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PROYECTO: FORMULACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DEL SECTOR DE LA CUENCA DENOMINADO MEDIO GUAVIARE JURISDICCIÓN LA CDA, DEPARTAMENTO DEL GUANIA.

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CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL NORTE Y ORIENTE AMAZONICO

C.D.A.

PROYECTO: FORMULACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DEL SECTOR DE LA CUENCA DENOMINADO MEDIO GUAVIARE JURISDICCIÓN LA

CDA, DEPARTAMENTO DEL GUANIA.

Abril de 2015 ______________________________________________________________


CONTENIDO

1.

Nombre del proyecto.

2.

Coherencia del proyecto.

3.

Problemática.

4.

Antecedentes.

5.

Justificación.

6.

Localización.

7.

Población beneficiada.

8.

Duración.

9.

Objetivos.

10.

Metas o productos.

11.

Actividades y costos.

12.

Indicadores.

13. Beneficios del proyecto.

14. Sostenibilidad del proyecto.


1. Nombre del proyecto.

PROYECTO: FORMULACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DEL SECTOR DE LA CUENCA DENOMINADO MEDIO GUAVIARE JURISDICCIÓN LA CDA, DEPARTAMENTO DEL GUANIA. 2. Coherencia del proyecto frente a: a)Plan Nacional de Desarrollo PND 2011-2014

El Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 Debe desarrollarse en coordinación con las autoridades ambientales, el diseño e implementación de programas, para la conservación, recuperación y manejo adecuado del recurso hídrico, las cuencas hidrográficas, procurando en especial la conservación integral de los nacimientos de agua, los páramos, humedales y acuíferos, entre otros, y desarrollando acciones efectivas para evitar su contaminación y deterioro por contaminación y uso indebido. Lo anterior teniendo en cuenta que los páramos, bosques, humedales y sabanas naturales son altamente vulnerables a las demandas antropicas, ocasionando la transformación y fragmentación de ecosistemas, exacerbando la deforestación, aumentando el número de especies en condiciones de amenaza, alterando el recurso hídrico y degradando el suelo entre otros componentes ambientales. Ley del PND, Decreto Ley 3570 de junio de 2011, Política de GIRH, Decreto 1640 de 2012, Resolución 0509 de 2013, los Planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas se formularán de acuerdo a los lineamientos de la Guía técnico científica para la Formulación de los POMCA. Las corporaciones autónomas regionales priorizarán las cuencas objeto de ordenación de acuerdo con los criterios de oferta, demanda y calidad hídrica, riesgo y gobernabilidad. Mediante resolución motivada por cada Corporación se da inicio al proceso de ordenación de la cuenca. La formulación de los planes comprende las fases de: Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Zonificación Ambiental, Formulación, ejecución, Seguimiento y evaluación. , la instancia consultiva y de representación de los actores que viven y desarrollan sus actividades son los consejos de cuencas. b) Plan de gestión Ambiental regional. “PGAR 2012-2023”.

El presente proyecto se asocia a varias líneas estratégicas establecidas en el PGAR, entre ellas: LÍNEA 1 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y TERRITORIAL Implementación y armonización de los instrumentos de planificación ambiental con el fin de promover, apoyar y fortalecer procesos sostenibles de desarrollo regional y ocupación del territorio acorde con la biodiversidad, la población y la cultura. Programas: Áreas Protegidas o con estrategias de conservación: Declaratoria de nuevas áreas protegidas o con estrategias de conservación en las cuales se prioriza el uso con propósito de conservación. De igual manera áreas protegidas con planes de ordenación y manejo debidamente implementados LÍNEA 2 CONOCIMIENTO, CONSERVACION Y RECUPERACION DE LOS RECURSOS NATURALES Conocimiento, divulgación, protección y conservación de los recursos naturales Se tendrá en cuenta la elaboración de inventarios forestales y faunísticos, en áreas de especial significancia ambiental. Se adelantarán acciones tendientes a la declaración de áreas protegidas y acciones


