Concurso Buenas Prácticas de capacitación

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  • 7/26/2019 Concurso Buenas Prcticas de capacitacin

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Diagnstico breve de lasituacin actual de losdiferentes Municipios -

    GADs visitados en laasuncin de

    competencias enTransporte, Trnsito y

    Seguridad Vial.

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Contenido

    1. Introduccin......................................................................... ............................................................. . 32. Municipios asistentes a los talleres................................................................................................ 33. Capacitacin en Ttulos Habilitantes.............................................................................................. 94. Plan de Movilidad................................................................ .............................................................. 95. Unidades Administrativas de Movilidad....................................................................................... 10

    6. Requerimientos de Asistencia Tcnica-Capacitacin en Movilidad........................................ 247. Conclusiones y recomendaciones.......................................................... ...................................... 27

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    1. Introduccin.

    Paralelamente a la realizacin de los Talleres PLAN DE MOVILIDAD COMPETENCIAS TRANSITO Y TRANSPORTE para funcionarios de las

    reas de Movilidad de los diferentes Municipios, se obtuvo informacin sobre elestado de las competencias respectivas, para lo cual se utiliz un formatoespecfico.

    Los Talleres se realizaron de acuerdo a la siguiente programacin:

    2. Municipios asistentes a los talleres.

    A los 7 Talleres realizados en el mes de Noviembre y Diciembre de 2014asistieron: 108 Municipios y aproximadamente 160 funcionarios.

    REGIONAL RESPONSABLE FECHA INICIO FECHA TERMINO

    UTR5 ING. OSWALDO POZO 18/11/2014 20/11/2014

    UTR1 ECON. VICTOR YAULEMA 25/11/2014 27/11/2014

    UTR3 ECON. VICTOR YAULEMA 02/12/2014 04/12/2014

    UTR4 ING. OSWALDO POZO 25/11/2014 27/11/2014UTR2 ING. OSWALDO POZO 02/12/2014 04/12/2014

    UTR6 ECON. VICTOR YAULEMA 09/12/2014 11/12/2014

    UTR7 ECON. VICTOR YAULEMA 16/12/2014 18/12/2014

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Unidad Tcnica Regional / Municipalidad Cantidad por UTR

    UTR1 13

    Antonio Ante 1Atacames 1

    Bolivar 1

    Cotacachi 1

    Espejo 1

    Ibarra 1

    Montfar 1

    Muisne 1

    Otavalo 1

    Putumayo 1

    Quinind 1Sucumbos 1

    Urcuqu 1

    UTR3 8

    Alaus 1

    Ambato 1

    Chambo 1

    Colta 1

    La Man 1

    Mancomunidad de Trnsito Pastaza 1

    Pllaro 1

    Sigchos 1

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    UTR6 22

    Azogues 1

    Biblin 1Camilo Ponce 1

    Caar 1

    Deleg 1

    Girn 1

    Guachapala 1

    Gualaceo 1

    Gualaquiza 1

    La Troncal 1

    Logroo 1

    Morona 1Nabn 1

    Oa 1

    Pablo Sexto 1

    Paute 1

    Pucar 1

    San Fernando 1

    Santa Isabel 1

    Santiago 1

    Sevilla de Oro 1

    Sigsig 1

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    UTR7 26

    Arenillas 1

    Atahualpa 1Balsas 1

    Calvas 1

    Chilla 1

    El Guabo 1

    El Pangui 1

    Gonzanama 1

    Huaquillas 1

    Las Lajas 1

    Macar 1Marcabel 1

    Olmedo 1

    Palanda 1

    Paltas 1

    Pasaje 1

    Pindal 1

    Pias 2

    Portovelo 1

    Puyango 1

    Quilanga 1Santa Rosa 1

    Saraguro 1

    Zapotillo 1

    Zaruma 1

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    UTR5 16

    Baba 1

    Babahoyo 1

    Buena Fe 1

    Caluma 1

    Duran 1

    Echeandia 1

    El Empalme 1

    La Man 1

    Las Naves 1

    Milagro 1Mocache 1

    Montalvo 1

    Palenque 1

    Urdaneta 1

    Valencia 1

    Vinces 1

    UTR2 9

    Archidona 1

    Arosemena Tola 1

    El Chaco 1

    Joya de los Sachas 1

    Loreto 1

    Pedro Moncayo 1

    Pedro Vicente Maldonado 1

    Puerto Quito 1

    Tena 1

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    UTR4 14

    24 de Mayo 1

    Chone 1

    Flavio Alfaro 1

    Jama 1

    Jaramij 1

    Jipijapa 1

    Junn 1

    Montecristi 1

    Pichincha 1

    Portoviejo 1

    Puerto Lpez 1Rocafuerte 1

    San Vicente 1

    Sucre 1

    Total general 108

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    3. Capacitacin en Ttulos Habilitantes

