Normalización y su ámbito en la Alimentación

SILVIA ARA ROJAS

CURSO: Control de Calidad de los Alimentos

USMP- EPIIA

NORMALIZACIÓN

• Actividad colectiva orientada a establecer soluciones técnicas a situaciones / hechos repetitivos.

• Consiste básicamente en la:

- elaboración

- difusión y

- aplicación

de las NORMAS TÉCNICAS

• Requisito para la comercialización de productos

y servicios

NORMA TÉCNICA

• Documento técnico voluntario que:

Contiene especificaciones de calidad, terminología, métodos de ensayo, información de rotulado, etc.

Es elaborada por el consenso de las partes interesadas (fabricantes, consumidores, Ministerios, universidades, etc.)

Esta basada en los resultados de la experiencia y el desarrollo tecnológico.

Es aprobada por un Organismo de Normalización reconocido.

Esta disponible al público.

ORGANIZACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS

Clasificación de las Normas Técnicas por su contenido

NTP de Terminología y Definiciones ( Vocabulario) NTP de Clasificación NTP de Requisitos NTP de Métodos de Ensayo NTP de Rotulado NTP de Muestreo e Inspección NTP de Envase y Embalaje

LA NORMALIZACIÓN: UNA ESTRATEGIA NECESARIA PARA SER MAS

COMPETITIVOS E INGRESAR A LOS MERCADOS

OMC

ALCA

CAN MERCOSUR

CARICOM

CALIDAD

INTERNACIONALIZACIÓN

Normalización y certificación =

pilares de la calidad y la

internacionalización.

La normalización fija los parámetros,

características y requisitos básicos

que debe tener un producto, un

proceso o un sistema de calidad.

Con la certificación se atestigua que

los productos y procesos están

conformes con los requisitos de la

norma.

Normalización y Calidad

Historia

¿La primera norma?

•Las pirámides egipcias – El cubit

– Largo del brazo del Faraón desde el codo hasta el extremo del dedo medio

– La medida (unos 50 cm) se transfirió a un palo de madera y se calibraba en luna llena

– La uniformidad de la longitud se obtuvo con una precisión de 0.05% sobre una distancia de 230 metros

Carta Magna (1215)- rey Juan de Inglaterra

• Normalizó las pesas y medidas para evitar las malas prácticas comerciales.

Sistema Métrico Decimal (1871)

• Nace la Normalización y recibe un fuerte impulso como consecuencia de la revolución industrial.

Dimensiones de Carriles Ferroviarios (1886)

• Existían cincuenta y dos diferentes, lo cual implicaba un transbordo en cada cambio de ancho de vía).

Normalización de Armas de Fuego (1890)

• Mr. Whitney de E.U.A., normalizó la fabricación de armas de fuego (fusiles),

• El gran motor de su normalización a nivel mundial fueron las dos grandes guerras, dadas las necesidades de estandarizar la fabricación de material bélico.

Trenes descarrillados a principios de 1900s (USA)

• Problema: La industria del acero no tenia prácticas uniformes ni normas para fabricar los raíles y las ruedas

• Para 1930, con mejor acero y materiales y procesos normalizados, los accidentes se redujeron en 2/3

Incendios en Baltimore en 1904 • Los bomberos que llegaron de New

York, Philadelphia y otras ciudades no podían conectar las manguera a los hidrantes

• Problema: Las roscas eran diferentes

Incendio en New York en 1911 – Factoría de 10 pisos .146 muertos

Problema: La puerta de escape en el piso 9 estaba cerrada

– Llevo al código de salidas de emergencia

Ley de Estandarización Industrial (1950)- Japón

• Fija los estándares de control de calidad y normalización industrial

• Base de “Japanese Industrial Estándars” JIS

Seguridad y Calidad de Productos armamentísticos (1940)

• Creación de sección de Control de Calidad en Ministerio de Guerra USA

• “Acceptable Quality Levels”(AQL): normas de calidad para armamento militar

“International Organization for Standarization” (1947): ISO

• Entidad de Normalización internacional

• Norma ISO 9000 basada en normas militares MIL-Q-9858A, MIL-STDA-45662ª y MIL-I-45208A

¿QUE SE NORMALIZA?

• PRODUCTOS / MATERIALES

Ejm: NTP Cemento, Tuberías, Pisco, Leche, Envases.

