Fortalecimiento de la Capacidad para Eliminar Barreras para el Desarrollo y la

Implementación de Normas y Etiquetado de Eficiencia Energética

CSL Andino

Antecedentes regionales

• Normalización Energética en el Grupo Andino. Propuesta de una estrategia para la elaboración y la aplicación de normas de eficiencia energética en el Grupo Andino (PAIE, 1996)

• Estudio y Propuesta para una Norma Andina de Eficiencia Energética. Refrigeradores, Congeladores y sus Combinaciones (PAIE, 1996)

• Taller regionales sobre normas y etiquetado de eficiencia energética en Ciudad de México (2000) y Buenos Aires (2001), (AIE-CTI – CLASP – CONAE / IRAM)

• CT 152 Eficiencia Energética de COPANT• Energy efficiency standards and labelling of household

appliances in the Andean Community – national programmes and the prospects for regional harmonisation (EEDAL 2003)

www.clasponline.orgwww.energy-strategies.org

Antecedentes nacionales

• Bolivia: todavía ningún programa• Colombia: Programa CONOCE

• Resolución 165/2001 define equipos sujetos de N&E• Métodos de ensayo para > 14 equipos (NTC)• Etiqueta de eficiencia energética (NTC 5100)• Obligatoriedad de etiquetado URE (Resolución SIC 3742/2001)

pendiente• Ecuador: Primeros estudios en el marco de PROMEC• Perú: CTNUREEE establecido en 1996

• Métodos de ensayo para > 7 equipos (INDECOPI)• Venezuela:

• Métodos de ensayo y etiquetas para refrigeradores / freezers y acondicionadores de aire tipo ventana (a partir de 1992)

Colombia es el líder en la región ennormas & etiquetado de eficiencia energética

Etiquetas de Eficiencia Energética de Colombia y Venezuela

FABRICANTE:MODELO:

REFRIGERADORCAPACIDAD: XX LITROS XXX PIESDESCONGELACION:

COMPARAR ESTE VALOR SOLO CON MODELOSENTRE XXX Y YYY LITROS

(XXX) (YYY) PIE3

XXXXkWh/año

RANGO REFERENCIAL DE CONSUMO kWh/año

AAAA BBBB

GUIA DE CONSUMO

FABRICANTE:MODELO:

PARA SU SELECCIÓN COMPARE ESTE VALOR CON MODELOS DECARACTERISTICAS SIMILARES.

EL PAGO DE LA ELECTRICIDAD DEPENDERA DE LA TARIFA ELECTRICALOCAL Y EL USO QUE USTED LE DE AL ARTEFACTO,CONSULTE CON SUEMPRESA DE SERVICIO ELECTRICO.

ESTE VALOR ESTA BASADO EN LOS METODOS DE ENSAYO ESPECIFICADOS EN LANORMA VENEZOLANA CONVENIN 3193:95

LA REMOCION DE ESTA ETIQUETA ANTES QUE EL CONSUMIDORADQUIERA ELARTEFACTO ES UNA VIOLACION A LA NORMA COVENIN3235-96

IMPORTANTE

ESTE MODELO

Estrategia regional del CSL Andino

• Analizar las opciones de armonización de la normatividad de etiquetado a nivel regional

• Analizar las opciones de reconocimiento a nivel regional de los organismos nacionales de certificación

• Analizar las opciones de que los laboratorios de prueba sean reconocides a nivel regional

• Utilización de una única etiqueta de eficiencia energética en la Comunidad Andina, contribuyendo a la mejora de intercambios comerciales de equipos de uso final de energía en la región

Estrategias nacionales del CSL Andino

• Bolivia• Elaboración de normas, asistencia técnica, difusión y

orientación

• Colombia• Marco regulatorio que aplique al etiquetado URE y estable

normas de desempeño energético mínimo (MEPS• Fortalecimiento de la red nacional de laboratorios de

ensayos de desempeño energético• Actividades de información y capacitación dirigidas a los

usuarios finales para un mejor entendimiento de la información contenida en las etiquetas

Estrategias nacionales del CSL Andino

• Ecuador• Desarrollo de capacidad en las instituciones relacionadas con el

tema para formular, aplicar y monitorear la aplicación de N&E de eficiencia energética

• Definción de los arreglos institucionales y competencias para la ejecución de pruebas y certificación de equipos eléctricos eficientes

• Perú• Crear regulación específica para implementar la Ley de Eficiencia

Energética 27345/2000• Perfección de los trabajos realizados por CNTUREEE y otros

• Venezuela• Normas de desempeño energético mínimo (MEPS) asentados en

la correspondiente etiqueta

Beneficios del CSL Andino

• Armonizar los procedimientos de ensayos y evaluación de conformidad, normas y etiquetas de eficiencia energética

• Reducir el consumo residencial y comercial final de energía

• Reducir la emisiones de carbono• Asegurar un desarrollo ambiental sustentable y

económicamente más eficiente• Transformar el mercado regional de aparatos

eléctricos, equipos y sistemas de iluminación

Objetivos del PDF-B

1. Establecimiento de los Comités Directivos del Proyecto y de los Equipos del Proyecto y Aclaración de los Arreglos Institucionales