    La gran mayora de Municipalidades asistentes a los Talleres manifestaronhaber recibido la Capacitacin en Ttulos Habilitantes por parte de la Agencia

    Nacional de Trnsito. Pero un criterio general es que esta capacitacin porparte de la ANT ha sido insuficiente, como se puede observar en la siguientegrfica, el 85% de municipalidades cree que la capacitacin en este temaha sido insuficiente.

    4. Plan de Movilidad

    De los 99 GADs que contestaron a la pregunta, 68, es decir casi el 69%manifiesta que no cuenta con el PLAN DE MOVILIDAD elaborado. En varioscasos expresan la intencin de realizarlo con sus propios tcnicos y en menoscasos manifiestan la intencin de realizarlo por medio de Consultora.Cabe indicar que en el caso de realizarlo con sus propios medios, se requieredel acompaamiento a estas municipalidades.

    NO; 68;69%

    SI; 31;31%

    NO

    SI

    (en blanco)

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    5. Unidades Administrativas de MovilidadEn el proceso de asumir las competencias en Movilidad las Municipalidadeshan formado diferentes unidades administrativas; de 86 que contestaron 64manifiestan haber conformado algn tipo de unidad.

    RespuestaSu Municipalidad tiene conformada a UnidadAdministrativa de Movilidad?

    SI 64

    NO 22Total general 86

    Las municipalidades que han conformado su unidad administrativa,mayormente se han inclinado por crear una Jefatura, Luego una Direccinprincipalmente, aunque la cantidad de funcionarios es muy variable as comosus perfiles profesionales.

    Tipo de UnidadAdministrativa Cul es la Unidad Administrativa?

    Jefatura 25

    Direccin 16

    Unidad 5

    Gerencia 3

    Total general 49

    Respecto de la cantidad de personas que laboran en las unidades de Movilidades muy variable, incluso entre Municipalidades del mismo modelo de Gestin.Ms del 50% de los que contestaron manifiestan tener entre 1 y 2 personaslaborando en este tema. Aunque hay Municipios con mayor nmero defuncionarios y corresponden a los de categora B y que han asumidocompetencias con anterioridad.

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    A continuacin se presenta la configuracin administrativa, de acuerdo ainformacin proporcionada por los asistentes a los Talleres.

    GAD Municipal de: Regional

    Su Municipalidadtiene conformada aUnidadAdministrativa deMovilidad?

    Si la pregunta anteriores positiva. Cul es laUnidad Administrativa?

    Cargo de laspersonas quelaboran en elrea deMovilidad:

    Profesin de laspersonas quelaboran en el reade Movilidad:

    Antonio Ante UTR1 NO

    Cotacachi UTR1 SI JefaturaDirector Tecnlogo

    Jefe de UnidadTcnicoAgropecuario

    Ibarra UTR1 SI Direccin

    Montfar UTR1 SI DireccinMuisne UTR1

    Otavalo* UTR1

    Quinind UTR1

    Sucumbos UTR1

    Urcuqu UTR1 SI Jefatura

    Jefe de Unidad Abogado

    Secretaria/o

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Atacames UTR1 NO

    Bolivar UTR1 SI JefaturaJefe de Unidad Dr. en Psicologa

    AsistenteChofer y Tcnico enSecretariado

    Putumayo UTR1

    Alaus UTR3 SI Direccin

    Director Abogado

    SistemasIngeniero deSistemas

    Secretaria/o Bachiller

    Ambato* UTR3 SI Direccin Director

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, o

    Finanzas

    Chambo UTR3 SI Jefatura Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Tcnico deSistemas

