leches fluidas larga duración.

68% (15)

32% (7)

Cumplen

Incumplen

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y

mezclas. Octubre 2017.

Nota: Sospecha adición de suero quesería y/o de excesivo tratamiento térmico o adición de leche

en polvo reconstituida.

El detalle de las leches fluidas con sospecha de adulteramiento se presenta en el siguiente

cuadro:

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20

Cuadro Nº 3:

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

Cuadro Nº4:

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

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21

Cabe resaltar que a las 22 muestras de quesos frescos y quesos crema se les realizó

análisis de fitosteroles (presencia de grasa vegetal), pero ninguna muestra arrojó positivo

dicho análisis.

2. Análisis de etiquetado De acuerdo al análisis de etiquetado realizado a los 60 productos, se concluye que los

quesos fueron los productos que más incumplen, mientras que las leches fluidas,

condensadas y en polvo no presentaron incumplimientos en materia de calidad.

Gráfico Nº 4: Cumplimiento en materia de etiquetado según tipo de producto.

12

4

22

56

10

1 0 0 0

QUESOS FRESCOS Y

QUESOS CREMA

MEZCLA DE LECHE

CONDENSADA Y GRASA VEGETAL

LECHES FLUIDAS LEHE CONDENSADA LECHES EN POLVO

Cumple No cumple

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

Los incumplimientos detectados en materia de etiquetado fueron los siguientes:

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22

Gráfico Nº 5: Tipos de incumplimientos en materia de etiquetado.

5

5

2

2

1

1

1

1

0 1 2 3 4 5 6

NO COINCIDE VALORES DE REFERENCIA EN LA ETIQUETA

NO INDICA LOTE

CLASIFICACIÓN DEL QUESO

NO INDICA % DE GRASA

NO INDICA REGISTRO SANITARIO

NO INDICA DIRECCIÓN DEL DISTRIBUIDOR

RESALTADO LA PALABRA LECHE

NO INDICA PESO

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.

Octubre 2017.

Respecto al incumplimiento donde se indica que los valores de referencia en la etiqueta no

coinciden con lo declarado, en todos los casos esta situación se presentó en los quesos,

según se muestra a continuación:

Cuadro Nº 5: Productos con incumplimientos en materia de etiquetado.

N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento

1 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Favorito Metropark S.A. No indica dirección del distribuidor No indica lote Resaltada la palabra leche No indica % de grasa

2 Queso semiduro Montelimar GESSA No indica lote

3 Queso palmito Don Beto Alberto Villalobos No indica peso

4 Queso crema familiar Monteverde Sigma S.A. Verificar % de proteína declarado

5 Queso tipo ricotta Los Antojitos Dialpro S.A. Verificar % de grasa declarado

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23

6 Queso palmito La Loma Manuel Enrique Soto

No indica lote Verifica % de humedad y grasa declarado

7 Queso tipo turrialba Del Prado Sigma S.A. Clasificación del queso Verificar % de grasa

8 Queso crema Lactolac Grupo Calder S.A.

Verificar % de proteína declarado

9 Queso mozzarella Italconan Italconan S.A. No indica lote

10 Queso tipo turrialba La Villita Sigma S.A. No indica lote

11 Queso turrialba San Vicente Diego Vargas Clasificación del queso No indica % de grasa No indica registro sanitario

Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas. Octubre 2017.

VIII. CONCLUSIONES Este estudio es muy importante como parámetro para medir el grado de cumplimiento de la

reglamentación técnica aplicable, debido que es la primera vez que se realizan análisis de

composición y calidad a productos lácteos y mezclas, entre estas: leches fluidas de larga

duración, leches en polvo, leches condensadas, mezclas de leche condensada y grasa

vegetal y quesos no madurados, incluidos los quesos frescos y los quesos crema,

concluyendo que:

1. De los 60 productos verificados, el 22% incumple en materia de calidad y el 18% en

materia de etiquetado.

2. Los quesos son los productos que presentaron mayor porcentaje de incumplimiento

en materia de etiquetado (45%), el laboratorio que analizó las pruebas recomienda

verificar con los distribuidores los valores reportados en las etiquetas porque no hay

coincidencia con lo declarado en estas y lo que resulta de los análisis.