• PROCESOS

Ejm: NTP-ISO 9000 sobre gestión y aseguramiento de la calidad, NTP ISO 14000 sobre gestión ambiental, NTP gestión de la seguridad y salud ocupacional OSSHAS 18000, HACCP, SA 8000.

• SERVICIOS

Ejm: NTP Servicios de Hoteles, Hospitales.

13

Para regular las actividades desempeñadas por los sectores público y privado, en materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, información comercial, prácticas de comercio, industrial y laboral.

¿Para qué se normaliza?

Cuando debe normalizarse???

Cuando se identifique la necesidad dada por el entorno político, económico y social de la localidad, la región, el país y el mundo.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA NORMALIZACIÓN

Representatividad

Equilibrio

Consulta Pública

Cooperación

Actualización-Modificación

OBJETIVOS DE LA NORMALIZACIÓN

1. Facilitar el comercio interno y externo:

Sinónimo de confianza.

Elemento de promoción de las exportaciones.

2. Proteger al consumidor: en el caso de

alimentos asegura la calidad y la inocuidad.

3. Proteger al ambiente 16

BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIÓN

Favorece el desarrollo industrial y

comercial

Facilita el intercambio de bienes y

servicios

Estrecha la cooperación en los

campos intelectual, científico,

técnico y económico

Mejora la calidad de vida.

QUIENES PARTICIPAN EN LA NORMALIZACIÓN ???

Dependencias Gubernamentales

Organismos Nacionales de Normalización

Organismos No Gubernamentales

Representantes de los sectores involucrados: productores, industriales, consumidores

Representantes de Instituciones Académicas y de Investigación

NIVELES DE LA NORMALIZACIÓN

La normalización se lleva a cabo a diferentes niveles:

Internacional

Regional

Nacional

Territorial

International

Electrotechnical

Commission

International

Telecomunications

Union

NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL

NORMALIZACIÓN REGIONAL

COMISIÓN PANAMERICANA DE NORMAS TÉCNICAS

COMITÉ EUROPEO DE NORMALIZACIÓN

ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SUDESTE ASÍATICO

Normas Nacionales

NORMALIZACIÓN EN EL PERÚ

• INANTIC 1962 - 1970

• ITINTEC 1970 - 1992

• INDECOPI - 1993 - al pte. Comisión de Reglamentos

Técnicos y Comerciales

g:/P

ow

erP

oin

t/D

ele

gac

Estructura Orgánica Funcional

TRIBUNAL DE DEFENSA DE

LA COMPETENCIA Y LA

PROPIEDAD INTELECTUAL

SALA DE

PROPIEDAD INTELECTUAL

SALA DE

LIBRE COMPETENCIA

COMISION DE

LIBRE COMPETENCIA

COMISION DE

FISCALIZACION DE

DUMPING Y SUBSIDIOS

COMISION DE

PROTECCION AL

CONSUMIDOR

COMISION DE

REPRESION DE LA

COMPETENCIA DESLEAL

COMISION DE

REGLAMENTOS

TECNICOS Y

COMERCIALES

COMISION DE

ACCESO AL

MERCADO

COMISION DE

SALIDA DEL

MERCADO

COMISIONES OFICINAS

OFICINA DE

SIGNOS DISTINTIVOS

OFICINA DE

INVENCIONES Y NUEVAS

TECNOLOGIAS

OFICINA DE

DERECHO DE

AUTOR

INDECOPI

INDECOPI

Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales

Secretaría Técnica

Normalización Acreditación Restricciones

Paraarancelarias

Normas

Técnicas

Peruanas

Normas

Metrológicas

Peruanas

Comités Técnicos

de Normalización

Sectores:

Producción,

Consumo

y Técnico

Servicio Nacional

de Metrología

Organismos

Acreditados Acciones de Oficio

o Denuncias

Laboratorios

de

Ensayo

y de

Calibración

Organismos

de

Certificación

Organismos

de

Inspección

EMPRESAS

El Marco Legal del Sistema Peruano de

Normalización ha sido formulado con base en:

• Las directivas del Código de Buenas Prácticas para

la Normalización de la ISO (ISO/IEC Guía 59:1994)

