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“CONTROL DE RIESGOS EN OPERACIONES DE LIMPIEZA DE BODEGAS DE BUQUES GRANELEROS

DE CARBÓN” Ámbito Temático o Sectorial: INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN EN P.R.L.

Categoría: Autor Principal Nombre: JUAN LUIS Apellidos: PORTA RUIZ Organización: SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FREMAP, S.L.U. Departamento: TÉCNICO SUPERIOR EN PRL Dirección de Contacto: C/ MANUEL AZAÑA Nº: 167 Edif.: Bloque: Escalera: Planta: Puerta: Código Postal: 04006 Localidad: ALMERÍA Provincia: ALMERÍA País: ESPAÑA Teléfonos: 950622981 Fax: 950227953 E-mail: [email protected]

CONTROL DE RIESGOS EN OPERACIONES DE LIMPIEZA DE BODEGAS DE BUQUES GRANELEROS DE CARBÓN

PREVEXPO 2010 - X CONGRESO ANDALUZ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

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1. ABSTRACT

El desarrollo socio económico de un país conlleva inevitablemente un incremento del

consumo energético general. Una parte de esta energía proviene de quemar

combustibles fósiles en centrales térmicas. El combustible fósil más demandado a nivel

global sigue siendo el carbón. El transporte de este carbón desde su origen se realiza

mayormente por vía marítima mediante buques graneleros.

Una vez descargado el buque en puerto, es preciso realizar la limpieza de dichas

bodegas con objeto de dejarlas expeditas para cualquier otro granel que el armador del

buque estime.

Esta operativa residual y no por ello menos importante, está repleta de situaciones de

riesgo con posibles consecuencias extremadamente graves a menos que se realicen

siguiendo procedimientos preventivos exhaustivos que ayuden a eliminar, minimizar y /

o controlar los riesgos existentes.

Palabras Clave

Confinados, ATEX, Contaminantes, Altura, Recursos Preventivos.

2. INTRODUCCIÓN

Con el desarrollo de esta ponencia se pretende resaltar las medidas de prevención,

protección y control de los riesgos laborales derivados de los trabajos de limpieza de

bodegas de buques graneleros de carbón, en unos tiempos en los que la demanda

energética aumenta exponencialmente.

La limpieza de dichas bodegas consiste en el acopio del material a granel que ha ido

quedando en lugares que no son accesibles por los medios mecánicos externos

utilizados habitualmente en estas operaciones (fundamentalmente cuchara bivalva

acoplada a grúa portuaria). Este material se acumula en el centro del plan de la bodega



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mediante el empleo de maquinaria de movimiento de tierras (pala cargadora,

retroexcavadora) y trabajadores ayudados por útiles de trabajo para que la cuchara

bivalva pueda recogerla.

3. DESARROLLO EXPERIMENTAL

El proceso de evaluación de riesgos de la operativa que nos ocupa se compone de

las siguientes etapas:

1º Análisis del riesgo, para lo cual:

o Se identifican los peligros, mediante el análisis de las encuestas efectuadas a

los trabajadores, visitas planificadas a las diferentes instalaciones de la

empresa, revisión de procesos, equipos y productos y el desarrollo de

entrevistas con el personal de cada puesto de trabajo.

o Estimación del riesgo, comparando la condición peligrosa evaluada con

el/los estándares de referencia, o valorando conjuntamente la probabilidad y

las consecuencias de que se materialice.

El Análisis del riesgo proporcionará información sobre el orden de magnitud del

riesgo considerado.

2º Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, se determina el nivel de

cumplimiento reglamentario o nivel de tolerabilidad del riesgo en cuestión. Si de

la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es “no tolerable”, hay que

controlar el riesgo, para lo cual se determinará la relación de medidas

preventivas a planificar.



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4. OTROS APARTADOS O SECCIONES

1. Definiciones: definiciones de la principal terminología utilizada en la estiba.

2. Medios humanos y materiales requeridos.

3. Riesgos de la operativa.

4. Instrucciones operativas. Procedimientos aplicables.

5. Equipos de protección individual requeridos.

6. Normas de seguridad.

7. Registros.

8. Medidas de emergencia. Plan de rescate.

5. RESULTADOS

Entre los riesgos más importantes se encuentran los siguientes (relación no exhaustiva):

Cargas suspendidas en bodegas, cubierta del buque y muelle.

Caída al vacío desde la parte superior de la cubierta al piso de la bodega.

Caída al agua.

Caída de carga por rotura de eslingas, ganchos o cuchara bivalva.

Atropello de personas en muelle, acopio y áreas del recinto portuario.

Trabajo Nocturno.

Interferencias con otras personas, equipos o instalaciones.

Condiciones climáticas adversas.

Presencia de polvos y partículas en suspensión.

Iluminación deficiente.

Roturas de elementos izaje.

Interferencias con obstáculos.

Incendio y explosión por la presencia de materiales sólidos combustibles

finamente divididos y gases inflamables.

Vuelcos de maquinaria durante el desmonte del material apilado



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Derrumbamiento de los apilamientos de material a granel sobre las palas

cargadoras u operarios portuarios.

Asfixia por la realización de tareas en recintos confinados

Intoxicación por la posible presencia de gases tóxicos como consecuencia de la

autocombustión del carbón (gases ácidos, CO y CO2).

Posturas forzadas fundamentalmente con brazos por encima de los hombros

durante el manejo de útiles manuales de trabajo.

Sobreesfuerzos por el manejo de materiales (útiles, escalas de gato,…)

Caídas a distinto nivel desde escalas.

6. CONCLUSIONES

Tras el profundo estudio de la operativa portuaria y de los métodos habituales de

trabajo, nos encontramos que una operativa portuaria residual y de limitada repercusión

económica dentro del contexto de la desestiba del carbón a granel, presente una serie de

riesgos que por la frecuencia con la que se originan y potencial gravedad de las lesiones

finales calificaríamos de intolerables con el agravante de que el trabajador puede estar

expuesto a varios de ellos de forma simultanea.

Sólo una eficiente gestión preventiva permitirá eliminar, reducir y / o controlar los

múltiples factores de riesgo presentes en la operativa.

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] Código IMDG (Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas) [2] Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la Utilización

de los Equipos de trabajo (INSHT). [3] Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales [4] Prevención de accidentes a bordo de los buques en el mar y en los puertos. (OIT,

Oficina internacional del Trabajo. Ginebra)

[5] NTP 223: Trabajos en recintos confinados.

[6] R.D. 171/04 en materia de coordinación de actividades empresariales.

[7] R.D. 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido.



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[8] R.D. 374/2001 sobre Protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los Agentes Químicos durante el trabajo.

[9] R.D. 485/97, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo.

[10] R.D. 486/97, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

[11] R.D. 681/2003 sobre la protección de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas.

[12] R.D. 773/1997 de 30 mayo sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización de por los trabajadores de equipos de protección individual.

[13] R.D. 995/2003, de 25 de Julio, por el que se establecen los requisitos y procedimientos armonizados para las operaciones de carga y descarga de los buques graneleros.

[14] R.D. 1215/97, de 18 de julio, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud para utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.

8. AGRADECIMIENTOS

“CONTROL DE RIESGOS EN OPERACIONES DE LIMPIEZA DE BODEGAS DE BUQUES GRANELEROS

DE CARBÓN” Ámbito Temático o Sectorial: INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

EN P.R.L. Categoría: Autor Principal Nombre: JUAN LUIS Apellidos: PORTA RUIZ Organización: SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FREMAP, S.L.U. Departamento: TÉCNICO SUPERIOR EN PRL Dirección de Contacto: C/ MANUEL AZAÑA Nº: 167 Edif.: Bloque: Escalera: Planta: Puerta: Código Postal: 04006 Localidad: ALMERÍA Provincia: ALMERÍA País: ESPAÑA Teléfonos: 950622981 Fax: 950227953 E-mail: [email protected]



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1. ABSTRACT

El desarrollo socio económico de un país conlleva inevitablemente un incremento del

consumo energético general. Una parte de esta energía proviene de quemar

combustibles fósiles en centrales térmicas. El combustible fósil más demandado a nivel

global sigue siendo el carbón. El transporte de este carbón desde su origen se realiza

mayormente por vía marítima mediante buques graneleros.

Una vez descargado el buque en puerto, es preciso realizar la limpieza de dichas

bodegas con objeto de dejarlas expeditas para cualquier otro granel que el armador del

buque estime transportar.

