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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA

Bucaramanga, octubre de 2012

INFORME GESTIÓN BUCARAMANGA A SEPTIEMBRE DE 2012

PRESENTADO AL HONORABLE

CONCEJO DE BUCARAMANGA

Informe al Concejo de Bucaramanga – Septiembre de 2012 1

PRESENTACIÓN

El Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga aprobó en el mes de septiembre, mediante Acuerdo 1226, el Plan de Acción 2012 - 2015 “Ambiente para la Gente”. El Plan guarda concordancia y articulación con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos”, el Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015 “Gobierno de la Gente”, los diferentes Planes de Desarrollo Municipales 2012-2015, en especial el de la capital del Departamento de Santander “Bucaramanga Capital Sostenible” y el Plan de Gestión Ambiental Regional 2004-2013 “Participación Concertada y Proactiva”, formulado por la CDMB como instrumento de planificación estratégico de largo plazo. Igualmente considera las directrices establecidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS en sus políticas ambientales, los documentos CONPES relacionados con el medio ambiente y los aspectos ambientales contenidos en la normatividad expedida por las instancias de gobierno. El Plan está concebido para ser ejecutado en un marco de articulación efectiva entre las instituciones públicas de los diferentes órdenes, promoviendo la asociación con instituciones y empresas privadas y la participación de la comunidad en general, de tal forma que los aspectos ambientales sean considerados como una responsabilidad compartida, por la sociedad en su conjunto. Contiene cinco componentes, a saber: 1) Marco general, 2) Síntesis ambiental del área de jurisdicción; 3) Acciones operativas; 4) Plan financiero, y 5) Seguimiento y evaluación. Los programas guardan concordancia con las líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, incluyendo “Gestión Integrada del Recurso Hídrico”, “Gestión del Riesgo de Desastres”, “Gestión Ambiental Sectorial y Urbana”, “Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos”, y “Buen Gobierno para la Gestión Ambiental”. Con la ejecución del Plan de Acción propuesto, se espera contar al año 2015 con una base natural debidamente conservada, unos ecosistemas estratégicos preservados, unas cuencas hidrográficas prioritarias con planes de manejo en ejecución incorporando el concepto de gestión del riesgo, una mejor calidad


ambiental, unos sistemas productivos sostenibles enmarcados en producción más limpia, un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, una sociedad más concientizada en los aspectos ambientales, un mejoramiento en la calidad de vida de toda la comunidad y unas instituciones y actores sociales trabajando articuladamente en la sostenibilidad ambiental del territorio. El presente informe describe las acciones realizadas por la Corporación que buscan la preservación de los bienes y servicios ambientales que benefician a Bucaramanga, de los cuales la mayoría no se generan en su jurisdicción territorial, necesitándose de una entidad como la Corporación para poder asegurar su conservación y garantía de beneficios para toda la comunidad del área metropolitana, así como hace una presentación muy sucinta de las acciones a realizar para el período 2013 – 2015, con el fin de buscar “mejorar la vida de hoy y garantizar la del mañana”, tal como dice la visión institucional, de las comunidades que habitan en su área de jurisdicción.

LUDWING ARLEY ANAYA MÉNDEZ

Director General


Figura 1. Localización área protegida El Aburrido

PROGRAMA 1

GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO PROYECTO 1. FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO

Dentro de las acciones desarrolladas en este proyecto se destacan: Avances Estudio Técnico para la Declaratoria de un Área Natural Protegida en la Microcuenca El Aburrido. Se avanza en la consolidación del estudio para la declaratoria de un área natural protegida de aproximadamente 2.112 hectáreas, con jurisdicción en los municipios de Bucaramanga, vereda El Aburrido (619,37 ha); Rionegro, vereda Honduras-La Estación (1.421,65 ha); y Matanza, vereda El Aventino (71,47 ha). Ver figura 1.

El área en estudio alberga importante ecosistema de bosque andino, que contiene árboles majestuosos engalanados con helechos, bejucos, bromelias y musgo, fundamental para la conservación del recurso hídrico y la biodiversidad. Esta área garantiza recurso hídrico con una oferta aproximada de 22’075.200 m3/año, conformada por unas 53 corrientes de agua,


importantes para abastecimiento humano y sistemas productivos de la comunidad asentada en la microcuenca El Aburrido. Igualmente resguarda diversidad de flora, en la que se han registrado unas 50 especies que incluyen especies forestales nativas de valor comercial, entre ellas “pepecuro”, “guacharaco”, “hojarasco” y “macanillo”. Con la declaratoria se aporta a la conservación del roble (Quercus humboldtii) considerado en Colombia como Especie Maderable Vulnerable y especie vedada mediante la Resolución 0316 de 1974 del INDERENA. En cuanto a diversidad de fauna, se han registrado 24 especies de mamíferos, 32 especies de aves, 18 especies de mariposas y 4 especies de escarabajos, sobresale el ave (pava) “aburrido”, especie considerada como prioridad de conservación muy alta por los especialistas. PROSPECTIVA DEL PROYECTO

Foto 1. Laguna La Pintada Municipio de Vetas


La declaratoria del Parque Natural Regional (PNR) Páramo de Santurbán y la formulación de su Plan de Manejo inciden sobre la permanencia del recursos hídrico para el área metropolitana. Igualmente la formulación e implementación de los Planes de Manejo de DMI Bucaramanga, los Parques Naturales Regionales Bosques Húmedos El Rasgón en Piedecuesta y Cerro La Judía en Floridablanca, ejercerán una influencia positiva para la adaptación de Bucaramanga y su área metropolitana al cambio climático, la conservación de la biodiversidad regional, la garantía del aprovisionamiento de bienes y servicios ambientales además del recurso hídrico, la fijación de carbono, la regulación del clima, mantenimiento de la calidad del aire, prevención y mitigación de inundaciones, mantenimiento de la calidad del agua para consumo humano, plantas útiles, suministro de maderas para consumo doméstico, madera para energía, leña, belleza escénica para ecoturismo y recreación, información para la ciencia y la educación, producción de alimento, entre muchos otros.

Foto 2. Área Protegida Cerro La Judía


Igualmente con la delimitación y plan de manejo del ecosistema de páramo que adelanta la CDMB con apoyo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y el Instituto Alexander von Humboldt (IAvH), se proyecta la conservación y recuperación de este ecosistema estratégico, vital para la pervivencia de la población del área metropolitana de Bucaramanga y en general para los pobladores de los departamentos de Santander y Norte de Santander. La declaratoria de un área natural protegida en la zona de El Aburrido en jurisdicción de Bucaramanga y Rionegro, actualmente en estudio, permitirá definir nuevos escenarios de conservación de biodiversidad y aprovisionamiento del recurso hídrico para consumo humano de sectores como Vijagual, el área urbana del municipio de Rionegro y zonas rurales de gran producción agropecuaria de los dos municipios. Se espera ajustar y reglamentar el Plan de Ordenación y Manejo Forestal PGOF para el área de jurisdicción de la CDMB, el cual definirá las directrices para el manejo de las áreas forestales incluido el municipio de Bucaramanga. Otro aspecto importante considerado en este proyecto es la orientación y asistencia técnica a los municipios, incluido Bucaramanga, en sus instrumentos de ordenamiento y planificación del territorio, actividad permanente, que permite la articulación del Plan de Ordenamiento Territorial con las determinantes ambientales emitidas por la CDMB, lo cual incide en un manejo sostenido del territorio en el marco de un proceso de co-gestión autoridad ambiental-ente territorial para el logro de fines comunes en pro del desarrollo regional. PROYECTO 2. CONSERVACIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS PARA LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN.

Dentro de las principales acciones desarrolladas en este proyecto, las cuales benefician en forma directa a la comunidad de Bucaramanga están: PRESERVACIÓN DE ECOSISTEMAS BOSCOSOS O RELICTOS DE VEGETACIÓN. Conservación de áreas de especial importancia ecológica. La entidad adelanta acciones para la conservación de áreas de importancia ecológica en el


municipio de Bucaramanga como las coberturas de bosques naturales y las franjas de protección de fuentes hídricas, como áreas oferente de bienes y servicios ambientales. Se realiza seguimiento continuo a las diferentes masas boscosas para garantizar que éstas no sean taladas, se realiza la delimitación de los predios institucionales adquiridos, propendiendo por su restauración, y de esta manera se aumenta el número de áreas estratégicas bajo control del estado, adquiridas por los entes territoriales o la autoridad ambiental. Un total de 66.810 hectáreas se tienen en proceso de conservación del bosque nativo generador de bienes y servicios ambientales, los cuales benefician en forma directa o indirecta a la capital de Santander. Aplicación de incentivos a la conservación de bosque natural. Las hectáreas beneficiadas con incentivos aplicados en conservación de bosques naturales, son aquellas zonas con cobertura vegetal natural que se encuentran en las fincas de propiedad privada, las cuales, son adscritas por la entidad y reconocidas a un programa de Conservación de Bosques Naturales con el fin de reconocer un incentivo económico a los propietarios y que ellos se comprometan a mantenerlas en su estado natural, evitando cualquier actividad de tala, quema, tumba u otra afectación que perjudiquen el equilibrio natural de éstos ecosistemas. En el municipio de Bucaramanga se ha adelantado conservación de 332 hectáreas beneficiando a trece (13) usuarios: Algunas vistas de las áreas a las que se les han aplicado los incentivos de conservación de Bosque Natural con incentivo se observan en la foto 1 de las veredas San Pedro Alto y el Aburrido de Bucaramanga

Tabla 1. Usuarios Programa de Conservación de Bosque Natural 2012

USUARIO VEREDA PREDIO ÁREA

Clímaco Ortega Chacón Retiro Grande El Diviso 28

Silvia Leonor Hormiga Ballesteros

Retiro Grande Alto de Chucuri

5

Juan Orlando Portilla Capilla Alta Sabaneta 17

Alirio Sandoval Flórez El Aburrido El Prado 40

José Wilson Rodríguez Mora El Aburrido La Rinconada 40

Argemiro Maldonado San Pedro Alto Miramar 25


USUARIO VEREDA PREDIO ÁREA

Hernando Mantilla Martínez San Pedro Alto Las Cruces 15

Luisa Emma Mantilla Martínez San Pedro Alto Santa Rosa 20

Raúl Aguilera Rincón San Pedro Alto Miradores 25

Pedro Martínez Rivera San Cayetano Alto Viento 40

Esperanza Rodríguez Arena San Pedro Bajo La Vega 7

Roberto Rojas Báez San Pedro Alto Santa Rosa 30

Aniceto Rojas San Pedro Alto La Ramera 40

TOTAL 332

Adquisición y administración de predios en áreas de especial significancia ambiental. La CDMB maneja y administra 101 hectáreas de bosque natural ubicadas en el predio “La Pastora” de la Vereda El Aburrido parte Alta, predio adquirido con el fin de conservar y proteger las fuentes hídricas que abastecedoras de acueductos rurales y urbanos del sector. El Equipo de Campo y el Guardabosques asignado realizan el seguimiento verificando que no se presenten problemas de invasión, talas, quemas u otro tipo de afectación que ponga en riesgo las áreas de bosque natural. Foto 3. Áreas de conservación de Bosque Natural con incentivo. Veredas San Pedro Alto y el

Aburrido. Bucaramanga.

1 2 3 4 5


Foto 4. Predio Institucional la Pastora (101 has), Vereda El aburrido Parte alta. Bucaramanga

RESTAURACIÓN DE ÁREAS DISTURBADAS. Este proceso ejerce vital importancia para el ejercicio de la restauración el desarrollo de los planes de manejo de las cuencas hidrográficas del río Suratá (ríos Tona y Suratá) y el plan de Manejo del DMI en los Cerros Orientales. Aislamiento de fuentes hídricas de ecosistemas estratégicos para la preservación y conservación (Decreto 1449/77). Con el propósito de proteger, conservar y restaurar las áreas forestales protectoras (Ley 79 de 1986 y Decreto 1449 de 1977) y dando prioridad a las áreas que surten acueductos rurales, La Corporación ha implementado el programa “aislamiento de fuentes hídricas” de manera tal que se eliminen de estas áreas los factores generadores de disturbios y afectación al interior de las mismas, entre estos: actividades agrícolas o pecuarias, vertimientos, talas, quemas, entre otros, mejorando la protección de acueductos, preservación y rehabilitación de ecosistemas estratégicos que permita avanzar en el proceso de imitar la estructura, la función, la diversidad y la dinámica del ecosistema original en algunas de las áreas degradadas de dichos ecosistemas. Se ha realizado el aislamiento de 1 hectárea beneficiando a 39 usuarios de las veredas San Pedro Alto y Bajo con la entrega de insumos como alambre, grapas y material vegetal.


Tabla 2. Aislamiento de fuentes hídricas de ecosistemas estratégicos

VEREDA PREDIO ÁREA BENEFICIARIOS INSUMOS

San Pedro Alto Miramar Animes

0,3 5 Familias (15 Usuarios)

Tres (3) Rollos de alambre (de 330 metros, 4 cajas de grapas.

San Pedro Bajo El Delirio 0.3 5 Familias (15 Usuarios)


San Pedro Alto Las

Bernardas 0,4

3 Familias (9 Usuarios)


TOTAL 1,0

Si bien se mencionan únicamente las zonas en donde se ha realizado la actividad en Bucaramanga, se espera que durante el segundo semestre se llegue a un total de 10 hectáreas en diferentes zonas del área de jurisdicción, desde donde se beneficiará a la capital del Departamento. Establecimiento y manejo de coberturas vegetales. El incremento de coberturas vegetales en jurisdicción de la CDMB, se viene realizando mediante los programas de fomento, convenios interinstitucionales y jornadas ambientales dentro de los cuales se destaca para el municipio de Bucaramanga el programa “Fomento y Manejo de las plantaciones vinculadas al Proyecto DMI 500 hectáreas”. Programa Fomento. Consiste en la entrega de material vegetal y asistencia

técnica para el establecimiento y manejo para protección de nacimientos, márgenes de quebradas, control de erosión, sistemas agroforestales y silvopastoril, plantaciones forestales, enriquecimiento de Bosque degradado, cerca viva y setos, jornadas ambientales y campañas. Con esta estrategia se ha incrementado en 5,8 hectáreas la cobertura vegetal con el establecimiento de especies nativas en los sistemas de agroforesteria, enriquecimiento de bosque degradado y plantaciones forestales.


Foto 5. Entrega de material vegetal para establecimiento de coberturas vegetales, veredas San Pedro Alto y Bajo. Bucaramanga

Proyecto DMI 150 hectáreas. Con el apoyo del Fondo Nacional de Regalías

se trabajó en los años 2009 y 2010 en el “Establecimiento de 500 hectáreas de cobertura vegetal en el Distrito de Manejo Integrado (DMI) Bucaramanga en áreas de la escarpa occidental, escarpa norte, área rural (Corregimientos 1, 2, 3) y laderas orientales del municipio de Bucaramanga”, a través de mecanismos de concertación con usuarios se logró el establecimiento de las hectáreas propuestas. Por otra parte, se ha logrado el seguimiento para actividades de manejo de 120 hectáreas en los corregimientos 1, 2 y 3.

