CONCELLO DE CEDEIRA€¦ · xente de fóra a turistas cando nós non temos regularizada a...

ACTA DA SESIÓN ORDINARIA REALIZADA POLO PLENO DA CORPORACIÓNEN DATA VINTE E OITO DE XANEIRO DE 2015.

No salón de sesións da Casa Consistorial doConcello de Cedeira (A Coruña), ás doce horas ecinco minutos do día vinte e oito de xaneiro dedous mil quince, reúnese o Concello Pleno enprimeira convocatoria, previa convocatoria paraos efectos, co obxecto de realizar unha sesiónordinaria, baixo a presidencia do Sr. Alcalde-Presidente e coa asistencia dos Sres./Sras.concelleiros/as que se relacionan á marxe,actuando como secretaria a titular da Corporación,don Iago Manuel Bermejo Varga, que dá fe doacto.

A presidencia, tras comprobar nos termosexpostos que se dá o quórum legalmente esixidopolo artigo 90 do Regulamento de organización,funcionamento e réxime xurídico das entidadeslocais, aprobado por Real decreto 2568/1986, paraa válida realización das sesións plenarias, declaraaberta ésta, pasándose ó estudio e exame dosasuntos incluídos na orde do día da convocatoria.

1.- APROBACION, SE PROCEDE, DA ACTA DE 30.12.14

De conformidade co preceptuado no artigo 91 do R.O.F., a Presidencia pregunta se existealgunha obxección á acta da sesión realizada o 30.12.2014.

A Presidencia somete a votación ordinaria a aprobación das actas dos plenosanteriores, correspondentes ao ordinario de 30.12.2014, resultando aprobadas porunanimidade dos seus membros presentes.

CONCELLO DE CEDEIRA (A CORUÑA) Teléfono: 981 48 00 00 - Fax: 981 48 25 06 C.I.F.: P-1502200-G

1

PRESIDENTED. Luis Rubido Ramonde

CONCELLEIROS Don Alfredo Vilela SantallaDona Mª Luisa Pérez PrietoDon Pablo Luis Nebril LópezDon Juan Carlos Romero BeceiroDona Mª del Pilar Pérez VillarDon José Luis Vergara ReyDona Emilia Durán FernándezDon Manuel Pérez RiolaDona Mª del Carmen Vergara ReyDona Mª José Rodríguez Pérez

AUSENTES:Dona Almudena Molina PérezDona Cristina Prieto LagoSECRETARIA:Don Iago Manuel Bermejo Varga

INTERVENTOR:Don Jorge Manuel Vidal Zapatero

2.- APROBACION INICIAL DA ORDENANZA DO SISTEMA MUNICIPAL DEPRESTAMO DE BICICLETAS

Concedida a venia ao Sr.. Secretario, expón : Dictaminada favorablemente pola ComisiónInformativa de Plenos do 23.01.2015 a seguinte proposta :

Vista a proposta da Alcaldía de 23 de xaneiro do 2015 do seguinte teor literal :

"PROPOSTA DE ALCALDIA

Vista a proposta de alcaldía de data 20.01.15.

Detéctase unha imprecisión na referida proposta consistente na falta de concreción deque o informe de intervención de data 20.01.15, que consta no expediente, se emite ensentido desfavorable levando incorporada asi mesmo unha nota de reparo.

Polo exposto, co fin de adoptar un acordo claro, preciso e indubitado se consideranecesaria a inclusión dun primeiro punto na referida proposta no que expresamente se refiraó levantamento da nota de reparo.

Polo exposto, PROPOÑO ó Pleno que adopte o seguinte acordo que unha vezcorrixido quedaría do seguinte xeito :

1.- Levantar da nota de reparo emitida pola Intervención Municipal na data 20.01.15.

2.- Aprobar inicialmente a Ordenanza do sistema municipal de préstamo de bicicletas, que seanexa a esta proposta.

3.-Someter o expediente a información pública e audiencia ós interesados polo prazo mínimode trinta días para a presentación de reclamacións e suxerencias.

4.- No caso de que non se presente ningunha reclamación ou suxerencia se entenderá definiti-vamente aprobada a ordenanza quedando facultado expresamente o alcalde – presidente paraa sua publicación e execución."

Aberto o turno de intervencions:

Sr. Alcalde di: ¿Algunha intervención?

Sr. Vergara di: Nosoutros vamos a votar que non a este proxecto, porque, buenoconsideramos que tendo en conta outras necesidades e manifestando incluso necesidades decirculación de bicicletas, é manifestamente un despilfarro, porque, non atende o elemento


2

omecular, elemento esencial, aprobar o alquiler de bicicletas que ademáis vai ser xestionadopor unha empresa privada, tampouco o entendemos, non nos parece razonable nestesmomentos que estamos atravesando, igual, que non nos parece razonable a privatización dasaugas e as privatizacións das basuras, ningún destes elementos , e este tampouco nos parecerazonable que sexa unha empresa privada con moi poucos elementos de control os quexestionen este tema, pero, a maiores aprobar un tema de bicis que lles vamos a alquilar axente de fóra a turistas cando nós non temos regularizada a circulación de bicicletas enCedeira parécenos claramente un .. en fin, unha decisión meramente propagandística, perotamén, desgraciadamente despilfarradora non temos regularizada a circulación de bicibletas e,sin embargo, vamos a alquilar bicicletas. É certo que Cedeira ten unhas condicións fabulosaspara no casco urbano poder andar en bicicleta. Ten unhas condicións fabulosas y e moi fácil,vamos, fácil non pero certamente posible desde implantar un carril bici, ata, favorecer aregulación da circulación de bicicletas, esto non se fai polo tanto, é unha medida nestesentido propagandística . Igualmente tampouco existen aparcamientos para bicis locales sítemos un lugar onde van a estar as bicis que vamos a alquilar pero sin embargo, as bicisnosas, as bicis da xente do pueblo a xente que debe de usar a bicicleta non solamente porfavorecer o menor uso dos coches sino para favorecer a salud da cidadanía pois a isto non lleprestamos ningún tipo de atención incuso mais, sabemos de algúns aparcamientos quenosoutros en su dia deixamos convocados e que ou ben estan nun estado lamentable e inclusoalgún eliminado polo tanto nos non temos mais remedio que decir que non a esta medida.