encaminadas a la recuperación de áreas afectadas por intervención antrópica y se desarrollarán acciones orientadas al control y monitoreo de los recursos naturales renovables. Programas: Implementación de Planes de manejo institucional: Desarrollar los planes de manejo elaborados para la conservación y recuperación de especies/ecosistemas a fin de lograr las metas establecidas en ellos mismos. Se refiere a los Planes de manejo elaborados en el marco de los procesos de ordenación forestales, cuencas, humedales, áreas protegidas, especies de fauna y flora, entre otros). c) PLAN DE ACCIÓN 2012-2015. LÍNEA ESTRATÉGICA 2: “Gestión integral del recurso hídrico regional”. PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL: “Adelantar procesos de identificación, ordenación y zonificación de cuerpos de agua”. Articulada a acciones relacionadas con la formulación e implementación de Planes de Manejo de Humedales de la jurisdicción de la CDA. 3. Problemática La cuenca de nivel subsiguiente medio Guaviare identificada por el IDEAM con el código 3210 se subdivide en dos: 3210-1 y 3210-2. La segunda se encuentra en la jurisdicción de la Corporación para el desarrollo sostenible del norte y oriente amazónico –CDA- en los departamentos de Guaviare y Guainía. El sector que corresponde al departamento de Guainía abarca un número importante de veredas que hacen parte de la inspección departamental de Barrancominas cuyos habitantes se abastecen de agua para consumo humano y para uso agropecuario del rio Guaviare y sus tributarios. El desconocimiento del potencial del recurso hídrico, de la diversidad biológica y de las relaciones intrínsecas que existen entre las especies de fauna, flora y el agua, junto con los procesos de transformación de las coberturas naturales de la Amazonia colombiana, son algunos de los principales factores que han conducido al uso inadecuado de los recursos naturales, originando su pérdida o deterioro. Aunque no se cuenta con información precisa sobre la oferta y calidad, se conoce que la disponibilidad de agua de buena calidad en esta cuenca ha disminuido notoriamente en los últimos años por causas como la dinámica de ocupación que se ha dado en el territorio que ha generado una intervención no planificada con una alta degradación de recursos naturales, el uso de sistemas de producción insostenibles desde el punto de vista ambiental y económico, la contaminación de fuentes con aguas servidas sin tratamiento provenientes de los mismos poblados y de actividades como el procesamiento de cultivos ilícitos. Por otra parte, no existen instrumentos de planeación, que permitan planificar el desarrollo y ocupación sostenible de estas áreas consideradas de gran importancia ambiental, por la producción de agua y su alta biodiversidad. Esta cuenca, se caracteriza por un nivel de intervención medio, con un alto índice de deforestación y con un uso del suelo inadecuado por sus condiciones naturales. 4. Antecedentes. Aunque se conoce la problemática creciente de déficit hídrico en la época de menos lluvias en general en el área de estudio, hasta el momento no se han realizado estudios al respecto, por lo cual no se cuenta con cifras que sustenten técnicamente esta situación que se menciona permanentemente por parte de los habitantes. Asumiendo que la principal causa del problema es la alta tasa de deforestación, la Corporación ha adelantado algunas acciones. En el marco del desarrollo del Política Nacional de Gestión Integral del Recurso Hídrico, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante el decreto 1640 de 2012 adopta una


serie de medidas que orientan la planificación y ordenación de las cuencas hidrográficas, para garantizar el uso sostenible, conservación y manejo de las mismas. En ésta norma se dispone que las Autoridades Ambientales competentes deben adelantar la elaboración de los POMCAS. La entidad ha desarrollado los siguientes procesos en la zona objeto de estudio: - Año 2002: Plan de ordenamiento ambiental territorial del rio Guaviare, departamento del Guainía: el proyecto se realizó a través de 4 fases: la Fase de diagnóstico; la fase de evaluación; la fase prospectiva y la fase de instrumentación. El proyecto arrojó datos sobre el componente biofísico, y una zonificación ambiental con áreas de conservación y protección; protección producción; producción agropecuaria; y recuperación ambiental. A través del plan de ordenamiento se identificaron las dinámicas adecuadas para la planificación que permita recuperar, conservar y manejar eficientemente los recursos humanos, ambientales, físicos y financieros con que cuenta la región, así como promover y fomentar opciones legítimas para mejorar la calidad de vida, la seguridad alimentaria, la cohesión social, la orientación institucional, y el reconocimiento de las expresiones culturales allí presentes. - Administración del fondo de compensación ambiental. Formulación de los planes de ordenación y manejo de dos cuencas y los planes de manejo de dos microcuencas en el departamento del Guaviare, jurisdicción de la cda.2011. - Priorización de Cuencas de la jurisdicción de la CDA. Con base en la guía metodológica del IDEAM, se adelantó el ejercicio de priorización de las cuencas de la jurisdicción. La subzona hidrográfica medio Guaviare fue priorizado en primer lugar para su ordenación. Con base en los anteriores argumentos, se considera necesario adelantar una propuesta integral, que permita dar atención a las necesidades locales en el proceso de formulación e implementación de los planes de ordenación y manejo de cuencas priorizadas según las sub-zonas hidrográficas definidas en el mapa de zonificación hidrográfica del IDEAM. Actualmente se está ejecutando el proyecto “Administración del Fondo de Compensación Ambiental. formulación del Plan de Ordenación y Manejo del sector de la cuenca denominado medio Guaviare jurisdicción de la CDA, departamento del Guaviare de acuerdo a la zonificación establecida por el IDEAM – 2014”. Este proyecto se formuló incluyendo la porción de la cuenca de nivel subsiguiente que corresponde al departamento del Guaviare, pero no se incluyo el sector correspondiente al Guainía, que equivale aproximadamente al 22% del área total. Por esta razón, es necesario desarrollar las mismas actividades en este sector, con el fin de contar con información suficiente para la formulación del plan de ordenación y manejo de la cuenca completa. 5. Justificación. Atendiendo la normatividad ambiental colombiana referida en la Ley 99 de 1993 y El Decreto Ley 2811 de 1974, la cual reglamenta algunas de las responsabilidades y funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales en su administración, comprendidas en el ordenamiento y reglamentación del uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico biótica de las cuencas hidrográficas y particularmente de sus recursos hídricos y en cumplimiento del Decreto 1640 del 2012 y de la Resolución No. 104 del 2003 ,la Corporación para el desarrollo sostenible del norte y oriente amazónico, tiene la competencia para la priorización y declaratoria en ordenación de las cuencas hidrográficas. La formulación de los Planes de Ordenación y Manejo ambiental de cuencas hidrográficas – POMCAS. La Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, expedida en marzo de 2010 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, estructuró un modelo espacial para una ordenación coherente de las cuencas hidrográficas, estableciendo las siguiente escalas: 1. "Cuencas objeto de planificación estratégica:


Corresponde a las cinco (5) grandes macro-cuencas o áreas hidrográficas del país (Magdalena-Cauca, Caribe, Orinoco, Amazonas y Pacifico), las cuales serán objeto de un análisis de planificación estratégica que defina lineamientos gruesos de gestión, de acuerdo con las potencialidades, vocación y particularidades ambientales y sociales de cada una de ellas".

2. "Cuencas objeto de instrumentación y monitoreo a nivel nacional: Corresponden a las , cuarenta y dos (42) zonas hidrográficas, definidas en el mapa de zonificación ambiental del IDEAM, la cuales serán el espacio para monitorear el estado del recurso hídrico y el impacto que sobre éste tienen las acciones desarrolladas en el marco de la política nacional para la gestión integral del recurso hídrico ... "

3. "Cuenca objeto de ordenación y manejo: Corresponde a la cuencas de nivel igual o subsiguiente al de las denominadas sub-zonas hidrográficas, definidas en el mapa de zonificación hidrográfica del IDEAM, en la cuales se formularán e implementarán los planes de manejo y ordenación de cuencas, pero de manera priorizada ... "

El decreto 1640 de 2012 en su artículo 4 establece la estructura para la planificación, ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y acuíferos. Se establece la siguiente estructura hidrográfica:

1. Áreas Hidrográficas o Macrocuencas. 2. Zonas Hidrográficas. 3. Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente. 4. Microcuencas y Acuíferos. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM, oficializará dentro de los noventa (90) días calendario, contados a partir de la publicación del presente decreto, el mapa de Zonificación Hidrográfica de Colombia a escala 1 :500.000, relacionando las Áreas Hidrográficas, Zonas Hidrográficas y Subzonas Hidrográficas, con su respectiva delimitación geográfica, hidrografía, nombre y código.

Artículo 5. De los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos. Los instrumentos que se implementarán para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos establecidos en la estructura del artículo anterior, son:

1. Planes Estratégicos, en las Áreas Hidrográficas o Macrocuencas. 2. Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico, en las Zonas Hidrográficas. 3. Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, en Subzonas Hidrográficas o su

nivel subsiguiente. 4. Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas, en las cuencas de nivel inferior al del nivel

subsiguiente de la Subzona Hidrográfica. 5. Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos.

En el título IV capitulo I del mismo decreto dispone:

Artículo 18. Plan de ordenación y manejo de la Cuenca Hidrográfica. Instrumento a través del cual se realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna y el manejo de la cuenca entendido como la ejecución de obras y tratamientos, en la perspectiva de mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico -biótica de la cuenca y particularmente del recurso hídrico.

Parágrafo 1°. Es función de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible la elaboración de los Planes de Ordenación y Manejo de las Cuencas Hidrográficas de su jurisdicción, así como la coordinación de la ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos.


Artículo 20. De las cuencas hidrográficas objeto de ordenación y manejo. La ordenación y manejo se adelantará en las cuencas hidrográficas correspondientes a las Subzonas Hidrográficas definidas en el mapa de Zonificación Hidrográfica de Colombia o su nivel subsiguiente, en donde las condiciones ecológicas, económicas o sociales lo ameriten de acuerdo con la priorización establecida en el artículo 22 del presente decreto. Artículo 21. De la escala cartográfica. Los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, se elaborarán así: • A escala 1:1 00.000, para las cuencas que hacen parte de las zonas hidrográficas o macrocuencas Orinoco, Amazonas y Pacifico, o un nivel más detallado cuando la información disponible lo permita.

Artículo 22. Priorización de las cuencas hidrográficas para la ordenación y manejo. Las

Corporaciones Autónomas Regionales priorizarán las cuencas objeto de ordenación en la

respectiva Área Hidrográfica o Macrocuenca, de acuerdo con criterios de oferta, demanda

y:Calidad hídrica, riesgo y gobernabilidad.