Producción de material vegetal. La Corporación administra y maneja tres (3) viveros, de los cuales dos se encuentran en la ciudad de Bucaramanga: Vivero Nazareth y Vivero La Rosita, donde se produce material vegetal para clima cálido. La producción de material vegetal se realiza siguiendo un protocolo y procedimiento que incluye: germinación, llenado de bolsas, trasplante, fertilización, control fitosanitario, teniendo en cuenta que la semilla es comprada a un distribuidor certificado y recolectada en la zona de árboles con características fenotípicas aceptables. La producción del material vegetal se realiza para los programas de Fomento, venta, protección de fuentes hídricas, sistemas agroforestales, plantaciones productoras protectoras, establecimiento y resiembras de los convenios con el Ministerio de Ambiente y Federación de Cafeteros. La producción se divide en:


Especies ornamentales, Especies maderables, Especies Forrajeras y algunas especies frutales. Al final de diciembre de 2012 se espera alcanzar un poco más de 700 mil plántulas durante este último trimestre. PRODUCCION Y MANEJO SOSTENIBLE. Dentro de este lineamiento de política ambiental tendiente a disminuir los efectos de la producción económica, se tiene previsto, el fomento de la agroforestería y el seguimiento a los procesos de producción más limpia de las agroindustrias. Implementación de procesos de producción y manejo sostenible en ecosistemas estratégicos, Zonas de amortiguación de PRN, DMI y áreas de especial importancia ambiental. Implementar procesos de producción sostenible a partir de la microplaneación ambiental en las unidades familiares de producción sostenible (UFPS) para disminuir los conflictos de uso del suelo, mediante el mejoramiento de los actuales sistemas productivos, la incorporación del componente arbóreo, el mejoramiento ambiental y la preservación de las áreas de especial importancia ecológica como relictos boscosos, nacimientos de agua, entre otras.

Tabla 3. Usuarios beneficiados con el programa de Seguridad Alimentaria

N° BENEFICIARIO PREDIO VEREDA

1 Yudy Perez Ayala Villa Caro

San Pedro Bajo

2 Cruz Delina Acuña Villa Caro

3 Luz Mery Perez Villa Caro

4 Argemiro Gomez Mi Ranchito

5 Rosmira Manrique La Unión

6 Wilson Mendoza Mi ranchito

7 Yamit Ortiz Tarazona El Carmen

8 Ana Delsy Mojica La Unión

9 Martha Yaneth Sierra La Unión

10 Reinaldo Camacho La Meseta

11 Elda Rodriguez Mi Ranchito

12 Juan Esparza Palomino La Peña Santa Barbara

Esta actividad consiste en el establecimiento de especies frutales y hortalizas, así como el mejoramiento de sistemas agroforestales, buscando mejorar los procesos


productivos de las familias del sector rural, logrando de que los productores además de tener un cultivo principal, produzcan comida de buena calidad en sus predios para sostenimiento de las familias y que economicen en la compra de alimentos que ellos mismos pueden producir, generando un bienestar sostenido y garantizando la seguridad alimentaria de la población rural mediante la adopción de prácticas ambientalmente sostenibles. La CDMB entrega el material vegetal e insumos necesarios para el establecimiento de parcelas productivas incentivando de esta forma a la comunidad que realiza actividades de conservación de áreas boscosas, así como el aislamiento y protección de fuentes hídricas, incentivando de esta forma a la población para que se vinculen en los procesos de conservación.

Acompañamiento social y resolución de conflictos socioambientales para la participación en la sostenibilidad ambiental. Dentro de las diferentes estrategias de avanzar en la conservación de los ecosistemas naturales, con beneficios colectivos, está la participación social y allí aparece el juego de intereses por el uso de los recursos, generando en la mayoría de las situaciones conflicto socioambientales. Generalmente aparece la comunidad externa al contexto, sustentando la conservación y por otra parte la comunidad vecina exigiendo el derecho a continuar en su cultura y aprovechamiento de los recursos naturales. El tratamiento a estas diferencias ha exigido la generación de espacios de concertación basados en el respeto a las diferencias y al desarrollo del principio de equidad. Se han realizado estrategias para la extensión y comunicación ambiental rural, así como visitas al predio, oficina o empresa; días de campo; reuniones; conferencias; talleres y mesas de trabajo, tal como se puede observar en la foto 4. Seguimiento y control a afectaciones ambientales. En el ejercicio de la autoridad ambiental, se continua con el seguimiento a las empresas agroindustriales (aprovechamiento forestal, licencias ambientales, emisiones atmosféricas, vertimiento, concesiones) y a aquellas cuyos procesos, o que como consecuencia del modelo productivo, impacten el medio ambiente. Gran parte de las afectaciones en el área rural son originadas en las actividades: a) porcícolas con vertimientos, descargas, emisiones, residuos sólidos y proliferación de vectores; b) avícolas con residuos sólidos por gallinaza cruda, emisión de olores, lixiviados-gallinaza liquida; vectores; c) agricultura con agrotóxicos; d) agroindustria con vertimientos, residuos sólidos y emisiones; se prevé realizar el seguimiento a dichas unidades productivas, generando las indicaciones de mejoramiento en la producción más limpia y aplicando los correctivos técnicos necesarios.


Foto 6. Acompañamiento social para la participación en la sostenibilidad ambiental, Sector

Buenavista Vereda Retiro Grande. Bucaramanga

La Corporación ha alcanzado un gran logro en cuanto a la identificación, seguimiento y control eficaz a cada una de las afectaciones ambientales producidas por actividades avícolas, porcícolas, aprovechamiento forestal, ruidos ofensivos, contaminación al suelo, emisiones, residuos sólidos, entre otros, las cuales atentan con el incumplimiento de la normatividad ambiental vigente, aprovechando las ventajas del esquema operativo de trabajo con profesionales interdisciplinarios en zonas específicas. El seguimiento a empresas avícolas, porcícolas y agroindustriales del sector rural con proceso de producción más limpia y sostenibilidad ambiental alcanza un total de 400 organizaciones. REGLAMENTACIÓN HÍDRICA Reglamentación Hídrica de las Subcuencas priorizadas por índice de escasez o conflicto de uso en el área de Jurisdicción. La reglamentación del uso de las aguas en la Gestión Integral del Recurso Hídrico (GIRH), se considera como una herramienta importante para la solución y prevención de conflictos entre usuarios del recurso hídrico, por tal razón, su estructura obedece al conocimiento de la oferta y demanda hídrica.


En los estudios de los POMCAS, se estableció que en algunas microcuencas el índice de escasez es alto, lo que permite priorizar áreas para el proceso de reglamentación de corrientes; esta priorización permitió definir las corrientes a reglamentar. El municipio de Bucaramanga presenta microcuencas con alto índice de escasez, a saber: La Microcuenca El Aburrido (Quebradas La Pajuila, La Lomera) y la Microcuenca Rio Surata Parte Baja (Rio Tona), dentro de las cuales se tiene previsto adelantar las acciones de reglamentación desde el año 2013.

Tabla 4. Microcuencas con Índice de Escasez alto en el área de jurisdicción de la CDMB.

MICROCUENCA 2012 2013 2014 2015

Río Frío Aguablanca La Judía La Guyana, Menzulí

Oro Medio La Ruitoca, El Indio

El Palmar, El Cedro.

Q. Grande

La Angula Angula Baja Angula Alta Las Lajas

La Honda La Honda Fase I

La Honda Fase II (La Lejía)

Rio Lato

El Aburrido La Pajuila La Lomera

Suratá (por evaluar recursos).

Tona

Santa Cruz Agua Fría Agua Caliente La Mala

Cáchira Sur La Naranjera Rio Jordán

Atención a concesiones de agua superficial y subterránea otorgadas. Se realizan las visitas para el proceso de legalización del 100% de los usuarios que soliciten el trámite de concesiones de agua, ocupaciones de cauce, permisos de prospección y exploración de aguas subterráneas, con un énfasis en el acompañamiento y asesoría para propiciar las organizaciones gremiales de usuarios del agua. Seguimiento a las concesiones de agua. Entre los objetivos del Plan de Acción se encuentra el de propender por un manejo adecuado del recurso hídrico, implementando proyectos que aumenten las garantías para el manejo integral del agua, orientados a manejar la oferta regional de manera sostenible en términos de cantidad, calidad y distribución en el territorio y en el tiempo. Se realizan visitas técnicas respectivas para otorgar las concesiones de aguas solicitadas, en donde se desarrollan actividades de georreferenciación en el sitio de captación y


recepción, se establecieron aforos con molinetes de tipo volumétricos, ubicación cartográfica de las fuentes, conceptos justificados técnicamente y registro SINCA.

PROYECTOS EN GESTIÓN En los meses de junio, julio y agosto la CDMB formuló cuatro (4) proyectos para consecución de recursos ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Gobernación de Santander, por cerca de $ 6.000 millones, los cuales se relacionan a continuación: Proyecto 1: “Desarrollar actividades de Rehabilitación pasiva y activa para la restauración y conservación en áreas protegidas y Predios Institucionales en área de jurisdicción de la CDMB Departamento de Santander”. CDMB-Ministerio de Ambiente Desarrollo Sostenible. Valor de $ 1’833.000.000, donde la CDMB aportaría en bienes y servicios: material vegetal y parcelas de seguimiento por un valor aproximado de $ 650 millones y el valor restante lo aporta el Ministerio. Rehabilitación Activa: Como estrategia para recuperar o proteger áreas de

interés como aquellas altamente degradadas, zonas de retiros y nacimientos, desprotegidas, entre otras. La Rehabilitación activa se realizará con los sistemas de Reforestación para la Restauración y Enriquecimientos vegetales.

Rehabilitación Pasiva: se trata de aislar, mediante alambre de púas y horcones de madera y/o plásticos de material reciclable, para los de madera cuatro caras e inmunizados en sus extremos mediante la aplicación de impermeabilizante, aquellas áreas susceptibles a ser intervenidas y que deben, por sus características, ser protegidas. Con la rehabilitación Pasiva de propende a la protección de 1.170 Hectáreas

Proyecto 2: “Adquisición de Predios en Áreas de Importancia Estratégica para la Conservación del Recurso Hídrico, en Jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga” El Departamento de Santander y la Corporación, comprometidos con los procesos de mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores, y en cumplimiento de lo consagrado en la legislación nacional, departamental y regional, buscan mediante alianza estratégica, realizar la compra de predios (en un área aproximada de 160 hectáreas) de Importancia Estratégica para la Conservación del Recurso Hídrico, por un valor de $ 1.000.000.000


Proyecto 3: Conservación (Preservación y Restauración) de áreas generadores de Recurso Hídrico en predio Institucionales de la Corporación Autónoma Regional. CDMB-Gobernación de Santander Plan Departamental de aguas. Valor $ 750 millones. Proyecto 4: Propuesta de Implementación de Sistemas Agroforestales en Ecosistemas Estratégicos (Zonas de Amortiguación de Parques Naturales Regionales, DMI, Humedales, entre otros) en el área de Jurisdicción de la CDMB. Este proyecto busca la implementación de procesos productivos sostenibles en áreas protegidas, en convenio con la CDMB-Gobernación de Santander y Comunidad. Valor: $ 2.403,05 millones, de donde la CDMB aportaría el 35%, La Gobernación el 29% y valor restante corresponde al aporte de la comunidad.

PROGRAMA 2

GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL Y URBANA PROYECTO 3. FOMENTO Y APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO INDUSTRIAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

Atendiendo a la problemática identificada, se contempla el desarrollo de diferentes frentes de trabajo que se describen a continuación, con sus correspondientes productos esperados y actividades asociadas. Actividades Ecoprofit. Con motivo del aniversario de Ecoprofit Colombia, se realizó una recopilación gráfica de la historia de los 10 años de Ecoprofit en Colombia. En él se hizo un tributo y se exaltó la labor y el compromiso de las 65 empresas que durante estos 10 años han ayudado a construir y mantener este concepto de producción más limpia. En relación con el primer festival del agua organizado por el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga - amb, la entidad participó con un stand de capacitación en donde los participantes aprendieron maneras prácticas y rápidas de ayudar a conservar el recurso agua. Con el objetivo de hacer una correcta difusión y sensibilización del Sistema Integrado de Gestión y Control a todo el personal de la CDMB, se diseñó una campaña lúdica, que ubicada a la entrada del Auditorio Hernando Guevara


Pineda, permitió hacer un recorrido por el sistema a la vez que se avanzaba en un juego al estilo infantil. Reconocimiento Ecoprofit. El proceso de entrega del reconocimiento Ecoprofit inició con la revisión y evaluación de los reportes de desempeño enviados por las empresas vinculadas a la séptima versión de Ecoprofit. La evaluación contempló dos aspectos: La mejora del desempeño ambiental y el planteamiento de programas de mejoramiento para el siguiente año. Las empresas ganadoras con el premio Ecoprofit, pertenecientes a la séptima versión fueron: - Mejor Empresa Ecoprofit año 2011 Nivel Novel o Beginner: Centro

Tecnológico Empresarial de la Fundación Cardiovascular de Colombia - Mejor Desempeño Ambiental año 2011 Nivel Novel o Beginner: Avícola el

Madroño S.A y - Mejor Equipo Ambiental año 2011 Nivel Novel o Beginner: Furgoriente S.A. Ecoprofit VIII. Con el fin de conformar el grupo de 10 nuevas empresas que desarrollen la octava versión de Ecoprofit durante el año 2012, se procedió a realizar las visitas de revisión ambiental inicial en 10 empresas en los temas de ahorro y uso eficiente del agua, uso racional y eficiente de la energía, gestión integral de residuos y manejo seguro de sustancias químicas. Esta visita permitió el conocimiento de cada uno de los procesos y actividades desarrolladas por las empresas, identificación de sus aspectos ambientales más significativos, recopilación de información a través del diligenciamiento de las listas de chequeo para cada tema, que posteriormente facilitaron la elaboración de la línea base relacionada con sus procesos productivos y consumo de recursos. Capacitación colectiva. Se realizaron los Talleres de Capacitación sobre Línea de Crédito Ambiental en donde personal del Centro Nacional de Producción Más Limpia expuso sobre la temática con el fin de incentivar a las empresas a invertir en la calidad ambiental y en la mejora y mitigación de sus impactos ambientales. También se realizó el Taller en Impacto Ambiental de los Sistemas Energéticos a cargo del Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas- CIEMAT, de España, dando inicio a las capacitaciones con expertos internacionales que se tienen programadas para el Club Ecoprofit durante el 2012. Hospital Verde. A la fecha el programa cuenta con 32 entidades de salud vinculadas. Se han realizado visitas de asistencia técnica y seguimiento a las


entidades vinculadas al programa en los temas de Metodología de las 5 eses, Optimización en el uso de productos químicos, Manejo seguro de productos químicos, sistemas de enfriamiento, uso eficiente del agua y gestión vertimientos, uso racional de la energía y entrenamiento en el diligenciamiento del informe de desempeño ambiental para optar por el reconocimiento Hospital Verde. Proyectos Piloto de Producción Más Limpia. Se prestó asistencia técnica a través de diferentes metodologías, a los proyectos pilotos de:

- Implantación del Reconocimiento a la Construcción Sostenible en el Área Metropolitana de Bucaramanga.