Sr. Alcalde: Gracias

Sra. Mª José Rodríguez Pérez: Haber, o BNG realmente preguntámonos a integridade domomento tanto a nivel económico como a nivel de infraestruturas para desenvolver este tipode servizos e máis cando neste pobo, por exemplo, non contamos con carril bici. Parécenosmoi ben que desde o concello se fomente o bo uso da bicicleta tanto na súa vertentedeportiva como medioambiental pero tamén creemos que se pode facer moito máis parafomentar o seu uso ou que hai outros sistemas de facelo y además xeneran, o tema estexenéranos bastantes dudas. Por un lado queriamos que nos responderan a si a empresa estaque aparece que elaborou a memoria é a mesma que vai xestionar o servizo e.. y por outrolado ...ben primeiro esa pregunta ¿é a misma empresa a que elaborou a memoria que a que vaixestionar o servizo?

Sr. Alcalde di: Vamos haber o servizo, a xestión a nivel informático,puramente informático.

Sra. Mª José di: Puramente informático.

Sr. Alcalde di: Sí, as tarxetas...é sin cargo algun durante un ano

Sra. Mª Jose di: Eh pero...despois dun ano ..é dicir, e iso, non é un servizo municipalxestionado polo propio Concello ¿non? vai ser xestionado por unha empresa privada

Sr. Alcalde di: O concello non conta con medios informáticos para levar a cabo iso, o máisfácil o máis doado e xestionalo por ... externalizalo.


3

Sra. Mª José di : Y despois, outro tema haber, paréceme ou parécenos dende o BNG un poucofarragoso todo o tema de ter que sacar unha tarxeta, de ter que vir o Concello non haberíaoutro sistema máis fácil de facelo , non sei quero dicir

Sr. Alcalde di : É un modelo estandar é calcado o modelo que se esta utilizando noutrossitios non, non estamos na idea que sea no concello senón na oficina de turismo

Mª José di : É dicir bueno da igual,haber é que creo que sería mais fácil eu non teño moi clarose esto vai ter moita aceptacion se non y pareceme que o mellor e máis fácil pois iso non sei,que ti poidas meter unha moeda e coller a bici que ter que sacar un carnet non sei que perobueno que me parece . O BNG vamos a absternos neste tema

Sr. Alcalde di: Bueno, so decirlle o Sr. Vergara non sei vostede nunha intervención aquíintereseulle ...ou foi unha declaración de principios interesou que sería ben que contáramoscon este servicio

Sr. Vergara di: Ben montado, é dicir, creemos que, efectivamente o tema das bicicletas é untema importante pero, fijese ¿usted cree que vai que a xente local vai utilizar este servicio ?euestou convencido de que non. A xente de Cedeira o que fará eu pedirialle a bicicleta a miñairmá ou pedireilla a Manolo pero, non vou ir alquilar seguramente, é dicir isto non é unservizo para a xente do pobo, iso non quere dicir que me pareza mal que turistas que veñanpoidan utilizar este servicio pero, ese turista vai a vir aquí a sacar un carnet primeiro, ¡queva!.Iso esta moi mal montado . O problema, si eu me expliquei mal pido disculpas, pero oproblema é, decimos que non porque este proxecto esta mal parido pensamos e que estamontado polo tellado primeiro antes de facer a base que quero dicir con isto eu primeiroregularía a circulación das bicicletas e dos viandantes que estan absolutamente despreciadosneste pueblo, hai aceras de ochenta centímetros, eu si vou con unha bolsa da compra por esaacera eu non poido andar, moitisima non,e dicir a circulación tanto de bicicleta como doviandante ten moitisimas deficiencias, claro usted dira , usted estuvo catro anos,efectivamente, algunha cousa fixemos pero efectivamente, a calquera que vea o nosoprograma electoral das pasadas eleccións estaba claramente contemplada a necesidade deregularizar e de impulsar o andar a pé neste pueblo ou andar en bici. E tiñamos unha metamáxima que era que os nenos da misma maneira que usted cando era pequeno foi a escola ape sin necesidade que a sua nai e o seu pai o levasen pois, a nosoutros, sería unha gran ilusiónfacer un a pé novo un pueblo amable iso e autenticamente, a amabilidade, a humanización,facer que esa xente fose a pé ou en bici a escola, polo tanto, non se trata de que digamos ,poloamor de dios, non as bicis decímolles mal a este proyecto por estar mal parido .

Sr. Alcalde di: Bueno, celebramos usted está bastante de acordo con nosoutros eparalelamente estase regulando o problema, ¿votos a favor?

Sometida a votación, O Pleno do Concello en votación ordinaria, por seis votos a favor dogrupo municipal do Partido Popular, catro en contra do PSDG-PSOE e unha abstención doBNG acorda APROBAR a proposta sometida a Pleno nos termos nos que quedou transcrito.


4

3.- RESOLUCION DE ALEGACIONS E APROBACION DEFINITIVA DOORZAMENTO 2015

Concedida a venia ao Sr.. Secretario, expón : Dictaminada favorablemente pola ComisiónInformativa de Facenda, Estatística e Especial de contas do 23.01.2015 a seguinte proposta :

Vista a proposta de alcadía de data 19.01.2015, que literalmente di:

"PROPOSTA DÁ ALCALDÍA AO PLENO

Visto o expediente de aprobación do Presuposto para o 2015 acordado no pleno de 30 de decembrode 2014.

