CORPORACIÓN OAXAQUEÑA DE RADIO Y TELEVISIÓN. · 2016-02-05 · 11 Puerto Escondido XHPES-FM...
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CORPORACIÓN OAXAQUEÑA DE RADIO Y TELEVISIÓN.
DIRECTRICES PARA LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL
ORDINARIO 2015-2016
1
ÍNDICE.
Página
1. Presentación. ….. 2
2. Marco jurídico de CORTV. ….. 4
3. Presencia territorial de CORTV. ….. 6
4. Breve explicación del proceso de transmisión de las señales de radio y televisión de CORTV. ….. 11
5. Calendario Electoral. ….. 13
6. Directrices para la cobertura del Proceso Electo ral Ordinario 2015-2016. ….. 14
6.1 Planificación de contenidos para informar a la audiencia. ….. 14
6.1.1 Funciones de las y los Consejeros del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Nacional Electoral y de las y los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca. ….. 14
6.1.2 La actuación de las y los de presidentes de los partidos políticos o sus representantes ante el órgano electoral. ….. 15
6.1.3 Participación de las y los candidatos al Gobierno de Oaxaca. ….. 16
6.1.4 Recuento de las actividades diarias realizadas por las y los candidatos al Gobierno de Oaxaca. ….. 17
6.2 Acciones de servicio para la audiencia. ….. 18
6.2.1 Respuestas a las dudas de la audiencia. ….. 18
6.2.2 Entrevistas a profundidad con personajes involucrados en el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 ….. 18
6.2.3 Debate entre candidatas y candidatos, o representantes de partidos políticos. ….. 19
6.2.4 Reportes Especiales de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016. ….. 24
6.2.5 Mesa de análisis de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016. ….. 24
7. Monitoreo. ….. 26
8. Anexos. ….. 28
Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Nacional Electoral y con las y los magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca. ….. 29
Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o sus representantes ante el órgano electoral. ….. 30
Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno de Oaxaca. ….. 31
Anexo 4.- Calendario de entrevistas durante el programa Agenda de Medios. ….. 32
Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral 2016. ….. 34
9. Directorio. ….. 37
2
1. PRESENTACIÓN.
Creada en 1993, la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión es un organismo
descentralizado del gobierno de Oaxaca y como lo establece su Código de Ética y
estatuto orgánico, publicado en el Periódico Oficial el 09 de octubre de 2015, la
CORTV debe hacer efectivo el derecho de la ciudadanía a ser informada con
imparcialidad, honestidad y transparencia; y qué mejor momento para refrendar este
compromiso que el Proceso Electoral Ordinario 2015 – 2016, en el cual las y los
servidores públicos y personal directivo deberán asegurar mayor objetividad en su
actuar; tal y como lo establecen los artículos 6o y 7o de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, los artículos 3o, 5o y 6o de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos
Políticos, el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca, así como
el Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016.
Quienes colaboramos en CORTV asumimos como responsabilidad ofrecer a nuestra
audiencia contenidos de calidad, para lo cual la Junta Directiva de la CORTV aprobó
las Guías de Operación de las frecuencias de radio y televisión, el Código de Ética y
el Manual de Estilo, los cuales pueden ser consultados en www.cortv.oaxaca.gob.mx.
Estos documentos se encuentran apegados a un plan de trabajo que se fundamenta
en tres ejes estratégicos: ciudadanización, digitalización; y ampliación de cobertura y
diversificación de contenidos.
1) El eje de la ciudadanización consiste en la integración del Consejo Consultivo
Ciudadano y la formalización de la Defensoría de la Audiencia.
2) El eje de la digitalización ha dado pasos concretos al edificar nuevas
instalaciones equipadas con tecnología digital.
3) El eje de la cobertura y diversificación de conteni dos reflexiona acerca de la
audiencia, al tener señales abiertas, sobre todo en la necesidad de dirigir nuestra
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atención a las capas desprotegidas de la sociedad, de estimular el desarrollo de la
producción audiovisual, apoyar la educación y la formación, incentivar la
consolidación y extensión de la democracia y fortalecer la diversidad cultural de
Oaxaca.
Para alcanzar estos propósitos, la CORTV presenta este instrumento que tiene como
objetivo general: integrar las acciones que emprenderemos para destin ar tiempo
aire a los hechos, propuestas, declaraciones y opin iones de representantes de
los institutos políticos y electorales durante la o rganización, desarrollo y
calificación de las elecciones en el Estado de Oaxa ca.
Este documento consta de tres secciones; en las cuales, las y los ciudadanos, las y
los representantes de los partidos políticos y autoridades electorales encontrarán en
el apartado inicial la información referente a la cobertura territorial con la que cuenta la
CORTV y los procesos necesarios para la transmisión de sus señales. En los dos
siguientes apartados podrán leer las acciones que componen las dos directrices que
rigen este trabajo, las cuales son informar y servir a la audiencia. Adicionalmente los
anexos muestran el plan de trabajo a seguir.
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2. MARCO JURÍDICO DE CORTV.
Legislación Federal:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
• Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
• Ley General de Partidos Políticos.
