Conuee y la normalización para la eficiencia energética

Odón de Buen R

Junio de 2016

La Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (CONAE)

• La Conae nace en septiembre de 1989 como una comisión intersecretarial•Como parte de un compromiso con el Banco Mundial en un préstamo para una planta hidroeléctrica

•Por acuerdo presidencial y como comisión intresecretarial

• Su objeto de creación es el de fungir como órgano técnico de consulta

A partir de la Ley Federal de Metrología y Normalización

Expedida en 1992

Que mandata el establecimiento de NOM para cuidar los recursos

no renovables

La Conuee tiene las funciones de normalización para EE delegadas

por la SENER

A través de un acuerdo delegatorio

El establecimiento de NOMs es uno de los mandatos iniciales de la Conae

Se reciben fondos del Banco Mundial para ese propósito en 1991

En marzo de 1993 se crea el Comité Consultivo Nacional para las NOM de eficiencia energética

Preside el Director General de la CONAE

Las bases de las NOM de Eficiencia

Energética

Finalidad de las NOM

Establecer las características y/o especificaciones

- que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de recursos naturales

- de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas, - siempre que para cumplir las especificaciones de éstos sean indispensables las

de dichas materias primas, partes o materiales

- que deban reunir los servicios cuando éstos puedan constituir un riego para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral- cuando se trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el

consumidor;

Tres principios en el proceso de

elaboración de las NOM

Procurar armonización con las ya

existentes a nivel internacional

Asegurar los beneficios

económicos y ambientales de las

NOM

Promover la participación activa

de representantes de todos los

sectores involucrados

Evaluación de la conformidad

• Organismos nacionales de certificación: Personas morales que realizan actos de certificación, esto es, que llevan a cabo actividades de evaluación de la conformidad a través de la constatación y análisis documental de los informes de resultados emitidos por los laboratorios de prueba, así como el muestreo y seguimiento a los productos amparados por el certificado emitido

• Personas acreditadas: los organismos de certificación, laboratorios de prueba, laboratorios de calibración y unidades de verificación reconocidos por una entidad de acreditación para la evaluación de la conformidad

• Unidad de verificación: la persona física o moral que realiza actos de verificación

Conuee y la Entidad Mexicana de

Acreditación (ema)

ema promueve las evaluaciones de los laboratorios deprueba, UVs y organismos de certificaciónrelacionados con las NOM-ENER.

Conuee aprueba las acreditaciones otorgadas por emaa laboratorios de prueba, unidades de verificación yorganismos de certificación.

NORMALIZACIÓN: Balance (Mayo 2015)

29 NOM en vigor

66 laboratorios

acreditados y aprobados

8 organismos de

certificación acreditados y

aprobados

187 unidades de

verificación acreditadas y

aprobadas

NOMs de Eficiencia Energética en vigor

• Agrícola y municipal

Bombas verticales

Bombas sumergibles

Sistemas de bombeo para

pozo profundo

Sistemas de alumbrado en

vialidades

Luminarias para alumbrado

exterior

• Industria y comercio

Motores monofásicos y

trifásicos

Sistemas de aislamiento

térmico industrial

Refrigeración comercial

Energía en espera

Refrigeradores y congeladores

Acondicionadores de aire

Lavadoras

Calentadores de agua

Bombas de agua

Lámparas

Estufas a gas

Energía en espera

• Domésticos

• Inmuebles

Sistemas de alumbrado en

edificios

Envolvente de edificios

residenciales y no

residenciales

Aislantes térmicos para

edificaciones

En México le bajamos 60% al consumo unitario de los

refrigeradores en 10 años

Ahorros de energía en un "Refrigerador Automático de 2 puertas" de 410,58 dm3 (14,5 pies

3)

1119

626 kWh/año

442 kWh/año

829

734

372 kWh/año

300

400

500

600

700

800

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1000

1100

1200

1993 1994 1995 1996 1997 agosto 1

1997

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Año

kW

h/a

ño

Refrigerador Automático de 2 Puertas Refrigerador Whirlpool Mod. ET5WSEXKQ

Se inicia el estudio de factibilidad en la CONAE para emitir una norma de eficiencia energética

Entra en vigor la NOM-072-SCFI-1994

Entra en vigor la NOM-015-ENER-1997

Ahorro - 14,75%

Ahorro - 34,40%

Ahorro - 44,41%

Valores hasta 1993

Valores detectados en 1994

Ahorro - 60,49%

Entra en vigor la NOM-015-ENER-2002

Ahorro - 66,77%

Ahorro - 15,9%

Ahorro - 40,58%Ahorro - 29,35%

1,150

442

kWh/año

Evolución del consumo eléctrico promedio

por usuario (1982-2015)

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

Mil

es d

e k

Wh

/añ

o

Templado

Cálido

Total

En el calentamiento de agua con gas se detuvo el

crecimiento de la demanda de gas

140.0

190.0

240.0

290.0

340.0

390.0

440.0

1980

1982

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1992

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1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

Co

nsu

mo

(P

jou

les

)

Real

Tendencia

Las NOM de producto han tenido impactos

significativos

• Cubren ya los equipos que representan más del 80% del

consumo de energía de una casa promedio• Gas y electricidad

• Es un programa muy robusto basado en la Ley Federal de

Metrología y Normalización

• Este es el programa de ahorro de energía de mayor

impacto en toda América Latina

• Se estiman ahorros de más de 600 mil millones de

pesos al país en 22 años

Las NOM para sistemas eléctricos

Normas Oficiales Mexicanas para sistemas

aplicables a sistemas eléctricos

• NOM-007-ENER-2004 Eficiencia energética en

sistemas de alumbrado en edificios no residenciales.