Esta operativa residual y no por ello menos importante, está repleta de situaciones de

riesgo con posibles consecuencias extremadamente graves a menos que se realicen

siguiendo procedimientos preventivos exhaustivos que ayuden a eliminar, minimizar y /

o controlar los riesgos existentes.

Con el desarrollo de este trabajo se pretende resaltar las medidas de prevención,

protección y control de los riesgos laborales derivados de los trabajos de limpieza de

bodegas de buques graneleros de carbón, en unos tiempos en los que la demanda

energética aumenta exponencialmente.

Palabras Clave

Confinados, Explosión, Contaminantes, Altura, Recursos Preventivos



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2. INTRODUCCIÓN

En una sociedad que cada vez apuesta más por las modernas tecnologías, la energía es

un elemento esencial para el desarrollo industrial y el bienestar de un país reconociendo

al carbón como fuente energética más abundante.

Actualmente, el 38,7% de la energía eléctrica que se consume en el mundo se genera

con carbón. Gas y petróleo juntos sólo suponen un 25,8%. Incluso la suma de la energía

nuclear (la más interesada en la caída del carbón), la hidroeléctrica (la más variable,

según periodos de lluvia en un planeta recalentado) y las renovables (con un reducido

trozo de cesta energética), se queda en un 35,5%.

El transporte de carbón

El transporte marítimo internacional de materias primas secas como hierro, carbón,

grano, aluminio o fosfatos, que representa cerca de una cuarta parte del comercio

marítimo, creció un 4,7 % según el Estudio del Transporte Marítimo 2009 difundido por

la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (Unctad) a pesar

del contexto económico actual.

Los envíos que registraron el crecimiento mayor fueron los de carbón para centrales

térmicas con un incremento de 8.4% y un volumen de 335 millones de toneladas

mientras que los de carbón coquificable aumentaron un 6.9% a 185 millones de

toneladas.

Buques para el transporte de carbón

La faceta más característica de la descarga de un buque de carbón a granel es la

limitación impuesta al rendimiento teórico de la descarga por la naturaleza misma de la

operación. Si se trata de un buque “bulk carrier” especialmente concebido para el

transporte y manipulación de graneles, se puede estimar que es posible descargarlo en



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un 70 % al ritmo teórico previsto, pero el 30 % restante, enfrentado por los problemas

de limpieza de bodegas, ve disminuir rápidamente su rendimiento de descarga con lo

que al final el rendimiento medio obtenido en el total de la operación se aproxima al 75

% del teórico calculado.

Este tipo de barcos se caracterizan por el tamaño de sus escotillas de entrada a las

bodegas, que ocupan del 60 al 70% de la cubierta, lo que facilita las operaciones de

carga, así como el mejor acomodo del carbón que se vierte en las bodegas formando una

montaña.

Limpieza de las bodegas:

La limpieza de dichas bodegas consiste en el acopio del material a granel que ha ido

quedando en lugares que no son accesibles por los medios mecánicos externos

utilizados habitualmente en estas operaciones (fundamentalmente cuchara bivalva

acoplada a grúa portuaria). Los trabajadores van limpiando los mamparos con perchas

largas o lanzas, para que los restos de carbón vayan cayendo al plan. Estos restos se

apilan en el centro del plan de la bodega mediante el empleo de maquinaria de

movimiento de tierras (pala cargadora), para que la cuchara bivalva pueda recogerla.

ESTADO BODEGA PREVIO A LA LIMPIEZA



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INTRODUCCIÓN DE PALA CARGADORA EN BODEGA

APILADO DEL CARBÓN EN EL PLAN DE LA BODEGA



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3. DESARROLLO EXPERIMENTAL

En el proceso de la limpieza de bodegas, está claro que, por muchas que sean las

salvaguardas que se introduzcan, la propia actividad implica un riesgo, que solo podría

eliminarse a expensas de eliminar la misma limpieza.

Puesto que es evidente que la limpieza de la bodega es necesaria en el momento actual,

la cuestión se reduce a decidir cuál es el nivel de riesgo aceptable, o, más exactamente,

en qué medida un riesgo puede ser aceptado en virtud de los beneficios que se derivan

de asumirlo. La decisión, siempre difícil, se complica aún más por una serie de factores

que se dan con frecuencia, como puede ser el hecho de que los riesgos no se conozcan

con la suficiente precisión, que los posibles afectados no hayan asumido el riesgo

voluntariamente o que no dispongan de la suficiente información sobre el riesgo que

asumen, que las personas bajo riesgo no sean las principales beneficiarias de la

actividad, etc… En otras ocasiones, puede ocurrir que las alternativas a una determinada

situación sean inciertas o poco prácticas, lo que evidentemente dificulta la adopción de

soluciones.

El proceso de decisión sobre el nivel de riesgo aceptable es complejo, porque los

objetivos son múltiples y en ocasiones contradictorios.

En el proceso de limpieza de bodegas hemos de aceptar la imposibilidad de eliminar el

riesgo existente, pero sí debemos tenerlo en cuenta y obrar en consecuencia. Para ello

contamos con las normas de seguridad implantadas tanto a nivel nacional como

internacional.

La operativa de limpieza de bodegas de buques graneleros de carbón implica

indudablemente una serie de riesgos y para poder decidir sobre si estos son o no

aceptables, se requiere estimar de alguna forma su magnitud, lo que implica un

evaluación previa. Evaluar riesgos significa desarrollar una estimación cuantitativa del



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nivel de peligro potencial de una actividad, referido tanto a personas como a bienes

materiales, en términos de la magnitud del daño y la probabilidad de que tenga lugar. La

evaluación de riesgos permite, dentro de los niveles de incertidumbre asociados a cada

tipo de análisis empleado y a los datos disponibles, cuantificar el potencial de accidentes

existentes en una determinada condición, y supuesto que este se considere demasiado

elevado, comparar las distintas alternativas de solución.

Puesto que hay que aceptar algún nivel de riesgo, la evaluación de riesgos nos permite

priorizar en inversiones de seguridad, distribuyendo la financiación disponible de la

manera más eficaz. Los resultados de la evaluación de riesgos se utilizan para la toma

de decisiones, ya sea mediante la jerarquización de las estrategias de reducción de

riesgos o mediante la comparación con los niveles de riesgo fijados como objetivo en

una determinada actividad.

El proceso de evaluación de riesgos de la operativa que nos ocupa se compone de las

siguientes etapas:

1º Análisis del riesgo, para lo cual:

o Se identifican los peligros, mediante el análisis de las encuestas efectuadas a

los trabajadores, visitas planificadas a las diferentes instalaciones de la

empresa, revisión de procesos, equipos y productos y el desarrollo de

entrevistas con el personal de cada puesto de trabajo.

o Estimación del riesgo, comparando la condición peligrosa evaluada con

el/los estándares de referencia, o valorando conjuntamente la probabilidad y

las consecuencias de que se materialice.

El Análisis del riesgo proporcionará información sobre el orden de magnitud del

riesgo considerado.

2º Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, se determina el nivel de

cumplimiento reglamentario o nivel de tolerabilidad del riesgo en cuestión. Si de

la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es “no tolerable”, hay que



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controlar el riesgo, para lo cual se determinará la relación de medidas

preventivas a planificar.

La estimación de los riesgos se efectúa a partir de la siguiente tabla:

TABLA ESTIMACIÓN DE RIESGOS

CONSECUENCIAS

Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente

Dañino

BAJA Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado

MEDIA Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante

P R O B A B I L I D A D

ALTA Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable

Según las siguientes pautas:

P Probabilidad de que ocurra el daño:

v Alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.

v Media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.

v Baja: el daño ocurrirá raras veces.

P Consecuencias más probables:

v Ligeramente dañino: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de

los ojos por polvo, dolor de cabeza, etc.

v Dañino: quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas

menores, dermatitis, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedades

que conducen a una incapacidad menor.

Extremadamente dañino: amputaciones, fracturas mayores,

intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer y otras

enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.