    Ingeniero deSistemas

    Secretaria/o Abogado

    Colta UTR3 SI DireccinJefe de Unidad Ingeniero Civil

    Secretaria/o Contadora

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    Espejo UTR3 SI JefaturaJefe de Unidad Economista

    Asistente Secretaria

    La Man UTR3

    Mancomunidad deTrnsito Pastaza

    UTR3 SI GerenciaGerente Ingeniero Mecnico

    Financiero

    LicenciadoContabilidad yAuditora

    Pllaro UTR3 NO

    Sigchos UTR3

    Azogues UTR6 SI Direccin

    DirectorIngeniero deSistemas

    ProfesionalTrnsito Arquitecto

    Abogado Arquitecto

    Coordinador

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    TcnicoSemaforizacin

    IngenierosElectrnicos

    Biblin UTR6 NO

    Camilo Ponce UTR6 SI UnidadTcnico

    Asistente

    Caar UTR6 SI Unidad

    Director Abogado

    Tcnico Arquitecto

    Tcnico Ingeniero Civil

    Deleg UTR6 SI Direccin Director Licenciado

    Girn UTR6 SI Jefatura

    Jefe de Unidad Arquitecto

    Tcnico Arquitecto

    Legal Abogado

    Secretaria/oAdministracin deEmpresas

    Guachapala UTR6 SI Gerencia Tcnico Arquitecto

    Gualaceo UTR6 NO

    Gualaquiza UTR6 SI Unidad

    Jefe de Unidad Arquitecto

    Tcnico AbogadoTcnico Abogado

    La Troncal UTR6 SI Jefatura Jefe de Unidad Ingeniero Elctrico

    Logroo UTR6 NO Encargado Arquitecto

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Morona UTR6 SI Unidad

    Director

    Ingeniero enGobiernosSeccionales

    Tcnico

    Ingeniero Comercial,Empresas,

    Administracin, oFinanzas

    TcnicoSeguridad Vial Bachiller

    Secretaria/oIngeniera deSistemas

    Nabn UTR6 SI Direccin Jefe de Unidad Ingeniero Electrnico

    Oa UTR6 SI Subdireccin Subdirector Abogado

    Pablo Sexto UTR6 NO

    Tcnico enTransporte,Trnsito ySeguridad Vial Estudiante

    Paute UTR6 SI UnidadDirector Licenciado CienciasSociales

    Secretaria/oLicenciada enDerecho

    Pucar UTR6 SI Jefatura

    San Fernando UTR6 NO

    Santa Isabel UTR6 SI DireccinDirector

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    JefeAdministrativo Licenciado

    Secretaria/o BachillerCoordinador Bachiller

    Santiago UTR6 NO Jefe de Unidad Arquitecto

    Sevilla de Oro UTR6 NO

    Sigsig UTR6 SI Jefatura Jefe de Unidad Ingeniero Civil

    Arenillas UTR7 SI Jefatura

    Jefe de UnidadAdministracin deEmpresas

    Abogado Abogado

    Tcnico deUnidad Arquitecto

    Atahualpa UTR7 NO

    Balsas UTR7 NO

    Calvas UTR7 SI Jefatura Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Chilla UTR7 NO Direccin

    Director dePlanificacin.Encargado Arquitecto

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    El Guabo UTR7 SI JefaturaDirector

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    TcnicoAsesor Abogado

    Secretaria/o

    El Pangui UTR7

    Gonzanama UTR7

    Huaquillas UTR7 SI Direccin

    Director Arquitecto

    Tcnico Ingeniero Civil

    Tcnico

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Secretaria/o Abogado

    Asesor Jurdico Abogado

    Las Lajas UTR7 SI Jefatura

    Jefe de UnidadTcnicoAdministrativo

    Legal Abogado

    Tcnico Arquitecto

    Secretaria/o Bachiller

    Macar UTR7 SI Jefatura Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Marcabel UTR7 SI Jefatura Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,

