Cooperacion
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1 COOPERACIÓN al desarrollo INDÍCE 1. DEFINICIÓN 2. LEGISLACIÓN 3. SITUACIÓN ACTUAL 4. GLOSARIO (terminología usada en Cooperación Internacional y Acción Humanitaria) 5. ENLACES 6. BIBLIOGRAFÍA
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Cooperacion al desarrollo
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COOPERACIÓN al desarrollo
IINNDDÍÍCCEE
1. DEFINICIÓN
2. LEGISLACIÓN
3. SITUACIÓN ACTUAL
4. GLOSARIO (terminología usada en Cooperación Internacional y
Acción Humanitaria)
5. ENLACES
6. BIBLIOGRAFÍA
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1. DEFINICIÓN
Según la Real Academia Española, cooperación es “la acción y efecto
de cooperar”. Y COOPERAR, es OBRAR JUNTAMENTE CON OTRO U
OTROS PARA UN MISMO FIN.
La cooperación consiste en el trabajo en común llevado a cabo por
parte de un grupo de personas o entidades mayores hacia un objetivo
compartido, generalmente usando métodos también comunes, en lugar de
trabajar de forma separada en competición.
De cualquier forma, hoy resulta complicado definir o acotar qué se
entiende por Cooperación, porque es un término que se utiliza para muchas
y muy diferentes relaciones.
El concepto de cooperación para el desarrollo no tiene una definición
única, ajustada y completa, válida para todo tiempo y lugar. La cooperación
al desarrollo se ha ido cargando y descargando de contenidos a lo largo del
tiempo, de acuerdo al pensamiento y los valores dominantes sobre el
desarrollo y al sentido de corresponsabilidad de los países ricos con la
situación de otros pueblos, por lo que es preciso conocer su evolución para
comprender su significado en cada momento.
Un elemento fundamental para determinar el contenido de la
cooperación al desarrollo es la concepción que se tenga de cuáles son las
prioridades del DESARROLLO. Según éstas vayan cambiando, los objetivos
perseguidos por la cooperación al desarrollo deben evolucionar, lo que a su
vez condiciona las modalidades de cooperación. Determinar cuáles son esas
prioridades y cómo se establecen es una de las cuestiones centrales. De
hecho, la cooperación al desarrollo nació después de la II Guerra Mundial
como consecuencia del despertar de la preocupación por el desarrollo de los
3
países. Como se explica en el concepto dedicado al desarrollo, éste ha sido
objeto de un amplio debate desde el fin de dicha guerra y no resulta fácil
resumir en pocas palabras el mismo. Las ideas desarrollistas de las décadas
de los 50 y 60, basadas en el crecimiento económico como objetivo central y
en la confianza de un crecimiento ilimitado, hicieron de la cooperación al
desarrollo un instrumento dependiente de las estrategias económicas. Los
sucesivos cambios de énfasis en la concepción del desarrollo son claves para
entender las modalidades de cooperación puestas en práctica.
Desde su origen, la cooperación al desarrollo quedó marcada por dos
hechos clave. El primero, la existencia de la Guerra Fría, que fue decisiva
para que Estados Unidos se comprometiera a aportar recursos para terceros
países con el objetivo de atraerlos hacia su esfera de influencia. No se puede
entender el comportamiento de la cooperación externa norteamericana sin
tener como referente su rivalidad militar, política y económica con el bloque
soviético. El segundo hace referencia al comportamiento de los países
europeos, en los que su pasado colonial tuvo un gran peso a la hora de
impulsar sus políticas oficiales de cooperación. A este respecto fue
importante su cierto sentido de responsabilidad, al comprobar los muy
discutibles resultados de la anterior administración metropolitana, cuando al
llegar el momento de la independencia las economías de muchos de esos
nuevos países eran prácticamente inviables por las carencias básicas en
infraestructuras y recursos.
Esta concepción de la cooperación al desarrollo, dominada por los
países donantes, no se caracterizó por la igualdad y la colaboración mutua,
sino que fue entendida más como una iniciativa voluntaria y generosa de
éstos que como una obligación hacia los receptores. La idea de donación
implica la no obligatoriedad y establece una posición de inferioridad por parte
de quien recibe, al que no concede derecho alguno a reclamar, y sólo le
4
queda esperar que el donante decida cuándo y cómo exprese su voluntad de
dar.
La carencia de una colaboración real entre los países donantes y
receptores adquiere todo su significado en la existencia y funcionamiento de
diversas formas de CONDICIONALIDAD de la ayuda, que han formado parte
sustancial de la cooperación.
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD): la concesionalidad
Aún cuando la cooperación al desarrollo muestre una evolución en sus
objetivos e instrumentos, hay un elemento permanente que la caracteriza en
todo tiempo y lugar para que pueda considerarse como tal: el factor
ineludible de gratuidad, que debe incluir. No toda forma de financiación
pública que tenga como objetivo el desarrollo debe considerarse siempre
como cooperación al desarrollo, ya que es necesario distinguir los fondos que
corresponden a la financiación oficial o pública de los que tienen la
consideración explícita de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Sólo deben
catalogarse como cooperación -propiamente dicha- aquellas transferencias
que cumplan con los dos siguientes requisitos:
a) que tengan como objetivo el desarrollo de otros países
b) que tengan un carácter concesional.
Es decir, la financiación pública no se califica siempre como AOD, ya
que en principio no tiene por qué ser gratuita. Los gobiernos o las
instituciones financieras internacionales públicas suelen disponer de líneas de
créditos en condiciones que suponen una carga importante para quien los
recibe, igual o parecida a los créditos que otorgan los bancos privados. Así
ocurre con gran parte de los préstamos que concede el BANCO MUNDIAL o el
FMI.
5
Sin embargo, una gran parte de la financiación pública, sobre todo de
la bilateral, se hace en términos de concesionalidad. Por ello, es importante
determinar cuándo se entiende que la financiación pública se hace bajo unas
u otras condiciones, concesionales o no, para poder calificar qué es y qué no
es AOD. Los criterios para calificar el carácter concesional no pueden
depender de las opiniones particulares de cada gobierno, por lo que los
propios países donantes han acordado establecer los requisitos para
considerar si una acción de cooperación es susceptible de catalogarse como
AOD. Actualmente la definición de AOD aceptada por los países donantes
más importantes del mundo es la que ofrece el CAD, Comité de Ayuda al
Desarrollo de la OCDE.
El CAD establece los términos que debe reunir una transferencia de
recursos para considerarla como concesional. Define el nivel de
concesionalidad como la medida de “blandura” de un crédito, es decir, la
diferencia que existe entre las condiciones que ofrece el mercado y las
condiciones que ofrece el crédito concesional. Los créditos concesionales son,
pues, aquellos que ofrecen ventajas o beneficios para el prestatario –el que
solicita el préstamo– si se comparan con los préstamos otorgados en
condiciones de mercado.
Se entiende que un préstamo o transferencia de dinero es concesional
cuando incluye por lo menos un 25% de elemento de donación o gratuidad.
En consecuencia, todas aquellas transferencias financieras de origen público
que se concedan con niveles iguales o mayores de concesionalidad, se
consideran dentro de la AOD. Cualesquiera otras formas de financiar el
desarrollo, por muy positivas que puedan resultar para el país receptor,
deben diferenciarse de las propiamente consideradas como AOD.
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Dentro de la AOD se suelen distinguir cuatro grandes grupos según su
contenido:
•••• COOPERACIÓN FINANCIERA
•••• COOPERACIÓN TÉCNICA
•••• AYUDA ALIMENTARIA
•••• AYUDA/ACCIÓN HUMANITARIA
Aunque las ayudas técnica y humanitaria han aumentado su peso
relativo en los últimos años, la cooperación financiera continúa siendo el
capítulo más importante, alcanzando casi las tres cuartas partes del total.
Dentro del marco de las modalidades de la AOD cabe destacar aquellas en
que los fondos públicos sirven para cofinanciar acciones de cooperación de
otros agentes. Tradicionalmente, las Organizaciones No Gubernamentales,
han sido los principales receptores, pero últimamente los programas de AOD
incluyen también a otros actores y organizaciones, lo que ha estimulado
mecanismos como la cooperación empresarial o la cooperación universitaria
(*).
(*) Alfonso Dubois, Diccionario de Acción Humanitaria
y Cooperación al Desarrollo
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2. LEGISLACIÓN
Legislación Estatal
•••• Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional al Desarrollo.