• NOM-013-ENER-2001 Eficiencia energética para

sistemas de alumbrado en vialidades

Evaluación de la conformidad de NOM de

sistemas aplicables a sistemas eléctricos

Se apoya en Unidades de Verificación (a Mayo de 2016)

- 181 - NOM-007

- 176 - NOM-013

Se exige su cumplimiento en el proceso del contrato con CFE

- Se establece en el Acuerdo de Portada que acompaña al

Dictamen de cumplimiento de la NOM-001-ENER

Dictámenes (a Mayo de 2016)

- 12,126 - NOM-007

- 18,849 - NOM-013

Las NOM de envolvente de

edificaciones

¿Por qué es importante lo que ocurre con y

en los edificios con relación a su consumo

de energía? (1)

• Porque representan un alto porcentaje del consumo

de electricidad y de gas

• Las edificaciones (vivienda y de otros usos) consumen más

que la industria

• Porque su consumo es el que más aumenta y tiene

un gran potencial de crecimiento

• Porque determinan, en gran parte del país, la

demanda máxima del sistema eléctrico

El sector servicios está subestimado como

usuario de energía en los balances

nacionales

• Buena parte de los usuarios del sector servicios son

categorizados como “Mediana Industria”

–Solo se considera como del sector servicios a los

usuarios en baja tensión

• Tarifas 2 y 3

• Sin embargo, los edificios comerciales grandes

operan en media tensión

–Tarifas OM y HM

–Que son “Mediana Industria” para la CFE

El peso relativo del consumo de los usuarios en la

categoría “Mediana Industria” (edificios comerciales)

ha aumentado notablemente

Fuente: Preparación del autor con datos de www.cfe.gob.mx

25.00

27.00

29.00

31.00

33.00

35.00

37.00

39.00

1988

1989

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1993

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2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

37%

27%

Los usuarios en regiones de clima cálido

• Representan 45% de los usuarios

• Representan 60% del consumo

• Su consumo total crece más rápido que el de los usuarios

en clima templado

• Una casa promedio en zona de clima cálido consume el

doble que una en templado

Evolución del consumo eléctrico del sector

residencial de México (1982-2015)

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

19

82

19

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1

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8

1

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9

2

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0

2

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1

2

00

2

2

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20

11

20

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20

13

20

14

20

15

GW

H/a

ño

DAC

Cálido

Templado

La fracción de la electricidad en el sector

residencial usada para confort ha crecido

significativamente

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

198

2

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3

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5

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6

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7

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8

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0

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1

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3

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5

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6

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7

1

998

1

999

2

000

2

001

2

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2

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200

4

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5

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7

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8

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9

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0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

% A

co

nd

icio

nam

ien

to a

ire

Fuente: CFE

El impacto económico a las familias por la

búsqueda del confort térmico es muy

importante

•Las familias en zonas de clima cálido

consumen hasta 3 veces más que el

promedio nacional

•El consumo para AC representa, en

promedio, la mitad de la factura

•En el Noroeste de México llega a

representar más del 60% de la factura

•El impacto económico es mayor para las

familias de menores ingresos

Una implicación muy importante

• Hoy día la demanda

pico del sistema

eléctrico (y, por lo

tanto, el motor de

nuevas necesidades de

capacidad de

generación) está

determinado por el uso

del aire acondicionado

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

800.00

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

1

1a

1b

1c

1d

1e

1f

Evolución mensual del consumo promedio por tarifas (México)(Millones de kWh)

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¿Qué hacer para reducir el consumo de

electricidad por confort térmico en la

vivienda en clima cálido?

- Limitar las ganancias de calor- Las que ocurren por la entrada de la radiación solar

- Las que ocurren por la conducción a través de la envolvente de

la vivienda

- Usar los equipos más eficientes- No comprar equipos usados

- Dimensionar adecuadamente los equipos- No equipar de más a la vivienda

- Utilizarlos inteligentemente- No enfriar espacios cuando no se ocupan o se vayan a ocupar

NOM para envolventes de edificios

• NOM-008-ENER-2001

Eficiencia energética en

edificaciones, envolvente de

edificios no residenciales

• NOM-020-ENER-2011

Eficiencia energética en

edificaciones, Envolvente de

edificios para uso habitacional.

rp

(p) = Ganancia de calor através del edificioproyectado

(r) = Ganancia de calor através del edificiode referencia

Evaluación de la conformidad de NOM para

envolventes de edificios

Se apoya en Unidades de Verificación (a Mayo de 2016)

- 5 - NOM-008

- 6 - NOM-020

Se han definido dos caminos para hacer cumplir las NOM

- En el proceso de obtener permiso de construcción a nivel

municipal

- En el proceso de acceder a subsidios para vivienda nueva y/o

de Hipoteca Verde

Dictámenes (a Mayo de 2016)

- 171 - NOM-008

- 267 - NOM-020

Dos acciones clave de la Conuee

• Buscar el cumplimiento de la

NOM-020-ENER en toda

vivienda nueva donde estén

involucradas ONAVIs

• Promover la integración de la

NOM-020-ENER a los

reglamentos de construcción

locales

Twitter: @odebconuee

Conditions

Muchas gracias