Legislación Estatal:
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
• Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca.
• Ley de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión.
• Ley de Planeación del Estado de Oaxaca.
• Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca.
• Ley de Ingresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal del año
correspondiente.
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de
Oaxaca.
• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios
de Oaxaca.
• Ley de Archivos del Estado de Oaxaca.
• Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2011-2016.
• Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de
Oaxaca.
Decretos, acuerdos, reglamentos y circulares:
• Decreto dictado por el Ejecutivo del Estado por el que emite el Plan Estatal de
Desarrollo Sustentable 2011-2016.
• Decreto dictado por el Ejecutivo del Estado, por el que se agrupan las Entidades
de la Administración Pública Estatal.
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• Acuerdo de Sectorización de las Entidades de la Administración Pública
Paraestatal del Estado de Oaxaca.
• Reglamento del Servicio de Televisión y Audio Restringidos.
• Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral.
• Reglamento para regular el uso de los Bienes Muebles de la Administración.
Pública Estatal.
• Reglamento Interno de la CORTV.
• Acuerdo No. 2, que se refiere al uso honesto y eficiente de los recursos que
utilizarán los servidores públicos.
• Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones
establece las estaciones y equipos complementarios que deberán continuar
realizando transmisiones analógicas de televisión radiodifundida de acuerdo con
los supuestos normativos contenidos en los párrafos séptimo y octavo del artículo
décimo noveno transitorio del Decreto por el que se expiden la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión
del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, publicado el 31 de diciembre del
2015 en el Diario Oficial de la Federación.
• Acuerdo por el que se Constituye el Consejo Consultivo Ciudadano de la
Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión.
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3. PRESENCIA TERRITORIAL DE CORTV.
En apego a lo que establece el artículo 67 Fracción II, 83, 155 y Décimo Séptimo
Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 14 de julio de 2014, la Corporación Oaxaqueña de
Radio y Televisión presta servicios de radiodifusión para uso público a través de dos
frecuencias de radio y una de televisión. En radio nuestras frecuencias se identifican
como Global 96.9 ARO-FM, que transmite desde el Cerro del Fortín en la ciudad de
Oaxaca
Sitio Distintivo Frecuencia 1 Oaxaca de Juárez XHOAX-FM 96.9
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y Oaxaqueña Radio ARO-FM que cuenta con una red de repetidoras ubicadas en el
interior del estado, misma que se detalla en el siguiente mapa:
Red de 32 repetidoras
Sitio Distintivo Frecuencia 2 Corral de Piedra (Nuevo Zoquiápam) XHCRR-FM 92.9 3 Palma Sola (Barrio de La Soledad) XHLAB-FM 100.9 4 Pluma Hidalgo XHPLH-FM 91.7 5 Santiago Pinotepa Nacional XHSPN-FM 97.3 6 Huajuapan de León XHHPL-FM 91.9 7 Huautla de Jiménez XHUAU-FM 97.3 8 San Juan Bautista Tuxtepec XHJBT-FM 102.7 9 Santiago Choapam XHSTC-FM 107.9
10 Miahuatlán de Porfirio Díaz XHMPD-FM 90.9 11 Puerto Escondido XHPES-FM 105.9 12 Villa Sola de Vega XHVSE-FM 93.3 13 Santa Catarina Juquila XHSAJ-FM 99.3 14 Chalcatongo de Hidalgo XHCHT-FM 90.1 15 San Pedro y San Pablo Teposcolula XHPEP-FM 104.1 16 Putla Villa de Guerrero XHPUV-FM 92.1
8
17 Santiago Juxtlahuaca XHSJO-FM 101.1 18 Mariscala de Juárez XHMAJ-FM 100.9 19 Tlaxiaco XHTLJ-FM 88.9 20 Villa de Tamazulapan del Progreso XHVTM-FM 102.5 21 San Juan Bautista Coixtlahuaca XHJBC-FM 89.3 22 San Juan Bautista Cuicatlán XHSBC-FM 88.9 23 Santa María Tecomavaca XHSMT-FM 99.5 24 Teotitlán de Flores Magón XHTFO-FM 94.3 25 San Felipe Jalapa de Díaz XHSFJ-FM 103.9 26 San Juan Bautista Valle Nacional XHSJB-FM 95.3 27 Santa María Tlahuitoltepec XHSTH-FM 94.5 28 San Pedro Tapanatepec XHPED-FM 107.9 29 Salina Cruz XHSLC-FM 92.9 30 Santa María Jalapa del Marqués XHSMJ-FM 89.7 31 San Pedro Huamelula XHSPH-FM 96.7 32 El Camarón (Nejapa de Madero) XHCMA-FM 91.5 33 Villa de Tututepec (Río Grande) XHRIG-FM 107.9
La señal de televisión, que se identifica como XHAOX-TV, cuenta con una red de repetidoras que se encuentran distribuidas al interior del estado como se detalla a continuación:
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Red de repetidoras de televisión
Sitio Distintivo Análogo Digital 1 Oaxaca de Juárez XHAOX-TV 9 9.1 2 Corral de Piedra (Nuevo Zoquiápam) XHCRP-TV 9 9.1 3 Palma Sola (Juchitán de Zaragoza) XHJZA-TV 2 4 Pluma Hidalgo (San Pedro Pochutla) XHSDP-TV 9 22.1 5 Santiago Pinotepa Nacional XHPOX-TV 5 40.1 6 Huautla de Jiménez XHUJZ-TV 2 7 San Juan Bautista Tuxtepec XHJBT-TV 2 8 Santa Catarina Juquila XHSCJ-TV 2 27.1 9 Santiago Juxtlahuaca XHSXL-TV 9 22.1
10 Tlaxiaco XHTLO-TV 9 21.1 11 San Juan Bautista Cuicatlán (Pápalo) XHCPO-TV 9 23.1 12 Teotitlán de Flores Magón XHNEA-TV 4 22.1 13 San Pedro Tapanatepec XHSPT-TV 2 22.1 14 San Agustín Loxicha XHSGX-TV 13 28.1 15 Santa María Ixcatlán XHSMI-TV 2 23.1 16 Acatlán de Pérez Figueroa XHAPF-TV 2 21,1
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4. BREVE EXPLICACIÓN DEL PROCESO DE TRANSMISIÓN DE LAS SEÑALES
DE RADIO Y TELEVISIÓN DE CORTV.