    Empresas,Administracin, oFinanzas

    Olmedo UTR7

    Palanda UTR7

    Paltas UTR7 SI Jefatura Jefe de Unidad Abogado

    Pasaje UTR7 SI Jefatura

    Jefe de Unidad Arquitecto

    Asesor Jurdico Abogado

    Secretaria/o Bachiller

    Auxiliar Bachiller

    Pindal UTR7 SI Jefatura Tcnico

    Pias UTR7 SI Direccin

    Tcnico Ingeniero Civil

    Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Asesor Jurdico Abogado

    Tcnico Ingeniero Civil

    Secretaria/o Abogado

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Portovelo UTR7 NO

    Puyango UTR7 SI Jefatura Director

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, o

    FinanzasQuilanga UTR7 NO

    Santa Rosa UTR7 SI

    Coordinador deMovilidad Arquitecto

    TcnicoMovilidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Saraguro UTR7 SI Direccin Director Bachiller

    Zapotillo UTR7 SI Jefatura Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Zaruma UTR7 SI Unidad

    Director Arquitecto

    Tcnico Ingeniero Civil

    Jurdico Arquitecto

    Secretaria/o Tcnico

    Milagro UTR5

    Duran UTR5

    Valencia UTR5 SI

    Jefe de Unidad Abogado

    SecretariaIngenieroagropecuario

    Tcnico Estudio Superior

    La Man UTR5 NO

    Buena Fe UTR5 NO

    Babahoyo UTR5 NO

    El Empalme UTR5 SI

    Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Secretaria

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Tcnico de

    Apoyo Ingeniero Comercial

    Caluma UTR5 SI

    Jefe de Unidad Ingeniero Industrial

    Secretaria

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Baba UTR5 SIJefe de Unidad

    Lcdo. Educacinbsica

    Tcnico deApoyo Economista

    Mocache UTR5 SI

    Palenque UTR5 SI Jefe de Unidad Abogado

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Echeandia UTR5

    Urdaneta UTR5 NOJefe de Unidad Abogado

    Tcnico deApoyo Analista de Sistemas

    Vinces UTR5 SIJefe de Unidad Abogado

    Tcnico deApoyo Tcnico Sistemas

    Las Naves UTR5

    Montalvo UTR5 SI Jefe de Unidad Abogado

    Arosemena Tola UTR2 SI Jefe de UnidadMaestra enEducacin

    Tena UTR2 SIJefe de Unidad Abogado

    Tcnico deApoyo Tcnico Planificacin

    El Chaco UTR2 SI

    Puerto Quito UTR2 SIJefe de Unidad ArquitectoTcnico deApoyo Tcnico

    Archidona UTR2 SI

    Jefe de Unidad Arquitecto

    SecretariaLcdo. enAdministracin

    Tcnico deApoyo

    Ingeniero deSistemas

    Joya de los Sachas UTR2 SI Jefe de Unidad

    Licdo.AdministracinPblica

    Tcnico deApoyo Tcnico

    Loreto UTR2 NO Jefe de UnidadLcdo. GestinEducativa

    Pedro VicenteMaldonado UTR2 SI Jefe de Unidad Bachiller

    Pedro Moncayo UTR2 SI Jefe de Unidad

    Ingeniero Comercial,Empresas,Administracin, oFinanzas

    Montecristi UTR4 SI Jefatura

    Jefe de Unidad Ingeniero Comercial

    Secretaria Estudios superior

    Tcnico deapoyo Tcnico Industrial

    Inspector Licenciado

    24 de Mayo UTR4

    Jama UTR4 Jefe de UnidadIngenieroAgropecuario

    Chone UTR4 SI Jefatura

    Jefe de Unidad Abogado

    Secretaria Bachiller

    Tcnico deApoyo Bachiller

    San Vicente UTR4 SI Jefatura Jefe de Unidad Ingeniero Elctrico

    Junn UTR4

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Jipijapa UTR4

    Rocafuerte UTR4 SI Jefatura Jefe de Unidad Ingeniero Civil

    Puerto Lpez UTR4 SI DireccinJefe de Unidad AbogadoTcnico deapoyo Ingeniero Civil

    Jara mijo UTR4 SI DireccinJefe de Unidad Abogado

    Tcnico deapoyo Abogado

    Flavio Alfaro UTR4 SI Jefatura Jefe de Unidad Lcda. Educacin

    Portoviejo UTR4 SI GerenciaJefe de Unidad Abogado

    Tcnico deapoyo Ingeniero

    Pichincha UTR4

    Sucre UTR4

    *Estas Municipalidades tienen conformadas Unidades Administrativas con anterioridad y son ms

    numerosas que las del Modelo C.