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4. OTROS APARTADOS O SECCIONES

1. Definiciones: definiciones de la principal terminología utilizada en la estiba

a) armador: persona, personas u organización propietarias del buque o que actúan en

nombre del propietario y que son responsables del buque y de sus equipos, o de la

gente de mar en él empleada. A los efectos de este repertorio, el vocablo puede

designar asimismo, por ejemplo, upa compañía de administración de buques;

b) buque o navío: toda embarcación matriculada de navegación marítima con fines

comerciales, ya sea de propiedad pública o privada;

c) equipos de protección personal: comprende, sin que la lista sea exhaustiva, ropa de

protección, cascos de seguridad, medios de resguardo de los ojos y la cara, dispositivos

de protección auditiva, guantes, calzado de seguridad, cabos de salvamento, cinturones

de seguridad, aparatos respiratorios y mascarillas de respiración, según sea el caso;

d) tripulación: personas empleadas para desempeñar tal o cual función a bordo de un

buque o navío dedicado a la navegación marítima comercial, ya sea de propiedad

pública o privada, con exclusión de los buques de guerra;

e) marino o marinero: persona que forma parte de una tripulación, con exclusión del

capitán y de los oficiales;

f) oficial: toda persona que tenga ese rango en virtud de las leyes o reglamentos

nacionales;

g) persona competente u oficial competente: marinero especializado, marino u oficial

que posee las calificaciones apropiadas (formación teórica y práctica idónea y grado

suficiente de experiencia y de competencia, incluidos, cuando proceda, los certificados

que exija la autoridad competente) para desempeñar un cargo determinado, realizar una

tarea concreta o asumir responsabilidades de supervisión.

h) personas responsables: aquellas a quienes el armador o el capitán les confiere, sea

directa o indirectamente, atribuciones para ejecutar o supervisar las tareas u operaciones

de que aquí se trata;

i) tripulación: gente de mar, con exclusión del capitán, que trabaja a bordo del buque.

j) equipos y Materiales de Señalización: Medios auxiliares de señalización referidos a

un objeto, actividad y situación determinada, que proporciona una indicación o una

obligación relativa a la seguridad o a la salud en el trabajo mediante una señal en forma



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de panel, un color, una señal acústica o luminosa, una comunicación verbal o una señal

gestual según proceda.

k) eslinga: Accesorio utilizado en equipos de elevación para unir sus elementos de

enganche con las cargas a izar y con el fin de conseguir unas óptimas condiciones

durante las maniobras (reparto de cargas, estabilidad, horizontalidad, etc.).

l) eslingado: Colocar eslingas.

m) lanza: Útil metálico a modo de vara larga que se utiliza para desmoronar el material

apelmazado que se han quedado entre las cuadernas del barco, escaleras y en general en

huecos inaccesibles con los medios mecánicos utilizados.

n) plan de la bodega: Suelo de la bodega.

o) recurso Preventivo: Trabajador con funciones de coordinador en materia de

prevención de riesgos laborales durante las operaciones y trabajos que se realicen.

Controla y vigila el desarrollo de los mismos. En caso de necesidad, efectúa las tareas

de auxilio o ayuda oportunas.

p) trabajador autorizado: Trabajador que ha sido autorizado por la empresa para

realizar trabajos de limpieza de bodegas y para utilizar los medios mecánicos requeridos

para estas operaciones. Deberá disponer de formación y adiestramiento específico.

q) cuchara bivalva: Mecanismo acoplado a la grúa portuaria cuya misión es la

extracción de material a granel del interior de la bodega y su evacuación al exterior.

r) explosímetro: Equipo de medición que detecta y mide las concentraciones de gases y

vapores combustibles en el aire. Irá dotado como mínimo de sensores para la detección

de la concentración de Oxígeno en aire (O2), metano (CH4), monóxido de carbono

(CO), sulfídrico (SH2) y límite inferior de explosividad.

s) equipo resucitador: equipo de primeros auxilios para emergencias que requieren

resucitación y aporte de oxígeno al accidentado

t) cesta de rescate: equipo destinado a la evacuación de personal accidentado del interior

de la bodega y acceso del personal sanitario. Debe encontrarse debidamente

homologada para su acoplamiento con las grúas portuarias.

2. Medios humanos y materiales requeridos



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Medios Humanos necesarios:

Responsable de la operativa: Capataz. Es el trabajador autorizado para organizar

la misma. Posee funciones de mando sobre los operarios portuarios. Debe

disponer de la formación adecuada para su desarrollo y funciones relacionadas

con la organización de las mismas.

Recurso preventivo: Trabajador con formación en prevención de riesgos

laborales y en las tareas de limpieza de bodegas, con funciones de controlar y

vigilar que dichos trabajos se realizan siguiendo las normas de seguridad

establecidas.

Operario portuario: Trabajador que presta sus servicios para la empresa

estibadora responsable de la limpieza.

Gruista: Realiza las operaciones de carga y descarga de mercancías diversas

manejando de forma segura y eficiente las grúas, aplicando las normas de

seguridad establecidas y las instrucciones transmitidas.

Amantero: Auxiliar en el manejo de grúa en las operaciones de limpieza de

bodegas de buques en los casos de falta de visibilidad del gruista mediante

señales manuales u otros medios.

Conductor de medios mecánicos: Maneja los medios mecánicos necesarios para

la operativa (pala cargadora).

Medios materiales necesarios:

Herramientas y equipos manuales:

- Rastrillo, pala, pico, maza, lanza.

Medios mecánicos:

- Grúa portuaria.

- Pala cargadora.

Accesorios:

- Eslingas.

- Cuchara bivalva.

- Escala de gato.

- Cuerda de seguridad.



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- Línea de vida.

- Conos de balizamiento.

Comunicaciones:

- Emisora portátil. Teléfono móvil. Walkie.

3. Evaluación de Riesgos de la operativa

Entre los riesgos más importantes se encuentran los siguientes (relación no exhaustiva):

RIESGO VALORACIÓN DEL RIESGO

Cargas suspendidas en bodegas, cubierta y muelle IMPORTANTE

Caída al vacío desde cubierta al plan de la bodega MODERADO

Caída al agua MODERADO

Caída de carga por rotura de elementos de izaje

(eslingas, ganchos,…) o cuchara bivalva MODERADO

Atropello en el interior de la bodega IMPORTANTE

Presencia de polvo de carbón y partículas en

suspensión IMPORTANTE

Incendio y/o explosión por la presencia de polvo

de carbón combustible finamente dividido en

suspensión y posibles gases inflamables

INTOLERABLE

Vuelco de maquinaria durante el desmonte del

material apilado en la bodega MODERADO

Derrumbamiento de los apilamientos de carbón

sobre las palas u operarios portuarios MODERADO

Asfixia por realización de tareas en recintos

confinados (bodegas y accesos) INTOLERABLE



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Intoxicación por la posible presencia de gases

tóxicos como consecuencia de la autocombustión

del carbón (gases ácidos, CO y CO2)

MODERADO

Caídas a distinto nivel desde escalas INTOLERABLE

Trabajo nocturno TOLERABLE

Condiciones climáticas adversas (exposición a frío

/ golpe de calor) MODERADO

Posturas forzadas (fundamentalmente brazos por

encima de hombros durante el manejo de útiles

manuales de trabajo)

TOLERABLE

Sobreesfuerzos por el manejo de equipos (útiles,

escalas de gato,…) TOLERABLE

4. Equipos de protección individual requeridos

-CONSIDERACIONES GENERALES Debe recordarse a los trabajadores que el hecho de contar con equipos de

protección individual no significa que puede preocuparse menos por su propia

seguridad, y que esos equipos no eliminan los riesgos, sino que protegen sólo

hasta cierto punto en caso de accidente.

Los equipos de protección individual deben ser de disponer de Marcado CE y

manual de instrucciones en el idioma del país de comercialización.

Las instrucciones de los fabricantes deberían guardarse en un lugar seguro, junto

con los equipos correspondientes, y deberían consultarse a efectos de la

utilización y mantenimiento de los equipos.

La eficacia de los equipos de protección individual depende no sólo de su

diseño, sino también de su conservación en buen estado. Esos equipos deben

inspeccionarse con regularidad.

Todos los operarios deben aprender a utilizar los equipos de protección

individual y conocer las limitaciones de la protección que ofrecen. Cada vez que



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los utilicen, los trabajadores deben comprobar antes que se hallan en buen

estado.

-ROPA DE TRABAJO:

Ropa de protección con propiedades electrostáticas y alta visibilidad.

Resistividad superficial de categoría II según norma UNE-EN 1149 y UNE-EN

471. Ropa de protección contra el frío o el mal tiempo y alta visibilidad según norma

UNE-EN 342:2004 y UNE-EN 471 Ropa de protección contra la lluvia y alta visibilidad según norma UNE-EN

343:2004 y UNE-EN 471 Características:

o La ropa de trabajo debe ser ajustada, sin partes que cuelguen o

sobresalgan, y apropiada para la actividad prevista.

