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DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES

DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS.

CONVOCATORIA“PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL”

No. IA-006C00001-E39-2017

PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004.- REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y

AFIANZADOR”

Aclaraciones Presentación y apertura de proposiciones

Notificación de Fallo

DíaHora

Se hace de su conocimiento que para el presente procedimiento la convocante optó por no llevar a cabo junta de aclaraciones, sin embargo y en cumplimiento por lo dispuesto por el artículo 77 penúltimo párrafo, de RLAASSP se les hace una atenta invitación a formular aclaraciones en relación a la presente convocatoria que consideren convenientes a través de CompraNet hasta el 31 de julio del 2017 a las 10:00 a.m.

03 DE AGOSTO DEL 2017 10:00 a.m.

Se fijará fecha, hora y lugar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones

Lugar

Los actos de la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional se realizarán en la sala de juntas de la Dirección General de Planeación y Administración de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, sita en Avenida Insurgentes Sur No. 1971, Torre I Sur 2° Piso, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México. Sin la presencia de los licitantes de dichos actos, conforme al artículo 26 Bis, fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Las notificaciones de cada acto se realizarán a través de CompraNet.

1INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA No. IA-006C00001-E39-2017

Í N D l C ENUMERAL DESCRIPCIÓN DE LA CONVOCATORIA

I. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Y ACRÓNIMOS.

I.1. Definición de términos.I.2. Acrónimos.

II. DATOS GENERALES DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL

II.1. De la Convocante y el área contratante.II.2. Del domicilio de la ConvocanteII.3. Medio a utilizar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas y su carácter.II.4. Número de Identificación de la convocatoria generado por CompraNet.II.5. Idioma.II.6. Disponibilidad presupuestaria.II.7. De la Plurianualidad. (Para este procedimiento no se requiere)II.8. Particularidades del procedimiento de contratación.II.9. Área Requirente y Área Responsable de Administrar y Verificar el Cumplimiento del

Contrato.

III. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN.

III.1. Descripción y cantidad de los servicios a contratar.III.1.1 Plazo y condiciones para la prestación del servicio.III.1.2 Transporte(Para este procedimiento no se requiere)III.1.3 Empaque. (Para este procedimiento no se requiere)III.1.4 Seguros. (Para este procedimiento no se requiere)III.1.5 Cantidades adicionales que podrán contratarse.III.1.6 Identificación de los productos derivados de la prestación del servicioIII.1.7 Presentación de muestras (Para este procedimiento no se requiere))III.1.8 Integración nacional. (Para este procedimiento no se requiere)III.1.9 Confidencialidad.

III.2. División de los servicios. III.3. Precio máximo.III.4. Cumplimiento de normas oficiales mexicanas, normas mexicanas o normas de referencia.

(Para este procedimiento no se requiere)III.5. Pruebas de calidad. (Para este procedimiento no se requiere)III.6. Cantidades a contratar.III.7. Modalidad de contratación.III.8. Abastecimiento simultáneo.III.9. Modelo de contrato.

IV. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL.

IV.1. Reducción de plazos para la presentación y apertura de proposiciones.IV.2. Fecha, hora, lugar y condiciones para la celebración de los actos del proceso.

IV.2.1 Obtención de la Convocatoria.IV.2.2 Visita a las Instalaciones de la Convocante.


IV.2.3 Aclaraciones a la Convocatoria.IV.2.4 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.IV.2.5 Presentación de proposiciones a través de CompraNet.IV.2.6 Notificación del Fallo.IV.2.7 Firma del contrato.

IV.3. Vigencia de las proposiciones.IV.4. Número de proposiciones permitidas por licitante.IV.5. Presentación de la documentación distinta a las propuestas técnica y económica.IV.6. Acreditación de la existencia legal del licitante.IV.7. Documentos de las proposiciones que serán rubricados.IV.8. Notificaciones a los licitantes participantes.

V. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES.

V.1. Requisitos para la elaboración y preparación de las proposiciones.V.2. Propuesta técnica.V.3. Propuesta económica.V.4. Condiciones de precios.

V.4.1 Precios fijos.

VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

VI.1. Criterios de evaluación, dictamen y adjudicación.VI.2. Metodología de Evaluación.

VI.2.1 Criterios de evaluación técnica.VI.2.2 Criterios de evaluación económica.

VI.3. Desechamiento de Proposiciones.

VII. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DE LA INVITACIÓN.

VII.1 Documentos que deberá contener la proposición.VII.1.1 Carta compromiso “Lugar y Fecha de prestación de los servicios”.VII.1.2 Propuesta Técnica.VII.1.3 Capacidad del Licitante.VII.1.4 Experiencia y especialidad del licitante.VII.1.5 Cumplimiento de Contratos.VII.1.6 Propuesta de Trabajo.VII.1.7 Formato de acreditación.VII.1.8 Identificación oficial vigente del licitante o en su caso, del representante o apoderado

legal.VII.1.9 Manifestación de Nacionalidad.VII.1.10

Manifestación MIPYME.

VII.1.11

Escrito de aceptación de la convocatoria.

VII.1.12

Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la LAASSP.

VII.1.13

Declaración de Integridad.

VII.1.14

Listado de principales clientes. (Formato libre)


VII.1.15

Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales (Artículo 32-D del CFF)

VII.1.16

Escritura Constitutiva y su última Reforma.

VII.1.17

32-D en materia de Seguridad Social.

VII.1.18

Propuesta Económica.

VII.1.19

Escrito de entrega de la proposición.

VIII. INCONFORMIDADES.

IX. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN.

1. Cancelación de la invitación.

X. DECLARACIÓN DE LA INVITACIÓN O PARTIDA DESIERTA.

X.1. Invitación Desierta.X.2. Partida Desierta.

XI. OBLIGACIONES DE LOS LICITANTES.

XII. CONTROVERSIAS.

XIII. LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

XIV. ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA INVITACIÓN.

XV. RELACIONES LABORALES.

XVI. ASPECTOS CONTRACTUALES.

XVI.1. Garantías.XVI.1.1 Garantía de Funcionalidad. (Para este procedimiento no se requiere)XVI.1.2 Garantía de Cumplimiento del Contrato.

XVI.2. Condiciones de pago.XVI.2.1 Anticipos. (Para este procedimiento no se darán anticipos)XVI.2.2 Del pago.XVI.2.3 Pagos progresivos.

XVI.3 Penas.XVI.4 Rescisión administrativa del contrato.XVI.5 Sanciones.XVI.6 Solicitud de prórroga.XVI.7 Terminación anticipada del contrato.XVI.8 Del procedimiento de conciliación.


XVI.9 Calidad de los servicios.XVI.10 Registro de derechos.XVI.11 Impuestos.XVI.12 Trasferencia de derechos y obligaciones.XVI.13 Quejas o Denuncias Irregularidades Cometidas por Servidores Públicos. XVI.14 Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA).XVI.15 Inscripción al Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC).XVI.16 Transparencia.

ANEXOSAnexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”.Anexo 2 Propuesta Económica.Anexo 3 Formato de Escrito de Interés de Participar. (Opcional para el licitante que realice solicitud

de aclaraciones).Anexo 4 Formato para presentar solicitudes de aclaración.Anexo 5 Formato de Acreditación.Anexo 6 Manifestación de Nacionalidad.Anexo 7 Manifestación de MIPYME.Anexo 8 Carta de Aceptación de la Convocatoria.Anexo 9 Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60,

antepenúltimo párrafo de la LAASSP. Anexo 10 Declaración de integridad. Anexo 11 Escrito de entrega de la proposición.Anexo 12 Opinión Favorable expedida por el SAT sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales

del Licitante (Opinión positiva).Anexo 13 Afiliación a las cadenas productivas de NAFIN.Anexo 14 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).Anexo 15 Formato para Garantizar el CUMPLIMIENTO del Contrato en caso de Póliza de Fianza.Anexo 16 Modelo de Contrato.Anexo 17 Encuesta de Transparencia.


I. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Y ACRÓNIMOS.

I.1. Definición de términos.Para efectos de esta convocatoria, adicionalmente a las definiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y artículo 2 de su Reglamento, se entenderá por:

I.1.1. Caso fortuito o de fuerza mayor: Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor aquéllas que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.

I.1.2. Convocatoria: El presente documento que contiene las condiciones y requisitos que regirán y serán aplicados en este procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional y el contrato que se suscriba.

I.1.3. Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre la Convocante y el licitante ganador, por medio del cual se crean o transfieren las obligaciones y derechos objeto del presente procedimiento de contratación.

I.1.4. Firma Electrónica de la proposición: Es un proceso que consiste en aplicar la firma electrónica, a través del módulo de Firma Electrónica de Documentos de CompraNet, a los archivos generados por dicho sistema, los cuales contienen el resumen de los parámetros que conforman la propuesta técnica (TechnicalEnvelopeSummary.pdf) y/o la propuesta económica (PriceEnvelopeSummary.pdf), obteniendo como resultado que estos archivos tengan la extensión .p7m; con lo anterior se considerará la proposición firmada para efectos de la participación en el procedimiento de contratación.

I.1.5. Licitante ganador: La(s) persona(s) física(s) o moral(es) que resulte(n) con adjudicación en alguna partida o concepto de la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional de acuerdo a lo que se especifique en el Acta de Fallo respectiva.

I.1.6. Sobre: El sobre electrónico que se remita a través de CompraNet, que contenga la propuesta técnica, económica y la demás documentación solicitada por la Convocante y cuyo contenido sólo puede ser conocido en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones en términos de la LAASSP.

I.1.7. Testigos sociales: Las personas físicas que pertenezcan o no a organizaciones no gubernamentales, así como las propias organizaciones no gubernamentales, que cuenten con el registro correspondiente ante la SFP, que a solicitud de la Convocante, por iniciativa propia, o a solicitud de la SFP, podrán participar con derecho a voz en las contrataciones que lleve a cabo la Convocante, emitiendo al término de su participación un testimonio público sobre el desarrollo de las mismas.

I.1.8. Testimonio: Documento público que emitirá el Testigo Social al final de su participación y que contendrá las observaciones y, en su caso, recomendaciones derivadas de la misma.

I.1.9. Precio Aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma invitación

I.1.10. Área requirente: Dirección General de Planeación y Administración I.1.11. Áreas Responsables de Administrar y verificar el cumplimiento del contrato: Dirección

de Administración de Recursos Financieros y Materiales.


2. Acrónimos.

I.2.1. DGPA: Dirección General de Planeación y Administración, es la Unidad Administrativa que fungirá como área contratante.

I.2.2. LA COMISIÓN: Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

I.2.3. CONVOCANTE: Unidad Compradora (006C00001.- Comisión Nacional de Seguros y Fianzas)

I.2.4. DOF: Diario Oficial de la Federación.

I.2.5. DARFyM: Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales.

I.2.6. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

I.2.7. I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.

I.2.8. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

I.2.9. LFPA: Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

I.2.10. LFT: Ley Federal del Trabajo.

I.2.11. OIC: Órgano Interno de Control en la Comisión.

I.2.12. POBALINES: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Convocante vigentes.

I.2.13. RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

I.2.14. SAT: Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

I.2.15. SE: Secretaría de Economía.

I.2.16. SFP: Secretaría de la Función Pública.

I.2.17. CFF: Código Fiscal de la Federación.

I.2.18. LOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

I.2.19. RLOPSRM: Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

I.2.20. LGTAIP.- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

I.2.21. LFTAIP.- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.


II. DATOS GENERALES DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL.

II.1. De la Convocante y el área contratante.En cumplimiento a lo ordenado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, así como en los artículos 25; 26, fracción II; 26 Bis, fracción II; 27; 28, fracción I y 29 de la LAASSP, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (LA COMISIÓN) Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y que en este acto a través de la Dirección General de Planeación y Administración como área contratante, ubicada en Avenida Insurgentes Sur No 1971, Torre I Sur, 2° Piso, Col. Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México, con teléfonos 5724-75 90 convoca a los siguientes invitados a participar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional descrita en la presente convocatoria, los cuales son:

1. GR. TR. SC2. Politeia Consultores en Evaluación, S.A. de C.V.3. Perma Consultores, S.C.4. Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C.5. Servicios Profesionales para el Desarrollo Económico, S.C.6. Cocoa Services, S.C.

II.2. Domicilio de la Convocante: Avenida Insurgentes Sur No. 1971, Torre I Sur, 2° Piso, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México.

II.3. Medio a utilizar en la INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL y su carácter.Con fundamento en lo previsto en el artículo 26 Bis, fracción II, de la LAASSP y conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, este procedimiento de contratación será ELECTRÓNICO, por lo que los licitantes únicamente deberán participar en forma electrónica a través de CompraNet, en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el acto de Fallo. Los licitantes para efecto de su participación deberán enviar sus proposiciones a través de CompraNet, para lo cual se utilizarán medios de identificación electrónica, por lo que las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de la LAASSP.

Las solicitudes de aclaración, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el acto de Fallo, sólo se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los licitantes en dichos actos.

Asimismo, de conformidad a lo previsto en el artículo 28, fracción I, de la LAASSP, este procedimiento de contratación tendrá el carácter de NACIONAL, por lo que sólo podrán participar personas de nacionalidad mexicana.

II.4. Número de Identificación de la convocatoria generado por CompraNet.Para efectos de la identificación de la convocatoria del presente procedimiento de contratación, el sistema de CompraNet asignó para la misma el número IA-006C00001-E39-2017, el cual en lo


sucesivo se podrá usar como referencia a este procedimiento para cualquier asunto relacionado con el mismo.

II.5. Idioma.El Idioma será en español.El contrato derivado de la presente invitación y la proposición que prepare el licitante, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella, que intercambie con la Convocante, deberán de redactarse en el idioma español. En caso de requerirse, los folletos, instructivos, manuales y/o documentos adicionales que acompañen los licitantes en su proposición, deberán ser en idioma español o inglés, con traducción simple al español.

II.6. Disponibilidad presupuestaria.Para el presente procedimiento de contratación el área requirente manifiesta que tiene la disponibilidad presupuestaria en la partida presupuestal 33104, para contratar los servicios que se están licitando.

II.7. De la Plurianualidad.Esta contratación solo abarca el ejercicio fiscal 2017.

II.8. Particularidades del procedimiento de contratación.Ninguna de las condiciones contenidas en la presente convocatoria, así como en las proposiciones que presenten los licitantes podrá ser negociada.

Para lo no previsto en la presente convocatoria, se aplicará a lo dispuesto por la LAASSP y su Reglamento para efectos de la supletoriedad de dicha normatividad se contemplará lo dispuesto por el artículo 11 de la LAASSP, su Reglamento y demás disposiciones legales y normativas aplicables.

Los anexos de la presente convocatoria, forman parte integral de la misma, por lo que los licitantes deberán de considerar la información solicitada en los mismos para efectos de la elaboración de su proposición, de acuerdo a los documentos solicitados para la misma en los términos del Numeral VII de esta convocatoria.

II.9. Área Requirente, y Área Responsable de Administrar y Verificar el Cumplimiento del Contrato.Para el presente procedimiento de contratación, se entenderá como área requirente y área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato que se suscriba, a las siguientes:

ÁREA REQUIRENTEÁREA RESPONSABLE DE

ADMINISTRAR Y VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

PARTIDA33104

Dirección General de Planeación y Administración

ADMINISTRADOR.Director de Administración de Recursos Financieros y Materiales.

SUPERVISORSubdirector de Recursos Financieros

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004.-


ÁREA REQUIRENTEÁREA RESPONSABLE DE

ADMINISTRAR Y VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

PARTIDA33104

REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y AFIANZADOR”.

El área responsable de administrar y verificar el Cumplimiento del Contrato, tendrá la obligación de corroborar que el licitante ganador preste los servicios que se le adjudiquen conforme a la propuesta técnica que presente, los requisitos técnicos y anexo técnico señalados en la presente convocatoria y de acuerdo a las fechas señaladas para la prestación de los servicios.

Si del seguimiento y verificación que realice el área responsable de administrar y verificar el Cumplimiento del Contrato, resulta que el licitante ganador, concluida la fecha para la prestación de los servicios, cumplió satisfactoriamente con todas sus obligaciones frente a “LA COMISIÓN”, prestó los servicios atendiendo a los requisitos establecidos por “LA COMISIÓN” para considerar que los mismos fueron prestados en tiempo y forma; así como en su caso, hubiese cubierto cualquier adeudo que tenga con “LA COMISIÓN” derivado de la prestación del mismo, el área Requirente emitirá a favor del proveedor un escrito donde manifieste su conformidad respecto a la prestación total de los servicios contratados.

En el supuesto de que los servicios no se presten conforme a lo pactado, los administradores del contrato, el área contratante según corresponda, realizarán las gestiones y acciones de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia para ejecutar la garantía.

III. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN.

III.1. Descripción y cantidad de los servicios a contratar.El objeto de la presente invitación es la Contratación del Servicio de “Evaluación de consistencia y resultados 2016 del programa presupuestario G004.- Regulación y Supervisión del sector asegurador y afianzador ”, el cual deberá prestarse en la fecha y lugar señalados en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria, siendo este anexo donde se establece la descripción, especificaciones, cantidades, unidad de medida y características de los servicios, así como las condiciones a que se sujetarán estos últimos, mismos a los que se deberán apegar las proposiciones de los licitantes.

Para el objeto de la presente contratación, la Convocante requiere que los licitantes cumplan con las obligaciones laborales respecto de todos y de cada uno de los recursos humanos que emplee para la prestación de los servicios a que se convoca, en términos de lo señalado en el Numeral XV “Relaciones laborales” de este documento.

Los licitantes deberán ofertar económicamente el total solicitado conforme a lo señalado en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria para la partida objeto de esta invitación.

III.1.1. Plazo y condiciones para la prestación del servicio.

La prestación de los servicios se deberá realizar a partir del día hábil siguiente al de la notificación del fallo (de adjudicación) y hasta el 7 de noviembre de 2017. En el entendido de que el contrato que para el efecto suscriban el licitante ganador y la Convocante, se mantendrá


vigente hasta la total prestación de los servicios contratados y las partes cumplan con todas y cada una de las obligaciones que deriven de la relación contractual respectiva.

El licitante ganador para la prestación del servicio objeto del presente procedimiento, deberá de apegarse a lo especificado en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de esta convocatoria, el cual contiene la descripción del mismo, las fechas y lugares de prestación de dicho servicio.

III.1.2. Transporte.Para este procedimiento no se requiere

III.1.3. Empaque.Para este procedimiento no se requiere.

III.1.4. Seguros.Para este procedimiento no se requiere.

III.1.5. Cantidades adicionales que podrán contratarse.

De conformidad con el artículo 52 de la LAASSP, la Convocante, dentro de su presupuesto aprobado y disponible y por razones fundadas y explícitas, podrá incrementar las cantidades de los servicios, el monto del contrato o ampliar la vigencia del contrato, mediante las modificaciones al o los contratos vigentes derivados de la presente Invitación y sin tener que recurrir a la celebración de un nuevo procedimiento de contratación, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 20% (veinte por ciento) del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente.

Las modificaciones al o los contratos se pactarán mediante convenio modificatorio y su cumplimiento deberá ser garantizado por el licitante ganador mediante póliza de fianza, garantizando las cantidades o montos del mencionado convenio.

III.1.6. Identificación de los productos derivados de la prestación del servicio.

Los informes derivados de la prestación del servicio que se entregarán al administrador y al verificador del contrato deberán entregarse conforme a lo siguiente:

- La carátula deberá contener la siguiente información: - Número de Contrato.- Número de la Invitación.- Descripción del Servicio.- Razón social del Proveedor.- Número(s) de teléfono(s). - Correos electrónicos establecidos en el contrato.- Nombre completo y cargo del destinatario.- Fecha precisa en que se hace entrega del documento. Deberá contener los documentos

que acrediten la entrega.

III.1.7. Presentación de muestras.


Para este procedimiento no se requiere.

III.1.8. Integración nacional.Para este procedimiento no se requiere.

III.1.9. Confidencialidad.

El licitante ganador se compromete a mantener en estricta confidencialidad la información y documentación que le proporcione la Convocante para el desarrollo del contrato, asimismo, no revelará durante la vigencia del contrato o con posterioridad, ninguna información que utilice o sea propiedad de la Convocante relacionada con el contrato.

El licitante ganador deberá asumir las obligaciones de guarda de la información en términos de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares (LFPDPPP).

En caso de que el licitante ganador durante la vigencia del contrato, revele, divulgue, comparta, ceda, traspase, venda o utilice indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada le proporcione la Convocante, de acuerdo a lo establecido en el Título Tercero de la Ley de la Propiedad Industrial y en lo conducente por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Convocante tendrá derecho de rescindir administrativamente el contrato conforme a lo establecido en el contrato que derive de la presente invitación.

Adicionalmente, el licitante ganador se obliga a dejar a salvo a la Convocante de cualquier controversia y en su caso, cubrir los daños y perjuicios ocasionados por revelar, divulgar, compartir, ceder, traspasar, vender o utilizar indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada, le proporcione la Convocante, en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

III.2. División de los servicios.Los servicios objeto de la presente Invitación, consta de una sola partida misma que se detalla en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria.

La Convocante en el presente procedimiento de contratación adjudicará la única partida al licitante que oferte las mejores condiciones y cumpla con los requisitos técnicos, administrativos y legales que se solicitan en la presente convocatoria y resulte el que obtenga el mayor puntaje en la evaluación combinada.

III.3. Precio máximo.Para el presente procedimiento de contratación, no se establece un precio máximo de referencia por no contemplarse la modalidad de ofertas subsecuentes de descuento.

III.4. Cumplimiento de normas oficiales mexicanas, normas mexicanas o normas de referencia.Para este procedimiento no se requiere

III.5. Pruebas de calidad.


Para este procedimiento no se requiere

III.6. Cantidades a contratar.El contrato que derive de la presente invitación será un contrato determinado (cerrado), tomando en consideración las cantidades establecidas en el Anexo 1, “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de esta convocatoria.

III.7. Modalidad de contratación.Para este procedimiento no se requiere.

III.8. Abastecimiento simultáneo.Al ser un servicio no aplica el abastecimiento simultáneo.

III.9. Modelo de Contrato.Para efecto de la formalización de la contratación, se adjunta a la presente convocatoria como Anexo 16 “Modelo de Contrato”, en el cual se establecen las condiciones y características a las cuales se sujetarán las partes para la prestación de los servicios.

Para los efectos de esta contratación, la presente convocatoria a la invitación, sus anexos, el contrato que de ella derive, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. En caso de existir discrepancia entre el contrato que se firme y la presente convocatoria, prevalecerá lo dispuesto en el cuerpo general de la convocatoria, así como lo señalado en las aclaraciones a la misma. Con motivo de las auditorías, visitas o inspecciones que se practiquen a la Convocante, en los términos de lo dispuesto en el artículo 57 de la LAASSP y el artículo 107 del RLAASSP, y en caso de requerírsele, el licitante ganador deberá proporcionar al Órgano Interno de Control en la Convocante, así como la Secretaría de la Función Pública la información o documentación relacionada con el contrato adjudicado que resulte de este procedimiento.

IV. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL

IV.1. Reducción de plazos para la presentación y apertura de proposiciones.

No se contempla reducción de plazos.

IV.2. Fecha, hora, lugar y condiciones para la celebración de los actos del proceso.

Las fechas serán las señaladas en la carátula de la presente convocatoria.

IV.2.1. Obtención de la Convocatoria.

Los licitantes podrán obtener la convocatoria en versión electrónica sin costo en la página de CompraNet en la dirección https://compranet.funcionpublica.gob.mx/ o bien en la página web institucional de la Convocante http://www.cnsf.gob.mx/Transparencia/TransparenciaFocalizada/Paginas/ABasesPrebases.aspx

IV.2.2. Visita a las instalaciones de la Convocante.Para este procedimiento no se requiere.


http://www.cnsf.gob.mx/Transparencia/TransparenciaFocalizada/Paginas/ABasesPrebases.aspx

https://compranet.funcionpublica.gob.mx/

IV.2.3. Aclaraciones a la Convocatoria.

Las Aclaraciones a la presente convocatoria se llevarán a cabo el día, hora y en el lugar que se señala en la carátula de la presente Convocatoria, sin la presencia de los licitantes, conforme al artículo 77 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Las solicitudes de aclaraciones a la presente Convocatoria que formulen los licitantes, deberán presentarse a través de CompraNet de la siguiente forma:

Digitalizando el escrito elaborado en papel membretado e identificado con el nombre, denominación o razón social del licitante y firmado por su propio derecho o por el representante legal del licitante, pudiendo utilizar para ello el formato proporcionado como Anexo 4 “Formato para presentar solicitudes de aclaración para la Junta de Aclaraciones” de la presente convocatoria.

Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente convocatoria, indicando el Numeral o punto específico con el cual se relaciona, debiendo remitir adicionalmente a la versión firmada del documento, una versión en formato editable (Word).

Sólo tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración en relación con la presente convocatoria los invitados a participar en el procedimiento, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en la misma respecto a este tema.

Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados en los puntos anteriores, serán desechadas por la Convocante.

Las solicitudes de aclaración se deberán enviar a través del Sistema de CompraNet, a partir de la publicación de la convocatoria en CompraNet y hasta el día 31 de julio del 2017 a las 10:00 a.m., mismas que serán dirigidas a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales.

Las solicitudes de aclaración deberán ser presentadas mediante el Sistema CompraNet.

La Convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que registre CompraNet al momento de su envío Si ésta es posterior a la estipulada anteriormente no se le dará respuesta a la solicitud(es) de aclaración(es).

La Convocante procederá a enviar a través de CompraNet, las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas, en razón del número de solicitudes de aclaraciones recibidas o algún otro factor no imputable a la Convocante, el servidor público responsable de la contratación, informará a los licitantes a través de CompraNet si éstas serán enviadas en ese momento o el día y la hora en que emitirá dichas respuestas la Convocante.

La Convocante dará respuesta a través del sistema de mensajes de CompraNet.

De ser necesario, durante el proceso de atención a las solicitudes de aclaración la Convocante podrá hacer precisiones adicionales a los licitantes, las cuales no desvirtuarán el contenido de la convocatoria y deberán ser consideradas como parte integrante de la misma, siendo obligatorias para todos los licitantes, por lo que los licitantes deberán considerar en sus proposiciones las respectivas modificaciones o agregados, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 33, penúltimo párrafo de la LAASSP.


IV.2.4. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

El Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo conforme a lo dispuesto por los artículos 34 y 35, fracciones I y III, de la LAASSP; así como 47, 48, 50 y 55 de su Reglamento.

Éste se llevará a cabo el día, hora y en el lugar que se señala en la carátula de la presente Convocatoria.

Los licitantes para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, deberán entregar escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada y deberán entregar copia del poder donde se hayan otorgado las facultades de representación.

Para los efectos de lo señalado en los artículos 26 Bis, fracción II, segundo párrafo de la LAASSP y al 47, cuarto párrafo del RLAASSP, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará sin la presencia de los licitantes.

A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto, por lo que una vez hecho lo anterior no se permitirá el acceso a observador social alguno, ni a servidor público alguno que no esté relacionado con la invitación. Este acto se llevará a cabo conforme a lo siguiente:

IV.2.4.1. En el momento que se indique, se realizará la declaración oficial de apertura del acto.IV.2.4.2. Se procederá a realizar la consulta en CompraNet para verificar si existen proposiciones

para la presente invitación.IV.2.4.3. Se realizará la apertura de las proposiciones, haciéndose constar la documentación

presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.IV.2.4.4. El servidor público de la Convocante que presida el acto, será la única persona facultada

para tomar todas las decisiones durante la realización del mismo.IV.2.4.5. Se dará lectura a los precios, que los licitantes ofertan para la única partida, y se

plasmarán en el acta del evento.IV.2.4.6. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 del RLAASSP, cuando la Convocante

detecte un error de cálculo en alguna proposición podrá llevar a cabo su rectificación cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse, lo cual deberá de ser aceptado por el licitante, caso contrario se desechará su proposición.

IV.2.4.7. El servidor público que preside el acto, junto con los servidores públicos presentes en el acto, rubricarán los documentos de las proposiciones presentadas correspondientes a los señalados en el Numeral VII.1, apartados VII.1.1, al VII.1.19 de la presente Convocatoria.

IV.2.4.8. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se harán constar las proposiciones recibidas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, el acta será firmada por los asistentes, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los interesados para efectos de su notificación.Asimismo, en el acta se señalará la fecha y hora en que se dará a conocer el Fallo del proceso.

IV.2.4.9. Todos los documentos presentados, quedarán en poder y resguardo de la Convocante para su revisión detallada, análisis y dictamen.


IV.2.4.10.Al finalizar el acto se firmará el acta.

IV.2.5. Presentación de proposiciones a través de CompraNet.

De conformidad con lo establecido en el artículo 26 Bis, fracción II de la LAASSP, la entrega de proposiciones se deberá realizar a través del sistema CompraNet; para tal efecto, con fundamento en el artículo 27 de la LAASSP y de conformidad al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, los licitantes deberán certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública, debiendo observar lo dispuesto en dicho Acuerdo para efectos del acceso y uso de CompraNet.

Instrucciones para elaborar y remitir la proposición por CompraNet:

IV.2.5.1. Para el envío de las proposiciones que contienen la propuesta técnica y económica, así como los documentos legales y administrativos requeridos por la Convocante en el Numeral VII de esta convocatoria, el licitante deberá utilizar exclusivamente CompraNet.

IV.2.5.2. Las propuestas técnica y económica deberán elaborarse conforme a lo señalado en el Numeral V de la presente convocatoria. Los documentos que integren la proposición conforme a lo señalado en el Numeral anterior, a elección del licitante podrán enviarse en alguno de los formatos siguientes: Microsoft Word y Excel para Windows versión 97-2010, PDF y archivos de imagen tipo: JPG o GIF.

IV.2.5.3. Además, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, la firma electrónica avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales, la que para tal fin deberá certificarse previamente por la SFP, conforme a la disposición 14 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.

Toda vez que el presente procedimiento de contratación es "ELECTRÓNICO" de conformidad con lo señalado en el artículo 26 Bis, fracción ll de la LAASSP, para efectos de la firma de la proposición en sustitución de la firma autógrafa, los licitantes deberán firmar electrónicamente mediante la utilización de la firma electrónica avanzada, el resumen de los parámetros que conforman la proposición técnica y/o económica que le generará CompraNet.

Para efecto de la firma electrónica de la proposición, para que se considere que la proposición se envió firmada, cada uno de los archivos señalados en el párrafo anterior deberá firmarse utilizando el módulo de firma electrónica de documentos con el que cuenta CompraNet y cargarse en el área correspondiente, obteniendo como resultado que estos archivos tengan la extensión ".p7m". Por lo tanto, se consideraran propuestas electrónicas no firmadas cuando no se incluyan los dos archivos antes descritos con la citada extensión ".p7m".

IV.2.5.4. El licitante podrá enviar a través de CompraNet para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones conforme a lo señalado en la carátula de la presente convocatoria, el total de la información correspondiente a su propuesta técnica y económica o las modificaciones a las mismas, una vez alcanzada la fecha y hora de inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el licitante no podrá enviar su proposición o modificación de la misma.


IV.2.5.5. Los licitantes para efecto de su participación en esta licitación, aceptan que se tendrán por no presentadas sus proposiciones y demás documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante, para tal efecto se intentará abrir los archivos por tres ocasiones en presencia del representante del Órgano Interno de Control de La Comisión designado, una vez que se constate lo anterior se tendrán por no recibidas.

Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante CompraNet.

En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, por causas ajenas a CompraNet o de la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto, la Convocante difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto, lo anterior de acuerdo a lo previsto en el artículo único, Numeral 30 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.

IV.2.6. Notificación del Fallo.

El Fallo se dictará dentro del término de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 35, fracción III de la LAASSP.

El Acto de notificación del Fallo se llevará a cabo sin la presencia de los licitantes, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 26 Bis, fracción II, segundo párrafo y 37 de la LAASSP, el día, hora y en el lugar que se señala en la carátula de la presente Convocatoria.

La fecha para este acto podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 (veinte) días naturales contados a partir de la fecha programada inicialmente para el acto de comunicación del Fallo señalado en la presente Convocatoria, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35, fracción III de la LAASSP y último párrafo del artículo 48 del RLAASSP.

El Fallo para efectos de su notificación, se dará a conocer a través de CompraNet el mismo día en que se celebre sin la presencia de los licitantes. A los licitantes se les enviará un aviso a través de CompraNet informándoles que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en dicho sistema, lo anterior de conformidad con el artículo 37, quinto párrafo de la LAASSP.

A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto y se llevará a cabo conforme a lo siguiente:

IV.2.6.1. Se aperturará oficialmente el evento por el servidor público designado por la Convocante.IV.2.6.2. Se presentarán a los servidores públicos participantes.IV.2.6.3. Acto seguido se dará lectura del acta de Fallo de la presente invitación.IV.2.6.4. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración de la comunicación del

Fallo; el acta y el Fallo serán firmados por los asistentes.IV.2.6.5. Firma de acta.


Una vez dado a conocer el Fallo de la presente Convocatoria y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con la notificación del fallo, las obligaciones derivadas del mismo serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmar el contrato en la fecha y términos indicados en la misma.

IV.2.7. Firma del contrato.

La formalización del contrato deberá realizarse en la fecha que se señale en el acta de Fallo dentro de los 15 días naturales posteriores a este acto, siendo aplicable lo dispuesto por el artículo 46 de la LAASSP en caso de que no se firme en el tiempo establecido. El licitante ganador por sí mismo o a través de su representante o apoderado legal deberá presentarse a firmar el contrato por triplicado en las oficinas de la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de la Convocante, ubicadas en Avenida Insurgentes Sur No 1971, Torre I Sur, 2° Piso, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México, con el Subdirector de Recursos Materiales y Servicios, en un horario de las 9:00 a 17:00 horas.

Tomando en consideración que la presente Convocatoria forma parte integrante del contrato que se derive de la misma y el cual será formalizado y firmado conforme al párrafo anterior.

También en su caso, podrán presentar a la firma del contrato:

La garantía de cumplimiento del contrato, conforme a lo señalado en el Numeral XVI.1.2 de la presente convocatoria.

El licitante ganador no podrá gravar o ceder a otras Personas Físicas o Morales, ya sea todo o en partes los derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo los de cobro, en cuyo caso deberá contar con el consentimiento de la Convocante, mediante escrito dirigido a la Dirección General de Planeación y Administración en el que se mencionen los motivos por los que se ceden dichos derechos y los datos generales del beneficiario. En caso de que el licitante ganador incumpla con la firma del contrato, se procederá a adjudicar el contrato al licitante que hubiere obtenido el segundo lugar, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46, segundo párrafo de la LAASSP.

En el supuesto de que el licitante ganador no se presente a firmar el contrato por causas que le sean imputables, será sancionado en los términos del artículo 60 de la LAASSP.

De conformidad con el artículo 84 del RLAASSP la prestación del servicio que nos ocupa podrá prestarse al día natural siguiente al de la fecha de notificación de Fallo, bastara que la Convocante solicite al proveedor dicho cumplimiento pudiendo notificarle formalmente.

IV.3. Vigencia de las proposiciones.

Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del presente procedimiento de INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL hasta su conclusión y durante la vigencia del contrato.

IV.4. Número de proposiciones permitidas por licitante.

Los licitantes sólo podrán presentar una proposición para la única partida.


IV.5. Presentación de la documentación distinta a las propuestas técnica y económica.

Los licitantes deberán presentar, dentro del sobre electrónico que contenga su proposición, la documentación complementaria que conforma la propuesta técnica y económica, misma que forma parte de su proposición.

IV.6. Acreditación de la existencia legal del licitante.

Los licitantes podrán acreditar su existencia legal y, en su caso, la personalidad jurídica de su representante, mediante el documento solicitado en el Numeral VII.1.4, utilizando para ello el formato previsto en el Anexo 5 “Formato de Acreditación” de la presente convocatoria, debiendo adjuntar a su proposición los documentos que acrediten lo anterior:

De la persona moral: Acta constitutiva y sus modificaciones certificadas ante fedatario público, y Poder notarial certificado ante fedatario público en el cual se otorgue al representante o apoderado

legal poder general para actos de administración o poder especial para suscribir contratos o convenios, o bien para llevar a cabo todos los trámites derivados de procedimientos de contratación o adjudicación en el Gobierno Federal o su equivalente.

IV.7. Documentos de las proposiciones que serán rubricados.

En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones el servidor público que presida el evento, junto con los servidores públicos presentes en el acto, deberá rubricar cada proposición presentada por CompraNet, los siguientes documentos, mismos que son solicitados en el Numeral VII de esta convocatoria:

VII.1.1. Carta compromiso VII.1.2. Propuesta Técnica. VII.1.18. Propuesta Económica. Documentos Señalados del VII.1.4 al VII.1.17 y en su caso VII.1.19.

IV.8. Notificaciones a los licitantes participantes.