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Los tres siguientes cuadros muestran la heterogeneidad tanto en ladenominacin de cargos como en las profesiones de los funcionarios, deacuerdo a informacin proporcionada por funcionarios asistentes a los talleres:

    Denominacin de Cargo o Funcin Nmero de funcionarios

    Jefe de Unidad 46

    Tcnico 17

    Secretaria/o 14

    Director 14

    Tcnico de Apoyo 13

    Secretaria 6

    Asistente 3

    Asesor Jurdico 3

    Coordinador 2Abogado 2

    Legal 2

    Financiero 1

    Tcnico en Transporte, Trnsito ySeguridad Vial 1

    Tcnico de Sistemas 1

    Asesor 1

    Tcnico Seguridad Vial 1

    Jurdico 1

    Gerente 1

    Inspector 1

    Tcnico de Unidad 1

    Coordinador de Movilidad 1

    Tcnico Movilidad 1

    Auxiliar 1

    Tcnico Semaforizacin 1

    Sistemas 1

    Director de Planificacin. Encargado 1

    Subdirector 1

    Jefe Administrativo 1

    Encargado 1

    Profesional Trnsito 1

    (en blanco)

    Total general 141

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Profesiones de funcionarios rea de Movilidad Nmero de funcionarios

    Abogado 28

    Arquitecto 19Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 19

    Bachiller 11

    Ingeniero Civil 9

    Ingeniero de Sistemas 4

    Licenciado 3

    Tcnico 3

    Economista 2

    Ingeniero agropecuario 2

    Ingeniero Comercial 2

    Ingeniero Elctrico 2

    Administracin de Empresas 2

    Estudio Superior 1

    Licdo. Administracin Pblica 1

    Tcnico Sistemas 1

    Ingeniero Electrnico 1

    Lcda. Educacin 1

    Ingeniero en Gobiernos Seccionales 1

    Lcdo. Educacin bsica 1

    Ingeniero Mecnico 1

    Tcnico Planificacin 1

    Ingenieros Electrnicos 1

    Estudios superior 1

    Licenciada en Derecho 1

    Chofer y Tcnico en Secretariado 1

    Ingeniera de Sistemas 1

    Ingeniero Industrial 1

    Ingeniero 1

    Analista de Sistemas 1

    Contadora 1

    Maestra en Educacin 1

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Profesiones de funcionarios rea de Movilidad Nmero de funcionarios

    Secretaria 1

    Lcdo. en Administracin 1

    Dr. en Psicologa 1Lcdo. Gestin Educativa 1

    Tcnico Administrativo 1

    Tcnico Industrial 1

    Tcnico Agropecuario 1

    Estudiante 1

    Tecnlogo 1

    Licenciado Ciencias Sociales 1

    Licenciado Contabilidad y Auditora 1

    (en blanco)

    Total general 136

    Cargo-Funcin y ProfesinNmero de Personas con ese cargoy profesin

    Jefe de Unidad 46

    Abogado 12

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, o

    Finanzas 8Arquitecto 6

    Ingeniero Civil 3

    Ingeniero Elctrico 2

    Ingeniero agropecuario 1

    Maestra en Educacin 1

    Ingeniero Industrial 1

    Bachiller 1

    Tcnico Agropecuario 1Dr. en Psicologa 1

    Ingeniero Comercial 1

    Licdo. Administracin Pblica 1

    Lcdo. Educacin bsica 1

    Lcdo. Gestin Educativa 1

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Cargo-Funcin y ProfesinNmero de Personas con ese cargo

    y profesin

    Economista 1

    Tcnico Administrativo 1

    Administracin de Empresas 1

    Lcda. Educacin 1

    Ingeniero Electrnico 1

    Tcnico 14

    Ingeniero Civil 5

    Arquitecto 4

    Abogado 2Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, o

    Finanzas 2

    Estudio Superior 1

    (en blanco)

