COSTOS Y

PROGRAMACION DE

OBRAS

Es un conjunto de actividades con una secuencia determinada, que tienen

por objeto producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades

humanas, mediante la utilización de recursos disponibles, y lográndose

beneficios sociales y económicos.

Para el caso de un proyecto de obra podemos definirlo como la

representación de una obra que se ha de ejecutar con indicación de detalles

técnico - legales.

Se materializa mediante el o los expedientes técnicos, de acuerdo a la

magnitud del proyecto o este se realice en etapas.

PROYECTO

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PIP

Es el conjunto de documento que comprende: Memoria

Descriptiva, especificaciones Técnicas, Planos de Ejecución de

obra, metrados, presupuesto de obra, Valor Referencial, Análisis de

Precios , Calendario de Avance de Obra Valorizado, formulas

polinómicas , estudio de Suelos, Estudio Geológico, Impacto

Ambiental u otros complementarios. (*)

EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

(*) Reglamento de la ley de contrataciones del Estado Aprobado por

Decreto Supremo N° 184 -2008-EF , modificado mediante D.S. N° 138 -

2012-EF

Un costo aplicado a una cantidad o metrado constituye un

presupuesto

COSTOS Y PRESUPUESTOS EN

CONSTRUCCION

PRESUPUESTO

PARTIDA

Cada una de las actividades a realizarse en obra

PLANOS

Determinan la

cantidad de

elementos a

ejecutar por

partidas

ESPECIFICACIONES

TECNICAS

Determinan la calidad y las

características técnicas de

las partidas

METRADOS

1. DEFINICIÓN

Se define así al conjunto ordenado de datos obtenidos o

logrados mediante lecturas acotadas, preferentemente, y con

excepción con lecturas a escala, es decir, utilizando el

escalímetro.

- Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

es el calculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de

obra a ejecutar.

METRADOS

2. FINALIDAD

Los metrados se realizan con el objeto de calcular la cantidad de obra a

realizar y que al ser multiplicado por el respectivo costo unitario y

sumado obtendremos el costo directo. Asimismo, se ha publicado el

Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (Decreto Supremo

NW13-79-VC de 26.04.79) que establece criterios y procedimientos

uniformes respecto al metrado de partidas para obras de edificación y

que norma adecuadamente el ordenamiento y preparación de los

presupuestos de obra

METRADOS

3. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER GENERAL

-Cuando se trate de un conjunto de varios edificios, pabellones o módulos, los

metrados serán elaborados por separado para cada uno de ellos, incluso los

de las obras exteriores; de esta manera, se facilitará la revisión de los

metrados y el control del avance de los trabajos durante la ejecución de la

obra.

- Todo metrado debe señalar los límites de la obra o sectores de ella; los

límites serán claramente indicados en los planos. Asimismo, precisar qué

trabajos no han sido incluidos en el metrado.

METRADOS

3. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER GENERAL

-Antes de iniciar el metrado de una obra es necesario estudiar minuciosamente

los planos y las especificaciones técnicas correspondientes. El estudio facilitará

el trabajo y evitará interpretaciones erróneas.

- No emplear unidades de medida distintas de las que convencionalmente se

utilizan en la elaboración de los metrados. La elección de unidades de medida

inusuales podría dar lugar a errores significativos en la estimación de los

costos.

METRADOS

. 4. RECOMENDACIONES PREVIAS PARA REALIZAR UN BUEN METRADO

- Se debe efectuar un estudio integral de los planos y especificaciones técnicas

del proyecto, relacionando entre sí los planos de Arquitectura, Estructuras,

Instalaciones Sanitarias y Eléctricas para el caso de Edificación.

- Se debe utilizar en lo posible, la relación de partidas y sus unidades respectivas

según lo normado en el Reglamento de Metrados para Obras de Edificación

(D.S. NQ 013-79-VC del 26.04.79)

METRADOS

. 4. RECOMENDACIONES PREVIAS PARA REALIZAR UN BUEN METRADO

- Precisar la zona de estudio o de metrado y trabajos que se van a ejecutar.

- El orden para elaborar el metrado es primordial porque nos dará la secuencia

en que se toman las medidas o lecturas de los planos, enumerándose las

páginas en las cuales se escriben las cantidades incluyéndose las

observaciones pertinentes. Todo esto nos dará la pauta para realizar un chequeo

más rápido y poder encontrar los errores de ser el caso.

