Conversatorio: La coyuntura migratoria actual en la región y los riesgos asociados a los delitos de trata de personas y tráfico ilícito de

migrantes: Retos para la modernización normativa

1 de diciembre de 2010, San Salvador

Retos planteados por la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes en la región:

Perspectiva desde la Protección de los Refugiados

Temas por abordar:

(1) Situación actual de los refugiados en la región de la CRM

- Situación Colombia- Movimientos migratorios mixtos (migrantes y refugiados)

(2) Consideraciones sobre la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes:

- Interés del ACNUR- Principales retos para la protección de refugiados- Aspectos vinculados a los marcos normativos

Situación actual de los refugiados en la región de la CRM

El Desplazamiento Forzado en Cifras

(2009)

Refugiados: 812.300

Solicitantes de asilo:125.000

Desplazados internos:3.300.000

Población inferior a 10.000

Migración Mixta y Protección de Refugiados

• Los refugiados se desplazan por causas diferentes a los migrantes y gozan de un estatus jurídico específico bajo el Derecho Internacional

• Migración mixta: Incluye personas con diferentes motivaciones y con diferentes necesidades de atención y protección:

- Predominan migrantes económicos- Pequeño porcentaje de refugiados- También hay otros grupos con necesidades específicas

(no necesariamente como refugiados): niños no acompañados, víctimas de trata, rescate en altamar, migrantes que han sufrido abusos

Migración Mixta y Protección de Refugiados

• Peligros asociados al cruce de fronteras internacionales

• Riesgos a la vida• Violencia contra los migrantes y refugiados

• Riesgos específicos a los refugiados• Obstáculos para lograr acceso al territorio• No ser identificado como refugiado• Riesgos de devolución

Migración Mixta y Protección de Refugiados

• Sistemas para los refugiados constituyen con frecuencia el único mecanismo de protección disponible

Consideraciones sobre la trata de personas y

el tráfico ilícito de migrantes

Interés del ACNUR

Trata de personas

Podría afectar a personas Podría producirque se encuentran ya que personabajo mandato del ACNUR ingrese al ámbito

del mandato del ACNUR

(Riesgo de protección) (Definición de refugiado)

Principales Retos para la Protección de Refugiados

- Avances importante en la protección de las personas tratadas, principalmente desde la perspectiva de su carácter de víctima de un delito

- Énfasis en asistencia y satisfacción de necesidades inmediatas, con la repatriación como la medida por excelencia

Vacíos de Protección(Perspectiva de Protección a Refugiados)

Interés del ACNUR

Tráfico Ilícito de Migrantes

Es un hecho aceptado y una causa de preocupación que los refugiados y solicitantes de tal condición se pueden ver forzados a recurrir a traficantes y otras formas de movimientos clandestinos como una forma de lograr el acceso a la protección e otro país

Principales Retos para la Protección de Refugiados

- Necesidad de distinguir entre migrantes en general y refugiados (existen reglas diferentes para su tratamiento)

- Forma de ingreso no debe repercutir en las necesidades de protección como refugiado

- Aplicación indiscriminada de medidas de control migratorio puede afectar la capacidad de los refugiados de tener acceso a la protección en otro país

Aspectos vinculados a los marcos normativos

• En materia de protección, ¿hace falta una reforma legal en los países de la CRM para ser más efectivos frente a las víctimas de la trata de personas y las personas objeto del tráfico ilícito de migrantes?