Las notificaciones a los licitantes respecto de los actos del presente procedimiento de contratación (que inicia a partir de la publicación de la convocatoria en CompraNet y culmina con la emisión del Fallo) se realizarán a través de CompraNet, dicho procedimiento sustituye a la notificación personal; asimismo, se fijará copia de las actas levantadas, en el rótulo de esta Convocante, mismo que se encuentra ubicado en Avenida Insurgentes Sur No 1971, Torre I Sur, 2° Piso, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México, lo anterior por un periodo no menor de 5 (cinco) días hábiles.

Cualquier tipo de notificaciones que se practiquen durante la vigencia del contrato o durante un procedimiento administrativo derivado del mismo, se llevarán a cabo en el domicilio y correo electrónico que para ese efecto señale y autorice expresamente el licitante conforme al Anexo 5 “Formato de Acreditación” de la presente convocatoria y al que se establezca en el contrato que se suscriba, siendo suficiente para la Convocante que las notificaciones que se practiquen por correo electrónico serán legalmente válidas cuando la Convocante obtenga confirmación de recepción generada automáticamente por el correo electrónico de ésta, lo anterior de conformidad a lo establecido por el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

V. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES.


V.1. Requisitos para la elaboración y preparación de las proposiciones.

Para efecto de la elaboración y preparación de las proposiciones, los licitantes deberán observar lo señalado a continuación:

V.1.1. El sobre electrónico deberá contener necesariamente TODOS los documentos señalados en el Numeral VII de esta convocatoria, salvo los documentos señalados como opcionales.

V.1.2. Deberán ser presentados en el idioma establecido en la presente convocatoria (español)

V.1.3. Deberán ser firmadas por el licitante, con firma autógrafa.

V.1.4. Se solicita que la documentación referida se presente preferentemente en papel membretado del licitante, en el mismo orden que se señala en el Numeral VII de la presente convocatoria. La documentación solicitada deberá exhibirse sin tachaduras ni enmendaduras.

V.1.5. Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que envíe el licitante.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Convocante no desechará la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la Convocante tampoco desechará la proposición.

V.1.6. Todos los documentos solicitados en la presente convocatoria, deben ser incluidos invariablemente dentro del sobre electrónico en el que se considera la proposición técnica y la económica.

V.1.7. Para considerar todos los escritos debidamente requisitados, deberán contener invariablemente cuando así se haya solicitado, la leyenda “Bajo protesta de decir verdad” y los mismos que encuentran expresamente ordenados en la LAASSP Y RLAASSP.

V.1.8. El licitante sufragará todos los costos relacionados con la preparación de su proposición, por lo que la Convocante no asumirá en ningún caso dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la invitación o el resultado de ésta, salvo en los casos previstos en la LAASSP.

V.2. Propuesta técnica.

La propuesta técnica (según se describe en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria), deberá presentarse conforme a lo siguiente:

V.4.1. Deberá ser clara (legible en todas sus partes) y precisa, detallando las características técnicas mínimas del servicio que proponga, en concordancia con lo solicitado en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria y lo indicado en su caso en las aclaraciones que modifiquen la presente convocatoria.

V.4.2. Deberá detallar los requerimientos mínimos de calidad, lo que garantizará a la Convocante la calidad y características técnicas de los servicios que contrate; señalando las especificaciones, características, condiciones, unidad de medida, cantidades.

V.4.3. La propuesta técnica deberá incorporar la declaración de su apego Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”” y documentos adjuntos al mismo.


V.4.4. En caso de solicitarse, los licitantes deberán incluir en su propuesta técnica los catálogos, folletos referenciados, manuales o documentos en los que se aprecie el cumplimiento de las especificaciones solicitadas por la Convocante, éstos podrán ser descargados de Internet o impresos, siempre y cuando la información sea clara y legible.

V.4.5. Adicionalmente deberá proporcionar como parte de su propuesta técnica la documentación e información que se solicita en el Numeral VII.1 de la presente convocatoria.

V.3. Propuesta económica.

La propuesta económica del licitante, deberá presentarse conforme a lo siguiente:

V.3.1. Manifestar la oferta a través del anexo genérico de CompraNet conforme al Anexo 2 “Propuesta Económica” por lo que la oferta señalada en tal anexo será la que la Convocante tomará en cuenta para efecto de su evaluación y en su caso para la adjudicación del contrato, en el supuesto de discrepancia entre lo ofertado en el anexo y cualquier otro documento incluido en la proposición, prevalecerá lo manifestado en la el Anexo 2 “Propuesta Económica” que se incorpore a CompraNet.

V.3.2. La oferta deberá ser exclusivamente en Moneda Nacional.

V.3.3. Señalar el precio unitario para la única partida lo que equivale al total de la proposición.

V.3.4. Las cantidades deberán expresarse exclusivamente a dos decimales, con número y letra, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).

V.3.5. Los precios ofertados deberán ser fijos, sin escalación, durante la vigencia de este proceso y durante el periodo de vigencia de la contratación para el caso del licitante que resulte adjudicado.

V.3.6. Conforme al Anexo 2 “Propuesta Económica” de la presente convocatoria, señalar en sus cotizaciones que:

“La oferta estará vigente dentro del procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas hasta su conclusión, así como que los precios serán firmes hasta la total prestación de los servicios y a entera satisfacción de la Convocante, y que los precios cotizados son en pesos mexicanos”.

Asimismo, la propuesta económica deberá contener la información señalada en el Anexo 2 “Propuesta Económica” de la presente convocatoria y lo que en su caso se indique en las aclaraciones.

Deberá ser clara y precisa.

Los licitantes deberán cotizar la única partida toda vez que la adjudicación será por partida completa a un solo licitante.

Con fundamento en el artículo 55 del RLAASSP, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones finales, se detectan errores de cálculo, éstos serán rectificados por la Convocante de la siguiente manera:

a) Si existiere una discrepancia entre el precio unitario y precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.


b) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras prevalecerá el precio expresado en palabras.

c) En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios.

En caso de que el licitante no acepte la(s) corrección(es), la propuesta será desechada.

Las propuestas técnicas y económicas que no contengan cualquiera de los requisitos mencionados en los Numerales V.1., V.2. y V.3. de este Numeral, no serán solventes y serán desechadas.

Los licitantes deberán ofertar económicamente el monto total solicitado conforme a lo señalado en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria para la Única partida objeto de esta invitación.

V.4. Condiciones de precios.

La Convocante requiere que los licitantes hagan sus propuestas económicas en la modalidad de precios fijos hasta la total prestación del servicio objeto de este procedimiento, de conformidad con el artículo 44 de la LAASSP.

La cotización debe ser presentada en moneda nacional, no se aceptan propuestas con escalación de precios o condicionadas.

V.4.1. Precios fijos:

Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la total prestación y facturación correspondiente del servicio.

VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

VI.1. Criterios de evaluación, dictamen y adjudicación.

Serán consideradas únicamente las proposiciones que cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la presente Convocatoria.

Es decir, aquellas proposiciones que cubran con el 100% (cien por ciento) de la demanda requerida en términos de los Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” y Anexo 2 “Propuesta Económica” de esta convocatoria y que hayan presentado los documentos solicitados como obligatorios en la presente convocatoria y sus aclaraciones.

De conformidad a lo establecido por el artículo 36 de la LAASSP, para evaluar los aspectos técnicos y económicos de las ofertas, objeto de este procedimiento de contratación, la Convocante:

VI.1.1. Utilizará para la valoración de las proposiciones la metodología PUNTOS Y PORCENTAJES conforme a lo señalado en el Numeral VI.2 de la presente convocatoria.

VI.1.2. Los documentos o escritos requeridos de carácter legal y administrativo serán valorados con el criterio de cumple o no cumple, siendo éstos de cumplimiento obligatorio, excepto los señalados como opcionales en la presente convocatoria.

Los requisitos que serán evaluados con el criterio de cumple o no cumple son los especificados en el Numeral VII, apartados, VII.1.1, VII.1.2, VII.1.7, VII.1.8, VII.1.9, VII.1.10,


VII.1.11, VII.1.12, VII.1.13, VII.1.14. Será obligatorio presentar el documento solicitado en el Numeral VII.1.15, VII.1.17 sólo para el licitante ganador. Será opcional el Numeral VII.1.19.

VI.1.3. Comprobará que las condiciones legales, técnicas y económicas que los licitantes presenten en sus proposiciones, contengan a plenitud la información, documentación y requisitos de la presente Convocatoria, sus aclaraciones y sus anexos.

VI.1.4. Constatará que las características y condiciones de los servicios ofertados, correspondan cabalmente a las establecidas en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente Convocatoria y lo indicado en sus aclaraciones.

VI.1.5. Verificará que las ofertas presentadas correspondan a las características y especificaciones de los servicios solicitados, corroborando que las mismas cumplan con lo requerido por la Convocante.

VI.1.6. Verificará que garanticen y satisfagan las condiciones para la prestación del servicio.

VI.1.7. Elaborará un cuadro comparativo con los precios, condiciones ofertadas y el resultado de la evaluación combinada de puntos y porcentajes, mismo que permitirá comparar éstas de manera equitativa y a su vez, servirá de fundamento para determinar el ganador y emitir el Fallo correspondiente, mediante el cual se realizará la adjudicación con fundamento en los artículos 36 y 36 Bis de la LAASSP.

De conformidad con lo establecido en el artículo 55 del RLAASSP, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones finales, se detectaran errores de cálculo, la Convocante procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro, en el acta de Fallo correspondiente. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. Para obtener el consentimiento de corrección de importes por errores aritméticos la Convocante publicará en CompraNet la solicitud de Corrección al licitante que se encuentre en este supuesto, el cual contará con 2 horas a partir de la notificación en CompraNet para otorgar su consentimiento.

Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la Invitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.La Convocante adjudicará el contrato por partida completa a la persona que de entre los licitantes reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones a contratar, resultando así solvente, y a aquél que haya obtenido el resultado más alto en la evaluación combinada de puntos y porcentajes.Si derivado de la evaluación económica, se obtuviera un empate de dos o más proposiciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 36 Bis de la LAASSP, se adjudicará el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa nacional, siempre y cuando presente junto con su proposición la manifestación señalada en el Numeral VII.1.7 de la presente convocatoria; en el caso de que subsista el empate entre las personas del sector señalado, se adjudicará al licitante ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el acto de Fallo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 54 del Reglamento de la LAASSP.

VI.2. Metodología de Evaluación.


La evaluación de las proposiciones presentadas se realizará tomando en cuenta la metodología de evaluación METODO PUNTOS Y PORCENTAJES.

VI.2.1 Criterios de evaluación Técnica.

La Convocante evaluará que las proposiciones cumplan cabalmente con los requerimientos técnicos establecidos en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria, por lo que desechará aquellas proposiciones que no cumplan con lo anterior.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Las Propuestas técnicas recibidas por medio de CompraNet, se evaluarán y se les asignarán los puntos que correspondan, por rubros y subrubros, conforme se establece a continuación, mismas que para ser consideradas solventes y, por lo tanto no ser desechadas, deberán alcanzar cuando menos 52.50 puntos de los 70 puntos máximos que se pueden obtener en su evaluación técnica.

VI.2.1.1. Capacidad del licitante.

Consiste en la valoración que hará “La Comisión” del número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para prestar el servicio requerido, así como los aspectos para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones previstas en el contrato. A este rubro se le otorgarán como máximo 31.50 puntos los cuales están integrados de la siguiente forma:

ELEMENTOS A EVALUARPUNTOS

MÁXIMOS A OTORGAR 31.50

MÉTODO DE EVALUACIÓN

a) Recursos Humanos. Experiencia.- Número de recursos humanos técnicamente aptos para prestar servicios de consultoría relacionados con los servicios requeridos conforme a lo establecido en la fracción VIII “Perfil y equipo de la instancia evaluadora” de los TdR

MÁXIMO 5.55 PUNTOS

Cuadro firmado por el Representante Legal del licitante preferentemente en PDF digitalizado y en archivo Excel editable , que contenga los datos del personal técnicamente aptos para participar en el proyecto, ordenado conforme a roles solicitados en la fracción VIII "Perfil y equipo clave de la instancia evaluadora" de los TdR y que señale cuando menos, los siguiente datos:NombreFormación académica Años de experiencia en evaluaciones de PpEvaluaciones de Pp en las que ha participadoRoles con los que ha participado en las evaluaciones de Pp

Si el licitante cuenta con un mínimo de 4 recursos humanos: un coordinador / un investigador 1 / un investigador 2 y al menos un administrador de proyectos

5.55

Si el licitante cuenta con un mínimo de 3 recursos humanos: un coordinador / un investigador y al menos un administrador de proyectos.

3.00

Si el licitante NO cuenta con un mínimo de 3 recursos humanos: un coordinador / un investigador y al menos un administrador de proyectos.

0.00

a.1) Años de experiencia del personal técnicamente apto en asuntos relacionados con la materia

MÁXIMO 5.54 PUNTOS

Currículum Vitae (CV) digitalizado del personal técnicamente apto firmado por dueño del CV en donde se demuestre la experiencia en Evaluaciones de Programas presupuestarios.

Si el personal del licitante cuenta con al menos 2 años de experiencia participando en evaluaciones de programas presupuestarios para el caso de coordinadores y de al menos 1 año para el caso de investigadores

5.54

Si el personal del licitante cuenta con al menos 1 año de experiencia participando en evaluaciones de programas presupuestarios para el caso de coordinadores y de al menos 1 año para el caso de investigadores

3.00

Si el personal del licitante cuenta con menos de 1 año de experiencia participando en evaluaciones de

0.00


programas presupuestarios para el caso de coordinadores y de investigadores

a.2) Conocimientos sobre la materia objeto de los servicios.

MÁXIMO 12.47 PUNTOS

Presentar título o constancia o diploma o certificado o carta de referencia en donde conste que los recursos humanos técnicamente aptos conocen:* La Metodología del Marco Lógico,* Gestión para Resultados

Si los recursos humanos técnicamente aptos (coordinador e investigadores) del licitante demuestran conocimiento en al menos los siguientes temas: Metodología del Marco Lógico, Gestión para resultados

12.47

Si sólo el coordinador propuesto por el licitante demuestra conocimiento en al menos los siguientes temas: Metodología del Marco Lógico, Gestión para resultados

9.00

Si los recursos humanos técnicamente aptos (coordinador e investigadores) del licitante demuestran conocimiento sólo en uno de los siguientes temas: Metodología del Marco Lógico o Gestión para resultados

5.00

Si los recursos humanos del licitante no demuestran conocimientos en Metodología del Marco Lógico y Gestión para resultados

0.00

a.3) Dominio de herramientas. MÁXIMO 4.16 PUNTOS

Para la asignación de este puntaje, el licitante deberá hacer mención en el Currículum Vitae del personal referido en el punto 2 del nivel de manejo de paquetería de Microsoft Office al menos: Excel, Word y Power Point

Si el licitante demuestra que los recursos técnicamente aptos manejan paquetería Microsoft Office al menos: Excel, Word y Power Point a nivel avanzado

4.16

Si los recursos humanos técnicamente aptos manejan paquetería Microsoft Office al menos: Excel, Word y Power Point nivel intermedio

3.00

Si los recursos humanos técnicamente aptos manejan paquetería Microsoft Office al menos: Excel, Word y Power Point nivel básico

1.00

Si los recursos humanos del licitante no manejan paquetería Microsoft Office 0.00

b) Empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad.

MÁXIMO 0.94 PUNTOS

Presentar el aviso de alta de tales trabajadores en el régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social con una antigüedad mínima de 6 meses.

Si el licitante cuenta con un mínimo del 5 % trabajadores con discapacidad en la totalidad de su plantilla

0.94

Si el licitante cuenta con menos del 5% de trabajadores con discapacidad en la totalidad de su plantilla 0.00

c) Equidad de géneroMAXIMO 0.95

PUNTOSEscrito libre firmada por el Representante Legal del licitante en el que manifieste que cuenta con políticas, procedimientos y/o código de ética respecto a la igualdad laboral y no discriminación.

El licitante tiene establecido políticas, procedimientos y/o código de ética respecto a la equidad de género, igualdad laboral y no discriminación

0.95

El licitante tiene no tiene establecido políticas, procedimientos y/o código de ética respecto a la equidad de género, igualdad laboral y no discriminación

0.00

d) Participación de MIPYMESMAXIMO 0.94

PUNTOSFormato (FO-CON-14) digitalizado donde manifieste la estratificación de micro, pequeña o mediana empresa

El licitante pertenece al ramo de las MIPYMES 0.94El licitante NO pertenece al ramo de las MIPYMES 0.00e) Capacitación o transferencia de conocimientos. MAXIMO 0.95 Temario digitalizado propuesto para cada


Si el licitante se compromete por escrito a: PUNTOS

una de las sesiones de transferencia de conocimientos conforme a lo establecido en el numeral 2 de la ETAS

Proporcionar el temario digitalizado propuesto para cada una de las sesiones de la transferencia de conocimientos, considerando que para cada sesión se incluirá a un máximo de 5 personas designadas por la CNSF conforme a lo establecido en el numeral 2 de las ETAS

0.95

Si el licitante no proporciona el temario propuesto para las sesiones de transferencia de conocimientos 0.00

VI.2.1.2. Experiencia y especialidad del licitante.

Se refiere a los contratos celebrados por el licitante o en los que haya participado, con los cuales demuestre que cuenta con la experiencia y especialidad necesarias para el desarrollo e implementación con las características descritas en el presente Anexo. A este rubro se le otorgarán máximo 10.50 puntos, los cuales están integrados de la siguiente forma:


MÁXIMOS A OTORGAR

10.50MÉTODO DE EVALUACIÓN

EXPERIENCIA: Tiempo en que el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones de la misma naturaleza de los que son objeto del procedimiento de contratación de que se trate.

MÁXIMO 5.25 PUNTOS

Acreditar años de experiencia :Para cada proyecto mencionado en el listado se deberá adjuntar el documento jurídico que lo acredite el cual deberá contener: Objeto Tipo de evaluación yTiempo respecto al inicio y conclusión del servicio.

Se asignará el máximo de puntos para este rubro al licitante que demuestre la mayor cantidad de meses acumulados de experiencia dentro de los últimos 4 años en proyectos relacionados con evaluaciones de programas presupuestarios para lo cual deberá proporcionar un listado digitalizado de los proyectos en los que ha participado especificando fecha de inicio y fecha de término de cada uno. Para cada proyecto mencionado en el listado se deberá adjuntar el documento jurídico que lo acredite debidamente digitalizado.

5.25

Se distribuirán los puntos de manera proporcional de acuerdo a los meses acumulados que se demuestren. Proporcional

ESPECIALIDAD: Si los servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones que ha venido prestando el licitante, corresponden a las características específicas y a las condiciones similares a las requeridas por la convocante

MÁXIMO 5.25 PUNTOS

Para acreditar especialidad:Presentar copia digitalizada del documento jurídico que demuestre las evaluaciones de consistencia y resultados realizadas donde se identifique: Objeto Tipo de evaluación yTiempo respecto al inicio y conclusión del servicio.

Se asignará el máximo de puntos para este rubro al licitante que demuestre la mayor cantidad de evaluaciones de consistencia y resultados dentro de los últimos 4 años para lo cual deberán proporcionar un listado digitalizado de los proyectos en los que ha participado. Para cada proyecto mencionado en el listado se deberá adjuntar el documento jurídico que lo acredite debidamente digitalizado.

5.25

Se distribuirán los puntos de manera proporcional de acuerdo a las evaluaciones de consistencia y

Proporcional


resultados que se demuestren.

VI.2.1.3. Propuesta de trabajo.

Consiste en evaluar conforme a la importancia que tengan para la prestación del servicio de asesoría requeridos en los términos de referencia establecidos por la convocante el plan de trabajo propuesto por el licitante que permitan garantizar el cumplimiento del contrato. A este rubro se le otorgarán máximo 21.00 puntos los cuales están integrados de la siguiente forma:


MÁXIMOS A OTORGAR


Si la propuesta de trabajo del licitante considera cuando menos

Propuesta de trabajo conforme a lo establecido en el numeral III.2 "Formato de

respuesta" de los TdR digitalizada.1 Objetivo de la evaluación, contemplando el compromiso de dar cumplimiento a la totalidad de lo establecido en los TdR2 Propuesta de actividades que deberán realizarse para generar los productos que den cumplimento a las fechas señaladas en el numeral X de las Especificaciones Técnicas3 Recursos humanos, tecnológicos, materiales e institucionales que se utilizarán en cada una de las actividades de la evaluación.4 Tiempo estimado para entregar la evaluación5 Calendario para reuniones 6 Beneficios de contratar al licitante en términos de la experiencia y especialidad que tenga.7 Venir firmada por el Representante Legal del licitante 8 La manifestación por escrito que tiene conocimiento de las características y operación de programas presupuestarios así como de la Metodología de Marco Lógico y de que se compromete a elaborar la evaluación de consistencia y resultados conforme a los TdR

21.00

1 Objetivo de la evaluación, contemplando el compromiso de dar cumplimiento a la totalidad de lo establecido en los TdR2 Propuesta de actividades que deberán realizarse para generar los productos que den cumplimento a las fechas señaladas en el numeral 3 de las Especificaciones Técnicas3 Recursos humanos, tecnológicos, materiales e institucionales que se utilizarán en cada una de las actividades de la evaluación.4 Tiempo estimado para entregar la evaluación5 Venir firmada por el Representante Legal del licitante6 La manifestación por escrito que se tiene conocimiento de las características y operación de programas presupuestarios así como de que se compromete a elaborar la evaluación en comento conforme a los TdR

10.00


Si la propuesta de trabajo no incluye al menos:1 Objetivo de la evaluación, contemplando el compromiso de dar cumplimiento a la totalidad de lo establecido en los TdR2 Propuesta de actividades que deberán realizarse para generar los productos que den cumplimiento a las fechas señaladas en el numeral X de las Especificaciones Técnicas3 Tiempo estimado para entregar la evaluación4 Venir firmada por el Representante Legal del licitante

0.00

VI.2.1.4. Cumplimiento de Contratos.

Se ocupa de medir el desempeño o cumplimiento que ha tenido el licitante en la prestación oportuna y adecuada de servicios de la misma naturaleza al objeto del presente Término de Referencia y Especificación Técnica, que hubieren sido contratados por alguna dependencia, entidad o cualquier otra persona. A este rubro se le otorgarán máximo 7.00 puntos, integrados de la siguiente forma:


MÁXIMOS A OTORGAR


Cumplimiento que ha tenido el licitante en la prestación oportuna y adecuada de los servicios de consultorías

7.00

Comprobante de liberación de las garantías o cartas de satisfacción o acta de entrega-recepción digitalizadas del cliente respecto a los servicios proporcionados por el licitante con relación al punto de "Especialidad del licitante".

Se asignará el máximo de puntos para este rubro al licitante que demuestre la mayor cantidad de liberaciones de garantías o cartas de satisfacción o acta de entrega- recepción del cliente con relación al punto de "Especialidad del licitante"

7.00

Se distribuirán los puntos de manera proporcional de acuerdo a la cantidad de liberaciones de garantías o cartas de satisfacción o acta de entrega- recepción del cliente con relación al punto de "Especialidad del licitante" que se demuestren.

Proporcional

Posteriormente a la evaluación de puntos y porcentajes se determinará como propuesta solvente técnicamente aquélla que como resultado de la calificación obtenida en la evaluación técnica cumpla con un mínimo de aceptación de 52.50 puntos del total de los rubros y que cumpla con el total de los requisitos solicitados de la partida única de la presente convocatoria. Los licitantes que cumplan técnicamente con este mínimo de puntaje serán susceptibles de ser evaluados económicamente.

VI.1.1. Criterios de evaluación económica.

Para la evaluación económica de las proposiciones, la Convocante considerará los aspectos establecidos en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 36 y 36 Bis de la LAASSP y las disposiciones administrativas expedidas en esta materia.

La Convocante llevará a cabo la evaluación económica de las proposiciones, a partir de que se tenga conocimiento del resultado de la evaluación técnica, evaluando únicamente aquellas proposiciones económicas que técnicamente hayan sido aceptadas una vez que cumplieron con los requisitos técnicos, solicitados en la presente invitación y que además hubieran entregado la totalidad de los documentos requeridos para la presentación y apertura de las proposiciones.


La Convocante para determinar la solvencia económica de las proposiciones aceptadas llevará a cabo la evaluación donde se realizará un análisis de las mismas, se revisarán todos y cada uno de los aspectos señalados a continuación, aplicando los criterios siguientes que consistirán en:

a) Se verificará que la información proporcionada por los licitantes en sus proposiciones cumplan con todos y cada uno de los requisitos económicos establecidos en la presente Convocatoria, revisando cada uno de los documentos o anexos para corroborar que contengan toda la información solicitada y que se describe en el Numeral V.1 y V.3, así como en el Anexo 2 “Propuesta Económica” de la convocatoria del presente procedimiento.

b) Se analizará en detalle que se haya incluido toda la información solicitada por la Convocante y se verificará que coticen la totalidad de los conceptos contenidos en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”, de conformidad al criterio de adjudicación establecido y que los factores y condiciones involucrados en las propuestas económicas cumplan con los requerimientos del presente procedimiento de contratación.

c) Los montos y las cantidades propuestos por el licitante no representan ninguna obligación de contratación para la Convocante y únicamente serán considerados para efectos de su evaluación económica.

d) Se verificará que las ofertas no sean condicionadas.

e) El precio que será considerado para realizar la evaluación económica será el total antes de I.V.A. establecido en el Anexo 2 “Propuesta Económica”

La propuesta económica equivale al 30% (treinta por ciento) del total de la calificación.

Aquellas proposiciones que obtuvieron el puntaje mínimo de la evaluación técnica, son comparadas en esta etapa utilizando la siguiente fórmula de cálculo:

Fórmula para la Evaluación Económica

PPE = MPemb x 30 / MPi.En donde:

PPE= Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica.MPemb = Monto de la propuesta económica más baja.MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica.

Una vez que se cuente con los valores que arrojen las evaluaciones técnicas y económicas, la Convocante procederá a la aplicación de la siguiente fórmula para determinar la puntuación o unidades porcentuales totales de la proposición, con que se determinará la proposición solvente que será susceptible de ser adjudicada con el contrato, por haber cumplido con los requisitos exigidos y cuyo resultado sea el de mayor puntuación.

Fórmula para la Puntuación o Unidades Porcentuales Totales de la proposición PTj = TPT + PPE.

En donde:

PTj = Puntuación o Unidades Porcentuales Totales de la proposiciónTPT = Total de Puntuación o Unidades Porcentuales asignadas a la propuesta técnica. PPE = Puntuación o Unidades Porcentuales asignadas a la propuesta económica.


VI.3. Desechamiento de Proposiciones.

Se desechará(n) la(s) proposición(es) del(los) licitante(s) en cualquiera de las etapas de la invitación que incurra(n) en una o varias de las siguientes situaciones:

VI.3.1. La no presentación o el incumplimiento de alguno de los requisitos o documentos solicitados en la presente convocatoria y los anexos de esta invitación o los derivados de las Aclaraciones que afecten la solvencia de la proposición.

VI.3.2. Si los servicios ofertados para la prestación de los mismos no cumplen con la totalidad de las características establecidas en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de esta convocatoria.

VI.3.3. Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de prestación de los servicios, plazo y lugar de los mismos.

VI.3.4. Cuando exista discrepancia entre lo ofertado en la propuesta técnica y económica, en lo referente a la descripción de los servicios o cantidad.

VI.3.5. Cuando la propuesta económica presente precios escalonados o condicionados.

VI.3.6. Cuando el licitante no acepte la(s) corrección(es) que la Convocante realice respecto a su propuesta económica conforme a lo señalado en el Numeral V.3. de la presente convocatoria.

VI.3.7. Cuando se solicite la leyenda “bajo protesta de decir verdad” y ésta sea omitida en el documento correspondiente, sólo en los casos previstos por la LAASSP y el RLAASSP.

VI.3.8. Cuando un mismo licitante presente dos o más proposiciones o presente más de una oferta ya sea técnica o económica para una misma partida.

VI.3.9. Cuando presente documentos alterados o se determine por la autoridad competente que alguna manifestación es falsa.

VI.3.10. Por causas establecidas en las normas aplicables, o por razones especificadas en esta convocatoria, aun cuando no estén especificadas en este Numeral o sus anexos.

VI.3.11. Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) licitante(s) para elevar los precios de los servicios objeto de esta invitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

VI.3.12. Si se encuentra algún elemento que indique que el licitante tuvo acceso a información sobre la invitación, que lo pueda poner en ventaja sobre los otros licitantes, aún en el supuesto de que sea el único participante.

VI.3.13. Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia.

VI.3.14. Si el licitante para efectos de su participación en la presente invitación a través de CompraNet, manifiesta su interés o envía su proposición en fecha u hora posterior a la señalada en el Numeral IV.2.

VI.3.15. Si no envían los archivos que contienen la proposición en los formatos, programas y/o versiones especificadas y autorizadas en esta convocatoria o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los formatos en que se remiten, sus programas o equipo de cómputo lo anterior será determinado en presencia del representante del OIC en la Comisión intentado abrir los archivos por tres veces.


VI.3.16. Sí al abrir los archivos de los licitantes, uno o más de los mismos, contienen virus informático según la revisión que se haga de ellos la Convocante y así se determine mediante el intento de apertura por tres veces de los archivos ante la presencia del representante del OIC en la Comisión

VI.3.17. Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP y 8, fracción XX, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

VI.3.18. Encontrarse inhabilitado por parte de la SFP en los términos de la LAASSP y de la LOPSRM.

VI.3.19. Si se comprueba que se le hubieren rescindido administrativamente un contrato en dos o más dependencias o entidades en un plazo de tres años de conformidad con el artículo 60 Fracción II de la LAASSP.

VI.3.20. Por no encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales en términos del artículo 32-D del CFF y de lo señalado al respecto en la Miscelánea Fiscal vigente. Aplica sólo para el licitante ganador.

VI.3.21. Cuando en su objeto social no este establecido expresamente que está autorizado para la prestación de servicios similares a los requeridos por la Convocante.

VI.3.22. Cualquier otra violación a la LAASSP, su Reglamento y demás disposiciones reglamentarias aplicables, así como las especificadas en el cuerpo de esta convocatoria y sus anexos, determinada por autoridad competente de conformidad a la materia de que se trate.

VI.3.23. Cuando las proposiciones no se encuentren debidamente foliadas, excepto se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, y en el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la Convocante tampoco podrá desechar la proposición

VI.3.24. Por no encontrarse al corriente en sus obligaciones en materia de seguridad social en términos del artículo 32-D del CFF y de lo señalado al respecto en la Miscelánea Fiscal vigente. Aplica sólo para el licitante ganador.

VI.3.25. Cuando no se acompañe dentro su propuesta técnica la constancia o la carta bajo protesta de decir verdad de conocimiento de las instalaciones respectiva de la vista de instalaciones, solicitada en el Numeral IV.2.2 Forma y Términos que regirán los diversos actos del procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas de la presente convocatoria.

Las proposiciones que por cualquier motivo omitan algún requisito solicitado en la presente convocatoria o no satisfagan a cabalidad los mismos, serán desechadas durante el análisis de las mismas, haciéndose constar en el acta de Fallo el motivo por el que se desecha.

VII. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DE LA INVITACIÓN.

La proposición que preparen los licitantes para participar en la presente invitación deberá de contemplar cada uno de los puntos y documentos descritos a continuación, el cumplimiento de estos requisitos es indispensable, por lo que su omisión afectará la solvencia de la proposición presentada y será motivo para desechar la proposición presentada; en su caso, con excepción de los casos señalados como opcionales:

VII.1. Documentos que deberá contener la proposición.


Los licitantes deberán entregar OBLIGATORIAMENTE dentro del sobre electrónico los siguientes documentos y datos:

VII.1.1. Carta Compromiso “Lugar y Fecha de prestación de los servicios”.

Carta compromiso “Lugar y Fecha de prestación de los servicios”. Escrito mediante el cual el licitante, por conducto de su representante o apoderado legal manifieste que en caso de resultar ganador en esta invitación, que suministrará los servicios objeto de la presente invitación que le sea adjudicado, conforme a lo señalado en el Numeral III.1.1 y Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de esta convocatoria y lo que en su caso se desprenda de las aclaraciones a la misma.

VII.1.2. Propuesta Técnica.

Los licitantes deberán presentar como parte de su propuesta técnica los siguientes documentos:

Deberá ser clara (legible en todas sus partes) y precisa, detallando las características técnicas mínimas del o los servicios que proponga, en concordancia con lo solicitado en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria.

Deberá detallar los requerimientos mínimos de calidad, que el área requirente considere en la presente convocatoria y en su Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” , lo que garantizará a la Convocante la calidad y características técnicas de los servicios que contrate; señalando las especificaciones, unidad de medida, cantidades, no se aceptará se indique “o similar”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo” y aseveraciones equivalentes a las mencionadas, así como todos los requisitos señalados en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” y los documentos proporcionados junto a la presente convocatoria relacionados con la misma, debiendo estar firmada electrónicamente por el representante o apoderado legal del licitante.

La propuesta técnica deberá incorporar la declaración de su apego a los Especificaciones Técnicas solicitadas en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”.

En caso de solicitarse, los licitantes deberán incluir en su propuesta técnicas los catálogos, folletos, manuales o documentos en los que se aprecie el cumplimiento de las especificaciones solicitadas por la Convocante, éstos podrán ser descargados de Internet o impresos, siempre y cuando la información sea clara y legible.

Además, los licitantes, deberán acreditar contar con el mínimo de 1 año de experiencia en suministro de servicios de la misma naturaleza de los que son objeto del presente procedimiento de contratación (Gobierno Federal, Estatal, Municipal o Sector Privado). El incumplimiento de este requisito afectará la solvencia de la proposición del licitante; para acreditar lo anterior podrán enviar; comprobante de liberación de las garantías o cartas de satisfacción o acta de entrega- recepción digitalizada del cliente respecto a los servicios proporcionados por el licitante con relación al punto de "Especialidad del licitante”.

VII.1.3. Capacidad del Licitante.

Consiste en la valoración que hará la “LA COMISIÓN” de los recursos técnicos que ofrezca el licitante para el desarrollo e implementación objeto del presente de acuerdo a lo establecido en el Numeral VI.2.1.1.

VII.1.4. Experiencia y Especialidad del Licitante.

Se refiere a los contratos celebrados por el licitante o en los que haya participado, con los cuales demuestre que cuenta con la experiencia y conocimientos necesarios para el desarrollo e implementación con las características descritas en el presente de acuerdo a lo establecido en el Numeral VI.2.1.2.

VII.1.5. Propuesta de Trabajo.


Consiste en evaluar conforme a los términos de referencia establecidos por la convocante el plan de trabajo propuesto por el licitante que permitan garantizar el cumplimiento del contrato de acuerdo a lo establecido en el Numeral VI.2.1.3.

VII.1.6. Cumplimiento de Contratos.

Se ocupa de medir el desempeño o cumplimiento que ha tenido el licitante en la prestación oportuna y adecuada de servicios de la misma naturaleza al objeto del presente anexo técnico, que hubieren sido contratados por alguna dependencia, entidad o cualquier otra persona de acuerdo a lo establecido en el Numeral VI.2.1.4.

DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA

VII.1.7. Formato de acreditación.Conforme a lo señalado en el artículo 48, fracción V, del RLAASSP, los licitantes que participen ya sea por sí mismos, o a través de un representante, para acreditar su personalidad, deberán presentar un escrito firmado por su propio derecho o a través de su representante o apoderado legal, mediante el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con facultades suficientes para suscribir en nombre de su representada la proposición correspondiente, el cual deberá contener los siguientes datos:1) Del presente procedimiento de contratación:

a) Nombre y número.

2) Del licitante: a) Razón Social.b) Clave del Registro Federal de Contribuyentes.c) Datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas

morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.

d) Domicilio (calle y número exterior e interior (si lo tiene), colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono y fax).

e) Dirección de correo electrónico oficial del licitante.f) Relación de los accionistas o socios, con su RFC y homoclave, yg) Descripción del objeto social (personas morales).

3) Del representante o apoderado legal del licitante (en su caso):

a) Nombre completo,b) Para acreditar que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta,

mencionar número y fecha de la escritura pública en el documento que lo acredite la personalidad con la que comparezca, señalando el nombre, número y el lugar o circunscripción del fedatario público que las protocolizó, así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio.

Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 5 “Formato de Acreditación” de esta convocatoria.


Asimismo, se deberán adjuntar los documentos que acrediten lo anterior, según apliquen de acuerdo a los siguientes supuestos:

Consecutivo Documento

VII.1.7.1 De la persona moral: El acta constitutiva y sus modificaciones certificadas ante fedatario

público y previamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, y

Poder notarial certificado ante fedatario público en el cual se otorgue al representante o apoderado legal poder general para actos de administración o poder especial para suscribir contratos o convenios, o bien para llevar a cabo todos los trámites derivados de procedimientos de contratación o adjudicación en el Gobierno Federal o su equivalente.

