LA GESTIÓN DEL AGUA EN LAS

“CUENCAS PCJ” - BRASIL

Eduardo Cuoco Léo

Coordinador del Sistema de Información

Fundación Agencia de las Cuencas PCJ

eduardo.leo@agenciapcj.org.br

Misión del Eco Cuencas en Brasil

06 de junio de 2016

ASPECTOS DE LA GESTIÓN DEL

AGUA EN BRASIL

Algunos marcos importantes:

1934 – Código de aguas;

Contexto: industrialización y urbanización

1988 – Aprobación de la actual constitución;

Contexto: democratización

1991 –Primera Ley Estadual de Recursos Hídricos (Estado de São

Paulo);

Contexto: conflictos

1997 –Ley Nacional de Recursos Hídricos:

Política Nacional de Recursos Hídricos;

Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos;

Factores importantes para comprender la gestión de los recursos hídricos en Brasil:

Agua: bien público bajo la supervisión de la Unión o Unidades de la Federación;

Dominio: definido de acuerdo con la masa de agua;

Gestión: por cuenca;

Historia: búsqueda para la gestión integrada de usos múltiples;

Gobernanza: dificultad de la convivencia institucional;

Heterogeneidad territorial;

Infraestructura: necesidad de reajustar los pasivos;

Herramientas de gestión: poco desarrolladas;

Gestión de la tierra: reto para la escala regional e de cuencas.

Fuente: Rocha et al, 2013

DISPONIBILIDAD DE AGUA POR HABITANTE

MATRIZ INSTITUCIONAL

Fuente: Ministerio del Medio Ambiente, 2014

Unidades de gestión de un estado a otro:

estructuras múltiples

NECESIDAD DE REGLAMENTO

CONTEXTO DE LAS CUENCAS PCJ

Fuente de la foto: Pereira et al. [2010?]

Fuente: Léo (2014)

LA CUENCA DE LA PLATA Y LAS CUENCAS PCJ

Fuente: Léo (2014)

REGIONES HIDROGRÁFICAS DE BRASIL Y LAS CUENCAS PCJ

Brasília

Rio de

Janeiro São Paulo

LOS BIOMAS DEL BRASIL Y LAS CUENCAS PCJ

Fuente: Léo (2014)

Ciudad de

São Paulo

Ciudad de

Piracicaba Ciudad de

Campinas

UNIDADES DE GESTIÓN ESTADUALES Y LAS CUENCAS PCJ

Fuente: Comitês PCJ (2014)

Fuente: Agência PCJ, 2015

76 Municipalidades ~5,5 Millones de Habitantes

~15.000 km2

Ciudad de

Piracicaba

Ciudad de

São Paulo

Ciudad de

Campinas

SISTEMA CANTAREIRA

Fuentes: ANA e Agência PCJ

Un caudal de hasta 31.000 litros de agua por segundo se toma de las cuencas PCJ para suministrar región de São Paulo.

CUENCAS DEL “ALTO TIETÊ”

CUENCAS PCJ

REALIDAD ECONÓMICA

Fuente: COBRAPE, 2011

Fuente: http://www.direitorp.usp.br/a-fdrp/sobre-a-

faculdade/a-cidade-de-ribeirao-preto/

Fuente: http://www.petrobras.com.br/pt/nossas-atividades/principais-

operacoes/refinarias/refinaria-de-paulinia-replan.htm

Fuente:

http://www.alunosonline.com.br/quimica/radio

atividade-na-industria.html/

Fuente: http://www.campinas.sp.gov.br/noticias-

integra.php?id=27339

Usos del agua

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Disponibilidad Hídrica Caudal especifico promedio e mínimo: 3 e 11 L/s.km2

Altura pluviométrica anual: 1.400 mm/año

Con toda esa disponibilidad hídrica, hay conflictos

Por tanto:

Necesidades de tratamiento avanzado de aguas residuales: rehúso o reciclaje (Los Ángeles) o desalinización (Israel) para aumentar la disponibilidad hídrica

Hoy hay más viabilidad técnica y costos mas bajos

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PROYECCIONES PARA EL CONSUMO DE AGUA

Fuente: COBRAPE, 2011

Disponible (en “sequía”)

Consumida BALANCE

ASPECTOS

INSTITUCIONALES

Comités PCJ – Parlamentos que concilian diferentes

legislaciones

Agência de las Cuencas PCJ – Fundación sin ánimo de

lucro, criada para ejecutar las políticas de los Comités PCJ

Consórcio PCJ – Asociación de usuarios de agua, con

adhesión voluntaria

“PCJ”: FAMILIA DE INSTITUCIONES

Fuente: Comitês PCJ (2012)

ESTRUCTURA DE LOS COMITÉS PCJ

HOY: 16 empleados, de los cuales: 3 Directores 7 Técnicos

ESTRUCTURA APROBADA PARA AGENCIA PCJ

Estructura de cobranza Por metro de suministro

Por kgDBO

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Local Preço de água

fornecida (m³)

Cobrança pelo Uso

por m³

(%) Valor extração

sobre valor da tarifa

fornecimento

Thames Water Utilities 1,26 £/m³ 0,0400 £/ m³ 3,17%

Baden-Württemberg 2,33 €/ m³ 0,0510 €/ m³ 2,19%

Campinas 2,59 R$/m³ 0,0108 R$/m³ 0,41%

Itatiba (operação

Sabesp)

2,24 R$/m³ 0,0108 R$/m³ 0,48%

COMPARATIVO ENTRE TARIFA DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO POR E COBRANÇA PELO USO (M³)

Fontes: Thames Water Utilities (2015); Thames Water Utilities (2015); Versorgeportal Baden-Württemberg – Wasserpreise für Haushaltkunden (2013); SABESP (2016); SANASA (2015); AGÊNCIA DAS BACIAS PCJ (2016); DVGW (2015)

BACIA DO TÂMISA, ESTADO ALEMÃO DE BADEN-WÜRTTEMBERG E OS MUNICÍPIOS DE CAMPINAS E ITATIBA

Programas Valor Estudios y bases de datos R$ 79.200.000,00

Gestión R$ 19.427.408,40 Recuperación de la calidad del agua R$ 886.665.991,96

Conservación y protección de los ríos R$ 383.460.000,00 Uso racional del agua R$ 1.036.949.322,78

Aprovechamiento múltiple de recursos hídricos

R$ 179.114.579,80

Prevención y protección contra fenómenos hidrológicos extremos

R$ 138.540.000,00

Capacitación técnica, educación ambiental y comunicación

R$ 30.480.000,00

Total R$ 2.753.837.302,94

PLAN DE CUENCAS: RETO

Fuente: COBRAPE, 2011

AGENCIA DE LAS CUENCAS PCJ:

www.agenciapcj.org.br

COMITÉS PCJ:

www.comitespcj.org.br

SALA DE SITUACIÓN PCJ:

www.sspcj.org.br

ENTIDADES GERENTES DE RECURSOS HÍDRICOS Y MEDIO AMBIENTE (CUENCAS PCJ):

www.ana.gov.br

www.daee.sp.gov.br

www.cetesb.sp.gov.br

www.semad.mg.gov.br

PARA SABER MÁS

¡¡¡GRACIAS!!!

Fuente: UNESCO apud ANA, 2011