Examinada a reclamación presentada polo Grupo Municipal Socialista o 16 de xaneiro de 2015, corexistro de entrada 0235, contra a aprobación inicial do orzamento acordada no pleno 30 dedecembro de 2014.

Tendo en conta o informe da Intervención do 19 de xaneiro de 2015, no que se conclúe que areclamación presentada ten lexitimidade, pero que non se corresponde cos motivos taxativamentesinalados na normativa vixente, e considerando a conveniencia de aprobar definitivamente oexpediente do orzamento de 2015 polos motivos xa indicados no expediente elevado ao pleno do 30de decembro de 2014, proponse ao Pleno a aprobación, se procede do seguinte acordo:

Primeiro.- Desestimar as alegacións presentadas polo Grupo Municipal Socialista o 16 de xaneiro de2015, co rexistro de entrada 0235, contra a aprobación inicial do orzamento acordada no pleno 30 dedecembro de 2014.Segundo.- Aprobar definitivamente o o presuposto xeral do Concello para o exercicio 2015, xuntocoas bases de execución, plantilla, anexos e demais documentación complementaria que lle acompañao resumo de capítulos da cal é o seguinte e publicar o anuncio de aprobación definitiva no BoletínOficial da Provincia:

4.886.402,06TOTALES0,00Pasivos Financeiros9

5.000,00Activos Financeiros8143.449,64Transferencias de Capital7

0,00Alleamento Inversións Reales6106.500,00Ingresos Patrimonias5

1.992.352,42Transferencias Correntes4667.100,00Tasas e outros Ingresos350.000,00Impostos Indirectos2

1.922.000,00Impostos Directos1IMPORTE 2015DENOMINACIÓNCAPÍTULO

2.094.735,00Gastos de Personal1IMPORTE 2015DENOMINACIÓNCAPÍTULO


5

4.886.402,06TOTALES181.132,80Pasivos Financeiros9

5.000,00Activos Financeiros843.278,81Transferencias de Capital7

463.974,64Investimentos Reais6142.060,00Transferencias Correntes425.300,00Gastos Financeiros3

1.930.920,81Gastos Bens Correntes e Serv.2

Aberto o turno de intervencións:

Sr. Alcalde di:¿Algunha intervención?

Sr. Vergara di: Bueno, nosoutros lamentamos que xa vista a proposta de resolución de quenon tuveran en conta ningún dos puntos que lle planteabamos na reclamación , e certo, quealgún deses puntos estan bordeando e recoñecémolo bordeando, e digamos a tasación que fairespecto desta posibilidade, por exemplo, nosoutros cando propoñíamos que os 73.000 eurosque vostedes van a utilizar para destrozar a cafetería do auditorio y despois, cedérllela,palabras textuales súas a unha empresa privada nosoutros efectivamente seguramente nonentra do tema da reclamación, pero bueno, xa que me dá esta oportunidade eu queríalle pedirpor favor de novo que retirasen, por amor de dios, esta posibilidade de destrozar a cafeteríado auditorio y utilicen estes 73.000 euros para actividade de tipo social, si hay que arreglaralgunha cousa na cafetería que seguramente sí, por exemplo, o lavavaixelas non funcionaalgún a cociña necesita algunha mellora utilícense, pero non fai falta destrozala y menos parafacer un imposible centro de dia, polo tanto, y ademais tamén neste, xa que me permiten, estapequena intervención comentarlle que non hai mal que por ben non veña , a actividad queahora esta desenvolvendo a asociación de maiores utilizando este centro social estalle saindotremendamente barata, moi barata ó concello, nunca tanta actividad se fixo nos maioresentre cenas, viaxes, festas ahora mismo van a facer o entroido en donde hai xa apuntado unpilón de xente non lle vai costar absolutamente nada o concello e incluso a persoa que antesestaba alí ahora xa non está, e ademais moi ben, porque eles mismos se encargan de limparfregar, que bueno tamen lles podiamos botar un cable nese sentido a hora de axudarlles afregar a xente de ochenta anos pero bueno estano facendo con moito cariño moi ben feito een todo eu, xa que nos van a decir que non a ningunha destas reclamacións, eu pedirialles xacomo favor ó grupo popular que recapacite na utilización deses 73.000 euros para destrozar acafetería Sr. Alcalde di : Moitas gracias

Sra. Mª José Rodríguez di: Voume sumar a petición que acaba de facer o sr. Vergara e máisnas datas nas que estamos a piques de acabar a lexislatura y eu penso, que, efectivamente, quenon ten obxeto tirar ahi 73.000 euros. En canto ó tema dos orzamentos o BNG reiteramos anosa oposición ós mesmos nos mesmos términos que xa o fixemos no pleno do trinta dedecembro. No que xa manifestamos o noso total desacordo con temas como coassubvencións nominativas e a súa arbitrariedade, a falta de control nos expedientes de


6

contratación, as retribucións por órganos colexiados, a falta de previsión de ingresos e gastos en temas como o do centro de día sen ir mais lonxe.

Sr. Alcalde di : Moitas gracias. O grupo popular sigue insistindo que é unha oportunidad paCedeira contar con ese servicio, si o gran mal que nadie pronunciou aquí, e o da empresapodo dicir e unha organización de capital de traballo para obter beneficios miña proposta nonobedece a perfil de empresa e outras ONGS que hai nestes momentos aquí podendesempeñar a función como se foran administración pudiente entonces nosoutros non vamosa renunciar a ese servicio que é prioritario. Moitas gracias.