En apego a lo que establece el Artículo 3, Fracción LIV de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión publicada en el Diario Oficial de la Federación el
14 de julio de 2014; Radiodifusión es la propagación de ondas electromagnéticas de
señales de audio o de audio y video asociado, haciendo uso, aprovechamiento o
explotación de las bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico, incluidas las
asociadas a recursos orbitales, atribuidas por el Instituto a tal servicio, con el que la
población puede recibir de manera directa y gratuita las señales de su emisor
utilizando los dispositivos idóneos para ello.
En la ciudad de Oaxaca, la CORTV cuenta con estudios y unidad móvil de audio y
video vinculados a una antena terrena fija o portátil que envía la señal a un satélite; el
cual la difunde a una estación repetidora (Ver la imagen No. 1).
Imagen No. 1
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En cada una de las regiones donde CORTV tiene presencia, nuestra programación
generada en los estudios se distribuye a través de un sistema radiador (Ver imagen
No. 2).
Imagen No. 2
Una vez reconocida la presencia territorial de CORTV permisionada por el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y detallada en el apartado anterior; es importante
señalar que sólo se cuenta con una unidad móvil vinculada a una antena terrena
portátil y eso implica la imposibilidad técnica de hacer transmisiones en localidades
que no cuenten con infraestructura mínima para esta actividad.
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5. CALENDARIO ELECTORAL.
En este año, las y los oaxaqueños tendrán la oportunidad de elegir a las personas que
encabezaran los siguientes cargos:
Gobernador o Gobernadora. 1
Legisladores. 42
Presidentes Municipales por el régimen de Partidos Políticos.
153
Presidentes Municipales por el régimen de Sistemas Normativos Internos.
417
El Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 para renovar los Poderes Ejecutivo y
Legislativo, así como los Ayuntamientos por el régimen de Partidos Políticos se
ajustará al siguiente calendario:
Precampañas
Del 26 de enero al 24 de febrero Gobernador o Gobernadora.
Del 15 de febrero al 11 de marzo Legisladores.
Del 23 de febrero al 13 de marzo Concejales.
Registro de candidato s y candidatas
Del 11 al 25 de marzo Gobernador o Gobernadora.
27 de marzo al 10 de abril Legisladores.
29 de marzo al 07 de abril Concejales.
Campañas
03 de abril al 01 de junio Gobernador o Gobernadora.
23 de abril al 01 de junio Legisladores.
05 de junio Jornada Electoral.
En el caso de la renovación de 417 presidencias municipales en Ayuntamientos que
se rigen bajo Sistemas Normativos Internos, las fechas de estas elecciones serán
determinadas por las propias comunidades.
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Los partidos políticos registrados ante el IEEPCO para participar en este proceso son:
Partido Acción Nacional
Partido Revolucionario Institucional
Partido de la Revolución Democrática
Partido del Trabajo
Partido Verde Ecologista de México
Movimiento Ciudadano
Partido Unidad Popular
Partido Nueva Alianza
Partido Social Demócrata
Movimiento Regeneración Nacional
Encuentro Social
Partido Renovación Social
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6. DIRECTRICES PARA LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL
ORDINARIO 2015 - 2016.
6.1 PLANIFICACIÓN DE CONTENIDOS PARA INFORMAR A LA AUDIENCIA.
La CORTV contará con una sección especial denominada “Voto 2016” en los
espacios informativos de radio y televisión con el fin de presentar información objetiva,
imparcial, veraz y oportuna de la organización, desarrollo y calificación de las
elecciones en el estado de Oaxaca para renovar los Poderes Legislativo y Ejecutivo,
así como los Ayuntamientos del Estado.
Los segmentos informativos con los que cuenta la CORTV son:
6.1.1 Funciones de las y los consejeros del Institu to Estatal Electoral y de
Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Na cional Electoral y de las y
los magistrados del Tribunal Electoral del Estado d e Oaxaca.
