Contrato de Estabilidad Jurídica .

Contrato de Estabilidad Jurídica.

Septiembre de 2008

El Contrato de Estabilidad Jurídica

©2008 Deloitte Asesores y Consultores Ltda.

Es un acuerdo de voluntades mediante el cual el

Estado garantiza a un inversionista la estabilidad

de ciertas normas jurídicas. A cambio, el

inversionista realiza una inversión previamente

definida y paga una prima o precio.

El Contrato de Estabilidad JurídicaNoción

3 Contrato de Estabilidad Jurídica


Inversionista nacional o extranjero

Estado colombiano -Ministro del Ramo- Garantizar la estabilidad

de normas determinantespara efectuar una

inversión

Partes Objeto

El Contrato de Estabilidad JurídicaElementos



Inversionista

El Contrato de Estabilidad JurídicaObligaciones de las partes

Realizar inversión

Pagar Una prima

Cumplir normas

Mínimo 7500 smlmv

0,5% o 1%

Laborales, tributarias y de

medio ambiente



Estado

Garantiza la estabilidadde ciertas normas que son determinantes paraefectuar una inversión

en el país

El Contrato de Estabilidad JurídicaObligaciones de las partes



El Contrato de Estabilidad JurídicaCobertura

La estabilidad jurídica puede amparar la totalidad de la

actividad económica de la Compañía siempre que se

sustente en debida forma que la inversión, por su

magnitud, es inescindible del resto de la actividad que

realiza la Compañía.



El Contrato de Estabilidad JurídicaExclusiones

Régimen de seguridad social

Tributos decretados en estados de excepción

Impuestos indirectosRégimen tarifario de los

Servicios Públicos

Normas declaradas Inconstitucionales



El Contrato de Estabilidad JurídicaVentajas y desventajas

• Fija reglas de juego

• Seguridad Jurídica (3 a 20 años)

• No se le exigen resultados a los inversionistas

• Extensión de la estabilidad a toda la actividad económica

• Hay temas críticos innegociables (impuestos indirectos e inversiones forzosas)

• Establece tribunales locales

• No se negocian eventuales ilegalidades o inconstitucionalidades

Ventajas Desventajas



El Contrato de Estabilidad JurídicaTrámite

Contribuyente Comité

Eleva una solicitud de celebración de un contrato

de estabilidad jurídica

Evalúa los efectos de la inversión en aspectos como

la creación de empleo, el desarrollo regional,

la transferencia de tecnología y el aumento del PIB.




Información que debe contener la solicitud de contrato

•Identificación del inversionista

•Descripción detallada de la inversión (estudio de factibilidad técnica, financiera y económica)

•Cuantía y plazo de la inversión

•Trascripción de las normas sobre las cuales se solicita estabilidad

•Análisis de sensibilidad normativa

•Justificación del término propuesto de duración del contrato

•Forma de pago de la prima

Solicitud




Admisión de la solicitud del contrato:

•La Secretaría Técnica verificará que la solicitud tenga la información requerida

•En caso de ser necesario, devolverá la solicitud al interesado indicando la información que sea necesaria para completarla

•Término para ampliar información: Indeterminado

•Una vez la solicitud esté completa, la Secretaría la admitirá y así se lo comunicará al peticionario

•Con la admisión, inicia el término de 4 meses con que dispone el Ministerio para suscribir el contrato o señalar las razones para no acceder a la solicitud

Solicitud Admisión




Preparación del informe técnico de evaluación:

•Solicitud de conceptos técnicos a otras entidades: Dentro de los 3 días hábiles siguientes a la admisión.

•Envío de conceptos técnicos: 15 días hábiles

•Elaboración informe técnico de evaluación: Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la entrega de los conceptos.

•Envío del informe con recomendaciones: Con una antelación mínima de 5 días hábiles a la fecha de reunión del Comité.

Solicitud Admisión Informe Técnico




Evaluación y aprobación de la solicitud:

•Solicitud de conceptos adicionales: 10 días hábiles para responder

•Solicitud de información adicional al peticionario: Término indeterminado para completar

•Solicitud de modificación en los elementos del contrato: Término indeterminado para el peticionario

•Suspensión del término de 4 meses para resolver la solicitud

•Notificación de la decisión final – recurso de reposición

Solicitud Admisión Informe Técnico

Aprobación



El Contrato de Estabilidad JurídicaSuscripción

Estado

Vencimiento Término:Renuncia a la solicitud

Suscripción del Contrato (10 días hábiles)

Suscripción y devolución minuta (5 días hábiles)

Elaboración de la Minuta(10 días hábiles)

Inversionista



El Contrato de Estabilidad JurídicaRequisitos Ejecución

Inversionista

Declaración y pago Impuesto de timbre

Pago de la Publicaciónen el DUCP

Registro del Contratoante la DNP

Pago de la PrimaFirma de la Minuta(5 días hábiles)