-PROTECCIÓN DE LA CABEZA

Casco de protección con barboquejo de categoría II según norma UNE-EN 397 Características:

o En general, el casco propiamente dicho debería ser de una sola pieza, y

en su interior debería tener un dispositivo amortiguador regulable para

que se mantenga bien apoyado en la cabeza, así como un barboquejo (tira

de sujeción) para impedir que se caiga

o El dispositivo amortiguador regulable y el barboquejo deberían ajustarse

de manera adecuada tan pronto como se ponga el casco, para llevarlo con

comodidad

-PROTECCIÓN DEL OÍDO

Protectores auditivos según norma UNE 352 Características:

o Los operarios que, por la naturaleza de sus tareas, están expuestos a altos

niveles de ruido, por ejemplo, golpes de la cuchara bibalva con el plan de

la bodega, maquinaria en el interior de la bodega, etc.., debe recibir

orejeras y llevarlas puestas.



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o Existen varios tipos de dispositivos de protección de los oídos que son

utilizables a bordo de los buques, con inclusión de los tapones y los

tapaorejas, y que pueden corresponder a distintas normas de diseño. En

términos generales, los tapaorejas brindan la protección más eficaz.

-PROTECCIÓN DE LOS OJOS

Gafas de protección ocular de categoría II, según Norma UNE-EN 166

Características:

o Gafas integrales antiempañamiento para mejorar la visión y comodidad

en tiempos de uso prolongado que protegen al trabajador de polvo y

proyección de partículas.

-PROTECCIÓN DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS

Protección respiratoria (EN 141) con filtros para las partículas, gases y vapores

(ABEK2P3). Características:

o Deberían facilitarse equipos adecuados para la protección de las vías

respiratorias cuando se trabaja en condiciones en las que se corre el

riesgo de un déficit de oxígeno o de estar expuesto a humos, polvos o

gases tóxicos, peligrosos o irritantes.

o Debería impartirse formación a los operarios portuarios para que aprenda

a utilizar los equipos y a conservarlos en buen estado.

o La protección respiratoria debe ajustarse correctamente para impedir

infiltraciones. Las gafas que no estén diseñadas para llevarse con la

mascarilla, al igual que las barbas y las patillas, pueden impedir que la

cara quede completamente protegida.

-PROTECCIÓN DE LAS MANOS Y DE LOS PIES

Calzado antiestático de categoría II según norma UNE-EN ISO 20344, 20345,

20346 y 20347. Guantes de protección frente al Frío de Categoría II según Normas UNE-EN

511, 420 y 388. Guantes de protección frente a riesgos mecánicos según UNE-EN 388 y UNE-

EN 420.



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Características:

o Deben utilizarse guantes que protejan de los peligros propios de la

labor emprendida, y que sean idóneos para realizarla; por ejemplo,

los guantes contra riesgos mecánicos están destinados para manipular

objetos ásperos o afilados,

o Durante el trabajo, todas los operarios deben llevar calzado de

seguridad apropiado. Los zapatos y las botas deben tener puntas

reforzadas y suelas sólidas y antideslizantes. En el trabajo no

deberían llevarse sandalias ni calzado que se le asemeje.

-APARATO RESPIRATORIO Y EQUIPOS RESUCITADORES

Equipo de protección autónomo de circuito cerrado de oxígeno comprimido o de

oxígeno-nitrógeno comprimido de categoría III según Norma EN 145 Características:

o Una persona competente debería enseñar el uso del aparato respiratorio a

todos los miembros de los equipos de rescate así como a todo el personal

que tuviera que utilizarlo.

o El personal responsable, capataz u oficial responsable, así como la

persona que vaya a penetrar en la bodega, deberán efectuar una

comprobación total previa del aparato y seguir las instrucciones para su

uso que recomiende el fabricante. En particular, debería comprobarse

que:

a) se suministre aire puro en cantidades suficientes y con la presión

correcta;

b) estén funcionando bien los sistemas de alarma que indican la baja

de presión;

c) la mascarilla se ajuste correctamente en la cara del usuario, de

manera que, en combinación con la presión del aire que penetra en la

mascarilla, no haya un ingreso de aire con déficit de oxígeno ni de

emanaciones tóxicas en el momento de la inhalación. Debería tenerse

en cuenta que la barba y las gafas pueden impedir que haya un

contacto hermético entre la cara y la mascarilla;



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d) el usuario del aparato respiratorio sepa si su suministro de aire

puede o no puede ser compartido con otra persona, y, en este último

caso, si también sabe que semejantes procedimientos sólo deberían

utilizarse en caso de absoluta urgencia, y

e) cuando se emprende el trabajo en la bodega, la persona que lleva el

aparato respiratorio conserve su suministro autónomo para poder

utilizarlo en el caso de que se produzca una interrupción del

suministro continuo procedente del exterior.

o En el interior de un espacio peligroso:

a) nadie debería quitarse el aparato respiratorio, y

b) nadie debería quitar el aparato respiratorio a otro persona, excepto

cuando ello sea indispensable para salvarle la vida.

o Cuando sea preciso que una persona penetre en un espacio peligroso

deberían preverse aparatos resucitadores apropiados. Si no se poseen esos

equipos, el ingreso no debería tener lugar.

- EQUIPOS PARA TRABAJOS EN ALTURA

Sistema anticaídas de categoría III según norma UNE-EN 363 Absorbedor de energía (UNE-EN 355) Arnés anticaída de categoría III según norma UNE-EN 361 Puntos de anclaje o líneas de anclaje normalizados (UNE-EN-795).

5. Normas de seguridad

-NORMAS DE CARÁCTER GENERAL:

Previo al inicio de la operativa se deberá asegurar que las condiciones de la mercancía

no supone un riesgo adicional para los trabajadores, como por ejemplo, que la carga

pudiera encontrarse en un proceso de autocombustión. En caso de apreciarse la emisión

de humo o llamas localizadas en la bodega, no se iniciará la operativa hasta que se

puedan asegurar las condiciones de trabajo.

En todo momento se permanecerá en lugar visible para el resto de compañeros.

Utilizar en todo momento los EPI requeridos.



18

Permanecer fuera del radio de acción de la maquinaria utilizada (grúa, pala

cargadora)

Permanecer en lugar seguro, fuera de la zona de caída de material.

Se dispondrá permanentemente de sistema de comunicación mediante telefonía

móvil, walkie o emisora.

Se dispondrá de medios de evacuación de accidentados. Los trabajadores estarán

coordinados con la tripulación de la embarcación y la empresa principal.

Comunicar al superior toda anomalía o incidencia que pueda producirse.

La inclinación del terreno donde circularán los medios mecánicos en el interior

de la bodega se ajustarán a las inclinaciones requeridas en los manuales de

instrucciones de los mismos (grados de inclinación del talud), diferentes para

cada tipo (pala, plataforma elevadora, etc.) según las características de los

mismos (ruedas, orugas,...)

Queda prohibido fumar, y las instrucciones pertinentes y los avisos de

prohibición deberían poder verse con facilidad. Es peligroso deshacerse con

negligencia de cerillas y colillas encendidas.

-INSTALACIONES Y APARATOS ELÉCTRICOS:

Las personas no autorizadas no deben manipular las instalaciones y equipos

eléctricos.

Todos los fallos eléctricos de los equipos, las instalaciones y las conexiones

deben notificarse inmediatamente a la persona responsable que convenga.

No debe permitirse que los circuitos se sobrecarguen, porque ello puede causar

incendios.

Por ningún motivo deben utilizarse aparatos personales de calefacción.

Todos los aparatos eléctricos portátiles deben estar desconectados de los

conductores principales cuando no se utilicen.

Al utilizar lámparas o aparatos eléctricos portátiles, los trabajadores deben

asegurarse de que los cables flexibles estén bien protegidos en el paso de una

puerta, una escotilla, un agujero de hombre, etc., y de que la funda aislante no

sufra daños debidos al cierre de puertas, cubiertas o tapaderas.



19

-MEDIOS DE ACCESO A BUQUES

Se debe disponer de medios de acceso seguros entre el buque y el muelle.

El capitán tiene la responsabilidad de velar, en la medida de lo posible, por que

los equipos suministrados para el acceso al buque de los operarios portuarios

correspondan a las normas de seguridad establecidas.

El personal de tierra debería inspeccionar permanentemente las instalaciones de

acceso.

El acceso a los buques debe efectuarse por medio de una escala real o de una

plancha o pasarela de atracada que corresponda a la disposición de la cubierta

del buque y al tamaño, la forma y el francobordo máximo del mismo.