•••• Plan Director de la Cooperación Española (2009-2012) del Gobierno de
España (Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación).
•••• Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del
Desarrollo.
•••• Real Decreto 519/2006, de28 de abril, por el que se establece el
Estatuto de los cooperantes.
Legislación Autonómica
•••• ANDALUCÍA: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional
Ley 14/2003, de 22 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
•••• ARAGÓN: Consejería de Servicios Sociales y Familia
Ley 10/2000, de 27 de diciembre, relativa a la Cooperación para el Desarrollo.
•••• ASTURIAS: Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo
- Ley 4/2006, de 5 de marzo, de Cooperación al Desarrollo.
- Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2009-21012.
•••• BALEARES: Agencia de Cooperación Internacional de las Islas Baleares
Ley 9/2005, de 21 de junio, de Cooperación para el Desarrollo.
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•••• CANARIAS: Dirección General de Relaciones Exteriores.
- Ley 4/2009, de 24 de abril, Canaria de Cooperación Internacional al Desarrollo.
- Plan Director 2010-2013 de la Cooperación Canaria para el Desarrollo.
•••• CANTABRIA: Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación al Desarrollo del Gobierno de Cantabria.
Ley de Cantabria 4/2007, de 4 de abril, de Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
•••• CASTILLA LA MANCHA: Consejería de Bienestar Social.
- Fundación Castellano-Manchega de Cooperación.
- Ley 3/2003, de 13 de febrero, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
•••• CASTILLA Y LEÓN: Dirección General de Asuntos Migratorios y Cooperación al Desarrollo.
Ley 9/2006, de 10 de octubre, de Cooperación al Desarrollo.
•••• CATALUÑA: Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo.
- Ley 26/2001, de 31 de diciembre, de Cooperación al Desarrollo.
- Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2011/2014.
•••• EXTREMADURA: Agencia Extremeña de Cooperación Internacional al Desarrollo.
Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo.
•••• GALICIA: Dirección General de Cooperación Exterior.
Ley 3/2003, de 19 de junio, de Cooperación al Desarrollo.
•••• MADRID: Consejería de Inmigración y Cooperación.
Ley 13/1999, de 29 de abril, de Cooperación al Desarrollo.
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•••• NAVARRA: Programa de Cooperación Internacional al Desarrollo.
Ley Foral 5/2001, de 9 de marzo, de Coorperación al Desarrollo.
•••• PAÍS VASCO: Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo.
Ley 1/2007, de 22 de febrero, de Cooperación al Desarrollo.
•••• LA RIOJA: Acción Exterior.
- Ley 4/2002, de 1 de julio, de Cooperación al Desarrollo.
- Decreto 11/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el Consejo Regional de Cooperación para el Desarrollo.
•••• MURCIA: Unión Europea y Relaciones Exteriores.
- Ley 12/2007, de 27 de diciembre, de Cooperación Internacional para
el Desarrollo.
- Decreto nº 83/2002, de 10 de mayo por el que se modifica el
Decreto nº 66/1994, por el que se crea el Consejo Asesor Regional
para la Cooperación y la Solidaridad, modificado por Decreto nº
53/1996 de 17 de julio.
- Decreto nº 53/1996, de 17 de julio, que modifica el Decreto nº
66/1994, de 1 de julio, por el que se crea el Consejo Asesor Regional
para la Cooperación y la Solidaridad.
- Decreto nº 66/1994, de 1 de julio, por el que se crea el Consejo
Asesor Regional para la Cooperación y la Solidaridad.
•••• COMUNIDAD VALENCIANA: Consellería de Solidaridad y Ciudadanía
(D. G. de Integración y Cooperación).
Ley 6/2007, de 9 de febrero, de la cooperación al desarrollo.
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3. SITUACIÓN ACTUAL DE LA COOPERACIÓN EN ESPANA
La política pública de cooperación para el desarrollo constituye para el
Gobierno de España un elemento fundamental de su acción exterior. Su
principal objetivo, la lucha contra la pobreza, se entiende no sólo como la
necesidad de superar la carencia de ingresos y bienes, sino también como la
de ampliar los derechos, oportunidades y capacidades de la población más
desfavorecida.
Se trata de un reto de primer orden cuya acción necesita de una
política de Estado generada a partir de un amplio consenso entre todos los
agentes de la cooperación española, la Administración central, las
Comunidades Autónomas, las entidades locales, los grupos parlamentarios y
la sociedad civil.
Actualmente se encuentra en periodo de desarrollo el Plan Director de
la Cooperación española 2009-2012. Junto a la coordinación y
complementariedad entre actores nacionales e internacionales, el Plan
Director apuesta por una mayor coherencia de políticas y la mejora de la
calidad de gestión de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y su incremento.
La Declaración del Milenio y otros acuerdos derivados de las Cumbres
de Naciones Unidas son los principales referentes del Plan Director. Todas las
intervenciones de la cooperación española están y estarán orientadas a
contribuir a la lucha contra la pobreza, a la promoción y defensa de los
derechos humanos, la conservación del medio ambiente, la equidad de
género y respeto a la diversidad cultural, en suma, a promover el desarrollo
sostenible.
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AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL
DESARROLLO (AECID)
Es una Entidad de Derecho Público adscrita al Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación a través de la Secretaría de Estado de
Cooperación Internacional y para Iberoamérica (SECIPI). Es, como establece
la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el
Desarrollo, el órgano de gestión de la política española de cooperación
internacional para el desarrollo, y su objeto, según el Estatuto de la
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, es el
fomento, la gestión y la ejecución de las políticas públicas de cooperación
internacional para el desarrollo, dirigidas a la lucha contra la pobreza y la
consecución de un desarrollo humano sostenible en los países en desarrollo,
particularmente los recogidos en el Plan Director en vigor cada cuatro años.
La lucha contra la pobreza es el objetivo final de la política española de
cooperación internacional para el desarrollo. Esta, es parte de la acción
exterior del Estado y está basada en una concepción interdependiente y
solidaria de la sociedad internacional.
La Declaración del Milenio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) configuran una agenda y metodología común en la lucha contra la
pobreza, por lo que son el principal referente de la política española
de cooperación internacional.
El Plan Director 2009–2012 establece las siguientes prioridades
horizontales y transversales de la Cooperación Española:
• Inclusión social y lucha contra la pobreza.
• Promoción de los Derechos Humanos y gobernabilidad democrática.
• Género en Desarrollo.
• Sostenibilidad Medioambiental.
• Respeto a la Diversidad Cultural.
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Sectores de intervención de la cooperación española y efectos
esperados en 2012:
• Gobernabilidad democrática
Promover la calidad de la democracia y el respeto de los derechos
fundamentales desde una participación real y efectiva de la
ciudadanía.
• Desarrollo rural y lucha contra el hambre
Contribuir a hacer efectivo el derecho humano a la alimentación y mejorar
las condiciones de vida y de seguridad alimentaria de la población
rural y urbana.
• Educación
Contribuir al logro del derecho a una educación básica, inclusiva, gratuita
y de calidad mediante el fortalecimiento de los sistemas públicos de
educación.
• Salud
Contribuir de manera eficaz a mejorar la salud de las poblaciones, en
especial aquéllas en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad.
• Agua y saneamiento
Promover el derecho humano al agua, y mejorar y ampliar la cobertura y
el acceso al agua potable y al saneamiento básico.
• Crecimiento económico para la reducción de la pobreza
Apoyar y fomentar un crecimiento económico inclusivo, equitativo,
sostenido y respetuoso con el medio ambiente, sustentado en la
generación de tejido económico, empresarial y asociativo en los países
socios.
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• Sostenibilidad ambiental, lucha contra el cambio climático y hábitat
Contribuir a una gestión sostenible del capital natural.
• Ciencia, tecnología e innovación
Favorecer los procesos de generación, apropiación y utilización del
conocimiento científico y tecnológico para mejorar las condiciones de
vida, el crecimiento económico y la equidad social.
• Cultura y desarrollo
Fomentar las oportunidades y capacidades culturales materiales e
inmateriales de personas y comunidades como elementos sustanciales
del desarrollo humano sostenible.
• Género en desarrollo
Contribuir a alcanzar el pleno ejercicio de los Derechos Humanos y la
ciudadanía de las mujeres.