    Director 14

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 4

    Arquitecto 2

    Abogado 2Licenciado 1

    Tecnlogo 1

    Licenciado Ciencias Sociales 1

    Bachiller 1

    Ingeniero en Gobiernos Seccionales 1

    Ingeniero de Sistemas 1

    Secretaria/o 13

    Bachiller 4

    Abogado 3

    Administracin de Empresas 1

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 1

    Licenciada en Derecho 1

    Tcnico 1

    Contadora 1

    Ingeniera de Sistemas 1

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Cargo-Funcin y ProfesinNmero de Personas con ese cargo

    y profesin

    Tcnico de Apoyo 13

    Tcnico 2

    Tcnico Sistemas 1

    Bachiller 1

    Tcnico Industrial 1

    Economista 1

    Analista de Sistemas 1

    Ingeniero Civil 1

    Tcnico Planificacin 1

    Ingeniero de Sistemas 1

    Ingeniero 1

    Abogado 1

    Ingeniero Comercial 1

    Secretaria 6

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 2

    Estudios superior 1

    Lcdo. en Administracin 1

    Bachiller 1

    Ingeniero agropecuario 1

    Asesor Jurdico 3

    Abogado 3

    Asistente 2

    Chofer y Tcnico en Secretariado 1

    Secretaria 1

    (en blanco)

    Coordinador 2

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 1

    Bachiller 1

    Abogado 2

    Arquitecto 1

    Abogado 1

    Legal 2

    Abogado 2

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Cargo-Funcin y ProfesinNmero de Personas con ese cargo

    y profesin

    Tcnico Semaforizacin 1

    Ingenieros Electrnicos 1

    Tcnico de Unidad 1

    Arquitecto 1

    Gerente 1

    Ingeniero Mecnico 1

    Jefe Administrativo 1

    Licenciado 1

    Tcnico Movilidad 1

    Ingeniero Comercial, Empresas, Administracin, oFinanzas 1

    Asesor 1

    Abogado 1

    Financiero 1

    Licenciado Contabilidad y Auditora 1

    Jurdico 1

    Arquitecto 1

    Tcnico de Sistemas 1Ingeniero de Sistemas 1

    Coordinador de Movilidad 1

    Arquitecto 1

    Tcnico en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial 1

    Estudiante 1

    Profesional Trnsito 1

    Arquitecto 1

    Tcnico Seguridad Vial 1

    Bachiller 1

    Auxiliar 1

    Bachiller 1

    Encargado 1

    Arquitecto 1

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Cargo-Funcin y ProfesinNmero de Personas con ese cargo

    y profesin

    Sistemas 1

    Ingeniero de Sistemas 1

    Inspector 1

    Licenciado 1

    Subdirector 1

    Abogado 1

    Director de Planificacin. Encargado 1

    Arquitecto 1

    (en blanco)

    Total general 136

    6. Requerimientos de Asistencia Tcnica-Capacitacin en Movilidad

    De acuerdo a sondeos realizados mediante prueba de diagnstico inicial (endos talleres) se identificaron serias falencias en conocimientos conceptuales detransporte, trnsito y seguridad vial, as como en los procedimientos y en lastcnicas relacionadas con estudios, levantamiento de informacin y anlisis dedatos.

    Las municipalidades asumen las competencias y sus tcnicos deben estarpreparados bsicamente en:

    1. Experticia y manejo de Ttulos Habilitantes.2. Levantamiento de informacin de oferta y demanda de transporte

    pblico en las modalidades respectivas, para ello debern conocer lametodologa de clculo de la demanda en cada ruta, en conjunto derutas o en todas las rutas del cantn y en todas las modalidades.

    3. Levantamiento de las caractersticas operacionales de las diferentesmodalidades de transporte.

    4. Anlisis y dimensionamiento de las caractersticas de trnsito (flujos

    vehiculares, velocidades, conflictos, etc.)

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    5. Levantamiento de la informacin relacionada con la infraestructura detransporte (Vas, equipamientos urbanos, paraderos, terminales,Miniterminales, pasos peatonales, etc.).

    6. Diagnstico y gestin del sistema de sealizacin horizontal y verticalas como semaforizacin.

    7. Estudios de Gerencia o Gestin de Trfico (Medidas de bajo costo).8. Elaborar el estudio de costos de operacin del transporte pblico y

    determinacin de sus tarifas, para ello se debe conocer la demandaexacta (costo km y costo pasajero).

    9. Anlisis y definicin de proyectos en materia de Seguridad Vial, etc.

    De las Municipalidades que no han realizado el Plan de Movilidad, casi todasmanifiestan que requeriran Asistencia Tcnica en la elaboracin de un Plan de

    Movilidad que lo hara con sus propios tcnicos.