Todos los equipos de acceso deberían ser de buena construcción y de material

sólido, tener suficiente resistencia y carecer de defectos; asimismo, deben ser

objeto de un buen mantenimiento y de inspecciones a intervalos frecuentes. No

deben pintarse ni someterse a tratamientos con el fin de ocultar grietas o

defectos.

Los equipos de acceso deberían colocarse en posición tan pronto amarre el

buque, y mantenerse en ella mientras dure el amarre.

En el punto de acceso a los buques se debe colocar un aro salvavidas provisto de

una luz de encendido autónomo, y un cabo de seguridad separado, o un

dispositivo similar.

Todos los medios de acceso y sus inmediaciones deberían estar suficientemente

iluminados.

Solo se debe utilizar los medios previstos para el acceso al buque.

En la medida de lo posible, los medios de acceso deben mantenerse exentos de

nieve, hielo, grasa o cualquier otra sustancia que pueda causar un deslizamiento

o una caída.

Todo espacio que separe el muelle del buque y en el que una persona que utilice

el medio de acceso podría caer al agua, debe estar protegido con una red de

seguridad, de malla y fabricación adecuadas, que esté fijada al buque y al borde

del muelle.



20

Los medios de acceso y sus inmediaciones deben mantenerse libres de todo

obstáculo y, en la medida de lo posible, deben conservarse exentos de toda

sustancia que pueda causar un deslizamiento o una caída.

Los medios de acceso deben estar situados de manera que ninguna carga

suspendida pase por encima de ellos.

Las planchas o pasarelas de atracada y las escalas reales deben llevar claramente

la indicación del ángulo máximo previsto de utilización y de la carga máxima

admisible, expresada tanto en número de personas como en peso total. En

ninguna circunstancia se debe rebasar ese límite.

-ESCALAS REALES Y PLANCHAS Y PASARELAS DE ATRACADA

Las escalas reales y las planchas y pasarelas de atracada deben:

a) tener una anchura de por lo menos 55 cm., y

b) estar provistas a ambos lados de barandillas formadas por candeleros y barras

longitudinales, cadenas u otros materiales de resguardo.

Los candeleros no deberían tener un espaciamiento mayor de 3 metros, y

deberían estar firmemente sujetos para evitar desplazamientos accidentales.

Las barandillas deben tener como mínimo 1 metro de altura, y deben estar

provistas de una barra o de una cadena intermedia de protección a una altura de

poco más o menos 50 cm.

Las escalas reales y las planchas y pasarelas de atracada deben estar construidas

de modo tal que puedan adaptarse fácilmente a toda modificación del calado del

buque o de su altura por encima del muelle.

Cuando sea factible, las escalas reales deben estar provistas de una plataforma

superior articulada, de escalones antideslizantes y de ruedecillas o rodillos en su

parte inferior.

Ningún ajuste debe dar a los escalones o peldaños un grado de inclinación tal

que dejen de ofrecer al pie la superficie necesaria para un apoyo firme.

Deben colocarse listones transversales para que el pie tenga un apoyo firme

cuando las escalas sean utilizadas con un ángulo de inclinación ligero.



21

El espacio entre la parte superior de la pasarela o escala y el buque debe quedar

protegido a ambos lados con pasamanos, cadenas tensas o cualquier otro medio

adecuado, y se deberían colocar cadenas intermedias a una altura adaptada al

pasamanos y a la protección intermedia de la pasarela.

Si el extremo más elevado de una pasarela o escala está apoyado en la parte

superior de una batayola o amurada, o se encaja en ella, se deberían instalar

peldaños fuertes y bien ajustados, provistos de un pasamanos adecuado, para

garantizar el paso en condiciones de seguridad.

Siempre que sea posible, las escalas reales no deben instalarse a un ángulo de

más de 55° en relación con la horizontal.

Si la pasarela está apoyada en ruedecillas o rodillos, éstos deberían estar

montados o protegidos de tal modo que no pueda atascarse en ellos el pie del

usuario, y la pasarela debería estar colocada en una posición que no impida el

libre movimiento de las ruedecillas o rodillos.

Debe evitarse toda posibilidad de que la pasarela caiga entre el muelle y el

buque, y que resulte aplastada o sufra algún otro daño.

-ESCALERAS PORTÁTILES

Las escaleras portátiles deben ser de buena construcción, tener una solidez

idónea y estar conservadas en buen estado.

Cuando se utilice una escalera:

a) el extremo superior debería rebasar en 1 metro, por lo menos, el punto de

acceso final;

b) cada larguero debe apoyarse sólidamente sobre una base firme y horizontal;

c) debe estar bien sujeta para evitar que se deslice, se caiga o se desplace

lateralmente.

Las escaleras se deben utilizar con una inclinación que forme un ángulo de 60 a

75° respecto de la horizontal.

-ESCALAS DE CUERDA



22

Las escalas de cuerda deberían ser de buena construcción y suficientemente

resistentes, y conservadas en buen estado.

Las escalas de cuerda deberían afianzarse sólidamente, y nunca deberían estar

fijadas a barandillas ni a cualquier otro tipo de sostenimiento, a menos que la

barandilla o el apoyo puedan soportar sin riesgo el peso de una persona y la

escala.

Las escalas de cuerda deberían estar totalmente desenrolladas o enrolladas, pero

nunca de modo que puedan correr el riesgo de desenrollarse de repente al ser

utilizadas.

Las escalas deberían ser instaladas y utilizadas con la vigilancia de una persona

responsable.

-ACCESO A BODEGAS

Se debe mantener despejado el acceso a las bodegas.

Debe haber un acceso en condiciones de seguridad a cada bodega o espacio

situado por debajo de la cubierta, conforme a lo dispuesto en el Convenio

SOLAS

No se deberían utilizar escalas de cuerda para el acceso a las bodegas.

Un oficial competente debería inspeccionar con intervalos frecuentes todas las

escalas y todos los medios de acceso, principalmente antes y después de toda

estiba en el espacio a que conduzcan.

Si se observa que una escalera, un asidero para las manos, una superficie de

apoyo del pie presenta un riesgo, se debería cerrar o condenar el acceso, y en

cada entrada se debería fijar un aviso de que se prohíba el paso mientras no se

hayan efectuado las reparaciones.

-INGRESO Y TRABAJO EN ESPACIOS CERRADOS Y ESTRECHOS (ESPACIOS

CONFINADOS)

El ingreso en todo espacio cerrado o estrecho debería considerarse peligroso

mientras no se compruebe lo contrario.



23

Si, de manera imprevista, la ventilación disminuye o cesa en espacios que

generalmente se hallan ventilados por un medio u otro, esos espacios deberían

también considerarse peligrosos.

La atmósfera de un espacio cerrado o estrecho puede experimentar un déficit de

oxígeno y/o contener emanaciones, gases o vapores tóxicos o inflamables, en

cuyo caso suponen un riesgo grave para la vida o la salud de toda persona que

penetre en ese espacio. Entre los espacios en que hay o puede haber una

atmósfera peligrosa se encuentran las bodegas.

El ingreso en esos espacios cerrados o estrechos debería efectuarse únicamente

por indicación explícita del capitán o del oficial responsable. Todo espacio en

que se suponga una falta de oxígeno o la presencia de emanaciones, gases o

vapores tóxicos debería considerarse peligroso.

El personal debe participar periódicamente en ejercicios de salvamento y

prestación de primeros auxilios médicos en espacios cerrados o estrechos.

-UTILIZACIÓN DE ESLINGAS:

Antes de desplazar cargas pesadas, como la pala cargadora, se debe efectuar un

izado de prueba para verificar la eficacia del eslingaje.

Salvo cuando se proceda a desatar o a montar las eslingas, no se deberían fijar

ganchos de elevación:

a) en las correas, gazas y otros sujetadores que ciñen la carga, ni

b) en los rebordes de la pala cargadora.

Las eslingas o las cadenas nuevamente aprestadas para la carga deben sujetarse

firmemente al gancho de izado antes de que el amantero dé la señal de

elevación. Los ganchos o garfios deben sujetarse al eslabón oval o al grillete del

gancho del aparejo de izado de la carga, y no colgar libremente. El gancho de

carga debe estar siempre situado a una altura suficiente para evitar que las

eslingas o las cadenas golpeen a las personas o choquen con algún obstáculo.