• Migración y desarrollo
Fomentar los efectos positivos recíprocos entre migración y desarrollo, a
través de la promoción del codesarrollo, y el apoyo a la elaboración y
puesta en práctica de políticas públicas de migración adecuadas y
coherentes, en los países de origen, tránsito y destino.
• Construcción de la paz
Contribuir al desarrollo de la paz, la justicia, la equidad y la seguridad en
situaciones de conflicto y post conflicto, incluyendo acciones de
fortalecimiento institucional, justicia transicional y empoderamiento de
la sociedad civil.
www.aecid.es
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COORDINADORA DE ONG PARA EL DESARROLLO
El concepto de desarrollo que persigue la Coordinadora es el recogido
por la Declaración sobre el Desarrollo de las Naciones Unidas de 4 de
diciembre de 1986.
La Coordinadora entiende por cooperación la coparticipación como
iguales de los pueblos del Mundo en la causa común del desarrollo. La
Coordinadora entiende que el concepto de coordinación implica:
1. El respeto a la autonomía de objetivos, misión y visión que recojan los
respectivos estatutos, así como los medios (humanos, financieros y
otros) de cada entidad miembro de la Coordinadora;
2. La potenciación de los programas y actividades de cada entidad por la
colaboración con otras o de la Coordinadora como tal;
3. Concertar medios y esfuerzos para la acción conjunta de todas o varias
de las organizaciones miembros, para llevar a cabo acciones
determinadas;
4. La promoción y defensa común ante terceros organismos nacionales e
internacionales, gobiernos, tribunales, otras coordinadoras e
instituciones de los intereses de la cooperación y el desarrollo de todos
los pueblos.
Las organizaciones miembro, dentro de una cierta amplitud, poseen
una percepción común, unos conceptos y principios básicos con los que
actúan, como pueden ser el tipo de desarrollo que promueven; la pobreza
contra la que luchan y la cooperación que desarrollan con los pueblos del
Sur. Todo ello recogido en el Código de Conducta de las ONGD de la
Coordinadora.
Las ONGD promueven el desarrollo, entendiéndolo como un proceso
de cambio social, económico, político, cultural, tecnológico,... que, surgido de
15
la voluntad colectiva, requiere la organización participativa y el uso
democrático del poder de los miembros de una comunidad. El desarrollo, así
entendido, crea condiciones de equidad que abren más y mejores
oportunidades de vida al ser humano para que despliegue todas sus
potencialidades, y preserva para las generaciones futuras el acceso y buen
uso de los recursos, el medio ambiente natural y el acervo cultural.
Las ONGD luchan por erradicar la pobreza concebida como la situación
de privación de los elementos esenciales para que el ser humano viva y se
desarrolle con dignidad física, mental y espiritual, teniendo en cuenta sus
necesidades en relación con el género, las capacidades, los valores
culturales, la edad y el grupo étnico. Consideran que la pobreza es,
fundamentalmente, resultado de la explotación de los pueblos y de la
naturaleza. Y que la causa de las desigualdades sociales está en el acceso
desigual a los recursos y en la exclusión de los pueblos de la toma de
decisiones que les atañen.
Las ONGD practican la cooperación con los pueblos del Sur,
entendiendo que ésta es un intercambio entre iguales, mutuo y enriquecedor
para todos, que pretende fomentar el desarrollo y lograr la erradicación de la
pobreza.
Las ONGD también otorgan una gran importancia a otros tres aspectos
que informan decisivamente su pensamiento y acción: la igualdad de género,
el respeto al medio ambiente y la promoción de los derechos humanos.
Para ello, se comprometen con la transparencia y buena gestión:
1. Su gestión debe ser responsable y leal, buscando en todo momento el
logro de los objetivos de la institución.
2. Las ONGD, como organizaciones al servicio de la sociedad, deben
facilitar a todo aquel que lo solicite información periódica sobre sus
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líneas de actuación, programas, objetivos, forma de obtención de
recursos, cantidad de los mismos, y composición de sus órganos de
gobierno.
3. Han de publicar anualmente una memoria con información sobre sus
actividades, programas, recursos, y órganos de gobierno.
www.congde.org
17
LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA
Los gobiernos locales y regionales irrumpen como actores en la esfera
de las relaciones internacionales.
La esfera de las relaciones internacionales era, hasta hace muy poco,
monopolio exclusivo de los gobiernos nacionales. Los gobiernos locales y
regionales, por su parte, se dedicaban a los asuntos ligados con los servicios
básicos destinados a la población y a la gestión urbana y territorial, que se
consideraban como asuntos de ámbito estrictamente local y poco
influenciados por las dinámicas internacionales. El fenómeno de globalización
y la crisis del Estado-nación, a finales del siglo XX, alteran esta situación y
favorecen la aparición y/o fortalecimiento de las ciudades y regiones como
actores de las relaciones internacionales.
Se toma mayor conciencia de que la situación internacional incide de
manera directa sobre el desarrollo económico y social de los espacios locales
(debido por ejemplo a la deslocalización de actividades productivas, los flujos
migratorios masivos, etc.)... y las propias necesidades del desarrollo local o
la presión creciente de la ciudadanía obligan a los gobiernos locales a actuar
en una dimensión internacional.
Definición y delimitación
Ciertas definiciones de la Cooperación Descentralizada abarcan un
espectro muy amplio de acciones y actores. Por ejemplo, la Unión Europea
entiende que los actores de la Cooperación Descentralizada son “todos los
agentes o instituciones, tanto oficiales como de la sociedad civil, que no
forman parte del gobierno central, entre otras, los poderes públicos locales”.
El Observatorio de la Cooperación Descentralizada UE-AL, por su
parte, se concentra en la Cooperación Descentralizada pública, que es
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“el conjunto de las acciones de cooperación internacional que realizan o
promueven los gobiernos locales y regionales”.
Dentro de este conjunto, el Observatorio centra especialmente su
atención en la Cooperación Descentralizada pública "directa", es decir la que
supone el establecimiento de una relación directa entre gobiernos locales y
regionales de Europa y América Latina, sobre la base de la implicación y
autonomía de dichos agentes.
Cabe señalar que una parte de la Cooperación Descentralizada pública
no entra en esta delimitación, ya que se realiza actualmente de manera
"indirecta" o delegada -éste es el caso, por ejemplo, de las acciones
presentadas por ONGD y financiadas por los gobiernos subestatales- o se
refiere a acciones locales de sensibilización y educación al desarrollo, que no
suponen una relación entre actores de los dos continentes.
En resumen, se puede decir que el trabajo del Observatorio se focaliza
en aquella cooperación en la que los agentes públicos descentralizados tienen
un papel protagonista en la programación, promoción y gestión de las
acciones, sin depender de los Estados centrales o de organismos
multilaterales.
Situación actual de la Cooperación Descentralizada
Por la propia naturaleza de la Cooperación Descentralizada, la
información disponible es extremadamente dispersa. Para hacer más visible
el fenómeno de la Cooperación Descentralizada, el Observatorio desarrolla
una labor de recogida y sistematización de datos en Europa y América Latina,
que le permite ofrecer un panorama cada vez más ajustado de la
Cooperación Descentralizada entre los gobiernos locales y regionales de
ambos continentes.
www.observ-ocd.org
19
4. GLOSARIO (terminología usada en Cooperación
Internacional y Acción Humanitaria)
ACP Países de África, Caribe y Pacífico.
AIS Acción Internacional para la Salud.
AOD Ayuda Oficial al Desarrollo.
APC Asociación para el Progreso de las Comunicaciones.
CAD Comité de Asistencia para el Desarrollo.
CAN Red de Acción Climática.
CBD Convenio sobre la Diversidad Biológica.
CEDAW Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. CFC Clorofluorcarbonos.
CO2 Dióxido de carbono.
CONGDE Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
DNDi Iniciativa de medicamentos para las enfermedades olvidadas.
DOTS Tratamiento Acortado de Observación Directa.
ENDS Estrategias Nacionales de Desarrollo Sostenible.
FAD Fondos de Ayuda al Desarrollo.
FAO Agencia de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio.
OIE Organización Mundial de Sanidad Animal.
OIT Organización Internacional del Trabajo.
OMC Organización Mundial del Comercio.
OMS Organización Mundial de la Salud.
ONGD Organización No Gubernamental de Desarrollo.
ONUSIDA Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA.
PAO Potencial de Agotamiento del Ozono.