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24

3. Las mezclas de leche condensada y grasa vegetal y las leches condensadas

presentaron el mayor porcentaje de incumplimiento en materia de calidad (100%).

4. El 100% de las leches en polvo y los quesos cumplen en materia de calidad.

5. Preocupa la sospecha de adulteramiento en las leches fluidas de larga duración, del

32%.

6. Los productos que cumplen con todos los requisitos de composición y calidad, se

detallan en el Anexo 1.

7. Los productos que cumplen con todos los requisitos de etiquetado, se detallan en el

Anexo 2.

IX. ACCIONES TOMADAS

Como resultado de la presente velicación de mercado sobre los aspectos de

composición, calidad y etiquetado de los productos lácteos y quesos, se tomaron las

siguientes acciones:

1. Se realizaron prevenciones por etiquetado a 11 productos, estas incluyen las

prevenciones a todos los quesos, tanto por designación del producto como por la

falta de coincidencia de la información en la etiqueta con los valores declarados

en la misma, dichos casos se previenen porque no incumplen la normativa

técnica sino que se presenta un incumplimiento en la información que se brinda

al consumidor. A los productos prevenidos, se les otorgó un plazo de 30 días

naturales para corregir, incluye la entrega de una declaración jurada, de no

presentar dicha declaración jurada se presentarán las denuncias ante la

Comisión Nacional del Consumidor, exponiéndose a multas que pueden ir desde

los ¢2 602 500 y ¢10 410 000.

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25

2. Las denuncias que se tramitarán ante la Comisión Nacional del Consumidor por

incumplimientos en materia de calidad, son las siguientes:

2.1 Compañía Nestlé Costa Rica S.A.: leche condensada y leche condensada

0% grasa Nestlé.

2.2 Mercasa S.A.: leche condensada y leche fluida descremada 0% (acidez) Mi

Sabor.

2.3 Comercializadora Lala Costa Rica: leche entera 3% grasa (mínimo de

grasa).

2.4 Agencias Feduro: Leche condensada Borden.

2.5 El Ángel S.A.: leche condensada El Ángel.

3. En los casos de las mezclas de leche condensada y grasa vegetal que se

comprueba que el problema es de designación, es decir ninguno de los

productos evaluados puede llamarse Mezcla de leche condensada y grasa

vegetal, se está trabajando con las empresas un plan de retiro del producto del

mercado y cambio del nombre, de no lograrse dicho plan se tendrá que

presentar las respectivas denuncias ante la Comisión Nacional del Consumidor,

estas empresas son las siguientes:

3.1 Corporación de Compañías Agroindustriales S.A.: mezcla de leche

condensada y grasa vegetal Sabemás.

3.2 Importadora Villalobos S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal

Indavigo.

3.3 Lucema S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal Richly.

3.4 Mercasa S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal.

3.5 Metropark S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal Favorito.

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26

Nota: En el caso de Disal, no se denunciará por la leche fluida Centrolac dado

que la muestra venció durante el proceso de análisis y además se comprobó

que este producto lo sacaron de comercialización en el mercado.

4. Con respecto a los productos (leches fluidas) en que se sospecha

adulteramiento, todavía no pueden tomarse acciones legales por ser pruebas de

carácter exploratorio con resultados de sospecha, por lo que se discutirá dicha

situación con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y

con las empresas involucradas, para lograr una autocorrección del mercado.