METRADOS

. 5. FORMATOS DE METRADOS

- De aplicación general a todas las partidas con excepción de las partidas de

concreto armado

METRADOS

. 5. FORMATOS DE METRADOS

METRADOS

. 5. FORMATOS DE METRADOS

- Para el caso del fierro

METRADOS

. 5. FORMATOS DE METRADOS

- Para el caso del concreto armado

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Es el costo de una actividad por unidad de medida escogida

RENDIMIENTO

Cantidad de Trabajo

que se obtiene de

los recursos por

jornada

CUADRILLA

Numero de obreros

que participan en la

estructura de costos

de mano de obra.

APORTE

UNITARIOS

Cantidad de recurso

que se necesita

para ejecutar una

unidad determinada

de una partida.

HOJA DEL PRESUPUESTO

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

COSTOS DIRECTOS

COSTOS INDIRECTOS

TIPOS DE COSTO

COSTOS DIRECTOS

• Mano de Obra

• Materiales

• Equipo y herramientas

COSTOS

INDIRECTOS

• Gastos Generales

• Utilidad

- Son aquellos que quedan insumidos en una obra.

- Representan los costos directos: mano de obra, los materiales, el

equipo y las herramientas.

- El costo directo de una obra esta dado por la suma de costos parciales

en la hoja del presupuesto. Los costos parciales son resultado de

multiplicar los precios unitarios por los metrados.

COSTO DIRECTO

1.- MANO DE OBRA:

PARAMETROS:

Costo Hora Hombre

Rendimiento

RÉGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCIÓN CIVIL

El régimen de construcción civil se encuentra normadoesencialmente por los Convenios Colectivos que año a añocelebran el gremio de los constructores CAPECO y laorganización de trabajadores FTCCP.

GENERALIDADES DEL REGIMEN

MARCO LEGAL

La negociación colectiva es un derecho reconocido por elEstado conforme al Artículo 28° de la Constitución Políticade 1993, encontrándose regulada por el Texto únicoOrdenado de la L.R.C.T., aprobado mediante DecretoSupremo N° 010-2003-TR., así como el Decreto Supremo N°11-1992-TR., modificado por el Decreto Supremo N° 009-1993-TR., en calidad de disposición reglamentaria.

DEFINICIÓN

Trabajador de ConstrucciónCivil es toda persona física querealiza libremente y de maneraeventual o temporal, una laborde construcción para otrapersona jurídica o naturaldedicada a tal actividad, conrelación de dependencia y acambio de una remuneración.

FORMAS ESPECIALES DE REMUNERACIÓN

De acuerdo a los Convenios Colectivos celebrados en la actividad de laconstrucción y de los beneficios y remuneraciones que en este régimenlaboral se aplica, podemos señalar que los trabajadores de construccióncivil perciben los siguientes conceptos:

a) Remuneración básica (Jornal Básico)b) Remuneración por los días de descanso: dominical y feriados.c) Bonificaciones:

- Bonificación Única de Construcción Civil (BUC)- Bonificación por movilidad acumulada- Bonificación por altura- Bonificación por altitud- Bonificación por trabajo nocturno- Bonificación por contacto directo de agua- Bonificación por especialización y Bonificación por Alta Especialización (BAE)- Bonificación por riesgos de trabajo bajo la cota cero

d) Asignaciones- Escolaridad- Sepelio

e) Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidadf) Horas extrasg) Compensación por tiempo de servicio.h) Compensación vacacional

Para establecer las labores que deben realizar y definirlos jornales se han establecido tres categorías:operarios, oficiales y peones.

Operario: albañiles, carpinteros, fierreros, pintores,electricistas, carpinteros, choferes mecánicos, topógrafo ydemás trabajadores calificados en una especialidad en elramo.

Oficiales o ayudantes: trabajadores que desempeñanlas mismas ocupaciones pero que laboran como auxiliardel operario. No ha alcanzado plena calificación en laespecialidad.

Peones: trabajadores no calificados ocupados en lastareas de obra.

Base legal

Decreto Supremo del 2 de Marzo de 1945, Resolución Ministerial N° 197

D.T. del 5 de julio de 1955 y Resolución Ministerial N° 005 d.t. del 5 de

enero de 1956.

BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCIÓN (BUC)

Reúne las bonificaciones por desgaste de ropa y

herramientas, alimentación, agua potable y

bonificación por especialización (RSD N° 193-91-ISD-

NEC del 21.06.91).

OPERARIO 32% del jornal básico.

OFICIAL 30% del jornal básico.

PEON 30% del jornal básico.

a.- Se otorga por día efectivamente laborado.

b.- No es base computable para el pago de

vacaciones, gratificaciones, asignaciones escolar, etc.

c.- La BUC no se toma en cuenta para el jornal

dominical.