PDDE Programa de Desarrollo de la Educación.
PDSL Países en Desarrollo Sin Litoral.
PEID Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.
PIB Producto Interior Bruto.
PIDESC Pacto Internacional de
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FMI Fondo Monetario Internacional.
FNUAP Fondo de Población de las Naciones Unidas.
FRESH Iniciativa para la concentración de recursos para una salud escolar eficiente. FTI Iniciativa de Vía Rápida.
FUNGESMA Fundación para la Gestión y Protección de Medio Ambiente.
G-8 Grupo de los 7 países más desarrollados (Alemania, Francia, Estados Unidos, Reino Unido, Japón, Italia, Canadá) y Rusia.
HABITAT Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos.
HIPC Iniciativa de reducción de la deuda para los Países Pobres Altamente Endeudados.
IAVI Iniciativa Internacional para una Vacuna contra el Sida.
I+D Investigación y Desarrollo.
IDH Índice de Desarrollo Humano.
IPCC Panel intergubernamental de expertos en cambio climático de las Naciones Unidas.
IPH Índice de Pobreza Humana.
IPU Unión Interparlamentaria.
NN UU/ONU Organización de Naciones Unidas.
Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
PMA Países Menos Adelantados.
PNB Producto Nacional Bruto.
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
PPA Paridad de Poder Adquisitivo.
UE Unión Europea.
UIT Unión Internacional para las Telecomunicaciones.
UICN Unión Mundial para la Naturaleza.
UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
UNGEI Iniciativa de Naciones Unidas para la educación de las niñas.
UNICEF Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.
VIH/SIDA Virus de Inmunodeficiencia Humana/Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida. VNU Programa de los Voluntarios de las Naciones Unidas.
WCMC Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación.
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A África, Caribe, Pacífico (ACP).
A través de una serie de acuerdos sucesivos, la Unión Europea (UE) ha
otorgado a los países de África, Caribe y Pacífico una especial atención y
recursos para cooperación comercial, financiera y técnica que se financian a
través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED). El primer acuerdo data de
1975 y fue firmado en la ciudad de Lomé, capital de Togo. En junio de 2000,
la UE y los ACP firmaron un nuevo acuerdo de cooperación para los próximos
20 años, que sustituye a los antiguos: el Acuerdo de Cotonou (Benin).
Aranceles.
Impuestos que se cobran a los productos extranjeros cuando acceden al
mercado nacional. Sirven para incrementar los ingresos de los Estados o
para defender un sector económico local de la competencia internacional. Las
barreras arancelarias cuestan a los países en desarrollo 100.000 millones de
dólares anuales, el doble de lo que reciben en concepto de ayuda.
Ayuda ligada.
Crédito concesional que el/la beneficiario/a debe utilizar, en parte, para
satisfacer condiciones previamente establecidas (básicamente, la compra de
bienes y servicios del país donante). Por ejemplo, si una nación del Sur
accede a un crédito FAD para equipar sus hospitales, es posible que deba
adquirir de empresas del país donante parte de los equipos médicos y/o el
mantenimiento de los mismos.
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
La Ayuda Oficial al Desarrollo es el flujo de transferencia de recursos,
principalmente financieros, de origen público, incluyendo agencias oficiales,
gobiernos regionales y locales, y agencias ejecutivas, entregada
directamente o a través de las instituciones multilaterales, en favor de los
22
países en desarrollo, siempre que se cumplan dos condiciones: que tengan
por objetivo principal la promoción del desarrollo económico y el bienestar de
los países receptores del Sur; y que se otorguen en términos financieros de
una concesionalidad (se refiere a la parte donada o gratuita de un crédito)
mínima del 35%, del 50% para los “países menos adelantados” (PMA).
B Biodiversidad.
Concepto que se comenzó a utilizar en 1985, cuando la conservación del
medioambiente ganó importancia en el debate internacional. Es el término
por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la
Tierra y los patrones naturales que conforma, resultado de miles de millones
de años de evolución según procesos naturales, y también de la influencia
creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad comprende
igualmente la variedad de ecosistemas y las diferencias genéticas dentro de
cada especie que permiten la combinación de múltiples formas de vida, y
cuyas mutuas interacciones y con el resto del entorno fundamentan el
sustento de la vida sobre el planeta.
C Clasificación de los países según su ingreso económico.
Agrupa a los países en tres bloques, según sea su ingreso per cápita: países
de ingresos elevados (PIB per cápita de más de 9.266 dólares americanos en
1999); países de ingresos medios (de 9.265 dólares a 756); y países de
ingresos bajos (755 dólares o menos). A estos últimos, se les denomina
frecuentemente también como Países en Vías de Desarrollo (PVD).
Club de París.
23
Grupo informal de acreedores públicos cuyo papel es encontrar soluciones
coordinadas y duraderas frente a las dificultades de pago de las naciones
endeudadas.
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD).
Adscrito a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), fue fundado en 1961; reúne a los principales países donantes de
Ayuda Oficial al Desarrollo. El objetivo del Comité es que estos países puedan
coordinar sus políticas de cooperación y mejorar su eficiencia. Entre sus
tareas se encuentran: evaluar las políticas de cooperación de sus miembros,
compilar datos estadísticos pertinentes, y trazar las directrices políticas y
técnicas que guíen una gestión común y más coherente de la cooperación al
desarrollo.
Cooperación internacional.
En términos generales y sencillos, la cooperación al desarrollo la podemos
entender como un conjunto de actuaciones de carácter internacional
orientadas al intercambio de experiencias y recursos entre países del Norte y
del Sur para alcanzar metas comunes basadas en criterios de solidaridad,
equidad, eficacia, interés mutuo, sostenibilidad y corresponsabilidad. El fin
primordial de la cooperación al desarrollo debe ser la erradicación de la
pobreza, el desempleo y la exclusión social; buscar la sostenibilidad y el
aumento permanente de los niveles de desarrollo político, social, económico
y cultural en los países del Sur.
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España (CONGDE).
Es una federación nacida hace 20 años que agrupa a más de 90 ONGD y a 15
coordinadoras autonómicas, a través de las cuales están representadas otras
organizaciones de implantación local o autonómica. En total, representa a
más de 450 organizaciones que trabajan por erradicar la pobreza en el
mundo. Es la única plataforma estatal que agrupa a las organizaciones de
24
acción humanitaria y desarrollo en España, constituyéndose en punto de
encuentro para las ONGD, lugar de debate y reflexión donde compartir
experiencias y plantear propuestas. Entre sus actividades destacan:
prestación de servicios al colectivo de ONGD; potenciación del diálogo con
otros actores sociales; realización de campañas de sensibilización social;
reivindicación de políticas de cooperación que garanticen una ayuda al
desarrollo eficaz, transparente y orientada a la erradicación de la pobreza; y
presión a las Administraciones públicas españolas y a las instituciones
europeas e internacionales para que tomen medidas políticas, comerciales,
económicas y financieras que favorezcan el desarrollo de todos los pueblos.
Créditos FAD.
Los Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD) son un tipo de financiación que
presentan las siguientes características: tienen como finalidad otorgar
ayudas financieras a países en vías de desarrollo o a sus empresas o
instituciones públicas; son ayudas de carácter concesional, es decir, con
condiciones financieras más flexibles que las ofrecidas por el mercado; las
ayudas están formadas principalmente por créditos blandos, aunque también
pueden tener el carácter de donaciones o aportaciones a fondos
multilaterales; constituyen un importante instrumento de política comercial al
tener como finalidad principal la financiación de proyectos de exportación
española dirigidos a promover las economías de los países en vías de
desarrollo. Los FAD han sido cuestionados en repetidas ocasiones desde
diversos ámbitos por su negativa incidencia en la calidad de la cooperación
española.
Conferencia Mundial de la Iniciativa Educación para Todos.
Se celebró en Jomtien (Tailandia) en 1990 y aprobó la Declaración Mundial
sobre Educación para Todos. Esta declaración está respaldada por la
Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención sobre los
Derechos del Niño, de que todos los niños, jóvenes y adultos, en su condición
25
de seres humanos, tienen derecho a beneficiarse de una educación que
satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje en la acepción más noble y
más plena del término, una educación que comprenda aprender a asimilar
conocimientos, a hacer, a vivir con los demás y a ser. Una educación
orientada a explotar los talentos y capacidades de cada persona y desarrollar
la personalidad del educando, con objeto de que mejore su vida y transforme
la sociedad.