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27

X. ANEXO

Anexo 1: Lista de productos que cumplen calidad

N° Producto Marca

1 Leche semidescremada 2% grasa Sabemás

2 Leche descremada 0% grasa Sabemás

3 Leche descremada 0% grasa Dos Pinos Delactomy

4 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos Delactomy

5 Leche semidescremada 2% grasa Eskimo

6 Leche descremada 0% grasa Eskimo

7 Leche semidescremada 2% grasa San Marcos

8 Leche semidescremada deslactosada 2% grasa Coronado

9 Leche deslactosada descremada 0% grasa Eskimo

10 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos

11 Leche descremada calciolac 0% grasa Dos Pinos

12 Leche descremada 0% grasa Coronado

13 Leche entera 3,5% grasa Coronado

14 Leche descremada 0% grasa Mú

15 Leche entera 3,5% grasa Pinito Dos Pinos

16 Leche semidescremada 1% grasa Dos Pinos

17 Leche semidescremada 2% grasa Mú

18 Leche entera 3,5% grasa Dos Pinos

19 Leche nutritiva 2% grasa Coronado

20 Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera

21 Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos

22 Leche semidescremada en polvo Dos Pinos

23 Leche entera en polvo Coronado

24 Leche en polvo deslactosada Dos Pinos Delactomy

25 Leche descremada en polvo In line, 0% grasa Dos Pinos

26 Queso crema Zarcero, Coronado

27 Queso tipo turrialba Dos Pinos

28 Queso crema deslactosado Delactomy Dos Pinos

29 Queso semiduro Montelimar

30 Queso fresco blando semiduro Montico Monteverde

31 Queso palmito Don Beto

32 Queso tipo turrialba ligth Lite House

33 Queso crema familiar Monteverde

34 Queso caprino Barajas Nutrigoat

35 Queso tipo ricotta Los Antojitos

36 Queso semiduro Rancho Sacramento

37 Queso palmito La Loma

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28

N° Producto Marca

38 Queso semiduro Quesos del Norte Las cuatro A

39 Queso fresco Alun

40 Queso tipo turrialba Del Prado

41 Queso crema Lactolac

42 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas

43 Queso mozzarella Italconan

44 Queso tipo turrialba La Villita

45 Queso crema Crystal Farms

46 Queso turrialba San Vicente

47 Queso turrialba Tiqueso

Anexo 2: Lista de productos que cumplen etiquetado

N° Producto Marca

1 Leche descremada 0% grasa Mi Sabor

2 Leche semidescremada 2% grasa Centrolac

3 Leche semidescremada 2% grasa Sabemás

4 Leche descremada 0% grasa Sabemás

5 Leche descremada 0% grasa Dos Pinos Delactomy

6 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos Delactomy

7 Leche entera 3% grasa Eskimo

8 Leche semidescremada 2% grasa Eskimo

9 Leche descremada 0% grasa Eskimo

10 Leche semidescremada 2% grasa San Marcos

11 Leche semidescremada deslactosada 2% grasa Coronado

12 Leche deslactosada descremada 0% grasa Eskimo

13 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos

14 Leche descremada calciolac 0% grasa Dos Pinos

15 Leche descremada 0% grasa Coronado

16 Leche entera 3,5% grasa Coronado

17 Leche descremada 0% grasa Mú

18 Leche entera 3,5% grasa Pinito Dos Pinos

19 Leche semidescremada 1% grasa Dos Pinos

20 Leche semidescremada 2% grasa Mú

21 Leche entera 3,5% grasa Dos Pinos

22 Leche nutritiva 2% grasa Coronado

23 Lehe condensada Mi Sabor

24 Leche condensada El Ángel

25 Leche condensada Eagle Brand Borden

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Departamento Verificación de Mercado

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Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica

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N° Producto Marca

26 Leche condensada azucarada Nestlé La Lechera

27 Leche condensada 0% grasa Nestlé La Lechera

28 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal Mi Sabor

29 Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal Richly

30 Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal Sabemás

31 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal Indavigo

32 Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera

33 Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos

34 Leche semidescremada en polvo Dos Pinos

35 Leche entera en polvo Coronado

36 Leche en polvo deslactosada Dos Pinos Delactomy

37 Leche descremada en polvo In line, 0% grasa Dos Pinos

38 Queso crema Zarcero, Coronado

39 Queso tipo turrialba Dos Pinos

40 Queso crema deslactosado Delactomy Dos Pinos

41 Queso fresco blando semiduro Montico Monteverde

42 Queso tipo turrialba ligth Lite House

43 Queso caprino Barajas Nutrigoat

44 Queso semiduro Rancho Sacramento

45 Queso semiduro Quesos del Norte Las Cuatro A

46 Queso fresco Alun

47 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas

48 Queso crema Crystal Farms

49 Queso turrialba Tiqueso

Salomé Gutiérrez Sancho Orlando Muñoz Hernández

Analista de Mercado Jefe

Fin del informe

C: Expediente