Sr. Vergara di : Y esa consideración que planteou con moita inteligencia o grupo do Bloquede que, polo amor de dios, quedanlles cinco meses non considera quedanlles menos porqueen realidad van a empezar a destrozar todo tres meses antes é dicir non sería merecedor deatención ese argumento de bueno que sea a nova corporación e incluso si se consigue unacordo entre todos que porque todos estamos de acordo en con que haiba un centro de díaquedou claro . Eu insistolle sr. Alcalde, que bueno, porque sería moi triste que chegara unhanova corporación y tuvese que paralizar unha obra a medio facer o sea imaginese sei que avostedes isto importalles pouco porque despois de ver desfeito o parque infantil da PrazaRoxa despois de desfacer a súa propia fonte, que tantos cartos costou no seu día y, ahoraesmendrellala pues bueno xa sei que isto de facer e desfacer é o único que lles interesa é oúnico que saben facer pero perdone por esta licencia pero así o entendemos e así o sentimos. Sr. Alcalde di : Primeiro para advertir o que foi é que esta sendo ampliado. Eu podría decirlleen plan demagóxico que nosoutros....non gobernamos mirando as datas das eleccións

Sr. Vergara di : Demagógico ¿non?

Sr. Alcalde di : Hai unha prioridad e hai unha demanda moi clara

Sr. Vergara di :Tres meses

Sr. Alcalde di: A alternativa é moi clara

Sr. Vergara di:Tres meses

Sr. Alcalde di :É moi práctica e viable.

Sr. Vergara di : Que compromiso lles leva a ser tan rápidos. Que cuestión tan oscura llesobliga a ter tanta rapidez nesa decisión non merece a pena

Sr. Alcalde di: Home, si vostede non hubera feito maniobras dilatorias como presentaralegacións ahora, xa estaría aprobado

Sr. Vergara di : Maniobras dilatorias, en absoluto, é un dereito que temos a facer cantareclamación consideremos


7

Sr. Alcalde di: Esta máis que debatido temos posicións distintas ¿votamos?Votos a favor...bueno usted vota "non" pero vostede rechaza as alegacións ¿Votos a favor?

Sr. Vergara di: Fijense ben ,non, home... Fijense ben no que estan votando polo amor de diosfijense ben vostedes estan votando eu isto non llelo debía de dicir e despois pa que vexa quenon teño interés dilatorio ningún. Ustedes o que estan votando é a resolución que ustedpresenta . Usted acaba de facer unha presentación y ustedes o votar en contra estan votandoen contra da súa propia resolución

Mª José di: Teñen que votar a favor.

Sr.Vergara di: Teñen que votar a favor Home polo amor de dios, non temos

Sr. Alcalde di: Vai ler a proposta.

O Secretario lee: Primeiro desestimar as alegacións polo grupo socialista

Sr. Vergara di: Usted esta a favor de desestimala non esta en contra , non esta en contra dedesestimalas, lea lea o que dí.

Sr. Alcalde di : Desestima-las alegacións. A favor de desestimalas ...claro

Sr. Vergara di : Pero non a favor de desestimala ..pero e que aquí non se esta... vamos haberusted o que esta planteando, haber se o vexo...usted o que vai a votar e resolución dealegacións e aprobación definitiva do orzamento.Vamos haber...

Secretario di : Y ahora vamos a la propuesta y la propuesta es " Se propone ao Plenodesestimar as alegacións, segundo aprobar definitivamente o presuposto.

Sr. Vergara di: Entón ¿van a votar por separado?

Secretario di: Si lo decide el Alcalde, sí

Sr. Vergara di: Entón ¿van a votar todo xunto? Teñen que votar por favor...teñen que votar afavor deste punto non en contra ,faga o que queira

Sr. Alcalde: Ben... pa que haya transparencia votamos por separado. Primeiro a proposta

Sr. Vergara: E que si vamos a votar a nosa proposta eu teño que leéla. E aquí non se leeu

Secretario di : Lo que se esta votando es desestimar

Sr. Vergara di: ¿Desestimar?. Entón tiña eu, entón existe unha proposta nosa que non se leuaquí.


8

Sr. Alcalde di: Non, vamos haber ...

Secretario di: Se lee la propuesta del Alcalde, la propuesta de resolución

Sr. Vergara di: Tenemos que leela

Sr. Alcalde di: Deúselle a opción de intervir. Non utilizou a opción de ler

Sr. Vergara di: Bueno ...veremos.Faga o que queira

Sr. Alcalde di: Votamos desglosado. Primeiro a proposta que a lea outra vez.

O Secretario lee: Desestimar ás alegacións presentadas polo grupo municipal socialista do 16de xaneiro de 2015

Sr. Vergara di: Pero habrá que leelas no Pleno. Haberá que leer esas alegacións.

Sr. Alcalde di : O seu momento de intervir ...se puido leelas

Sr. Vergara di: ¿Votos a favor de?

Sr. Alcalde di: De desestimar

Secretario: 6 a favor cinco en contra

O Secretario lee: Segundo " Aprobar definitivamente o Presuposto xeral do Concello para o2015"

Alcalde: ¿Votos a favor?

Alcalde: ¿Votos en contra?

Secretario: Seis a favor e cinco en contra . Apróbase.

Sometido o asunto por separado, á votación do Pleno do Concello, en votación ordinaria,acórdase APROBAR á Proposta da Alcaldía nos termos nos que quedou transcrito:

Primeiro:- Desestimar ás alegacións por seis votos a favor do Partido Popular e cinco encontra ( catro do PSDG-PSOE e un do BNG)

Segundo:- Aprobación definitiva do orzamento 2015 por seis votos a favor do PartidoPopular e cinco en contra (catro do PSDG-PSOE e un do BNG).


9

4.- DAR CONTA DAS RESOLUCIONS DE ALCALDIA DENDE A ULTIMA SESIONORDINARIA ( 356 A 429 -1 A 20)

En cumprimento do disposto no artigo 42 do Regulamento de Organización, Funcionamentoe Réxime Xurídico das Entidades Locais, aprobado por R.D. 2568/1986, aAlcaldía-Presidencia procede a dar conta das Resolucións adoptadas desde a realización daúltima sesión plenaria con carácter ordinario, aos efectos de control e fiscalización dosórganos previstos no artigo 22.2.a) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases deRéxime Local.