Objetivo específico: Brindar a la audiencia información que le permita conocer las
reglas y procedimientos que rigen la contienda electoral de la forma más explícita y
clara a través de las y los responsables de conducir este proceso.
Formato: Entrevista.
Duración: 5 minutos (emisión matutina) En vivo.
2 minutos (emisión vespertina) grabada.
CORTV Noticias
Horario Medio Periodicidad
Emisión Matutina
08:00 – 09:00 Radio y Televisión
Lunes a viernes
Emisión Vespertina
15:00 – 15:30 Televisión Lunes a viernes
Emisión Nocturna
19:30 – 20:00
Con repetición de
23:30-23:59
Televisión Lunes a viernes
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2 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición) grabada.
Mecánica: Cada entrevista se agenda con una semana de anticipación y se definen temas.
Transmisión:
En vivo, cada lunes durante la emisión matutina de CORTV Noticias.
Grabadas, cada lunes en las emisiones vespertina y nocturna de CORTV
Noticias.
Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del IEEPCO,
del INE y con las y los magistrados del TEEO.
Ejes temáticos:
• Conformación del IEEPCO (comisiones permanentes y provisionales).
• Coaliciones.
• Candidaturas independientes.
• Paridad de género.
• Voto en el extranjero.
• Regulación de encuestas.
• Delitos electorales.
• Observadores electorales
• Sistemas Normativos Internos.
Periodo: 08 de febrero al 30 de mayo de 2016.
Tiempo acumulado: 187 minutos.
6.1.2 La actuación de las y los presidentes de los partidos políticos o sus
representantes ante el órgano electoral.
Objetivo específico : Ofrecer a la audiencia, de viva voz de los dirigentes de los
partidos políticos o sus representantes, información relacionada con las acciones que
llevarán a cabo durante la precampaña, el método de selección de su candidato o
candidata y registro de candidaturas.
Formato: Entrevista.
Duración:
5 minutos (emisión vespertina) en vivo.
2 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición) grabada.
2 minutos (emisión matutina del día siguiente) grabada.
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Mecánica: Cada entrevista se agenda con una semana de anticipación y se definen temas.
Transmisión:
En vivo, cada lunes y miércoles durante la emisión vespertina de CORTV
Noticias.
Grabada, cada lunes y miércoles, en la emisión nocturna de CORTV Noticias.
Grabada, cada martes y jueves, en la emisión matutina de CORTV Noticias.
Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o
sus representantes ante el órgano electoral.
Ejes temáticos: Precampañas.
Registro de Candidaturas
Periodo: 08 de febrero al 30 de marzo de 2016.
Tiempo acumulado: 220 minutos.
6.1.3 Participación de las y los candidatos al Gobi erno de Oaxaca.
Objetivo específico: Dar a conocer a la audiencia las propuestas de campaña de las
y los candidatos a la gubernatura de forma directa, clara y sencilla.
Formato: Entrevista.
Duración:
7 minutos (emisión matutina) en vivo.
2 minutos (emisión vespertina) grabada.
2 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición) grabada.
Mecánica:
Cada entrevista se agenda con anticipación con el propósito de garantizar la
imparcialidad y equidad. A todas y todos los candidatos se les harán preguntas
basadas en los mismos ejes temáticos.
Transmisión:
En vivo, cada martes y jueves durante la emisión matutina de CORTV Noticias.
El orden de aparición será de acuerdo a la fecha de registro de cada partido
político.
Grabada, cada martes y jueves, durante la emisión vespertina de CORTV
Noticias.
Grabada, cada martes y jueves, durante la emisión nocturna de CORTV
Noticias.
Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno
de Oaxaca.
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Ejes temáticos:
• Trayectoria.
• Propuestas de campaña.
• Plan de acción en materia: educativa, salud, actividad económica, turismo,
migración, infraestructura.
Periodo: 05 de abril al 30 de mayo del 2016.
Tiempo acumulado: 221 minutos.
6.1.4 Recuento de las actividades diarias realizada s por las y los candidatos al
Gobierno de Oaxaca.
Objetivo específico : Mantener a la audiencia informada de las actividades que llevan
a cabo las y los candidatos al Gobierno del Estado durante su campaña.
Formato: Resumen informativo .
Duración: 3 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición).
Mecánica:
Se retomará la información e imágenes generadas por los partidos políticos.
Este material debe ser enviado por cada partido antes de las 16:00 horas al
correo [email protected], para ser considerado en el Resumen
Informativo. Las características del material videográfico deben ser las
siguientes:
a) Video: MP4 1080P a 30 cuadros por segundo o MP4 120 P a 30
cuadros por segundo. Duración máxima de dos minutos editados. El
envío será por internet desde la página We Transfer.
b) Fotografía: formato JPG a 300 dpi mayores a 700 px
Transmisión: Grabada, de lunes a viernes durante la emisión nocturna de CORTV Noticias.
Periodo: 04 de abril al 01 de junio del 2016.
Tiempo acumulado: 258 minutos.
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6.2 ACCIONES DE SERVICIO PARA LA AUDIENCIA.