Las cargas (tanto pala cargadora como cuchara bibalva) deben estar debidamente

acondicionadas y eslingadas antes de ser izadas o arriadas.



24

El ascenso y el descenso de las cargas debería efectuarse con suavidad, sin

sacudidas ni tirones.

Cuando se manipulen cargas que presenten aristas cortantes, se debe evitar que

éstas dañen las cadenas, los cables metálicos y los cabos de fibra sintéticas,

protegiéndolos, por ejemplo, con piezas adicionales para el roce (calzos) o con

espaciadores.

6. Procedimientos aplicables:

ESPACIOS CONFINADOS / ATMÓSFERA EXPLOSIVA (BODEGAS Y

ACCESOS)

Dado que el carbón se encuentra en el buque almacenado en pilas, en

determinadas circunstancias puede llegar a producirse el fenómeno de

combustión espontánea. La oxidación del carbón se produce de forma natural,

es decir, el carbono reacciona con el oxígeno del aire según la siguiente

reacción: C + O2 CO2 ; esta es una reacción exotérmica (libera gran

cantidad de energía) que poco a poco va aumentando la temperatura de la pila

de carbón pudiendo llegar a alcanzarse una temperatura crítica, en la que la

oxidación es lo suficientemente rápida para que se produzca el autoencendido

del carbón. Los tamaños de partícula pequeños y los ambientes calurosos como

el que se ha podido producir en la bodega favorecen la combustión espontánea

de las pilas de carbón.

COMBUSTIÓN ESPONTÁNEA DE PILA DE CARBÓN



25

Por otro lado, cuando en ambientes cerrados, como en un momento

determinado pudiera ser la bodega, se da una acumulación de polvos

combustibles, sólidos finamente divididos en partículas como el polvo de

carbón, puede producirse una explosión. Para que tenga lugar una explosión de

polvo se requiere una serie de condiciones satisfechas simultáneamente:

- un polvo combustible

- un tamaño de partículas que permita la propagación de la llama,

normalmente < 0.5 mm

- una atmósfera con oxígeno suficiente para mantener la combustión

- una nube de polvo con una concentración dentro del rango de

explosividad

- una fuente de ignición con energía suficiente para la ignición

En este caso nos encontramos en que es posible que las cinco condiciones

descritas puedan presentarse simultáneamente en el interior de la bodega.

Una vez que se produjera la explosión inicial, la presión del estallido puede

levantar polvo acumulado en otras partes de la bodega con la consiguiente

provocación de explosiones simultaneas.



26

En estas condiciones, otro aspecto a tener en cuenta es el acceso al interior de la

bodega. Debido al proceso de oxidación que sufre el carbono (principal

componente del carbón), la atmósfera que nos podemos encontrar en el interior

de la bodega pudiera ser deficiente en oxígeno, unido a la posible acumulación

de contaminantes (normalmente gases ácidos) procedentes de la combustión del

resto de componentes del carbón unidos a la presencia de CO (gas tóxico)

procedentes de una combustión incompleta del carbón y CO2 como producto de

la combustión completa del carbón sin descartar la posible presencia de gases

inflamables como el propio CO.

Por tanto, nos encontramos ante las posibles situaciones de riesgo adicionales a

las de la propia operativa (sepultamiento, atrapamiento con cuchara bivalva,

vuelco de maquinaria, atropello, caída a distinto nivel desde la escala,...):

Riesgo de Asfixia por la realización de tareas en recintos con déficit de

oxígeno.

Riesgo de Incendio y explosión por la presencia de materiales sólidos

combustibles finamente divididos y gases inflamables.

Riesgo de Intoxicación por la posible presencia de gases tóxicos como

consecuencia de la combustión del carbón (gases ácidos, CO y CO2).

Todos estos aspectos hacen que la bodega del barco a descargar tenga la

consideración de recinto confinado.

En esta línea la NTP 223-Trabajos en recintos confinados define un espacio

confinado como cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y

ventilación natural desfavorable en el que pueden acumularse contaminantes

tóxicos o inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está

concebido para la ocupación continuada por parte del trabajador.

PRECAUCIONES EN EL ACCESO A BODEGAS

Antes de penetrar en la bodega deben adoptarse las disposiciones siguientes,

según convenga, con el fin de que el ingreso se haga en condiciones de

seguridad sin que tenga que recurrirse a un aparato respiratorio y para que



27

ese espacio permanezca exento de riesgos mientras dure la presencia de

trabajadores en él.

a) una persona competente debería evaluar las condiciones en el espacio

y se debería nombrar a un responsable para que tome a su cargo la

operación;

b) deben identificarse los riesgos posibles;

c) debe prepararse el espacio para que el ingreso se realice en

condiciones de seguridad;

d) debe someterse a prueba la atmósfera;

e) debería aplicarse un sistema de «permiso de trabajo»

f) debe establecerse y aplicarse procedimientos relativos al ingreso, y

debería mantenerse en todas partes una ventilación continua.

Si se comprueba la presencia de una atmósfera peligrosa, debe adoptarse

precauciones complementarias, con inclusión del uso de aparatos

respiratorios.

Ningún trabajador debe penetrar en un espacio peligroso para tratar de

socorrer a otro compañero sin antes haber solicitado ayuda de manera que se

active el Plan de Rescate diseñado.

RESPONSABILIDADES DEL CAPATAZ EN MATERIA DE ESPACIOS

CONFINADOS

La persona competente nombrada, capataz u oficial responsable, debe estar

en condiciones de hacer una evaluación pormenorizada acerca de la

probabilidad de que en determinado espacio esté presente o sea inminente la

presencia de una atmósfera peligrosa. La persona competente debería poseer

los conocimientos teóricos y la experiencia práctica suficientes acerca de los

riesgos que pueden surgir, con el fin de determinar si es necesario adoptar

tales o cuales precauciones. En esa evaluación deben tenerse en cuenta todos

los peligros que puedan surgir, con inclusión de aquellos que puedan

provenir de espacios vecinos o independientes, así como de las propias

labores de limpieza que hayan de realizarse en el espacio mismo.



28

Sobre la base de la evaluación hecha por el capataz u oficial responsable, el

oficial responsable ha de decidir qué procedimientos se aplicarán para

ingresar en el espacio de que se trate. Los procedimientos cambiarán según

la evaluación indique:

a) que no se prevé ningún riesgo para la vida o la salud de la persona que

ingrese en la bodega;

b) que no existe ningún riesgo inmediato para la vida o la salud pero que

podría surgir un riesgo mientras se trabaja en la bodega, y

c) que existe un riesgo inmediato para la vida o la salud

Si no se prevé ningún riesgo para la vida o la salud, y se considera que no

habrán de cambiar las condiciones dentro del espacio confinado, podrá

autorizarse el ingreso, pero ese espacio deberá permanecer en vigilancia

mientras haya alguien en el interior del mismo.

MEDIDAS PARA PREPARAR Y HACER SEGURA LA BODEGA ANTES DEL

INGRESO

La tripulación del barco debe:

o Velar por que se eviten los efectos que podría tener una baja de

presión o una emisión de vapor en el momento de abrir la entrada al

espacio de que se trate.

o Aislar el espacio y protegerlo del escape de sustancias peligrosas

mediante la obturación de los conductos y otras aperturas o mediante

el cierre de las válvulas. Deben amarrar las válvulas o recurrir a algún

otro procedimiento para indicar que no hay que abrirlas.

o Ventilar la bodega antes de la limpieza con medios naturales o

mecánicos con el fin de asegurarse de que se hayan evacuado todos

los gases nocivos y de que no quede ninguna bolsa de aire con déficit

de oxígeno. No debería ventilarse con oxígeno comprimido en

ningún caso. Generalmente, la ventilación natural en los bulkcarriers

no es muy buena. Cuando las bodegas van completamente llenas no

hay corriente de aire entre los ventiladores. Ello es debido a que el

carbón va asentándose progresivamente durante el viaje, y el aire a la



29

presión atmosférica normal no tiene fuerza suficiente para pasar a

través de la carga. Por otra parte, el asentamiento del carbón origina

entre la brazola de la escotilla y el techo de los cuarteles una gran

cámara de gas, que, con este tipo de ventiladores, no tiene salida.