VII.1.7.1 De la persona física: El acta de nacimiento, y En su caso, poder notarial certificado ante fedatario público en el cual se

otorgue al representante o apoderado legal poder general para actos de administración o poder especial para suscribir contratos o convenios, o bien para llevar a cabo todos los trámites derivados de procedimientos de contratación o adjudicación en el Gobierno Federal o su equivalente

VII.1.8. Identificación oficial vigente del licitante o en su caso, del representante o apoderado legal.

Los licitantes entregarán junto con su proposición, copia digital legible por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, de la persona que firme la proposición.

Como identificación oficial se considerarán: Cédula Profesional, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Pasaporte, Credencial de elector; el documento que se utilice para efecto de lo solicitado en este apartado deberá estar vigente.

VII.1.9. Manifestación de Nacionalidad.

Declaración que deberán presentar los licitantes donde manifiesten bajo protesta de decir verdad, que son de nacionalidad mexicana y en el caso de personas morales, que se encuentran debidamente constituidas de acuerdo a la leyes mexicanas y que tienen su domicilio en territorio nacional.

Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 6 “Manifestación de nacionalidad” de esta convocatoria.

VII.1.10. Manifestación MIPYME.

Escrito en el cual se manifieste bajo protesta de decir verdad, si la empresa se encuentra clasificada como una MIPYME de acuerdo a la estratificación establecida por la Secretaría de Economía, conforme al formato adjunto a la presente convocatoria como Anexo 7 “Manifestación de MIPYME”, o en su caso, presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa.


En el supuesto de que el licitante no se ubique dentro de la estratificación de MIPYME, se deberá manifestar que la empresa es del tipo de clasificación “Grande” y no se encuentra clasificada como MIPYME.

VII.1.11. Escrito de aceptación de la convocatoria.

Escrito mediante el cual manifieste que conoce y acepta el contenido y alcance de la convocatoria de la presente invitación, de sus anexos y de las condiciones establecidas en las mismas, así como de las modificaciones a tales documentos que, en su caso, se deriven de las aclaraciones. Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 8 “Carta de Aceptación de Convocatoria” de esta convocatoria.

VII.1.12. Escrito del artículo 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la LAASSP.

Escrito mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP.

Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 9 “Escrito de los artículos 50 y 60 de la LAASSP” de esta convocatoria.

VII.1.13. Declaración de Integridad.

Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad, que el licitante por sí mismo o través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del presente procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 10 “Declaración de Integridad” de esta convocatoria.

VII.1.14. Listado de 5 principales clientes. (Formato libre).

Escrito mediante el cual manifieste su listado de 5 principales clientes pertenecientes a la Administración Pública o a la iniciativa privada, nacional o extranjera, a los cuales se les hayan prestado servicios similares a los de esta invitación, indicando los datos generales de la persona con quien se tiene el contacto (Nombre, Cargo y Teléfono). La Convocante se reserva el derecho de verificar los datos que proporcione el licitante en este Numeral. Currículum de la compañía o persona física prestadora de este tipo de servicios, donde se establezca que cuenta con al menos tres años de experiencia en la prestación de servicios iguales o similares a los solicitados en esta convocatoria, incluyendo lista de sus principales clientes con: a) nombre de la institución o de la empresa, b) nombre de contacto, c) puesto, d) teléfonos, e) correo electrónico, f) nombre del proyecto, g) estatus del proyecto. “LA COMISIÓN” se reserva el derecho de verificar en cualquier momento los datos proporcionados. Currículum del Coordinador General encargado directo de la prestación del servicio, indicando la experiencia en la administración de contratos relacionas con el objeto del servicio.

VII.1.15. Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales (Artículo 32-D del CFF).

Opinión positiva vigente emitida por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales en términos de lo establecido en el artículo 32-D del CFF. Será obligatorio presentarlo para el licitante dentro de su propuesta.


VII.1.16. Escritura Constitutiva y su última Reforma.

En donde se acreditará la autorización expresa en su objeto social del licitante para la prestación de servicios similares a los requeridos por la Convocante.

VII.1.17. 32-D en materia de Seguridad Social.

Por no encontrase al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones patronales expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social con antigüedad máxima de 30 días naturales. Será obligatorio presentarlo para el licitante dentro de su propuesta.

VII.1.18. Propuesta Económica.

La oferta económica se deberá incorporar en el anexo genérico (propuesta Económica) para tal efecto en CompraNet, para la presente invitación; por lo que la oferta señalada en dicho anexo será la que la Convocante tomará en cuenta para efecto de su evaluación y en su caso para adjudicación, en el supuesto de discrepancia entre lo ofertado en el anexo antes mencionado y cualquier otro documento incluido en la proposición, prevalecerá lo manifestado en la sección de “Propuesta Económica” de CompraNet.

Se deberá adjuntar en CompraNet en el apartado de “Anexos Genéricos” de la sección de captura de la propuesta económica, un escrito (preferentemente en papel membretado del licitante) firmado por su propio derecho o a través de su representante o apoderado legal, mediante el cual manifieste lo siguiente:

a) Que la oferta estará vigente dentro del procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional hasta su conclusión; y que los precios serán firmes hasta la total prestación del servicio y cotizado en moneda nacional.

b) Que los importes ofertados son en pesos mexicanos, fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato que se suscriba, sin escalación.

La propuesta económica deberá cumplir e indicar claramente lo señalado en el Numeral V.3 y Anexo 2 “Propuesta Económica” de esta convocatoria.

DOCUMENTACIÓN OPCIONAL:

VII.1.19. Escrito de entrega de la proposición.

Escrito de entrega de la proposición presentada (preferentemente en papel membretado del licitante) para acusar de recibido por parte de la Convocante, se anexa un formato en el que se señalan los documentos que deberán enviar todos los licitantes participantes en CompraNet para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, relacionándolos con los Numerales específicos de la convocatoria en los que se solicitan.

Para esta manifestación podrán utilizar el formato proporcionado en el Anexo 11 “Escrito de entrega de la Proposición” de esta convocatoria.

La falta de presentación del formato no afectará la solvencia de la proposición, por lo que no será motivo de desechamiento de la proposición.

VIII. INCONFORMIDADES.

De conformidad con lo dispuesto por el Título Sexto De las Soluciones de las Controversias de la LAASSP, los licitantes podrán inconformarse por cualquier acto del presente procedimiento de contratación que


contravenga a las disposiciones establecidas en la legislación de la materia en las oficinas del Órgano Interno de Control en la Convocante Ubicadas en Avenida Insurgentes Sur No 1971, Torre I Sur, 2°Piso, Colonia Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México, en las Oficinas de la SFP sita en Avenida Insurgentes Sur No 1735, Colonia Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México, o por CompraNet.

En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet deberá utilizarse, en sustitución de la firma autógrafa, medios de identificación electrónica previamente certificados por la SFP.IX. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN.

IX.1. Cancelación de la invitación.

Se procederá a la cancelación de la invitación, partida o conceptos incluidos en ésta, por las siguientes razones:

A) Por caso fortuito;

B) Por causa de fuerza mayor;

C) Cuando existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para contratar los servicios, o

D) Cuando de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Convocante.

En el acta correspondiente se asentarán las causas que motivaron la suspensión o cancelación del proceso, haciéndose del conocimiento de los licitantes a través de Comprante.

X. DECLARACIÓN DE LA INVITACIÓN O PARTIDA DESIERTA.

El presente procedimiento de contratación se declarará desierto en los siguientes casos:

X.1. Invitación desierta:

A) Cuando no se presenten proposiciones en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones

B) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no cubran los requisitos solicitados en la presente convocatoria

C) Cuando no se presenten el mínimo de proposiciones, la Convocante podrá optar por declarar desierta la invitación, conforme al artículo 43, fracción III de la LAASSP.

X.2. Partida desierta:

A) Si al abrir las proposiciones, no se pueden descargar del sistema CompraNet y por consiguiente no se cuenta cuando menos con una proposición susceptible de analizarse técnicamente.

B) Si no se cuenta con proposición para la única partida.

C) Si una vez valoradas las proposiciones, no se cuenta con alguna que resulte solvente para la aplicación de los criterios de evaluación previstos en la presente convocatoria.


XI. OBLIGACIONES DE LOS LICITANTES.

Para esta invitación, se da por hecho que los licitantes que presenten proposiciones se obligan a cumplir todos los requerimientos incluidos en el presente documento, sus anexos y los que se desprendan de las aclaraciones y que éstos han sido comprendidos en su totalidad. En consecuencia, los licitantes no podrán argumentar que en su propuesta técnica o económica no incluyeron algún requerimiento solicitado por desconocimiento del mismo.

El licitante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en la convocatoria de la presente invitación y en las actas de las aclaraciones, ya que si omite alguna parte de información indispensable requerida o presenta una proposición que no cumpla con los requerimientos solicitados en la convocatoria y las que se desprendan de las aclaraciones, la Convocante desechará dicha proposición.

Para el envío de las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica CompraNet, los licitantes deberán utilizar exclusivamente dicho medio.

XII. CONTROVERSIAS.

Las controversias que se susciten con motivo de esta invitación se resolverán con apego a lo previsto en la LAASSP, su Reglamento vigente y las demás disposiciones legales aplicables.

Para la resolución de controversias jurisdiccionales serán competentes los Tribunales Federales asentados en la Ciudad de México. El licitante ganador renuncia expresamente a la jurisdicción que por razón de su domicilio presente o futuro u otra causa pueda corresponderle.

XIII. LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

Para el presente punto se deberá observar en el manejo y clasificación de la información que entreguen los licitantes a la Convocante lo establecido por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

XIV. ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA INVITACIÓN.

Para el presente procedimiento todos los actos se realizaran sin la presencia de los licitantes.

XV. RELACIONES LABORALES.

El licitante ganador como responsable del personal que ocupe con motivo de la prestación del servicio materia de este procedimiento, ratifica que cuenta con todos los recursos humanos, materiales y económicos para la prestación del mismo, por lo que se obliga a asignar al personal especializado para ello, responsabilizándose e instruyéndoles, para cumplir eficazmente con los trabajos encomendados y para observar la legislación, reglamentación y normatividad aplicable.

La Convocante no será considerada por ningún motivo como patrón sustituto o solidario, en relación al objeto de la presente convocatoria y del contrato que se suscriba, por lo que el licitante ganador deslinda expresamente a la Convocante, de cualquier reclamación que derive de las relaciones laborales que se dieran entre el licitante ganador y sus trabajadores, y en el caso de que la Convocante tuviera que pagar cualquier cantidad bajo cualquier concepto ya fuera del orden laboral, administrativo o fiscal que procediera de dichas relaciones laborales, le deberá ser totalmente reembolsado por el licitante ganador, más los intereses que se pactan a la tasa estipulada en el Código Fiscal de la Federación para los créditos fiscales.


Asimismo, el licitante ganador se obliga a que para el caso de que alguna de las personas designadas para la prestación del servicio entable demanda laboral en contra de la Convocante, dentro del término legal concedido para la contestación de la demanda comparecerá ante la autoridad competente a deslindar de toda responsabilidad y prestaciones reclamadas a la Entidad; lo que deberá comprobar a la Convocante con la entrega del acuse de recibo original del escrito que hubiese presentado ante la autoridad competente para asumir toda la responsabilidad, o con la actuación de la autoridad laboral de la que así se desprenda. Para el caso de que no lo haga dentro del término o etapa referidos, ni dentro de los 15 días naturales siguientes a su vencimiento o verificación, la Convocante podrá rescindir el contrato, sin perjuicio de que también pueda reclamar en la vía jurisdiccional el pago del total de las entregas reclamadas que se lleguen a ocasionar por este motivo. De igual forma el licitante ganador se obliga a responsabilizarse de las consecuencias jurídicas que pudieran derivarse de la interposición de alguna demanda de cualquier índole que sus empleados pudiesen llegar a interponer en contra de la Convocante y que resarcirá a la Dependencia de todo daño o perjuicio que ésta pudiera sufrir por tal situación.

XVI. ASPECTOS CONTRACTUALES.

Para efectos del contrato que se firme, adicional a los demás aspectos contenidos en esta convocatoria, las partes se sujetarán a lo siguiente:

XVI.1. Garantías.

XVI.1.1. Garantía de Funcionalidad.

Para este procedimiento no se requiere.

XVI.1.2. Garantía de Cumplimiento del Contrato.

De conformidad a lo establecido en los artículos 48, último párrafo, 49 y 53 de la LAASSP; 96 y 103 del RLAASSP; el licitante ganador a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba y para responder por la calidad de los servicios contratados, así como de cualquier otra responsabilidad, deberá presentar una garantía, la cual deberá ser únicamente a través de:

a) Póliza de fianza expedida por institución afianzadora mexicana autorizada en los términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas. A favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la Convocante

La garantía de cumplimiento del contrato deberá entregarse por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto total del contrato adjudicado antes de I.V.A., en el domicilio de la Convocante.

En el entendido de que la vigencia de la garantía de cumplimiento será a partir de la firma del contrato y hasta el 31 de mayo de 2018 de los servicios contratados, en este sentido la liberación de la garantía se realizará hasta que el área responsable de administrar el contrato emita la carta de aceptación de los servicios al término del periodo antes señalado.

El licitante ganador deberá presentar la garantía de cumplimiento a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato de no cumplir con dicha entrega, la Convocante podrá determinar la rescisión administrativa del contrato y remitir el asunto al Órgano Interno de Control en la Convocante, para su consideración y efectos legales a los que haya lugar, de conformidad a lo establecido en el artículo 60, fracción III de la LAASSP.

En el caso de la póliza de fianza, ésta deberá de señalar claramente que se expide para garantizar el fiel y exacto cumplimiento de las especificaciones y obligaciones derivadas del contrato de la presente Invitación, según características, cantidad y calidad que se describen en la proposición


presentada por el licitante y de conformidad a la presente convocatoria de Invitación y sus aclaraciones.

En el caso de la póliza de fianza para garantizar el cumplimiento del contrato que se suscriba debe otorgarse en estricto apego al Anexo 15 “Formato para garantizar el Cumplimiento del contrato en caso de Póliza de Fianza”, mismo que forma parte integral de la presente convocatoria.

La garantía de cumplimiento, de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del licitante ganador, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el contrato y sus anexos, ni impedirá que la Convocante reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que pueda exceder el valor de dicha garantía.

En caso de incremento al monto del contrato o modificación al plazo de prestación de los servicios, el proveedor se obliga a entregar a la Convocante al momento de la formalización respectiva, los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente.

El proveedor acepta expresamente que la garantía de cumplimiento que entregue para el respectivo contrato, se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial.

Será necesaria la manifestación expresa y por escrito del proveedor, en la que dé su conformidad para que la garantía de cumplimiento del contrato adjudicado, permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la autoridad competente.

La obligación garantizada en el contrato que derive de la presente Invitación será indivisible y en caso de presentarse algún incumplimiento por parte del licitante, se hará efectiva la garantía por el monto total de la obligación garantizada.

Una vez cumplidas por el licitante las obligaciones estipuladas en el contrato que se suscriba a entera satisfacción de la Convocante, ésta, a través del área requirente de los servicios, procederá a extender el escrito donde manifieste su conformidad con el cumplimiento de las obligaciones contractuales, a efecto de que la DGPA de inicio a los trámites de cancelación de la respectiva garantía de cumplimiento.

XVI.2. Condiciones de pago.XVI.2.1. Anticipos.

Para el presente procedimiento de invitación no se otorgarán anticipos.

XVI.2.2 Del pago.

El importe de los servicios se cubrirá por parte de “LA COMISIÓN”, en una sola exhibición previa prestación del servicio, cumpliendo con la entrega de todos los componentes siempre y cuando se hayan recibido los servicios a entera satisfacción de “LA COMISIÓN”, y se hayan presentado todos los entregables descritos en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” .

Los pagos se realizarán mediante instrucción de ejecución de pago que efectúe la Convocante a la Tesorería de la Federación (TESOFE), mediante transferencia bancaria electrónica de fondos, a través del Sistema que opera la TESOFE, a la cuenta bancaria del licitante ganador, que es la


identificada como cuenta en moneda nacional número ___________, con Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) número __________________, que le lleva el Banco _________________., previa presentación de la factura que corresponda.

Las facturas que presente el licitante ganador serán electrónicas, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

Invariablemente deberán enviarse para su cobro conteniendo los datos de las disposiciones aplicables a la operación, debidamente requisitadas en la dirección electrónica [email protected], la recepción de las facturas electrónicas será a través del envío de una constancia de recepción.

La Convocante podrá, de ser necesario, solicitar al licitante ganador que entregue la impresión del comprobante fiscal digital.

El cómputo de días para que la Convocante realice el pago de la factura dependerá del momento de recepción del documento ya que si se recibe de lunes a viernes hasta las 15:00 horas, el cómputo de los días será a partir del día hábil siguiente al de su recepción y si las facturas se reciben después de las 15:00 horas, el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. En caso de recepción de facturas en días inhábiles, el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. Las constancias de recepción de las facturas electrónicas se enviarán al licitante ganador, a través de la dirección electrónica [email protected] a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.

En caso de que las facturas presenten errores o deficiencias, se enviará el aviso de devolución al licitante ganador”, indicándole lo que deba corregirse, a través de la dirección electrónica [email protected] a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.

En estos supuestos, el cómputo de los días establecidos para que la Convocante realice el pago quedará interrumpido.

Las facturas electrónicas deberán indicar el número de contrato respectivo, la razón social o denominación del licitante ganador, y monto correspondiente al Impuesto al Valor Agregado y deberán estar elaboradas a entera satisfacción de la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales, previa verificación de la prestación del servicio y aceptación del mismo por parte del Administrador del contrato, quien remitirá la constancia de liberación respectiva a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de la Convocante.

El pago se realizará por regla general a los 20 (veinte) días naturales siguientes a la recepción de la factura y remisión de la constancia de liberación respectiva.

El pago no se considerará como la aceptación plena del objeto del contrato que se suscriba, ya que la Convocante tendrá el derecho de reclamar al licitante ganador por los servicios mal ejecutados y, en su caso, de los pagos en exceso que se hayan efectuado.

Por otra parte, se invita a los licitantes ganadores a afiliarse a las cadenas productivas de Nacional Financiera, la cual se trata de un programa que promueve el desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, a través de otorgarle a los proveedores afiliados liquidez sobre sus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes o servicios, contribuyendo así a dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos, así como financiamiento, capacitación y asistencia técnica.

Los beneficios que esto ofrece son:


mailto:[email protected]



Adelantar el cobro de las facturas mediante el descuento electrónico Obtener liquidez para realizar más negocios Mejorar la eficiencia del capital de trabajo Agilizar y reducir los costos de cobranza Realizar las transacciones desde la empresa en un sistema amigable y sencillo,

http//:www.nafin.com.mx Realizar en caso necesario, operaciones vía telefónica a través del Call Center 50 89 61 07

y 01800 NAFINSA (62 34 672) Acceder a capacitación y asistencia técnica gratuita Recibir información Formar parte del Directorio de compras del Gobierno Federal

Para efecto de lo anterior, se proporciona más información en el Anexo 13 “Afiliación a las Cadenas Productivas de NAFIN”.

XVI.2.3 Pagos progresivos.

Para el presente procedimiento, no habrá pagos progresivos.XVI.3. Penas

Convencionales En los términos de lo previsto por los artículos 45, fracción XIX, y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, “LA COMISIÓN” aplicará a “EL PROVEEDOR” las penalizaciones por los porcentajes y casos establecidos en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria.Deductivas. En los términos de lo previsto por el artículo 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, “LA COMISIÓN” aplicará a “EL PROVEEDOR” las penalizaciones por los porcentajes y casos establecidos en el Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO” de la presente convocatoria.

XVI.4. Rescisión administrativa del contrato.La Convocante podrá, en todo momento, rescindir administrativamente el contrato adjudicado en caso de incumplimiento a cualquiera de las obligaciones contraídas por el licitante ganador al que se le adjudique el contrato, la rescisión se llevará a cabo en los términos y plazos señalados en los artículos 54 de la LAASSP, 98 y 99 del RLAASSP y conforme a lo dispuesto en la LFPA, aplicada supletoriamente en lo que corresponda de conformidad con lo señalado por el artículo 11 de la LAASSP.

Para el presente procedimiento de contratación, así como para el contrato que se suscriba, se entenderá que existe incumplimiento a las obligaciones a cargo del licitante ganador, en los supuestos siguientes:

A) En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor establecidas en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.

B) Por no prestar los servicios conforme a las especificaciones, características y en los términos establecidos en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.

C) Por la suspensión en la prestación del servicio de manera injustificada.D) En caso de que el proveedor durante la vigencia del contrato, revele, divulgue, comparta, ceda,

traspase, venda o utilice indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada le proporcione la Convocante.

E) Por ceder los derechos de cobro sin contar con la autorización previa por parte de la Convocante.F) Por rebasar el monto límite de aplicación de deductivas o penas convencionales


G) Por no realizar el pago de las deductivas o penas convencionales a las que se haga acreedor.H) Por subcontratar o ceder la totalidad o parte de los servicios, derechos u obligaciones

establecidos en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.

I) Cuando el Órgano Interno de Control en la Convocante emita resolución que determine que el proveedor proporcionó información falsa, o actuó con dolo o mala fe en el procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.

J) Si el proveedor se declara en concurso mercantil.K) Por no deslindar de toda responsabilidad y prestaciones reclamadas a la Convocante, en caso de

que alguna de las personas designadas para la prestación del servicio entable demanda laboral en contra de la Convocante.

L) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones consignadas en el Numeral XV “Relaciones Laborales” de la convocatoria.

M) Por suspensión o cese de actividades de la empresa proveedora, ordenada por autoridades judiciales o administrativas, cualquiera que sea la causa o motivo. En ningún caso se considerará la suspensión o cese a que se refiere este punto como causa justificada.

N) Por no mantener vigentes durante la prestación del servicio las licencias, autorizaciones o permisos que exigen las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas para la prestación del servicio.

O) Por no presentar la garantía de cumplimiento dentro de los 10 primeros días naturales a la fecha de firma del contrato.

Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la Convocante por concepto de la prestación del servicio hasta el momento de la rescisión.Si de manera previa a la determinación de dar por rescindido el contrato, se diere la prestación del servicio, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del área requirente respectiva, de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando en su caso, las penas convencionales correspondientes.

El área requirente de los servicios podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.

Al no dar por rescindido el contrato, la Convocante establecerá con el proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la LAASSP.

Cuando por motivo del atraso en la prestación del servicio, o el procedimiento de rescisión se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aquél en que hubiere sido adjudicado el contrato, el área requirente podrá recibir los servicios, previa verificación de que continúa vigente la necesidad de los mismos y se cuenta con partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del contrato con los precios originalmente pactados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en el artículo 54 de la LAASSP, se considerará nulo.Procederá la rescisión administrativa del contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, pudiendo la Convocante adjudicarlo sin sujetarse al procedimiento de invitación siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la invitación cuyo incumplimiento


haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones.En caso de rescisión del contrato, se aplicará la garantía de cumplimiento del mismo.

XVI.5. Sanciones.De conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la LAASSP, la SFP inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la citada ley, por un plazo no menor a 3 (tres) meses ni mayor a 5 (cinco) años, a las personas que se encuentren en el siguiente supuesto: Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen dos o más

contratos o contratos que les haya adjudicado cualquier dependencia o entidad en el plazo de dos años calendario, contados a partir del día en que haya fenecido el término para la formalización del primer contrato no formalizado;

Los proveedores a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato y/o contrato en dos o más dependencias o entidades en un plazo de tres años;

Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate; así como, aquellos que entreguen bienes o servicios con especificaciones distintas de las convenidas;

Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una solicitud de conciliación o de una inconformidad;

Las que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de la LAASSP, esto es, que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por sí o por interpósita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relación con la contratación.

Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 74 de esta Ley, es decir, quienes promuevan inconformidad con el propósito de retrasar o entorpecer la contratación.

Lo anterior independientemente de las multas a que se haga acreedor de conformidad al artículo 59 de la LAASSP.Así mismo, el licitante será sujeto de las sanciones que establece la Ley Federal Anticorrupción en las Contrataciones Públicas, sin perjuicio de las mencionadas anteriormente.

XVI.6. Solicitud de prórrogas.La Convocante requiere que los servicios objeto de la presente Convocatoria sean prestados en tiempo y forma y exigirá el cabal cumplimiento de los tiempos señalados.

Sólo en caso fortuito, fuerza mayor o causas atribuibles a la Convocante, se considerará el otorgamiento de prórroga, dejando constancia que acredite el supuesto en el expediente de contratación respectivo. Ésta deberá ser solicitada por escrito y demostrada ante la DARFyM.

La prórroga podrá ser otorgada por una sola ocasión, respecto del evento que le dio origen y por el tiempo que la DARFyM considere necesario de acuerdo a la causa que dio origen a dicha solicitud.

En ningún caso se considerará como caso fortuito o fuerza mayor la suspensión o cese de actividades de la empresa proveedora, ordenada por autoridades judiciales o administrativas, cualquiera que sea la causa o motivo.

El procedimiento para solicitar la prórroga se ajustará a lo siguiente:


El proveedor podrá solicitar prórroga durante el periodo de prestación del servicio establecido en el contrato, debiendo hacerlo dentro de los 02 (dos) días hábiles posteriores al evento que la motiva y dentro del periodo de cumplimiento del contrato; para que pueda ser tomada en cuenta, la prórroga deberá solicitarse por escrito, acompañando los medios de convicción que acrediten la factibilidad de que se otorgue, dirigiendo un escrito al Director de Administración de Recursos Financieros y Materiales, éste tendrá un plazo de 07 (siete) días hábiles posterior a la recepción de la solicitud para contestar al respecto por escrito, mismo que será notificado conforme a lo dispuesto en el Numeral IV, punto 8 “Notificaciones a los licitantes participantes” de la presente convocatoria de invitación.

A efectos de dar contestación, la DARFyM correrá traslado del escrito de solicitud de prórroga al área requirente de los servicios, a efecto de que se manifieste respecto a la procedencia de la misma, para lo cual ésta tendrá un plazo de 03 (tres) días hábiles posteriores a su notificación. Una vez recibidas las manifestaciones se procederá a dar contestación al escrito de solicitud del proveedor.

En caso de que se autorice la prórroga, el nuevo periodo autorizado para la prestación del servicio, contará a partir de que le sea notificada la respuesta a la solicitud.

XVI.7. Suspensión y terminación anticipada del contrato.Cuando durante la vigencia del contrato sobrevinieran causas de fuerza mayor o de caso fortuito La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, por conducto de la Directora General de Planeación y Administración podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hayan sido ejecutados.

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, a través de la Directora General de Planeación y Administración, notificará por escrito al proveedor la suspensión de la prestación del servicio, señalando las causas que la motivan, la fecha de inicio y de la probable reanudación del mismo.

Cuando dicha suspensión obedezca a causas imputables a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el proveedor, previa petición y justificación de su parte, tendrá derecho al pago de los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo en que dure esta suspensión, los cuales deberán ser determinados por la Directora General de Planeación y Administración de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, ser razonables, estar debidamente comprobados y relacionarse directamente con el contrato, en términos de los dispuesto por el artículo 55-Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 102, fracción II, de su Reglamento, limitándose según corresponda, a los conceptos señalados en el citado artículo del Reglamento.

El proveedor podrá solicitar el pago de gastos no recuperables en un plazo máximo de 1 (un) mes contado a partir de la fecha de suspensión.

Terminación anticipadaLa Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, por conducto de la Directora General de Planeación y Administración podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 54 Bis y 75 último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.


En el caso de que se actualicen los supuestos mencionados, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas por conducto de la Directora General de Planeación y Administración notificará por escrito al proveedor dicha determinación.

En dichos supuestos la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas deberá liquidar en su caso al proveedor por los servicios que hubieran sido aceptados a entera satisfacción de la Administradora del contrato y que no se hubieren pagado y el pago de los gastos no recuperables en que haya incurrido, serán determinados por la Administradora del contrato, previa solicitud por escrito y justificación del proveedor y siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato, en términos de lo dispuesto por el artículo 102, fracción I, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, limitándose según corresponda, a los conceptos señalados en el citado supuesto del Reglamento.

XVI.8. Del procedimiento de conciliación.En cualquier momento, durante la ejecución del contrato, las partes podrán presentar ante la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, solicitud de conciliación por desavenencias derivadas del cumplimiento del presente contrato, en los términos de lo dispuesto por los artículos 77 a 79 de la LAASSP, así como los diversos 126 a 136 de su RLAASSP.

El escrito de solicitud de conciliación que presente “EL PROVEEDOR” o “LA COMISIÓN”, según se trate, además de contener los elementos previstos en los artículos 15 y 15-A de la LFPA, deberá hacer referencia al objeto, vigencia y monto del contrato y, en su caso, a los convenios modificatorios, debiendo adjuntar copia de dichos instrumentos debidamente suscritos.

XVI.9. Calidad de los servicios.El licitante ganador quedará obligado ante la Convocante a responder por la calidad de los servicios , así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra en los términos señalados en la convocatoria de la presente invitación, sus anexos, aclaraciones, el contrato respectivo y la legislación vigente y aplicable en la materia.

XVI.10. Registro de derechos.El licitante ganador asumirá la responsabilidad total en caso de que al prestar el servicio objeto de la presente invitación, viole el registro de derechos a nivel nacional o internacional, derechos de autor, propiedad intelectual o industrial, marcas o patentes.

XVI.11. Impuestos.Con excepción del I.V.A. que será cubierto por la Convocante, todos los demás impuestos y derechos que se deriven del contrato que se suscriba serán cubiertos por el proveedor, de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables.

Asimismo, la Convocante se obliga a cubrir los impuestos o derechos presentes o futuros que las leyes le llegaran a imponer con motivo de la prestación de los servicios.

XVI.12. Trasferencia de Derechos y obligacionesDe conformidad al último párrafo del artículo 46 de la LAASSP, los derechos y obligaciones que se deriven del presente procedimiento no podrán ser transferidos a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, para lo cual el licitante ganador deberá solicitar por escrito el consentimiento de la Convocante, especificando la persona física o moral a la cual se pretenden ceder


los derechos de cobro, así como, si la cesión es parcial o total, determinando en su caso el monto y período de la misma, la Convocante, una vez recibido el escrito, analizará la solicitud y en caso de considerarlo procedente otorgará su consentimiento mediante oficio.

XVI.13. Quejas o Denuncias Irregularidades Cometidas por Servidores Públicos. Si desea presentar una queja o denuncia relacionada con irregularidades cometidas por servidores públicos de la Convocante en el desempeño de sus funciones, puede dirigirla al Órgano Interno de Control en la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas. Ahí atenderán y darán trámite a su queja o denuncia. Avenida Insurgentes Sur No. 1971, Torre I Sur, 2°piso, Colonia Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México. Las quejas o denuncias deberán reunir los siguientes requisitos: los datos del quejoso o denunciante en donde pueda ser localizado (opcional). Datos de identificación del servidor público involucrado, de contar con ellos. Narración de los hechos (indicando el cómo, cuándo y dónde); y en su caso, las pruebas que pueda aportar.

XVI.14. REGISTRO ÚNICO DE PERSONAS ACREDITADAS (RUPA)En atención al decreto por el que se establece el procedimiento y los requisitos para la inscripción en los registros de personas acreditadas operados por las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal y la convocatoria para la interconexión informática de los mismos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 2004.Se hace una atenta invitación a presentar su solicitud de inscripción en el Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA).Las ventajas que el RUPA ofrece son las siguientes:Una vez obtenido el registro en cualquier dependencia y organismo descentralizado del Gobierno Federal, con éste podrá realizar sus trámites sin tener que acreditarse y registrarse en cada una de ellas.Realizar trámites con sólo citar el número de identificación que aparece en la constancia de inscripción.Reducir costos para acreditar personalidad.En breve, la Comisión Nacional del Agua habilitará ventanillas de inscripción en el Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA), a efecto de que los interesados puedan realizar dicho trámite en este Órgano desconcentrado.Para mayor información al respecto, podrán consultar la siguiente dirección electrónica:

http://www.rupa.gob.mxXVI.15. Inscripción al Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC)

Para su inscripción en el RUPC, según corresponda, el proveedor o contratista interesado deberá incorporar en CompraNet los datos que le sean aplicables de entre los contenidos en el Unidad de Política de Contrataciones Públicas, 39 formulario disponible en dicho sistema, los cuales en términos de los artículos 105 del RLAASSP y 43 del RLOPSRM, son: I. Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio; II. Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente; III. Relación de socios, conforme a lo dispuesto en los artículos 50 fracción VII de la LAASSP o 51 fracción VI de la LOPSRM, según corresponda, y el artículo 73 de la Ley General de Sociedades Mercantiles; IV. Nombre de los representantes legales del proveedor o contratista, así como la información relativa a los documentos públicos que los acrediten como tales y sus datos de inscripción en el Registro Público de Comercio; V. Especialidad del proveedor o contratista y la información relativa a los contratos que según el caso, lo acrediten; VI. Experiencia del proveedor o contratista y la información de los contratos que según el caso, la acreditan, y VII. Información referente a la capacidad técnica, económica y financiera del proveedor o contratista.


http://www.rupa.gob.mx/

Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se haya completado el formulario. CompraNet hará llegar al proveedor o contratista su número de inscripción, dentro de los dos días hábiles posteriores a ésta. La fecha de inscripción en el RUPC será la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la LAASSP y 86 de su RLAASSP, así como en los artículos 48 de la LOPSRM y 90 de su R LOPSRM.

La inscripción en el RUPC sólo se realizará en una ocasión. Cuando una Unidad compradora reciba la solicitud de inscripción de algún proveedor o contratista que ya se encuentre registrado en el RUPC, le comunicará a éste de tal circunstancia y le solicitará verificar que su información contenida en dicho registro se mantenga actualizada.En atención al Oficio por el que se establece el Registro Único de Proveedores y el Registro Único de Contratistas, mediante el cual la Secretaría de la Función Pública ha dispuesto el módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento (CompraNet hc).Se hace una atenta invitación a presentar su solicitud de inscripción en el Registro Único de Proveedores y el Registro Único de Contratistas, conforme a lo dispuesto en los puntos 19 y 23 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el DOF el 28 de junio de 2011.La ventaja que ofrece es que se podrá llevar a cabo la reducción de los montos de las garantías de cumplimiento de los contratos que deben constituir los proveedores y contratistas, esto conforme a lo estipulado en el Artículo Tercero del Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicado en el DOF el 9 de septiembre de 2010.

XVI.16. TransparenciaEl llenado de la encuesta de transparencia Anexo 17, que aparece al final de la presente convocatoria es opcional; sin embargo, es importante para “La Comisión” el llenado de dicha encuesta a fin de mejorar el desarrollo de este tipo de procedimientos, debiendo enviar la misma a más tardar a los 5 días hábiles posteriores a la notificación del Fallo, a la siguiente dirección electrónica: [email protected]

ATENTAMENTE COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

_______________________________________________MTRO. LUIS FERNANDO SÁNCHEZ FERNÁNDEZ

EN AUSENCIA DE LA MTRA. ANA REBECA MARTINEZ DEL SOBRAL BRIER, DIRECTORA GENERAL DE PLANEACION Y

ADMINISTRACION, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 46 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE

SEGUROS Y FIANZAS Y DE ACUERDO AL MEMORANDO DGPA -00835 /2017 DE FECHA 21 DE JULIO DE 2017.



CIUDAD DE MÉXICO 27 DE JULIO DE 2017.

Anexo 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”

1. Descripción del Servicio.

En apego a lo establecido en los párrafos primero y segundo del Considerando de los “Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Federales de la Administración Pública Federal” publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 30 de marzo de 2007, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) deben orientar sus programas y el gasto público al logro de objetivos y metas, y los resultados deberán medirse objetivamente a través de indicadores relacionados con la eficiencia, economía, eficacia y la calidad en la APF y el impacto social del gasto público y que las evaluaciones de la ejecución de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades se lleva a cabo con base en el Sistema de Evaluación del Desempeño.Asimismo, el Lineamiento Décimo Sexto del Título Tercero, del Capítulo I, fracción II, segundo párrafo establece que las evaluaciones se llevarán a cabo por evaluadores externos, con cargo al presupuesto de la dependencia o entidad responsable del programa federal.Con relación a la evaluación de los Programas presupuestarios (Pp), la Unidad de Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), conjuntamente con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), mediante oficios números 419-A-17-0137 y VQZ.SE.009/17 de fecha 30 de enero de 2017, emitieron el Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio 2017 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (PAE 2017), el cual señala en el segundo párrafo del numeral 3 de las Consideraciones Generales que las evaluaciones deberán realizarse por instituciones académicas y de investigación o por personas físicas o morales especializadas en la materia u organismos especializados, de carácter nacional o internacional, que cuenten con experiencia en las respectivas materias de los programas federales, en los términos de las disposiciones aplicables; por lo que para dar cumplimiento al PAE 2017 y a los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Federales de la Administración Pública Federal, esta Comisión Nacional de Seguros y Fianzas requiere contratar los servicios de un evaluador externo que realice la Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Programa presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador”, a cargo de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).El citado Programa presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador” busca ”Fomentar la inclusión, educación, competencia y transparencia de los sistemas financiero, asegurador y de pensiones para incrementar su penetración y cobertura, a la vez que mantengan su solidez y seguridad” mediante la supervisión del cumplimiento de la regulación por parte de las instituciones de seguros y de fianzas; se encuentra vinculado con la meta Nacional IV “México Próspero” del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, y con el “Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2013-2018”, a través del Objetivo 5 consistente en “Fomentar la inclusión, educación, competencia y transparencia de los sistemas financiero, asegurador y de pensiones para incrementar su penetración y cobertura, a la vez que mantengan su solidez y seguridad”.