D Declaración del Milenio. La
Declaración del Milenio fue aprobada en la cumbre del Milenio (Nueva York,
2000), en la que participaron 147 jefes de Estado y de Gobierno, junto con
representaciones de 191 países. La Cumbre sirvió para sentar las bases
comunes sobre diversos temas como la erradicación de la pobreza, un mayor
desarrollo, la disminución de enfermedades, la reducción de la injusticia, la
desigualdad y la protección ambiental, concluyendo en la formulación de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Derechos humanos.
Facultades que todo ser humano posee por el hecho de serlo (nadie los
otorga ni nadie los puede quitar). Constituyen el código universal de
principios y normas que compartimos todos, con independencia de nuestro
sexo, etnia, origen social, cultura, religión, etc. Son producto de un proceso
histórico, cuya concreción se realizó en 1948 con la firma de la Declaración
Universal de Derechos Humanos, a la que siguieron otros instrumentos y
declaraciones regionales. El concepto abarca los derechos de primera
generación -derechos civiles y políticos (derecho a la vida, a la integridad
física y psíquica, libertad de pensamiento, culto, expresión y asociación,
derecho a la participación democrática, etc.)- y los de segunda generación
26
-derechos sociales, económicos y culturales (derecho a la educación, a la
salud, al trabajo, a una vivienda digna, a la protección social, etc.)-. En la
actualidad se habla ya de “derechos de tercera generación” (derechos de
solidaridad o de los pueblos).
Desarrollo.
En la actualidad, el concepto ha evolucionado hasta comprender el bienestar
y las oportunidades que disfrutamos todas las personas, expresándose en el
término de desarrollo humano (DH). El DH es un proceso continuo que busca
ofrecer oportunidades a la ciudadanía, sin ninguna excepción, para que
alcancen unas condiciones de vida dignas, lo cual redundará en beneficio de
toda la sociedad. Estas oportunidades tienen que ver con lo que las personas
valoran y desean en su vida. En resumen, el DH es un proceso dirigido a la
gente, para la gente y por la gente (PNUD, 1990). Para potenciar el DH, hay
que incidir, al menos, en los siguientes aspectos institucionales, sociales,
económicos, medioambientales y culturales.
Desarrollo sostenible.
Concepto acuñado en 1987 por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo en el Informe Brundtland, documento también conocido como
Nuestro Futuro Común. El desarrollo sostenible se define como aquél que
satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para solventar sus propias necesidades. A partir de la
definición de este concepto, la conservación y sostenibilidad medioambiental,
que hasta pocos años antes no había sido considerada de interés, se
pusieron en primera línea de la preocupación internacional.
Deuda externa.
Este concepto se define como la suma de las obligaciones que tiene un país
con respecto de otros, que se componen de deuda pública contraída por el
Estado y de deuda privada o del sector privado, que es aquélla que contraen
27
los particulares en el exterior. La deuda externa con respecto a otros países
se da con frecuencia a través de organismos como el Fondo Monetario
Internacional o el Banco Mundial. Si el deudor tiene problemas para pagarla,
puede suponer un serio problema para el desarrollo económico de un país, e
incluso para su autonomía. En principio el endeudamiento no es malo, pues
permite conservar los recursos propios y recibir recursos ajenos para
explotar, procesar o producir nuevos bienes y servicios. Sin embargo, se
vuelve un problema cuando dicha deuda no se utiliza realmente para lo
que fue solicitada o bien las condiciones de devolución se endurecen, siendo
así una de las causas del subdesarrollo más que un camino para superarlo.
E Educación para el desarrollo.
Acción que busca incrementar la responsabilidad y comprensión de los
ciudadanos y ciudadanas del Norte sobre los problemas propios del
desarrollo, generando nuevas actitudes y valores para trabajar por un mundo
más justo. Es fundamental que se comprometan con el consumo responsable
y el comercio justo y que presionen para que sus gobiernos dirijan la AOD
hacia los problemas fundamentales en el Sur.
Estrategia de Lucha contra la Pobreza.
Documentos elaborados por los países pobres, en los que se fijan políticas
dirigidas a reducir la pobreza, y en cuya preparación participan también
organizaciones de la sociedad civil. Hasta el momento, la elaboración de
estas estrategias ha sido un requisito obligatorio para aquellas naciones que
solicitan una reducción de su deuda externa. Sería deseable incorporar esta
práctica a todos los programas de cooperación para ligar la ayuda con el
desarrollo humano y la participación ciudadana.
28
F Fondo Europeo de Desarrollo (FED).
Es el principal instrumento de la ayuda de la UE destinada a la cooperación al
desarrollo con los Estados África, Caribe y Pacifico. El FED no forma parte del
presupuesto general de la UE, es decir, tiene carácter extrapresupuestario,
por lo que se financia a través de aportaciones directas de los Estados. Los
FED se acuerdan para un periodo aproximado de unos cinco años.
Fondo Global para la Lucha contra el VIH/SIDA, la malaria y la
tuberculosis.
En 2000, la comunidad internacional acordó crear este fondo y dotarlo con
10.000 millones de dólares, con aportaciones de todos los países según su
nivel de riqueza en la lucha contra estas tres enfermedades.
Foro Mundial de Educación.
Se celebró en Dakar (Senegal) en el año 2000, donde se adoptó el Marco de
Acción de Dakar “Educación para Todos: cumplir nuestros compromisos
comunes”. Este documento compromete a los gobiernos a alcanzar la
educación primaria de calidad para todos en el año 2015 (ODM de
educación), en particular para las niñas.
G G-8.
Grupo de las ocho naciones más poderosas del planeta (Alemania, Canadá,
EEUU, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia). Se fundó en 1975, con
siete componentes (Rusia se les unió parcialmente en 1995, y después de
forma plena en 2002). Es un foro que sirve para que estas naciones
coordinen sus decisiones económicas, comerciales y políticas.
29
Género.
Se refiere a los papeles sociales construidos para la mujer y el hombre,
según su sexo y que dependen de un particular contexto socioeconómico,
político y cultural y están afectados por otros factores como la edad, la clase,
la raza, y la etnia.
Globalización.
A veces llamada mundialización, es un proceso de integración de las distintas
actividades humanas (sobre todo las que tienen que ver con la producción, el
comercio, los flujos financieros, las redes de información y las corrientes
culturales). En teoría, es un fenómeno que facilita el acercamiento de los
pueblos para beneficiarse mutuamente. Un error a la hora de interpretar la
globalización es creer que (por sí sola) va a favorecer el desarrollo del Sur.
Esta opinión es más un deseo que una verdad contrastada.
I Incidencia política.
Se entiende por incidencia política el conjunto de acciones de estudio,
información pública, consulta, diálogo social, presión y/o denuncia,
propuestas alternativas y de acción que, mediante la movilización social y la
participación en órganos representativos, realizan las ONGD. Estas acciones
pueden desarrollarse entre las ONGD de forma conjunta o individual, tanto
en ámbitos regionales, nacionales como internacionales. El objetivo principal
es actuar positivamente, desde los objetivos transformadores de la
cooperación internacional y la acción humanitaria, en el hacer institucional
público y en aquellos colectivos y entidades privadas que ejercen su
capacidad de decisión en todo aquello que afecta a las poblaciones del Sur.
30
Índice de Desarrollo Humano (IDH).
Nace en 1990 y mide tres elementos que se consideran fundamentales para
que las personas tengan mejores oportunidades en su vida (desarrollo
humano): salud, educación e ingreso per cápita. Con el paso del tiempo se
han ido creando otros índices complementarios, como el Índice de Pobreza
Humana, el de Desarrollo Relativo de Género y el de Potenciación de Género.
Informe sobre Desarrollo Humano.
Se publica cada año desde 1990 y tiene como propósito evaluar la situación
del desarrollo humano en todo el mundo. Cada edición aborda un tema
fundamental para su consolidación, como la mundialización (1999), los
derechos humanos (2000), los adelantos tecnológicos (2001) o la democracia
(2002).
L Lista del CAD.
Contiene los países y territorios que son candidatos a recibir ayuda
internacional. Se divide en dos partes: la primera incluye a los países que
pueden acceder a la AOD, clasificados según sus ingresos (países menos
adelantados, países de ingresos bajos, países de ingresos mediobajos, países
de ingresos medio-altos, países de ingresos altos); en la segunda, aparecen
las naciones de Europa Central y del Este, los nuevos Estados
Independientes de la antigua Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, y
otros países considerados de mayor desarrollo relativo.