2. Definición del Diseño del Proyecto y de los Arreglos de Cofinanciamiento

3. Establecimiento de mecanismos de colaboración entre los países participantes para preparar iniciativas regionales y programas de asistencia técnica nacionales para enfrentar las barreras identificadas

4. Preparación del Documento del Proyecto PNUD/GEF y Resumen Ejecutivo GEF

PDF-B – Objetivo 1Establecimiento de los Comités Directivos y Equipos del Proyecto y Aclaración

de los Arreglos Institucionales

1. Establecer Comité Directivo Regional Andino2. Establecer Equipo Regional de Proyecto3. Identificar Director Nacional de Proyecto4. Formar Equipos Nacionales de Proyecto y Comités

Consultivos Nacionales5. Definir los papeles, mandatos y responsabilidades

de las instituciones regionales y nacionales con respecto al proyecto

PDF-B – Objetivo 2Definición del Diseño del Proyecto y de los Arreglos de Cofinanciamiento

1. Definir linea de base2. Identificar barreras de implementación de N&E de

eficiencia energética3. Dirigir Análisis de Marco Lógico (LFA)4. Definir el alcance del proyecto

• Objetivos, resultados esperados, componentes, plan de implementación y evaluación de riesgos

• Evaluación de alternativas para establecer mecanismos de ensayos y certificación en la región

• Análisis de normatividad y propuestas de normas de etiquetado

• Indicadores de éxito, mecanismos de verificación, evaluación de riesgos y acciones de mitigación

• Identificación de requisitos de apoyo organizacional local

PDF-B – Objetivo 2 (cont.)Definición del Diseño del Proyecto y de los Arreglos de Cofinanciamiento

5. Apoyar a los países en la definición de estrategias para sus programas nacionales, e identificar las contribuciones del proyecto CSL Andino para cumplir los objetivos de cada programa nacional

6. Identificar y confirmar compromisos de co-financiamiento para el Proyecto CSL Andino (FSP)

PDF-B – Objetivo 3Establecimiento de mecanismos de colaboración entre los países participantes

1. Establecer un consenso en la definición de los criterios de la participación de los países y definir el papel inicial de cada país en el Proyecto CSL Andino (FSP)

2. Colaborar y coordinar con OLADE3. Colaborar y coordinar con COPANT4. Colaborar y coordinar con CAN5. Identificar e incorporar a todos actores e iniciativas

en curso – en los ámbitos nacionales y regional6. Definir y acordar sobre los arreglos de ejecución

del proyecto a escala completa (FSP)

PDF-B – Objetivo 4Preparación del Documento del Proyecto PNUD/GEF y Resumen Ejecutivo GEF

1. Documentar todos los resultados y recomendaciones de la formulación del proyecto

2. Definir la linea de base y el análisis de costos incrementales

3. Borrador del Documento de Proyecto PNUD/GEF4. Finalizar el Documento de Proyecto PNUD/GEF y

elaborar Resumen Ejecutivo GEF

PDF-B – Arreglos de Ejecución

• Comité Directivo Regional del Proyecto (CDR)• Organismo Ejecutor Regional (OER)

• Coordinador Regional (CR)• Organismos Ejecutores Nacionales (OEN’s)

• Director Nacional (DN)• Coordinador Nacional (CN)

• Asesor técnico (CLASP)• PNUD Colombia• PNUD Nacionales• Unidad Regional PNUD-GEF

CLASP History and Accomplishments

CLASP

Serve as the international voice and resource for energy efficiency standards and labelingfor residential, commercial and industrial equipment and lighting worldwide.

Collaborative Labeling and Appliance Standards Program<www.CLASPonline.org>

From a domestic partnership launched in 1999,CLASP emerged in 2005 as a global non-profit corporation.

CLASP Mission:

CLASP History

• 1999 – CLASP forms as partnership by 3 U.S. organizations (LBNL, The Alliance to Save Energy, IIEC)

• Secretariat & Executive Director in Washington DC • International Technical Advisory Committee (16 members from 10

countries)• Existing founding partner projects in China, Mexico, Ghana, Poland

• 2001 – UN Foundation awards CLASP its first major grant

• 2002 – CLASP registers as WSSD partnership

• 2003 – CLASP becomes EESD partner

• 2003 – CLASP Governing Board expands from 4 members to 9 (adding representatives from Australia, Hungary & Italy)

• 2004 – APEC accepts CLASP as its first project co-sponsor

• 2004 – CLASP Governing Board expands to 11 (adding representatives from Japan and China)

• 2005 – CLASP incorporates

CLASP Has Diverse Partners

• Recipient Country Partners

Direct AssistanceChinaIndiaMexicoUruguayBrazilSouth AfricaPolandGhanaEgyptTunisia

Regional Support(dozens more)