2. Características técnicas del servicio.

Realizar la Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Programa presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador”, conforme a los Términos de Referencia (TdR) que se adjuntan al presente documento. Para llevar a cabo dicho objeto se requiere contratar a un evaluador externo. El proveedor adjudicado deberá observar los siguientes lineamientos para la realización de las actividades y durante toda la vigencia del contrato:

El proveedor adjudicado deberá considerar una persona que realizará las funciones de un Administrador de Proyecto.


En la sesión de inicio, el proveedor adjudicado presentará al equipo de trabajo que elaborará la Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Pp G004, incluyendo al Administrador del proyecto.

El proveedor adjudicado se compromete a que el personal propuesto será el que trabaje en la evaluación y no designar a personas diferentes a las propuestas.

El proveedor adjudicado deberá proporcionar los datos que permitan mantener el contacto con el Administrador del proyecto, considerando al menos: número de teléfono de su oficina; número de teléfono celular; y dirección de correo electrónico.

El proveedor se compromete a notificar por escrito, al menos con 10 (diez) días hábiles de anticipación en el domicilio de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, cualquier cambio respecto del personal asignado al proyecto.

El proveedor se compromete a que su personal saliente hará la transferencia de conocimientos a su nuevo personal sin afectar el tiempo de ejecución del contrato. El nuevo recurso deberá contar con la misma experiencia y conocimiento de la persona que sustituye.

El proveedor se compromete a mantener al menos una reunión semanal para ver avances del proyecto y, en caso necesario, se realizarán reuniones extraordinarias. Al respecto el proveedor se compromete a entregar una minuta al día hábil siguiente de cada reunión, a la cual la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas podrá hacerle modificaciones, las cuales se harán del conocimiento del proveedor vía correo electrónico quien tendrá 48 horas (2 días hábiles) posteriores a la entrega de los comentarios de la CNSF para entregar la versión final de la minuta. En dichas reuniones el proveedor deberá exponer en una presentación de Microsoft Power Point los avances, atrasos, riesgos, estado del cronograma y siguientes actividades del proyecto.

El proveedor deberá entregar 1 (un) juego físico y 3 (tres) discos compactos con la información correspondiente a la versión final de cada entregable. La información del juego físico deberá estar impresa en hoja blanca membretada a doble cara y a color, asimismo, la información electrónica deberá entregarse en discos compactos etiquetados

Al finalizar la evaluación el proveedor tiene la obligación de entregar una carpeta que contenga la documentación administrativa del proyecto, entre otros: bitácora de asistencia, presentaciones, minutas y correos electrónicos como parte de evidencia de seguimiento de la evaluación, las cuales se deberán presentar en versión física y digital en un disco compacto (CD) y conforme a las especificaciones arriba mencionadas. Es importante señalar que los documentos que contengan firmas deberán ser entregados de manera física e incluidos en el material electrónico debidamente digitalizados y los documentos como correos electrónicos deberán ser en formato electrónico.

En su caso, el Administrador del proyecto deberá:

Revisar durante la vigencia del contrato el servicio prestado con la finalidad de asegurar la satisfacción de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas con la prestación del mismo.

Ser el punto de contacto entre la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas y el proveedor para la coordinación de las actividades del proyecto.

Ser el responsable de la entrega oportuna de los entregables.

Administrar el cronograma establecido, ya que cualquier tipo de omisión o retraso en los entregables puede tener un fuerte impacto en cuanto a los tiempos asignados originalmente.


Acordar con el servidor público de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas designado para la administración y verificación del cumplimiento del contrato con 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipación las reuniones de trabajo.

Transferencia de conocimientos.

El proveedor adjudicado deberá impartir 3 (tres) sesiones a un máximo de 5 (cinco) personas por sesión designadas por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, dichas sesiones tendrán una duración mínima de hora y media y máxima de 2 (dos) horas, en donde explique, entre otras cosas:

No. Sesión Contenido

1

Explicar, entre otros: Qué es la Metodología del Marco Lógico La elaboración del árbol de problemas y soluciones El diseño de indicadores. Estrategia a aplicar para elaborar la evaluación del Pp G004

2 Informar los hallazgos que hasta ese momento lleva respecto de la Evaluación de consistencia y resultados del Pp G004

3Informar o en su caso explicar, entre otros:

Los resultados de la evaluación Explicar el motivo de sus recomendaciones y/o sugerencias

para mejorar el Pp G004

3. Forma de suministrar el servicio.

La forma de suministrar el servicio será mediante la presentación de entregables que deberá proporcionar el proveedor adjudicado a la Administradora del contrato como parte de la Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Programa presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador” conforme a los Términos de Referencia (TdR), lo cuales se definen en la siguiente tabla:

ENTREGABLES MÓDULOS y TEMAS DESCRIPCIÓN

% DE VALOR DEL

ENTREGABLE

FECHA LÍMITE DE ENTREGA

ENTREGABLE 1 Sesión de inicio

Reunión presencial en donde el proveedor adjudicado:a) Explicará a grandes rasgos lo que hará respecto de la evaluación. b) Entregará a la CNSF el requerimiento de información para poder iniciar la evaluación, así como el cronograma de actividades para realizar la evaluación.

2.5%

Dos días hábiles después de la notificación del fallo

ENTREGABLE 2Transferencia de conocimientos Sesión 1

Explicar, entre otros: a) Qué es la Metodología del Marco Lógico b) Cómo se elaboran el árbol de problemas y el de soluciones.c) Buenas prácticas para el diseño de indicadores.

2.5% 7 de septiembre



% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


Módulo1. Diseño14 cuartillas

El entregable deberá: Contener la descripción general del

programa conforme al numeral IV.1.1 de los TdR "Características del programa" en un máximo de 5 cuartillas.

Contestar las preguntas correspondientes a este tema, El número de preguntas se señala en el numeral III de los TdR “Temas de evaluación y metodología". Las preguntas relativas a este

tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.1 Módulo 1. Diseño.

Apegarse a lo establecido en los numerales III.1 Criterios generales para responder a las preguntas y III.2 "Formato de respuesta" de los TdR.

Contener los anexos debidamente requisitados.

7.5%

Anexo 1 TdR “Descripción General del programa”.Anexo 2 TdR “Metodología para la cuantificación de las poblaciones o áreas de enfoque potencial y objetivo”.Anexo 3 TdR “Procedimiento para la actualización de la base de datos de destinatarios”.Anexo 4 TdR “Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados”.Anexo 5 TdR “Indicadores”Anexo 6 TdR “Metas del PpAnexo 7 TdR “Complementariedades y coincidencias entre programas federales”



% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


ENTREGABLE 3

Módulo 2. Planeación y Orientación a Resultados9 cuartillas

El entregable deberá: Contestar las preguntas

correspondientes a este tema. El número de preguntas se señala en el numeral III de los TdR “Temas de evaluación y metodología". Las preguntas relativas a este

tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.2 Módulo 2. Planeación estratégica y orientación a resultados de los TdR.




Anexo 8 TdR “Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”Anexo 9 TdR “Resultados de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”. Anexo 10 TdR “Análisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones externas”.

ENTREGABLE 4Transferencia de conocimientos Sesión 2

Informar los hallazgos que hasta ese momento lleva respecto de la Evaluación de consistencia y resultados del Pp G004




% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


Módulo 3. Cobertura y Focalización 3 cuartillas



tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.3 Módulo 3. Cobertura y focalización de los TdR.


Contener el anexo debidamente requisitado.

20%

Anexo 11 TdR “Evolución de la Cobertura”.

Módulo 4. Operación 17 cuartillas



tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.4 Módulo 4. Operación de los TdR



Anexo 12 TdR “Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves”.

Anexo 13 TdR “Gastos desglosados del Pp”.

Anexo 14 TdR “Avance de los Indicadores respecto de sus metas”.



% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


ENTREGABLE 5

Módulo 5.Percepción de la Población o área de enfoque atendida 1 cuartilla



tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.5 Módulo 5. Percepción de la población o área de enfoque atendida de los TdR

Apegarse a lo establecido en los numerales III.1 Criterios generales para responder a las preguntas y III.2 "Formato de respuesta" de los TdR



Anexo 15 TdR “Instrumentos de Medición del Grado de Satisfacción de la Población o Área de Enfoque Atendida”

Módulo 6. Medición de resultados8 cuartillas



tema se encuentran establecidas en el numeral IV Preguntas de evaluación, IV.6 Módulo 6. Medición de resultados de los TdR


ENTREGABLE 6 Análisis de Fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas y recomendaciones10 X C/U

El entregable deberá: Apegarse a lo establecido en los

numerales III.1 Criterios generales para responder a las preguntas y III.2 "Formato de respuesta" de los TdR.

Apegarse a lo establecido en el numeral V de los TdR.Contener el anexo debidamente requisitado.

5% 5 de octubre



% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


Anexo 16 TdR “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones”.

Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados2 cuartillas



Apegarse a lo establecido en el numeral VI de los TdR.


Anexo 17 TdR “Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior”.

Conclusiones y valoración de la pertinencia del programa6 cuartillas



Apegarse a lo establecido en el numeral VII de los TdR.


Anexo 18 TdR “Valoración Final del Pp” Anexo 19 TdR “Propuesta de mejora de la Matriz de Indicadores para Resultados” Anexo 20 TdR “Ficha Técnica con los datos generales de la evaluación

ENTREGABLE 7 Resumen Ejecutivo



Apegarse a la cantidad de cuartillas establecidas en la tabla A del numeral IX Producto y plazos de entrega.

5% 12 de octubre



% DE VALOR DEL

ENTREGABLE


Introducción



Apegarse a la cantidad de cuartillas establecidas en la tabla A del numeral IX Producto y plazos de entrega.

Bibliografía eEl entregable deberá:

Apegarse al numeral III.2 "Formato de respuesta" de los TdR

ÍndiceEl entregable deberá:

Apegarse al numeral III.2 "Formato de respuesta" de los TdR.

ENTREGABLE 8

1ª entrega completa y actualizada de la evaluación de consistencia y resultados

Conforme a lo establecido en el numeral 2 de las presentes ETAS. 12% 16 de

octubre

ENTREGABLE 9

Transferencia de conocimientos Sesión 3

Informar o en su caso explicar, entre otros:Los resultados de la evaluación Explicar el motivo de sus recomendaciones y/o sugerencias para mejorar el Pp G004

3%

6 de noviembre

Entrega final de la evaluación de consistencia y resultados así como de la carpeta de la documentación administrativa del proyecto

Conforme a lo establecido en el numeral 2 de las presentes ETAS. 17.5%

ENTREGABLE 10 Sesión de clausura

Reunión presencial en donde el proveedor adjudicado explicará a detalle los resultados de la evaluación contenidos en una presentación de Microsoft Power Point.

2.5% 7 de noviembre

100%

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas revisará cada entregable y, en caso necesario, solicitará modificaciones al respecto. El proveedor adjudicado tendrá un plazo de 3 (tres) días hábiles para realizarlas y entregarlas al Administrador del contrato. De igual forma, antes de la fecha de la entrega final habrá un plazo de 10 (diez) días hábiles en el cual se podrán hacer modificaciones generales.


4. Penas convencionales.

En los términos de lo previsto por el artículo 45, fracción XIX y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas aplicará al proveedor penas convencionales por cada día hábil de atraso en que incurra en el cumplimiento de las siguientes obligaciones:

a) Presentar los entregables dentro de las fechas establecidas para ello, conforme a lo señalado en el numeral 3 (tres) de las presentes especificaciones técnicas.

En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 5% (cinco por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

b) Realizar las modificaciones a los entregables que, en su caso, solicite la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Administradora del Contrato; dichas modificaciones y su entrega deberá realizarlas el proveedor dentro de un término de 3 (tres) días hábiles contados a partir de la solicitud.En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 3% (tres por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

b) Impartir 3 (tres) sesiones de transferencia de conocimientos en las fechas y términos establecidos para ello en el numeral 3 (tres) de estas especificaciones técnicas.

En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 3% (tres por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

5. Deductivas.

Con fundamento en el artículo 53 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas aplicará deductivas en los siguientes casos:

a) Por presentar los entregables mencionados en el numeral 3 (tres) de las presentes especificaciones técnicas de forma deficiente.

Se considerará deficiente cuando:

No cumpla con los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia de la Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Programa Presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador“, para el caso de que se trate.

No incluya alguno de los componentes del entregable de que se trate. No se apegue a la Metodología del Marco Lógico.

La deductiva a aplicar será del 5% (cinco por ciento) sobre el valor de cada entregable en cada caso, por cada día que dure la deficiencia. El límite de incumplimiento por la aplicación de deductivas, a partir del cual se procederá a rescindir el contrato será del 10% (diez por ciento) del importe máximo total del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, que corresponde al importe de la garantía de cumplimiento.


6. Lugar y prestación del servicio.

La prestación del servicio será en las oficinas que ocupa la Dirección General de Planeación y Administración de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, ubicadas en Av. Insurgentes Sur No. 1971, Plaza Inn Torre Sur, Piso 2, Col. Guadalupe Inn, C.P. 01020, Ciudad de México.

7. Forma y términos en que se realizará la verificación de las especificaciones técnicas y la aceptación del servicio.

A través de la presentación de los entregables. La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas designará a un Administrador y un Supervisor, quienes serán los responsables de comprobar y verificar que los servicios sean efectivamente prestados.La aceptación de los servicios corresponderá a la Administradora del contrato, previa verificación de la ejecución de los mismos, quien liberará el pago y remitirá la constancia de liberación respectiva a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.


TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004“REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y

AFIANZADOR”.

ContenidoI. Presentación y antecedentes 64

II. Objetivos 64

II.1 Objetivo general 64

II.2 Objetivos específicos 64

III. Temas de evaluación y metodología 65

III.1 Criterios generales para responder a las preguntas 65

III.2 Formato de respuesta 65

III.3 CONSIDERACIONES PARA DAR RESPUESTA 66

IV. Preguntas de evaluación 69

IV.1 Módulo 1. Diseño 69

IV.2 Módulo 2. Planeación estratégica y orientación a resultados 80

IV.3 Módulo 3. Cobertura y focalización 87

IV.4 Módulo 4. Operación 89

IV.5 Módulo 5. Percepción de la población o área de enfoque atendida 104

IV.6 Módulo 6. Medición de resultados 105

V. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones 111

VI. Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados 111

VII. Conclusiones y valoración de la pertinencia del programa 111

VIII. Perfil y equipo clave de la instancia evaluadora 112

IX. Productos y plazos de entrega 112

X. Responsabilidades y compromisos 114

XI. Formatos de anexos 116


I. Presentación y antecedentes El Programa presupuestario (Pp) G004 “Regulación y supervisión del sector asegurador y afianzador”, a cargo de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas” busca contribuir a fomentar la inclusión, educación, competencia y transparencia de los sistemas financiero, asegurador y de pensiones para incrementar su penetración y cobertura, a la vez que mantengan su solidez y seguridad mediante la supervisión del cumplimiento de la regulación por parte de las instituciones de seguros y fianzas. Se vincula con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, a través de la meta Nacional IV “México Próspero” en su Objetivo 4.2. “Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de crecimiento”.

Dicho programa, debe ser evaluado con la finalidad de mejorar la consistencia y la orientación de resultados del Pp conforme al Programa Anual de Evaluación (PAE) 2017 emitido por la Unidad de Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) mediante oficios números 419-A-17-0137 y VQZ.SE.009/17 de fecha 30 de enero de 2017 y los Lineamientos Generales para la Evaluación de Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2007,

II. Objetivos

II.1 Objetivo generalContribuir a la mejora de la consistencia y orientación a resultados del programa presupuestario (Pp) G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador”, a través del análisis y valoración de los elementos que integran su diseño, planeación e implementación, proveyendo información que retroalimente su diseño, gestión y resultados.

II.2 Objetivos específicos Analizar y valorar elementos que constituyen el diseño del Pp; Analizar y valorar los instrumentos de planeación y orientación a resultados con que cuenta el Pp; Analizar y valorar la estrategia de cobertura o de atención de mediano y de largo plazos, así como

en su caso los mecanismo de focalización, conforme a la población o área de enfoque objetivo del Pp;

Analizar y valorar los principales procesos establecidos para la operación del Pp, los sistemas de información que lo soportan y sus mecanismos de transparencia y rendición de cuentas;

Analizar y valorar los instrumentos que permitan medir el grado de satisfacción de los usuarios o destinatarios de los entregables o componentes del programa y sus resultados;

Valorar los resultados del Pp respecto a la atención del problema o necesidad para la que fue creado, y

Valorar la lógica y congruencia del diseño del Pp, su vinculación con el Sistema Nacional de Planeación Democrática (programa sectorial, regional, institucional o especial), la consistencia entre el diseño y el problema o necesidad de política pública que se atiende, así como con la normativa que lo regula, y las posibles complementariedades, riesgos de duplicidades o coincidencias con otros Pp de la Administración Pública Federal (APF).

III. Temas de evaluación y metodología

La evaluación de consistencia y resultados se dividirá en seis módulos y 52 preguntas de acuerdo con el siguiente cuadro:

Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional No. IA-006C00001-E39-2017 61

MÓDULO PREGUNTAS TOTAL

Diseño 1-14 14Planeación estratégica y orientación a Resultados 15-23 9Cobertura y focalización 24-26 3Operación 27-43 17Percepción de la población o área de enfoque atendida 44 1

Medición de resultados 45-52 8TOTAL 52

La evaluación se realizará mediante un análisis de gabinete con base en información proporcionada por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, entidad responsable del Pp, así como en información adicional que la instancia evaluadora considere necesaria para realizar su análisis y justificar su valoración.

En este contexto, se entiende por análisis de gabinete al conjunto de actividades que involucren el acopio, la organización y la valoración de información concentrada en registros administrativos, bases de datos, evaluaciones internas o externas y documentación pública. De acuerdo con las necesidades de información y tomando en cuenta la forma de operar del Pp, se podrán programar y llevar a cabo entrevistas con los responsables del programa, personal de la unidad o área de evaluación o planeación de la dependencia, o cualquier otra que resulte relevante.

III.1 Criterios generales para responder a las preguntas

Los seis módulos de la evaluación incluyen preguntas específicas, de las cuales:

34 preguntas deben ser respondidas mediante un esquema binario (SÍ/NO), sustentando las respuestas con argumentos consistentes planteados a partir de la evidencia documental proporcionada y haciendo explícitos los principales motivos o razones empleados en el análisis y valoración. En los casos en que la respuesta sea SÍ, se deberá seleccionar uno de cuatro niveles de respuesta definidos para cada pregunta.

18 preguntas que no consideran respuestas binarias (por lo que no incluyen niveles de respuesta) y que deben ser respondidas con base en un análisis sustentado en evidencia documental y haciendo explícitos los principales argumentos empleados en el mismo.

III.2 Formato de respuestaCada una de las preguntas será contestada en un máximo de una cuartilla1 e incluir los siguientes conceptos:

a. La pregunta;b. La respuesta binaria (SÍ/NO) o la respuesta abierta según sea el caso;

Para las respuestas binarias y en los casos en los que la respuesta sea “SÍ”, se incluirá el nivel de respuesta, el número y las características o atributos especificados en cada pregunta con los que cumpla o no el Pp evaluado, y

1 Para efectos de estos Términos de Referencia, se entenderá por cuartilla al contenido que ocupe una hoja con fuente Calibri de 11 puntos, interlineado sencillo y márgenes de 2 centímetros por lado o extremo de cada hoja. Este criterio se aplicará también para el resto de los apartados de la evaluación; por ejemplo, introducción, resumen ejecutivo o conclusiones, entre otros.


c. El análisis que justifique la respuesta y la valoración otorgada.

III.3 CONSIDERACIONES PARA DAR RESPUESTA

En caso de que la respuesta a alguna pregunta sea “No”, el equipo evaluador en el desarrollo de la respuesta deberá recomendar de manera concreta, factible y considerando la normativa aplicable, las características que deberá de tener el documento o elementos sobre el que se está preguntando, de tal forma que ello le permita a la UR que opera al Pp contar con elementos para atender el área de mejora identificada.

Para las preguntas que deban responderse de manera binaria (SÍ/NO), se deberá considerar lo siguiente: Determinación de la respuesta binaria (SÍ/NO). Cuando el Pp no cuente con documentos ni

evidencias para dar respuesta a la pregunta se considerará información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “NO”.

Si el Pp cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ”, se deberá proceder a precisar uno de cuatro niveles de respuesta, considerando los criterios establecidos en cada nivel de cada pregunta.

Para cada respuesta se deberán especificar claramente las características o atributos con los que cuenta el Pp, así como las características o atributos señalados con los que no cuenta. Para cada caso, se deberá justificar por qué se considera que cuenta o no con cada característica.

Para todas las respuestas, cuando la instancia evaluadora externa haya identificado áreas de mejora, deberá emitir propuestas concretas y factibles para atenderlas, mismas que deberán especificar los elementos, ejes o características más relevantes para atenderlas, para lo que se deberán considerar las particularidades del Pp y se deberá respetar la consistencia con la Metodología de Marco Lógico (MML).2

Se podrá responder “No aplica” a algunas de las preguntas sólo cuando las particularidades del Pp evaluado no permitan emitir una respuesta. De presentarse el caso, la instancia evaluadora externa deberá explicar en el espacio para la respuesta las causas y los motivos del porqué se considera que la pregunta “No aplica” al Pp evaluado, en el entendido de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) podrá solicitar que se analicen nuevamente las preguntas en las que se haya respondido “No aplica”.

En los casos en que se opte por responder “No Aplica”, no será aceptable señalar como causa o motivo que el Pp no sea considerado como programa o acción federal de desarrollo social.

Para el total de las preguntas, se deberán considerar en las respuestas los siguientes seis aspectos:

1. La base metodológica general deberá ser la MML especificada en la Guía para el Diseño de la Matriz de Indicadores para Resultados, disponible en http://www.gob.mx/shcp/documentos/guia-para-el-diseno-de-la-matriz-de-indicadores-para-resultados.

2. De manera enunciativa más no limitativa, elementos con los que se justifique la valoración del evaluador, así como la información que se deba incluir en la respuesta o en anexos y que sustente la respuesta y valoración.

3. Fuentes de información mínimas a utilizar para la respuesta. Se podrán utilizar otras fuentes de información que se consideren necesarias además de las especificadas para cada pregunta. Asimismo, se deberán considerar recomendaciones emitidas por la SHCP acerca de la MIR y los indicadores del Pp evaluado, o por la Secretaría de la Función Pública en el ámbito de sus

2 Para identificar los elementos relevantes de la MML, aplicable a los Pp de la Administración Pública Federal, se deberá considerar la Guía para el Diseño de la Matriz de Indicadores para Resultados, disponible en http://www.gob.mx/shcp/documentos/guia-para-el-diseno-de-la-matriz-de-indicadores-para-resultados


atribuciones, así como informes o documentos que en su caso hayan emitido instancias fiscalizadoras como el Órgano Interno de Control o la Auditoría Superior de la Federación.

4. Congruencia entre respuestas. En caso de que la pregunta analizada tenga relación con otras, se deberá guardar congruencia entre las respuestas. Lo anterior no implica, en el caso de las preguntas con respuesta binaria (SÍ/NO), que ésta o el nivel de respuesta otorgado a las preguntas relacionadas, tenga que ser el mismo, sino que la argumentación sea consistente.

5. Para calcular los promedios a los que se hace referencia en los criterios de valoración correspondientes a las preguntas 12 y 13, el evaluador externo deberá identificar con cuántas y cuáles características o atributos cuenta cada elemento evaluable (Fichas Técnicas y Metas, según sea el caso); deberá obtener el promedio simple de la cantidad de características con que cuenta cada elemento evaluable y deberá asignar la valoración o el nivel correspondiente (de 1 a 4) en función del promedio arrojado.

6. En caso de que se haga alusión a algún fundamento normativo para responder o justificar alguna respuesta o valoración, este no deberá referirse de manera aislada; es decir, el evaluador no solo deberá referir a esta normativa, sino que además deberá identificar y valorar el vínculo entre el Pp evaluado, y el problema o la necesidad de política pública que se aborda en esa normativa. A partir de esto, se podrá entender que el problema o necesidad –definido en el diagnóstico o en documentos institucionales del Pp cuyo fundamento sea una normativa– sustenta el ejercicio o ejecución de una función de gobierno específica a través del Pp, no siendo factible fundamentar la respuesta en el simple cumplimiento normativo.

Los anexos que se deben incluir en el informe de evaluación son los siguientes:

Anexo 1 TdR “Descripción General del Programa”. Formato libre.

Anexo 2 TdR “Metodología para la cuantificación de las Poblaciones o Áreas de Enfoque Potencial y Objetivo”. Formato libre. En caso de que no se identifique una metodología desarrollada o ésta presente áreas de mejora, en este anexo se deberá proponer una metodología de cuantificación o se deberá indicar de manera detallada cómo subsanar estas áreas de mejora.

Anexo 3 TdR “Procedimiento para la actualización de la base de datos de destinatarios”. Formato libre. En caso de que no se identifique un procedimiento, o éste presente áreas de mejora, en este anexo se deberá proponer un procedimiento para la actualización de la base de datos, o se deberá indicar de manera detallada cómo subsanar las áreas de mejora.

Anexo 4 TdR “Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados”. Formato libre.

Anexo 5 TdR “Indicadores”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 6 TdR “Metas del programa”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 7 TdR “Complementariedades y coincidencias entre programas federales”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 8 TdR “Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 9 TdR “Resultado de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”. Formato libre.


Anexo 10 TdR “Análisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones externas”. Formato libre.

Anexo 11 TdR “Evolución de la Cobertura”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 12 TdR “Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 13 TdR “Gastos desglosados del programa”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 14 TdR “Avance de los Indicadores respecto a sus metas”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 15 TdR “Instrumentos de Medición del Grado de Satisfacción de la Población o Área de Enfoque Atendida” (Formato libre). Formato libre. En caso de que no se identifiquen instrumentos, o estos presenten áreas de mejora, en este anexo se deberán proponer instrumentos de Medición de Grado de Satisfacción o se deberá indicar de manera detallada cómo subsanar las áreas de mejora.

Anexo 16 TdR “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 17 TdR “Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior”. Formato libre. [Cuando aplique]

Anexo 18 TdR “Valoración Final del programa”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 19 TdR “Propuesta de mejora de la Matriz de Indicadores para Resultados”. [Cuando aplique] Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

Anexo 20 TdR “Ficha Técnica con los datos generales de la evaluación”. Revisar formato en el apartado XI de estos Términos de Referencia (TdR).

IV. Preguntas de evaluación

IV.1 Módulo 1. Diseño 3

IV.1.1 Características del programa

Con base en información solicitada a los responsables del Pp, se incluirá en el Anexo 1 TdR “Descripción General del Programa” una breve descripción de las características más relevantes del Pp, en un máximo de cinco cuartillas. Dicha descripción deberá considerar adicionalmente los siguientes aspectos:

1. Identificación del Pp (nombre, siglas, clave, ramo, modalidad, dependencia o entidad que lo opera, unidad(es) responsable(s), año de inicio de operación);

2. Problema o necesidad que el Pp pretende atender, atenuar o resolver;3. Descripción de la contribución del Pp al objetivo del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y a los

objetivos sectoriales, transversales o especiales a los que se vincula;4. Descripción de los objetivos del Pp, así como de los entregables que ofrece (componentes);5. Identificación y cuantificación de las poblaciones o áreas de enfoque potencial, objetivo y atendida;

3 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp.


6. Cobertura y mecanismos de focalización [cuando aplique];7. Presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal en curso;8. Metas de los indicadores de los niveles de Fin, Propósito y Componentes;9. Resumen de la valoración de la pertinencia del diseño del Pp respecto a la atención del problema o

necesidad identificados, y10. Breve descripción de la evolución del Pp a lo largo de su operación, incluyendo las principales

modificaciones que ha tenido en sus entregables o componentes, los antecedentes en el caso de que surja de la fusión, re sectorización o modificación sustancial de Pp previos.

11. Contribución, en caso de que se detecte alguna, a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, sus metas o indicadores.

IV.1.2 Análisis de la justificación de la creación y del diseño del Pp

1. ¿El problema o necesidad que busca resolver o atender el Pp está identificado en un documento, y este problema o necesidad cuenta con las siguientes características:

a) Se formula como un hecho negativo o como una situación que puede ser revertida, de acuerdo con la MML

b) Contiene a la población o área de enfoque potencial u objetivoc) Se actualiza periódicamented) ¿Es relevante o prioritario para su atención por el Estado mexicano?

Si el Pp no cuenta con documentación o evidencias de que el problema o necesidad esté identificado, o este problema o necesidad no cuenta con alguna de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”.

Si el Pp cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 El problema o necesidad cumple con una de las características establecidas en la pregunta.

2 El problema o necesidad cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 El problema o necesidad cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 El problema o necesidad cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

1.1. En la respuesta:

Se incluirá la definición del problema o necesidad y, en su caso, la propuesta de modificación o recomendaciones de mejora y

Se indicará si el problema o necesidad considera diferencias entre hombres y mujeres, a fin de conocer las limitaciones o las oportunidades que presenta el entorno económico, demográfico, social, cultural, político, jurídico e institucional para la promoción de la igualdad de género.

Se considera que la información se actualiza periódicamente cuando está establecido de manera explícita un plazo para su revisión y actualización

1.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán documentos normativos o institucionales, informes, diagnósticos, estudios, árbol de problema o necesidad que atiende el Pp o documentos utilizados por el Pp que contengan información sobre el problema o necesidad, su población, su cuantificación y su proceso de revisión o actualización.


2. ¿ El Diagnóstico del problema o necesidad que atiende el Pp describe de manera específica:

a) Causas, efectos y características del problema o necesidad, estructuradas y argumentadas de manera sólida o consistente de acuerdo con la MMLb) Cuantificación y caracterización de la población o área de enfoque que presenta el problema o necesidadc) Ubicación territorial de la población o área de enfoque que presenta el problema o necesidad d) Periodo o plazo para su actualización

Si el Pp no cuenta con un diagnóstico del problema o necesidad que atiende, o este no cuenta con alguna de las características establecidas, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”.

Si el Pp cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 El diagnóstico del Pp cumple con una de las características establecidas en la pregunta.

2 El diagnóstico del Pp cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 El diagnóstico del Pp cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 El diagnóstico del Pp cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

2.1. En la respuesta se deberán incluir Las principales causas y los efectos del problema o necesidad señalados en el diagnóstico, Adicionalmente, se valorará la vigencia del diagnóstico y, en su caso, se propondrán

sugerencias para mejorarlo.

2.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán documentos de diagnóstico y árbol de problema o necesidad.

3. ¿Existe justificación teórica o empírica documentada que sustente el tipo de intervención que el Pp lleva a cabo?

En caso de que el Pp no contara con una justificación teórica o empírica documentada en alguno de sus documentos conceptuales que sustente el tipo de intervención o acciones que lleva a cabo, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí” se seleccionará un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 Existe justificación teórica o empírica documentada que sustente el tipo de intervención o


acciones que el Pp lleva a cabo en la población o área de enfoque objetivo, y La justificación teórica o empírica documentada no es consistente con el diagnóstico del Pp.

2 Existe justificación teórica o empírica documentada que sustente el tipo de intervención o

acciones que el Pp lleva a cabo en la población o área de enfoque objetivo, y La justificación teórica o empírica documentada es consistente con el diagnóstico del Pp.

3

Existe justificación teórica o empírica documentada que sustente el tipo de intervención o acciones que el Pp lleva a cabo en la población área de enfoque objetivo, y

La justificación teórica o empírica documentada se incluye como tal en el diagnóstico del Pp, o esta justificación es consistente con el diagnóstico del Pp y existe(n) evidencia(s) (nacional o internacional) de los efectos positivos atribuibles a los entregables o componentes o a las acciones dirigidas a la población o área de enfoque objetivo.

4

Existe justificación teórica o empírica documentada que sustente el tipo de intervención o acciones que el Pp lleva a cabo en la población o área de enfoque objetivo,

La justificación teórica o empírica documentada se incluye como tal en el diagnóstico del Pp, y Existe(n) evidencia(s) (nacional o internacional) de los efectos positivos atribuibles a los

entregables o componentes o a las acciones dirigidas a la población o área de enfoque objetivo.

3.1. En la respuesta se deberá incluir la justificación teórica o empírica, así como el nombre del estudio o el documento del que se derive dicha justificación, y en su caso, la dirección electrónica donde se encuentra. En caso de que exista evidencia nacional o internacional se incluirá la referencia de los estudios o de los documentos, y en su caso, las direcciones electrónicas donde se encuentran.

3.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán documentos oficiales, diagnóstico del Pp, así como información adicional que el equipo evaluador considere pertinente para dar respuesta a la pregunta, siempre y cuando esta sea consistente con lo que se aborda en la pregunta.

4. ¿La modalidad presupuestaria del Pp es consistente con el problema público o necesidad identificada, así como con los componentes que el Pp genera y su mecanismo de intervención adoptado?

No procede valoración cuantitativa

4.1 Para la respuesta se deberán analizar y valorar los elementos que componen al diseño del Pp (modalidad, unidades responsables, propósito, componentes, población o área de enfoque objetivo, entre otros) y sobre los cuales este se construye (problema público o necesidad, causas y efectos del problema, situación de la población o área de enfoque objetivo, entre otros).

4.2 Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser el diagnóstico del Pp, su MIR vigente, documentos institucionales o normativos del Pp, Manual de Programación y Presupuesto vigente, entre otros documentos que se consideren pertinentes.

IV.1.3 Análisis de la contribución del Pp al cumplimiento de las Metas Nacionales y objetivos del PND, así como a los objetivos sectoriales (o, en su caso, objetivos de programas especiales) derivados del PND.

5. ¿En virtud de que el fin del Pp está vinculado a alguna(s) de las cinco Metas Nacionales del Plan Nacional de Desarrollo (PND) vigente, a través del programa sectorial, (o excepcionalmente a un programa especial o institucional):


a) ¿Existen conceptos comunes entre el propósito y los objetivos del programa sectorial, especial o institucional, por ejemplo: población o área de enfoque objetivo?b) ¿El logro del propósito aporta al cumplimiento de alguna(s) de la(s) meta(s) y de alguno(s) de los objetivos del programa sectorial, especial o institucional?

Si el Pp no cuenta con un documento institucional en el que se establezca con qué objetivo(s) del programa sectorial, especial o institucional se relaciona, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 El Pp cuenta con un documento en el que se establece la relación con objetivo(s) del

programa sectorial, especial o institucional, y No es posible determinar vinculación con los aspectos establecidos en la pregunta.


programa sectorial, especial o institucional, y Es posible determinar vinculación con uno de los aspectos establecidos en la pregunta.


programa sectorial, especial o institucional, y Es posible determinar vinculación con todos los aspectos establecidos en la pregunta.

4

El Pp cuenta con un documento en el que se establece la relación con objetivo(s) del programa sectorial, especial o institucional, y

Es posible determinar vinculación con todos los aspectos establecidos en la pregunta, y El logro del Propósito es suficiente para el cumplimiento de alguna(s) de la(s) meta(s) de

alguno(s) de los objetivos del programa sectorial, especial o institucional.

5.1. En la respuesta se deberá incluir el objetivo y el nombre del programa sectorial, especial o institucional al que está vinculado el Pp. En caso de que exista más de un objetivo o programas sectoriales, especiales o institucionales con los que el Pp se vincule, se deberá(n) incluir en la respuesta.

5.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán los programas sectoriales, especiales o institucionales relacionados con el Pp, el PND vigente, la MIR vigente o documentos normativos o institucionales del Pp.

6. ¿Cuál es la contribución del Pp a las Metas Nacionales del PND; a sus objetivos, estrategias y líneas de acción y a los de sus programas sectoriales o especiales (considerando los denominados transversales)?

No procede valoración cuantitativa.6.1. En la respuesta se deberán incluir las Metas Nacionales del PND vigente y sus objetivos

relacionados con el Pp; asimismo se deberá señalar la manera en que el Pp contribuye a su logro. No deberá señalarse únicamente la vinculación, sino que deberá describirse la contribución del Pp.