Deberían cumplirse los requisitos nacionales e internacionales en

materia de ventilación. El enfriamiento del carbón debe efectuarse

con sumo cuidado, ya que el agua que sirva para refrigerar la carga

puede producir, en realidad, un calentamiento más intenso y suscitar

una combustión espontánea y/o una explosión. Debería comprobarse

cada día, o en consonancia con las instrucciones del armador, la

temperatura de la bodega, cuando haya en ella ese tipo de

cargamento.

o Los oficiales de guardia o las personas encargadas en el puente, en

cubierta, en la sala de máquinas o en la cámara de control de la carga

deberían ser informadas, según haga falta, de todo ingreso en un

espacio, de manera que, por ejemplo, no se detengan los ventiladores,

no se pongan en funcionamiento los aparatos o no se abran válvulas

mediante un mando a distancia.

COMPROBACIÓN DE LA ATMÓSFERA EN LA BODEGA Y ACCESOS

Solamente las personas que hayan recibido una formación para utilizar los

equipos de medición (explosímetros) deben someter a prueba la atmósfera de

la bodega.

Los explosímetros deben calibrarse adecuadamente antes de su utilización.

Las comprobaciones de la atmósfera deben efectuarse antes del ingreso en la

bodega y, posteriormente, con intervalos regulares.

Los buques que transporten mercancías que, por cualquier razón, puedan

emitir gases tóxicos, como carbón a granel, deben llevar un instrumental

adecuado de detección de gases. No obstante la empresa encargada de la



30

limpieza de la bodega debe disponer de los medios adecuados para tal

comprobación.

Las comprobaciones de la atmósfera previas al ingreso deben efectuarse con

medios accionados a distancia (sondas). Si esto no es posible, la persona

competente debería cerciorarse de que se ha hecho todo lo necesario para

reducir el peligro que presenta la atmósfera, y sólo entonces debería

realizarse el ingreso.

Las comprobaciones de la atmósfera deben efectuarse a distintas cotas.

Los dosímetros personales de control que sirven únicamente para avisar que

en la atmósfera hay un déficit de oxígeno no deben utilizarse como medio

para determinar si el ingreso en un espacio es peligroso o seguro.

PERMISO DE TRABAJO

Debe utilizarse un sistema de «permiso de trabajo». El ingreso en un espacio

debería efectuarse con arreglo a un plan previamente establecido y, si

durante los trabajos se plantean dificultades o riesgos e imprevistos, debería

suspenderse el trabajo y debería evacuarse de inmediato el espacio. Se

deberían retirar los permisos de trabajo y reevaluar la situación. Una vez

hecha esa reevaluación, deberían revisarse, según convenga, los permisos de

trabajo.

Todas las personas deberían retirarse del espacio al expirar el permiso de

trabajo, y debería cerrarse o protegerse de una u otra manera la entrada con

objeto de impedir el reingreso; se declarará la entrada como segura y normal

a partir del momento en que dejara de existir un peligro.

PROCEDIMIENTOS Y DISPOSICIONES APLICABLES ANTES DEL INGRESO

El espacio debería disponer de un acceso y una iluminación idóneos.

No debe introducirse ni colocarse dentro del espacio ninguna fuente de

encendido sin que el capitán o el personal responsable (capataz) se hayan

cerciorado de que ello no plantea ningún peligro.

Debe haber un equipo de salvamento capaz de activar el Plan de Rescate

inmediatamente y debería disponerse de aparatos reanimadores que se



31

puedan utilizar sin tardanza. Esos aparatos deberían colocarse en la entrada y

estar listos para su empleo.

Las tareas que han de efectuarse en la entrada deberían confiarse únicamente

a las personas capacitadas que desempeñen las funciones de recurso

preventivo o sean miembros de los equipos de salvamento.

El número de personas que ingresen en la bodega debería limitarse al de las

que han de trabajar efectivamente en el espacio y podrían ser rescatadas en

caso de emergencia.

Una persona, como mínimo, que haya sido capacitada en los procedimientos

de ingreso y en las disposiciones que han de adoptarse en caso de

emergencia, deberá permanecer en la entrada mientras la bodega esté

ocupada. Esta persona estará designada como recurso preventivo.

Un sistema de comunicación debe ser aceptado y comprobado por todos los

interesados, con el fin de que las personas que penetren en la bodega puedan

mantenerse en contacto con la persona que permanece en la entrada, recurso

preventivo.

Deberá establecerse un sistema de comunicación entre el oficial de guardia y

la persona que permanece en la entrada.

Antes de autorizar el ingreso, debería comprobarse que éste es posible con

un aparato respiratorio autónomo. Debería determinarse con certeza en qué

medida todo movimiento o toda evacuación de un herido podrían verse

obstaculizados por la utilización de un aparato respiratorio, de un cabo de

salvamento o de un arnés.

Los cabos salvavidas de los arneses de salvamento deberían ser

suficientemente largos para cumplir su finalidad, y sus usuarios deberían

poder desengancharlos con facilidad, pero no deberían separarse de otro

modo del arnés.

PROCEDIMIENTOS Y DISPOSICIONES QUE SE HAN DE APLICARSE

DURANTE EL INGRESO

La bodega deberá estar ventilada de manera continua mientras se halle

ocupada y durante las interrupciones temporales. Todas las personas



32

presentes en ella deberían retirarse inmediatamente si el sistema de

ventilación sufre una avería.

La atmósfera debe ser objeto de comprobaciones periódicas mientras el

espacio esté ocupado. Si las condiciones empeoran, todas las personas

deberían retirarse la bodega inmediatamente.

Si se presentan dificultades o riesgos imprevistos, la operativa debería cesar

y todas las personas deberían retirarse de la bodega. Luego debería hacerse

una nueva evaluación de la situación.

Toda persona que al trabajar en la bodega experimenta algún tipo de

molestia debería enviar una señal previamente convenida al recurso

preventivo que está de guardia en la entrada y retirarse del espacio

inmediatamente.

Deberá llevarse un arnés de salvamento para facilitar el rescate en caso de

accidente.

Deberá accionarse la alarma general (o la alarma para la tripulación) en caso

de urgencia, con el fin de que el equipo de salvamento pueda recibir

inmediatamente refuerzos y poner en marcha el plan de rescate

REQUISITOS COMPLEMENTARIOS PARA PENETRAR EN UNA BODEGA

EN LA QUE LA ATMÓSFERA ES PRESUNTA O EFECTIVAMENTE

PELIGROSA.

Cuando se considera que la atmósfera de la bodega es efectivamente o puede

ser peligrosa y que por consiguiente no puede penetrarse en ella sin un

aparato respiratorio autónomo, y con la condición de que se hayan realizado

todos los intentos razonables de desgasificación, será posible penetrar en ese

espacio si ello es indispensable para efectuar pruebas o rescate de personal.

El número de personas que entren en la bodega debe corresponder al mínimo

indispensable para llevar a cabo los trabajos.

Deben llevarse puestos siempre los aparatos respiratorios. No deben

utilizarse mascarillas de respiración porque éstas no proporcionan un aire



33

puro procedente de una fuente independiente de la atmósfera existente en la

bodega.

La persona que lleva puesto el aparato respiratorio debería disponer de dos

fuentes de aire, salvo en caso de urgencia o si resulta poco práctico por

obstaculizar gravemente los desplazamientos dentro de la bodega o sus

accesos. Por regla general, el suministro de aire debería ser continuo y

provenir del exterior del espacio. Si resulta indispensable pasar al suministro

autónomo, la persona interesada debería evacuar en el menor tiempo posible

la bodega.

Deben adoptarse medidas de precaución para asegurar la continuidad del

suministro de aire de la fuente externa durante todo el tiempo que se halle

dentro de la bodega la persona que lleva puesto el aparato respiratorio.

Debería prestarse atención especial a todo suministro proveniente de la sala

de máquinas.

Si, por razones prácticas, es imposible comprobar la atmósfera del espacio

confinado a distancia, cabe aceptar la utilización de una sola fuente de aire

con la condición de que no se requiera una presencia prolongada en el

espacio y de que la persona se encuentre en un sitio que permita su

evacuación inmediata en caso de emergencia.

Debe llevarse puesto un arnés de salvamento. Asimismo, de ser factible,

deberían utilizarse cabos de salvamento. Debería ejercer la vigilancia un

recurso preventivo situado en la entrada que haya aprendido la manera de

sacar de la bodega a una persona desmayada. Si la maniobra de salvamento

requiriese el uso de un aparato de izado, debe preverse la presencia de

personas que sepan manejar esos aparatos en caso de urgencia.

Las lámparas portátiles y otros aparatos eléctricos deberían ser de un tipo

aprobado para el uso en una atmósfera con posible riesgo de incendio y

explosión.