6.2.1 Respuestas a las dudas de la audiencia.
Objetivo específico : Ofrecer un espacio para que especialistas del IEEPCO, el INE y
el TEEO resuelvan las dudas de la audiencia respecto al Proceso Electoral Ordinario
2015-2016.
Formato: “Voto 2016 Buzón Ciudadano”.
Duración: 7 minutos (emisión matutina).
Mecánica:
Las y los representantes del Instituto Estatal Electoral y de Participación
Ciudadana de Oaxaca responderán a los mensajes remitidos por la audiencia
a través de correo electrónico [email protected] o
llamadas telefónicas al (951) 501 62 30 ext. 167 de lunes a jueves durante la
primera emisión de CORTV Noticias, es decir de 08:00 a 09:00 horas. Los
mensajes que sean similares se agruparán y se darán a conocer los últimos
cuatro dígitos del teléfono del que marcaron. En caso de tratarse de denuncias
por delitos electorales, se le informará a la audiencia a qué autoridad recurrir y
dónde se encuentran ubicadas las oficinas correspondientes.
Transmisión: En vivo, cada viernes durante la emisión matutina de CORTV Noticias.
Periodo: 01 de abril al 27 de mayo del 2016.
Tiempo acumulado: 63 minutos.
6.2.2 Entrevistas a profundidad con personajes inv olucrados en el Proceso
Electoral Ordinario 2015-2016.
Objetivo específico: Conocer a detalle la labor que llevan a cabo quienes intervienen
en la organización y calificación del Proceso Electoral Ordinario 2015-2016, así como
las propuestas de campaña de las personas que contienden por la gubernatura de
Oaxaca, y las plataformas políticas de los partidos que les respaldan.
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Formato: “ Agenda de Medios Voto 2016” .
Duración: 55 minutos.
Mecánica:
Cada entrevista se programa con una semana de anticipación. Se invita a un
personaje involucrado en el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016
(representante del IEEPCO, del INE, de una coalición, presidente de un partido
político, candidata o candidato a Gobernador) para participar en una entrevista
con por lo menos dos periodistas y el conductor. Se anexa calendario
elaborado por la CORTV.
Transmisión:
En vivo, cada lunes durante el programa Agenda de Medios que se transmite
de 20:05 a 21:00 horas por televisión. Solamente en el periodo que comprende
del 04 de abril al 30 de mayo se podrá escuchar también en vivo en las
frecuencias Global 96.9 ARO FM y Oaxaqueña Radio 92.9 ARO FM (con sus
31 repetidoras).
Anexo 4.- Calendario de entrevistas durante el programa “Agenda de Medios”.
Periodo: 08 de febrero al 30 de mayo del 2016.
Tiempo acumulado: 880 minutos.
6.2.3 Debate entre candidatas y candidatos y repres entantes de Partidos
Políticos.
Objetivo específico : Conocer las diferentes posturas y argumentos que asumen las y
los candidatos al Gobierno del Estado, así como los partidos políticos que los
postularon, respecto a temas que preocupan a la audiencia.
Formato:
Programa especial bajo las modalidades de producción A y B en el cual las
y los candidatos darán a conocer sus propuestas. El programa deberá estar
moderado por un conductor o conductora designada por la autoridad
electoral, quien explicará a la audiencia la dinámica del programa y dará a
conocer el proceso bajo el cual se diseñaron las preguntas.
Duración: 60 a 120 minutos.
Mecánica: Se podrán llevar a cabo tres debates bajo los formatos ya mencionados, los
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cuales serán determinados por el órgano estatal electoral, bajo la siguiente
modalidad:
• Con presidentes de los partidos políticos.
• Con aspirantes a la gubernatura.
• Con aspirantes a la presidencia municipal de Oaxaca de Juárez, por
tratarse de la capital del estado.
Locación: Estudio principal de CORTV.
Periodo: Mayo del 2016.
Tiempo acumulado: 180 minutos.
En la modalidad A, las y los participantes se encuentran de pie con un podio asignado
a cada persona. La disposición se estructura como lo establece la imagen número 3:
Imagen No. 3: Debate bajo la modalidad A de producc ión.
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Requerimientos:
Personal de
producción :
Personal de
operación para
transmisión en vivo:
Requerimientos
técnicos: Escenografía: Catering:
• Coordinador de producción.
• Productor. • Realizador. • Responsables de
prensa en CORTV (2).
• Responsable piso (estudio).
• Responsables de camerinos (2).
• Camarógrafos (6). • Operador de video
(2). • Operador de audio. • Microfonista (2). • Jefe de piso. • Iluminación (2). • Escenografía (3). • Redes e informática
(2). • Operador de
gráficos.
• 6 Cámaras. • 6 Tripies. • 1 Monitor para
el backstage. • 1 Monitor de
piso. • Grabadores. • Diademas para
el jefe de piso. • 1 Pantalla de
led 4x4 mts. • 4 Monitores de
piso 52”. • 10 Micrófonos
lavalier y P.A.
• Mamparas. • Tarimas. • Pódiums. • Piso.
• Alimentación. • Hidratación. • Coffee break.