6.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser el PND vigente, el o los programas sectoriales, regionales institucionales o especiales (considerando los denominados


transversales) relacionados con el Pp, la MIR o documentos normativos o institucionales, los informes de gobierno, de labores, de ejecución del PND y de logros de los programas derivados de este.

7. ¿El propósito del Pp se vincula con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030?

No procede valoración cuantitativa.

7.1. En la respuesta se debe identificar y justificar la vinculación y la contribución entre el Pp y los ODS de acuerdo con lo siguiente

ODS Meta del ODS Descripción de la contribución o aportación del Pp a la Meta del ODS

7.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser la MIR vigente, documentos normativos o institucionales del Pp, así como los ODS y sus metas.4

IV.1.4 Análisis de la población o área de enfoque potencial y objetivoEntendiéndose por población o área de enfoque potencial a la población o área de enfoque total que presenta la necesidad o problema que justifica la existencia del Pp y que por lo tanto pudiera ser elegible para su atención o ejercicio de acciones.

Se entenderá por población o área de enfoque objetivo a la población o área de enfoque que el Pp tiene planeado o programado atender para cubrir la población o área de enfoque potencial, y que cumpla con los criterios de elegibilidad establecidos en su normativa.

Se entenderá por población o área de enfoque atendida a la población o área de enfoque beneficiada por las acciones o componentes del Pp en un periodo determinado

8. ¿La población o área de enfoque, potencial y objetivo, está definida en documentos oficiales o en el diagnóstico del problema o necesidad y cuenta con la siguiente información y características:

a) Unidad de medida y la población o área de enfoque está cuantificada, caracterizada y (en su caso) desagregada geográficamente

b) Incluye metodología para su cuantificación, caracterización y, en su caso, desagregación, así como fuentes de información

c) Se define un plazo para su revisión y actualizaciónd) Existe evidencia del uso de las definiciones de población o área de enfoque en la

planeación y ejecución de los servicios o acciones que el Pp lleva a caboe) Las definiciones de población o área de enfoque potencial, objetivo y atendida son

consistentes entre sí de acuerdo con la MML?

Si el Pp no cuenta con un documento oficial o diagnóstico en que se defina la población o área de enfoque, potencial y objetivo, o el documento oficial o diagnóstico no cuenta con al menos una de las características

4 http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/


establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se debe seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1La definición de la población o área de enfoque (potencial y objetivo) cumple con una o dos de las características establecidas en la pregunta.

2La definición de la población o área de enfoque (potencial y objetivo) cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

3La definición de la población o área de enfoque (potencial y objetivo) cumple con cuatro de las características establecidas en la pregunta.

4La definición de la población o área de enfoque (potencial y objetivo) cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

8.1. En la respuesta se deberán incluir las definiciones de la población o área de enfoque potencial y objetivo, así como su cuantificación, caracterización y, en su caso, nivel de desagregación. La metodología y fuentes de información para determinar la población o área de enfoque potencial y objetivo se incluirán en el Anexo 2 TdR “Metodología para la cuantificación de las poblaciones o áreas de enfoque potencial y objetivo”.

8.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán los documentos normativos, institucionales u oficiales, diagnóstico, programa sectorial, regional institucional o especial (considerando los denominados transversales).

9. ¿Existe información en bases de datos que permita conocer qué instancias, actores o destinatarios (población o área de enfoque atendida) reciben los componentes del Pp que:

a) Incluya sus características de acuerdo con sus documentos normativos o institucionalesb) Incluya el tipo de entregable o componente otorgado o generadoc) Esté sistematizada e incluya una clave de identificación por destinatario que no cambie en

el tiempod) Cuenta con mecanismos documentados para su depuración y actualización

Si el Pp no cuenta con información de los destinatarios de los entregables o componentes del Pp o la información no cuenta con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “NO”.

Si cuenta con información para responder la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 La información de los destinatarios de los entregables o componentes del Pp cuenta con una de las características establecidas.

2 La información de los destinatarios de los entregables o componentes del Pp cuenta con dos de las características establecidas.

3 La información de los destinatarios de los entregables o componentes del Pp cuenta con tres de las


características establecidas.

4 La información de los destinatarios de los entregables o componentes del Pp cuenta con todas las características establecidas.

9.1. En la respuesta se debe indicar qué información se integra en la base de datos, detallando sus características, así como señalar los atributos que no estén incluidos en esta base de datos o las que deban mejorarse.

El procedimiento para la actualización de la base de datos de los destinatarios y la temporalidad con la que realiza la actualización se debe adjuntar en el Anexo 3 TdR “Procedimiento para la actualización de la base de datos de destinatarios”.

Se entenderá por sistematizada que la información se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático; por actualizada, que la base de datos contenga la información más reciente de acuerdo con la periodicidad definida para el tipo de información; y por depurada, que no contenga duplicidades o destinatarios de los entregables o componentes del Pp no vigentes.

9.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser documentos normativos o institucionales, manuales de procedimientos, bases de datos de destinatarios de los entregables o componentes del Pp, normativa interna aplicable al desarrollo de sistemas de información, bases de datos adicionales o sistemas informáticos.

IV.1.5 Análisis de la Matriz de Indicadores para Resultados5

10. ¿En el documento normativo o institucional del Pp es posible identificar el resumen narrativo de la MIR (Fin, Propósito, Componentes y Actividades)?

Si no se identifica al menos uno de los elementos del resumen narrativo de la MIR (Fin, Propósito, Componentes y Actividades) en el documento normativo o institucional del Pp, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 Algunas de las Actividades de la MIR se identifican en el documento normativo o institucional del Pp.

2 Algunas de las Actividades y todos los Componentes de la MIR se identifican en el documento normativo o institucional del Pp.

3 Algunas de las Actividades, todos los Componentes y el Propósito de la MIR se identifican en el documento normativo o institucional del Pp.

4 Algunas de las Actividades, todos los Componentes, el Propósito y el Fin de la MIR se identifican en el documento normativo o institucional del Pp.

10.1. En la respuesta se deberá especificar la correspondencia entre los elementos del resumen narrativo de la MIR y el documento normativo o institucional del Pp que regula su funcionamiento y el papel de sus ejecutores; asimismo, se deberán señalar los elementos en los que se identifican áreas de mejora, y la justificación de las sugerencias o recomendaciones.

5 Este análisis se debe realizar con la información más reciente posible.


Adicionalmente, se deberá incluir el Anexo 4 TdR “Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados”.

10.2. Para esta respuesta en específico, el evaluador podrá considerar como “documento normativo o institucional” a los siguientes: a) las reglas de operación o lineamientos operativos del Pp; b) a los manuales operativos o de organización de la dependencia, con la condición de que estos hagan referencia explícita al Pp evaluado; c) otros documentos formales y oficiales emitidos por la dependencia o entidad que opera el Pp, en los que se describa cómo debe operar, cuáles son los actores o instancias involucradas en la operación del Pp y cuál es su papel específico en el marco del Pp.

10.3. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán los documentos normativos o institucionales, manuales de operación y MIR.

11. ¿La alineación o vinculación del Fin de la MIR del Pp al objetivo sectorial o, en su caso, al objetivo transversal, es clara y sólida?


11.1. El evaluador deberá hacer un análisis de la contribución del Pp (indicada en su Fin) al cumplimiento del objetivo estratégico que se establezca en el programa sectorial o transversal al que se alinea. Se deberá valorar y argumentar si esta alineación es clara y sólida. Se considera que la alineación es clara y sólida, cuando se puede identificar que exista una contribución relevante y directa del Pp al objetivo sectorial al que se vincula. En caso de que identifique áreas de mejora a esta alineación, deberá mencionarlas de manera puntual y emitir recomendaciones al respecto.

12. ¿Las Fichas Técnicas de los indicadores del Pp cuentan con la siguiente información: a) Nombreb) Definiciónc) Método de cálculod) Unidad de medidae) Frecuencia de mediciónf) Línea baseg) Metash) Comportamiento del indicador (ascendente, descendente, regular o nominal)

Si el Pp no cuenta con Fichas Técnicas de sus indicadores, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se debe seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 Las Fichas Técnicas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 0 y menos de 3 características establecidas en la pregunta.

2 Las Fichas Técnicas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 3 y menos de 4.5 características establecidas en la pregunta.

3 Las Fichas Técnicas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 4.5 y menos de 6 características establecidas en la pregunta.


4 Las Fichas Técnicas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 6 y 8 características establecidas en la pregunta.

12.1. En la respuesta se deberán explicar las áreas de mejora de las Fichas Técnicas de los indicadores.

En el Anexo 5 TdR “Indicadores”, se deberá incluir el resultado del análisis de cada Ficha Técnica de los indicadores de la MIR con respecto a los atributos señalados en la pregunta.

12.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar serán la MIR y las Fichas Técnicas de los indicadores.

13. ¿Las metas de los indicadores de la MIR del Pp tienen las siguientes características: a) Están orientadas a impulsar mejoras en el desempeño, es decir, las metas de los

indicadores planteadas para el ejercicio fiscal en curso son congruentes y retadoras respecto de la tendencia de cumplimiento histórico de metas y la evolución de la asignación presupuestaria

b) Son factibles de alcanzar considerando los plazos y los recursos humanos y financieros con los que cuenta el Pp?

Si ninguna de las metas del Pp cumple con al menos una de las características establecidas, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Las metas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 0 y menos de 0.5 características establecida en la pregunta.

2 Las metas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 0.5 y menos de 1 característica establecida en la pregunta.

3 Las metas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 1 y menos de 1.5 características establecidas en la pregunta.

4 Las metas de los indicadores del Pp tienen en promedio un valor entre 1.5 y 2 características establecidas en la pregunta.

13.1. En la respuesta se deberá indicar la forma en que el Pp define sus metas y la información que utiliza para la construcción de las mismas. Las metas valoradas deberán corresponder al ejercicio fiscal evaluado. Las características de cada meta se deberán analizar en una matriz que integre el cumplimiento por cada característica, y se deberán especificar las causas por las que se considera no cumplen con alguna de las características, así como especificar las propuestas de mejora. Para el caso de la característica del inciso b) se deberá considerar la desviación establecida en la Ficha Técnica de cada indicador. La matriz deberá respetar el formato del Anexo 6 TdR “Metas del Pp”.

13.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, la MIR, las Fichas Técnicas de los indicadores, así como los documentos de planeación.

IV.1.6 Análisis de posibles complementariedades y coincidencias con otros programas federales


14. ¿Con cuáles programas presupuestarios y en qué aspectos el Pp evaluado podría tener complementariedades o coincidencias?


14.1. En la respuesta se deberá incluir el análisis en dos fases:

I. La identificación de los Pp sobre los cuales se analizarán las posibles complementariedades o coincidencias, con base en sus objetivos a nivel propósito, y la población o área de enfoque que atienden.

II. Un análisis que considere los siguientes aspectos de los programas presupuestarios identificados como complementarios o coincidentes:

a) Propósito, b) Definición de la población o área de enfoque objetivo, c) Tipos de entregables o componentes otorgados y acciones ejecutadas, y d) Cobertura.

En el formato del Anexo 7 TdR “Complementariedades y coincidencias entre programas federales”, se deberán incluir los textos o elementos similares del Pp evaluado y de los otros programas presupuestarios que el evaluador considere complementarios o coincidentes. Mediante su análisis se identificarán los casos en que:

a) Los objetivos sean similares y por lo tanto podrían existir coincidencias; yb) Atienden a la misma población o área de enfoque pero los entregables sean diferentes y

por lo tanto, podrían ser complementarios.

Asimismo, se deberá indicar si se han establecido señalamientos explícitos de las complementariedades en los documentos normativos o institucionales, o convenios de colaboración con instancias públicas que estén dirigidos a establecer canales de coordinación.

Se deberán proponer recomendaciones para establecer, en su caso, sinergias u otro tipo de acciones entre los Pp identificados como complementarios o coincidentes.

14.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser documentos oficiales, documentos normativos o institucionales y MIR de los programas involucrados.

IV.2 Módulo 2. Planeación estratégica y orientación a resultados 6

IV.2.1 Instrumentos de planeación

15. ¿Existe un plan estratégico de del Pp que cumpla con las siguientes características:a) Es producto de ejercicios de planeación institucionalizados, es decir, sigue un

procedimiento establecido en un documento oficial o institucionalb) Abarca un horizonte de al menos cinco añosc) Establece cuáles son los resultados que se pretenden alcanzar con la ejecución del Pp a

nivel de Fin y de Propósito del Pp, consistentes con lo establecido en la MIRd) Cuenta con indicadores para medir los avances en el logro de sus resultados,

consistentes con lo establecido en la MIR?

Si el Pp no cuenta con un plan estratégico vigente o este no cumple con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta 6 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp


deberá ser “NO”. En caso de que al momento de la evaluación el Pp ya haya alcanzado sus objetivos y metas y no cuente con un plan estratégico donde defina la estrategia que utilizará para mantener dicho nivel de cumplimiento, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”, siempre y cuando este nivel de cumplimiento sí sea susceptible de presentar variaciones en el tiempo. En caso de que el Pp sea operado por más de una UR y no se cuente con un plan estratégico del Pp que considere los entregables o componentes generados con recursos del Pp por todas las UR que lo operan, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”.

Si se cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 El Pp cuenta con un plan estratégico, y este cumple con una de las características establecidas en la pregunta.

2 El Pp cuenta un plan estratégico, y este cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 El Pp cuenta con un plan estratégico, y este cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

4El Pp cuenta con un plan estratégico, y este cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

15.1. En la respuesta se deberán presentar los objetivos establecidos en los documentos de planeación estratégica y argumentar por qué se considera que cumplen con las características indicadas. En caso de que se detecten áreas de mejora en los planes estratégicos, se deberán hacer explícitas y proponer la forma de atenderlas.

15.2. En caso de que la respuesta sea “Sí”:

Se incluirán las características con las que cumple, en su caso, con las que no cumple el plan estratégico del Pp, así como hacer explícita la información que sustenta a cada atributo.

El evaluador deberá proponer de manera concreta la(s) característica(s) de la pregunta aplicadas al Pp evaluado con las que no cuenta.

15.3. En caso de que la respuesta sea “No”: El evaluador deberá proponer de manera concreta las características de la pregunta aplicadas

al Pp evaluado

15.4. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos oficiales de planeación o programación, sistemas o herramientas de planeación y la MIR.

16. ¿El Plan Anual de Trabajo (PAT) de la(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp cumple con las siguientes características:

a) Es producto de ejercicios de planeación institucionalizados, es decir, siguen un procedimiento establecido en un documento oficial

b) Se consideran los entregables o componentes que se producen con el presupuesto del Ppc) Establece metas u objetivos que contribuyan al logro del propósito del Pp, a través de la

entrega o generación de sus componentesd) Se revisa y actualiza periódicamente


Si la(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp no cuenta(n) con un PAT para alcanzar los objetivos del Pp o este no cumple con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.Es importante considerar para esta pregunta a todas las UR del Pp.Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ” se deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 La(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp cuenta(n) con un PAT, y cumple con una de las características establecidas en la pregunta.

2 La(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp cuenta(n) con un PAT, y cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 La(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp cuenta(n) con un PAT, y cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 La(s) Unidad(es) Responsable(s) del Pp cuenta(n) con un PAT, y cumple con todas de las características establecidas en la pregunta.

16.1. En caso de que la respuesta sea “Sí”: Se incluirán las características con las que cumple, en su caso, con las que no cumple el PAT

de la(s) UR(s) que operan el Pp, así como hacer explícita la información que sustenta a cada atributo.

El evaluador deberá proponer de manera concreta la(s) característica(s) de la pregunta aplicadas al PAT de la(s) UR(s) que operan el Pp con las que no cuenta.

16.2. En caso de que la respuesta sea “No”: El evaluador deberá proponer de manera concreta las características de la pregunta aplicadas

al PAT de la(s) UR(s) que operan el Pp.

16.3. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos oficiales de planeación o programación, PAT, así como sistemas o herramientas de planeación.

IV.2.2 De la orientación hacia resultados y esquemas o procesos de evaluación

17. ¿El Pp utiliza información derivada de análisis externos (evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes u otros relevantes)

a) De manera regular, es decir, se consideran como uno de los elementos para la toma de decisiones sobre el Pp

b) De manera institucionalizada, es decir, sigue un procedimiento establecido en un documento oficial

c) Para definir acciones y actividades que contribuyan a mejorar su gestión o sus resultadosd) De manera consensuada: participan operadores, gerentes y personal de la unidad de

planeación o evaluación de la dependencia o entidad que opera el Pp?

Si no existe evidencia de que el Pp ha utilizado informes de evaluaciones, o si no se cuenta con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios


1El Pp utiliza informes de evaluaciones externas y cumple con una de las características establecidas en la pregunta.

2El Pp utiliza informes de evaluaciones externas y cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

3El Pp utiliza informes de evaluaciones externas y cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

4El Pp utiliza informes de evaluaciones externas y cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

17.1. En la respuesta se deberán describir las evidencias de las características establecidas y de cuáles no existe evidencia. De ser el caso, se deberá señalar cómo mejoró su gestión o resultados el Pp a partir de evaluaciones externas.

Si el Pp no ha tenido análisis externos la respuesta será “No Aplica”.

17.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los informes finales de los análisis externos del Pp, documentos de trabajo, documentos institucionales y posiciones institucionales respecto de estos informes.

18. Del total de los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) clasificados como específicos o institucionales de los últimos tres años, ¿qué porcentaje han sido solventados acorde con lo establecido en los documentos de trabajo o institucionales?

Si el Pp no ha definido ASM, la respuesta deberá ser “No aplica”.

Si ninguno de los ASM clasificados como específicos e institucionales presentan un avance acorde con lo establecido en los documentos de trabajo o institucionales, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1Más de 0% y hasta 49% del total de los ASM se han solventado o las acciones de mejora están siendo implementadas de acuerdo con lo establecido en los documentos de trabajo e institucionales.

2 De 49.01% a 69% del total de los ASM se han solventado o las acciones de mejora están siendo implementadas de acuerdo con lo establecido en los documentos de trabajo e institucionales.

3 De 69.01% a 84% del total de los ASM se han solventado o las acciones de mejora están siendo implementadas de acuerdo con lo establecido en los documentos de trabajo e institucionales.

4De 84.01% a 100% del total de los ASM se han solventado o las acciones de mejora están siendo implementadas de acuerdo con lo establecido en los documentos de trabajo e institucionales.

18.1. En la respuesta se debe incluir el Anexo 8 TdR “Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora” establecido en el Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivados de informes y evaluaciones a los programas presupuestarios de la Administración Pública Federal vigente.

Si el Pp no ha tenido evaluaciones externas la respuesta es “No Aplica”.


18.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los informes finales de evaluaciones externas del Pp, documentos de trabajo, documentos institucionales y posiciones institucionales de las evaluaciones externas generados a partir de los Mecanismos para el seguimiento de los ASM derivados de informes y evaluaciones externas.

19. ¿Con las acciones o compromisos de mejora definidos a partir de evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes de los últimos tres años, se han logrado los resultados esperados?


19.1. En la respuesta se deberán indicar los resultados de la implementación de las acciones para atender los ASM y otras acciones y compromisos de mejora, y si coinciden con los resultados esperados establecidos en los documentos de trabajo e institucionales; adicionalmente, se deberá señalar si el producto/evidencia del resultado permite dar cuenta del mismo y, en su caso, si se considera que existen efectos adicionales de dichas acciones que el Pp no haya identificado. El análisis se deberá incluir en la matriz correspondiente al formato del Anexo 9 TdR “Resultados de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”.

19.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser informes finales de evaluaciones externas del Pp, informes de auditorías de desempeño y otros informes, documentos de trabajo, documentos institucionales, posiciones institucionales de las evaluaciones externas, avances de los documentos de trabajo e institucionales generados a partir de los Mecanismos para el seguimiento de los ASM derivados de informes y evaluaciones externas.

20. ¿Qué recomendaciones de análisis externos (evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes) de los últimos tres años no han sido atendidas y por qué?


20.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles recomendaciones no han sido atendidas y su justificación. Asimismo, se deberá señalar cuáles recomendaciones se considera que afectan directamente el propósito del Pp. El análisis se deberá incluir en la matriz correspondiente al formato del Anexo 10 TdR “Análisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones externas”.

20.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser las evaluaciones externas, informes, auditorías de desempeño, Mecanismo para el seguimiento de los ASM derivados de informes y evaluaciones externas.

21. A partir de análisis externos (evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes) realizados al Pp y de su experiencia en la temática ¿qué temas del Pp considera importante analizar mediante evaluaciones u otros ejercicios conducidos por instancias externas a la operación del Pp?

No procede valoración cuantitativa.21.1. En la respuesta se deberá incluir, en su caso, una síntesis con los resultados de las principales

evaluaciones o análisis externos realizados al Pp; de los temas evaluados y de los resultados de las evaluaciones o informes, considerados para sugerir los temas a ser evaluados por instancias externas y justificar el porqué de la selección de estos temas. En caso de que el Pp no cuente con evaluaciones o análisis previos, se deberán proponer temas a evaluar a partir de los hallazgos de esta Evaluación de Consistencia y Resultados.


21.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los informes finales de evaluaciones externas del Pp, resultados de auditorías de desempeño, informes de organizaciones independientes, documentos de trabajo, documentos institucionales, posiciones institucionales de las evaluaciones externas, avance de los documentos de trabajo e institucionales generados a partir de los mecanismos para el seguimiento de los ASM derivados de informes y evaluaciones externas.

IV.2.3 De la generación y uso de información de desempeño

22. ¿El Pp cuenta con información acerca de:a) Su contribución a los objetivos del programa sectorial o especial derivado del PND al que se

alineab) Los tipos y, en su caso, el monto o cantidad de entregables o componentes otorgados en el

tiempo a la población o área de enfoque atendida c) Las características de la población o área de enfoque atendidad) Las características de la población o área de enfoque no atendida, con fines de comparación

con la población o área de enfoque atendida?

Si el Pp no cuenta con esta información o no cumple con al menos uno de los aspectos establecidos, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 El Pp cuenta con información de uno de los aspectos establecidos en la pregunta.

2 El Pp cuenta con información de dos de los aspectos establecidos en la pregunta.

3 El Pp cuenta con información de tres de los aspectos establecidos en la pregunta.

4 El Pp cuenta con información de todos de los aspectos establecidos en la pregunta.

22.1. En la respuesta se deberá indicar con qué información cuenta el Pp y con qué frecuencia se recolecta u obtiene. Asimismo, el evaluador deberá indicar con qué información de desempeño adicional recomienda que cuente el Pp y qué características debe tener esta información.

22.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, manuales de operación del Pp, MIR, documentos oficiales, bases de datos con información de la población o área de enfoque atendida, información de la población o área de enfoque potencial y objetivo, o entrevistas con funcionarios encargados de la operación del Pp.

23. ¿La información que el Pp obtiene para monitorear o dar seguimiento a su desempeño cumple con las siguientes características:

a) Es oportunab) Es confiable, es decir, está validada por quienes las integranc) Está sistematizadad) Es pertinente respecto de su gestión, es decir, permite medir los indicadores de

Actividades y Componentese) Está actualizada y disponible para monitorear de manera permanente?


Si el Pp no monitorea su desempeño o la información con la que cuenta no cumple con al menos dos de las características establecidas en la pregunta se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1La información con la que cuenta el Pp cumple con dos de las características establecidas en la pregunta.

2La información con la que cuenta el Pp cumple con tres de las características establecidas en la pregunta.

3La información con la que cuenta el Pp cumple con cuatro de las características establecidas en la pregunta.

4La información con la que cuenta el Pp cumple con todas las características establecidas en la pregunta.

23.1. En la respuesta se deberá señalar con qué información cuenta el Pp, sus características e indicar las áreas de oportunidad que han sido detectadas y, en su caso, incorporar la propuesta para atender las áreas de oportunidad.

Se deberá entender por “sistematizada” a la información que se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático; por “actualizada”, que contenga los datos más recientes de acuerdo con la periodicidad definida para el tipo de información.

23.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos oficiales, sistemas de información, seguimiento del Pp o MIR.

IV.3 Módulo 3. Cobertura y focalización 7

IV.3.1 Análisis de cobertura

24. ¿El Pp cuenta con una estrategia de cobertura documentada para cubrir a sus poblaciones o áreas de enfoque potencial y objetivo con las siguientes características:

a) Considera el presupuesto que requiere el Pp para atender a su población o área de enfoque objetivo en los próximos cinco añosb) Especifica metas de cobertura anuales para los próximos cinco años, así como los criterios con los que se definenc) Define el momento en el tiempo en que convergerán las poblaciones o áreas de enfoque potencial y objetivod) Con el diseño actual del Pp es posible alcanzar las metas de cobertura definidas?

En caso de que el evaluador considere que esta pregunta no es aplicable al Pp dada su naturaleza, deberá señalar los argumentos por los que la pregunta no es aplicable.

En caso de que sea aplicable, y si el Pp no cuenta con un documento de planeación o una estrategia de cobertura institucional en que se defina la estrategia que utilizará a lo largo del tiempo para cubrir al total de su población o área de enfoque potencial, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”. En caso de que al momento de la evaluación las poblaciones o áreas de enfoque

7 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp y del cierre del último ejercicio fiscal de que se tenga registro.


potencial y atendida del Pp sean iguales, si el Pp no cuenta con un documento de planeación o una estrategia de cobertura institucional en que se defina la estrategia que utilizará a lo largo del tiempo para mantener este nivel de cobertura, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta sería “No”, siempre y cuando esta cobertura sí sea susceptible de presentar variaciones en el tiempo.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “Sí”, se seleccionará un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios1 La estrategia de cobertura cumple con una de las características establecidas.

2 La estrategia de cobertura cumple con dos de las características establecidas.

3 La estrategia de cobertura cumple con tres de las características establecidas.

4 La estrategia de cobertura cumple con todas las características establecidas.

24.1. En caso de que la respuesta sea “Sí”:

Se incluirán las características con las que cumple, en su caso, con las que no cumple la estrategia de cobertura del Pp, así como hacer explícita la información que sustenta a cada atributo.

El evaluador deberá proponer de manera concreta la(s) característica(s) de la pregunta aplicadas al Pp evaluado con las que no cuenta.

24.2. En caso de que la respuesta sea “No”:

El evaluador deberá proponer de manera concreta las características de la pregunta aplicadas al Pp evaluado.

Deberá emitirse una valoración sobre la pertinencia del diseño actual del Pp para alcanzar las metas de cobertura estimadas en esta respuesta. En caso de que el diseño actual del Pp no permita alcanzar las metas de cobertura estimadas en esta respuesta deberán recomendarse modificaciones concretas al diseño del Pp con la finalidad de que sea más probable que alcance dichas metas de cobertura.

24.3. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los diagnósticos, documentos oficiales o MIR, así como propiamente la estrategia de cobertura documentada del Pp.

25. ¿El Pp cuenta con mecanismos para identificar a su población, usuarios o área de enfoque objetivo? En caso de contar con estos, se deberá especificar cuáles y qué información se utiliza para hacerlo.


25.1. En caso de que el evaluador considere que esta pregunta no es aplicable al Pp dada su naturaleza, deberá señalar los argumentos por los que la pregunta no es aplicable. En su caso, en la respuesta se deberá describir la metodología de focalización y las fuentes de información.

25.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser documentos oficiales del Pp.

26. A partir de las definiciones y cuantificaciones de la población o área de enfoque potencial objetivo, y atendida, ¿cuál ha sido la cobertura del Pp? en los últimos cinco años



26.1. En la respuesta se deberá analizar la evolución de la población o área de enfoque atendida y su convergencia con la población o área de enfoque potencial, es decir, si el Pp ha logrado atender a toda la población o área de enfoque objetivo por cada año. El análisis se deberá sustentar con información e incluir en el Anexo 11 TdR “Evolución de la Cobertura”.

26.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, de planeación estratégica y operativa, manuales de procedimientos, bases de datos con información de la población o área de enfoque, normativa interna aplicable al desarrollo de sistemas de información, o sistemas informativos.

IV.4 Módulo 4. Operación 8

IV.4.1 Análisis de los procesos establecidos en la normativa aplicable

27. Describa mediante Diagramas de Flujo el proceso general del Pp para cumplir, generar o entregar los bienes y los servicios (Componentes), así como los procesos clave en la operación del Pp.


27.1. En la respuesta se deberán realizar los diagramas a alto nivel, y los diagramas detallados (diagramas de flujo) que describan tanto el proceso general, como los procesos clave del Pp. Para ello se deberá usar como referencia la sección “VII Mapeo de procesos” de la “Guía para la Optimización, Estandarización y Mejora Continua de Procesos” (páginas 18 a 25), elaborada por la Secretaría de la Función Pública (SFP), disponible en la siguiente dirección electrónica:

http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/56904/Gu_a_para_la_Optimizaci_n__Estandarizaci_n_y_Mejora_Continua_de_Procesos.pdf

Se deberá entender por proceso clave a aquellas actividades, procedimientos o procesos fundamentales para alcanzar los objetivos del Pp.

Ejemplos de procesos relevantes: Procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a los entregables o acciones a ejecutar del Pp; para la selección de proyectos o destinatarios; de registro y control que permiten asegurar que todos los criterios de elegibilidad y requisitos establecidos en los documentos normativos o institucionales se cumplen para la selección de proyectos o destinatarios; componentes entregados y ejecución de obras; entre otros.

Adicionalmente, se deberá incluir un diagrama de flujo de los Componentes del Pp en el Anexo 12 TdR “Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves”.

Se deberá considerar si los procesos clave coinciden con al menos una de las Actividades de la MIR.

En caso de que el espacio para responder a la pregunta exceda una cuartilla, se podrán usar los anexos necesarios y en la respuesta solo describir los procesos esenciales de la respuesta.

27.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los Manuales de procedimientos, o documentos normativos o institucionales, o informes.

27.3. El proceso general del Pp para cumplir, generar o entregar los bienes y los servicios (Componentes), así como los procesos clave en la operación del Pp de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas se describirá de manera genérica por confidencialidad de la información.

8 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp.


Solicitud de componentes, entregables o servicios que brinda el Pp

28. ¿El Pp cuenta con información sistematizada que permita conocer la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto, así como las características específicas de la población o área de enfoque solicitantes?

Si el Pp no cuenta con información sistematizada de la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si cuenta con información para responder la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ”, se deberán considerar los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1El Pp cuenta con información sistematizada, pero esta no permite conocer la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto ni las características específicas de la población, usuarios o área de enfoque solicitantes.

2El Pp cuenta con información sistematizada que permite conocer la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto pero no las características específicas de la población, usuarios o área de enfoque solicitantes.

3El Pp cuenta con información sistematizada que permite conocer la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto y las características específicas de la población, usuarios o área de enfoque solicitantes.

4

El Pp cuenta con información sistematizada que permite conocer la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto y las características específicas de la población, usuarios o área de enfoque solicitantes.Existe evidencia de que la información sistematizada es válida, es decir, se utiliza como fuente de información única de la demanda total de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto.

28.1. En la respuesta se deberá especificar con qué información sistematizada cuenta el Pp y, en su caso, la información faltante; así como la argumentación del porqué se considera que el Pp conoce en esa medida su demanda de cada entregable, componente, servicios, acciones o proyectos.

28.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp, cédulas de información de la población o áreas de enfoque, bases de datos de la población o área de enfoque o sistemas de información.

29. ¿Los procedimientos del Pp para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto cumplen con los siguientes aspectos:

a) Consideran las características de la población o área de enfoque objetivob) Cuentan con formatos definidosc) Están disponibles para la población o área de enfoque objetivod) Están apegados al documento normativo o institucional del Pp?

Si para la entrega de los componentes del Pp no se requiere una solicitud, la respuesta a esta pregunta será “No aplica”.


Si el Pp no cuenta con procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de entregables, componentes, servicios, acciones o proyectos; o los procedimientos no cumplen con al menos uno de los aspectos establecidos en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta es “SÍ”, se deberán considerar los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1Los procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto del Pp cumplen con uno de los aspectos descritos en la pregunta.

2Los procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto del Pp cumplen con dos de los aspectos descritos en la pregunta.

3Los procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto del Pp cumplen con tres de los aspectos descritos en la pregunta.

4Los procedimientos para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto del Pp cumplen con todos los aspectos descritos en la pregunta.

29.1. En la respuesta se deberán desarrollar los argumentos que justifiquen los procedimientos utilizados por el Pp para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto y que cumplen (o no) con los aspectos descritos en la pregunta. Asimismo, se debe mencionar las áreas de mejora identificadas en los procedimientos.

29.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp o formato(s) de solicitud de entregable(s), componente(s) (s), acción(es) o proyecto(s).

30. ¿El Pp cuenta con mecanismos documentados para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite de las solicitudes de cada entregable, componente, servicio, acción o proyecto que cumplan con los siguientes aspectos:

a) Son consistentes con las características de la población o área de enfoque objetivo b) Están estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras

involucradasc) Están sistematizadosd) Están difundidos públicamente?

Si para la entrega de los componentes del Pp no se requiere una solicitud, la respuesta a esta pregunta será “No aplica”.

Si el Pp no cuenta con mecanismos documentados para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite de las solicitudes de cada entregable, componente, acción o proyecto; o los mecanismos no cumplen con al menos uno de los aspectos establecidos en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.



Nivel Criterios

1Los mecanismos para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, acción o proyecto, cumplen con uno de los aspectos establecidos en la pegunta.

2Los mecanismos para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, acción o proyecto, cumplen con dos de los aspectos establecidos en la pegunta.

3Los mecanismos para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, acción o proyecto, cumplen con tres de los aspectos establecidos en la pegunta.

4Los mecanismos para verificar los procedimientos de recepción, registro y trámite a las solicitudes de cada entregable, componente, acción o proyecto, cumplen con todos los aspectos establecidos en la pegunta.

30.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas que tienen los mecanismos para verificar el procedimiento de recepción, registro y trámite a las solicitudes de cada entregable o componente, así como la evidencia de estos mecanismos. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los mecanismos y las características con las que no cumplan.

Se deberá entender por “sistematizados” que la información de los procesos se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático.

30.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp o formato de solicitud, registro y trámite de cada entregable, componente, acción o proyecto.

Selección de la población objetivo, usuarios, área de enfoque

31. ¿Los procedimientos del Pp para la selección de sus destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos de cada uno de sus entregables o componentes cumplen con las siguientes características:

a) Incluyen criterios de elegibilidad claramente especificados, es decir, no existe ambigüedad en su redacción

b) Están estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutorasc) Están sistematizadosd) Están difundidos públicamente?

Si el Pp no cuenta con procedimientos documentados para la selección de sus destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos, o los procedimientos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se considera información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios


1Los procedimientos para la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos para cada uno de sus entregables o componentes cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2Los procedimientos para la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos para cada uno de sus entregables o componentes cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3Los procedimientos para la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos para cada uno de sus entregables o componentes cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.

4Los procedimientos para la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos para cada uno de sus entregables o componentes cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

31.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas con que cumplen los procedimientos utilizados por el Pp para la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora identificadas en los procedimientos y las características que no cumplen.

Se deberá entender por sistematizados que la información de los procesos se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático.

31.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, manuales de procedimientos o documentos oficiales.

32. ¿El Pp cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de selección de sus destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos y cumplen con las siguientes características:

a) Permiten identificar si la selección se realiza con estricto apego a los criterios de elegibilidad y requisitos establecidos en los documentos normativos o institucionales del Pp

b) Están estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras del Ppc) Están sistematizadosd) Son conocidos por operadores del Pp responsables del proceso de selección de

destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos?

Si la respuesta a la pregunta anterior fue “No aplica”, la respuesta a esta pregunta también deberá ser “No aplica”.

Si el Pp no cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos, o los mecanismos no tienen al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Los mecanismos para verificar la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos


cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2 Los mecanismos para verificar la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 Los mecanismos para verificar la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 Los mecanismos para verificar la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

32.1. En la respuesta se deben señalar cuáles son las características establecidas que cumplen los mecanismos documentados por el Pp para verificar la selección de destinatarios, usuarios, área de enfoque o proyectos, y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los mecanismos y las características que no cumplan.

Se deberá entender por sistematizados que la información del mecanismo se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático.

32.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp, documentos oficiales y manuales de procedimientos.

Tipos de entregables o componentes

33. ¿Los procedimientos para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos destinados a la población o área de enfoque objetivo, cumplen con las siguientes características:

a) Están estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutoras del Pp b) Están sistematizadosc) Están difundidos públicamented) Están apegados al documento normativo o institucional del Pp?

Si el Pp no cuenta con procedimientos documentados para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, o los procedimientos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1Los procedimientos para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2Los procedimientos para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3Los procedimientos para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.


4Los procedimientos para otorgar todos los entregables, componentes, servicios o aprobar proyectos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

33.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas que cumplen los procedimientos utilizados por el Pp para otorgar todos los entregables, componentes, servicios, o aprobar proyectos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los procedimientos y las características que no cumplen.