- Análisis de Ecoeficiencia para tratamientos biológico y fisicoquímico aplicado a las aguas residuales del beneficio de ganado bovino, y

- Degradación de grasas y aceites del efluente de la trampa de grasas de C.I. SACEITES S.A.S

PROGRAMA 3

GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL PARA LA SEGURIDAD TERRITORIAL

PROYECTO 4. PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA AMENAZA POR FENÓMENOS DE EROSIÓN, REMOCIÓN EN MASA E INUNDACIÓN EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB, y PROYECTO 5. IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE DESASTRES EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB. Construcción de Obras de Mitigación que mejoran la seguridad territorial en el Municipio de Bucaramanga. En el marco de sus competencias, la CDMB viene desarrollando durante la vigencia 2012 el diseño y construcción de las obras de estabilización, mitigación, contención y obras de control, captación, abatimiento y conducción del nivel freático, aguas subterráneas y aguas de escorrentía en el municipio de Bucaramanga. El avance de algunas obras que


actualmente se encuentran en ejecución se puede apreciar en las fotos 5 (Albania) y 6 (Malpaso). Otro sector donde se está trabajando es en La Esmeralda – Campo Hermoso.

Foto 7. Muro de Gaviones y drenes de penetración en el sector Malpaso

Foto 8. Muro en Concreto reforzado revegetalizado en el sector Albania

Mantenimiento de obras. Desde la implementación del Plan General para el Control de la Erosión, la CDMB ha construido obras de ingeniería civil con el propósito de manejar adecuadamente las aguas lluvias y las aguas subterráneas que saturan los taludes de la escarpa y propician los fenómenos de erosión. Con


ese propósito, las zonas de cañada en la escarpa de la ciudad de Bucaramanga cuentan con canaletas de recolección y conducción de las aguas lluvias, filtros, piezómetros, drenes y subdrenes para el manejo de las aguas subterráneas, colectores, cajas y pozos de inspección y muros de contención que requieren de inspección, limpieza y mantenimiento para garantizar su correcto funcionamiento y el cumplimiento del objetivo de estabilidad de las zonas de escarpa de la meseta de Bucaramanga. Las labores de mantenimiento de los sistemas de estabilización y de drenaje garantizan que las estructuras construidas por esta entidad cumplan con las especificaciones técnicas, factores de seguridad y estabilidad interna con la cual fueron diseñadas y para la cual fueron construidas. Las acciones puntuales adelantadas han sido: Actividades para la conservación y correcto funcionamiento de las obras para

la recolección y conducción de las aguas subterráneas y superficiales. Actividades de inspección, limpieza y mantenimiento de los sistemas de

drenaje. Recuperación de las estructuras de estabilización.

Foto 9. Mantenimiento y reconstrucción de muro en gaviones y canales – Barrio Manuela Beltrán

Estas acciones beneficiaron a las comunidades y sistemas de drenaje

ubicados en:


Comuna 14 específicamente el sector Albania,

La Independencia específicamente los taludes adyacentes vía norte.

Barrio Manuela Beltrán

Parque la Flora (Cajas de inspección y canalización)

Estas actividades se están desarrollando mediante contratos de obra pública por un valor aproximado de $ 4.200 millones los cuales se ejecutan en el área de jurisdicción de la CDMB con mayor concentración en Bucaramanga y su área metropolitana. Adicionalmente, para el municipio de Bucaramanga se tiene programado para la presente vigencia la realización de mantenimiento de sistemas de drenaje y construcción de obras de mitigación en sectores críticos de: Del Barrio Nápoles Del Barrio Albania De la Comuna 14 De la Comuna 2 De la Comuna 1

RED DE ACELERÓGRAFOS LOCAL

Colombia está localizada en un ambiente sismo tectónico de gran actividad caracterizado por la ocurrencia de eventos naturales como deslizamientos, sismos y erupciones volcánicas. Debido a la vulnerabilidad a la cual está expuesta la mayoría de nuestra población, todos estos fenómenos se constituyen en amenazas permanentes. Dentro de estos eventos, el que produce mayores pérdidas de vidas humanas y daños a los bienes son los terremotos. Con el fin de contribuir a la prevención y mitigación de posibles eventos sísmicos, durante la última década, diferentes ciudades del país se han preocupado por realizar proyectos conducentes a delimitar, en zonas, los diferentes comportamientos que el suelo puede tener en el momento que se presente un sismo. Por otro lado, al identificar de qué forma el suelo responde ante esta situación, se pueden definir posibles escenarios que aportan información acerca de la magnitud de la emergencia que se podría presentar, de tal forma que se preparen los planes de contingencia adecuados para la mitigación de los efectos que se puedan producir.


A mediados de diciembre de 1997 se hizo entrega a la Gobernación de Santander de la Fase I del Proyecto realizada durante ese mismo año. En esta fase se hizo una recopilación de información geológica, tectónica, sismológica y geotécnica del área de estudio, organizándola en un Sistema de Información Geográfico que permite la organización apropiada de los datos y el manejo de los mismos en la continuación del estudio. En la segunda fase del proyecto se presenta la Zonificación Sismogeotécnica Indicativa del área metropolitana de Bucaramanga, para la cual se proponen espectros de diseño preliminares para las zonas de comportamiento homogéneo frente a la respuesta sísmica del subsuelo. La tercera Fase que corresponde a la etapa final de la microzonificación sísmica pretende establecer el comportamiento del suelo ante un evento sísmico estudiando los efectos locales y topográficos. De acuerdo al Decreto 926 de 2010 el cual adopta el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 en su numeral A.2.9.2 establece que “Las capitales de departamento y las ciudades de más de 100.000 habitantes, localizadas en las zonas de amenaza sísmica intermedia y alta, con el fin de tener en cuenta el efecto que sobre las construcciones tenga la propagación de la onda sísmica a través de los estratos de suelo subyacentes, deberán armonizar los instrumentos de planificación para el ordenamiento territorial, con un estudio o estudios de microzonificación sísmica, que cumpla con el alcance dado en la sección A.2.9.3.” La NSR-10 establece en el numeral A.2.2 que Bucaramanga tiene valores de Aa y Av de 0,25, por lo cual se establece que la ciudad se encuentra en Zona de Amenaza Sísmica Alta. Adicionalmente Bucaramanga se encuentra localizada cerca de una de las zonas sísmicas más activas de Colombia y el mundo. Ante esta situación es indispensable conocer cómo los distintos tipos de suelo pueden reaccionar ante un evento sísmico, ya que suelos blandos y cambios topográficos como taludes tienden a amplificar el efecto sísmico. La instrumentación sísmica por medio de una red de monitoreo de acelerógrafos localizada en los distintos tipos de suelo y condiciones topográficas es fundamental para establecer el comportamiento dinámico de éstos en el Área Metropolitana de Bucaramanga, ya que esta instrumentación recopila en el tiempo los registros de eventos sísmicos con los cuales se podrá establecer el grado de amplificación sísmica.


Los acelerógrafos registran la aceleración del suelo. Estos aparatos son utilizados en análisis de movimiento fuerte (grandes sismos) ya que han sido diseñados para resistir tales sacudidas. Estos instrumentos permiten: 1. Estimar el valor máximo de aceleración del suelo durante un terremoto. Este

valor se usa para diseñar estructuras sismo-resistentes. 2. Calcular la duración de movimiento fuerte en el sitio donde se ubica. Por lo

general, la duración aumenta conforme aumenta la distancia desde el epicentro.

3. Crear mapas de intensidad instrumental que reflejan los sitios donde la sacudida es más fuerte o más débil.

4. Calcular la respuesta del suelo de manera que se pueda planificar la construcción de estructuras seguras en el futuro.

5. Calcular espectros de diseño y respuesta que eventualmente pueden ser utilizados por el Código Sísmico para regular el tipo de construcción en diferentes zonas sísmicas

Teniendo en cuenta lo anterior, la CDMB adquirió 8 acelerógrafos para instalar siete (7) en diferentes sectores del municipio de Bucaramanga y uno (1) en Girón, con el fin de poder conocer el comportamiento en los diversos tipos de suelos presentes en esta zona. Actualmente se están construyendo las casetas donde se ubicaran estos acelerógrafos. A continuación se enuncian los sectores donde se instalarán los instrumentos de medición:

Barrio Villa Helena

Vivero Nazaret

Almacén CDMB

Vivero La Rosita

Vivero Provenza

Campo Hermoso

Cerro Morrorico

Finca Buenos Aires – Vereda Carrizal – Girón


Esta red de acelerógrafos es un insumo básico para lograr la microzonificación sísmica para las zonas urbanas y de expansión del municipio de Bucaramanga. La red de acelerógrafos costó $ 250.000.000.

Mantenimiento de zonas verdes (predios). Las áreas verdes del municipio de Bucaramanga son limitadas, por lo tanto requieren habilitar y mantener zonas verdes como escenario ambientales para la recreación pasiva, conocimiento, conservación, uso y conservación de la biodiversidad a través de la educación ambiental y la recreación, que conlleven una cultura ecológica en las comunidades aledañas a los barrios del Área Metropolitana y que finalmente se consolide el apadrinamiento para su conservación y mantenimiento. El desconocimiento de la oferta y demanda de la estructura ecológica Urbana del Área de Jurisdicción de la CDMB; ha influido significativamente en su degradación, repercutiendo igualmente en la calidad de vida de quienes habitan y conviven con ella. Es fundamental de esta forma, promover la formulación estudios y diseños de parques, que conlleven a la recolección de información generando conocimiento real para ser transferido a las comunidades, a fin de apropiar formas de conservación y defensa del patrimonio natural y conservar su dinámica y funcionamiento de las estructuras ecológicas, consideradas como escenarios de vida.

La actividad de mantenimiento de zonas verdes se ejecutan en áreas propiedad de la CDMB, perimetrales a los barrios de la escarpa occidental y taludes estabilizados, con el fin de que estas áreas se conserven como parque natural, mejorando el paisaje urbano y las condiciones ambientales del lugar. El manejo de los predios de propiedad de la Corporación obedece a una programación definida para el año. Dado el número de predios que posee la entidad, se hacen mínimo dos mantenimientos al año en cada predio. Esta actividad se adelanta en aproximadamente 1.385 hectáreas. Se considera fundamental el apoyo de la comunidad, pues se debe entender que estas zonas verdes hacen parte de su hábitat, por tanto, su preservación y el trato responsable es una tarea conjunta y compartida puesto que se configuran como escenarios de vida. Se debe entender que estos predios cumplen una función ambiental a favor de todos los habitantes del Área Metropolitana, son bienes que buscan satisfacer los derechos colectivos de nuestra sociedad. Las acciones de macaneo, arranque de malezas, podas de arboles y Swinglia, recolección, cargue y


descargue de residuos vegetales, arreglo de cercas con alambre de púas y malla eslabonada, se ha realizado en los siguientes sectores: Taludes la Salle y Antonia Santos-Vía Bucaramanga – Floridablanca Taludes la Salle y Antonia Santos - Vía Bucaramanga – Floridablanca y

Monterredondo Taludes la Salle y Antonia Santos - Vía Bucaramanga – Floridablanca Niza –Santa Helena de la Sierra - Floridablanca Predios los Soles y Bogotanito - Juan XXII (podas) en Bucaramanga Roble- Reposo - Bucaflor - Alares en Floridablanca Foto 10. Mantenimiento de zonas verdes en los taludes de la Salle y Autopista Bucaramanga

– Floridablanca

Control y Vigilancia. La actividad de control y vigilancia se realiza en 1.550 hectáreas localizadas en el Área Metropolitana de Bucaramanga. Para esto se cuenta con diez y seis (16) guardabosques distribuidos en los municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Girón. Quienes en forma permanente están controlando las afectaciones ambientales de dichas áreas y en especial las invasiones, situación de la mayor gravedad que pone en riesgo la sostenibilidad de este programa, dado que de forma sistemática están siendo objeto de ocupación ilegal por parte de particulares, que aducen falsas condiciones de vulnerabilidad.

La CDMB apoya eventualmente la poda y tala de árboles en diferentes barrios del área Metropolitana de Bucaramanga, incluyendo la recolección de los residuos,


transporte y disposición de material vegetal en los rellenos debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental.

PODA ARBOLES

TALA ARBOLES

MANEJO DE SETOS

(Swinglia) mts MUNICIPIO

97 7 350 Talud Autopista Bucaramanga-

Floridablanca. ( Viaducto)

12 Monterredondo

2 50 Niza - Floridablanca

9 2 Santa Helena de la Sierra - Floridablanca

15 3 Comuna 14 - Barrio Albania

25 3 400 Barrio Soles y Predio Bogotanito

30 4 Comuna 2 Barrio San Cristóbal y Transición

Foto 11. Mantenimiento de zonas verdes en los taludes de Los Soles –El Bogotanito

Adicional al mantenimiento de predios, se lleva a cabo las actividades de mantenimiento y reparación de estos cercamientos con cerca de alambre de púas y mallas eslabonada Jornadas Ambientales. Para fortalecer los procesos de participación comunitaria e institucional, se está trabajando el “Apadrinamiento de las cañadas” para su conservación y mantenimiento, donde articuladamente Entidades Públicas,


Empresa Privada y Comunidad, desarrollan un trabajo conjunto que conlleve a generar en las áreas de la estructura ecológica: Identidad, conocimiento desde el punto de vista histórico, cultural y ambiental, definiendo las estrategias de interacción con los ciudadanos aferentes al mismo. Las jornadas ambientales comunitarias se fundamentan para promover y fortalecer los procesos de participación comunitaria; para lo cual el diálogo, las visitas técnicas y la concertación de acciones permiten desarrollar labores inherentes al mantenimiento de los espacios públicos (zonas verdes, parques y cañadas). Este ejercicio ha permitido aunar esfuerzos con otras instituciones como la Policía Nacional (acompañamiento para garantizar seguridad y desarrollo de actividades lúdicas), Ejército Nacional (apoyo en labores de mantenimiento y retiro de residuos de podas y macaneo), Dirección y Tránsito (acompañamiento en sectores de alto flujo vehicular), Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, Comunidades Educativas quienes aparte de informar sobre sus competencias, también participaron con personal operativo para completar actividades programadas en cada una de las jornadas ambientales. Producto de estas labores se resalta el acompañamiento y el aporte de las Juntas de Acción Comunal y líderes; para lograr la vinculación de la comunidad e instituciones educativas en las diferentes actividades coordinadas.

Foto 12. Mantenimiento de Zonas Verdes – Comuna 2

Las actividades de macaneos (mecánico y manual), podas y talas de árbol y recolección y transporte de residuos vegetales se han realizado en las comunas 2


y 14. En esta última se han realizado dos actividades recientemente (septiembre 8 y 14)

Estas actividades están se están desarrollando mediante contratos de obra pública por un valor aproximado de $ 707.330.309 los cuales se desarrollaran en Bucaramanga y su área metropolitana.

ACCIONES DE GESTIÓN NO ESTRUCTURAL

Proyectos Formulados para la atención del riesgo ambiental territorial. En cumplimiento de su función ambiental, y en pro de obtener recursos que permitan reducir riesgos, la entidad ha presentado ante la Gobernación de Santander proyectos para su priorización en la presentación al Fondo Nacional de Regalías, por más de $ 40.077,9 millones de los cuales $ 24.759,1 se ejecutarían en Bucaramanga, según la tabla 5.