S/. 29.09 S/. 32.09

S/. 33.59 S/. 35.09

S/. 36.59 S/. 38.79

S/. 40.80 S/. 42.80

S/. 45.50 S/. 48.60

S/. 52.10

S/. 55.60 S/. 58.60

S/. 26.26 S/. 28.76 S/. 30.06 S/. 31.36 S/. 32.36

S/. 34.56 S/. 36.10

S/. 37.50 S/. 39.50

S/. 41.60 S/. 44.10

S/. 46.50 S/. 48.50

S/. 23.33 S/. 25.63 S/. 26.83 S/. 28.03 S/. 29.13

S/. 30.93 S/. 32.30 S/. 33.60 S/. 33.50

S/. 37.20 S/. 39.40

S/. 41.50 S/. 43.30

A partir de01/06/2003

2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Remuneración

Operario Oficial Peón

COSTO DE HORA HOMBRE

- Parámetro de difícil evaluación.

- Depende diversos factores:

* Condiciones Geográficas

* Capacidad Física

* Habilidad natural

RENDIMIENTO

APORTE UNITARIO ( M.O.)

CALCULO DEL COSTO UNITARIO EN

LA MANO DE OBRA

2.- MATERIALES:

PARAMETROS:

Aporte Unitario

Precio

2.- MATERIALES:

Aporte Unitario: Se ingresa directamente en el

análisis de Precios Unitarios.

El precio de los Materiales: Se considera de

acuerdo a las cotizaciones, y puede incluir o no el

I.G.V. según sea el caso.

CALCULO DEL COSTO UNITARIO DE

LOS MATERIALES

3.- EQUIPO:

PARAMETROS:

Costo Hora Maquina

Rendimiento

3.- EQUIPO:

El Costo Hora - Maquina: Se determina a través del

análisis de alquiler de equipo por hora.

Rendimiento de la Maquinaria: Es la cantidad de

trabajo que realiza por jornada

APORTE UNITARIO ( EQ)

CALCULO DEL COSTO UNITARIO EN

EL EQUIPO

HERRAMIENTAS

* La practica usual establece el costo de

herramientas como un porcentaje de la mano de

obra

- Son aquellos que no pueden aplicarse en una partida especifica.

- Tienen incidencia sobre todo el costo de la obra.

- Son: Gastos Generales y la Utilidad

COSTOS INDIRECTOS

1.- GASTOS GENERALES:

Aquellos que debe efectuar el contratista durante

la construcción, derivados de la propia actividad

empresarial de la misma.

1.- GASTOS GENERALES:

GASTOS GENERALES FIJOS: Son aquellos que

no están relacionados con el tiempo de

ejecución de la prestación a cargo del

contratista.

GASTOS GENERALES VARIABLES: Son aquellos

que están directamente relacionados con el

tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto

pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de

ejecución de la prestación a cargo del

contratista.

GASTOS GENERALES FIJOS

GASTOS GENERALES VARIABLES

GASTOS GENERALES VARIABLES

2.- LA UTILIDAD:

La utilidad es un monto percibido por el contratista,

porcentaje del Costo Directo del Presupuesto, y que

forma parte del movimiento económico general de la

empresa con el objeto de dar dividendos, capitalizar,

reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad

e incluso cubrir pérdidas de otras obras

2.- LA UTILIDAD:

La utilidad es un monto percibido por el contratista,

porcentaje del Costo Directo del Presupuesto, y que

forma parte del movimiento económico general de la

empresa con el objeto de dar dividendos, capitalizar,

reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad

e incluso cubrir pérdidas de otras obras

FORMULA POLINOMICA

PROGRAMACION DE OBRA

PLANIFICACION:

Tenemos que definirnos un PROGRAMA, o sea descomponer la

ejecución de la obra en pequeños trabajos.

Para ello lo primero que tenemos que saber es lo que queremos

hacer, o sea conocer el proyecto, para poder planificarlo.

Subdividimos la ejecución de la obra en pequeños trabajos o

ACTIVIDADES. El volumen de estas actividades no esta definido, lo

tenemos que definir nosotros.

TIPOS DE ACTIVIDADES

- PRODUCTIVAS: Las que dan

elementos de obra, es la

realización física de un

trabajo. ( Ej.: realización de

una columna)

- DE PREPARACION: Previas a

las productivas, existen

innumerables, ( Ej,:

confeccionar las armaduras de esa columna)

- ADMINISTRATIVAS: son actividades

complementarias ( permisos, tasas,….) que no

haces avanzar físicamente la obra. ( Ej.: para

montar una grua hace falta un permiso de

grúa.

- DE ESPERA: Tiempos que acaban por

configurar cada actividad, que tampoco hacen

avanzar físicamente la obra. ( Ej: tiempo de

fraguado del concreto, para realizar una pared hay que esperar el suministro de los ladrillos).