En consecuencia dáse conta das Resolucións da Alcaldía desde a número 356 aonúmero 429 e 1-20.

O Pleno da Corporación dáse por enterado.

5.- DAR CONTA DO INFORME SOBRE MOROSIDADE E PERIODO MEDIO DE PAGOLEI 15/2010, 4T 2014

Dase conta do informe emitido polo Interventor Xeral, de data 19.01.2015, que copiadoliteralmente di:

INFORME SOBRE MOROSIDADE E REXISTRO DE FACTURAS

Período: 4º Trimestre Exercicio 2014

Primeiro.- Morosidade segundo a lei 15/2010, de 5 de julio

A lei 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por laque se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales,regula a morosidade o rexistro de facturas na administración local e sinala ao respecto:

Artículo cuarto. Morosidad de las Administraciones Públicas.

1. El Interventor General del Estado elaborará trimestralmente un informe sobre el

cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de la

Administración General del Estado, que incluirá necesariamente el número y cuantía global

de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.


10

2. Las Comunidades Autónomas establecerán su propio sistema de información trimestralpública sobre el cumplimiento de los plazos previstos para el pago en esta Ley.

3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarántrimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para elpago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número ycuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local,dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio deEconomía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las ComunidadesAutónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida latutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir laremisión de los citados informes.

5. La información así obtenida podrá ser utilizada por las Administraciones receptoraspara la elaboración de un informe periódico y de carácter público sobre el cumplimiento delos plazos para el pago por parte de las Administraciones Públicas.

Artículo quinto. Registro de facturas en las Administraciones locales.

1. La Entidad local dispondrá de un registro de todas las facturas y demás documentos

emitidos por los contratistas a efectos de justificar las prestaciones realizadas por los

mismos, cuya gestión corresponderá a la Intervención u órgano de la Entidad local que

tenga atribuida la función de contabilidad.

2. Cualquier factura o documento justificativo emitido por los contratistas a cargo de la

Entidad local, deberá ser objeto de anotación en el registro indicado en el apartado anterior

con carácter previo a su remisión al órgano responsable de la obligación económica.

3. Transcurrido un mes desde la anotación en el registro de la factura o documento

justificativo sin que el órgano gestor haya procedido a tramitar el oportuno expediente de

reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de

obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, la Intervención o el

órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad requerirá a dicho

órgano gestor para que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente.

4. La Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de

contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una

relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan

transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan

tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya

justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el

plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que tenga conocimiento de dicha

información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se

le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación.

O prazo máximo de pago a proveedores ven regulado na lei 15/2010, de 5 de julio, demodificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas delucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, que modifica o artigo 200.4do Texto refundido da lei de contratos do sector público que queda redactado doseguinte modo:


11

4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días

siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los

correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato, sin

perjuicio del plazo especial establecido en el artículo 205.4, y, si se demorase, deberá

abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los intereses

de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley

3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en

las operaciones comerciales. Cuando no proceda la expedición de certificación de obra y la

fecha de recibo de la factura o solicitud de pago equivalente se preste a duda o sea anterior

a la recepción de las mercancías o a la prestación de los servicios, el plazo de treinta días

se contará desde dicha fecha de recepción o prestación.

Segundo a Contabilidade municipal, o período medio de pago a proveedores segundo a Lei15/2010 dos pagamentos realizados no trimestre é de 17,69 días, dentro do prazo máximolegalmente admitido de 30 días, pero con pouco marxe pola presencia cada vez maior defacturas sen retención previa.

Segundo.- Período medio de pagamento segundo o Real decreto 635/2014, do 25 de xullo

O Real decreto 635/2014, do 25 de xullo, polo que se desenvolve a metodoloxía de cálculo doperíodo medio de pago a proveedores, establece a metodoloxía e publicidade do periodomedio de pago a proveedores, diferente da sinalada na lei 15/2010:

Artículo 5. Cálculo del período medio de pago de cada entidad.

1. A los efectos del cálculo del periodo medio de pago global al que se refiere el artículo

anterior, el período medio de pago de cada entidad se calculará de acuerdo con la siguiente

fórmula:

importe total pagos realizados + importe total pagos pendientes

ratio operaciones pagadas * importe total pagos realizados + ratio

operaciones pendientes de pago * *importe total pagos pendientes

=Periodo medio de

pago de cada entidad

2. Para los pagos realizados en el mes, se calculará el ratio de las operaciones pagadas de

acuerdo con la siguiente fórmula:

Importe total de pagos realizados

Σ (número de días de pago * importe de la operación pagada)=Ratio de las

operaciones pagadas

Se entenderá por número de días de pago, los días naturales transcurridos desde:

Los treinta posteriores a la fecha de entrada de la factura en el registro administrativo,

según conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, o desde la fecha de

aprobación de la certificación mensual de obra, según corresponda, hasta la fecha de pago


12

material por parte de la Administración. En los supuestos en los que no haya obligación de

disponer de registro administrativo, se tomará la fecha de recepción de la factura.

En el caso de las facturas que se paguen con cargo al Fondo de Liquidez Autonómico o con

cargo a la retención de importes a satisfacer por los recursos de los regímenes de

financiación para pagar directamente a los proveedores, se considerará como fecha de pago

material la fecha de la propuesta de pago definitiva formulada por la Comunidad Autónoma

o la Corporación Local, según corresponda.

3. Para las operaciones pendientes de pago al final del mes se calculará la ratio de

operaciones pendientes de pago de acuerdo con la siguiente fórmula:

Importe total de pagos pendientes

Σ (número de días pendientes de pago * importe de la operación

pendiente de pago)

=Ratio de operaciones

pendiente de pago

Se entenderá por número de días pendientes de pago, los días naturales transcurridos desde

los treinta posteriores a la fecha de anotación de la factura en el registro administrativo,

según conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, o desde la fecha de

aprobación de la certificación mensual de obra, según corresponda, hasta el último día del

periodo al que se refieran los datos publicados. En los supuestos en que no haya obligación

de disponer de registro administrativo, se tomará la fecha de recepción de la factura.