Información Estadística


Análisis de los contratos suscritosTérmino de la estabilidad

Empresa Término de la estabilidad

EPM 20 años

Bavaria 20 años

Cervecería del Valle 20 años

Comertex 20 años

Divco Comestibles 15 años

Sofasa 10 años

Alpina 10 años

Schlumberger 7 años



Análisis de los contratos suscritosMonto de la inversión

Empresa Monto de la inversión

EPM $1.813.762.280.000

Bavaria $ 960.351.000.000

Cervecería del Valle $ 307.387.000.000

Alpina $ 60.880.800.000

Divco Comestibles $ 45.983.773.000

Schlumberger $ 21.484.000.000

Sofasa $ 15.771.063.600

Comertex $ 5.728.975.000



Análisis de los contratos suscritosEstabilidad vs. Monto de la inversión

*En miles de millones de pesos



Análisis de los contratos suscritosTérmino de la inversión

Empresa Término de la inversión

Divco Comestibles 15 años

Bavaria 6 años

EPM 5 años

Alpina 5 años

Cervecería del Valle 3 años

Sofasa 2 años*

Schlumberger 1 año*

Comertex 1 año*

*La inversión se llevó a cabo antes de firmarse el contrato, al menos parcialmente. Parágrafo Art. 3. Ley 963 de 2005: Inversiones nuevas son aquellas que entren en operación con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley.



Análisis de los contratos suscritosEstabilidad vs. Término de la inversión



Análisis de los contratos suscritosNúmero de empleos

Empresa Directos Indirectos Total

Cervecería del Valle

211 3499 3710

Bavaria 0 2973 2973

EPM 67 2000* 2067

Divco Comestibles

448* 1346* 1794

Alpina 950 950

Sofasa 35 300 335

Schlumberger 88 12 100

Comertex 30 35 65

* Promedio en las fases o años del proyecto.



Análisis de los contratos suscritosEstabilidad vs. Empleos



Análisis de los contratos suscritosModalidad de la inversión

Empresa Modalidad de la inversión

EPM Nuevo proyecto

Cervecería del Valle Nuevo proyecto

Divco Comestibles Nuevo proyecto

Schlumberger Nuevo proyecto

Sofasa Nuevo proyecto

Comertex Nuevo proyecto

Bavaria Expansión

Alpina Expansión



Análisis de los contratos suscritosExtensión de la estabilidad

• En todos los contratos examinados, la estabilidad jurídica se hizo extensiva a la totalidad de la actividad económica desarrollada por el inversionista.

• Para el caso específico de EPM, la estabilidad se extendió a la totalidad de la actividad de generación de energía.



Análisis de los contratos suscritosNormas más estabilizadas

Normas ET Concepto

Arts. 25 a 28 Ingresos

Art. 45 Indemnizaciones por seguro de daño

Arts. 48 y 49 Dividendos y participaciones

Arts. 58 y 59 Costos

Art. 66 Costo de los bienes muebles

Art. 80 Costos en divisa extranjera

Arts. 104 a 107 Deducciones

Art. 115 Deducción de impuestos pagados

Art. 117 Deducción de intereses




Normas ET Concepto

Art. 121 y 122 Deducción de gastos en el exterior

Arts. 125 y ss. Deducción por donaciones

Arts. 128 a 140 Deducción por depreciación

Arts. 142 y 143 Deducción por amortización de inversiones

Arts. 145 y 146 Deducción de deudas de dudoso o difícil cobro

Art. 147 Compensación de pérdidas fiscales

Arts. 148 Deducción por pérdidas de activos

Arts. 158-1-2-3 Deducciones especiales

Arts. 178 y 179 Renta líquida




Normas ET Concepto

Arts. 188 a 191 Renta presuntiva

Art. 240 Tarifa impuesto de renta

Art. 245 Tarifa especial para dividendos y participaciones recibidos por extranjeros no residentes

Arts. 292 a 296 Impuesto al patrimonio

Art. 313 Tarifa del impuesto de ganancias ocasionales

Arts. 389 a 397 Retención en la fuente




Decreto 2075 de 1992 Concepto

Art. 29 Sistemas de depreciación


Legislación aduanera

Art. 78 Ley 1111 /06 Concepto

Derogatoria: Impuesto de remesas y sobretasa de renta.


Art. 2 Vida útil de los activos depreciables



Análisis de los contratos suscritosResumen Estado de las Solicitudes

Estado Solicitud Número

Contratos firmados 19

Solicitudes aprobadas (sin suscripción) 6

Términos suspendidos 5

Solicitudes para admisión 7

Solicitudes en estudio 16

Solicitudes inadmitidas 1

Solicitudes improbadas 1

Solicitudes Archivadas 11

Total 66


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