Parágrafo 1°. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con los insumos técnicos del IDEAM, desarrollará los criterios de priorización de las cuencas hidrográficas objeto de ordenación y manejo a nivel de Área Hidrográfica o Macrocuenca en un plazo no mayor a tres (3) meses contados a partir de la publicación del presente decreto. Teniendo en cuenta lo anterior la Corporación CDA, ejecutó con recursos propios, el proyecto “Priorización de cuencas de la Jurisdicción de la CDA” el cual tiene por objeto: Realizar la priorización de las cuencas de la jurisdicción de la CDA para planificar el uso sostenible de las mismas”. Este proceso se desarrolló teniendo en cuenta los criterios de priorización establecidos por el IDEAM en el año 2011 y cumpliendo con lo establecido por la Política Nacional para la gestión Integral del recurso hídrico en la cual estructuró un modelo espacial para una ordenación coherente de las cuencas hidrográficas y que dice en su numeral III "Cuenca objeto de ordenación y manejo: Corresponde a la cuencas de nivel igual o subsiguiente al de las denominadas sub-zonas hidrográficas, definidas en el mapa de zonificación hidrográfica del IDEAM, en la cuales se formularán e implementarán los planes de manejo y ordenación de cuencas, pero de manera priorizada ... "

Con base en los resultados obtenidos, se cuenta con los insumos suficientes para cumplir con los criterios de priorización y adelantar los correspondientes POMCAS. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de la Guía técnica para la formulación de los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas Versión 1.0, establece las directrices y orientaciones metodológicas a tener en cuenta por las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible en el proceso de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas del país, los cuales se sustentan en un marco metodológico y la experiencia y conocimiento sobre planificación, desarrolladas por las diferentes instituciones y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales del orden local, regional y nacional. El Plan de Acción de la CDA tiene la LÍNEA ESTRATÉGICA 2: “Gestión integral del recurso hídrico regional”. PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL: “Adelantar procesos de identificación, ordenación y zonificación de cuerpos de agua”. Articulada a acciones relacionadas con la formulación e implementación de Planes de Manejo de Humedales de la jurisdicción de la CDA. Una vez formulado el Plan de Ordenación y Manejo se tendrá plena claridad sobre las acciones que se deben emprender para su recuperación y/o conservación.


6. Localización. La Cuenca media del rio Guaviare se encuentra localiza al norte del departamento, con un área aproximada de 478866 hectáreas, entre las coordenadas 72°46’11,91” W y 2°34’56,82” N (punto 1) y 70°30’0,016” W y 2°47’16,326” N (punto 2), tal como se observa en la siguiente figura

7. Población beneficiada. El corregimiento de Barranco Minas del departamento del Guainía tiene una población estimada para el año 2015 de 4862 habitantes. El proyecto los beneficia directamente a todos considerando que tendrán disponibilidad de agua de buena calidad. 8. Duración. La ejecución del presente proyecto tendrá una duración de tres (3) meses, tiempo en el cual se obtendrá la información necesaria para complementar el Plan de ordenación y Manejo de la cuenca de nivel subsiguiente. El tiempo de implementación de estos planes se determinará en el documento resultante de la formulación. 9. Alcance. Con el desarrollo del proyecto se pretende en primer lugar - formular el plan de manejo con

participación de las comunidades locales Específicamente del sector medio del rio Guaviare

(departamento de Guainía), desarrollando cada una de las etapas señaladas a continuación:

- Fase de aprestamiento: Esta es la fase preparatoria cuyo propósito es construir la plataforma técnica, social y logística del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca declarada en ordenación, en el sector mencionado. Una vez realizado el proceso de priorización de cuencas, que se inicia la fase de aprestamiento. Durante esta fase se tienen en cuenta aspectos institucionales, administrativos y de participación social. Entre ellos, el análisis preliminar de coordinación institucional, el análisis de la información existente y evaluación de requerimientos de información , la realización de un primer análisis situacional de la cuenca, la conformación del equipo técnico, la elaboración d las estrategia de gestión de información, participación y ejecución del plan, el Consejo de Cuenca o la Comisión Conjunta según el caso. - Fase de diagnóstico:El diagnóstico permitirá conocer la situación actual del sector de la cuenca y abordar de manera integral las potencialidades, conflictos, limitantes y posibles restricciones ambientales; además de brindar la posibilidad de identificar entre ellas las relaciones de causa-efecto, las cuales serán el soporte para el desarrollo de las fases de prospectiva y zonificación ambiental y de formulación.

Punto 1 Punto 2


- Fase de prospectiva y zonificación ambiental: La fase de prospectiva y zonificación ambiental se constituye en una fase estructural en todo plan de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas, ya que tiene como objetivo diseñar escenarios futuros del manejo de los recursos naturales en el marco de la sostenibilidad ambiental de la cuenca. En la fase de prospectiva y zonificación ambiental se diseñan los escenarios futuros del uso, manejo y administración coordinado y sostenible del suelo, de las aguas, de la flora y de la fauna presente de la cuenca, partiendo de la delimitación, en las condiciones actuales, de zonas homogéneas con características ambientales similares. Finalmente, se persigue un modelo de ordenación de la cuenca, expresado cartográficamente en la zonificación ambiental apuesta, con base en el cual se formulará el Plan de Ordenación y Manejo correspondiente

- Fase de formulación:

Consiste en el diseño de los mecanismos institucionales, económicos, sociales, legales y de política para alcanzar el escenario apuesta. En esta fase, se estructuran las medidas, acciones o actividades que tienen por objetivo resolver los problemas identificados en la fase de zonificación y prospectiva, así como los responsables de la ejecución de acuerdo a las competencias establecidas en la ley.