Tabla 5. Proyectos presentados por la CDMB ante el OCAD (Gobernación de Santander)

NOMBRE DEL PROYECTO SITIOS INCLUIDOS EN EL

PROYECTO VALOR

1

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN EN EL RIO FRIO ESPECIFICAMENTE EN EL SECTOR LOS CÁMBULOS, LOS BAMBUES Y

GIRÓN CAMPESTRE EN EL MUNICIPIO DE GIRÓN, DEPARTAMENTO DE SANTANDER

BARRIOS LOS CÁMBULOS, GIRÓN CAMPESTRE Y LOS BAMBUES

$6,762'096,939

2

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA EL CONTROL DE LA INUNDACIÓN EN EL RIO FRIO

ESPECIFICAMENTE EN EL SECTOR COMPRENDIDO DESDE LIMONCITO HASTA LA

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL MUNICIPIO DE

FLORIDABLANCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

SECTOR COMPRENDIDO DESDE LA FINCA LA ESPERANZA HASTA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Barrios

limoncito, Nogales de Florida, Bucarica, Paraguitas, Jardín Botánico, Villa jardín, Simón

Bolivar, Santa Coloma, Institutos educativos, Universidad santo

Tomás, TCC, cañaveral de la Riviera, Conjunto Santa María,

Villas del Campestre, Club Campestre y Vereda Rio Frio)

$8,556'810,309


NOMBRE DEL PROYECTO SITIOS INCLUIDOS EN EL

PROYECTO VALOR

3

CONSTRUCCION DE OBRAS DE MITIGACION DE AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCION EN

MASA PARA HABILITAR AREAS QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN RIESGO

MITIGABLE DE LA COMUNA 11 DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

BARRIO PORVENIR $8,235'210,323

4




BARRIOS ANTONIA SANTOS, SAN PEDRO, SAN MARTÍN Y QUEBRADA LA IGLESIA

$6,455'971,822




BARRIOS CRISTAL ALTO Y BAJO $5,108',858,671

6

“CONSTRUCCION DE OBRAS DE ESTABILIZACION EN SECTORES CRITICOS DE LOS BARRIOS GUAYACANES, DON BOSCO, PABLO VI

Y ALBANIA DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA , DEPARTAMENTO DE SANTANDER ”

BARRIOS GUAYACANES, PABLO VI, DON BOSCO Y ALBANIA PARTE

MEDIA(COMUNA14) $4,959'042,031

Implementación de un Observatorio de Asentamientos Precarios y su relación con la Gestión del Riesgo. La Investigación Multidimensional sobre la problemática de Asentamientos Precarios en el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), se desarrolló en conjunto con la Fundación CituExperiencia Local, tratando de encontrar un modelo estratégico que facilite la superación progresiva de la misma bajo un esquema de investigación – acción. Como resultado de este proceso de investigación riguroso se obtuvo un producto integral, detallado, actualizado y soportado en estructuras y metodologías concretas, eficientes, actualizables y sostenibles, que le permitió a la CDMB entender la dinámica del fenómeno. En cifras, se encontró que la totalidad del fenómeno en el AMB equivale a 290.402 habitantes, es decir al 28,36% de su población.


Por otra parte, con el propósito de apropiar los resultados obtenidos en estos estudios, durante el periodo 2007/2012-I se desarrolló un Sistema de Información Geográfico (SIG) para la Gestión del Riesgo y un SIG de Precariedad Urbana en el AMB, herramientas que hoy se incorporan al actuar cotidiano de la unidad de Gestión del Riesgo de la entidad y que facilitan el análisis de la información y datos relacionados con las amenazas y los impactos generados por eventos anómalos de lluvias o sequías, propiciando una organización de la intervención institucional soportada en información oportuna y disponible, lo cual impacta positivamente sobre la capacidad de respuesta de la Corporación. Durante la vigencia 2012 se está desarrollando un proceso de investigación aplicada -en concordancia y soporte en los avances de investigación de las tres fases anteriores-, que analice la estructura político institucional que atiende esta problemática y que permita aproximarse de manera detallada y específica a las estructuras que han regido, rigen y pueden regir la administración integral de la dinámica de intervención sobre la precariedad urbana donde como resultado se genere una herramienta de observación, monitoreo, actualización y entendimiento que permita a la institucionalidad analizar su comportamiento a la luz del impacto de la acción aplicada. A la fecha se destacan las siguientes actividades: Planeación y Formulación Estratégica del proceso de investigación.

- Diseñar la estructura epistemológica que sustenta el funcionamiento estratégico del observatorio urbano.

- Desarrollar procesos técnicos y científicos que dinamicen la gestión de información y conocimiento de la precariedad urbana en el AMB.

- Formular una estrategia de comunicación para el observatorio urbano que permita incidir en la comprensión y apropiación del fenómeno por parte de actores comunitarios, sociales e institucionales.

- Proyectar la articulación del observatorio urbano a las dinámicas ciudadanas y de gestión pública relacionadas con la precariedad urbana y la pobreza urbana, potenciando sus alcances en una reflexión orientada hacia la discusión de las políticas públicas que posibiliten la superación progresiva del problema.

Revisión documental de fuente secundaria de otros observatorios y/o ejercicios similares.

Desarrollo de una estructura de contenidos base para el proceso de investigación y el observatorio.


Atención de eventos dañinos de toda escala. Este indicador cuantifica la cantidad eventos dañinos a toda escala atendidos por la CDMB. A la fecha se han recibido y atendido un total de 848 solicitudes. En el marco de esta actividad también se realizan las siguientes actividades: Asistencia permanente al Concejo Municipal de Gestión del Riesgo. Reuniones internas para la planificación de las acciones a realizar en cada

municipio. Atención de eventos dañinos de toda escala. Priorización de Obras Prioritarias. PROSPECTIVA

Con base en la formulación del Plan de Acción 2012-2015, la entidad incluyó proyectos relevantes los cuales se desarrollaran con el propósito de fortalecer la gestión de riesgo en el municipio de Bucaramanga y su área Metropolitana dentro de estas proyectos se pueden enunciar: Prevención y mitigación de la amenaza por fenómenos de erosión, remoción en masa e inundación en el área de jurisdicción de la CDMB, el cual tiene como objetivo Implementar medidas para la reducción del riesgo generado por la exposición de áreas y población a las afectaciones producto del proceso erosivo y de los fenómenos de remoción en masa e inundación, dentro de los cuales se encuentran las siguientes actividades.

Construcción de obras de Mitigación Mantenimiento de Sistemas de Drenajes y obras Formulación de proyectos para la atención del riesgo

Por otra parte es importante mencionar la aprobación de recursos por el Fondo Nacional de Regalías del proyecto “CONSTRUCCIÓN PLAN GENERAL CONTROL DE LA EROSIÓN DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS FASE II DEPERTAMENTO DE SANTANDER”, el cual actualmente se encuentra en proceso de contratación, dentro de este proyecto se encuentra incluidas obras para los sectores de San Gerardo, La Victoria – Cordoncillos; Alfonso López; Buenos Aires, El Pantano, El Fonce, Laureles

El proyecto tiene un valor aproximado de $ 4.850.millones de pesos.


Implementación de medidas preventivas de gestión del riesgo para la prevención y reducción de desastres en el área de jurisdicción de la CDMB. Este nuevo proyecto tiene por objetivo es implementar acciones preventivas de Gestión del Riesgo, que a partir de una intervención prospectiva a través de la coordinación y articulación con los actores sociales, contribuyan al mejoramiento de los niveles de seguridad territorial en el área de jurisdicción, dentro de los cuales se encuentran las siguientes actividades. Brindar Asistencia Técnica en Gestión del Riesgo, en el marco de sus

competencias, a las entidades territoriales, públicas, privadas y comunidad en general.

Asesorar a las Administraciones Municipales del área de jurisdicción en la aplicación de los instrumentos de planificación correspondientes a ordenamiento territorial, gestión del riesgo y contingencia en lo relacionado con el manejo del riesgo ambiental territorial.

Atender, en el marco de sus competencias, los Eventos Dañinos de toda Escala que afecten los niveles de seguridad territorial del área de jurisdicción.

Diseñar un Programa de Participación Social para la Gestión del Riesgo en las comunidades priorizadas.

PROGRAMA 4

BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

PROYECTO 7. CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANDES E INCREMENTO DEL CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD EN FLORA Y FAUNA EN LA JURISDICCIÓN DE LA CDMB. La reducción de hábitats naturales y por consiguiente la paulatina pérdida de especies en flora y fauna, en las áreas consideradas por la CDMB como prioritarias y estratégicas para la preservación de la biodiversidad, es una problemática compleja producto de las malas prácticas e inadecuadas técnicas de producción, ampliación de la frontera agropecuaria y sobreexplotación de los recursos flora y fauna presente en estas áreas oferentes de bienes y servicios ambientales para las poblaciones asentadas en la jurisdicción de la CDMB.


Centro de Atención y Valoración, Centro de Educación Ambiental y de Rescate de Fauna Silvestre- CAV/CEARFS. En virtud a que la fauna silvestre que se ha convertido en un negocio del que, tristemente, se obtienen grandes recursos, la CDMB desde hace más de una década creó el Centro de Atención y Valoración, Centro de Educación Ambiental y de Rescate de Fauna Silvestre- CAV/CEARFS, ubicado en el Predio la Esperanza con el fin de asegurar que los ejemplares allí atendidos puedan ser tratados y, en lo posible, regresados a su hábitat natural. Es así como en lo corrido del presente año (Enero – Septiembre de 2012), se han recibido 1.030 ejemplares en total: 112 mamíferos (13 Decomisados, 64 Rescates y 35 Entregados Voluntariamente), 508 aves (283 D., 125 R., y 100 EV.) y 410 reptiles (17 D., 270 R. y 123 EV). En cuanto a la salida de ejemplares del CAV/CEARFS, se le ha dado destino final a 834 animales (624 Liberaciones, 147 muertes y 63 reubicaciones), y al finalizar el mes de Septiembre de 2012 se tenían en las instalaciones del Centro 196 ejemplares, así: 32 mamíferos, 61 aves y 103 reptiles. Teniendo en cuenta la resolución 2064 del 2010, se ha legalizado la tenencia de ejemplares de fauna silvestre a más de130 usuarios, con el fin de evaluar las condiciones y garantizar el bienestar de la fauna silvestre en cautiverio. Los principales ejemplares a los cuales se ha legalizado la tenencia son: Loras frentiamarillos, loros cabeza azul, pericos verdes, mirlas, entre otros. Por otra parte, se han ejecutado convenios inter institucionales con diferentes entidades, los cuales se describen a continuación: ISAGEN–CDMB: Para la integración de esfuerzos técnicos, logísticos y

financieros de las Partes para atender y valorar la fauna silvestre herida que resulte durante las labores de adecuación del vaso y del llenado del embalse del Proyecto Hidroeléctrico Sogamoso.

Fundación Panthera – CDMB: Para aunar esfuerzos entre estas instituciones, para Diagnosticar la Intensidad del Conflicto entre Grandes Felinos y Ganado, en especial en los municipios de Charta y Tona.

Universidad Industrial de Santander – CDMB: Para la Determinación de Zonas de Riesgo de Transmisión del T. Cruzi vía Oral e Implementación de un Sistema de Alerta Temprano (SAT) para Chagas Agudo en Bucaramanga, proyecto de investigación que tiene financiamiento de COLCIENCIAS y en el


cual dos funcionarios de la Coordinación de Protección Ambiental tienen participación como investigadores (Diana V. Caballero, Biologa y Vladimir Quintero S, MV).

Fundación AIUNAU – CDMB: Para la integración de esfuerzos técnicos, logísticos y financieros, encaminados a establecer procesos de rehabilitación de la fauna silvestre colombiana, en particular al grupo de los Xenarthra sujetos al trafico ilegal de especies para el mercado de mascotas o por rescates que lleguen al Centro de Atención y Valoración – Centro de Educación Ambiental y de rescate de fauna Silvestre – CAV/CEARFS. El cual en el momento se encuentra en la oficina de contratación de la entidad, con presupuesto asignado y listo para firmas y ejecución.

Problemática Ambiental con el Caracol Africano. Es muy importante resaltar la gestión proporcionada a la problemática ambiental presentada por el aumento de la especie de Caracol Africano (Achatina fulica), ya que desde el año 2011 se reportado en más de 40 barrios en la ciudad. En el año 2011 se recolectaron y dispusieron finalmente más de 34.000 individuo en el área Metropolitana de Bucaramanga y en lo que va corrido del 2012 en toda el Área Metropolitana de Bucaramanga, se han recolectado aproximadamente 15.000 ejemplares los cuales han sido dispuesto según la Resolución CDMB 654 de 2011.

Figura 2. Sitios del área metropolitana donde se han localizado Caracol Africano


Control al aprovechamiento ilícito de fauna silvestre. Se han realizado diversos operativos de control al ilícito aprovechamiento de los recursos naturales en especial con el recurso fauna silvestre, conjuntamente con el Grupo de Protección Ambiental y Ecológica de la Policía Nacional de la Metropolitana de Bucaramanga y la del Departamento de Santander y la SIJIN Ambiental, para la recuperación de fauna silvestre objeto de tráfico ilegal.

A lo anterior se suman capacitaciones a la comunidad, relacionadas con el buen manejo de fauna silvestre, manejo de ofidios, caracol africano, entre otros. Solicitudes de Poda, corte y/o traslado de árboles. En la ciudad de Bucaramanga y durante el periodo informado, la CDMB ha atendido 1.873 solicitudes de poda, corte y/o traslado de árboles expidiendo autorizaciones y/o hojas de visita con recomendaciones según el caso, estas solicitudes están relacionadas generalmente por:

Foto 13. Casos Atendidos por solicitudes de poda, corte y/o traslado de árboles

Interferencia del follaje de los árboles con las redes aéreas. Por direccionamiento de algunas ramas hacia las viviendas o bienes

inmuebles Por exceso de follaje a baja altura para realzar la copa de los árboles y

permitir la visibilidad en el entorno. Para despejar luminarias públicas, semáforos, cámaras de seguridad y

despeje de fachadas.


Poda radicular para mitigar posibles afectaciones a redes subterráneas de servicio público, pisos, andenes, parqueaderos, vía pública etc.

Evaluación y Revisión de inventarios de árboles, para proyectos de desarrollo urbanístico.

Atención y orientación en la oficina de la CDMB, a usuarios respecto a: Selección, establecimiento y mantenimiento del componente forestal urbano, plagas y enfermedades, aprovechamiento e inventarios forestales, atención de quejas y peticiones verbales, entre otras.

Capacitación y Campañas de Control a la Biodiversidad. Adicional a lo anterior, ser ha dado apoyo al “Plan Padrino de Recuperación de Parques en la Ciudad de Bucaramanga” y se han realizado eventos de actividades de capacitación y sensibilización ambiental en Flora, Legislación Ambiental entre otras a las siguientes entidades: Fuerzas Militares de Colombia (Ejercito, Policía, Carabineros), Entes de control (Fiscalía), Administración Local, Juntas de Acción Comunal, Instituciones Educativas Públicas, entidades privadas (Ong´s, Fundación apoyo social, pensiones Ing, Superlents, constructoras). Igualmente, y con motivo de la celebración de la Semana Mayor, se realizó la campaña masiva de control a la Biodiversidad (Palma de Cera), en pro de evitar el uso de este ejemplar. En virtud a ello, la entidad entregó más de un millar de palma areca, para que fuese entregada gratuitamente a los feligreses, de tal forma que se forme el uso de un sustituto para estas festividades.