Diseño de producción: De acuerdo con sus procesos internos le corresponderá al
Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca definir los
siguientes aspectos:
• Modalidad del debate.
• Orden de participación.
• Invitación a participantes.
Requerimientos adicionales: La CORTV cuenta con el equipo necesario para la
transmisión de este ejercicio, pero corresponderá a la instancia organizadora del
debate cubrir los requerimientos adicionales para la producción de la actividad ya sea
que se lleve a cabo en las instalaciones de la Corporación o fuera de ellas:
• Renta de pantalla led 4x4 mts por día.
• Renta de sistema de audio por día.
• Renta de cuantro pantallas de 52” con bases y cableado.
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• Fabricación del número podiums correspondiente al número de personas
que participaran en el debate.
• Fabricación de tarimas.
• Fabricación de mamparas.
• Pago de horas extras del personal técnico.
• Costo de tiempo satelital.
• Honorarios de la persona que sea designada como moderador o
moderadora.
En la modalidad B, las y los participantes se encuentran sentados y no requiere
podio, tarima o mampara especial, tal como se muestra en la imagen número 4:
Imagen No. 4: Debate bajo la modalidad B de producc ión
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Requerimientos :
Recursos
necesarios:
Personal de
operación para
transmisión en vivo:
Requerimientos
técnicos: Escenografía: Catering:
• Coordinador de producción.
• Productor. • Realizador. • Responsables de
prensa en CORTV (2).
• Responsable piso (estudio).
• Responsables de camerinos (2).
• Camarógrafos (4). • Operador de video. • Operador de audio. • Microfonista (2). • Jefe de piso. • Iluminación (2). • Escenografía (3). • Redes e informática. • Operador de
gráficos.
• 4 Cámaras. • 3 Tripies. • 1 Grúa. • 1 Monitor para
el backstage. • 1 Monitor de
piso. • Grabadores. • Diademas para
el jefe de piso. • 10 Micrófonos
lavalier.
• Ciclorama. • Piso 11mts x
14 mts.
• Alimentación. • Hidratación. • Coffee break.
Diseño de producción: De acuerdo a sus procesos internos le corresponderá al
Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca definir los
siguientes aspectos:
• Modalidad del debate.
• Orden de participación.
• Invitación a participantes.
Requerimientos adicionales: La CORTV cuenta con el equipo necesario para la
transmisión de este ejercicio, pero corresponderá a la instancia organizadora del
debate cubrir los requerimientos adicionales para la producción de la actividad ya sea
que se lleve a cabo en las instalaciones de la Corporación o fuera de ellas:
• Piso para escenografia 11 x 14 mts.
• Ciclorama para la escenografia.
• Pago de horas extras del personal técnico.
• Costo de tiempo satelital.
• Honorarios de la persona que sea designada como moderador o moderadora.
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6.2.4 Reportes Especiales de la Jornada Electoral d el 05 de junio de 2016.
Objetivo específico : Mantener a la audiencia informada de cómo transcurre la
Jornada Electoral en el estado de Oaxaca y en las trece entidades federativas que
tendrán elecciones el 05 de junio del presente año.
Formato: “Voto 2016 Reporte Especial” .
Duración: Variable, de 15 a 60 minutos.
Mecánica:
Realizar cortes a la programación habitual de CORTV para transmitir
reportes especiales de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016,
comenzando a las 08:00 horas y terminando a las 19:00 horas. Incluye
radiografía electoral del estado y del país; información de las sesiones del
Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, y del
Instituto Nacional Electoral; enlaces con los corresponsales de las ocho
regiones del estado y de la RED México; exhorto a ejercer el derecho al
voto; ubicación de casillas y buzón ciudadano.
Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral
2016.
Transmisión: 08:00-09:00 horas; 11:00-11:15 horas; 13:00-13:15 horas; 15:00-16:00
horas; y 18:00-19:00 horas.
Periodo: 05 de junio de 2016.
Tiempo acumulado: 210 minutos.
6.2.5 Mesa de análisis de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016.
Objetivo específico: Ofrecer un espacio para que periodistas analicen los hechos
que ocurrieron en la entidad durante la Jornada Electoral del 05 de junio.
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Formato: “Voto 2016 Mesa de Análisis"
Duración: 60 minutos.
Mecánica:
Destacados y destacadas analistas explicarán cómo se desarrolló el
proceso electoral. Se hará un resumen de los hechos más importantes,
reportes de las ocho regiones del estado, respuesta a dudas en “Voto
2016 Buzón Ciudadano” , entre otros.
Transmisión: En vivo, a las 21:00 horas.
Periodo: 05 de junio de 2016.
Tiempo acumulado: 60 minutos.
Tiempo total de cobertura del Proceso Electoral Ord inario 2015-2016: 2,279
minutos que equivalen a 37.98 horas de transmisión.
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7. MONITOREO.
El sistema de monitoreo de noticieros en las elecciones es un proceso que busca que
la cobertura noticiosa de los hechos y acontecimientos políticos que realizan los
medios de comunicación públicos y privados de las campañas de los partidos
políticos, candidatas y candidatos independientes se realice con criterios de equidad,
imparcialidad, equilibrio, pluralidad y racionalidad.