Art. 6.2. Las comunidades autónomas y las corporaciones locales remitirán al Ministerio de

Hacienda y Administraciones Públicas y publicarán periódicamente, de acuerdo con lo que

se prevea en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las

obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de

abril, la siguiente información relativa a su período medio de pago a proveedores referido,

según corresponda, al mes o al trimestre anterior:

a) El período medio de pago global a proveedores mensual o trimestral, según corresponda,

y su serie histórica.

b) El período medio de pago mensual o trimestral, según corresponda, de cada entidad y su

serie histórica.

c) La ratio mensual o trimestral, según corresponda, de operaciones pagadas de cada

entidad y su serie histórica.

d) La ratio de operaciones pendientes de pago, mensual o trimestral, según corresponda, de

cada entidad y su serie histórica.

La información se publicará en sus portales web siguiendo criterios homogéneos que

permitan garantizar la accesibilidad y transparencia de la misma, para lo que el Ministerio

de Hacienda y Administraciones Públicas facilitará a las comunidades autónomas y

corporaciones locales modelos tipo de publicación.


13

No referente a estes cálculos o programa de Contabilidade subministra os seguintes datos:

Ratio operaciones pagadas: -11,41Importe pagos realizados: 648.910,01 €Ratio operaciones pendientes: 14,77Importe pagos pendientes: 789.518,24 € PMP: 2,44

A efectos de dar cumprimento do sinalado na referida lei, achéganse os informes e listaxessubministrados polo programa da Deputación, segundo os datos subministrados poloprograma de contabilidade do período sinalado no encabezamento.

A corporación dáse por enterada.

6.- MOCIONS DE URXENCIA

Non hai

7.- ROGOS E PREGUNTAS

Sra. Mª José Rodríguez di: Nós temos varias preguntas que nos gustaría plantexar. Vamos ahaber en primer lugar o da praia, o BNG presentamos o mes pasado por rexistro unhasolicitude proposta para que se colocaran sacos de area ou se estudiara esta posibilidade paraevitar as desfeitas dos temporais na praia da Magdalena vostedes fixeron oídos sordosgustaríanos saber por qué.

Sr. Alcalde di : Vamos haber, non é facer oídos sordos

Mª Jose di: Haber

Sr. Alcalde di : Tan pronto vin a súa proposta chamei de inmediato a Rafael Eimil e dixen oque habían presentado vostedes e dixéronme que iba a facer máis dano que ben.Ahora a partirde ahí, estamos en cuestións técnicas creo que non é o foro pa falar destes temas eu polomenos me declaro un ignorante de ingeniería

Sra. Mª Jose di : No, no haber, eu non estou preguntando cuestións técnicas. Estoupreguntando pois iso porque ou que me aclararan ustedes ou si non porque non tiñacoñecemento.

Sr. Vergara di: Neste mismo camiño nosoutros temos tamén unha pregunta que vai,nosoutrostamén no seu día xa presentamos unha panoplia de, e que incluso algunha delas foronaprobadas por resolucións donde, en fin íbamos a impulsar a investigación ó respecto destetema, a implantación de medidas blandas como estas porque, bueno Rafael Eimil nosoutrosnegamos a maior, nosoutros consideramos que Costas en Cedeira esta facendo máis mal que


14

ben pero bueno dito isto , naquela panoplica de resolucións que aprobamos aquí no Concelloe usted mismo ¿qué levan feito ó respecto? Nada verdad

Sr. Alcalde di: E o mismo que pode facer calquera asociación

Sr. Vergara di : Vamos a ver, señor, usted quedou en que iban a facerse unha serie de xestiónse inluso se iba a impulsar un comité científico

Sr. Alcalde di: Eu as gestións.

Sr. Vergara di:Un comité científico , e que me extraña moitísimo que cantidad de xente dauniversidade lle diga usted que non

Sr. Alcalde di : Desarrolle máis esa idea

Sr. Vergara di: Pero, polo amor de dios si esta ...si é un guía burros perfecto. Vaia usted afacultad de ciencia, vaia usted a facultad de bioloxía vaia usted a facultade...polo amor dedios

Sr. Alcalde di: ¿Algunha pregunta máis?

Sra. Mª Jose di: Sí. ¿Por qué a través da prensa se empeñan vostedes en publicitar o aluguerde vivendas residenciais para a tercera idade de iniciativa privada?

Sr. Alcalde di: Non, vamos a ver...

Sra. Mª Jose di: Non, non vamos a ver nada, na prensa está publicado y más que publicado. Aprimeira noticia de que había un edificio con vivendas destinadas a persoas non dependientesy demás puxeróna vostedes na prensa, despois lees os folletos da empresa promotora eefectivamente o Concello non aparece para nada pero é que sería un delito que aparecera,quero dicir é que non pintaría nada, pero haber, a miña pregunta é ¿porque se empeñan enpublicitar a través da prensa ?

Sr. Alcalde di: Con "vamos a ver" xa se está contestando vostede, xa me esta cortando a miñaopción de que esta confuso usted

Sra. Mª José di: Non non

Sr. Alcalde di: Haber é unha noticia de carácter periodístico donde usted xa pudo informarsemellor é ve que non, o único que ten o concello é licitar a iniciativa privada que faga ese tipode iniciativas ¿onde está o delito?

Sra. Mª José di: Vamos a ver, eu non estou falando de delito, digo que sería delito si vostedesapareceran nos folletos publicitarios dunha empresa privada como no se sabe qué. Iso seríadelito non estou decindo que haxa delito pero...