31
M Microcréditos.
Pequeños préstamos que se conceden a habitantes de países pobres para
que puedan crear su propia empresa familiar. El dinero se invierte en
proyectos productivos para que pueda ser devuelto y, de esta forma,
recuperar recursos para convertirlos en nuevos microcréditos. Los
beneficiarios son personas que, por su pobreza, no pueden acceder a los
bancos tradicionales. Los recursos del Fondo de Concesión de Microcréditos
son administrados por entidades financieras y ONG, a quienes se brinda
asesoría técnica para que mejoren su gestión.
O Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ODM).
Ocho objetivos acordados en septiembre de 2000 por 189 países. Deberían
cumplirse en 2015 y son los siguientes: erradicar la extrema pobreza y el
hambre; lograr la universalización de la educación primaria; promover la
igualdad entre hombres y mujeres; reducir la mortalidad infantil; mejorar la
atención sanitaria a las mujeres embarazadas; combatir el sida, la malaria y
la tuberculosis; propiciar el desarrollo sostenible; y establecer una asociación
global para el desarrollo. Al ritmo actual ninguno de los ocho objetivos se
cumplirá en el plazo acordado.
Organizaciones civiles. Son las organizaciones en las que se agrupa la
sociedad civil. En el plano internacional están jugando un papel sobresaliente
de control democrático, al tiempo que exponen e incorporan a la agenda
mundial, problemas y opciones que difícilmente hubieran captado el interés
de otros sectores. Estos elementos son fundamentales en el contexto de la
globalización, donde entes ajenos al control democrático (como empresas
32
multinacionales y organismos internacionales) están concentrando mucho
poder.
Organizaciones multilaterales.
Instituciones internacionales de origen público creadas por voluntad de un
conjunto de países, que se comprometen a su mantenimiento mediante el
pago de cuotas. El dinero va a un fondo común, en el que desaparece la
identidad del donante. Su contribución a la cooperación es importante porque
facilitan la coordinación entre donantes, y porque han atesorado, a lo largo
de los años, una valiosa experiencia técnica y humana en este terreno.
P Países del Norte y del Sur.
La palabra Sur hace referencia a los países empobrecidos o subdesarrollados.
El Norte engloba a los enriquecidos o desarrollados. Estos conceptos nacieron
cuando se constató que, curiosamente, la mayoría de los países ricos se
ubican en el hemisferio norte, mientras que los pobres se sitúan en el sur.
Han sido acuñados para ayudarnos a designar una realidad muy compleja,
difícil de encorsetar en categorías simples. Por ejemplo, el Sur abarca más de
160 países muy distintos entre sí, lo que dificulta asignarles un perfil común.
Por otro lado, se ha constatado que hay un Sur creciente en el Norte y
viceversa. En conclusión, son conceptos útiles a efectos didácticos, pero no
deben tomarse como referencias absolutas.
Países Menos Adelantados (PMA).
Son los 49 países más pobres del mundo. En 1971, la Asamblea General de
la ONU elaboró la primera lista con 25 naciones catalogadas como PMA
(posteriormente se amplió el número hasta 49). La lista se actualiza cada
tres años, después de estudiar el comportamiento de distintas variables
económicas y sociales, como el ingreso per cápita, la mortalidad infantil, la
33
esperanza de vida al nacer, el analfabetismo, la tasa de escolarización y la
ingestión calórica. Los PMA reúnen cerca de 700 millones de habitantes y se
encuentran principalmente en África.
PIB per cápita.
Se obtiene dividiendo el PIB entre el número de habitantes. Se trata de un
indicador que no refleja la concentración de la riqueza. Por ejemplo, si el PIB
fuera de 1.000 dólares y sólo existieran dos habitantes, el PIB per cápita
indicaría que a cada individuo le corresponden 500, sin señalar cuál es el
reparto real entre ambos.
Plataforma 0,7%.
Movimiento social surgido en España, en 1993, bajo el lema “0,7% Ya”.
Logró que un sector importante de la población se sensibilizara sobre la
cooperación al desarrollo. Gracias a su trabajo y presión, los partidos
políticos que concurrieron a las elecciones generales de 1996 se
comprometieron a que España alcanzaría esta emblemática cifra. Este
compromiso no se ha cumplido todavía.
Proyectos de Desarrollo.
Acciones que se ejecutan en comunidades del Sur, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de sus habitantes (por ejemplo, la habilitación de pozos de
agua; la construcción de infraestructuras sanitarias y educativas; el
fortalecimiento de la estructura productiva por medio de la asignación de
microcréditos, etc.). Los proyectos están diseñados y ejecutados por las
comunidades beneficiarias, de acuerdo con sus prioridades y su entorno
social y cultural.
34
S Seguridad alimentaria.
Significa que toda persona debe tener acceso a una alimentación adecuada
para desarrollar su vida en las mejores condiciones físicas y mentales. Para
ello es necesario asegurar la disponibilidad de alimentos básicos y el acceso a
ellos (por medio de ingresos económicos adecuados y el abastecimiento
regular de alimentos). Este concepto se formalizó en la Conferencia Mundial
sobre Alimentación organizada por la FAO en 1974.
35
5. ENLACES – LISTADO DE ONGD ASOCIADAS
ONGD CONTACTO REDES SOCIALES
ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE
C/ Caracas nº 6 Madrid 28010 T: 913915300 F: 913915301 M: [email protected] www.accioncontraelhambre.org
@acfspain
ACCION VERAPAZ
C/ Cañizares nº 2 Bajo Madrid 28012 T: 914292978 F: 914292978 M: [email protected] www.accionverapaz.org
ACSUR-LAS SEGOVIAS
Plaza del Dr. Laguna, nº 10, local C Madrid 28009 T: 914291661 F: 914291593 M: [email protected] www.acsur.org
@ACSURSegovias
ADRA
C/ Francisco Cabo nº 8 Madrid 28029 T: 915713847 F: 914250304 M:[email protected] www.adra-es.org
@ADRAESPANA
36
AIETI
C/ Laurel 21, 1ºB Madrid 28005 T: 915770640 F: 915763070 M: [email protected] www.aieti.es
@AIETInforma
ALBOAN
C/ Padre Lojendio, 2, 2º Bilbao 48008 T: 94 415 11 35 F: 94 416 19 38 M: [email protected] www.alboan.org
AMIGOS DE LA TIERRA ESPAÑA
C/ Cadarso, 16- Bajo E Madrid 28008 T: 913069900/21 F: 913134893 M: [email protected] www.tierra.org
@AmigosTierraEsp
ADTE AMREF FLYING DOCTORS
C/Buganvilla 5, 1º Madrid 28036 T: 902375902 F: 913196812 M: [email protected] www.amref.es