Foto 14. Capacitaciones y Campaña sobre Biodiversidad

Control a la movilización de maderas. En el control a la movilización de maderas, y contando con el apoyo de la Policía Ambiental y Ecológica, se han


realizado 20 operativos de control. Fruto de lo anterior, se han atendido y se han tramitado 65 decomisos de madera y/o Carbón vegetal, sobre los cuales se iniciaron procesos sancionatorios respectivos, unos por no portar el Salvoconducto Único Nacional, documento que ampara la movilidad de estos especímenes, otros porque se exceden en el volumen autorizado en el Salvoconducto respectivo, y otros por transportar maderas diferentes a las autorizadas en el Salvoconducto. Con respecto al seguimiento a Empresas Forestales, se han realizado visitas en un 40% de las empresas madereras existentes en el municipio de Bucaramanga, en donde se revisan Salvoconductos que amparen maderas adquiridas por estos establecimientos, se revisan los libros de registro de saldos y se verifica la legalidad de las maderas comercializadas. En cuanto a la elaboración de Salvoconductos para movilizar y removilizar madera, se han tramitado a la fecha 91 Salvoconductos para transporte de maderas. También es importante señalar que en virtud al “Pacto por la Madera Legal en Colombia”, se realizó reunión en el ICA con funcionarios de la CAS, CDMB, PARQUES NACIONALES, PROCURADURÍA, ICA, generándose unificación de las acciones a realizar en todos los casos. PROSPECTIVA PLAN DE ACCIÓN 2012-2015 “AMBIENTE PARA LA GENTE” Uno de los pasos importantes que se espera obtener al finalizar el año 2015 es contar con un nuevo Centro de Investigaciones Científicas enfocadas a la Protección y Recuperación de las especies de Flora y Fauna silvestre, que responda las necesidades de infraestructura y condiciones técnicas y científicas para albergar en primera instancia a ejemplares de fauna que han sido objeto de tráfico ilegal o por tenencia ilegal y que requieran de condiciones óptimas para su mantenimiento Está en proceso de formulación el Proyecto Cerro del Santísimo de la Corporación PANACHI, el cual contempla la utilización de las instalaciones del predio Centro Experimental La Esperanza, dentro del cual se cuenta con el actual CAV/CEARFS y acondicionarlas en su mayoría con: hospedaje, restaurante, parqueadero y estación de teleférico.


El predio del Centro Experimental La Esperanza reúne las condiciones excepcionales por su cercanía a una cabecera Municipal, fácil acceso, cuenta con laboratorios de aguas, suelos y semillas, área de restaurante, oficinas y actualmente funciona allí el CAV/CEARFS, lugar donde se recepcionan los ejemplares de fauna silvestre que son objeto de tráfico y tenencia ilegal en el área de jurisdicción de la CDMB. Construir y poner en marcha el nuevo Centro de Atención y Valoración (CAV/CEARFS), – Centro de Educación Ambiental y de Rescate de Fauna Silvestre para contar con un centro de rescate lo suficientemente dotado (infraestructura, equipos y personal) capaz de atender eficazmente a los especímenes de fauna silvestre que demanden de su servicio y a los usuarios que se interesen en él como centro de educación e investigación, es uno de los retos que mayormente puede beneficiar a la fauna silvestre que no cuenta con las mejores condiciones de vida al ser traída al área metropolitana de Bucaramanga.

PROYECTO 8. PROMOCIÓN PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CADENAS DE VALOR PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LAS POTENCIALIDADES DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE LA BIODIVERSIDAD, EN LOS ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS DE LA CDMB. A raíz del apoyo de la CDMB en la construcción del Plan de Desarrollo del Municipio de Bucaramanga, se incluyeron proyectos productivos sostenibles y de reforestación, los cuales quedaron en los Subprogramas “Seguridad Alimentaria y Extensión Rural” y “Conservación de Microcuencas y Áreas Protegidas”. Ellos son: Cerros Orientales como despensa agrícola, turística y área de conservación Producción de hortalizas para el mercado local, bajo el sistema de

invernaderos. Producción de plantas medicinales y aromáticas para el mercado local y

regional Cadena de Valor para la producción de aceites esenciales con alianza del

CENIVAM-UIS y empresas locales para la industria cosmética y farmacéutica. Área de ecoturismo contemplativo, caminantes y posadas; Programa Certificación de Buenas Prácticas Agrícolas –BPA; Apoyo al desarrollo de las Cadenas de Valor de Hortalizas, Plantas

Medicinales y Pitahaya -Control de plagas, comercialización, certificación BPA;


Fortalecimiento de las asociaciones para lograr su formalidad empresarial, especialización por zonas, centros de acopio, aliados comerciales directos;

Fortalecimiento de la asistencia técnica hacia la zonificación, especialización, planificación de la producción, inteligencia de mercados y aliados comerciales;

Fortalecimiento del talento humano – Capacitación en agrobiotecnología para estudiantes de las veredas; Fortalecimiento de los colegios rurales hacia los temas agropecuarios;

Construcción de invernaderos por especialidad; Corredor turístico circunvalar Bosconia – kilómetro 12 – posadas –

restaurantes – venta de productos – contemplación. Para el buen desempeño de los subprogramas del Plan de Desarrollo, la CDMB ha sido parte del Comité Municipal de Desarrollo Rural – COMUDE, que busca coordinar todas las acciones para el sector rural con los diferentes actores. Foto 15. Comité municipal de desarrollo rural y acciones para el Ecoturismo en la ciudad de

Bucaramanga.

Personal del Grupo Biocomercio de la CDMB y funcionarios de la subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Alcaldía de Bucaramanga, han realizado recorridos por la escarpa occidental de la ciudad, con el fin de evaluar la posibilidad de adecuar un sendero turístico en ese amplio sector, mediante un convenio en donde también participaría la policía, la comunidad y los gremios. El objeto sería la adecuación de un espacio para el esparcimiento y la recreación pasiva de la comunidad local y turistas que frecuentan el área metropolitana de Bucaramanga.


PROGRAMA 5

BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

PROYECTO 9. GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO, INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN AMBIENTAL PARA LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO Y EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire del Área Metropolitana de Bucaramanga. El inicio del año 2012 fue una etapa de transición entre el coletazo final del fenómeno de La Niña, temporada invernal atípica del año 2011, y la primera etapa del desarrollo del fenómeno de El Niño, es así que su impacto sobre las condiciones de calidad del aire está marcando la pauta para que las circunstancias en cuanto a los niveles de contaminación, sean en algunas condiciones favorables para ciertos contaminantes pero desfavorables para otros. Los primeros meses del año, hasta mediados de marzo, fueron especialmente secos, situación que después de venir de una temporada de lluvias inicia con una atmósfera limpia, favorable ambientalmente para que contaminantes como el Material Particulado menor a 10 Micras (PM10), Dióxido de Azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO) y Dióxido de Nitrógeno (NO2) inicien con registros relativamente bajos, por el contrario para el Ozono troposférico fue un factor que permitió registrar niveles intermedios. No obstante este periodo “seco” de dos meses y medio fue un factor para que los niveles de los contaminantes que presentaban niveles bajos fueran incrementando el valor de las concentraciones, pero una vez llegadas las lluvias, marzo, abril y mayo, los niveles de contaminación disminuyeron en todos los parámetros. Las condiciones atmosféricas presentadas en el primer semestre dieron para que contaminantes como el Ozono y PM10 fueran los que impactaron alternadamente de manera negativa en el ambiente de acuerdo a los registros reportados con la metodología utilizada por el Índice de Calidad el Aire – IBUCA-.


Semestralmente en la página web de la entidad se muestran los resultados del estado de la calidad del aire, incluido el primer semestre de 2012, obtenidos por las estaciones automáticas y manuales pertenecientes a la Red de Monitoreo instaladas en diferentes sitios estratégicos del Área Metropolitana de Bucaramanga (Ver Foto 15).

Foto 16. Estación Automática de Monitoreo de Calidad del Aire Terraza – Hospital Local del Norte

Cada estación de monitoreo de calidad del aire posee analizadores automáticos que miden en tiempo real contaminantes criterio que afectan significativamente la salud de la población. En las estaciones manuales se monitorea el material particulado fracción respirable (PM10).

Calidad del Agua en Corrientes Superficiales. La evaluación de la calidad del agua en corrientes superficiales, comprende el monitoreo de las corrientes superficiales de la jurisdicción de la entidad.


Para el área del municipio de Bucaramanga , se desarrolla sobre la quebrada la Iglesia y sus afluentes (Quebradas La Flora, La Cascada, El Macho y El Carrasco), con las corrientes del área del área de la escarpa occidental (Quebradas Chimitá, Cuyamita, Argelia, Las Navas, Chapinero y La Picha afluentes de Río de Oro en la parte Baja) y con los puntos del río Suratá y sus afluentes Río Vetas, Charta y Tona; durante la vigencia de este año se realizaron monitoreos durante los meses de Junio, Julio, Agosto y Septiembre. El proceso desarrollado es el siguiente: Muestreo: El grupo operativo, realiza la toma de muestra que consiste en el

desplazamiento hasta los puntos indicados, realizar el muestreo, preservación y transporte al laboratorio de las muestras en cada día de jornada.

Análisis de laboratorio: El laboratorio recibe las muestras y realiza los análisis respectivos.

Análisis de Información: La información obtenida en campo y los resultados del laboratorio son consolidados y procesados para reportar la calidad de agua, información que siempre está disponible en la página web institucional.

Sistema Nacional de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial – SNIVDT. La CDMB, ha venido adelantando desde el 29 de Junio de 2011, el Convenio 324, suscrito entre el Fondo Nacional de Vivienda, la Gobernación de Santander, el municipio de Bucaramanga y la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos entre Fonvivienda, la Corporación, el Departamento y el Municipio, para fortalecer la implementación y replicar en otros municipios, operar y mantener en su respectivo ámbito jurisdiccional, el Sistema Nacional de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial – SNIVDT, conformando los módulos denominados Observatorio de Desarrollo Regional (ODR), Observatorio de Desarrollo Sostenible (ODS), Expediente Municipal (EM) y el Observatorio del Suelo y Mercado Inmobiliario (OSMI). Conjuntamente con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la CDMB, ha venido desarrollando una serie de talleres de capacitación técnica y funcional para sus funcionarios, la Gobernación de Santander y los municipios de la jurisdicción de la Corporación. Con la realización en el mes de octubre del “Taller Regional para Socialización del proceso de revisión y ajuste de los indicadores del Sistema Nacional de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial - SNIVDT”, con la participación de


Departamento de Santander, la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de Bucaramanga - CDMB, el Municipios de Bucaramanga y demás municipios, se busca su implementación en forma definitiva. PROYECTO 10. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN COMO AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB El desarrollo acelerado de actividades urbanísticas, arquitectónicas, industriales, comerciales, agroindustriales, agrícolas, mineras, aunado al incremento del parque automotor, requieren para su ejecución y funcionamiento de la intervención y consumo de los recursos naturales. La desatención de la normatividad ambiental en los procesos de urbanización han causado transformación del paisaje, pérdida de biodiversidad, reducción del espacio público, disminución de la calidad del aire, alteración de la oferta y calidad del recurso hídrico, generación de residuos, pérdida y afectación de la disponibilidad de suelo, aumento de la vulnerabilidad, por mencionar sólo algunas. Los resultados obtenidos de mediciones anteriores, demuestran un avance en el control de las afectaciones ambientales a los recursos naturales renovables, sin embargo, no es suficiente para el logro de la sostenibilidad ambiental esperada; se continua advirtiendo superación en los umbrales establecidos como metas de los objetivos ambientales en los vertimientos industriales y domésticos a las corrientes hídricas, ocupación de asentamientos en áreas de riesgo, incremento de deslizamientos debido a los cortes de taludes, y disposición inadecuada de materiales en laderas producto de la ejecución de proyectos viales, manejo inadecuado de residuos sólidos (ordinarios, peligrosos y hospitalarios), contaminación atmosférica producida por el parque automotor, así como por la actividad industrial. La ley 99 de 1993 indica que una manera de enfrentar la problemática ambiental es trabajar en coordinación interinstitucional con los entes gubernamentales, con la policía ambiental, con los empresarios, con los gremios, con las ONG; esta medida puede ser desarrollada por medio de capacitaciones, charlas informativas, campañas y trabajo en conjunto. La misma ley 99 y las demás normas ambientales vigentes asociadas, ofrece facultades a la Autoridad Ambiental para ejercer la atención de solicitudes y


afectaciones ambientales, realización de operativos integrales de las áreas en conflicto, evaluación, seguimiento y control a los permisos otorgados, y consolidación de la organización municipal en comités operativos. Por lo anterior, la Entidad esta fortaleciendo la gestión como autoridad ambiental en la jurisdicción, en procura de afrontar de manera integral, efectiva y oportuna los principales problemas de uso insostenible de recursos naturales renovables y de la inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos, ocasionados por el desarrollo de infraestructura de proyectos y actividades de tipo doméstico, industrial, agroindustrial, minero que no consideran las regulaciones sobre ordenamiento territorial, usos del suelo y ambiental. Teniendo en cuenta lo anterior, y en lo relacionado con el Municipio de Bucaramanga, se están adelantando las siguientes actividades: Atención de solicitudes y afectaciones ambientales presentadas por la comunidad. Desde el inicio del segundo semestre, se han atendido 1.357 solicitudes y afectaciones ambientales correspondientes a las siguientes actividades:

Gestión y control de los recursos flora y fauna: 961 solicitudes Grupos de seguimiento y control: 219 solicitudes Emisiones atmosféricas: 92 solicitudes Evaluación y ordenamiento ambiental: 28 solicitudes Recurso hídrico ( vertimientos): 26 solicitudes Concesiones de agua: 17 solicitudes Minería: 12 solicitudes Residuos sólidos: 2 solicitudes Siendo las quejas y solicitudes que mas se presentan las de ruido, denuncias por quema y corte de árboles, y denuncias por olores ofensivos. Las quejas y denuncias por ruido, son básicamente por los permisos de funcionamiento que la administración municipal otorga a establecimientos comerciales e industriales en área residenciales. Para la disminución de las quejas por afectaciones ambientales, se pretende trabajar en coordinación interinstitucional con los entes gubernamentales, con la policía ambiental, con los gremios, ONGS entre otros, mediante capacitaciones, campañas, charlas informativas, entre otros.


Plan de Seguimiento y Control Ambiental de la Quebrada La Iglesia y la Quebrada El Macho. Con el fin de mejorar la calidad del agua de las corrientes de Bucaramanga y su entorno paisajístico, se está adelantando el Plan de Seguimiento y Control ambiental de la Quebrada La Iglesia y la Quebrada El Macho, mediante un trabajo interinstitucional orientado al cumplimiento de la normatividad ambiental y a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente en el entorno de las corrientes.|

Quebrada El Macho. Está localizada en la Autopista que conduce de Bucaramanga a Floridablanca en la Comuna 9, tiene contacto directo con los barrios Las Casitas, Provenza, Diamante I y II, La Libertad, Fontana, Asturias, y San Luis. La principal causa de contaminación de la Quebrada El Macho son el depósito y disposición de residuos sólidos, y las invasiones a la franja de protección del afluente hídrico por presuntas construcciones ilegales de casas. En cuanto a los vertimientos realizados a la Cañada El Macho se pueden presentar por reboses y filtraciones de los pozos de inspección del sistema de alcantarillado localizados en el Parque Estación de Metrolínea en Provenza, cerca al conjunto residencial Torres de Moravia y en el Sector del Diamante II. El parque ubicado en la parte posterior de la estación de Metrolínea en Provenza, y cerca al conjunto residencial Miradores de San Lorenzo; presenta un estado de total abandono. El sitio se encuentra lleno de basuras, restos de ropa y zapatos, y tomado por la maleza, lo que lo convierte en un foco de contaminación, el cual no está siendo utilizado por los vecinos del sector, por sus precarias condiciones sanitarias y de seguridad debido a la presencia de personas indigentes que lo utilizan como refugio para realizar sus necesidades. Teniendo en cuenta el resultado del diagnóstico ambiental, la CDMB ha realizado un Plan de Control y Seguimiento Ambiental, buscando el desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables existentes en el sector antes mencionado. El plan de trabajo y control ambiental, contiene las siguientes actividades: Solicitar la actuación por parte de los diferentes Entes municipales para que realicen labores de su competencia a saber:


Figura 3. Ubicación Quebrada El Macho

Notificar a La policía ambiental para que actúen conforme a lo estipulado en la

ley 1259 de 2008 (comparendo ambiental) en el Parque ubicado detrás de la estación de Metrolínea de Provenza sentido sur-norte. Además se debe informar a la Policía Nacional para que realicen operativos de seguridad en el Parque de Metrolínea.