- Fase de seguimiento y evaluación:

En esta fase se establecen los medios, mediciones y evaluación del avance en la implementación del POMCA, en el tiempo estimado, para alcanzar las metas de manera exitosa. Actividad fundamental para conocer y verificar el cumplimiento e implementación de las acciones a implementar, determinar la eficacia de los programas y proyectos propuestos y para identificar las acciones de mejoramiento o ajuste. La experiencia y estudios recomiendan realizar permanentemente y en todas las fases de un

proceso, acciones de seguimiento y evaluación; para el caso de la formulación del POMCA, sería

para cada una de las fases, así como una evaluación general que incluya todo el POMCA.

Además de la consolidación del consejo de cuencas se pretende interactuar con la unidad de

recurso Hídrico del MADS y otros actores del SINA de tal suerte que se pueda construir un POMCA

con participación activa de todos los actores del orden local regional y nacional.

10. Objetivos.

Objetivo General.

Recuperar y/o mantener la oferta hídrica de la cuenca de nivel subsiguiente medio

Guaviare en el sector del departamento de Guainía.

Objetivos Específicos.

Adelantar las fases correspondientes al proceso de ordenación del sector de la cuenca de nivel subsiguiente medio Guaviare en el departamento de Guainía. .


11. Metas

11.1. Meta 1. Aprestamiento del plan de ordenación y manejo de la cuenca de nivel subsiguiente Guaviare medio (código 3210-2) con participación del sector Guainía. 11.2. Meta 2. Síntesis ambiental -con su respectiva línea base de indicadores- del estado de la cuenca de nivel subsiguiente Guaviare medio (código 3210-2) consolidada participativamente, con participación del sector Guainía. 11.3. Meta 3. Modelo de ordenación y zonificación de uso y manejo ambiental de la cuenca de nivel subsiguiente Guaviare medio (código 3210-2), con participación del sector Guainía. 11.4. Meta 4. Plan de ordenación y manejo de la cuenca de nivel subsiguiente medio Guaviare (código 3210-2) concertado y definido, socializado y publicado, con participación de actores del sector Guainía 12. Actividades , tareas y costos 11.1.1. Diseño e implementación del Plan de Trabajo de la Fase de Aprestamiento.

Compilado, procesamiento y sistematización de información base.

11.1.2. Consolidar la estrategia de participación social y divulgación. 11.2.1. Implementación del plan de trabajo para establecer la Fase Diagnóstica.

Conformación del equipo técnico de base para la fase diagnóstica.

11.2.2. Consolidar la caracterización del estado de la cuenca 11.2.3. Consolidar la síntesis ambiental del estado de la cuenca con línea base de indicadores 11.3.1. Desarrollar el plan de trabajo para establecer la fase de zonificación y ordenación ambiental

Conformación del equipo técnico de base para la fase de ordenación y zonificación ambiental.

11.3.2. Concertar los escenarios prospectivos en el sector Guainía.

Formulación participativa los escenarios prospectivos para ordenación y manejo de la cuenca.

11.3.3. Consolidar concertadamente el modelo de ordenación y zonificación ambiental de la cuenca, incluyendo el sector Guainía.

Sistematizar, cartografiar y documentar el modelo de zonificación ambiental consecuente con la prospectiva.

Formular el modelo de ordenación y manejo de la cuenca

Promover la participación de representantes de Guainía en el Consejo de Cuenca 11.4.1. Adelantar la fase de formulación y formalización del plan

Conformación del equipo técnico para para ioncluir el sector Guainía en formulación y formalización del plan.

11.4.2. promover la participación del sector Guainía en la formulación y formalización del plan de ordenación y manejo de la cuenca

Participación de representantes de Guainía en el Consejo de Cuenca


Elaborar el programa de seguimiento y evaluación del plan, con su batería de indicadores.

Código DESCRIPCIÓN ITEM Unidad Cantidad CATEGORIA

DE INVERSIÓN

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

FUENTE DE FINANCIACIÓN

Rec. Propios

Otros

1 META 1. Plan Operativo para la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de Nivel Sub- siguiente Guaviare Medio (código 3210-2, MADS 2014) con participación del sector Guainía.

1.1 Actividad 1.1. Elaboración del Plan de Trabajo de la Fase de Aprestamiento.

1.1.1

Tarea 1. Compilar, procesar y sistematizar información base.