37
ARQUITECTOS SIN FRONTERAS
Via Laietana nº 12, 2º 4ª Barcelona 08003 T: 933107490 F: 933107492 M: [email protected] www.asfes.org
@ASF_ONG
ASAMBLEA DE COOPERACIÓN POR LA PAZ (ACPP)
C/ Príncipe nº 12, 4º C-D Madrid 28012 Telf: 914680492/ 1576/ 4931 Fax: 915397141 Mail: [email protected]
www.acpp.com
@Asamblea_ACPP
ASOCIACIÓN AIDA AYUDA, INTERCAMBIO Y DESARROLLO
C/Serrano 226 dpdo. Bajo izda Madrid 28016 T: 914116847 F: 914118672 M: [email protected] www.ong-aida.org
@ongAIDA
ASOCIACIÓN AMIGOS DEL PUEBLO SAHARAUI DE
EXTREMADURA
C/ Padre Tomás, 2. Oficina 5 06011 Badajoz T: 924 257 074 / 661 820 072 M:[email protected]; [email protected]; [email protected] www.saharaextremadura.com
38
ASOCIACIÓN ENTREPUEBLOS
Pza Ramón Berenguer, 1, 3R-1A Barcelona 08002 T: 932683366 F: 932684913 M: [email protected] www.entrepueblos.org
@entrepobles
ASOCIACIÓN MENSAJEROS DE LA PAZ
Pza General Vara del Rey, 9 Madrid 28005 T: 913643940 F: 913643934 M: [email protected] www.mensajerosdelapaz.com
@MpazMadrid
ASOCIACIÓN NUEVOS
CAMINOS (ANC)
C/ Jorge Juan nº 65 - 3º piso Madrid 28009 T: 915776897 F: 915781358 M: [email protected]
www.nuevoscaminos.org
AYUDA EN ACCIÓN
C/ Enrique Jardiel Poncela, 6 Madrid 28016 T: 902402404 F: 915328402 M: [email protected] www.ayudaenaccion.org
@ayudaenaccion
39
CÁRITAS ESPAÑOLA
C/ Embajadores 162 Madrid 28045 T: 914441000 F: 915934882 M: [email protected] www.caritas.es
@_CARITAS
CESAL
C/ Siena, 15. Bajo Madrid 28027 T: 913597906 F: 913450579 M: [email protected] www.cesal.org
CIC - CONSEJO INTERHOSPITALARIO DE
COOPERACIÓN
C/ Pianista Amparo Iturbi, nº 22 Puerta 10 Valencia 46007 T: 963804081 M: [email protected] www.ong-cic.org
CODESPA
C/ Rafael Bergamín nº 12 Bajo Madrid 28043 T: 917444240 F: 917444241 M: [email protected] www.codespa.org
@CODESPA
COMISIÓN GENERAL JUSTICIA Y PAZ
C/ Rafael de Riego nº 16, 3º dcha. Madrid 28045 T: 915061828 M: [email protected] www.juspax-es.org
40
COOPERACCIÓ
C/ Sant Honorat nº 7 pral. Barcelona 08002 T: 933183425 F: 934124377 M: [email protected] www.cooperaccio.org
@Coperaccio
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
C/ Núñez Morgado, 3 - 3º Madrid 28036 T: 914356807 F: 914316962 M: [email protected]
www.ciong.org
@_cooperacion
CRUZ ROJA ESPAÑOLA
Avda. Reina Victoria, 26 Madrid 28003 T: 913354444 F: 913354455 M: [email protected] www.cruzroja.es
@CruzRojaEsp
ECONOMISTAS SIN FRONTERAS
Pza. Dos de Mayo nº 3, 1º Centro Madrid 28004 T: 913604678 F: 91 5219773 M: [email protected] www.ecosfron.org
41
EDIFICANDO COMUNIDAD DE NAZARET
C/ Guadalquivir, 9 Madrid 28002 T: 917823503 F: 95617261 M: [email protected] www.edificandocn.com
EDUCACIÓN SIN FRONTERAS
Av.Meridiana 32, entlo Barcelona 08018 T: 934127217 F: 934124036 M: [email protected] www.educacionsinfronteras.org
@Educacion_SF
FUNDACIÓN DE AYUDA A LA DROGADICCIÓN
Avda. de Burgos 1 Madrid 28036 T: 913838348 F: 913026979 M: [email protected] www.fad.es
@twitFAD
FARMACÉUTICOS SIN
FRONTERAS DE ESPAÑA
C/ Carrera de San Jerónimo nº 16, 4ºD Parque Tecnológico Madrid 28014 T: 915213221 / 915216885 / 915212307 F: 915212307 M: [email protected] www.farmaceuticossinfronteras.org
@farmasinfronter
42
FARMAMUNDI
C/ Johannes Gutenberg, nº 5 Paterna 46980 T: 902011717 F: 963755695 M: [email protected] www.farmamundi.org
ESCUELAS CATÓLICAS
FERE-CECA
C/ Hacienda de Pavones nº 5 Madrid 28030 T: 913288000 F: 913288001 M: [email protected] www.ferececa.es
@ecatolicas
FIADELSO
C/ Conchita Piquer nº 10 B Valencia 46015 T: 963925838 F: 963490994 M: [email protected] www.fiadelso.org
@FIADELSO
FUNDACIÓN INTERNACIONAL DE SOLIDARIDAD COMPAÑÍA
DE MARÍA (FISC)
Iparragirre, 4 - bajo DONOSTIA - San Sebastián T: 943471554 F: 943451094 M: [email protected] www.fisc-ongd.org
@FISC_ONGD
43
FONTILLES
Plaza de Tetuán nº 6 Bajo Valencia 46003 T: 963511583 F: 963511187 M: [email protected] www.fontilles.org
@fontilles
FUNDACIÓN ADSIS
C/ Peñascales nº 14, Local izqdo Madrid 28028 T: 902367665 F: 932680343 M: [email protected] www.fundacionadsis.org
@FundacionAdsis
FUNDACIÓN AYUDA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES EN RIESGO (ANAR)
Avda. de América nº 24, 2º, 1 dcha. Madrid 28028 T: 917262700 F: 917267600 M: [email protected] www.anar.org
@FundacionANAR
FUNDACIÓN CIDEAL DE COOPERACIÓN E INVESTIGACIÓN
C/ Blasco De Garay nº 94 Madrid 28003 T: 915538488 F: 915985180 M: [email protected] www.cideal.org
@FundacionCIDEAL
FUNDACIÓN DE RELIGIOSOS PARA LA SALUD (FRS)
C/ Hacienda de Pavones, 5, 1º Madrid 28030 T: 913339278 F: 914397627 M: [email protected] www.fundacionfrs.es
44
FUNDACIÓN DEL VALLE
Calle San Justo nº1 1º D Madrid 28005 T: 91 357 95 14 F: 91 541 60 65 M: [email protected]
www.fundaciondelvalle.org
@FundDelValle
FUNDACIÓN DESARROLLO SOSTENIDO (FUNDESO)
C/ Gran Vía nº 16, 4º Izq. Madrid 28013 T: 917014700 F: 917014701 M: [email protected] www.fundeso.org
@fundesomadrid
FUNDACIÓN ENTRECULTURAS
C/ Pablo Aranda nº3 Madrid 28006 T: 915902672 F: 915902673 M: [email protected] www.entreculturas.org
@Entrculturas
FUNDACIÓN IBEROAMÉRICA EUROPA CIPIE (CENTRO DE
INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN Y COOPERACIÓN
INTERNACIONAL)
C/ Serrano 59, 5º Izquierda Madrid 28006 T: 915322828 F: 915322699 M: [email protected] www.fundacionfie.org
@estadede
45
FUNDACIÓN IBEROAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
Gran Vía, 55- 6º Madrid 28013 T: 915420390 F: 915413255 M: [email protected] www.fundacionfide.org
FUNDACIÓN IUVE COOPERACIÓN
C/ San Bernardo nº 114, 2ª planta Madrid 28015 T: 912224050 F: 912926730 M: [email protected] www.iuve.org
@FundacionIUVE
FUNDACIÓN MADRESELVA
Pza. de Padrón nº 11, Bajo Posterior Madrid 28029 T: 917301035 F: 913784225 M: [email protected] www.madreselvaONGD.net
@MadreselvaONGD
FUNDACIÓN MAINEL
PLAZA PORTA DE LA MAR, 6, 2º, 8ª Valencia 46004 T: 963924176 F: 963925335 Mail: [email protected] www.mainel.org
@FundacionMainel
FUNDACIÓN MÓN-3
Av. Diagonal nº 690 Barcelona 08034 T: 934024325 M: [email protected] www.mon-3.org
46
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA
ENFERMERÍA - FUDEN
C/Veneras Nº 9 1º Madrid 28013 T: 915482779 F: 915423018 M: [email protected] www.fuden.es
@fuden_es
FUNDACIÓN PAZ Y COOPERACIÓN
C/ Melendez Valdes nº 68, 4º Madrid 28015 T: 915496156 F: 915435282 M: [email protected] www.peaceandcooperation.org
FUNDACIÓN PAZ Y SOLIDARIDAD.