Solicitar a Metrolinea que realicen jornadas de limpieza inmediata al lote perteneciente a ellos, donde se encuentra ubicado el parque y que establezcan algún tipo de encerramiento o que instalen vigilancia para mejorar el estado de dicho parque y la seguridad de los ciudadanos que deseen transitar por él.

Comunicar al CLOPAD del Municipio y Secretaria de Infraestructura, en caso de observarse posibles riesgos naturales de deslizamiento y de seguridad, que pueden colocar en riesgo los habitantes del Sector, donde se encuentra ubicada la estación de Metrolinea Provenza Sur-Norte.

Las zonas verdes y los parques son consideradas áreas de espacio público, por lo tanto el cuidado y manejo le corresponden a la Administración Municipal y de acuerdo a los hechos encontrados y a la importancia de los mismos, la CDMB solicitó a la Administración se realicen actividades de limpieza, retiro de

Q. El Macho


todo el material vegetal, basuras y cualquier otro elemento extraño sobre los senderos y zonas verdes y parques de niños.

En este orden de ideas, se estableció un cronograma de control y seguimiento de la fuente hídrica, con objetivo de identificar posibles afectaciones ambientales que perturben la sostenibilidad del recurso hídrico del sector en comento; además de poner en conocimiento y coordinar con las Autoridades competentes y comunidad en general, los programas de desarrollo sostenible para la recuperación y protección de la Quebrada El Macho. Dentro de las acciones pendientes están: En el mes de octubre se realizará un recorrido desde el Puente que comunica

el Barrio San Luis con Fontana hasta la confluencia de la Quebrada El Macho con la Quebrada la Iglesia, con el objetivo de efectuar diagnóstico ambiental del sector mencionado.

Reuniones con la comunidad del área de influencia de la Quebrada El Macho y los entes de orden municipal con el fin de establecer los compromisos de acuerdo a las competencias institucionales de cada uno de los participantes.

Se realizará el Festival del Macho para integrar la comunidad, los entes municipales y de esta manera coordinar jornadas de limpieza, definir actuaciones sobre las afectaciones encontradas y así dar una posible solución a la problemática que actualmente se presenta en esta corriente.

La CDMB continuara realizando visitas de seguimiento y control a la Quebrada el Macho.

Quebrada La Iglesia. Dentro del ámbito de competencias de la CDMB y en ejercicio de sus funciones como autoridad ambiental, se han venido adelantado acciones tendientes al mejoramiento de la fuente hídrica de la Quebrada la Iglesia; por lo anterior durante el periodo comprendido entre los meses de Abril a Septiembre de 2012 se han realizado las siguientes actividades: Se realizó recorrido a lo largo y ancho de la Quebrada la Iglesia iniciando en el

Barrio San Luís hasta CENFER, por parte de funcionarios adscritos a la Subdirección de Evaluación y Control Ambiental; durante el recorrido se observó e identificó aguas arriba de la empresa denominada Coca Cola, que existe un asentamiento humano subnormal cuyas viviendas se encuentran construidas en madera y están ubicadas en la margen derecha de la quebrada, aproximadamente a siete (7) metros de la misma.

De otra parte aguas abajo de Coca Cola, se identificó el funcionamiento de lavaderos de vehículos, parqueaderos, talleres dedicados a latonería y pintura,


industrias de diversa índole que generan diferentes afectaciones ambientales al recurso hídrico, a la atmósfera y al suelo.

Se les solicitó a los representantes legales de los establecimientos Aires y Refrigeración, Carrocería Los Búcaros Empresa Unipersonal, Taller Copcar, Parqueadero Terminal de Transporte de Bucaramanga S.A, Taller y Parqueadero El Bueno y EDS El Puente A.L.G Ingenieros Ltda, adecuar el sitio de almacenamiento de aceites usados, construyendo una caseta, señalizada, base en mampostería, dique y cubierta para proteger estos residuos peligrosos del agua lluvia y posibles derrames.

Se realizaron visitas de inspección a los establecimientos LC MARMOLES, Taller y Parqueadero El Bueno, Autobuses Súper Andes, PRODECA, PRACO DIDACOL, Hospedaje Cantabria y la EDS El Bueno, con el objetivo de conocer la actividad comercial realizada y verificar manejo de residuos sólidos, sistema de tratamiento de aguas residuales y la fuente de abastecimiento de agua utilizada en el proceso productivo de los establecimientos mencionados.

Se inicio proceso de investigación sancionatorio en el establecimiento Hospedaje Cantabria debido a que ejerce funcionamiento de su actividad sin los permisos requeridos por la autoridad ambiental e infringe la normatividad ambiental que regula la CDMB, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1541 de 1978 Concesión de agua y el Decreto 1594 de 1984 y 3930 de 2010 vertimientos al recurso hídrico.

Realizada las visitas de inspección a las empresas del sector de influencia de La Quebrada La Iglesia, se envió oficio a los representantes legales de los establecimientos comerciales visitados para que realicen las respectivas adecuaciones y trámites o autorizaciones ambientales pertinentes ante la CDMB. Dentro de las actividades por desarrollar se destacan las siguientes: La CDMB continuará realizando visitas de seguimiento y control a los

establecimientos localizados en el área de influencia de la Quebrada la Iglesia, con el objetivo de verificar posibles afectaciones ambientales generadas al recurso hídrico.

Solicitar los respectivos requerimientos como autoridad ambiental y brindar la asesoria técnica respectiva en los temas concernientes de acuerdo a la actividad comercial realizada en los establecimientos visitados, dando cumplimiento a las normas ambientales vigentes.

Revisar con la Empresa Pública de Alcantarillado de Santander EMPAS S.A ESP, los diferentes puntos de vertimiento de aguas residuales domésticas y la posible eliminación de algunos de ellos.


Evaluación y Seguimiento Ambiental a proyectos Mineros. En cuanto a la gestión ambiental de la entidad frente a los desarrollos mineros, especialmente los proyectos de exploración y explotación auríferos en la provincia de Soto Norte, municipios de Vetas, California y Suratá, en forma continua, la institución ha ejercido vigilancia de manera de prevenir los impactos, especialmente en el recurso hídrico, como producto de las operaciones de este sector, dada la captación del recurso en la planta Bosconia para una parte de la población del área metropolitana En este sentido, la entidad ha fortalecido su presencia en el control a los proyectos mineros a través de la consolidación de la Unidad de Evaluación y Seguimiento Ambiental al sector minero, a través de la contratación en el 2012 de profesionales de las disciplinas como Geología, Ingeniería Metalúrgica, Ingenieros Ambientales, Biólogos, Ingenieros Civiles, Ingenieros Químicos, quienes con sus conocimientos, permiten profundizar en el control de los impactos mencionados. Este ejercicio ha permitido la identificación de los impactos generados por la minería tradicional que ha suspendido las operaciones de explotación, para dar lugar a la exploración, actividad actualmente dominante en los municipios mencionados. Paralelo a la identificación, la entidad ha requerido a las empresas actualmente titulares de los derechos mineros para que mediante planes de trabajo, adopten los correctivos necesarios que permitan el tratamiento de los pasivos mencionados, los cuales serán objeto de seguimiento por parte de la autoridad ambiental. Seguimiento y control Ambiental. Atendiendo quejas e inquietudes de la comunidad y de los entes no gubernamentales, la CDMB con acompañamiento de la Contraloría y Procuraduría General de la Nación, ha efectuado visitas a los proyectos mineros en algunos de los cuales se han tomado muestras para conocer el estado del recurso hídrico, especialmente en la zona de influencia del Páramo de San Turban, adicional a las muestras que realiza la Entidad en su programa de monitoreo, control y seguimiento a las fuentes hídricas. A la fecha la Entidad cuenta con un inventario minero que le permite conocer con precisión los diferentes títulos otorgados en su área de jurisdicción y el respectivo estado ambiental del mismo, a través de los expedientes radicados en la Entidad. En atención a la política nacional para el sector minero, específicamente en el tema de legalización de la minería tradicional, (Decreto 2715 de 2010 y 1970 de 2012), la CDMB está participando activamente en el establecimiento de los procedimientos que permitan la viabilidad ambiental de los proyectos mineros que


se acogieron y que se acogerán a esta normatividad. A través de esta figura, parte del sector minero que no se encuentra regulado desde el punto de vista ambiental, será objeto de control y seguimiento por parte de la autoridad ambiental, logrando de esta manera la disminución, prevención, y control de los impactos generados por esta actividad. En atención al Control Ambiental efectuado para mantener la calidad del agua de las corrientes superficiales la CDMB ha realizado las siguientes acciones: Mediante convenio entre la CDMB y la BGR (Instituto de Geociencias de

Alemania), se efectuó la introducción de tecnologías limpias, a través del acompañamiento en los procesos de beneficio de la pequeña minería y mediante el “Reducción de la contaminación en el Rio Surata generada por la pequeña minería” finalmente se consigue erradicar el mercurio, disminuir los grandes volúmenes de arenas de cianuración, pasando de un proceso de percolación a agitación y se obtuvo un control en el consumo de cianuro.

Con relación a las empresas mineras internacionales, es preciso aclarar que actualmente se encuentran en la zona desarrollando Exploración mas no Explotación. No obstante, la CDMB ejerce control, seguimiento y vigilancia de las obligaciones ambientales en la etapa de exploración minera, de conformidad con las guías minero ambiental de exploración, presentadas por el concesionario.

En concordancia con lo expuesto, la CDMB ha ejercido control sobre las antiguas afectaciones generadas por las labores de pequeños mineros en la zona, realizando requerimientos sobre cada uno de los programas implementados en los antiguos planes de manejo ambiental, mediante Resolución de Cesión de Derechos, en las cuales se consideran los siguientes aspectos:

Manejo de aguas de mina proveniente de antiguas labores de explotación de

la pequeña minería. Se requiere el manejo de las aguas de mina a las Empresas, para lo cual se otorga un plazo para la instalación de una planta de tratamiento y gestionar el permiso de vertimientos ante la Entidad, con el fin de garantizar que la calidad del recurso hídrico no sea afectado.

Inventario de todas las bocaminas. La CDMB está realizando un inventario de todas las bocaminas que se encuentran en la zona y que están generando drenajes, con vertimiento directo a las corrientes superficiales.

Plan de desmantelamiento. Se requiere presentar el plan de desmantelamiento de instalaciones mineras localizadas en franjas de protección de las corrientes hídricas. A la fecha se ha iniciado por parte de las


empresas el desmantelamiento de equipos, demolición de obras civiles, para posteriormente proceder al restablecimiento de la cobertura vegetal, el cual será realizado cumpliendo los cronogramas establecidos.

Estudios hidrogeológicos subterráneos. La Entidad requiere a las empresas de acuerdo con la etapa en que se encuentren en la actividad minera, realizar estudios hidrogeológicos subterráneos, para lo cual se instalan piezómetros de cuerda vibrante en las plataformas antiguas de perforación.

Caracterización de nacimientos de agua y corrientes superficiales. Se solicitó a las empresas realizar la caracterización de nacimientos de agua y corrientes superficiales. Esta actividad se realiza en desarrollo del proceso de formulación del modelo hidrogeológico para el área de influencia de cada uno de los proyectos mineros.

Por lo anterior, la entidad garantiza que se están realizando controles sobre la calidad del agua en las corrientes superficiales de las zonas de influencia de los proyectos mineros., al igual que el monitoreo a las lagunas la Paez, la Pintada y La Virgen para verificar su estado, adicionalmente se verifican las condiciones de calidad del agua. Aplicación de Instrumentos Económicos. Dentro de los aspectos relevantes a considerar en este punto están las tasas retributivas y las de uso del agua. En relación con la primera, y con el fin de determinar el nivel de carga contaminante a disminuir con los sujetos sometidos a cobro de la Tasa Retributiva para el cuarto quinquenio (01/08/2012-31/07/2017), las actividades desarrolladas previas al proceso de concertación de metas de carga contaminante son: Construcción de la línea base de carga contaminante en el área de jurisdicción

que incluye a Bucaramanga y Girón Georeferenciación de los vertimientos Taller Teórico Práctico sobre Metodologías en la Modelación de la calidad del

agua en corrientes hídricas Consultoría para el acompañamiento en el proceso de Concertación de metas

de carga contaminante Con estas actividades se busca que las corrientes reciban menos cantidad de residuos y sólidos suspendidos en las entregas que realicen los usuarios.


En la implementación del instrumento Tasa por Uso del Agua, y en virtud a que no se han modificado las normas, se aplicó el Decreto 0155 de 2004 y 4742 de 2005 que reglamentan este Instrumento Económico.

Uso Eficiente y Ahorro del Agua. Con el fin de dar cumplimiento a la Ley 373 de 1997, en la cual se establece la formulación de los programas de “Uso Eficiente y Ahorro del Agua”, se evaluaron los programas conforme a los requerimientos establecidos en la mencionada ley a EMPAS SA y a la Electrificadora de Santander SA ESP. Seguimiento al Cumplimiento de Planes. La entidad realiza el seguimiento al cumplimiento de los Planes de Saneamiento y Manejo de vertimientos – PSMV y a los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Con este propósito, la CDMB ejecutó el control y seguimiento al cumplimiento de las obras programadas y los Objetivos de calidad de las corrientes hídricas, contenidos en el PSMV aprobado a EMPAS ESP De igual forma, y en cumplimiento de lo establecido por la normatividad correspondiente, la Corporación realiza el control, seguimiento y evaluación de los PGIRS a los municipios de la jurisdicción. Es de anotar que los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Girón cuentan con un PGIRS metropolitano, según resolución metropolitana No 002 de Marzo 1 de 2005. Con las visitas de seguimiento, evaluación y acompañamiento realizadas durante los años 2010 y 2012, se logra que los municipios cumplan con la ejecución del 100% de las actividades contempladas en el PGIRS Metropolitano. En reunión realizada el día 15 de Mayo de 2012, por convocatoria a los alcaldes de la jurisdicción, se les informó que debían presentar de manera inmediata la actualización o modificación del PGIRS y el Plan de Contingencia ante el cierre del sitio de disposición final de El Carrasco. Sin embargo, la actualización aún no ha sido presentada. Es de recordar que los PGIRS tienen una vigencia para periodos de Corto (3 años), Mediano (6 años) y Largo Plazo (12 años), en los cuales deben ser actualizados o modificados, teniendo en cuenta entre otros los nuevos Planes de Desarrollo.