Profesional Cooordinador de Proyecto Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

4.000.000

2.000.000

2.000.000

1.1.2 Alquiler de oficina Mes 2 Otros

650.000

1.300.000

1.300.000

1.1.3 Adquisición de información cartográfica Global 1 Insumos y Materiales

11.463.200

11.463.200

11.463.200

-

1.1.4 Papelería y materiales de oficina Global 1

Insumos y Materiales

2.610.000

2.610.000

2.610.000 -

1.1.5 Alquiler de computador de escritorio Mes 2 Equipos

1.250.000

2.500.000

2.500.000

1.1.6 Servicio de alquiler de ploter Global 1 Equipos

4.000.000

4.000.000

4.000.000

1.2 Actividad 1.2. Consolidar la Estrategia de Participación Social y Divulgación en las fases del POMCA.

1.2.1 Tarea 1. Ajustar la Estategia de Participación de actores sociales en el Pomca y el proceso de pre- consulta indígena.

Reuniones de trabajo/ Sistematizar información

Un 2

Divulgación y Capacitacion

-

- -

1.2.2

Tarea 2. Promover la Estrategia para participación en el Consejo de Cuenca (Res. 509/013).

Reuniones de trabajo Un 2 Divulgación y Capacitacion

-

- -

1.2.3

Gestión en Inírida

Un 1 Transporte, Fletes y Acarreos

1.000.000

1.000.000

1.000.000

-

1.2.4 Global 1 Viaticos y Gastos de Viaje

500.000

500.000

500.000

-

1.2.5 Tarea 3. Ajustar la Estategia de Comunicación- Divulgación.


Global 1


-

- -

1.3 Actividad 1.3. Sistematizar el Informe de Análisis Situacional preliminar de la Cuenca.

1.3.1 Tarea 1. Elaborar cartografia base. Reuniones de trabajo/ Sistematizar información

Un 2


-

-

-

1.3.2 Tarea 2. Sistematizar el Informe de análisis situacional preliminar de la cuenca.


Global 3


-

-

-

1.4 Actividad 1.4. Definir el Plan Operativo Detallado para formulación del POMCA.

1.4.1 Tarea 1. Definir el Plan Operativo Detallado para formulación del POMCA.


Global 2


-

- -

SUB- TOTAL META 1

25.373.200

17.573.200 7.800.000

2 META 2. Síntesis ambiental -con su respectiva Línea Base de Indicadores- del estado de la Cuenca de Nivel Sub- siguiente Guaviare Medio (código 3210-2, MADS 2014) consolidada participativamente, con participación del sector Guainía.

2.1 Actividad 2.1. Desarrollar el Plan de Trabajo para establecer la Fase Diagnóstica.

2.1.1

Tarea 1. Conformación de Equipo Técnico de base para la fase Diagnóstico.

Profesional Cooordinador de Proyecto Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

4.000.000

2.000.000

2.000.000

-

2.1.2 Técnico/ Tecnólogo Administrativo Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

1.000.000

500.000

500.000

-

2.1.3 Técnico/ Tecnólogo Digitación Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

1.000.000

500.000

500.000

-


2.2 Actividad 2.2. Promover la representación y participación de los actores sociales de Guainía en el Consejo de Cuenca "Guaviare Medio".

2.2.1 Tarea 1. Definir la participación de actores sociales de Guainía en el Consejo de Cuenca (Res. 509/013).

Comunicaciones telefónicas Mes 2 Otros

100.000

200.000

200.000

2.2.2 Comunicación datos internet Mes 2 Otros

100.000

200.000

200.000

2.3 Actividad 2.3. Consolidar la caracterización del estado de la cuenca (físico – biótico, socioeconómico y cultural, político administrativo, funcional y de gestión del riesgo).

2.3.1

Tarea 1. Caracterizar aspectos bióticos y abióticos para la línea base del sector Guainía (muestreos y análisis de laboratorio, coberturas, usos, etc.).

Análisis de aguas superficiales Un 4 Otros

443.700

1.774.800

1.774.800 -

2.3.2 Análisis de aguas residuales Un 4 Otros

360.000

1.440.000

1.440.000 -

2.3.3 Transporte fluvial trabajo de campo- San José Guaviare- R.I. Corocoro y Carpintero Palomas- Inírida

Viaje 2

Transporte, Fletes y Acarreos

7.000.000

14.000.000

14.000.000

2.3.4

Tarea 2. Caracterizar aspectos culturales, socio-económicos, de riesgos y legales para la línea base del sector Guainía .

Asistencia 6 representantes R. I. Carpintero Palomas, Asocauniguvi y Coordinador Socialización Pre- consulta en Inírida

Global 1


3.400.000

3.400.000

3.400.000

2.3.5 Global 1


1.220.000

1.220.000

1.220.000

2.3.6 Alimentación reunión 2 días en Inírida Un 60


7.000

420.000

420.000

-

2.3.7 Refrigerios y café reunión 2 días en Inírida Un 60


3.000

180.000

180.000

-

2.3.8 Análisis informático/ Cartografía social y temática/ Sistematizar información

Global 1


-

-

-

2.3.9 Tarea 3. Sistematizar la cartografía temática. Reuniones de trabajo/ Sistematizar información

Global 2


-

- -

2.4 Actividad 2.4. Consolidar la Síntesis Ambiental de estado de la cuenca, con su respectiva Línea Base de Indicadores para los análisis prospectivos.