CC.OO.SERAFÍN ALIAGA
C/ Julián Gayarre, 18 Madrid 28014 T: 914440950 / Móv629277752 F: 914461977 M: [email protected] www.pazysolidaridad.ccoo.es
FUNDACIÓN PROCLADE
Conde Serrallo nº 15 Madrid 28029 T: 913147871 F: 913232674 M: [email protected] www.fundacionproclade.org
@fproclade
FUNDACIÓN PRODEIN
C/ Maestro Ripoll nº 14 Madrid 28006 T: 913824750; 915627543 F: 913824750; 915628657 M: [email protected] www.prodein.org
@FProdein
47
FUNDACIÓN PROMOCIÓN SOCIAL DE LA CULTURA
C/ Huertas nº 71, 5ºD Madrid 28014 T: 913440176 F: 913440366 M: [email protected] www.fundacionfpsc.org
FUNDACIÓN PROYECTO SOLIDARIO POR LA INFANCIA
C/ Ferrocarril nº 41, 2º Centro Izq. Madrid 28045 T: 915391273 F: 914675228 M: [email protected] www.proyectosolidario.org
@psolidario
FUNDACIÓN PUEBLOS HERMANOS
C/Laurel 6 - Local Madrid 28005 T: 915173171 F: 914734379 M: [email protected] www.puebloshermanos.org.es
@comunicacionPH
FUNDACIÓN RUBÉN DARÍO-CAMPO CIUDAD
C/ Puerto de Barcelona, 4 Coslada 28820 T: 91 6748848 M: [email protected] www.fundacionrubendario.org
FUNDACIÓN TIERRA DE HOMBRES
C/ Conde de Peñalver nº 37, 3º drcha Madrid 28006 T: 913090410 F: 914023465 M: [email protected] www.tierradehombres.org
@Tierradehombres
48
H+D PARA EL DESARROLLO
Plaza de las Cortes 4, 4º derecha MADRID 28014 T: 914350629 F: 914351057 M: [email protected] www.hmasd.org
@ONGDhmasd
HABITÁFRICA
Plaza de la Constitución nº 3 Tres Cantos 28760 T: 918045560 / F: 918049284M: [email protected] / www.habitafrica.org
@Habitafrica
INTERED
C/ Rufino gonzález, 40 , 2º Izqda Madrid 28037 T: 915416458 F: 915481921 M: [email protected] www.intered.org
@OngInteRed
INTERMÓN OXFAM
C/ Roger de Llúria nº 15 Barcelona 08010 T: 93 4820700 F: 93 4820707 M: [email protected] www.intermonoxfam.org
@IntermonOxfam
IPADE
C/ Altamirano nº 50, 1ª planta Madrid 28008 T: 91 544 86 81 F: 91 543 22 56 M: [email protected] www.fundacion-ipade.org
@FUNDACIONIPADE
49
ISCOD
C/ Antonio Grilo nº 10, 4ª planta Madrid 28015 T: 91 422 97 00 F: 91 548 20 56 M: [email protected] www.iscod.org
@ISCOD_UGT
ISF
(FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE INGENIERÍA SIN
FRONTERAS)
C/ Aniceto Sáenz, nº 1, local 3 Sevilla 41003 T: 954 487 402 M: [email protected] www.isf.es
@federacionISF
JOVENES Y DESARROLLO
C/ Lisboa nº 4,2ª Planta Madrid 28008 T: 915447620 / F: 915498334 M: [email protected] www.jovenesydesarrollo.org
@jovenesydesarro
JUAN CIUDAD ONGD
C/ Herreros de Tejada nº 3 Madrid 28016 T: 913874483 F: 914583495 M: [email protected] www.juanciudad.org
@JuanCiudadONGD
MANOS UNIDAS
C/ Barquillo nº 38, 3º Madrid 28004 T: 902400707 F: 913084208 M: [email protected] www.manosunidas.org
@ManosUnidasONGD
50
MÉDICOS DEL MUNDO
C/ Conde de Vilches, 15 Madrid 28028 T: 915436033 F: 915437923 M: [email protected] www.medicosdelmundo.org
@MedicosdelMundo
MEDICUS MUNDI
C/ Lanuza nº 9, local Madrid 28028 T: 902101065 / 913195849 F: 913195738 M: [email protected] www.medicusmundi.es
@MedicusMundi
MISIÓN AMÉRICA
C/ Jose Marañón nº 3 - Bajo Madrid 28010 T: 914451079 F: 915932821 M: [email protected] www.misionamerica.org
MOVIMIENTO POR LA PAZ -MPDL
C/ Martos nº 15 Madrid 28053 T: 914297644 / 915077168 F: 914297373 / 915077264 M: [email protected] www.mpdl.org
@MovimientoxlPaz
MUJERES EN ZONA DE CONFLICTO (MZC)
C/ San Pablo, 9 Córdoba 14002 T: 957082000 F: 957082129 M: [email protected] http://mzc.org.es
51
MUNDUBAT OCASHA
C/ Sombrerería, nº 2, 3º Bilbao 48005 T: 944162325 F: 944794248 M: [email protected] www.mundubat.org
CRISTIANOS CON EL SUR
C/ José Marañón nº 3 MADRID 28010 T: 914454022 F: 915942665 M: [email protected] www.ocasha-ccs.org
ONGAWA, INGENIERÍA PARA EL DESARROLLO HUMANO
C/ Cristóbal Bordiú, 19-21, 4º D Madrid 28003 T: 915900190 F: 915619219 M: [email protected] www.ongawa.org
@ongawa4d
OSPAAAL-SOLIDARIDAD
C/ Desengaño nº 12, 5 º pta 7 Madrid 28004 T: 915231829 F: 911694767 M: [email protected] www.ospaaal.org
@OSPAAALTRI
PAZ CON DIGNIDAD
C/ Gran Vía nº 40, 5º - 2 Madrid 28013 T: 915233824 F: 915233824 M: [email protected] www.pazcondignidad.org
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PAZ Y DESARROLLO
C/ Refino, 8 Bajo Málaga 29013 T: 902 114 494 F: 902 760 625 M: [email protected] www.pazydesarrollo.org
@pazydesarrollo
PLAN
C/ Pantoja 10 Madrid 28002 T: 91 5241222 F: 91 5241229 M: [email protected] www.planespana.org
@Plan_Espana
PROSALUS
C/ María Panés nº 4 Madrid 28003 T: 915533591 F: 915354006 M: [email protected] www.prosalus.es
@prosalus
PROYDE
C/ Marqués de Mondéjar nº 32 Madrid 28028 T: 913560607 F: 917253522 M: [email protected] www.proyde.org
@PROYDE
PROYECTO CULTURA Y SOLIDARIDAD
C/ Del Teatro nº 41 2º izquierda Alicante 03001 T: 689 31 46 46 M: [email protected] http://pcys.portalsolidario.net http://pcys.wordpress.com www.proyectoculturaysolidaridad.org
53
PROYECTO LOCAL
C/ Balmes nº 296 2º 1ª Barcelona 08006 T: 932015474 F: 932014539 M: [email protected] www.proyectolocal.org
REMCODE
C/ Canillas nº 64 Madrid 28002 T: 915104710 F: 915105215 M: [email protected] www.remcode.org (NO ESTÁ ACTIVA)
RESCATE
C/Luchana, 36,4º Dcha. Madrid 28010 T: 91-447-2872 F: 91-447-2321 M: [email protected] www.ongrescate.org
@ongrescate
SAVE THE CHILDREN
Pza. Puerto Rubio nº 28 Madrid 28053 T: 915130500 F: 915523272 M: [email protected] www.savethechildren.es
@SavetChildren
SED
C/ Xaudaró nº 25 Madrid 28034 T: 913344887 F: 913344897 M: [email protected] www.sed-ongd.org
@ONGDSED
54
SETEM
C/ Independència 244 Barcelona 08026 T: 34 93 441 53 35 (ext. 120) M: [email protected] www.setem.org
@setemcat
SOLIDARIDAD
INTERNACIONAL
C/ Jaen nº 13 local Madrid 28020 T: 915986290 F: 915986291 M: [email protected] www.solidaridad.org
@solidaridad_int
SOLIDARIOS PARA EL DESARROLLO
C/ Donoso Cortés nº 65 Madrid 28015 T: 902123125 F: 913946434 M: [email protected] www.solidarios.org.es
SOTERMUN
Pza. Santa Bárbara nº 5 - 6º Madrid 28004 T: 913082586 F: 913101601 M: [email protected] www.sotermun.es
USO UNICEF ESPAÑA
C/ Mauricio Legendre nº 36 Madrid 28046 T: 913789555 F: 913147475 M: [email protected] www.unicef.es
@unidef_es
55
VETERINARIOS SIN FRONTERAS
C/ Floridablanca nº 66-72, Local 5 Barcelona 08015 T: 934237031 F: 934231895 M: [email protected] www.veterinariossinfronteras.org
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Última actualización: octubre de 2012