Ante la solicitud de la presentación del Plan de contingencia ante el cierre del sitio de disposición final el Carrasco, solo ha sido presentado por el municipio de Girón, pero sin definir la disposición final de los residuos inertes, que lo hace definir como un Plan no Viable Ambientalmente. RELLENO SANITARIO EL CARRASCO En virtud a la situación presentada con el relleno sanitario El Carrasco, se considera prudente generar un informe del Plan de Manejo a la fecha, en donde se generan incumplimientos a partir de: Programa para la operación de la Planta de Tratamiento de Lixiviados en 2011. Con base en lo estipulado en las resoluciones CDMB 0753 del 13 de agosto de 1998 y 000600 del 22 de junio de 2006 donde se evidenciaba el incumplimiento de lo establecido en el PMA para este programa, y teniendo en cuenta el informe del análisis de resultados del monitoreo realizado por la CDMB a la PTLX, se concluyó que no se daba cumplimiento a la remoción de DBO5 estipulado en el artículo 72 del Decreto 1594 de 1984, ya que el sistema de tratamiento de ese momento presentaba fallas estructurales en las piscinas las cuales favorecían la perdida de lixiviado en las lagunas. Foto 17. Observaciones: Reboso de lixiviado en el pozo de retención, ubicado en la zona de

la ZEM – junio de 2011


Además de esta situación es importante mencionar que en el área de la Zona Extracción de Material ZEM, el sistema de bombeo de lixiviados, presentaba problemas de operación lo que permitía el rebose de la piscina adyacente a la caseta de bombeo y por este hecho los lixiviados llegaban al canal de recolección de aguas lluvias hasta llegar directamente a la quebrada la iglesia sin ningún tipo de tratamiento. Los brotes de lixiviados en El Carrasco eran evidentes al notarse la aparición de ellos en diferentes en sitios, el lixiviado se desplazaba a manera de escorrentía hacia los canales de agua lluvia y de ahí directamente a la quebrada la Iglesia sin ningún tratamiento, además la presencia de lixiviados en los canales de recolección de aguas lluvias se hacía notable con las precipitaciones y por los afloramientos que se presentaban en diferentes puntos del sitio.

Foto 18. Afloramiento de Lixiviado – octubre de 2011

La CDMB en desempeño de sus funciones como Autoridad Ambiental en el seguimiento, control y vigilancia al PMA, y en cumplimiento al fallo del Juzgado Cuarto Administrativo de Bucaramanga, artículo quinto, en el año 2012 contrató a una persona, para que por 8 horas diarias realice la vigilancia a las actividades


desarrolladas en el sitio, y se verifique el cumplimiento a las fichas establecidas por resolución en el PMA. Una vez la CDMB empieza a hacer presencia diaria en el sitio, se nota la diferencia debido a los requerimientos realizados por la funcionaria. Acciones CDMB 2012. En cuanto al mal manejo de los lixiviados en la ZEM, se requirió la canalización y conducción del 100% de lixiviados a la PTLX, lo cual fue cumplido por etapas, hasta su cumplimiento total, la caseta que estaba en el área fue derribada ya que en este espacio se habilito la celda 3 del sector 1, para cubrir la Emergencia Sanitaria

Foto 19. Celda de Emergencia Sanitaria – abril de 2012

La CDMB, requirió a la EMAB mejorar el proceso realizado en la PTLX, debido a que no se cumplía con la normatividad ambiental para el vertimiento conducido a la quebrada La Iglesia, por este hecho se sugirió trasladar los antiguos pondajes a la entrada de la PTLX, para obtener un pre tratamiento antes de la PTLX, y de esta manera optimizar el proceso, además la Autoridad Ambiental ha realizado auditoria a los monitoreos programados por la EMAB, y los resultados son enviados con el informe periódico allegado al Dr. DILMAR ORTIZ JOYA, Defensor del Pueblo.


Foto 20. Nuevos Pondajes pretratamiento – agosto de 2012

Foto 21. Monitoreo a Calidad de Vertimientos – agosto de 2012

Una vez identificada la falencia de la EMAB en la aplicación de la dosis de químicos, al lixiviado en el afluente, la funcionaria de la CDMB requirió


inmediatamente la aplicación adecuada y el cumplimiento de este las 24 horas del día, debido a que si este proceso no es cumplido en su totalidad la remoción de la cargas no serán las esperadas. Con la presencia diaria de la Autoridad Ambiental se ha logrado la máxima reducción de brotes de lixiviado, debido a las rondas diarias a todo el predio, en caso de ocurrencia de esta situación es informado inmediatamente el jefe de operación y la EMAB toma medidas de conducción en cumplimiento al PMA. Operación permanente / Cubierta de Residuos Sólidos en 2011: Con base en lo expuesto en el artículo segundo numeral tres de la resolución 000600 del 22 de junio de 2006, y teniendo en cuenta lo expresado en la resolución 000562 el 13 de junio de 2007 en las instrucciones No 19 y 20, se debe señalizar con banderolas cada 5 metros con el fin de indicar el área de disposición y conservar las dimensiones de la misma así como evitar accidentes, según lo observado en las visitas de seguimiento realizadas en el mes de octubre se evidenció el INCUMPLIMIENTO DE ESTE REQUERIMIENTO. La actividad de cobertura total de residuos se ejecutaba en periodos de tiempo superiores a lo establecido lo que permitía el aumento de la población de gallinazos en el área donde se realiza la disposición. Sin embargo durante la operación se observaba el uso de pólvora para dispersar los gallinazos y el uso de una malla en regular estado ubicada en la ruta de aproximación de estos al área de trabajo diaria igualmente se evidencia el uso de material sintético de color verde, con cubrimiento parcial de los residuos permitiendo el escape de olores ofensivos, y facilitando el alimento para vectores, en especial los gallinazos, además se afecta el componente paisajístico. Acciones CDMB 2012. Los periodos de cobertura son estrictamente revisados por la funcionaria permanente de la CDMB en el sitio, esto con el objeto de dar cumplimiento al PMA y evitar la proliferación de gallinazos. Para controlar su presencia, se verifica el cumplimiento de la detonación de 12 docenas de voladores, a petición de la EMAB ahora se dispara el cañón, debido a que estos animales se acostumbran al sonido y no se cumple con el objetivo. La señalización del área de trabajo se verifica a diario, para dar cumplimiento a lo establecido en el PMA, y para evitar accidentes de trabajo. Compensación Forestal para el control de olores 2011. Con el fin de mitigar olores ofensivos generados por las actividades del relleno sanitario, la EMAB a la


fecha ha sembrado un aproximado de 200 plántulas, INCUMPLIENDO lo establecido en el concepto técnico de ampliación de marzo 7 de 2011 en el componente clausura, literal H manejo paisajístico, en donde señala que en el mes de abril se debían trasplantar y sembrar 1500 plántulas entre Crotos y Galán de la noche, y se debían sembrar alrededor de 10.000 plántulas adicionales en los meses de mayo a diciembre de 2011.

Foto 22. Siembre de plántulas aromáticas – agosto de 2012

.

Acciones CDMB 2012. En cumplimiento al requerimiento realizado por la CDMB a la EMAB, se han sembrado en el transcurso del año y con supervisión de la funcionaria allí presente 8.500 plántulas aromáticas en las zonas clausuradas, de igual forma la EMAB cuenta con 3500 plántulas en el vivero, para ser sembradas. Residuos Hospitalarios La CDMB realiza inspeccion visual a los residuos que ingresan las diferentes empresas autorizadas de manera aleatoria con el fin de verificar que no ingresen residuos peligrosos sin haber recibido el tratamiento adecuado(desnaturalización). Los vehículos que incumplan con lo establecido en la Resolución 1164 no se le permite la entrada al sitio de disposición y la empresa recolectora de estos recibe un llamado de atención, si reinciden con el incumplimiento es sancionada o en caso tal se suspenderá la licencia, pero no ha ocurrido esta situación. Es importante mencionar que en el mes de septiembre se realizó la verificación de la clausura de la celda habilitada para atender la Emergencia Sanitaria decretada


el 1 de octubre 2011, en donde funcionarios profesionales de la Corporación llevaron a cabo esta verificación por medio de apique y en donde se evidenció el incumplimiento a lo aprobado por la CDMB, de igual forma se envió informe a la Defensoría del Pueblo. SEGUIMIENTO Visitas de seguimiento a proyectos urbanísticos y arquitectónicos. La Entidad consciente de las afectaciones que causan los proyectos urbanísticos y arquitectónicos durante la construcción de las obras, y teniendo en cuenta que los mismos no son objeto de licenciamiento ambiental de acuerdo a lo establecido en el Decreto 2820 de 2010, ha establecido unos lineamientos ambientales que son remitidos a los propietarios de los proyectos para que los cumplan durante la ejecución de las obras, y de los cuales la Entidad hace seguimiento con el fin de verificar su cumplimiento. En lo que lleva del año se han otorgado 68 lineamientos ambientales y se han efectuados alrededor de 150 visitas de seguimiento ambiental.

Visitas de seguimiento a permisos otorgados. Con el fin de verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental establecida y de revisar el cumplimiento de los compromisos establecidos en cada uno de los permisos, la Entidad cuenta con un grupo multidisciplinario ( ingenieros civiles, ambientales, sanitarios, químicos, geólogos, tecnólogos ambientales, administradores, industriales), el cual es el encargado de verificar, hacer control y seguimiento ambiental de cada uno de los permisos otorgados con el fin de verificar su cumplimiento ambiental. En lo que lleva del año se han ejecutado mas de 600 visitas a cada uno de los permisos otorgados de proyectos, obras o actividades ubicadas en el Municipio de Bucaramanga, entre los cuales se cuentan visitas a establecimientos industriales, comerciales, residenciales, proyectos urbanísticos, arquitectónicos en los cuales se verifica los permisos de emisiones, vertimientos, Departamento de Gestión Ambiental, lineamientos ambientales, Planes de Gestión de Residuos sólidos, peligros, hospitalarios, concesiones de agua, licenciamiento ambiental, planes de manejo, entre otros. Operativos de Fuentes Móviles. Durante el periodo comprendido entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de 2012 en la ciudad de Bucaramanga se realizaron 37 operativos de control a la contaminación ambiental generada por las fuentes


móviles, revisando 349 vehículos a gasolina y GNV, de los cuales 236 (67.63%) vehículos fueron aprobados y 113 (32.37%) fueron rechazados. De igual forma el comportamiento de los vehículos diesel muestra que de los 436 verificados, 305 (70%) vehículos pasaron la prueba y 131 (30%) fueron rechazados como se muestra en la gráfica 3.

Campaña de Sensibilización Ambiental, Sincronízate con tu ciudad. Todo el esfuerzo que implica el control permanente sobre las principales fuentes de contaminación atmosférica sería insuficiente si no se diseñan estrategias y campañas de sensibilización dirigidas a las empresas de transporte público, conductores y propietarios de vehículos. De esta forma durante el segundo semestre de 2012 la CDMB, en el marco de la campaña Sincronízate con Tu Ciudad, revisó el parque automotor de 13 empresas de transporte público que transitan por la ciudad obteniendo el siguiente resultado: Oriental de Transportes: 67 buses revisados, 28 aprobados en la primera

prueba. Villa de San Carlos: 53 buses revisados, 22 aprobados en la primera prueba. Oriental de Transportes: 67 buses revisados, 28 aprobados en la primera

prueba. Flota Cáchira: 54 buses revisados, 36 aprobados en la primera prueba. Transcolombia: 106 buses revisados, 49 aprobados en la primera prueba. Unitransa: 222 buses revisados, 85 aprobados en la primera prueba. Trans Girón: 73 buses revisados, 37 aprobados en la primera prueba. Trans Piedecuesta: 149 buses revisados, 79 aprobados en la primera prueba. Lusitania: 107 buses revisados, 52 aprobados en la primera prueba. Transpalonegro: 8 buses revisados, 3 aprobados en la primera prueba. Contrander: 97 buses revisados, 35 aprobados en la primera prueba. Flotax: 52 buses revisados, 26 aprobados en la primera prueba. Transportes San Juan: 35 buses revisados, 18 aprobados en la primera

prueba. Transportes Lebrija: 28 buses revisados, 15 aprobados en la primera prueba. En total se han revisados 1.051 buses de los cuales el 46% fue aprobado en la primera prueba siendo la contramuestra aprobada en un 93%.


PROYECTO 11. EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA Y COMPARTIDA EN EL ÁREA DE JURISDICCIÓN DE LA CDMB Vale la pena tener en cuenta, en primera instancia, que la Educación Ambiental cumple un rol transversal y estratégico para la creación de conciencia en la población del área de jurisdicción de la CDMB, para formar a ciudadanos y ciudadanas más participativos, capaces de generar identidad y pertenencia para resolver problemas físico ambientales del entorno, convivir, transformar y construir una cultura ética y responsable en el manejo sostenible del ambiente. Para contrarrestar los conflictos socio-ambientales producto de las prácticas anteriores; la CDMB ha venido liderando en coordinación con los diferentes actores sociales de su jurisdicción un Proceso de Cultura Ambiental Ciudadana, bajo las estrategias de Educación Ambiental, Participación Ciudadana, y Comunicación que le permitan avanzar en los procesos de gestión ambiental, claves para alcanzar el reto de la sostenibilidad. Para sensibilizar frente a la temática de los ejes anteriores, la CDMB, tomó como principios: Formar a los individuos y los colectivos para la toma de decisiones

responsables en el manejo y la gestión racional de los recursos en el contexto del desarrollo sostenible.

Facilitar la comprensión de la naturaleza compleja del ambiente ofreciendo las herramientas para la construcción del conocimiento ambiental y la resolución de problemas ambientales.

Identificar los problemas y potencialidades de sus entornos, teniendo en cuenta la dinámica local y regional.

Ofrecer las herramientas para una reflexión crítica sobre la construcción de un modelo social ambientalmente sustentable y participativo.

El desarrollo de una pedagogía y la didáctica ambiental. Son numerosas las acciones que este sistema ha venido desarrollando en el municipio Bucaramanga, a través de estrategias de capacitación, producción de documentos, jornadas ambientales, talleres, campañas, conformación y fortalecimiento del CIDEA, además asesorando y acompañando PRAES, Proyectos de Aula y PROCEDA, que han permitido lograr los impactos requeridos en materia de un proceso articulado y sistemático en materia de construcción de


una cultura ambiental por parte de las comunidades educativas y que permiten orientar e implementación de estrategias para la Educación Ambiental Formuladas por el SINA. La CDMB comprometida en el proceso de mejoramiento del entorno y dentro del municipio de Bucaramanga ha ejecutado innumerables acciones que se relacionan así: EDUCACION AMBIENTAL FORMAL. Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental CIDEA asesorados. Para dar cumplimiento a esta actividad se han desarrollado las siguientes acciones: Reunión con líderes de la zona para presentación del Proyecto Plan de Acción

CDMB “Ambiente para la Gente” 2012 -2015. Seguimiento a la inclusión de la dimensión ambiental en el Plan Desarrollo

Municipal. Participación en la Mesa de Educación Ambiental, convocada por el Ministerio

de Educación Nacional, a fin de estipular agenda de trabajo para Santander. Participación en eventos de los diversos comités tanto departamentales,

municipales y locales tales como: CREPAD y CLOPAD. Docentes capacitados en las actuales políticas y lineamientos ambientales. En cumplimiento de esta actividad se desarrollaron acciones enmarcadas en la asesoría a los Entes Territoriales para la tranversalización de la Dimensión Ambiental en los programas curriculares (PRAE) como: Reunión concertación con Direcciones de Núcleo, directivos y docentes del

área de jurisdicción de la CDMB Talleres de capacitación PRAE I.E. Asesoría en reformulación de PRAES. Participación en Semana de Desarrollo Institucional S.D. según convocatorias. Participación y apoyo en la ejecución de jornadas ambientales lúdico

pedagógicas. Entrega de Propuesta Pedagógica 2007 a 20 instituciones educativas,

directivos y docentes.