Por ello, la CORTV propone la aplicación del monitoreo como un elemento para
autorregular sus contenidos periodísticos en el próximo Proceso Electoral Ordinario
2015-2016.
Responsable: Dirección General de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión
en colaboración con el Consejo Consultivo Ciudadano.
Funciones:
• Proteger y respetar el derecho de la libertad de expresión y la libre manifestación
de las ideas.
• Analizar las notas periodísticas de los noticieros que conforman el catálogo
aprobado.
• Elaborar un informe con los resultados y observaciones.
La metodología debe incluir:
1. Tiempo de cobertura periodística o noticiosa en radio y televisión que dedican a
cada partido político, candidata o candidato.
2. Tiempo asignado por el Estado a los partidos políticos para la transmisión de
promocionales.
3. Valoración positiva, negativa o neutra.
Objetivos:
Conocer de los noticieros y la cobertura del proceso electoral:
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a) El número de menciones.
b) Los tiempos de transmisión.
c) Ubicación de las notas dentro del noticiario.
d) Recursos técnicos utilizados para exponer la nota.
e) Valoración que identifica a las notas.
Recomendaciones:
1. Igualdad en el tratamiento de la radio y la televisión públicas.
2. Las piezas informativas de las actividades de campaña no deben adjetivarse.
3. Las piezas informativas deben presentar una diferenciación en cuanto al género.
4. La cobertura mediática por partido debe ser igualitaria.
5. Dar seguimiento al tiempo asignado por el Estado a los partidos políticos para la
transmisión de promocionales.
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29
Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del Instituto
Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de O axaca, del Instituto Nacional
Electoral y con las y los magistrados del Tribunal Electoral del Estado de
Oaxaca.
Fecha Tema Participante (s)
08-feb Conformación y funciones del IEEPCO Representante del IEEPCO
15-feb Conformación y funciones del INE Representante del INE
22-feb Conformación y funciones del TEEO Representante del TEEO
29-feb Sistemas Normativos Internos Representante del IEEPCO
07-mar Precampañas Representante del IEEPCO
14-mar Coaliciones Representante del IEEPCO
21-mar Candidaturas independientes Representante del IEEPCO
28-mar Paridad de género Representante del IEEPCO
04-abr Campañas Representante del IEEPCO
11-abr Financiamiento privado Representante del IEEPCO
18-abr Veda electoral Representante del IEEPCO
25-abr Regulación de encuestas Representante del IEEPCO
02-may Voto en el extranjero Representante del IEEPCO
09-may Delitos electorales Representante del IEEPCO
16-may Observadores electorales Representante del IEEPCO
23-may Labor de los Consejos Distritales y
Municipales Representante del IEEPCO
30-may Jornada Electoral Representante del IEEPCO
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Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o
sus representantes ante el órgano electoral.
Fecha Tema Participante (s)
08-feb Precampaña Representante del Partido Acción Nacional
10-feb Precampaña Representante del Partido Revolucionario Institucional
15-feb Precampaña Representante del Partido de la Revolución Democrática
17-feb Precampaña Representante del Partido del Trabajo
22-feb Precampaña Representante del Partido Verde Ecologista de México
24-feb Precampaña Representante de Movimiento Ciudadano
29-feb Precampaña Representante de Partido Unidad Popular
02-mar Precampaña Representante de Partido Nueva Alianza
07-mar Precampaña Representante de Partido Social Demócrata
09-mar Precampaña Representante de Movimiento Regeneración Nacional
14-mar Precampaña Representante de Encuentro Social
16-mar Precampaña Representante de Partido Renovación Social
21-mar Registro
candidaturas
Representante de la coalición formada por el Partido Acción
Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del
Trabajo.
Representante de la coalición formada por el Partido
Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México
y Partido Nueva Alianza.
23-mar Registro
candidaturas
Representante del Movimiento Ciudadano
Representante del Partido Unidad Popular
28-mar Registro
candidaturas
Representante del Partido Social Demócrata
Representante del Movimiento Regeneración Nacional
30-mar Registro
candidaturas
Representante de Encuentro Social
Representante de Partido Renovación Social
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Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno de
Oaxaca.
*Si más de un aspirante a candidato independiente reúne los requisitos para convertirse en candidato,
se abrirá un espacio similar al de los otros contendientes, para que presente su propuesta de campaña
dentro de la emisión matutina de CORTV Noticias.
Fecha Tema Participante (s)
05-abr Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo
07-abr Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza
12-abr Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Ciudadano
14-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Unidad Popular
19-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Social Demócrata
21-abr Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Regeneración Nacional
26-abr Propuesta de campaña Candidato de Encuentro Social
28-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Renovación Social
03-may Propuesta de campaña Candidato independiente
05-may Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo
10-may Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza
12-may Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Ciudadano
17-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Unidad Popular
19-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Social Demócrata
24-may Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Regeneración Nacional
26-may Propuesta de campaña Candidato de Encuentro Social
31-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Renovación Social
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Anexo 4.- Calendario de entrevistas del programa Ag enda de Medios.