• El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio

de la OMC

• La Decisión 419 de la Comunidad Andina

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN

Las NTP son aprobadas por el

INDECOPI a través de la CRT

Las Normas Técnicas Peruanas (NTP)

son elaboradas por los Comités Técnicos

de Normalización

Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son

de carácter voluntario

COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN

Función principal: • Elaboración de Normas Técnicas Peruanas (NTP)

Integrantes:

• Miembros

• Secretario

• Presidente Sectores involucrados:

• Producción (productores, importadores)

• Consumo (consumidores representativos, asociaciones, ministerios)

• Técnico (asociaciones técnicas, universidades colegios profesionales, laboratorios)

- Clases:

• Comités Técnicos Permanentes (funcionan durante un tiempo indeterminado)

• Comités Técnicos Especializados (funcionan por un periodo específico de tiempo)

Fuente: INDECOPI

NORMAS TÉCNICAS PERUANAS: Características

Norma Técnica Peruana Voluntaria

Obligatoria - Reglamento Técnico

- Relación Contractual

Acuerdo de partes

• Ejemplo: La Norma

Técnica Peruana del Pisco

contiene especificaciones

de calidad (sabor, color,

grado alcohólico, etc.) que

debe cumplir dicho

producto. Fue elaborada

con la participación de:

productores, laboratorios,

Ministerios, universidades,

etc., fue aprobada por el

INDECOPI como OPN

LOGROS DE LA NORMALIZACIÓN EN EL PERÚ

• Total de Normas Técnicas Peruanas aprobadas: 4838 NTP • Total de Comités Técnicos de Normalización: 121CTN (95 activos)

• 42% seguridad • 30% alimentos • 15% promoción exposrtación

• Total de Entidades Públicas y Privadas participando en

Normalización: alrededor de 1200

• Total de Normas Técnicas Peruanas aprobadas durante Indecopi: 1000 NTP

• Certificación ISO 9002: Conformación de Comités Técnicos y aprobación de NTP.