Open to all Stakeholders involved in energy Open to all Stakeholders involved in energy efficiency standardsefficiency standards--setting and labeling worldwidesetting and labeling worldwide

• Implementing Partners

UN AgenciesPartner Country AgenciesManufacturer Trade AssociationsPrivate ConsultantsNGOs

• Funding PartnersFoundations

UN FoundationUS Energy Foundation

International AgenciesUNDESAWorld Bank

Government AgenciesUS AIDUSEPAUSDOEUSDOS

Manufacturers/Trade Associations

ICAPrivate Consultants

CLASP Has Attracted Diverse Sponsors

$US 9.4 Million Total

USJTSF0% NEXANT

2%AGO1%

WORLD BANK1%

USDOE7%

USDOS1%

USEPA15%

UNF22%

USAID38%

EF11%

UNDESA1%

UNDP1%

CLASP Services Cover All Steps in the

Process of Developing

Standards and Labels

QuickTime™ and aTIFF (LZW) decompressor

are needed to see this picture.

CLASP Provides Services to National/Regional/Global Product Markets

• GLOBAL ACTIVITIES (10%)• Partner Development (country missions, MOU negotiations, training workshops)

• Research (S&L tracking, product flow tracking, energy use tracking, S&L impact assessment, project impact assessment)

• Tool Development (impact assessment methodology, universal impact calculator, data survey protocols, guidebook update and translation, presentation and training materials)

• Outreach (Website maintenance, newsletter, conference participation and papers, journal articles, media communications)

• REGIONAL INITIATIVES (20%)• Regional training workshops• Regional harmonization projects

• COUNTRY-LEVEL TECHNICAL ASSISTANCE (70%)• Support for development of new standards and labels• In-country training on application of S&L tools• Support for consumer research• National workshops• Peer exchange and training at supporting-partner facility

APEC SARI ANDEANASEAN NAEWG

ChinaIndiaBrazilMexicoGhana(more)

CLASP Accomplishments1999-2004

New standards and labels implemented. • new minimum energy performance standards for 12 appliance and lighting

products saving over 200 TWh and 250 MT CO2 by 2014 (China and Ghana)• eight energy efficiency endorsement labels (China).• three energy information Labels (China, India and Tunisia)

Web-based access to standards info globally.• CLASP Web Site launched July 2000 –

access by an average of 83 countries each month (total of 146 different countries) and monthly document downloads of over 1000 MB • more than 500 S&L related documents• searchable Q&A and S&L contacts

• ESIS Web Site – APEC accepted CLASP as a joint sponsor of ESIS (an APEC first)• searchable S&L database

www.CLASPonline.org

CLASP Accomplishments, cont’d1999-2004

Guidebook on S&L.• Written for S&L Implementers in

Developing Countries

• 21 contributing authors from 5 Countries; 38 reviewers from 13 Countries

• 4 Languages (English, Chinese, Korean, Spanish)

• 2nd Edition released March 2005

CLASP Accomplishments, cont’d1999-2004

CLASP value to U.S. climate change response.• US DOE has adopted CLASP as an element of its own EESD partnership,

the energy-efficiency leg of America’s climate change commitment.

CLASP shifting world focus to regional alignment/harmonization.

• Reducing trade barriers by aligning test protocols and recognizing test results

• participating in regional activities• APEC (21countries)• ASEAN (10 countries)• SARI-E (6 countries)• NAEWG (3 countries)

• Helping UNDP/GEF create a seriesof regional S&L projects

Refrigerator product flow in Asia

CLASP Guiding Principles

CLASP Guiding Principles

1. Show respect for the inherent capabilities of the individuals and for the sovereign independence of the countries receiving CLASP assistance.

2. Encourage standards-setting and labeling programs that: 1) are cost-effective, 2) transform markets with lasting change, and 3) save large amounts of energy directly or through regional harmonization.

3. Advise people engaged in standard-setting and labeling of the many programmatic options available as well as guiding them in selecting their preferred course of action and supporting their goals without dictating what should be done.

CLASP Guiding Principles

4. Provide information, tools, training and other technical assistance to enable people engaged in standards-setting and labeling to better perform their jobs, without actually doing the jobs for them.

5. Remain unaligned with any regional or national standards-setting or labeling process, providing guidance based on the merits of alternatives as they apply to each country.

6. Encourage regional and global cooperation and efforts towards the harmonization of any aspectosof standards-setting and labeling that will reduce trade barriers and enhance overall energy efficiency.

CLASP Guiding Principles

7. Openly embrace within CLASP all who are able to seek to foster the CLASP mission.

8. Be sensitive to the limited resources of developing countries and emphasize affordable options for testing products, setting standards and designnglabels.

9. Be sensitive for the relationship between comparison labels and endorsement labels and emphasize the benefits of appropriate linkage.

CLASP Guiding Principles

10. Be sensitive with regard to the many tradeoffs that people face in considering the pros and cons of: a) tailoring each of the many facets of testing, standard-setting and labeling programs to specific country conditions; or b) harmonizing them with those of neighbors and trade partners.

¡Muchas gracias!