Se deberá entender por sistematizados que la información de los procesos se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático.


34. ¿El Pp cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de entrega de todos sus componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque y cumplen con las siguientes características:

a) Permiten identificar si los entregables, componentes, servicios o proyectos a entregar u otorgar son acordes a lo establecido en los documentos normativos o institucionales del Pp

b) Están estandarizados, es decir, son utilizados por todas las instancias ejecutorasc) Están sistematizadosd) Son conocidos por los operadores del Pp?

Si el Pp no cuenta con mecanismos documentados para verificar el procedimiento de entrega de componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios, o área de enfoque, o los mecanismos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considera información inexistente y, por lo tanto, la respuesta es “NO”.


Nivel Criterios

1Los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de todos sus componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2Los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de todos sus componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3Los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de todos sus componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.

4Los mecanismos para verificar el procedimiento de entrega de todos sus componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.


34.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas que cumplen los mecanismos documentados por el Pp para verificar la entrega de componentes, servicios o selección de proyectos destinados a la población objetivo, usuarios o área de enfoque y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los mecanismos y las características con que no se cuente.



Ejecución

35. ¿Los procedimientos de ejecución de acciones o actividades cumplen con las siguientes características:9

a) Están estandarizados, es decir, son aplicados de manera homogénea por todas las instancias ejecutoras

b) Están sistematizadosc) Están difundidos públicamented) Están apegados al documento normativo o institucional del Pp?

Si el Pp no cuenta con procedimientos de ejecución de acciones o los procedimientos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Los procedimientos de ejecución de acciones cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2 Los procedimientos de ejecución de acciones cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 Los procedimientos de ejecución de acciones cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 Los procedimientos de ejecución de acciones cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

35.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas que cumplen los procedimientos de ejecución de acciones o proyectos dirigidos a la población objetivo, usuarios, o área de enfoque y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los procedimientos y las características que no cumplen.

35.2. Se entenderá por sistematizados que la información del procedimiento se encuentre en bases de datos y disponible en un sistema informático.


9 Estas acciones podrían entenderse como actividades de la MIR.


36. ¿El Pp cuenta con mecanismos documentados para dar seguimiento a la ejecución de acciones o actividades y estos cumplen con las siguientes características:

a) Permiten identificar si las acciones se realizan acorde a lo establecido en los documentos normativos o institucionales del Pp

b) Están estandarizados, es decir, son aplicados de manera homogénea por todas las instancias ejecutoras

c) Están sistematizadosd) Son conocidos por los operadores del Pp.

Si el Pp no cuenta con mecanismos documentados para dar seguimiento a la ejecución de acciones o los mecanismos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Los mecanismos para dar seguimiento a la ejecución de acciones cumplen con una de las características establecidas en la pregunta.

2 Los mecanismos para dar seguimiento a la ejecución de acciones cumplen con dos de las características establecidas en la pregunta.

3 Los mecanismos para dar seguimiento a la ejecución de acciones cumplen con tres de las características establecidas en la pregunta.

4 Los mecanismos para dar seguimiento a la ejecución de acciones cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

36.1. En la respuesta se deberán señalar cuáles son las características establecidas que cumplen los mecanismos documentados por el Pp para dar seguimiento a la ejecución de acciones y la evidencia de dichas afirmaciones. Asimismo, se deberán mencionar las áreas de mejora detectadas en los mecanismos y las características que no cumplen.



IV.4.2 Mejora y simplificación regulatoria

37. ¿Cuáles cambios sustantivos en el documento normativo o institucional del Pp se han hecho en los últimos tres años que han permitido agilizar los procesos en beneficio de la población, usuarios o área de enfoque objetivo?


37.1. En la respuesta se deberán describir las modificaciones o implementaciones recientes en los documentos normativos o institucionales, explicando el hecho o circunstancia que motivó estas modificaciones, así como los resultados provocados por estos, que impliquen una mejora y simplificación regulatoria o de procesos en el Pp y cuyos beneficios se presenten en términos


de reducción de tiempos, reducción de costos de operación, reducción de cantidad de requisitos, etc.

Deberán describirse de manera puntual las acciones realizadas en materia de mejora regulatoria, conforme a las estrategias establecidas por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) y por la SFP.

Además de lo anterior, se deberá explicar de manera resumida cuáles serían los cambios sustantivos que se requeriría hacer a los apartados específicos de los documentos normativos o institucionales del Pp para atender las áreas de mejora identificadas en esta evaluación, y mencionar si existe evidencia de los cambios efectuados que han permitido agilizar el proceso.

37.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, manifestación de impacto regulatorio y comentarios a los documentos normativos o institucionales por parte de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

IV.4.3 Organización y gestión

38. ¿Cuáles son los problemas que enfrenta(n) la(s) unidad(es) responsable(s) del Pp para la transferencia de recursos a las instancias ejecutoras o para la entrega de componentes, generación de proyectos, obras o componentes dirigidos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque y, en su caso, qué estrategias se han implementado para superar estos problemas?

No procede valoración cuantitativa.38.1. En la respuesta se deberán explicitar qué informes, sistemas o documentación fue revisada;

una descripción de los mecanismos de transferencias o para la entrega de componentes, proyectos, obras o componentes dirigidos a la población objetivo, usuarios o área de enfoque, detallando la participación de las instancias correspondientes, la problemática detectada y, en ese caso, la propuesta para solucionar dicha problemática.

38.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp, informes financieros, sistemas informáticos o documentos institucionales.

IV.4.4 Presupuesto del Pp

39. ¿Cuál es el presupuesto asignado al Pp para generar los entregables, bienes, o servicios (Componentes) que entrega?


39.1. En la respuesta se deberá realizar lo siguiente Identificar los gastos de operación (directos e indirectos), los gastos de mantenimiento y gastos

de capital, a partir del desglose de gastos por capítulo y partida del Pp. Para tales efectos se deberá utilizar información de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal que se trate la Evaluación y anteriores.

Explicar la metodología y criterios utilizados para clasificar cada concepto de gasto. Incluir un análisis histórico del gasto unitario: gastos totales/población atendida, usuarios, área

de enfoque o proyectos. Donde los gastos totales es la suma de gastos de operación y gastos de mantenimiento.

Explicar las áreas de mejora identificadas en los puntos anteriores.

La información se deberá incluir en el Anexo 13 TdR “Gastos desglosados del Pp”.


39.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, información contable, presupuestaria o cuenta pública.

40. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento para la operación del Pp y qué proporción de su presupuesto total representa cada una de las fuentes?


40.1. En la respuesta se deberán indicar las fuentes de financiamiento del Pp a partir del origen de su financiamiento; los montos de cada una de ellas correspondientes (aprobados y ejercidos), y en caso de que existan diferencias entre el presupuesto ejercido y el aprobado, se deberán detallar y documentar las causas.

La fuente de financiamiento considera las siguientes categorías, conforme al “Clasificador por fuentes de financiamiento”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013:

Recursos fiscales Gasto financiado con recursos del BID-BIRF, así como otros financiamientos externos Contraparte nacional Ingresos propios

40.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos oficiales.

IV.4.5 Sistematización de la información y de los procesos

41. ¿Las aplicaciones informáticas o sistemas institucionales con que opera el Pp cumplen con las siguientes características:

a) Cuentan con fuentes de información confiables y permiten verificar o validar la información registrada

b) Tienen establecida la periodicidad y las fechas límites para la actualización de los valores de las variables

c) Proporcionan información al personal involucrado en el proceso correspondiented) Están integradas, es decir, no existe discrepancia entre la información de las

aplicaciones o sistemas?

Si el Pp no cuenta con aplicaciones informáticas o sistemas, o las aplicaciones o sistemas no tienen al menos una de las características indicadas se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Los sistemas o aplicaciones informáticas del Pp cumplen con una de las características indicadas en la pregunta.

2 Los sistemas o aplicaciones informáticas del Pp cumplen con dos de las características indicadas en la pregunta.

3 Los sistemas o aplicaciones informáticas del Pp cumplen con tres de las características indicadas en la pregunta.

4 Los sistemas o aplicaciones informáticas del Pp cumplen con todas las características indicadas en la


pregunta.

41.1. En la respuesta se deberá analizar de manera resumida el cumplimiento de las características señaladas en la pregunta para los sistemas relacionados con la administración y operación del Pp, y se deberá comentar acerca de los cambios de los últimos tres años en estos sistemas.

Se deberá realizar además un análisis y valoración sobre el nivel de automatización de los procesos, y se deberán identificar oportunidades de mejora para incrementar la eficiencia y la eficacia de la operación a través del fortalecimiento de la infraestructura de sistemas automatizados.

41.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser bases de datos, sistemas de información y manuales de procedimientos.

IV.4.6 Cumplimiento y avance en los indicadores de desempeño

42. ¿El Pp reporta avance de los indicadores de servicios y de gestión (Actividades y Componentes), así como de los indicadores de resultados (Fin y Propósito) de su MIR del Pp respecto de sus metas?

Si el Pp no cuenta con documentación ni evidencias del reporte de avances de sus indicadores , se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.

Si el Pp cuenta con información para responder a la pregunta, es decir, si la respuesta fuera “SÍ” deberá seleccionar un nivel según los siguientes criterios:

Nivel Criterios

1 Menos de 30% de los indicadores del Pp, que debieron haber reportado avances en el periodo, reportó un avance de entre 85% y 115% (Alto y Medio Alto).

2 Entre 30% y menos de 60% de los indicadores del Pp, que debieron haber reportado avances en el periodo, reportó un avance de entre 85% y 115% (Alto y Medio Alto).

3 Entre 60% y menos de 85% de los indicadores del Pp, que debieron haber reportado avances en el periodo, reportó un avance de entre 85% y 115% (Alto y Medio Alto).

4 Entre 85% y 100% de los indicadores del Pp, que debieron haber reportado avances en el periodo, reportó un avance de entre 85% y 115% (Alto y Medio Alto).

42.1. En la respuesta se deberán presentar los valores definitivos de los indicadores para el ejercicio fiscal en evaluación reportados en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH) para Cuenta Pública. Asimismo, se debe realizar una valoración por nivel de objetivo (Fin, Propósito, Componentes y Actividades) respecto al avance de los indicadores en relación con los valores alcanzados anteriores. La información se debe incluir en el Anexo 14 TdR “Avance de los Indicadores respecto de sus metas”.

42.2. En caso de que el Pp no haya registrado el avance de algún indicador de acuerdo a su frecuencia de medición, deberá presentar la justificación vinculada; en caso de que esta no se presente, el evaluador deberá considerar este avance no reportado como 0% en el promedio de indicadores que debieron haber presentado avances; en caso de que se presente una justificación válida, el evaluador externo podrá no considerar este avance no reportado en el promedio de indicadores que debieron haber presentado avances.


El rango de 85% a 115% está definido como Alto y Medio Alto de acuerdo con la escala empleada en el Modelo Sintético de Información de Desempeño (MSD), lo que es considerado como desempeño satisfactorio en función de la variable del MSD analizada.

42.3. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser la MIR del ejercicio fiscal evaluado y ejercicios anteriores, Cuenta Pública del ejercicio fiscal evaluado y ejercicios anteriores, así como informes del PASH.

IV.4.7 Rendición de cuentas y transparencia

43. ¿Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas del Pp cumplen con las siguientes características:a)Los documentos normativos o institucionales están disponibles en la página electrónica de

manera accesible, a menos de tres clics a partir de la página inicial de la dependencia o entidad ejecutora

b) Los resultados principales del Pp son difundidos en la página electrónica de manera accesible, a menos de tres clics a partir de la página inicial de la dependencia o entidad ejecutora

c) Cuenta con un teléfono o correo electrónico para informar y orientar tanto a la población destinataria o usuarios, como al ciudadano en general, disponible en la página electrónica, accesible a menos de tres clics a partir de la página inicial de la dependencia o entidad ejecutora

d) La dependencia o entidad que opera el Pp no cuenta con modificación de respuesta a partir de recursos de revisión presentados ante el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)?

Si el Pp no cuenta con mecanismos de transparencia y rendición de cuentas o los mecanismos no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas cumplen con una de las características indicadas en la pregunta.

2 Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas cumplen con dos de las características indicadas en la pregunta.

3 Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas cumplen con tres de las características indicadas en la pregunta.

4 Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas cumplen con todas las características indicadas en la pregunta que apliquen.

43.1. En la respuesta se deberán indicar los mecanismos de transparencia existentes, los medios de difusión de dichos mecanismos y las recomendaciones para atender las áreas de oportunidad identificadas. Los resultados principales se refieren a resultados a nivel de Fin, de Propósito o de Componentes.

Deberá realizarse además un análisis de las solicitudes de información planteadas al ejecutor del Pp a través de la plataforma del INAI (sistema Infomex) o equivalente, e identificar


oportunidades de mejora a través de la publicación de información relacionada con solicitudes recurrentes, en los apartados de transparencia de la dependencia o entidad, conforme a la estrategia de transparencia focalizada de la SFP.

43.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales del Pp, documentos oficiales, página de Internet, así como recursos de revisión de las solicitudes de información y las resoluciones de los recursos de revisión.

IV.5 Módulo 5. Percepción de la población o área de enfoque atendida 10

44. ¿El Pp cuenta con instrumentos para medir el grado de satisfacción de su población, usuarios o área de enfoque atendida con las siguientes características:

a) Su aplicación se realiza de manera que no se induzcan las respuestasb) Corresponden a las características de la población, usuarios o área de enfoque atendidac) Los resultados que arrojan son representativos?

Si el Pp no cuenta con instrumentos para medir el grado de satisfacción de su población, usuarios o área de enfoque atendida, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1Los instrumentos para medir el grado de satisfacción de la población, usuarios o área de enfoque atendida no cumplen con al menos el inciso a) de las características establecidas en la pregunta.

2 Los instrumentos para medir el grado de satisfacción de la población, usuarios o área de enfoque atendida cumplen con el inciso a) de las características establecidas.

3 Los instrumentos para medir el grado de satisfacción de la población, usuarios o área de enfoque atendida cumplen con el inciso a) y otra de las características establecidas en la pregunta.

4 Los instrumentos para medir el grado de satisfacción de la población, usuarios o área de enfoque atendida cumplen con todas las características establecidas en la pregunta.

44.1. En la respuesta se deberán indicar qué características tienen los instrumentos, los resultados de los mismos y la frecuencia de su aplicación. Adicionalmente, se deberá incluir el Anexo 15 TdR “Instrumentos de Medición del Grado de Satisfacción de la Población o Área de Enfoque Atendida” con las principales características de los instrumentos.

44.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser estudios o evaluaciones (internas o externas); metodologías e instrumentos, así como resultados de las encuestas de satisfacción aplicadas a la población o área de enfoque atendida.

IV.6 Módulo 6. Medición de resultados 11

45. ¿Cómo documenta el Pp sus resultados a nivel de Fin y de Propósito?a) Con indicadores de la MIR

10 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp.11 Para este módulo se deberá revisar la información y documentos vigentes del Pp y del cierre del último ejercicio fiscal de que se tenga registro.


b) Con hallazgos de estudios o evaluaciones que no son de impactoc) Con información de estudios o evaluaciones rigurosas nacionales o internacionales que

muestran el impacto de programas similaresd) Con hallazgos de evaluaciones de impacto?


45.1. En la respuesta se deberá señalar con qué documenta el Pp sus resultados y por qué ha utilizado esos medios.

45.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, MIR, evaluaciones externas o diagnóstico.

Para el caso de los indicadores de nivel de Fin que correspondan a los definidos en programas derivados del PND, deberá señalarse la manera en que estos son documentados por la instancia coordinadora del programa que corresponda.

46. ¿Cuáles han sido los resultados de los indicadores del Pp para medir su Fin y Propósito?

Si los indicadores para medir el logro de los objetivos de Fin y de Propósito de la MIR no proporcionan resultados, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 No hay resultados satisfactorios del Pp a nivel de Fin y Propósito.

2 Hay resultados satisfactorios del Pp a nivel de Fin o de Propósito.

3 Hay resultados satisfactorios del Pp a nivel de Fin y de Propósito.

4 Hay resultados satisfactorios del Pp a nivel de Fin y de Propósito. Los resultados son suficientes para señalar que el Pp cumple con el Propósito y contribuye al

Fin.

46.1. En la respuesta se deberán señalar los resultados específicos identificados por indicador y argumentar, en su caso, la suficiencia de los resultados, así como la vigencia de los mismos, es decir, si la medición se realizó utilizando fuentes de información actualizadas.

Se deberá considerar “resultado satisfactorio” si el avance de cada indicador por cada nivel (Fin o Propósito) no rebasa el rango de 85% a 115%, respecto de la meta programada para la fecha de corte del periodo analizado.

46.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán los documentos normativos o institucionales, MIR y documentos o reportes oficiales.

47. En caso de que el Pp cuente con evaluaciones externas, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes que permitan identificar hallazgos relacionados con el Fin y el Propósito del Pp -inciso b) de la Pregunta 45- ¿dichos documentos cumplen con las siguientes características:


a) Se compara la situación de la población o área de enfoque atendida en al menos dos puntos en el tiempo, antes y después de otorgado el componente o ejecutar acciones, obras o proyectos

b) La metodología utilizada permite identificar algún tipo de relación entre la situación actual de la población o área de enfoque atendida y la intervención del Pp

c) Dados los objetivos del Pp, la elección de los indicadores utilizados para medir los resultados se refieren al Fin y Propósito o características directamente relacionadas con ellos

d) La selección de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados entre los destinatarios del Pp?

Si el Pp no cuenta con evaluaciones externas, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes la respuesta sería “No aplica”; si cuenta con estos, pero no cumplen con al menos una de las características establecidas en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1El Pp cuenta con evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes, que permitan identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin o el Propósito del Pp y cumplen con una de las características establecidas.

2El Pp cuenta con evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes, que permitan identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin o el Propósito del Pp, y cumplen con dos de las características establecidas.

3El Pp cuenta con evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes, que permitan identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin o el Propósito del Pp, y cumplen con tres de las características establecidas.

4El Pp cuenta con evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes, que permitan identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin o el Propósito del Pp, y cumplen todas las características establecidas.

47.1. En la respuesta se deberán indicar el tipo de documentos, informes o evaluaciones revisadas y cuáles de las características establecidas en la pregunta se cumplen. Se debe revisar la metodología utilizada, las fuentes de información, así como señalar las fortalezas y las debilidades de los documentos considerados.

47.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser evaluaciones externas, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes.

48. En caso de que el Pp cuente con evaluaciones, auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes, que permitan identificar uno o varios hallazgos relacionados con el Fin o el Propósito del Pp, ¿cuáles son los resultados reportados en esas evaluaciones?


48.1. En la respuesta se deberán señalar los hallazgos específicos identificados y, en caso de considerarlo, las áreas de oportunidad identificadas en las fuentes de información utilizadas.


48.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser evaluaciones externas o documentos oficiales.

49. En caso de que el Pp cuente con información de estudios o evaluaciones nacionales e internacionales, incluyendo auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes que muestren impacto de programas similares, inciso c) de la Pregunta 45, ¿dichas evaluaciones cumplen con las siguientes características:

a) Se compara un grupo de la población, usuarios o área de enfoque atendida con uno de la población o área de enfoque no atendida de características similares

b) La(s) metodología(s) aplicada(s) son acorde(s) a las características del Pp y a la información disponible; es decir, permite generar una estimación lo más libre posible de sesgos en la comparación del grupo de la población o área de enfoque atendida y población o área de enfoque no atendida

c) Se utiliza información de al menos dos momentos en el tiempod) La selección de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados?

Si el Pp no cuenta con información de estudios o evaluaciones nacionales o internacionales que muestren impacto de programas similares que cumplan al menos la primera característica (inciso a), se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 La evaluación de impacto cumple con la característica a).

2 La evaluación de impacto cumple con las características a) y b)

3 La evaluación de impacto cumple con las características a), b) y c) o las características a), b) y d).

4 La evaluación de impacto cumple con todas las características establecidas.

49.1. En la respuesta se deberán indicar con cuáles de las características establecidas cumple la evaluación, estudio o informe. Se deben señalar las razones por las cuales se considera que son programas similares y las principales diferencias. Adicionalmente, se deberán especificar las limitaciones en la comparación. Del estudio se deberá revisar la metodología utilizada, las pruebas realizadas para asegurar la comparabilidad de los grupos, las fuentes de información y el diseño muestral de la evaluación. Se requiere señalar las fortalezas y debilidades de la evaluación y las implicaciones que estas tienen sobre la validez de los resultados.

49.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deben ser evaluaciones externas de programas similares, así como auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes.

50. En caso de que el Pp cuente con información de estudios o evaluaciones nacionales e internacionales, incluyendo auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes que muestran impacto de programas similares ¿qué resultados se han demostrado?



50.1. En la respuesta se debe indicar el impacto demostrado de programas similares, así como las características del estudio o de la evaluación rigurosa existente. Se deberá revisar la metodología utilizada, las pruebas realizadas para asegurar la comparabilidad de los grupos, las fuentes de información y el diseño muestral de la evaluación.

50.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser los documentos normativos o institucionales, manuales de operación del Pp, MIR, documentos oficiales o entrevistas con funcionarios encargados de la operación del Pp, así como auditorías al desempeño, informes de organizaciones independientes, u otros relevantes.

51. En caso de que el Pp cuente con evaluaciones de impacto, ¿con cuáles características cumplen dichas evaluaciones:

a) Se compara un grupo de la población o área de enfoque atendida con uno de población o área de enfoque no atendida de características similares

b) La(s) metodología(s) aplicadas son acordes a las características del Pp y la información disponible, es decir, permite generar una estimación lo más libre posible de sesgos en la comparación del grupo de población o área de enfoque atendida y población o área de enfoque no atendida

c) Se utiliza información de al menos dos momentos en el tiempod) La selección de la muestra utilizada garantiza la representatividad de los resultados?

Si el Pp no cuenta con evaluaciones de impacto la respuesta sería “No aplica”; si cuenta con esta(s) evaluación(es), pero no cumple(n) con al menos una la primera característica establecida en la pregunta, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”.


Nivel Criterios

1 La evaluación de impacto cumple con la característica a).

2 La evaluación de impacto cumple con las características a) y b)

3 La evaluación de impacto cumple con las características a), b) y c) o las características a), b) y d).

4 La evaluación de impacto cumple con todas las características establecidas.

51.1. En la respuesta se deberán indicar con cuáles de las características descritas cumple la evaluación de impacto del Pp que le permiten estimar el impacto del mismo. Se deberá revisar la metodología utilizada, las pruebas realizadas para asegurar la comparabilidad de los grupos, las fuentes de información y el diseño muestral de la evaluación. Se requiere señalar las fortalezas y debilidades de la evaluación y las implicaciones que estas tienen sobre la validez de los resultados.

El método debe estar sustentado en literatura especializada en el tema que se pretende evaluar y debe estar justificada la elección de dicho método.

51.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser evaluaciones externas del Pp.

52. En caso de que se hayan realizado evaluaciones de impacto que cumplan con al menos las características señaladas en los incisos a) y b) de la pregunta anterior, ¿cuáles son los resultados reportados en esas evaluaciones?


Si el Pp no cuenta con evaluaciones de impacto la respuesta sería “No aplica”; si cuenta con esta(s) evaluación(es), pero no cumple(n) con los incisos a) y b) de la pregunta anterior, se deberá considerar información inexistente y, por lo tanto, la respuesta deberá ser “NO”


Nivel Criterios

1 No se reporta evidencia de efectos positivos del Pp en su población o área de enfoque atendida.

2 Se reportan efectos positivos del Pp en variables relacionadas con el Fin o el Propósito del Pp.

3 Se reportan efectos positivos del Pp en variables relacionadas con el Fin y el Propósito del Pp.

4 Se reportan efectos positivos del Pp en variables relacionadas con el Fin y el Propósito del Pp. Se reportan efectos positivos del Pp en aspectos adicionales al problema para el que fue creado.

52.1. En la respuesta se deberán señalar los resultados específicos que indica la evidencia existente y las áreas de oportunidad identificadas en la metodología utilizada para generar esta evidencia.

52.2. Las fuentes de información mínimas a utilizar deberán ser evaluaciones de impacto o documentos oficiales.

V. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones

Se deberán integrar en una sola tabla las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, especificadas por cada tema de la evaluación y reportadas en el Anexo 16 TdR “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones”, en el que se deben incluir máximo 10 fortalezas u oportunidades, 10 debilidades o amenazas, y 10 recomendaciones por tema de la evaluación.

El formato del Anexo se presenta en la sección XI. Formatos de Anexos de estos Términos de Referencia y debe entregarse en formato Excel.

VI. Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados

Se deberá realizar una comparación de los resultados del análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior (en caso de que se haya tenido una evaluación de este tipo previamente) y este ejercicio, señalando cuáles aspectos que se mantienen y los avances identificados. La comparación debe ser de un máximo de dos cuartillas.

Se debe adjuntar la comparación en el Anexo 17 TdR “Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior”.

VII. Conclusiones y valoración de la pertinencia del programa


Las conclusiones deben ser precisas y fundamentarse en el análisis y la evaluación realizada en cada una de sus secciones. La extensión máxima es de seis cuartillas. Las conclusiones no deberán limitarse a hacer una síntesis de los hallazgos de la evaluación.

Asimismo, para valorar la pertinencia del Pp se deberán consideran los elementos del diseño que lo componen, tales como modalidad presupuestaria, unidad(es) responsable(s) que lo operan, fin, propósito, componentes (tanto pertinencia como suficiencia), población o área de enfoque objetivo y mecanismo de intervención en general o teoría causal, entre otros elementos (como la congruencia entre los componentes o entregables del Pp y los medios definidos de su árbol de objetivos); con respecto al problema público o necesidad que atiende.

En este análisis y valoración se deberá dejar claro si el Pp está orientado a la consecución de resultados y si es pertinente o no con respecto al problema o necesidad que atiende; se deberán incluir los argumentos que sostengan esta valoración, mismos que deberán ser consistentes con las respuestas a las preguntas de la evaluación, con la valoración final del Pp, y con los hallazgos y recomendaciones identificadas

Se deberá incluir el Anexo 18 TdR “Valoración Final del Pp” con la información de cada tema. El formato del Anexo se presenta en la sección XI. Formatos de Anexos de estos Términos de Referencia y debe entregarse en formato Excel.

En caso de que el equipo evaluador identifique alguna área de mejora relacionada con la MIR, deberá realizar sus propuestas de modificación a partir de lo señalado en el Anexo 19 TdR “Propuesta de mejora de la Matriz de Indicadores para Resultados” ubicado en la sección XI. Formatos de Anexos de estos Términos de Referencia.

VIII. Perfil y equipo clave de la instancia evaluadora

En la siguiente tabla se especifican los requisitos mínimos académicos y de experiencia esperados de cada uno de los integrantes clave del equipo evaluador, dadas las particularidades del Pp y la evaluación.

Cargo en el Equipo Clave

Requisitos Académicos Experiencia General Experiencia Específica

Coordinador del Equipo Asesor

Ingeniería o Licenciatura, preferentemente en las ramas de Administración, Economía, Industrial. Deseable que cuente con Maestría o Doctorado.

Coordinación y participación en proyectos de investigación y evaluación sobre políticas y programas públicos.

Evaluación de políticas y programas públicos, en el sector financiero (Intermediarios financieros bancarios y no bancarios, seguros, fianzas y pensiones).

Investigador 1

Ingeniería o Licenciatura, preferentemente en las ramas de Administración, Economía, Industrial

Participación en proyectos de investigación relacionados con la evaluación de programas públicos.

Evaluaciones operativas de políticas y programas públicos y conocimientos del sistema financiero mexicano y el sector asegurador y afianzador.

Investigador 2

Ingeniería o Licenciatura, preferentemente en las ramas de Administración, Economía, Industrial.

Participación en evaluaciones operativas de procesos, políticas y programas públicos.

Elaboración de proyectos, procesos y su investigación relacionados con la evaluación dentro de programas públicos del sector financiero.


IX. Productos y plazos de entrega

El calendario de entregas a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas se define en la Tabla A. En cada una de las etapas señaladas, la instancia evaluadora debe atender puntualmente las fechas señaladas y acordar con anticipación el horario de las reuniones, así como los requerimientos que necesita para presentar sus resultados.

Tabla A. Calendario de entrega de productos del proyecto

Productos Fecha de entregaPrimera entrega del Informe de Evaluación de Consistencia y Resultados del Pp G004 “Regulación y supervisión del sector asegurador y afianzador” Septiembre 7 , 2017

Minuta, lista de asistencia y presentación en Power Point de la sesión de presentación de resultados de la primera entrega del Informe de Evaluación de Consistencia y Resultados.

Septiembre 7, 2017

Entrega final del Informe de Evaluación de Consistencia y Resultados que debe contener la siguiente estructura:

1. Resumen Ejecutivo (Máximo cinco cuartillas)2. Índice3. Introducción (2 cuartillas)4. Módulo I. Diseño (14 cuartillas)5. Módulo II. Planeación estratégica y orientación a resultados (9

cuartillas)6. Módulo III. Cobertura y focalización (3 cuartillas)7. Módulo IV. Operación (17 cuartillas)8. Módulo V. Percepción de la población atendida (1 cuartilla)9. Módulo VI: Medición de resultados (8 cuartillas)10. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y

Recomendaciones. 11. Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y

Resultados (2 cuartillas)12. Conclusiones (6 cuartillas)13. Bibliografía14. Anexos

Anexo 1 TdR “Descripción General del Pp”. Anexo 2 TdR “Metodología para la cuantificación de las

Poblaciones o Áreas de Enfoque Potencial y Objetivo”. Anexo 3 TdR “Procedimiento para la actualización de la base de

datos de destinatarios”. Anexo 4 TdR “Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores

para Resultados”. Anexo 5 TdR “Indicadores”. Anexo 6 TdR “Metas del programa”. Anexo 7 TdR “Complementariedades y coincidencias entre

programas federales”. Anexo 8 TdR “Avance de las acciones para atender los

aspectos susceptibles de mejora”. Anexo 9 TdR “Resultado de las acciones para atender los

aspectos susceptibles de mejora” (Formato libre). Anexo 10 TdR “Análisis de recomendaciones no atendidas

derivadas de evaluaciones externas”. Anexo 11 TdR “Evolución de la Cobertura”.

Noviembre 6, 2017


Productos Fecha de entrega Anexo 12 TdR “Diagramas de flujo de los Componentes y

procesos claves”. Anexo 13 TdR “Gastos desglosados del programa”. Anexo 14 TdR “Avance de los Indicadores respecto de sus

metas”. Anexo 15 TdR “Instrumentos de Medición del Grado de

Satisfacción de la Población o Área de Enfoque Atendida” (Formato libre).

Anexo 16 TdR “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones”.

Anexo 17 TdR “Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior” (Formato libre).

Anexo 18 TdR “Valoración Final del programa”. Anexo 19 TdR “Propuesta de mejora de la Matriz de

Indicadores para Resultados”. Anexo 20 TdR “Ficha Técnica con los datos generales de la

evaluación”.

Entrega final del Informe de Evaluación de Consistencia y Resultados. Noviembre 6, 2017

Con base en el último párrafo del artículo 84 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público, los productos deberán ser entregados en el domicilio de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas mediante oficio en hoja membretada y firmada por el coordinador del equipo de asesores de la evaluación. El oficio debe incluir la siguiente leyenda: “Se entrega (nombre del producto)” en espera de su revisión y aprobación.

Queda asentado que la versión del producto entregado no será considerada como final hasta que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Dirección General de Planeación y Administración (DGPA) emita comunicado oficial de conformidad con el mismo, por lo que el coordinador del equipo de asesores se obliga a contestar las consideraciones que puedan existir, en un plazo no mayor de cinco días hábiles. La constancia de recepción será a través de un escrito de aceptación del servicio concluido a entera satisfacción de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

X. Responsabilidades y compromisos

Además de la calidad del estudio y el cumplimiento de los presentes Términos de Referencia, la instancia evaluadora externa es responsable de:

i. Los costos y gastos que significan las instalaciones físicas, equipo de oficina, alquiler de servicios y transporte que se requiera para el estudio; asimismo, del pago por servicios profesionales, viáticos y aseguramiento del personal profesional, técnico, administrativo y de apoyo que sea contratado para la ejecución de la evaluación y operaciones conexas.

ii. Respecto de los documentos preliminares o borradores y los trabajos finales. Responder por escrito sobre aquellos comentarios emitidos por la unidad coordinadora de la

evaluación y por la unidad administrativa que opera el Pp que no ha considerado pertinente incorporar en los informes respectivos y las causas que lo motivaron.

iii. Respecto de la Diseminación de Resultados. Los evaluadores y los coordinadores deben estar disponibles para reuniones o eventos

especiales requeridos por la parte contratante, incluyendo la asistencia a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Dirección General de Planeación y


Administración y a la SHCP en caso de ser convocados, aún después de concluido el contrato.

La contratación, operación y supervisión de la evaluación se desarrollará bajo la coordinación de Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Dirección General de Planeación y Administración, sujeta a los lineamientos a que se refiere el primer párrafo de este apartado.

Los compromisos del área de evaluación son: i. Suministrar oportunamente a la instancia evaluadora toda la documentación necesaria para

llevar a cabo el estudio, así como las bases de datos.ii. Verificar la confiabilidad de la información suministrada por ella y por las unidades relativas al

Pp.iii. Revisar el informe borrador y entregar oportunamente los comentarios que de la revisión

resulten, a fin de que sean incorporados por el evaluador en la versión final del informe.iv. Verificar que el informe final de evaluación externa cumpla con el contenido mínimo establecido

en estos Términos de Referencia para la Evaluación de Consistencia y Resultados del G004 “Regulación y supervisión del sector asegurador y afianzador”.


XI. Formatos de anexos

Formato del Anexo 1 TdR – “Descripción General del Programa”.

Formato libre

Formato del Anexo 2 TdR - “Metodología para la cuantificación de las Poblaciones o Áreas de Enfoque Potencial y Objetivo”.

Formato libre

Formato del Anexo 3 TdR - “Procedimiento para la actualización de la base de datos de destinatarios”.

Formato libre

Formato del Anexo 4 TdR - “Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados”

Formato libre


Formato del Anexo 5 TdR “Indicadores”

Nombre del Pp: G004 “Regulación y supervisión del sector asegurador y afianzador”Modalidad:Dependencia/Entidad:Unidad Responsable:Tipo de Evaluación: Consistencia y ResultadosAño de la Evaluación:

Nivel de Objetivo

Nombre del Indicador

Método de Cálculo

Claro Relevante Económico Monito-reable

Adecuado Definición Unidad de

Medida

Frecuencia de

MediciónLínea Base Metas

Comporta-miento del Indicador

Fin Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No

Propósito Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No

Componentes Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No

Actividades Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No Sí/No

Nota. Se deben incluir todos los indicadores de la MIR del Pp.


Formato del Anexo 6 TdR “Metas del Pp”


Nivel de Objetivo

Nombre del Indicador

MetaUnidad de

MedidaJustifica-

ción

Orientada a impulsar el desempeño

Justifica-ción

FactibleJustifica-

ción

Propuesta de mejora de la meta

Fin Sí/No Sí/No Sí/No

Propósito Sí/No Sí/No Sí/No

Componentes Sí/No Sí/No Sí/No

Actividades Sí/No Sí/No Sí/No

Nota. Se deben incluir todos los indicadores de la MIR del Pp.


Formato del Anexo 7 TdR “Complementariedades y coincidencias entre Pp federales”


Nombre del Pp coincidente o complementarioModalidad y ClaveRamoPropósitoPoblación o área de enfoque objetivoTipos de Componentes que entrega a sus destinatariosCobertura GeográficaFuentes de Información¿Es coincidente?¿Se complementa?ArgumentaciónRecomendación

[Nota. Se deberá integrar una tabla por cada Pp que presenta complementariedad o coincidencia con el Pp evaluado. Asimismo, en la argumentación se deberán señalar los componentes con los que coincide o se complementa el Pp evaluado con los otros Pp]. La recomendación deberá especificar mecanismos concretos que puedan potenciar resultados de los Pp involucrados, incluyendo pero no limitándose a acciones de coordinación de estrategias, intercambio de información, operación coordinada, entre otros.


Formato del Anexo 8 TdR “Avance de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”

Avance del Documento de Trabajo


No.Aspectos

Susceptibles de Mejora

ActividadesÁrea

Responsable Fecha de Término

Resultados Esperados

Productos y/o

Evidencias

Avance(%)

Identificación del documento

probatorioObservaciones

Avance del Documento Institucional


No.Aspectos

Susceptibles de Mejora

Área Coordinadora

Acciones a Emprender

Área Responsable

Fecha de Término

Resultados Esperados

Productos y/o

Evidencias

Avance(%)

Identificación del documento

probatorioObservaciones


Formato del Anexo 9 TdR - “Resultado de las acciones para atender los aspectos susceptibles de mejora”.