    Complementariamente se consult sobre la necesidad de Capacitacin entemas de Movilidad y la mayora de Municipalidades manifest esta necesidadcon variaciones en los temas de capacitacin. Casi todos los funcionariosconsultados, manifiestan la necesidad de Capacitacin en los siguientes temasy en este orden:

    UTR1, UTR3,UTR6 y UTR7.

    Temas de Capacitacin

    Nmero de funcionarios que requieren

    capacitacin en este temaSeguridad Vial 86

    Planificacin del Trnsito 85

    Planificacin del Transporte 82

    Proyectos de Transporte 79

    Ttulos Habilitantes 76

    Sealizacin 76

    Gerencia de Trfico 72

    Costos de operacin y tarifas 71

    Legal 69

    Operacin de Transporte Pblico 68

    Sistemas 60

    Estudios y encuestas 60

    Administrativo 57

    Economa del Transporte 56

    Financiero 51

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    Vctor Yaulema. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    A continuacin se detalla la prioridad en asistencia tcnica (porcentual) en las UnidadesTcnicas Regionales UTR 2, UTR4 y UTR5.

    Como puede verse, la prioridad en asistencia tcnica solicitada por los asistentes a losdiferentes talleres de difusin del Plan de Movilidad para asumir las competencias en trnsito,transporte terrestre y seguridad vial es la siguiente:

    1.- Planificacin del Transporte2.- Planificacin del Trnsito3.- Seguridad Vial4.- Sealizacin5.- Proyectos de Transporte6.- Costos de operacin y tarifas7.- Gerencia de Trfico

    8.- Operacin de Transporte Pblico9.- Ttulos Habilitantes

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Seguridad Vial

    Planificacin del Trnsito

    Planificacin del Transporte

    Proyectos de Transporte

    Ttulos Habilitantes

    Sealizacin

    Gerencia de Trfico

    Costos de operacin y tarifas

    Legal

    Operacin de Transporte PblicoSistemas

    Estudios y encuestas

    Administrativo

    Economa del Transporte

    Financiero

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    10.- Legal11.- Estudios y encuestas12.- Economa del Transporte13.- Administrativo14.- Sistemas15.- Financiero

    7. Conclusiones y recomendaciones

    Conclusiones Recomendaciones

    La Capacitacin en TITULOSHABILITANTES por parte de la ANT, lamayor parte de Municipalidades la califica

    como Insuficiente.

    Fortalecer y dotar de experticia a losfuncionarios encargados de otorgar y renovarTtulos Habilitantes a las operadoras de

    Transporte Pblico y en sus procesoscomplementarios como requisitos paracambios de socio, cambio de unidad,informes previos, etc.

    El 69% de las Municipalidades consultadasmanifiestan no disponer de Plan deMovilidad.

    Implementar Programa por parte de AMEpara realizar Asistencia y Acompaamientoen el desarrollo de un Plan de Movilidad.

    El 74% de las Municipalidades consultadashan conformado alguna tipo de UnidadAdministrativa con la finalidad de gestionarlas competencias.

    Asesorar en la configuracin de las

    Unidade4s Administrativas, con ladeterminacin de funciones y perfiles delpersonal requerido.

    Existe alta heterogeneidad en ladenominacin de los cargos o puestos yprofesiones de las personas que estntrabajando en las Competencias deTransporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Un alto porcentaje de Municipalidadesrequiere Asistencia en la configuracin de suPlan de Movilidad.

    Implementar Programa por parte de AMEpara realizar Asistencia y Acompaamientoen el desarrollo de un Plan de Movilidad.

    Casi la totalidad de funcionarios requierealgn tipo capacitacin en temas tcnicos deTransporte, Trnsito y Seguridad Vial.

    Implementar un Programa de Capacitacin alos funcionarios relacionados con el rea deMovilidad, la misma que puede ser demanera presencial, semipresencial y/o virtualen los siguientes temas principalmente:Seguridad Vial; Planificacin del Trnsito;Planificacin del Transporte; Proyectos deTransporte; Ttulos Habilitantes;Sealizacin; Gerencia de Trfico; Costos deoperacin y tarifas; Legal; Operacin deTransporte Pblico.

    Atte.,

    Vctor Yaulema O. Especialista en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.