15

Sr. Alcalde di: Habría que velo

Sra. Mª José di: Habría que velo, non habría que ver nada . Tal y como vostedes o publicaronademás por primeira vez na prensa a xente o que falaba era ,porque así se podía leer, y e unhapena que non teño aquí o recorte, pero así se podía ler hai o Concello vai facer un centroresidencial, y creo que iso se fai con intención porque voulle decir á prensa que montan enCedeira non sei que

Sr. Alcalde di: Esta sacando usted esas conclusións

Sra. Mª José di: Non , non estou sacando esas conclusións. Veas calquera

Sr. Alcalde di: O concello sí é certo que convenceu a iniciativa privada de que desarrollaraiso, e trataremos de convencelos a iniciativa privada, conforme a dereito, que actúe en liñasque interese que hai unha demenda que cree empleo. Vai crear cinco postos de traballo eademáis vai a dar empleo ¿donde...?

Sra. Mª José di: Pero..

Sr. Alcalde di: Voulle decir unha cousa vaia ustede e lea a prensa en 2007 ó 2011 ¿cantasiniciativas dese tipo iba a ver aquí en Cedeira ?

Sra. Mª José di: Dáme igual eu estou falando

Sr. Alcalde di: Bueno, estoulle contestando

Sra. Mª José: No, no, haber no outra cousa non esta contestando sin saber porqué, é dicircalquera empresa privada ten todo o dereito de montar o que lle dé a gana faltaría máis,ogallá se enchera este pueblo de empresas privadas e montaran de todo, ahora, o concello ahío seu papel será a nivel administrativo xestionar os papeis, permisos e demais que teña quefacer y punto nada máis

Sr. Alcalde: Parece que lle senta mal a vostede

Mª José: En absoluto, no, no non e que me sente mal

Sr. Alcalde: Non vamos deixar de convencer a iniciatia privada de que invirta no sentido quecreemos necesario

Sra.Mª José: Paréceme ben a min iso eu non teño nada...creo que a todo o mundo calquera lleparece ben non creo o sea cuestión de parecer ou non é o que teñen que facer ¿por qué non?

Sr. Alcalde: Sí home, houbo periodos en Cedeira que se facía moita obra pública pero eu aquínon vexo que a empresa privada se mova, pois chico, o que tratamos e de que

Sra.Mª José: Ogallá se moveran maís


16

Sr. Alcalde: Si bueno

Mª José: No, no , non estamos, haber...

Sr. Alcalde: Parece que lle molesta dalgunha maneira esa publicidad a facer de nosoutros

Mª José : Os feitos , nos feitos podemos estar ou non de acordo pero nas formas, no, non meparecen as formas correctas non son as formas correctas de facelo para nada , o que crean éconfusión na xente. Y despois otra pregunta relacionada con isto que tamén escoitei rumorese non sei gustariame que o aclararan ¿teñen vostede pensado algún tipo de axuda para quealguén solicite este tipo de vivendas? Pregunto. Eu escoitei a xente que falou coa empresa quepreguntou os precios dos apartamentos y que ..non que llelo dixera a empresa desde logovamos iso non me consta pero si ¡ahh, pois a lo mellor o Concello dan axudas!Gustaríamesaber isto

Sr. Alcalde: Haber temos aquí o costume de facer preguntas: a min contáronme, a mindixerónme...

Mª José: Pois claro, pa isto estou aquí

Sr.Alcalde: Bien, vale. Si de algunha maneira esta xente acude ós servicios sociales a pediraxudas e hai axudas a través da Xunta ou de outras entidades porque non se lle vai informar

Mª José: Estou preguntando

Sr. Alcalde: Nós non temos ningunha partida para este tema

Mª José: Simplemente estaba preguntando

Sr. Vergara: Alcalde, con respeto a iniciativa privada nós tiñamos unha cuestión e xa que asaca quizá sexa este un bo momento, efectivamente, eu estou dacordo en que hai quefavorecer impulsar a iniciativa privada

Mª Jose: Por suposto

Sr. Vergara: ¡Polo amor de dios¡Pero tamén o parque empresarial, sen embargo no parqueempresarial vostedes comentaron sempre e, as actas me remito, de que vostedes nada tiñanque ver coa iniciativa privada. Cómo utilizamos os argumentos según nos interesa ahorainterésanos utilizar ou xustificar este acto meramente propagandístico a iniciativa privadapero cando hai que impulsar a iniciativa privada axudar incluso nas xestións frente o Igape,frente a Consellería vostedes din que iso é asunto da iniciativa privada. Bueno nese sentido a¿que teñen feito ustedes, na axuda ás distintas empresas que ahora estan no parqueempresarial? Axudas de todo tipo ¿que gestión levan feito?


17

Sr. Alcalde: Bueno no parque empresarial hai unha empresa con actividade nós non, nonvamos meter nas entrañas desas empresas as dificultades que teñen polo visto subvenciónshai estaban previstas pero capital propio non a vexo con sol mediante de propaganda, hastaahora, eh hasta ahora ningunha desas empresas reparteu dous mil periodicos Diario de Ferrolpublireportaje en plena campaña, que quedou en nada .

Sr. Vergara: ¿Que empresa? ¿Que empresa?Sr. Alcalde: Sí. Unha que se chama con sede en Segovia non sei canto reparteu

Sr. Vergara: ¿Era propaganda hacia un partido político ou unha propaganda persoal?.¿erapropaganda da empresa ou propaganda a favor dun partido político?