Fecha Tema Participante (s)
08-feb Funciones del IEEPCO e INE Representantes del IEEPCO e INE.
15-feb Precampaña
Representantes de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo.
22-feb Precampaña
Representantes de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza.
29-feb Precampaña Representantes del Partido Unidad Popular, Movimiento Regeneración Nacional y Encuentro Social.
07-mar Precampaña Representantes del Movimiento Ciudadano, Partido Social Demócrata y Partido Renovación Social.
14-mar Registro de candidatos y
candidatas Representante del IEEPCO.
28-mar Análisis del Proceso Electoral Periodistas, representantes de asociaciones civiles y de centros de investigación
04-abr Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca
Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo.
11-abr Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca
Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza.
18-abr Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidato de Movimiento Ciudadano.
25-abr Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidato de Unidad Popular.
02-may Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidato de Partido Social Demócrata.
09-may Propuestas de campaña al Candidato de Movimiento Regeneración
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Gobierno de Oaxaca Nacional.
16-may Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidato de Encuentro Social.
23-may Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidato de Partido Renovación Social.
30-may Propuestas de campaña al
Gobierno de Oaxaca Candidatos independientes.
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Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral 2016.
08:00 - 09:00 hrs.
- Cortinilla de entrada.
- Inicio de sesión del IEEPCO.
- Radiografía electoral estatal.
- Apertura de casillas.
a) Municipio de Oaxaca de Juárez y municipios conurbados.
b) Reporte de corresponsales de las ocho regiones del estado.
- Radiografía electoral nacional.
- Sesión del INE.
- Enlaces con corresponsales de la RED México.
- Cortinilla de salida.
11:00 -11:15 hrs.
- Cortinilla de entrada.
- Informe de avance de la Jornada Electoral en Oaxaca.
- Cobertura de voto de políticos (Gobernador, Presidente Municipal de Oaxaca
de Juárez, candidatos y candidatas al Gobierno de Oaxaca).
- Informe de avance de la Jornada Electoral en el país.
- Cortinilla de salida.
13:00 -13:15 hrs.
- Cortinilla de entrada.
- Enlace al Consejo General del IEEPCO.
- Informe de avance de la Jornada Electoral en el interior del estado.
- Cortinilla de salida.
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15:00 -16:00 hrs.
- Cortinilla de entrada.
- Informe de avance de la Jornada Electoral en Oaxaca.
- Enlace desde Consejo Distrital.
- Informe de avance de la Jornada Electoral en el interior del estado.
- Enlace desde la FEPADE para dar a conocer denuncias recibidas.
- Informe de avance de la Jornada Electoral en el país.
- Cortinilla de salida.
18:00 – 19:00 hrs.
- Cortinilla de entrada.
- Enlace sesión IEEPCO cierre de casillas.
- Cierre de Jornada Electoral en Oaxaca.
- Informe de cierre de Jornada Electoral en el interior del estado.
- Informe de cierre de Jornada Electoral en el país.
- Cortinilla de salida.
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Relación de fuentes de información para cubrir el p roceso electoral.
Órganos electorales.
1. Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca.
2. Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca.
3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
4. Instituto Nacional Electoral.
Partidos políticos.
1. Partido Acción Nacional.
2. Partido Revolucionario Institucional.
3. Partido de la Revolución Democrática.
4. Partido del Trabajo.
5. Partido Verde Ecologista de México.
6. Partido Movimiento Ciudadano.
7. Partido Nueva Alianza.
8. Partido Social Demócrata.
9. Movimiento de Regeneración Nacional.
10. Partido Encuentro Social.
11. Partido Renovación Social.
12. Partido Unidad Popular.
Participación ciudadana.
1. Organizaciones empresariales.
2. Analistas.
3. Académicos y académicas.
4. Organismos no gubernamentales locales y nacionales.
5. Organismos de observación electoral.
6. Organismos internacionales.
Poderes.
1. Poder Ejecutivo.
2. Poder Legislativo.
3. Poder Judicial.
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Directorio de CORTV.
DIRECCIÓN GENERAL
Emilio de Leo Blanco
Director General
Alfonso Mateos Cruz
Perito en Telecomunicaciones
Carlos Valdivieso Rosas
Perito en Telecomunicaciones
Fabiola Dávila Cruz
Jefa de la Unidad Jurídica
DIRECCIÓN DE NOTICIAS
Luisa Daniela Esteva de la Barrera
Directora de Noticias
Francisco Lázaro Córdova Ruiz
Jefe del Departamento de Producción de Noticiarios
Reymundo Bartolano Vásquez
Coordinador de Información
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DIRECCIÓN DE TELEVISIÓN
Francisco Javier García Ruiz
Director de Televisión
Deidret Melina García Reyes
Jefa del Departamento de Realización Televisiva
Verónica Allier García
Jefa del Departamento de Imagen y Desarrollo Creati vo
DIRECCIÓN DE RADIO
Carlos Alberto Cruz Díaz
Director de Radio
Juan Pablo Ruiz Núñez
Jefe del Departamento de Programación
Maclovio Cruz González
Jefe del Departamento de Producción Radiofónica