2.4.1

Tarea 1. Elaborar la Síntesis Ambiental sobre la cuenca incluyendo el sector Guainía.


Un 2


-

- -

2.4.2 Reuniones de trabajo/ Cartografía temática Un 2


-

- -

2.4.3

Tarea 2. Promover la participación de actores sociales de Guainía en el Consejo de Cuenca para consolidar el Diagnóstico, Síntesis Ambiental y su respectiva Línea Base de Indicadores para los análisis prospectivos.

Asistencia 6 representantes R. I. Carpintero Palomas, Asocauniguvi y Coordinador Socialización Pre- consulta en Inírida

Global 1


3.400.000

3.400.000

3.400.000

2.4.4 Global 1


1.220.000

1.220.000

1.220.000



7.000

427.000

427.000

-



3.000

132.000

132.000

2.4.7 Asistencia 2 delegados de R. I. Carpintero Palomas y Asocauniguvi a Consejo de Cuenca en Guaviare

Global 1


1.200.000

1.200.000

1.200.000

2.4.8 Global 1

Viaticos y Gastos de Viaje

960.000

960.000

960.000

2.4.9

Asistencia 2 delegados de Guainía a Consejo de Cuenca en Guaviare

Global 1


2.200.000

2.200.000

2.200.000

2.4.10 Global 1

Viaticos y Gastos de Viaje

900.000

900.000

900.000

SUB- TOTAL META 2

36.273.800

24.473.800 11.800.000

3 META 3. Modelo de Ordenación y Zonificación de uso y manejo ambiental de la Cuenca de Nivel Sub- siguiente Guaviare Medio (código 3210-2, MADS 2014), con participación del sector Guainía.

3.1 Actividad 3.1. Desarrollar el Plan de Trabajo para establecer la Fase Ordenación y Zonificación Ambiental.

3.1.1

Tarea 1. Conformación de Equipo Técnico para la fase Ordenación y Zonificación Ambiental.

Profesional Cooordinador de Proyecto Mes 1 Mano de Obra Calificada

4.000.000

4.000.000

4.000.000

-

3.1.2 Profesional Agrario Análisis Usos Mes 2 Mano de Obra Calificada

4.000.000

8.000.000

8.000.000

-


3.1.3 Profesional Biólogo Análisis y Caracterización Ecosistemas

Mes 2

Mano de Obra Calificada

4.000.000

8.000.000

8.000.000

-

3.1.4 Profesional Sociólogo Mes 2 Mano de Obra Calificada

4.000.000

8.000.000

8.000.000

-

3.1.5 Profesional SIG Mes 2 Mano de Obra Calificada

4.000.000

8.000.000

8.000.000

Profesional recurso hidrico Mes 2 Mano de Obra Calificada

4.000.000

8.000.000

8.000.000

3.1.6 Profesional Comunicador Mes 1 Mano de Obra Calificada

4.000.000

4.000.000

4.000.000

-

3.1.7 Técnico/ Tecnólogo Administrativo Mes 1 Mano de Obra Calificada

1.000.000

1.000.000

1.000.000

-

3.1.8 Técnico/ Tecnólogo Digitación Mes 1 Mano de Obra Calificada

1.000.000

1.000.000

1.000.000

-

3.2 Actividad 3.2. Concertar los escenarios prospectivos, incluyendo el sector Guainía.

3.2.1

Tarea 1. Formular participativamente los escenarios prospectivos para ordenación y manejo de la cuenca.

Asistencia 6 representantes R. I. Carpintero Palomas, Asocauniguvi y Coordinador proyecto en Inírida

Global 1


3.400.000

3.400.000

3.400.000

3.2.2 Global 1


1.220.000

1.220.000

1.220.000



7.000

427.000

427.000

-



3.000

126.000

126.000

-

3.2.5 Reunión de trabajo/ Cartografía social y temática/ Sistematizar información

Global 2


-

-

-

3.3 Actividad 3.3. Consolidar concertadamente el modelo de Ordenación y Zonificación Ambiental de la cuenca, incluyendo el sector Guainía.

3.3.1 Tarea 1. Sistematizar, cartografìar y documentar el modelo de Zonificaciòn Ambiental consecuente con la prospectiva. Informática/ Sistematizar información/

Cartografía temática preliminar/ Reuniones de trabajo

Un 2


-

-

-

3.3.2 Tarea 2. Formular el modelo de ordenación y manejo de la cuenca.

Un 2


-

-

-

3.3.3

Tarea 3. Promover la participación de representantes de Guainía en el Consejo de Cuenca para consolidar el modelo de Ordenación y Zonificación Ambiental de la cuenca.