Formato libre

Formato del Anexo 10 TdR “Análisis de recomendaciones no atendidas derivadas de evaluaciones externas”.

Formato libre


Formato del Anexo 11 TdR “Evolución de la Cobertura”


Poblacióno

Área de enfoqueUnidad de Medida Año 1 Año 2 Año 3 Año …

Potencial (P)

Objetivo (O)

Atendida (A)

(A / O) x 100 % % % % %

Nota. Se debe incluir la información para todos aquellos años disponibles.


Formato del Anexo 12 TdR “Diagramas de flujo de los Componentes y procesos claves”

Para la elaboración de los diagramas de alto nivel y diagramas de flujo, deberá utilizarse la notación utilizada en el documento “Guía para la Optimización, Estandarización y Mejora Continua de Procesos” publicada por la SFP en la dirección electrónica http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/56904/Gu_a_para_la_Optimizaci_n__Estandarizaci_n_y_Mejora_Continua_de_Procesos.pdf :

Para el Diagrama de Alto Nivel (Diagrama PEPSU):

Ejemplo ilustrativo




Para el Diagrama de Flujo:


Formato del Anexo 13 TdR " Gastos desglosados del Pp"

Para el desglose de gastos se deben considerar el nivel capítulo y concepto del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal:

a) Gastos de Operación:a. Directos:

i. Gasto derivado de la administración o entrega de los subsidios entregados como apoyos monetarios y no monetarios proporcionados a la población atendida. Considere capítulos 2000 y 3000.

ii. Gasto en personal para la operación del Pp. Considere capítulo 1000.b. Indirectos: permiten aumentar la eficiencia; forman parte de los procesos de apoyo. Gastos

en supervisión, capacitación y evaluación. Considere capítulos 2000 y 3000.

b) Gastos en mantenimiento: Requeridos para mantener el estándar de calidad de los activos necesarios para entregar los bienes o servicios a la población objetivo (unidades móviles, edificios, etc.). Considere recursos de los capítulos 2000 y 3000.

c) Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas. Considere capítulo 4000.

d) Gastos en capital: Son los que se deben afrontar para adquirir bienes cuya duración en el Pp es superior a un año. Considere recursos de los capítulos 5000 y 6000 (Ejemplo: terrenos, construcción, equipamiento, inversiones complementarias).

e) Inversiones financieras y otras provisiones. Considere capítulo 7000.

f) Participaciones y aportaciones. Considera capítulo 8000.

g) Deuda pública. Considere capítulo 9000.

h) Gasto Unitario: Gastos Totales (Gastos en operación + gastos en mantenimiento)/población atendida. Para Pp en sus primeros dos años de operación se debe de considerar adicionalmente en el numerador los Gastos en capital.

Formato del Anexo 14 TdR "Avance de los Indicadores respecto de sus metas"


Nivel de Objetivo

Nombre del

Indicado

Frecuencia de

Medición

Sentido del

indicado

Medición del año

inmediato

Meta(año

evaluado)

Logro(año

evaluado)

Avance

(%)

Justificación de

desviaciones


r ranterior al

último observado

Fin PropósitoComponentesActividades

Nota. Se deben incluir todos los indicadores de cada uno de los niveles de objetivo y se deben justificar los casos en los que los indicadores se hayan desviado de la meta. Asimismo, el evaluador deberá valorar y pronunciarse sobre la pertinencia de las metas definidas y de sus logros, identificando (en su caso) laxitud o retos en la definición de metas.


Formato del Anexo 15 TdR “Instrumentos de Medición del Grado de Satisfacción de la Población o Área de Enfoque Atendida”

Formato libre


Formato del Anexo 16 TdR “Principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas y Recomendaciones”

Tema de la evaluación:

Fortaleza y Oportunidad/Debilidad

y amenaza

Referencia

(Pregunta específica)

Recomendación concreta [que inicie con un verbo en infinitivo y

que se traduzca fácilmente en mejoras concretas al Pp]12

Fortaleza y Oportunidad

Debilidad o Amenaza

Nota: Se debe realizar un cuadro por cada uno de los temas de la Evaluación.

12Ejemplos de recomendaciones formuladas sin la facilidad suficiente para atenderla son los siguientes: “Mejorar la redacción del propósito del programa; “Mejorar el indicador de fin del programa”; “Rehacer el diagnóstico del programa”. En lugar de estas recomendaciones, se requeriría emitir las siguientes: “Reformular el propósito del programa como “XXX””; “Redefinir el indicador del programa como “YYY” con el método de cálculo “ZZZ”, con sentido “”WWW” y con el medio de verificación “VVV” [entre otras características]”; y “Reformular el árbol del problema del Pp de acuerdo con el Anexo XXX, y desarrollar los apartados del nuevo diagnóstico del Pp de manera consistente con este árbol y de acuerdo con las siguientes elementos A, B, C, etc.”, respectivamente.


Formato del Anexo 17 TdR “Comparación con los resultados de la Evaluación de Consistencia y Resultados anterior”. [Cuando aplique]

Formato libre.


Formato del Anexo 18 TdR “Valoración Final del Pp"


Módulo Nivel promedio Justificación

Diseño

Planeación y orientación a Resultados

Cobertura y focalización

Operación

Percepción de la población o área de enfoque atendida

Medición de resultados

Valoración final

Nivel promedio: Puntos obtenidos en el módulo a través de la asignación de niveles en cada pregunta, respecto del total de puntos posibles por obtener en el módulo mediante las preguntas que resulten aplicables valoradas de forma cuantitativa.

Justificación: Breve descripción de las causas que motivaron el nivel por módulo o el nivel total -máximo 500 caracteres por módulo-

Valoración final: Se deberá calcular la proporción de puntos obtenidos en toda la evaluación a través de la asignación de niveles en cada pregunta, respecto del total de puntos posibles por obtener en toda la evaluación mediante las preguntas que resulten aplicables valoradas de forma cuantitativa.

Adicionalmente, el evaluador externo deberá expresar los resultados de la valoración cuantitativa en una gráfica tipo radial.


Formato del Anexo 19 TdR “Propuesta de mejora de la Matriz de Indicadores para Resultados” [Cuando aplique]

Cuando la instancia evaluadora identifique áreas de mejora a la MIR, deberá emplear el Anexo 19, el cual consistirá en dos cuadros en formato Excel: el primero será la MIR vigente del Pp extraída del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH); el segundo será (empleando el mismo formato) la propuesta de MIR elaborada por la instancia evaluadora externa, tomando como base la MIR vigente del Pp, pero señalando específicamente las adaptaciones o adecuaciones concretas que se recomienden.


Formato del Anexo 20 TdR “Ficha Técnica con los datos generales de la evaluación”

Ficha Técnica con los datos generales de la evaluación

Nombre o denominación de la evaluación [Especificar el nombre de la evaluación considerando su tipo y ejercicio evaluado]

Nombre o denominación del programa evaluado

[Indicar el nombre del Pp sujeto a evaluación, de acuerdo con lo establecido en el PEF, señalando su modalidad y clave]

Ramo [Indicar el Ramo al que pertenece el Pp evaluado (clave y denominación]

Unidad(es) Responsable(s) de la operación del programa

[Especificar la(s) unidad(es) responsable(s) de la administración, operación y ejecución de los programas,

subprogramas y proyectos del Pp evaluado correspondientes a las dependencias y entidades]

Titular(es) de la(s) unidad(es) responsable(s) de la operación del programa

[Indicar el nombre del(a) Titular de la Unidad Responsable de la operación del Pp]

Año del Programa Anual de Evaluación (PAE) en que fue considerada la evaluación

[Especificar el ejercicio fiscal al que corresponde el PAE en la que fue programada la evaluación]

Instancia de Coordinación de la evaluación

[De acuerdo con lo señalado en el PAE, especificar la instancia globalizadora a la que corresponde la coordinación de la evaluación: SHCP; así como la unidad administrativa

mediante la cual se ejerce esta función: Unidad de Evaluación del Desempeño (UED)]

Año de conclusión y entrega de la evaluación [Indicar el año en que se concluyó la evaluación]

Tipo de evaluación[Especificar el tipo de evaluación de acuerdo con los

Lineamientos de evaluación, el nombre de la evaluación y con lo establecido en el PAE]

Nombre de la instancia evaluadora [Indicar el nombre de la firma, consultoría u organización que realizó la evaluación]

Nombre del(a) coordinador(a) externo(a) de la evaluación

[Especificar el nombre del(a) responsable de la coordinación de la evaluación del equipo evaluador]

Nombre de los(as) principales colaboradores(as) del(a) coordinador(a) de la

evaluación

[Especificar los nombres de los(as) colaboradores(as) principales del(a) coordinador(a) de la evaluación]


Ficha Técnica con los datos generales de la evaluación

Nombre de la Unidad Administrativa Responsable de dar seguimiento a la

evaluación (Área de Evaluación)

[Indicar el área administrativa ajena a la operación de los Pp designada por las dependencias y entidades, o con las atribuciones necesarias, para coordinar la contratación,

operación, supervisión y seguimiento de las evaluaciones, su calidad y cumplimiento normativo, es decir, la que funge

como Área de Evaluación]

Nombre del(a) Titular de la unidad administrativa responsable de dar

seguimiento a la evaluación (Área de Evaluación)

[Especificar el nombre del(a) Titular de la Unidad responsable de dar seguimiento a la evaluación que funge como Área de

Evaluación]

Nombres de los(as) servidores(as) públicos(as), adscritos(as) a la unidad

administrativa responsable de dar seguimiento a la evaluación, que

coadyuvaron con la revisión técnica de la evaluación

[Especificar los nombres de los(as) colaboradores(as) principales del titular de la unidad administrativa responsable de dar seguimiento a la evaluación, respecto de la revisión

técnica de la misma]

Forma de contratación de la instancia evaluadora

[Indicar el tipo de contratación del equipo evaluador; Especificar el tipo de procedimiento de contratación de la

instancia evaluadora, consistente con los tipos de adjudicación establecidos en la Ley de Adquisiciones

Arrendamientos y Servicios del Sector Público]

Costo total de la evaluación con IVA incluido[Especificar el costo total de la evaluación, incluyendo el IVA (en caso de que se haya causado) como sigue: $X.XX IVA

incluido]

Fuente de financiamiento

[Indicar el tipo de financiamiento de la evaluación. Considerar que la fuente de financiamiento primigenia son recursos del

Presupuesto de Egresos de la Federación; la fuente de financiamiento que se deberá especificar son “Recursos

fiscales”]


Anexo 2“Propuesta Económica”

Población a, __ de______ de 2017.

DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNDE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASPRESENTE.

Para la presente invitación número IA-006C00001-E39-2017 y para la prestación de los servicios requeridos por la Convocante, manifiesto que mi oferta económica es la expresada directamente en el sistema CompraNet, la cual considera la totalidad de los conceptos requeridos por la Convocante en la convocatoria de esta invitación por el periodo de vigencia del contrato.

Me comprometo, que la oferta estará vigente dentro del procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional hasta su conclusión de conformidad con el artículo 39 fracción, III Inciso d del RLAASSP, así como que los precios serán firmes hasta la total prestación del servicio y a entera satisfacción de la Convocante, y que los precios cotizados son en pesos mexicanos.

PARTIDA DESCRIPCION PRECIO UNITARIO

UNICAEVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004.- “REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y AFIANZADOR”

SUBTOTAL I.V.A.

TOTAL(IMPORTE TOTAL CON LETRA)

LOS PRECIOS AQUÍ EXPRESADOS PARA LA INVITACIÓN IA-006C00001-E39-2017, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004“REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y AFIANZADOR”

INCLUYEN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ANEXO 1 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO”, DE LA CONVOCATORIA DE LA PRESENTE INVITACIÓN.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)

REPRESENTANTE LEGALNOMBRE DE LA EMPRESA


Anexo 3“Formato de Escrito de Interés de Participar”

(Su presentación es opcional para el licitante que realice aclaraciones)

Población a, __ de______ de 2017.DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASPRESENTE.

(Nombre del licitante), manifiesto con fundamento en el artículo 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y 45 tercero y cuarto párrafos del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (RLAASSP), que tengo interés en participar en el procedimiento número IA-006C00001-E39-2017 convocado por la COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS para lo cual con fundamento en el artículo 48 fracción V del RLAASSP, señalo a usted los siguiente:

DATOS DEL LICITANTEDENOMINACIÓN LA PERSONA MORAL:REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES:CURP (EN CASO DE SER PERSONA FÍSICA)OBJETO SOCIAL:

DOMICILIO FISCALCALLE Y NÚMERO: COLONIA:MUNICIPIO O DELEGACIÓN: C.P.:ENTIDAD FEDERATIVA:

TELÉFONO:

CORREO ELECTRÓNICO: FAX:

DATOS DE ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA LEGAL DE LA PERSONA MORAL (EN SU CASO)

NUMERO DE ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA:

NOTARÍA NÚMERO:

LUGAR DE LA NOTARÍA: FECHA:NOMBRE DEL NOTARIO:NUMERO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD: FECHA:LUGAR:NUMERO DE ULTIMA REFORMA CONSTITUTIVA:

NOTARIA NÚMERO:

LUGAR DE LA NOTARÍA: FECHA:NOMBRE DEL NOTARIO:

RELACIÓN DE ACCIONISTASNOMBRE: RFC:NOMBRE: *** AGREGAR O QUITAR TANTOS

COMO ACCIONISTAS EXISTAN *** RFC:DATOS DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL (EN SU CASO)

NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL:ESCRITURA PÚBLICA MEDIANTE LA NOTARÍA


CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES: NÚMERO:LUGAR DE LA NOTARÍA: FECHA:NOMBRE DEL NOTARIO:

ATENTAMENTE

-----------------------------------------------------------(Nombre y firma)



Anexo 4“Formato para Presentar Solicitudes de Aclaración”

Población a, __ de______ de 2017.DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNDE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASP R E S E N T E.

Por medio del presente en mi carácter de representante legal de (nombre del licitante) y en relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional número IA-006C00001-E39-2017 referente a ___________________, solicito a usted la aclaración de los siguientes cuestionamientos:

No.REFERENCIA DE LA CONVOCATORIA

PREGUNTANUMERAL

PUNTO / INCISO

APARTADO / INCISO

123456…

Agradeciendo de antemano sus atenciones, reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 5“Formato de Acreditación”


(Nombre representante legal), manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD:

1. Que mi representada cuenta con facultades suficientes para comprometerse de conformidad con lo establecido en el artículo 36 del Reglamento de la LAASSP.

Artículo 35 de la LAASSP.- El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y hora previstos en la carátula de presente convocatoria a la licitación, conforme a lo siguiente: I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; II. De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las partes de las proposiciones que previamente haya determinado la convocante en la convocatoria a la licitación, las que para estos efectos constarán documentalmente, y III. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente. Tratándose de licitaciones en las que se utilice la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos, después de la evaluación técnica, se indicará cuando se dará inicio a las pujas de los licitantes.

2. Así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la proposición para la presente invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional número IA-006C00001-E39-2017 denominada ____________________, a nombre y representación de:

DATOS DEL LICITANTEDENOMINACIÓN DE LA PERSONA MORAL:REGISTRÓ FEDERAL DE CONTRIBUYENTES:CURP (EN CASO DE SER PERSONA FÍSICA)OBJETO SOCIAL:

DOMICILIO FISCALCALLE Y NÚMERO: COLONIA:MUNICIPIO O DELEGACIÓN: C.P.:

ENTIDAD FEDERATIVA:

TELÉFONO:

CORREO ELECTRÓNICO: FAX:SE AUTORIZA EXPRESAMENTE A LA CONVOCANTE PARA QUE TODAS LAS NOTIFICACIONES QUE SE PRACTIQUEN DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, COMO AQUÉLLAS QUE SEAN NECESARIAS DURANTE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO SE REALICEN POR COMPRANET


DATOS DE ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA LEGAL DE LA PERSONA MORAL (EN SU CASO)NUMERO DE ESCRITURA PUBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA:

NOTARÍA NÚMERO:

LUGAR DE LA NOTARÍA: FECHA:

NOMBRE DEL NOTARIO:NUMERO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD: FECHA:

LUGAR:NUMERO DE ULTIMA REFORMA CONSTITUTIVA:

NOTARIA NÚMERO:


NOMBRE DEL NOTARIO:

RELACIÓN DE ACCIONISTASNOMBRE: RFC:

NOMBRE: *** AGREGAR O QUITAR TANTOS COMO ACCIONISTAS EXISTAN *** RFC:

DATOS DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL (EN SU CASO)NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL:ESCRITURA PÚBLICA MEDIANTE LA CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES:

NOTARÍA NÚMERO:


NOMBRE DEL NOTARIO:

De igual forma manifiesto que de resultar con adjudicación en el presente procedimiento de contratación, asumo la responsabilidad total para el caso de que durante la prestación de los servicios, infrinja los derechos de terceros sobre patentes, marcas, o derechos de autor, así como que estoy de acuerdo con todo lo indicado en la convocatoria de esta invitación número IA-006C00001-E39-2017.

ATENTAMENTE

-----------------------------------------------------------(Nombre y firma)


FECHA


Anexo 6“Manifestación de Nacionalidad”


Me refiero a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional número IA-006C00001-E39-2017 en la que mi representada, la empresa nombre de la empresa participa a través de la proposición que se contiene en el presente sobre.

(Aplica sólo para personas morales)

Sobre el particular, manifiesto que el que suscribe, declara bajo protesta de decir verdad, que mi representada está constituida en los Estados Unidos Mexicanos, conforme a lo dispuesto por el artículo 35 del RLAASSP.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 7“Manifestación de MIPYME”

FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS LINEAMIENTOS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES, ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE LOS BIENES QUE REALICEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

Población a, __ de______ de 2017. (1)DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNDE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS (2)P R E S E N T E.

Me refiero al procedimiento _________ (3) _________ No. IA-006C00001-E39-2017 (4) en el que mi representada, la empresa ____________ (5) ___________ participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.

Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por los “Lineamientos para fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en los procedimientos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles así como la contratación de bienes que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, declaro bajo protesta decir verdad, que mi representada pertenece al sector ___(6)___, cuenta con ____(7)___ empleados de planta registrados antes el IMSS y con ____(8)____ personas subcontratadas y que el monto de las ventas anuales de mi representada es de ______(9)______ obtenido en el ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales. Considerando lo anterior, mi representada se encuentra en el rango de una empresa __ (10) __, atendiendo a lo siguiente:

Estratificación

Tamaño(10)

Sector(6)

Rango de Número de Trabajadores

(7) + (8)

Rango de Monto de Ventas Anuales (mdp)

(9)

Tope máximo

combinado*

Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6

PequeñaComercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta %100 93Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta %100 95

MedianaComercio Desde 31 hasta 100 Desde $100.01 hasta

%250 235Servicios Desde 51 hasta 100

Industria Desde 51 hasta 250Desde $100.01 hasta

%250 250

*Tope Máximo combinado = ((Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%)(7) (8) El número de trabajadores será el que resulte de la sumatoria de los puntos (7) y (8)

(10) El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90% el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.

Asimismo, manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que el Registro Federal de Contribuyentes de mi representada es _________ (11) _________ y que el Registro Federal de Contribuyentes del (los) fabricante(s) de los bienes que integran mi oferta, es (son) _______ (12) _______.

ATENTAMENTE


___________________________________(Nombre y firma)

REPRESENTANTE LEGAL (13)NOMBRE DE LA EMPRESA

INSTRUCTIVO DE LLENADO

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS LINEAMIENTOS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE BIENES QUE REALICEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

NUMERO DESCRIPCIÓN1 Señalar la fecha de suscripción del documento.2 Anotar el nombre de la dependencia o entidad Convocante.3 Precisar el procedimiento de que se trate, Invitación a Cuando Menos Tres

Personas, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa.4 Indicar el número respectivo del procedimiento.5 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa.6 Indicar con letra el sector al que pertenece (Industria, Comercio o Servicios).7 Anotar el número de trabajadores de planta inscritos en el IMSS.8 En su caso, anotar el número de personas subcontratadas.

9Señalar el rango de monto de ventas anuales en millones de pesos (mdp), conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales.

10 Señalar con letra el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme a la fórmula anotada al pie del cuadro de estratificación.

11 Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante.

12Cuando el procedimiento tenga por objeto la adquisición de bienes y el licitante y fabricante sean personas distintas, indicar el Registro Federal de Contribuyentes del (los) fabricante(s) de los bienes que integran la oferta.

13 Anotar el nombre y firma del representante de la empresa licitante.


Anexo 8“Carta de Aceptación de la Convocatoria”


Mediante este escrito, hago constar que el que suscribe en calidad de representante o apoderado legal de la persona física o moral denominada ________________________, con relación a la Contratación del servicio de “Evaluación de Consistencia y Resultados 2016 del Programa presupuestario G004 “Regulación y Supervisión del Sector Asegurador y Afianzador” No. IA-006C00001-E39-2017, para la prestación de los servicios de ____________________________, he leído íntegramente el contenido de la convocatoria de la referida invitación, sus anexos y el contenido de su(s) aclaraciones y acepto participar en esta invitación conforme a éstas, respetando y cumpliendo íntegra y cabalmente con el contenido de todos y cada uno de los requisitos establecidos en dichos documentos, los cuales rigen el citado procedimiento de contratación, lo anterior para los efectos que surtan en caso de adjudicación.

Asimismo, acepto que se tendrá como no presentada mi proposición y, en su caso, la documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contenga la proposición y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 9“Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60, antepenúltimo

párrafo de la LAASSP”.

(Aplica para personas físicas o morales)


Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional: IA-006C00001-E39-2017

Yo nombre del representante o apoderado legal como representante o apoderado legal de la empresa nombre de la empresa manifiesto bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que en la empresa que represento no participan personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.

Asimismo, manifestó por mi conducto, que no participan en el presente procedimiento de contratación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en los términos del párrafo anterior, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:

a. Que no participan personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del segundo párrafo de este escrito;

b. Que en el capital social de mi representada no participan personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del segundo párrafo de este escrito, y

c. Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas.

De igual forma, que mi representada no se encuentra dentro de los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 10“Declaración de Integridad”


Invitación a Cuando Menos Tres Personas Electrónica Nacional: IA-006C00001-E39-2017

Yo nombre del representante legal o persona física como representante legal del licitante nombre de la persona física o moral licitante manifiesto bajo protesta de decir verdad, que por mí mismo o a través de interpósita persona me abstendré de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Convocante introduzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del presente procedimiento de contratación u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas a mi representada con relación a los demás licitantes.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 11“Escrito de Entrega de la Proposición”

Población a, __ de______ de 2017.DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNDE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASP R E S E N T E.Por este conducto hago constar la entrega de los siguientes documentos en tiempo y forma requeridos por la Convocante para la presente invitación número IA-006C00001-E39-2017.(El presente formato será llenado por la Convocante por lo que el licitante no deberá llenarlo)

NUMERAL DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PROPOSICIÓN

¿PRESENTA EL DOCUMENTO?

SI NODOCUMENTACIÓN TÉCNICA

VII.1.1 Carta compromiso “Lugar y Fecha de prestación de los servicios”

VII.1.2 Propuesta Técnica

VII.1.3 Capacidad del Licitante

VII.1.4 Experiencia y Especialidad del Licitante

VII.1.5 Propuesta de Trabajo

VII.1.6 Cumplimiento de ContratosDOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA

VII.1.7 Formato de Acreditación

VII.1.8 Identificación oficial vigente del licitante o en su caso, del representante o apoderado legal

VII.1.9 Manifestación de Nacionalidad

VII.1.10 Manifestación MIPYME

VII.1.11 Escrito de aceptación de la convocatoria

VII.1.12 Escrito del artículo 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la LAASSP

VII.1.13 Declaración de IntegridadVII.1.14 Listado de 5 principales clientes. (Formato libre)

VII.1.15 Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales (Artículo 32-D del CFF)

VII.1.16 Escritura Constitutiva y su última Reforma

VII.1.17 Opinión positiva de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en materia de Seguridad Social (Artículo 32-D del CFF)

VII.1.18 Propuesta Económica

DOCUMENTACIÓN OPCIONALVII.1.19 Escrito de entrega de la proposición

NOTA: Se recomienda a los licitantes leer detenidamente cada punto de la presente convocatoria al que se hace referencia en este formato.

ATENTAMENTE

___________________________________(Nombre y firma)



Anexo 12

OPINIÓN FAVORABLE EXPEDIDA POR EL SAT SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DEL LICITANTE. (OPINIÓN POSITIVA)

La solicitud de esta opinión únicamente podrá hacerse a través de la página http://www.sat.gob.mx., esta Convocante recomienda a todos los interesados que verifiquen con anticipación en la página de internet del SAT, los requisitos necesarios para solicitar el servicio de opinión positiva sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales y siendo obligatorio para el licitante presentarla con la documentación de la propuesta.

OPINIÓN FAVORABLE EXPEDIDA POR EL IMSS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DEL LICITANTE. (OPINIÓN POSITIVA)

La obtención de la “Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en materia de Seguridad Social”, conforme a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, permite participar en una licitación que convoque la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, así como la Procuraduría General de la República, se requiere demostrar el cabal cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social y presentarla con la documentación de la propuesta, y siendo obligatorio para el licitante presentarla con la documentación de la propuesta, la cual se obtiene a través de Internet en la página del IMSS, las 24 hrs. de los 365 días del año. Para mayor información consultar la siguiente liga electrónica: http://www.imss.gob.mx/tramites/cumplimiento-obligaciones


http://www.imss.gob.mx/tramites/cumplimiento-obligaciones

Anexo 13“Afiliación a las Cadenas Productivas de NAFIN”

¿Cadenas Productivas?

Es un programa que promueve el desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, a través de otorgarle a los proveedores afiliados liquidez sobre sus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes o servicios, contribuyendo así a dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos, así como financiamiento, capacitación y asistencia técnica.

¿Afiliarse?

Afiliarse a Cadenas Productivas no tiene ningún costo, consiste en la entrega de un expediente, hecho que se realiza una sola vez independientemente de que usted sea proveedor de una o más Dependencias o Entidades de la Administración Pública Federal.

Una vez afiliado, recibirá una clave de consulta para el Sistema de Cadenas Productivas que corre en internet. A través de Cadenas Productivas podrá consultar la fecha programada de sus cuentas por cobrar, a fin de contar con la opción de realizar el cobro de manera anticipada, permitiendo con ello planear de manera eficiente sus flujos de efectivo, realizar compras de oportunidad o cumplir con sus compromisos.

Cadenas Productivas ofrece:

Adelantar el cobro de las facturas mediante el descuento electrónicoo Obtener liquidez para realizar más negocioso Mejorar la eficiencia del capital de trabajoo Agilizar y reducir los costos de cobranzao Realizar las transacciones desde la empresa en un sistema amigable y sencillo,

http://www.nafin.com.mxo Realizar en caso necesario, operaciones vía telefónica a través del Call Center 50 89 61 07 y

01800 NAFINSA (62 34 672) Acceder a capacitación y asistencia técnica gratuita Recibir información Formar parte del Directorio de compras del Gobierno Federal

Características descuento o factoraje electrónico:

Anticipar la totalidad de su cuenta por cobrar (documento) Descuento aplicable a tasas preferenciales Sin garantías, ni otros costos o comisiones adicionales Contar con la disposición de los recursos en un plazo no mayor a 24 horas, en forma electrónica y

eligiendo al intermediario financiero de su preferencia

DIRECTORIO DE COMPRAS DEL GOBIERNO FEDERAL

¿Qué es el directorio de compras?

Es una base de información de empresas como la suya que venden o desean vender a todas las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal. A través de esta herramienta los compradores del Gobierno Federal tendrán acceso a la información de los productos y servicios que su empresa ofrece para la adquisición de bienes y contratación de servicios.

Recibirá boletines electrónicos con los requerimientos de las Dependencias y Entidades que requieren sus productos y/o bienes para que de un modo ágil, sencillo y transparente pueda enviar sus cotizaciones.

Dudas y comentarios vía telefónica,


http://www.nafin.com.mx/

Llámenos al teléfono 5089 6107 o al 01 800 NAFINSA (62 34 672) de Lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas.Dirección Oficina Matriz de Nacional Financiera S.N.C., Av. Insurgentes Sur 1971 – Col Guadalupe Inn – 01020, Ciudad de México

LISTA DE DOCUMENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE DE AFILIACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS

1. Carta Requerimiento de Afiliación. Debidamente firmada por el área usuaria compradora

2. **Copia simple del Acta Constitutiva (Escritura con la que se constituye o crea la empresa). Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de

Comercio. Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.

3. **Copia simple de la Escritura de Reformas (modificaciones a los estatutos de la empresa) Cambios de razón social, fusiones, cambios de administración, etc., Estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Completa y legible en todas las hojas.

4. **Copia simple de la escritura pública mediante la cual se haga constar los Poderes y Facultades del Representante Legal para Actos de DOMINO.

Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.

Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.

5. Comprobante de domicilio Fiscal Vigencia no mayor a 2 meses Comprobante de domicilio oficial (Recibo de agua, Luz, Teléfono fijo, predio) Debe estar a nombre de la empresa, en caso de no ser así, adjuntar contrato de arrendamiento,

comodato.

6. Identificación Oficial Vigente del (los) representante(es) legal(es), con actos de DOMINIO Credencial de elector; pasaporte vigente o FM2 (para extranjeros) La firma deberá coincidir con la del convenio

7. Alta en Hacienda y sus modificaciones Formato R-1 o R-2 en caso de haber cambios de situación fiscal (razón social o domicilio fiscal) En caso de no tener las actualizaciones, pondrán obtenerlas de la página del SAT.

8. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC, Hoja Azul)

9. Estado de Cuenta Bancario donde se depositarán los recursos Sucursal, plaza, CLABE interbancaria Vigencia no mayor a 2 meses Estado de cuenta que emite la Institución Financiera y llega su domicilio.

La documentación arriba descrita, es necesaria para que la promotora genere los contratos que le permitirán terminar el proceso de afiliación una vez firmados, los cuales constituyen una parte fundamental del expediente:

1. Contrato de descuento automático Cadenas Productivas firmado por el representante legal con poderes de DOMINIO.

2. Convenios con firmas originales3. Contratos Originales de cada Intermediario Financiero firmado por el representante legal con poderes

de DOMINIO.


(** Únicamente, para personas Morales)

Usted podrá contactarse con la Promotoría que va a afiliarlo llamando al 01-800- NAFINSA (01-800-6234672) ó al 50-89-61-07; o acudir a las oficinas de Nacional Financiera en:

Av. Insurgentes Sur no. 1971, Col Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, en el Edificio Anexo, nivel Jardín, área de Atención a Clientes.


Anexo 14Nota Informativa para Participantes de Países Miembros de la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico (OCDE).

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del Gobierno Federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación –la primera ya fue aprobada– en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:

La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención. El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la

Convención.

El resultado de esta evaluación impacta el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.

Las responsabilidades del sector público se centran en:Profundizar las reformas legales que inició en 1999.

Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.

Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).

Las responsabilidades del sector privado contemplan: Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta,

de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.

Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.

Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.

El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.


En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.

Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:

Artículo 222Cometen el delito de cohecho:I.- El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba ilícitamente para sí o para otro, dinero o cualquier beneficio, o acepte una promesa, para hacer o dejar de realizar un acto propio de sus funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión; II.- El que dé, prometa o entregue cualquier beneficio a alguna de las personas que se mencionan en el artículo 212 de este Código, para que haga u omita un acto relacionado con sus funciones, a su empleo, cargo o comisión, y III.- El legislador federal que, en el ejercicio de sus funciones o atribuciones, y en el marco del proceso de aprobación del presupuesto de egresos respectivo, gestione o solicite: a) La asignación de recursos a favor de un ente público, exigiendo u obteniendo, para sí o para un tercero, una comisión, dádiva o contraprestación, en dinero o en especie, distinta a la que le corresponde por el ejercicio de su encargo; b) El otorgamiento de contratos de obra pública o de servicios a favor de determinadas personas físicas o morales.Se aplicará la misma pena a cualquier persona que gestione, solicite a nombre o en representación del legislador federal las asignaciones de recursos u otorgamiento de contratos a que se refieren los incisos a) y b) de este artículo.

Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones: Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, de los bienes o la promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión y de treinta a cien días multa. Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, los bienes, promesa o prestación exceda de quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión y de cien a ciento cincuenta días multa. En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.

Capítulo XICohecho a servidores públicos extranjerosArtículo 222 bisSe impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:

I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;

II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo; cargo o comisión, o

III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.

Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacional.

Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos


de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la “persona moral".

Anexo 15“Formato para Garantizar el CUMPLIMIENTO del Contrato en caso de Póliza de Fianza”

--------------------------------------------INICIA EL TEXTO--------------------------------------------

“A Favor de la Tesorería de la Federación, y a satisfacción de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, quien tiene su domicilio en Avenida Insurgentes Sur, No. 1971, Torre I Sur, 2° Piso, Colonia Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad De México:Para garantizar por __________________________________________. Con domicilio en calle _____________________________, el fiel y exacto cumplimiento de todas y cada una las obligaciones a su cargo derivadas del contrato No. CNSF-_____________, de fecha de firma _______________ relativo a la prestación de servicios para la contratación de _______________________, en los términos establecidos en el precitado contrato; por un monto total de $__________________ ( __________________________________00/100 M.N.) más el Impuesto al Valor Agregado. La institución afianzadora garantiza por su fiado hasta por la cantidad de $__________________ (__________________________ 00/100 M.N.). La vigencia de la presente fianza se otorga a partir de la vigencia del contrato y queda abierta para permitir que cumpla su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en el contrato y actos administrativos. esta garantía estará vigente en los casos en que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas otorgue prórrogas o esperas al proveedor o fiado para el cumplimiento de sus obligaciones, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan en relación con este contrato, hasta que se pronuncie resolución definitiva por autoridad competente que quede firme, salvo que las partes se otorguen el finiquito, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia y en caso de defectos, vicios ocultos y calidad de los bienes, en la ejecución de los servicios, trabajos o de incumplimiento de las obligaciones continuará vigente hasta que aquellos se corrijan o estas sean satisfechas en la calidad de los servicios objeto de dicho contrato, con las especificaciones y alcances establecidos en el mencionado contrato y en sus anexos. Para la cancelación de esta fianza es requisito indispensable la autorización expresa y por escrito de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas. La institución de fianzas acepta expresamente someterse, para la efectividad de la presente garantía, al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 282 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, para la efectividad de las fianzas, procedimiento al que también se sujetará para el caso de cobro de indemnización por mora que prevé el artículo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. La presente fianza se expide en cumplimiento de todas las estipulaciones contenidas en el contrato.--------------------------------------------TERMINA EL TEXTO--------------------------------------------


Anexo 16“Modelo de Contrato”

“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004 “REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR

Y AFIANZADOR”.


CONTRATO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE “EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004.- REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y AFIANZADOR”; QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA MTRA. ANA REBECA MARTÍNEZ DEL SOBRAL BRIER, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN Y, POR LA OTRA, LA __________________________, REPRESENTADA POR EL __________________________, EN SU CARÁCTER DE _______________, A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO SE LES DENOMINARÁ “LA COMISIÓN” Y “EL PROVEEDOR”, RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

DECLARACIONES

I. Declara “LA COMISIÓN” por conducto de su representante:

a) Que es un Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de los artículos 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 2, apartado D., fracción III, 98-B, 98-C, del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, 1, 2, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, 366 de la Ley Instituciones de Seguros y de Fianzas, y cuenta con el Registro Federal de Contribuyentes No. CNS-901213-D90.

b) Que su representante quien ocupa el cargo de Director de Administración de Recursos Financieros y Materiales, en suplencia por ausencia de la Directora General de Planeación y Administración, se encuentra facultado para celebrar el presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42, fracción VIII, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 2015.

c) Que el presente contrato fue adjudicado mediante el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, de conformidad con los artículos 26, fracción II y 42 primer párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

d) Que el servidor público responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, será el __________________________, ___________________________ de la Dirección General de Planeación y Administración de “LA COMISIÓN”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y numeral 4.3, del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

e) Que cuenta con la autorización de la Presidenta de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, para realizar la erogación por concepto de los servicios objeto de este contrato, de conformidad con lo previsto por el artículo 19 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público según se desprende del oficio No. ____________________ de fecha XX de ________ de 2017.

f) Que cuenta con recursos presupuestales y con autorización para ejercerlos en el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del presente contrato, como se desprende de la requisición de bienes y servicios con sello de suficiencia presupuestal de la Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Control Presupuestal que afecta a la partida presupuestal 33104 (Otras asesorías para la operación de programas), incluida en el presupuesto para el ejercicio 2017.


g) Que tiene su domicilio en Av. Insurgentes Sur 1971, Torre Sur, 2º piso, Col. Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, Ciudad de México, mismo que señala para los fines y efectos legales de este contrato.