Todas estas actividades tienen dos propiedades o características:

a) Temporales: Situación en el tiempo y duración, es decir en que

fecha comienza y en que se acaba.

b) De Recursos: Todo lo necesario para la realización de una

actividad. Cada actividad necesita unos recursos para poder

llevarse a cabo- ( Humanos, mecánicos, de tiempo , económicos,

etc)

RELACION DE DEPENDENCIA

ENTRE ACTIVIDADES

- Tecnológicas: no podemos realizar un trabajo si

previamente no hemos realizado otro anterior. ( Ej.:

cimientos – estructura- cerramientos; existe una

dependencia lineal entre ellas)

- Recursos o equipos: entre dos actividades que no

tienen nada que ver puede existir una dependencia

ya que tienen que utilizar la misma maquina. Nosotros

tenemos tenemos que dar un orden de prioridad que

vendrá definido por el orden de las actividades posteriores

Para establecer esta relación de dependencia nos

preguntaremos:

- ¿ Que actividades necesito tener hechas para realizar esta?

- ¿ Que actividades son paralelas?

- ¿ Que actividades van a necesitar esta como soporte?

De esta manera habremos cubierto la primera etapa que es la

PLANIFICACION

PROGRAMACION DE OBRA

Comenzaremos por el calendario de ejecución, en que fecha

empezamos y en que fecha acabamos. Al definir la programación

ya estaremos condicionando la duración de cada actividad y de

esta forma obtener los recursos que vamos a necesitar.

El ultimo paso es gestionar cada uno de estos recursos.

Tan importante como la planificación y la programación es el

seguimiento de cada actividad.

Para hacer una buena planificación es necesario hacer un análisis

exhaustivo de la obra, para ello debemos conocer:

- Toda la tecnología

- Equipos que disponemos

- La organización de la obra

- Toda la ejecución de la obra

Partiendo de este conocimiento nos planteamos los objetivos

prioritarios ( conseguir continuidad en la gente que trabaja, aspecto

económico, limites en la contratación, cumplimiento de los plazos,…).

Existen cientos y en cada caso la planificación tiene que estar

enfocada a ese objetivo prioritario.

De esta forma con el conocimiento y marcando los objetivos

prioritarios pasamos a realizar un PROGRAMA.

Este ha de definir:

- Objetivos que queremos cumplir ( finales e intermedios).

- Actividades que intervienen en ese programa, relación de todas y

las dependencias existentes entre ellas.

- Cuales son los medios de que disponemos para realizar esos

objetivos ( mano de obra, materiales, equipos,…).

- Cual es el plazo final de los distintos objetivos.

- Cual es la probabilidad de cumplimiento de los plazos.

HERRAMIENTAS DE

PLANEACION,PROGRAMACION Y

CONTROL

Los métodos gráficos ofrecen la ventaja de presentar en un

solo cuadro, el proceso completo.

- Graficas de Gantt

- Modelos de redes

Es un diagrama o grafica de barras que se usa cuando es

necesario representar la ejecución total, esta muestra la

ocurrencia de actividades en paralelo o en serie en un

determinado periodo de tiempo.

Por esta razón, se requiere el uso de técnicas basadas en

redes de precedencia con el CPM y el PERT. Estas relacionan

las actividades de manera que se puede ver el camino critico

del proyecto.

GRAFICA DE GANTT:

Se pueden mencionar dos tipos de redes:

* Redes deterministas ( CPM = Método de la ruta critica).

* Redes pirobalísticas ( PERT = Técnica de evaluación y

revisión de programas).

MODELOS DE REDES:

Fue desarrollado por la armada de los Estados Unidos de

América en 1957 y constituye una variación del método

CPM.

TECNICA DE EVALUACION Y REVISION

DE PROGRAMAS – PERT

( Program Evaluation and Review

Technique)

Su objetivo es determinar la forma optima por medio de la

cual se maximice el ahorro en tiempo de un proceso

determinado, planeando y evaluando ordenadamente el

progreso del mismo.

Fue desarrollado también en 1957 en los Estados Unidos

de América, por un centro de investigación de operaciones

para las firmas Dupont y Remington Rand, buscando el

control y la optimización de los costos mediante la

planeación y programación adecuadas de las actividades

del proyecto.

CPM – METODO DE LA RUTA

CRITICA

La ruta critica de un proyecto, son las actividades que limitan la

duración del proyecto.

Si una actividad de la ruta critica se retarda, el proyecto como un

todo se retrasa en la misma cantidad de tiempo. Las actividades que

no están en la ruta critica tienen una cierta cantidad de holgura; es

decir, que se pueden empezar mas tarde y permitir que el proyecto

como un todo se mantenga dentro del tiempo programado.