Asistencia 2 delegados de R. I. Carpintero Palomas y Asocauniguvi a Consejo de Cuenca en Guaviare

Un 1


1.200.000

1.200.000

1.200.000

3.3.4 Global 1 Viaticos y Gastos de Viaje

960.000

960.000

960.000

3.3.5 Asistencia 2 delegados de Guainía a Consejo de Cuenca en Guaviare

Global 1 Transporte,

Fletes y Acarreos

2.200.000

2.200.000

2.200.000

3.3.6

3.3.7 Reuniones de trabajo/ Cartografía temática/ Sistematizar información

Global 2


-

-

-

SUB- TOTAL META 3

59.533.000

50.553.000 8.980.000

4 META 4. Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de Nivel Sub- siguiente Guaviare Medio (código 3210-2, MADS 2014), concertado y definido, socializado y publicitado, con participación del sector Guainía.

4.1 Actividad 4.1. Desarrollar el Plan de Trabajo con el sector Guainía para establecer la Fase Formulación y la Formalización del Plan.

4.1.1

Tarea 1. Coodinar el Equipo Técnico de base, para incluir el sector Guainía en la Formulación y la Formalización del Plan.

Contratar Profesional Cooordinador de Proyecto

Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

4.000.000

2.000.000

2.000.000

-

4.1.2 Contratar Profesional Comunicador Mes 1 Mano de Obra Calificada

4.000.000

4.000.000

4.000.000

-

4.1.3 Contratar Técnico/ Tecnólogo Administrativo Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

1.000.000

500.000

500.000

-

4.1.4 Contratar Técnico/ Tecnólogo Digitación Mes 0,5 Mano de Obra Calificada

1.000.000

500.000

500.000

-

4.2 Actividad 4.2. Promover la participación del sector Guainía para definir la formulación y formalización del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca, con sus componentes Gestión de los RRNN, Gestión del Riesgo, Programático y Administrativo.


4.2.1

Tarea 1. Promover la participación de representantes de Guainía en el Consejo de Cuenca para consolidar la formulación del POMCA Guaviare Medio, con el componente programático, su Plan Operativo, las estrategias para regulación de los recursos naturales, la gestión de riesgos, la estructura administrativa y financiera.

Asistencia 6 representantes R. I. Carpintero Palomas, Asocauniguvi y Coordinador proyecto en Inírida

Global 1 Transporte, Fletes y Acarreos

2.200.000

2.200.000

2.200.000

4.2.2 Global 1 Divulgación y Capacitacion

1.220.000

1.220.000

1.220.000

4.2.3 Alimentación reunión 2 días en Inírida Un 40 Divulgación y Capacitacion

7.000

280.000

280.000

-

4.2.4 Refrigerios y café reunión 2 días en Inírida Un 40 Divulgación y Capacitacion

3.000

120.000

120.000

-

SUB- TOTAL META 4

10.820.000

7.400.000 3.420.000

TOTAL POMCA Guaviare Medio

132.000.000

100.000.000 32.000.000

13. Indicadores de gestion y producto

De producto

INDICADOR CODIGO UNIDAD DE

MEDIDA META PERIODO

Planes de ordenación de cuencas

abastecedoras de acueductos formulados e

implementados

0900P100

Plan. 1 2015

De gestión

INDICADOR CODIGO UNIDAD DE

MEDIDA META PERIODO

Cuencas declaradas en ordenamiento y

conservación a nivel nacional 0900G13 Cuenca. 1 2015

Talleres o actividades de capacitación

realizadas

9900G022 Taller 6 2015

Estudios técnicos y de factibilidad

realizados

9900G041 Estudios 1 2015

14. Beneficios del proyecto.Con la formulación del plan de ordenación de la cuenca, se espera

contribuir al ordenamiento ambiental del territorio, específicamente del recurso hídrico. El desarrollo

del mismo permitirá aportar una línea base completa y confiable que dará luces para reconocer el

estado actual de una cuenca abastecedora de agua de la cabecera municipal del municipio de San

José y una gran extensión rural, las actuaciones que se deben adelantar en las mismas según el

diagnóstico formulado. Por otra parte se busca fomentar aspectos como la vinculación de actores

sociales en el proceso de ordenación, el fortalecimiento y articulación institucional. Estos planes

establecerán objetivos y estrategias para el uso y aprovechamiento eficiente del agua, la

prevención y control de la contaminación hídrica. Con las cuencas ordenadas, se promoverá la

equidad social en el acceso a los recursos naturales renovables y el respeto por el patrimonio

natural y cultural.


15. Sostenibilidad del proyecto.La corporación CDA dispondrá recursos para apalancar las fases

de ejecución del POMCA así como de seguimiento y evaluación en las vigencias siguientes.

Además adelantará convenios con entidades del orden regional y local con el propósito de apoyar

los programas y proyectos que se prioricen a partir de la formulación del POMCA y adelantará el

seguimiento al cumplimiento de los compromisos que sobre uso y aprovechamiento de estos

ecosistemas se concerten con los actores de base.

CORPORACION PARA EL DESARROLLO … · Se refiere a los Planes de manejo elaborados en el marco de...

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