II.- Declara “EL PROVEEDOR” por conducto de su _________________:

a) Que es una sociedad mercantil, constituida conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles, y acredita su existencia con la escritura pública No. _____ de fecha ______ de _________, otorgada ante la fe del Lic. ___________, Notario Público número _______ de __________, _________, con folio mercantil No.__________ y que cuenta con el Registro Federal de Contribuyentes No. _____________.

b) Que su representada tiene por objeto social, entre otros, _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

c) Que su __________ acredita tener facultades para suscribir el presente contrato mediante la escritura pública No._______________, manifestando bajo protesta de decir verdad que a la fecha de firma del presente instrumento, dichas facultades no le han sido modificadas ni revocadas en forma alguna.

d) Que su ___________ bajo protesta de decir verdad manifiesta, que ni él ni ninguno de los socios o accionistas asociados desempeñan un empleo, cargo o comisión en el servicio público, ni se encuentran inhabilitados para ello, así como que “EL PROVEEDOR” no se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público ni en el antepenúltimo párrafo del artículo 60 del mismo ordenamiento.

e) Que para los efectos de lo previsto por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, presentó a “LA COMISIÓN”, el documento expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) en el que se emite la opinión positiva respecto del cumplimiento de obligaciones fiscales a que alude la regla 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de diciembre de 2016, así como el documento expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social en el que emite la opinión positiva respecto del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social de conformidad con el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de febrero de 2015.

f) Que cuenta con la experiencia y con el personal capacitado necesarios para la prestación del servicio objeto del presente contrato, que conoce plenamente la calidad indispensable, características, requisitos, mecanismos, procedimientos y necesidades del servicio; que ha considerado todos los factores que intervienen en la realización de


su objeto y que cuenta con los elementos técnicos, administrativos y financieros, así como con el personal técnico especializado, tecnología, capacidad de servicio, experiencia, equipo y herramienta suficientes para desarrollar eficazmente los servicios encomendados.

g) Que para los fines y efectos del presente contrato, señala como su domicilio el ubicado en _______________ No. _______, Colonia __________, ____________, _______________.

En razón de lo anterior, y reconocida mutuamente la personalidad con la que se ostentan, en el acto las partes convienen en obligarse bajo las siguientes:

C L Á U S U L A SOBJETO DEL CONTRATO

PRIMERA.- “LA COMISIÓN” encomienda a “EL PROVEEDOR” y éste se obliga a prestar los servicios ______________________________, de conformidad con la descripción, términos, condiciones y características técnicas establecidas en este instrumento y en sus Anexos.

La prestación de los servicios contempla de manera enunciativa, más no limitativa, la asesoría legal ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Para efectos de lo anterior “EL PROVEEDOR” llevará a cabo las siguientes actividades:

“EL PROVEEDOR” deberá presentar los siguientes entregables:

“EL PROVEEDOR” debe presentar los entregables citados conforme a las fechas límite que a continuación se establecen:


Dichos entregables deberán presentarse en forma _____________, en la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales adscrita a la Dirección General de Planeación y Administración ubicada en el segundo piso, Torre Sur, en el domicilio señalado en el inciso f) de la declaración I del presente contrato, a más tardar en las fechas límite establecidas en la tabla que antecede y conforme al Anexo 1 del presente instrumento.

ANEXOS

SEGUNDA.- Para los efectos de este contrato, la descripción pormenorizada del servicio objeto del mismo, alcances y especificaciones, serán los señalados en las Especificaciones Técnicas y Alcance de los Servicios que se identifica como Anexo 1 Uno, y la propuesta de “EL PROVEEDOR” que se identifica como Anexo 2 Dos, mismos que forman parte integrante del presente instrumento jurídico como si a la letra se insertaran.

VIGENCIA DEL CONTRATO

TERCERA.- El presente contrato tendrá una vigencia a partir del ___ de ______ de 2017 y hasta el 07 de noviembre de 2017, sin perjuicio de su posible conclusión anticipada en los casos previstos en su clausulado y en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN

CUARTA.- El importe total de los servicios objeto de este contrato ascenderá a la cantidad de $__________ (______________________________ PESOS 00/100 M.N), incluido el Impuesto al Valor Agregado.

Ambas partes manifiestan de común acuerdo que los precios de este contrato son fijos e incondicionados por lo que bajo ninguna circunstancia podrán aumentar durante la vigencia del presente contrato.

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido “EL PROVEEDOR”, se estará a lo previsto por el tercer párrafo, del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

FORMA DE PAGO

QUINTA.- Los pagos por el servicio prestado se realizarán en moneda nacional, en una sola exhibición una vez recibidos los entregables del servicios y validación de los mismos por parte del Administrador.


Los pagos a que se refiere esta cláusula se realizarán mediante instrucción de ejecución de pago que efectúe “LA COMISIÓN” a la Tesorería de la Federación (TESOFE), por medio de transferencia bancaria electrónica de fondos, a través del Sistema que opera la TESOFE, a la cuenta bancaria de “EL PROVEEDOR”, que es la identificada como cuenta en moneda nacional número __________, con Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) número ____________________ que le lleva el ________________________, previa presentación de la factura que corresponda. En el supuesto que “EL PROVEEDOR” cambie de número de cuenta bancaria y/o de institución bancaria bastará con informar de dichos cambios al Administrador del presente contrato al correo lsanchez @cnsf.gob.mx sin necesidad de celebrar un convenio modificatorio.

Las facturas que presente “EL PROVEEDOR” serán electrónicas, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, en formato pdf y xml.

Invariablemente deberán enviarse para su cobro conteniendo los datos de las disposiciones aplicables a la operación, debidamente requisitadas en la dirección electrónica [email protected]. La recepción de las facturas electrónicas, será a través del envío de una constancia de recepción.

Asimismo, “EL PROVEEDOR” entregará a “LA COMISIÓN”, las facturas impresas en formato pdf y xml en la Ventanilla Única, ubicada en el primer piso, túnel conector, lado sur, en el domicilio señalado en el inciso f) de la declaración I del presente contrato.

El cómputo de días para que “LA COMISIÓN” realice el pago de las facturas dependerá del momento de recepción del documento ya que si se recibe de lunes a viernes hasta las 15:00 horas, el cómputo de los días será a partir del día hábil siguiente al de su recepción y si las facturas se reciben después de las 15:00 horas el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. En caso de recepción de facturas en días inhábiles, el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. La constancia de recepción de las facturas electrónicas se enviará a “EL PROVEEDOR”, a través de la dirección electrónica [email protected], a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.

En caso de que las facturas presenten errores o deficiencias se enviará el aviso de devolución a “EL PROVEEDOR”, indicándole lo que deba corregirse, a través de la dirección electrónica [email protected], a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.

En estos supuestos, el cómputo de los días establecidos para que “LA COMISIÓN” realice el pago quedará interrumpido.

Las facturas electrónicas, deberán indicar el número de contrato respectivo, la razón social o denominación de “EL PROVEEDOR”, y monto correspondiente al Impuesto al Valor Agregado y deberá estar elaborada a entera satisfacción de la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales previa verificación de la prestación del servicio y aceptación del mismo por parte del Administrador del contrato, quien remitirá la constancia de liberación respectiva a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de “LA COMISIÓN”.





El pago se realizará dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la recepción de la factura y remisión de la constancia de liberación respectiva.

El pago no se considerará como la aceptación plena del objeto de este contrato, ya que “LA COMISIÓN” tendrá el derecho de reclamar a “EL PROVEEDOR” por los servicios mal ejecutados y, en su caso, de los pagos en exceso que se hayan efectuado.

El pago de los servicios quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que “EL PROVEEDOR” deba efectuar en su caso por concepto de penas convencionales.

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

SEXTA.- Para el debido cumplimiento del servicio objeto del presente contrato “EL PROVEEDOR” se obliga a:

a) Proporcionar a “LA COMISIÓN” el servicio objeto de este contrato, de acuerdo con la descripción, términos y condiciones establecidos en el mismo y en sus Anexos.

b) Cumplir todas y cada una de las obligaciones, términos y condiciones derivados del presente contrato y sus Anexos.

c) Presentar los entregables señalados en la Cláusula primera y Anexo 1 Uno del presente instrumento en las fechas límite establecidas para ello.

d) Tener disponibilidad de horario para la atención de consultas que solicite “LA COMISIÓN” de lunes a viernes en horario abierto y, cuando así lo amerite, los fines de semana para atender algún caso de extrema urgencia.

e) Guardar absoluta confidencialidad, así como responsabilizarse en todo momento por el uso de la información y documentación de los casos que “LA COMISIÓN” le dé a conocer con motivo de los servicios objeto del presente contrato.

f) Proporcionar al Órgano Interno de Control en “LA COMISIÓN” y/o a la Secretaría de la Función Pública la información y documentación que le requiera siempre y cuando se encuentre relacionada con este contrato, en los términos de lo dispuesto por el artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 107 de su Reglamento.

Ambas partes se obligan a respetar que en caso de discrepancia entre la Convocatoria a la Invitación y lo dispuesto en el contrato, prevalecerá lo establecido en dicha Convocatoria.

PERSONAL DE “EL PROVEEDOR”

SÉPTIMA.- “EL PROVEEDOR” se obliga a prestar los servicios objeto del presente contrato con personal especializado, el cual deberá identificarse al presentarse a realizar el servicio en las instalaciones de “LA COMISIÓN”, exhibiendo su gafete con fotografía proporcionado por “EL PROVEEDOR”.


El personal de vigilancia del inmueble que ocupa “LA COMISIÓN” se encargará de identificar plenamente al personal de “EL PROVEEDOR” y consecuentemente no permitirá el acceso a las instalaciones a persona alguna no autorizada por “LA COMISIÓN”.

El personal que no cumpla con los lineamientos arriba señalados, para cualquier caso de que se trate, será retirado de las instalaciones y, en caso de reincidencia, “EL PROVEEDOR” deberá sustituirlo.Por ningún motivo deberán intervenir personas no identificadas para desarrollar el servicio.

ACEPTACIÓN DEL SERVICIO.

OCTAVA.- La aceptación del servicio objeto del presente contrato, se realizará conforme a lo establecido en el Anexo 1 Uno de este instrumento, de tal manera que en tanto ello no se cumpla, este no se tendrá por recibido y aceptado, en apego a lo dispuesto en el artículo 84, último párrafo del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO,

NOVENA.- El servidor público de “LA COMISIÓN” que fungirá como responsable de administrar, supervisar y verificar el cumplimiento del contrato será el _______________, ______________________ adscrito a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de la Dirección General de Planeación y Administración o quien lo sustituya, quien será responsable de coordinar técnica y administrativamente la ejecución, verificación, enlace y demás actividades establecidas en el presente contrato, así como supervisar, revisar e inspeccionar las actividades que desempeñe “EL PROVEEDOR” y verificar que la ejecución de los servicios objeto de esta contratación cumplan con las especificaciones señaladas en el mismo y sus Anexos.

La administración y supervisión se llevará a cabo de acuerdo a los términos, especificaciones, características y condiciones del servicio contratado verificando que cumpla con lo establecido en el contrato, en sus Anexos y en lo que resulte aplicable en lo dispuesto en el “Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público”.

El Administrador del contrato podrá ser sustituido por “LA COMISIÓN” sin necesidad de convenio modificatorio, bastando para ello comunicar a “EL PROVEEDOR” a través de un correo electrónico dichos cambios.

El área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, tendrá la obligación de corroborar que “EL PROVEEDOR” preste los servicios conforme a los Anexos del presente contrato.

Si del seguimiento y verificación que realice al contrato respectivo el área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, resulta que “EL PROVEEDOR” concluida la fecha para la prestación de los servicios cumplió satisfactoriamente con todas sus obligaciones frente a “LA COMISIÓN”, prestó los servicios atendiendo a los requisitos establecidos, “LA COMISIÓN” para considerar que los mismos fueron prestados en tiempo y forma; así como en su caso, hubiese cubierto cualquier adeudo que tenga con “LA COMISIÓN” derivado de la prestación del mismo, el área responsable de administrar y verificar el cumplimiento emitirá a favor de “EL PROVEEDOR” un escrito donde manifieste su conformidad respecto a la prestación total de los servicios contratados.


RELACIÓN LABORAL

DÉCIMA.- Queda expresamente pactado que “EL PROVEEDOR”, en su carácter de sociedad civil, cuenta y trabaja con todos los elementos propios y suficientes para prestar los servicios y cumplir con sus obligaciones legales y contractuales en general y laborales en particular, por lo que todas las obligaciones del personal que emplee para la prestación del servicio objeto de este contrato estarán a cargo de “EL PROVEEDOR”, quien no tiene el carácter de intermediario y que “LA COMISIÓN” no adquiere la calidad de patrón directo o sustituto del personal de “EL PROVEEDOR”.

Queda asimismo pactado que todas las obligaciones, responsabilidades y en general, las indemnizaciones que por riesgos civiles, de trabajo y por realización de las actividades y la prestación del servicio, serán a cargo exclusivamente de “EL PROVEEDOR” quien al efecto se obliga a responder ante su personal y a reembolsar e indemnizar, en su caso, a “LA COMISIÓN” de cualquier erogación que por este concepto y no obstante lo pactado llegare a hacer.

Sin que la enumeración se entienda restrictiva sino simplemente enunciativa, estarán a cargo de “EL PROVEEDOR” todos los pagos por concepto de salarios; cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social; retención del Impuesto Sobre la Renta; pago de cuotas al Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; así como el otorgamiento de todas y cada una de las prestaciones de trabajo a que el personal destinado a su servicio tenga derecho, según el caso que lo ligue a “EL PROVEEDOR”.

CONFIDENCIALIDAD

DÉCIMA PRIMERA.- “EL PROVEEDOR” se obliga a no divulgar por medio de publicaciones, conferencias, informes o cualquier otra forma, la información, documentación, datos y resultados que, en su caso, obtenga o a la que pudiera tener acceso por virtud de los servicios objeto de este contrato, sin autorización expresa y por escrito de “LA COMISIÓN”, toda vez que dichos datos y resultados son propiedad del Gobierno Federal.

Ambas partes convienen en considerar información confidencial a toda aquélla relacionada con las actividades propias de “LA COMISIÓN”.

De la misma manera convienen en que la información confidencial a que se refiere esta cláusula puede estar contenida en documentos, fórmulas, cintas magnéticas, programas de computadora, Unidad de Almacenamiento Masivo por sus siglas en inglés USB, discos compactos, accesorios electrónicos o cualquier otro material que tenga información jurídica, operativa, técnica, financiera, de análisis, compilaciones, estudios, gráficas o cualquier otro similar.

También será considerada información confidencial, toda aquélla proporcionada y/o generada por “LA COMISIÓN”, que no sea del dominio público y/o del conocimiento de las autoridades.

INFORMACIÓN CONFIDENCIAL


DÉCIMA SEGUNDA.- “EL PROVEEDOR” se obliga a darle el mismo tratamiento y nivel de confidencialidad a toda aquella documentación e información recopilada, generada, a la que tenga acceso o que le haya sido proporcionada durante o con motivo de la prestación de los servicios objeto de este contrato.

“EL PROVEEDOR” igualmente conviene en limitar el acceso a dicha información confidencial, a sus empleados o representantes, a quienes en forma razonable podrá dar acceso; sin embargo, necesariamente los hará partícipes y obligados solidarios con la misma, respecto de sus obligaciones de confidencialidad contraídas en virtud de este contrato, comprometiéndose a realizar esfuerzos razonables para que dichas personas observen y cumplan lo estipulado en esta cláusula. Cualquier persona que tuviere acceso a dicha información deberá ser advertida de lo convenido en este contrato.

“EL PROVEEDOR” conviene en guardar el debido secreto respecto a la información recopilada, generada, a la que tenga acceso o que le haya sido proporcionada y a no utilizarla en beneficio propio o de intereses ajenos a “LA COMISIÓN” y en general al Estado Mexicano.

En caso de violación o incumplimiento a las obligaciones estipuladas en esta cláusula, “EL PROVEEDOR” conviene en pagar los daños y perjuicios que en su caso ocasione a “LA COMISIÓN”.

VIGENCIA DE LA CONFIDENCIALIDAD

DÉCIMA TERCERA.- Las obligaciones de confidencialidad contraídas por “EL PROVEEDOR” en virtud de este contrato subsistirán ininterrumpida y permanentemente, aún después de terminados los servicios o concluida la vigencia del presente contrato.

En caso de violación o incumplimiento a las obligaciones estipuladas en esta cláusula, “EL PROVEEDOR” conviene en pagar los daños y perjuicios que en su caso ocasione a “LA COMISIÓN”.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

DÉCIMA CUARTA.- En términos de lo dispuesto en el artículo 45, fracción XI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el cumplimiento de la prestación de los servicios objeto de este contrato, quedará asegurado a través de la supervisión a las actividades que lleve a cabo “EL PROVEEDOR” y con la presentación de los entregables correspondientes, por lo que de conformidad con lo previsto por el artículo 48, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se exceptúa a “EL PROVEEDOR”, de la presentación de la garantía de cumplimiento.

EROGACIONES DE “EL PROVEEDOR”.

DÉCIMA QUINTA.- Todas las erogaciones y gastos a su personal, equipos, amortizaciones, viáticos, mantenimientos, adquisición de materiales, útiles, artículos para su personal, primas de seguros, impuestos y por cualquier otro concepto; serán directamente a cargo del mismo y no podrán ser repercutidos a “LA COMISIÓN”.DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS.


DÉCIMA SEXTA.- “EL PROVEEDOR” se obliga a responder de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el presente contrato y en el artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

PENAS CONVENCIONALES

DÉCIMA SÉPTIMA.- En los términos de lo previsto por el artículo 45, fracción XIX, 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 96 de su Reglamento; “LA COMISIÓN” aplicará a “EL PROVEEDOR” penas convencionales por cada día natural de atraso en el cumplimiento de la siguiente obligación:

a) Presentar los entregables dentro de las fechas establecidas para ello, conforme a lo señalado en el numeral 3 (tres) de las presentes especificaciones técnicas.

En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 5% (cinco por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

b) Realizar las modificaciones a los entregables que, en su caso, solicite la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Administradora del Contrato; dichas modificaciones y su entrega deberá realizarlas el proveedor dentro de un término de 3 (tres) días hábiles contados a partir de la solicitud.En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 3% (tres por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

b) Impartir 3 (tres) sesiones de transferencia de conocimientos en las fechas y términos establecidos para ello en el numeral 3 (tres) de estas especificaciones técnicas.

En este supuesto, se aplicará una pena convencional equivalente al 3% (tres por ciento) del valor correspondiente al entregable que se trate conforme a la tabla establecida en el numeral 3 (tres) de este documento.

Para el pago de penas convencionales, el Administrador del contrato informará por escrito a “EL PROVEEDOR”, el cálculo de la pena correspondiente, indicando el número de días de atraso, así como la base para su cálculo y el monto de la pena a que se hizo acreedor, debiendo “EL PROVEEDOR” realizar el pago correspondiente en sucursal bancaria en favor de la Tesorería de la Federación, mediante formato “e-Cinco, con la Clave de Dependencia 25, clave de referencia 257000231 y la cadena 06C0517PCONV01 para ello, podrá consultar la hoja de ayuda correspondiente, la cual puede ser obtenida en el enlace http://www.gob.mx/cnsf/documentos/pago-electronico-e5cinco-57787?idiom=es.

Para efectuar este pago, “EL PROVEEDOR” contará con un plazo que no excederá de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la correspondiente notificación y deberá enviar a través de la dirección electrónica [email protected], el comprobante del pago en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles posteriores de haber realizado dicho pago. “LA COMISIÓN” podrá dar por rescindido el contrato por la falta de pago de las penalizaciones dentro del plazo antes señalado.


“LA COMISIÓN” estará facultada, previo aviso por escrito a “EL PROVEEDOR”, para asignar a otro proveedor de servicios a través de los mecanismos normativos que el caso amerite, para la prestación de los servicios no realizados conforme a lo aprobado y a los Anexos que forman parte del presente contrato y “EL PROVEEDOR” se obligará a reintegrar los gastos que erogue “LA COMISIÓN” por dichos servicios.

TRANSFERENCIA DE DERECHOS

DÉCIMA OCTAVA.- “EL PROVEEDOR” no podrá transferir en forma parcial ni total en favor de cualesquier otra persona física o moral, los derechos y obligaciones derivados del presente contrato, con excepción de los derechos de cobro, por los servicios prestados, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento por escrito de “LA COMISIÓN”, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 46 último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

REGISTROS, PATENTES, MARCAS Y DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL

DÉCIMA NOVENA.- “EL PROVEEDOR” durante el desarrollo de sus actividades, motivo del servicio objeto del presente Contrato, será el único responsable por el uso de registros, patentes, marcas y derechos inherentes a la propiedad intelectual o derechos de autor que pudieran corresponder a terceros, sobre los sistemas técnicos, procedimientos, dispositivos, partes, equipos, accesorios y herramientas que utilice y/o proporcione para cumplir con los servicios objeto del presente contrato, y en el caso de presentarse alguna violación, “EL PROVEEDOR”, asume toda la responsabilidad por dichas violaciones que se causen en la materia, respondiendo ante las reclamaciones que pudiera tener o que le hicieran a “LA COMISIÓN” por dichos conceptos, relevándola de cualquier responsabilidad, quedando obligado a resarcirla de cualquier gasto o costo comprobable que se erogue por dicha situación.

“LA COMISIÓN” dará aviso a las autoridades competentes y a “EL PROVEEDOR”, en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación de la violación.

En el caso de encontrarse en litigio como consecuencia de lo anterior, “EL PROVEEDOR” no podrá continuar prestando los servicios, por lo que la “LA COMISIÓN” podrá dar por rescindido sin responsabilidad el presente Contrato.

MODIFICACIONES AL CONTRATO

VIGÉSIMA.- Con fundamento en el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público dentro de su presupuesto aprobado y disponible, “LA COMISIÓN” podrá acordar un incremento de hasta un 20% sobre el monto, plazo y la vigencia del presente contrato, respetando los precios pactados, modificaciones que deberán hacerse antes de que concluya la vigencia del presente contrato. Cualquier modificación al presente contrato deberá formalizarse mediante convenio modificatorio con las excepciones establecidas en el mismo.

Las partes acuerdan que en caso de que “LA COMISIÓN” requiera ampliar o prorrogar el servicio “EL PROVEEDOR” lo otorgará en las mismas condiciones pactadas originalmente.


RESCISIÓN DEL CONTRATO

VIGÉSIMA PRIMERA.- “LA COMISIÓN” de conformidad con el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el presente contrato, sin necesidad de juicio, por una o varias de las siguientes causas imputables a “EL PROVEEDOR”:

A) En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo de “EL PROVEEDOR” establecidas en el presente contrato y en sus Anexos.

B) Por prestar el servicio deficientemente o por no apegarse a lo estipulado en este contrato y en sus Anexos.

C) Por impedir el desempeño normal de labores de “LA COMISIÓN” durante la prestación del servicio.

D) Por suspensión injustificada del servicio, sin que por interrumpir el servicio pueda entenderse la suspensión temporal necesaria que de común acuerdo determinen las partes para prestar el servicio contratado, o por negarse a corregir lo rechazado por “LA COMISIÓN”, conforme al presente contrato.

E) Por contravenir lo dispuesto en la cláusula décima octava del presente contrato.

F) Por negar a “LA COMISIÓN” o a quienes estén facultados por ella, las facilidades para la supervisión en la prestación de los servicios.

G) Cuando autoridad competente lo declare en concurso mercantil o alguna figura análoga, o bien se encuentre en cualquier otra situación que afecte su patrimonio, en tal forma que le impida cumplir con las obligaciones asumidas en este contrato.

H) Si se comprueba que la manifestación a que se refiere la declaración II. Inciso d) de este contrato se realizó con falsedad.

I) Cuando incumpla con el compromiso de reserva y confidencialidad de la información y documentación proporcionada para la prestación de los servicios.

J) Cuando se agote el monto máximo de la suma por concepto de la aplicación de penas convencionales.

K) Por no realizar el pago de las penas convencionales a las que se haga acreedor.

L) Cuando el Órgano Interno de Control en la “LA COMISIÓN” emita resolución que determine que “EL PROVEEDOR” proporcionó información falsa, o actúo con dolo o mala fe en el procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación.


M) Por suspensión o cese de actividades de “EL PROVEEDOR”, ordenada por autoridades judiciales o administrativas, cualquiera que sea la causa o motivo. En ningún caso se considerará la suspensión o cese a que se refiere este punto como causa justificada.

N) Por contravenir los términos y condiciones de este contrato o las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y los demás ordenamientos jurídicos que resulten aplicables.

Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar “LA COMISIÓN” por concepto de la prestación del servicio hasta el momento de la rescisión.

Si de manera previa a la determinación de dar por rescindido el contrato, se diere la prestación del servicio, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del área requirente respectiva, de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando en su caso, las penas convencionales correspondientes.

La Directora General de Planeación y Administración podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas.

En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.

Al no dar por rescindido el contrato, “LA COMISIÓN” establecerá con “EL PROVEEDOR” otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Lo anterior sin perjuicio de la aplicación de la penas convencionales a que haya lugar aplicar a “EL PROVEEDOR” por el atraso en la prestación del servicio.

Cuando por motivo del atraso en la prestación del servicio, o el procedimiento de rescisión se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aquél en que hubiere sido adjudicado el contrato, el área requirente podrá recibir los servicios, previa verificación de que continúa vigente la necesidad de los mismos y se cuenta con partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del contrato con los precios originalmente pactados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios de Sector Publico, se considerará nulo.

SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Cuando durante la vigencia del contrato sobrevinieran causas de fuerza mayor o de caso fortuito “LA COMISIÓN”, por conducto de la Directora General de Planeación y Administración podrá suspender la prestación de los servicios objeto de este contrato, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos servicios que hayan sido efectivamente devengados.


“LA COMISIÓN”, a través de la Directora General de Planeación y Administración, notificará por escrito a “EL PROVEEDOR” la suspensión de los servicios, señalando las causas que la motivan, la fecha de inicio y de la probable reanudación de dichos servicios.

Cuando dicha suspensión obedezca a causas imputables a “LA COMISIÓN”, “EL PROVEEDOR”, previa petición y justificación de su parte, tendrá derecho al pago de los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo en que dure esta suspensión, los cuales deberán ser determinados por la Directora General de Planeación y Administración de “LA COMISIÓN”, ser razonables, estar debidamente comprobados y relacionarse directamente con este contrato, en términos de los dispuesto por el artículo 55-Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 102, fracción II, de su Reglamento, limitándose según corresponda, a los conceptos señalados en el citado artículo del Reglamento.

“EL PROVEEDOR” podrá solicitar el pago de gastos no recuperables en un plazo máximo de 1 (un) mes contado a partir de la fecha de suspensión de los servicios.

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

VIGÉSIMA TERCERA.- Ninguna de las partes será responsable por daños, demandas o reclamaciones, de cualquier naturaleza, provenientes de caso fortuito o fuerza mayor.

Se entiende por caso fortuito o fuerza mayor cualquier acontecimiento imprevisible e insuperable que impida a las partes afectadas el cumplimiento de sus obligaciones bajo este contrato, si dicho evento se encuentra más allá del control razonable de dicha parte, y no es resultado de su falta o negligencia, y si dicha parte no ha sido capaz de superar dicho acontecimiento mediante el ejercicio de la debida diligencia. Sujeto a la satisfacción de las condiciones precedentes, el caso fortuito o fuerza mayor incluirá, en forma enunciativa y no limitativa:

A) Fenómenos de la naturaleza, tales como tormentas, inundaciones y terremotos; B) Incendios;C) Guerras, disturbios civiles, motines, insurrecciones y sabotaje; D) Huelgas u otras disputas laborales en México; y E) Leyes o decretos de aplicación general de cualquier autoridad gubernamental.

Queda expresamente convenido que caso fortuito o fuerza mayor no incluirá ninguno de los siguientes eventos:

I. Incumplimiento de cualquier obligación contractual de las partes para la realización de los servicios, excepto y en la medida en que dicho retraso en la entrega sea causado por un caso fortuito o fuerza mayor; o

II. Cualquier acto u omisión derivados de la falta de previsión por parte de “EL PROVEEDOR”.

PRORROGAS


VIGÉSIMA CUARTA.- La fecha de inicio, de presentación de los entregables o de terminación total de los servicios, podrán ser prorrogadas en los siguientes casos:

A) Por caso fortuito o fuerza mayor.

En este supuesto, será necesario que “EL PROVEEDOR” notifique el evento al Administrador del contrato y solicite por escrito la prórroga, ante la Directora General de Planeación y Administración de “LA COMISIÓN”, inmediatamente en cuanto alguno de los precitados supuestos se suscite, y siempre que la realice previamente al vencimiento del plazo pactado, acompañando las pruebas que permitan corroborar que dicho evento actualiza los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor.

La Directora General de Planeación y Administración de “LA COMISIÓN” analizará la solicitud, así como los razonamientos y documentación comprobatoria que presente “EL PROVEEDOR”, comunicándole por escrito si se concede o no la prórroga, en un plazo de ser posible no mayor de 5 (cinco) días naturales, contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud de “EL PROVEEDOR”, estableciendo las razones para otorgar la prórroga, y señalando la forma y términos en que deberá modificarse el contrato para la elaboración del convenio correspondiente.

En caso de que no se conceda la prórroga, se aplicarán las penas convencionales que, en su caso, correspondan.

B) Si la prestación de los servicios objeto del contrato no puede ser ejecutados, o son retrasados debido a cualquier acto u omisión atribuible a “LA COMISIÓN”.

Para este supuesto, será necesario que “EL PROVEEDOR” notifique el evento al Administrador del contrato, y solicite por escrito la prórroga ante la Directora General de Planeación y Administración de “LA COMISIÓN”, dentro del plazo para la prestación del servicio contratado y presente la documentación que acredite que el evento es imputable a “LA COMISIÓN”.

En caso de que se actualicen dichos supuestos, la prórroga será formalizada mediante la celebración de un convenio entre las partes.

TERMINACIÓN ANTICIPADA

VIGÉSIMA QUINTA.- “LA COMISIÓN”, por conducto de la Directora General de Planeación y Administración podrá dar por terminado anticipadamente el presente contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 54 Bis y 75 último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.


En el caso de que se actualicen los supuestos a que se refiere esta cláusula, “LA COMISIÓN” por conducto de la Directora General de Planeación y Administración notificará por escrito a “EL PROVEEDOR” dicha determinación.

En dichos supuestos “LA COMISIÓN” deberá liquidar en su caso a “EL PROVEEDOR” por los servicios que hubieran sido aceptados a entera satisfacción del Administrador del contrato conforme al presente instrumento y sus Anexos y que no se hubieren pagado y el pago de los gastos no recuperables en que haya incurrido, serán determinados por el Administrador del contrato, previa solicitud por escrito y justificación de “EL PROVEEDOR” y siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con este instrumento, en términos de lo dispuesto por el artículo 102, fracción I, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, limitándose según corresponda, a los conceptos señalados en el citado supuesto del Reglamento.

IMPUESTOS

VIGÉSIMA SEXTA.- “LA COMISIÓN” cubrirá el Impuesto al Valor Agregado, que deberá presentarse desglosado en los documentos que reúnan los requisitos fiscales correspondientes.

Todos los demás impuestos y derechos que se deriven del presente contrato, serán cubiertos por “EL PROVEEDOR”, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

EJERCICIO DE DERECHOS

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Queda expresamente pactado que el hecho de que “LA COMISIÓN” no hiciere uso de sus derechos conforme a lo dispuesto en este contrato, no significa ni implica renuncia de los mismos, ni impedimento legal para ejercitarlos posteriormente.

COMUNICACIONES

VIGÉSIMA OCTAVA.- Para el presente contrato todas las notificaciones, informes, reportes que deba dar “EL PROVEEDOR” a “LA COMISIÓN” se realizarán al correo del siguiente servidor público: ____________________________________________________, con correo electrónico [email protected], o quien lo sustituya. “EL PROVEEDOR” para los mismos efectos señala el correo electrónico del___________________________.

SANCIONES

VIGÉSIMA NOVENA.- Si “EL PROVEEDOR” infringe las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se hará acreedor a las sanciones que se estipulan en el Título Quinto de dicho ordenamiento, consistentes en inhabilitación y/o multa.

“EL PROVEEDOR” es sujeto de las sanciones que establece la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, sin perjuicio de las mencionadas en el párrafo anterior.


PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN

TRIGÉSIMA.- En cualquier momento, durante la ejecución del contrato, las partes podrán presentar ante la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, solicitud de conciliación por desavenencias derivadas del cumplimiento del presente contrato, en los términos de lo dispuesto por los artículos 77 a 79 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como los diversos 126 a 136 de su Reglamento.

El escrito de solicitud de conciliación que presente “EL PROVEEDOR” o “LA COMISIÓN”, según se trate, además de contener los elementos previstos en los artículos 15 y 15-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, deberá hacer referencia al objeto, vigencia y monto del contrato y, en su caso, a los convenios modificatorios, debiendo adjuntar copia de dichos instrumentos debidamente suscritos.

LEGISLACIÓN APLICABLE

TRIGÉSIMA PRIMERA.- En todo lo no previsto en el presente Contrato se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, así como en los Lineamientos y Disposiciones Administrativas expedidas en esta materia y serán aplicables de manera supletoria el Código Civil Federal, Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles.

JURISDICCIÓN

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Para la interpretación y cumplimiento del presente Contrato, así como para todo aquello que no esté contemplado en el mismo, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, renunciando expresamente a cualquier fuero que pudiera corresponderles por razones de sus domicilios presentes y futuros.

LEÍDO QUE FUE POR LAS PARTES Y SABEDORES DE SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL, SE FIRMA EL PRESENTE CONTRATO EN 3 TANTOS, AL CALCE Y AL MARGEN EN TODAS SUS FOJAS ÚTILES EN LA CIUDAD DE MÉXICO, A _______________ 2017.

Por “LA COMISIÓN”

___________________________________MTRA. ANA REBECA MARTÍNEZ DEL SOBRAL

BRIERDIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y

ADMINISTRACIÓN

Por “EL PROVEEDOR”

______________________________________

EL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

EL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DEL

CONTRATO


_________________________MTRO. LUIS FERNÁNDO SÁNCHEZ

FERNÁNDEZDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS

FINANCIEROS Y MATERIALES

___________________________C.P. ERNESTO BRAVO

SUBDIRECTOR DE RECURSOS FINACIEROS

Esta foja de firmas forma parte integrante del contrato No. CNSF-0XX/2017 celebrado entre la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas y el ___________________.

ANEXO 17

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓNENCUESTA DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA O INVITACIÓN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS QUE CORRESPONDA, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS 2016 DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO G004.- REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR Y

AFIANZADOR”

Nombre del proveedor (opcional) ______________________________________________

Fecha de la evaluación ___/___/___

Procedimiento:____ L.P. Número

IA3PN No.

(CompraNet IA-006C00001-E39-2017), ________________

__X__IA3P

En la Dirección General de Planeación y Administración estamos interesados en conocer su opinión sobre la transparencia por lo que le pedimos nos evalúe en cada supuesto planteado en una escala de 0 a 10.

No. ATRIBUTOS Y CARACTERISTICAS CALIFICACIÓN

1

JUN

TA D

E AC

ALAR

ACIO

NES

El contenido de la convocatoria a la licitación o de la Invitación es claro para presentar propuestas para la adquisición o contratación de servicios que se pretende realizar.

2Las preguntas técnicas efectuadas por escrito e en el evento, se contestaron con satisfacción.


__________________________________________________________________ 0 4 8 10

Totalmente en Desacuerdo

En Desacuerdo De acuerdo

Totalmente De acuerdo

3

PRES

ENTA

CIÓ

N Y

AP

ERTU

RA D

E PR

OPO

SICI

ON

ESEl evento se desarrolló con transparencia.

No. ATRIBUTOS Y CARACTERISTICAS CALIFICACIÓN

4

GEN

ERAL

ES

Que tan acuerdo está en que el trato que le dieron los servidores públicos de “La Comisión” durante el concurso, fue respetuoso y amable.

5 Que tan de acuerdo está en que volvería a participar en otro concurso que convoque “La Comisión”

6 Que tan de acuerdo está en que el concurso se apegó a la normatividad aplicable.

7 En términos generales que tan acuerdo está sobre el grado de transparencia mostrado hasta ahora en el concurso

8 Que tan de acuerdo está en que los Servidores Públicos participantes se desempeñan con ética e integridad.

9

FALL

O

La resolución técnica se apegó a la convocatoria a la licitación, a la Invitación y a la junta de aclaraciones del concurso.

10En el fallo se especificaron los motivos y el fundamento que sustenta la determinación de los proveedores adjudicados y los que no resultaron adjudicados.

11 En términos generales que tan acuerdo está en el grado de transparencia mostrado en el fallo

Si usted desea agregar algún comentario respecto al concurso, favor de anotarlo en las siguientes líneas:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________


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