42

COMITES TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN

NOMBRE SECRETARÍA

1. CEMENTO Y CALES

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE CEMENTO- ASOCEM

2. TUBOS, VÁLVULAS Y ACCESORIOS DE MATERIAL PLÁSTICO PARA EL TRANSPORTE DE FLUIDOS

COMITÉ DE PLASTICOS DE LA SNI

3. SANEAMIENTO

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO-SUNASS

4. SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-INDECI

5. GEOTÉCNIA

SERVICIO NACIONAL PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-SENCICO

6.AGREGADOS, HORMIGÓN(CONCRETO), HORMIGÓN ARMADO Y HORMIGÓN PRETENSADO

SERVICIO NACIONAL PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-SENCICO

7. GAS LICUADO DE PETRÓLEO

ASOCIACIÓN DE ENVASADORES DE GAS LICUADO DE PETROLEO

8. CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS

COMITÉ DE EMBUTIDOS DE LA SNI

9. MENAJE DE COCINA. ALUMINIO

ASOCIACIÓN PERUANA DE ALUMINIO

10. PESCADOS, MARISCOS Y PRODUCTOS PESQUEROS

SOCIEDAD NACIONAL DE PESQUERIA

11. USO RACIONAL DE ENERGÍA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

PAE

12. ENVASE Y EMBALAJE. PLÁSTICOS FLEXIBLES PARA ALIMENTOS

INSTITUTO PERUANO DEL ENVASE Y EMBALAJE-IPEMBAL

13. MICROGRABACIÓN INDECOPI

14. LECHE Y DERIVADOS LACTEOS

ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES LACTEOS-ADIL

15. CACAO Y CHOCOLATE COMITÉ DE CACAO DE LA SNI

16. PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES

SUB COMITÉ CAFÉ

PROMPEX

17. METODOS ESTADISTICOS RED DE LABORATORIOS DE ENSAYO

18. CEREALES Y MENESTRAS ADEX

19. GESTIÓN AMBIENTAL CONAM

20. BEBIDAS ALCOHÓLICAS

COMITÉ DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS SNI

21. CARTÓN CORRUGADO COMITÉ DE FABRICANTES DE CARTÓN SNI

22. CÓDIGO DE BARRAS EAN PERÚ

23. BEBIDAS ALCOHÓLICAS VITIVINÍCOLAS

COMITÉ DE LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA DE LA SNI

24. GESTIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

INDECOPI

25. SEGURIDAD ELECTRICA. SISTEMAS DE CONEXIÓN A TIERRA

PROCOBRE PERÚ

26. MANEJO DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN

CONAM

27. ALIMENTOS IRRADIADOS

IPEN

28. ESPARRAGO

PROMPEX

29. CUERO, CALZADO Y DERIVADOS COORPORACIÓN DEL CUERO CALZADO Y AFINES

30. ALIMENTOS PARA REGÍMENES ESPECIALES

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

31. PETROLEO Y DERIVADOS. COMBUSTIBLES LÍQUIDOS

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS-DGH

32. MIEL DE ABEJA

INDECOPI

45

33. COBRE Y SUS ALEACIONES PROCOBRE PERÚ

34. TÉCNOLOGIA PARA EL CUIDADO DE LA SALUD

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DELPERÚ

35. ALGARROBA Y SUS DERIVADOS

UNIVERSIDAD DE PIURA

36. AZÚCAR Y DERIVADOS

INSTITUTO DEL AZÚCAR DEL PERÚ -TRUJILLO

37. PALMITO

ADEX

38. PALETIZADORES

EAN Perú

39. ALGODÓN PIMA INSTITUTO PERUANO DEL ALGODÓN

40. FRENOS EMBRAGUES Y SUS PARTES

COMITÉ METAL MECÁNICO – SNI

41. GAS NATURAL SECO

IPEGA

42. CILINDROS PARA GASES ATMOSFÉRICOS COMPRIMIDOS

SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS-COMITÉ DE GASES

43. LIMÓN

CESEM -CHICLAYO

PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS PERUANAS

Org. Nacional de Normalización

CRT

NORMAS TECNICAS

PERUANAS

Diagnósticos

Sectoriales

Sector

Privado y Público

A P R U E B A

PAIS

Comités Técnicos de

Normalización

Conforma, Supervisa

Capacita

Elabora

Proyecto de NTP

FUENTES : MIEMBROS :

Productores

Consumidores

Técnicos

Referencia Normativa Directivas del Código de Buenas Prácticas para la Normalización de la ISO, Anexo 3 del Acuerdo OTC, Decisión 419 y Resolución de la SGCA 313

Principios básicos para el desarrollo de normas

Transparency Openness

Due process

Consensus

• De acuerdo a . . .

• WTO

• ISO

• IEC

Proceso de Elaboración de las Normas Técnicas • ETAPAS

a. De propuesta

b. De formulación

c. De Comité

d. De discusión pública

e. De aprobación

f. De edición

REGLAMENTOS

•REGLAMENTO DE ELABORACIÓN Y

APROBACIÓN DE NORMAS TÉCNICAS

PERUANAS (2000-11-29):

•Revisión de las NTP cada 5 años.

•Las NTP tienen Derecho de Autor.

•Oficialidad de la NTP, luego de la publicación

de su Resolución en El Peruano.

Proceso de Elaboración de las Normas Técnicas

• SISTEMAS

a. Sistema 1 ó de Adopción

b. Sistema 2 ó de Sistema ordinario

c. Sistema 3 ó de Emergencia

d. Sistema 4 ó de Revisión

Proceso de Elaboración de las Normas Técnicas

• SISTEMAS

a. Sistema 1 ó de Adopción

b. Sistema 2 ó de Sistema ordinario

c. Sistema 3 ó de Emergencia

d. Sistema 4 ó de Revisión

Proceso de Elaboración de las Normas Técnicas

• SISTEMAS

a. Sistema 1 ó de Adopción

b. Sistema 2 ó de Sistema ordinario

c. Sistema 3 ó de Emergencia

d. Sistema 4 ó de Revisión

ESTRUCTURA DE UNA NTP

1. Prefacio: • Reseña Histórica: CTN que la elaboró, periodo de

elaboración, fecha de presentación, etapa de DP,

fecha de oficialización

• Instituciones que participaron en la elaboración de la NTP: Entidad y representantes

2. Cuerpo de la NTP • Objeto y campo de aplicación.

• Referencias Normativas.

• Definiciones.

• Clasificación

• Requisitos

• Muestreo

• Métodos de ensayo

• Envase y Rotulado

• Almacenamiento y Transporte

• Antecedentes