Deben llevarse puestos equipos de protección personal cuando puede haber

un peligro planteado por sustancias químicas, tanto en como polvo como

gaseosas o en forma de vapores.



34

Debe establecerse previamente un plan de rescate para el salvamento de

personas desmayadas dentro de bodega o en sus accesos; en dicho plan de

rescate debería tomar en consideración los medios propios disponibles en la

terminal de descarga o de la propia empresa estibadora, tanto como los

diseños típicos de este tipo de buques graneleros, los equipos comunes y el

personal que haya a bordo. Asimismo, debería preverse el personal destinado

a reemplazar o a prestar apoyo a quienes han penetrado primero en la

bodega.

Si una persona que trabaja en la bodega indica, mediante el sistema

convenido de comunicación, que está siendo afectada por la atmósfera, el

recurso preventivo que se encuentra situada en la entrada debe dar

inmediatamente la alarma. El recurso preventivo situado en la entrada no

debe, por ningún concepto, tratar de penetrar en la bodega antes de que

lleguen el personal designado en el Plan de Rescate. Nadie debería intentar

efectuar un salvamento sin llevar puesto un aparato respiratorio y un arnés de

salvamento y, siempre que sea posible, un cabo de salvamento.

Si la persona indispuesta recibe el aire mediante un conducto, debería

comprobarse inmediatamente que su suministro de aire conserva la presión

correcta.

Toda persona que se halle incapacitada debería ser extraída de la bodega

cuanto antes, a menos que padezca una lesión grave, por ejemplo, una

fractura dorsal, en cuyo caso debería administrarse primero el tratamiento

médico básico de urgencia. Es absolutamente prioritario restablecer el

suministro de aire de la víctima tan pronto como sea posible.

6. Registros

CONSIDERACIONES GENERALES

-Con arreglo al sistema de permisos de trabajo, los operarios portuarios a quien se le

encomienda tareas que pueden entrañar peligros se le entrega un formulario en el que

constan por escrito los procedimientos de seguridad.



35

-Debería exigirse un permiso de trabajo únicamente para las tareas con más riesgos, y

no debería complicarse demasiado el sistema.

- En el formulario debería describirse la tarea que ha de llevarse a cabo e indicarse las

precauciones que se han de adoptar desde el punto de vista de la seguridad.

-Deberían examinarse todos los riesgos previsibles, adoptarse un procedimiento de

seguridad establecido anticipadamente y consignarse por escrito, en un orden de

sucesión correcto, las precauciones necesarias.

-En la autorización de trabajo debería haber una lista de comprobación cuidadosamente

preparada que permita identificar, controlar o eliminar los riesgos posibles, y debería

figurar el procedimiento de emergencia aplicable en caso de accidente.

-Únicamente un responsable operativo de la empresa estibadora o en su defecto un

oficial del buque con experiencia en el trabajo de que se trate debería estar facultado

para expedir una autorización. Dicha persona debería comprobar que se han efectuado

correctamente los controles necesarios y, junto con la persona encargada de ellos, firmar

la autorización sólo cuando esté convencido de que el trabajo podrá efectuarse en

condiciones de seguridad. El capitán debería refrendar toda autorización de esa índole.

-Deberían quedar comprendidos en estos sistemas los procedimientos para la firma de

autorizaciones y el cierre de puntos de separación, así como para la cancelación de esas

autorizaciones y la nueva puesta en servicio.

MODELO DE PERMISO DE TRABAJO

HOJA DE COMPROBACIÓN PARA ACCESO A BODEGAS

Centro de trabajo:

Bodegas: Fecha:

Trabajos a realizar: Hora:

Periodo de validez de la autorización

ESTE PERMISO DE TRABAJO ES VÁLIDO ÚNICAMENTE PARA EL TURNO DE TRABAJO

ESPECIFICADO MÁS ARRIBA. PARA OTRO TURNO DEBE SER VALIDADO NUEVAMENTE INSTRUCCIONES DE TRABAJO Y SEGURIDAD ESPECÍFICAS

-Realizar medición de atmósfera previa a la entrada

-Un recurso preventivo permanecerá en todo momento pendiente de los trabajos y mantendrá comunicación

continua con el operario del interior

-Seguridades previas: despejar accesos



36

EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD REQUERIDO SI NO NP

Ropa de protección con propiedades electrostáticas y alta visibilidad.

Ropa de protección contra el frío o el mal tiempo y alta visibilidad

Ropa de protección contra la lluvia y alta visibilidad

Casco de protección con barboquejo

Protectores auditivos

Gafas de protección ocular

Protección respiratoria

Calzado de seguridad antiestático

Guantes de protección frente al Frío

Guantes de protección frente a riesgos mecánicos

Puntos de anclaje o líneas de anclaje normalizados

Sistema anticaídas (arnés, absorbedor de energía y descendedor con bloqueo)

PROCEDIMIENTO Y MEDIOS DE EVACUACIÓN

Equipo de respiración

Botiquín

Resucitador

Cesta o camilla de rescate

Aro salvavidas

Personal del equipo de rescate disponible

COMPROBACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD (Checking list for safety conditions)

CAPATAZ / CHIEF OFFICER SI NO NP

La escotilla de acceso está señalizada, abierta y el acceso despejado (Entrance hatch is signpost, open and free from obstacles)

Existe suficiente iluminación en todo el hueco de escalera y en bodega (Enough light exist or has been provided for the stairwell)

No existen indicios de autocombustión en la carga (There is no sign of self-heating or spontaneous combustion in cargo)

Se ha realizado medición de gases y la atmósfera es no explosiva según la medición (Gas monitoring has been made and atmosphere is not explosive according with monitorization)

La atmósfera es respirable y libre de gases tóxicos según la medición realizada (Air is breathable and free from toxic gases according with monitorization)

Existe ventilación general adecuada (There exists appropriate natural ventilation)

Se ha instalado la ventilación forzada necesaria (Mechanical ventilation has been installed)

Todo el material que se utiliza ha sido probado (The whole material that is in use has been proved)

Responsable de Operaciones / Capataz (Chief Operation) Hora/Time Fecha/Date

M/V Master / Chief Officer Hora/Time Fecha/Date



37

RECURSOS PREVENTIVOS Quedo enterado de las instrucciones de trabajo y medidas preventivas de obligado cumplimiento

NOMBRE TAREA D.N.I. FIRMA

RELACIÓN DE TRABAJADORES AUTORIZADOS Y FIRMAS Quedo enterado de las instrucciones de trabajo y medidas preventivas de obligado cumplimiento

NOMBRE D.N.I. FIRMA

5. CONCLUSIONES

Con este trabajo se pretende poner de manifiesto los principales factores de riesgo

específicos según los métodos habituales de trabajo para la limpieza de bodegas. Este

documento no pretende ser un estudio pormenorizado ni detallado puesto que hay una

serie de factores no analizados o analizados ligeramente comunes a todo trabajo de

estiba.

Únicamente se ha pretendido destacar aquellas particularidades de una operativa

portuaria residual que aunque de limitada repercusión económica dentro del contexto de

la estiba en general, presenta una serie de riesgos que dada la frecuencia con la que se

originan y potencial gravedad requieren de la adopción imprescindible de medidas

técnicas y organizativas.

Sólo una eficiente gestión preventiva permitirá eliminar, reducir y/o controlar las

múltiples situaciones de riesgo presentes en la operativa.



38

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] Código IMDG (Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas) [2] Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales [3] Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención

de riesgos laborales [4] Prevención de accidentes a bordo. (OIT, Oficina internacional del Trabajo. Ginebra) [5] R.D. 995/2003, de 25 de Julio, por el que se establecen los requisitos y

procedimientos armonizados para las operaciones de carga y descarga de los buques graneleros.

[6] Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS) [7] Código de prácticas de seguridad relativas a las cargas sólidas a granel (CÓDIGO

BC) [8] R.D. 1215/97, de 18 de julio, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud para

utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. [9] R.D. 773/1997 de 30 mayo sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud

relativas a la utilización de por los trabajadores de equipos de protección individual.

[10] NTP 223: Trabajos en recintos confinados.

[11] R.D. 171/04 en materia de coordinación de actividades empresariales.

[12] R.D. 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido.

[13] R.D. 374/2001 sobre Protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los Agentes Químicos durante el trabajo

[14] R.D. 485/97, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo.

[15] R.D. 486/97, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

[16] R.D. 681/2003 sobre la protección de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas.

[17] Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la Utilización de los Equipos de trabajo (INSHT).

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