Para complementar la asesoría a los entes territoriales instituciones educativas para la inclusión de la dimensión ambiental, se gestionó el diagnostico ambiental de instituciones educativas oficiales (PEI), a través de la elaboración de un formato para diagnóstico ambiental educativo – PRAE y el análisis de la información cotejada y generación de informe según avances entregados en cada colegio. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Municipios apoyados para la inclusión de la dimensión ambiental en los instrumentos de planificación territorial. Para ello se realizó asesoría a entes territoriales para la inclusión de la Dimensión Ambiental en el Plan de Desarrollo Municipal (componente CIDEA) y verificación de la misma; al igual que la concertación en la elaboración y ejecución del manual de funciones y Plan Operativo CIDEA para el municipio de Bucaramanga. Lo anterior ha sido acompañado de visitas, talleres y acompañamiento para el fortalecimiento del CIDEA a nivel de la Secretaría de Educación Departamental y las Secretarias de Educación del municipio Bucaramanga. En cuanto a la sensibilización y capacitación para la ejecución de los PROCEDAS, se han identificado los actores sociales y la elaboración del plan de compras. Campaña Institucional “Ambiente para la Gente”. El desarrollo de la jornada ambiental “Ambiente para la Gente” en Bucaramanga, contó con la participación de 9 barrios de la Comuna 2, en donde se desarrollaron actividades como podas, actividades lúdicas, siembra de árboles, recolección de inservibles, campaña sincronizate, entre otras. Apoyo a la Comunidad. Con este propósito se participó junto con 400 personas convocadas por la entidad, en el Cabildo Abierto en el Consejo de Bucaramanga, el cual contó con líderes y comunidad área rural (37 veredas de tres corregimientos), en donde se plantearon problemáticas respecto a Vías, Salud, apoyo de la UMATA, Capacitación a Líderes, comisión del Consejo para el Control político para el desarrollo del Plan Rural, compra de predios por la construcción del Embalse la Amb, mayor atención al área rural.


Con el propósito de dar respuestas a problemáticas relacionadas con manejo y mantenimiento de zonas verdes y taludes; mantenimiento de las cercas que bordean las zonas verdes; mantenimiento de los sumideros y revisión alcantarillado y problemática ola invernal; se realizó reunión Comunitaria con los residentes del barrio Los Soles, a la cual asistieron funcionarios de la CDMB y EMPAS. A raíz de esta cita, se adquirieron compromisos y responsabilidades a los cuales se les está realizando seguimiento a través de visitas técnicas. En virtud a la problemática de la Comuna 14, se ha realizado reuniones con cerca de 35 líderes y ediles de la Comuna 14, de tal forma que se hace presencia para dar lineamientos a la problemática del riesgo, amenaza y vulnerabilidad; manejo de residuos sólidos, construcción obras como pantallas ancladas. Por parte del Director General de la CDMB se explicó el programa y el alcance del Plan de Acción 2012 – 2015 “Ambiente para la Gente”. Esta misma actividad se realizó con los líderes y ediles de la Comuna 9. En estas comunas se han recepcionado los problemas de los diferentes barrios así como se establecen soluciones y compromisos. En el barrio El Cristal se han capacitado a 100 habitantes respecto a temas de Manejo de Residuos Sólidos, Comparendo Ambiental Ley 1259/2008, y Gestión del Riesgo. Población impactada con las actividades de educación y participación Ambiental. Las acciones ejecutadas giraron en torno a: Participación en los diversos comités interinstitucionales (CREPAD, CLOPAD). Participación en reuniones y actividades interinstitucionales y del comité

primario CDMB. Capacitación en temas de C. A. C. a actores sociales según requerimiento de

los proyectos PAC 2012 - 2015. Sensibilizar y capacitar a los actores sociales en aspectos de cultura ambiental

ciudadana en el marco de los objetivos institucionales. Atención y asistencia a usuarios internos y externos para el trámite de

solicitudes, inquietudes y servicios ofrecidos por la entidad. Actualización de base de datos de los actores del área de jurisdicción de la Participación en la elaboración del proyecto de la OCA 2012 – 2015. Fortalecimiento a grupos ecológicos o redes ambientales juveniles. Esta actividad ha conllevado:


1. Actualización de base de datos de la red. 2. Identificación de actores juveniles, docentes y actores sociales comprometidos

con lo ambiental y grupos ecológicos. 3. Sensibilizarlos y articular las Red Juvenil. 4. Capacitación a grupo ecológico o red ambientales. 5. Capacitación a jóvenes integrantes de la red. 6. Conformación de la red integrada por jóvenes de Bucaramanga. 7. Participación encuentro de jóvenes de ambiente del área de jurisdicción de la

CDMB. 8. Conformación de junta directiva de la red. 9. Promoción de actividades ambientales que dinamizaron las redes o grupos

ecológicos.

Foto 23. Conformación de la Red de Jóvenes de Ambiente área de jurisdicción CDMB

Incremento en la participación de las empresas en los proyectos de Educación Ambiental. Dentro del proceso de responsabilidad social empresarial que realizan las empresas, se ha contado con el apoyo para la ejecución de actividades de educación ambiental con EMPAS SA ESP, AMB, ESSA, Policía Nacional, Proactiva Chicamocha, Ejército Nacional, ANDI y CEMEX. Dentro de este contexto, se realizó la Jornada Educativa de Responsabilidad Socio Ambiental Empresarial con participación de 300 estudiantes de la UNAB en


conferencias, tales como: Uso y Ahorro Eficiente del Agua; Uso Racional de la Energía - URE: Educación Ambiental en la Responsabilidad Socio Ambiental: Responsabilidad Empresarial en la Conservación y Protección del Ambiente.

PROYECTO 12. MODERNIZACIÓN DE LA CDMB PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Mantenimiento de la Certificación del Sistema Integrado de Gestión y Control (NTC ISO 9001:2008 y NTC GP 1000:2009). Se realizó segunda Auditoría de seguimiento bajo las normas NCT ISO 9001:2008 Sistema de Gestión de Calidad y NTC GP 1000:2009 Sistema de Calidad en la Gestión Pública entre el 17 y 18 de septiembre de 2012, por parte del ente certificador Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación – ICONTEC, donde se concluyó “mantener las certificaciones” bajo las normas citadas. Se resalta la inexistencia de hallazgos al Sistema Integrado de Gestión y Control (SIGC) al cual solamente se le realizaron algunas recomendaciones a tener en cuenta, sin que se presentasen No Conformidades Mayores ni Menores. Se espera que en la vigencia 2013 se realice por parte del ente certificador la auditoría de renovación bajo las normas NCT ISO 9001:2008 Sistema de Gestión de Calidad y NTC GP 1000:2009 Sistema de Calidad en la Gestión Pública. Igualmente, el SIGC se está fortaleciendo mediante la implementación de las normas NTC ISO 14001:2004 – Sistema de Gestión Ambiental y NTC OHSAS 18001: 2007 – Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, las cuales se espera lograr la certificación en la vigencia 2013. Plan de Gestión Ambiental Regional – PGAR. Según el decreto 1200 de 2004, por el cual se determinan los instrumentos de planificación ambiental en el país, las Corporaciones Autónomas Regionales - CAR deben formular un Plan de Gestión Ambiental Regional - PGAR, mínimo para un horizonte de 10 años y con una amplia participación de los diferentes actores del Sistema Nacional Ambiental de la región. Se define en este Decreto, el Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR, como “el instrumento de planificación estratégico de largo plazo de las Corporaciones Autónomas Regionales para el área de su jurisdicción, que permite orientar su gestión e integrar las acciones de todos los actores regionales con el fin de que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las regiones”; la CDMB tiene la responsabilidad de la formulación del mismo en coordinación con


las entidades territoriales de su jurisdicción y los representantes de los diferentes sectores sociales y económicos de la región. Los efectos que el cambio climático ha generado en el panorama internacional como nacional y regional, tanto en lo ambiental, como en lo económico, lo cultural, en lo social, en lo normativo y en lo político, dando origen a nuevos problemas y temáticas ambientales como la gestión del riesgo de desastre, por las

consecuencias de los Fenómenos de El Niño y La Niña (2008‐2009 y 2010‐2011), así como la cercanía de la terminación de la vigencia del actual PGAR CDMB 2004-2013 (aprobado mediante Acuerdo 1017 de marzo 2005) hacen imperativo la formulación de un nuevo Plan de Gestión Ambiental Regional CDMB 2013-2022. Para poder llevar a cabo la formulación de dicho plan con base en los parámetros establecidos en el decreto en mención, se hace necesario contar con el apoyo de un equipo interdisciplinario externo, con conocimientos y experiencia en medio ambiente, planeación estatal, prospectiva y participación ciudadana, con dedicación de tiempo completo, que trabaje de manera mancomunada con el personal de profesionales y técnicos de la Corporación, el cual se espera ser contratado a inicios de la vigencia 2013. Formulación de Proyectos. Durante el primer semestre de 2012 se formularon proyectos por 303.217 millones 928 mil 387 pesos, los cuales se han gestionado y ya fueron presentados en las respectivas entidades. Los que están vinculados con el municipio de Bucaramanga ascienden a 264.165 millones 887 mil 087 pesos, y son:

Tabla 6. Proyectos presentados por la CDMB para obtener recursos para Bucaramanga

NOMBRE DEL PROYECTO VALOR TOTAL

Construcción obras de mitigación de amenazas por fenómenos de remoción en masa para habilitar áreas que actualmente se encuentran en riesgo mitigable de la comuna 14 y en 6 sectores del municipio de Bucaramanga, Santander

$ 83.089.926.582

Construcción de obras prioritarias para el control de la amenaza geotécnica en sectores estratégicos del municipio de Bucaramanga

$ 181.075.960.499


Gobierno En Línea (GEL). El objetivo final de la estrategia de Gobierno En Línea es contribuir con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, a través del aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Es por ello que se ha ido en permanente avance para que la totalidad de los actores puedan aplicar a los servicios que la entidad deberá tener a su servicio. Analizada la información por el Ministerio de Comunicaciones y Tecnologías de la Información y realizados los ajustes en los que se ha podido avanzar en el cumplimiento de la estrategia de Gobierno en Línea en su nivel inicial, la CDMB ocupó a inicio del mes de septiembre el quinto lugar dentro de la implementación GEL de las CARs a nivel nacional, es decir, entre 25 Corporaciones con un 53%. Acciones con ONG ambientalistas, como actores SINA. Al inicio del año 2012 se firmó el Convenio 7457-16 suscrito entre la Universidad Santo Tomás de Aquino y la CDMB cuyo objeto es “establecer una alianza estratégica para generar una estrategia de sostenibilidad financiera de las organizaciones No gubernamentales ambientalistas ONGAS, a través de la estructuración y gestión de planes de negocios rentables que involucren la conservación de los recursos naturales y la inclusión de la comunidad en torno a las actividades económicas, comerciales, sociales y culturales de la organización llevadas a cabo especialmente en el área de jurisdicción de la CDMB”. Para su ejecución se constituyó un grupo conformado por la Universidad, las ONGAS y la CDMB, cuya reunión de lanzamiento contó con la participación de las cinco (5) Ong ambientalistas beneficiarias del mismo, con el equipo técnico de la Universidad que estará frente a la ejecución del mismo y los funcionarios de la CDMB que de una u otra forma tendrán relación en el trabajo con estos proyectos. Es conveniente recordar que este convenio es resultado de la rueda de negocios de proyectos ambientales realizada en diciembre de 2010 dentro del proceso de capacitación, asesoría y seguimiento presencial y virtual, para la formulación de proyectos en Matriz de Marco Lógico – MML- dirigido a las organizaciones ambientalistas del área de jurisdicción, que se viene dando desde el año 2007 y del cual se ha obtenido como resultado un conjunto de 12 proyectos ambientales formulados con dichas Ong en MML y en MGA con la intención de gestionar recursos de cofinanciación con la Cooperación Internacional.


Proyectos de Investigación Formulados y en Gestión con las Universidades. Como resultado de los acercamientos con los grupos de investigación de 9 universidades (Autónoma de Bucaramanga, Santo Tomás de Aquino, Universidad De Investigación – UDI, Universidad Pontificia Bolivariana – UPB, Antonio Nariño, Manuela Beltrán, Universidad de Santander – UDES, Universidad Cooperativa de Colombia - UCC y las Unidades Tecnológicas de Santander – UTS), que inicialmente habían presentado un total de 42 ideas de proyectos, se determinó la pertenencia de 34 de ellas en las diferentes actividades misionales que ejecuta la entidad. Cada una de las propuestas ha sido entregada para análisis de los interesados y se espera poder iniciar actividades en el transcurso de las próximas semanas, una vez se pronuncien quienes tendrán a su cargo su realización. Con la Universidad Industrial de Santander – UIS se está trabajando un convenio con el fin de desarrollar una investigación sobre la enfermedad de chagas, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos entre la CDMB y la Universidad Industrial de Santander para Desarrollar parte de la Investigación - determinación de zonas de riesgo de transmisión de t. cruzi vía oral e implementación de un sistema de alerta temprano (sat) para chagas agudo en Bucaramanga- aprobado por Colciencias en la convocatoria 519 de 2010, en el que la UIS y la CDMB hacen posible la conformación del binomio salud-ambiente, para estudiar y atenuar los efectos de una enfermedad tropical presente en la meseta de Bucaramanga” PROSPECTIVA PLAN DE ACCIÓN 2012-2015 “AMBIENTE PARA LA GENTE” Para el Municipio de Bucaramanga la sostenibilidad ambiental es un punto fundamental en los Objetivos del Desarrollo del Milenio; por esta razón se debe promover el uso responsable de los bienes y servicios ambientales. Considera de gran importancia el manejo integral del agua, los parques lineales asociados al ecoturismo, la protección y preservación de microcuencas, los sistemas agroforestales, la educación y sensibilización para la conservación y el fortalecimiento del Sistema de Gestión Ambiental Municipal. Partiendo de la condición natural y siendo la CDMB conocedora de la prioridad que implica generar acciones que contribuyan a reducir la amenaza, vulnerabilidad y el riesgo; así como mejorar la calidad de vida de los habitantes que integran el


territorio, se plantea desarrollar acciones gubernamentales complementarias que le aporten a la sostenibilidad, entre ellas:

Reducir la emisión de gases de efecto invernadero que están afectando la estabilidad ecológica del planeta.

Garantizar la disposición adecuada de residuos sólidos y líquidos urbanos. Mejorar el paisaje urbano considerando el proceso de ordenamiento y

resaltando su atractivo. Promover una nueva cultura ambiental en los ciudadanos que involucre la

educación y sensibilización para la conservación. Proteger el área rural que rodea la meseta, teniendo en cuenta que se

constituye en despensa de bienes y servicios ambientales para suplir las necesidades de la población urbana (seguridad alimentaria y extensión rural; así como la conservación de microcuencas – sistemas agroforestales – áreas protegidas).

El manejo integral del agua. Parques lineales asociados al ecoturismo. Fortalecimiento del Sistema de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA ...€¦ · directrices establecidas por el...

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