Sr Alcalde: Foi durante a campaña electoral

Sr. Vergara: En que campaña foi, exactamente. É que usted minte. Non foi na campañaelectoral en absoluto, usted minte quen conta mentiras é un mentiroso. Usted porque, ademaisestao facendo conscientemente non é certo, sei a que se está referindo usted y esa campaña deautopropaganda como a que está facendo vostede coas enerxías alternativas fixoa a empresapola súa conta e riesgo e facendo o que lle pareceu, por certo, esa empresa esta traballandoten operadores, ten traballadores y está repartindo xa biomasa pero usted si ten algo en contradeles pois comentellelo polo tanto non é unha sinon dúas y e certo que existe unha empresaque é a de cateteres que ten problemas co Igape que fixo usted para resolver ese problema.Ése problema de crédito co Igape

Sr. Alcalde: Volvo a decirlle

Sr. Vergara: Absolutamente nada. Usted non me argumente mentindo. Usted diga a verdad.

Sr. Alcalde: Vamos a ver esa empresa...

Sr. Vergara: E non minta decindo

Sr. Alcalde: Usted métase en Internet e nas postrimerías esa misma empresa nas postrimeríasda campaña electoral utilizou o Auditorio e dixo que pasaramos toda a población xuvenil poraquí a entregar o currículum ¿non?O final non ten capital para facer...

Sr. Vergara:Vamos a ver, usted pensa que o ladrón é da súa condición . En absoluto quenutilizou o seu escaño y o seu poder para meter ahí a xente foi vostede ou foron vostedes.Si, SiSi

Sr. Alcalde: ¿cantos empleados ten esa empresa?

Sr. Vergara: ¿Qué empresa?Calquera delas, en calquera delas e iso xa resolverá seguramentealgún fiscal en algún momento .

Sr. Alcalde: Hai nos atopamos no mesmo sitio


18

Sr. Vergara: Efectivamente, claro que nos vamos a atopar sin duda algunha cando aimpugnidad neste concello deixe de ser regla usted claro que vai a estar diante dun xuez,usted e os seus colegas .Eu insisto na pregunta non vote porquería encima de naide.Xustifique qué actividad levan feito vostedes no parque empresarial para apoiar a iniciativaprivada coa que se lle encha a boca, ningunhas señor ningunha non xustifique...non me solteporquería aquí non solte que é o único que sabe facer soltar porquería xustifique a preguntaque acabo de facer ¿cómo apoiou vostede a iniciativa privada no parque empresarial? Y nonme veña a falar que unha empresa fixo non sei que...argumente con sentido

Sr. Alcalde: Acabou vostede

Sr. Vergara: Cando usted queira

Sr. Alcalde: Nos non temos capacidad de ningunha empresa que ten dificultades económicas e non o debemos de facer . No día de hoxe hai as subvencións contrólanse e contrólansecando se parte dun porcentaje de axuda e o outro porcentaje teno que ter as empresas non é onoso problemas para nada e mellor. Mellor non meterse. Nada más.

Sr. Alfredo Vilela: Unha cousa, quero contestarlle a empresa esa de laboratorio esa tenproblemas co Igape e problemas para conseguir que lle dean parte da subvención pero sonproblemas porque non cumpleu, a empresa. A empresa meteu maquinaría usada en vez denova, entonces cando se foi tanto desde o Ayuntamiento que foron os técnicos para facer ascomprobacións para a licenza definitiva, non poideron facer as probas siquiera non puideronpoñer andar as máquinas ou sea

Sr. Vergara: Usted esta dicindo que a empresa de catéteres meteu máquinas vellas¿non seráoutra empresa?

Sr. Alfredo Vilela: Compraron maquinaria

Sr. Vergara: ¿Non será outra empresa ?

Sr. Vilela: Estou falando da ...

Sr. Vergara: Da de catéteres

Sr. Vilela: Para conseguir a subvención tiveron problemas porque non cumpliron, nada más

Sr. Vergara: Esta decindo

Sr. Vilela: Nosoutros ¿que vamos facer ahí?.

Sr. Vergara: Non, é interesante saber o que usted dí. Saber o que vostedes din

Sr. Alcalde: ¿Algunha pregunta máis?


19

Mª Jose: Sí. Con respecto ó centro de saúde aínda que a vostede sr. Alcalde non lle guste

Sr. Alcalde: E ¿por qué non me vai gustar?

Mª José: O que contan por ahí. Non non falo, non non falo ...perdón que aínda non acabeidigo que sempre me acusa de o que me din non sei que...pois sí, eu estou aquí para transmitirentre otras cousas o que moitas dudas que me pregunta a xente que me preguntan e vostedescreo que o seu deber tamen é falar pero bueno no tema do centro de saúde saben ou sabemostodos que se xubila ahora un médico y o tema e que aínda non esta cuberta a súa praza ytamén a xente anda coa mosca detrás da orella ¿que vai a pasar?. Non vaia vir naide vai viralguén ¿Cómo esta o tema?

Sr. Alcalde: Non é competencia nosa pero agradezco que ...xa me habían dado conta do tema.Vamos a falar co xefe de área para que se solvente sin problema pero agradezo, xa estasefacendo a xestión

Sra. Mª José: Y eu instariaos tamen a que

Sr. Alcalde: O mismo que ocorreu co tema do pediatra

Sra. Mª José: Efectivamente

Sr. Alcalde: Y solucionouse

Sra.Mª José : Pero, haber, eu instariaos tamén a que neste caso que é unha xubilación a quemediaran dentro dos seus ámbitos e das súas competencias. Vamos haber é un problemagravísimo, gravísimo polo que supón que a xente teña que esperar que a xestión sexadeficitaria o tema de que non se fan sustitucións neste centro é dicir cada vez que falta unmédico o que se fai é repartir os seus pacientes entre os outros médicos. Parécenos que ahítamén se debería facer algo xa.

Sr. Alcalde: Iso non é solo en Cedeira

Mª José: Sí, pero dá igual. Estamos falando do que estamos falando. Y ahora queríalles facerdous rogos realmente. Por un lado o que aludía antes o Sr. Vergara, o tema da limpeza nosegundo andar do Auditorio e, pois iso solicitarlles que alguén do servizo municipal delimpeza se ocupe pois iso da limpeza de baños, suelos y demás, estes señores son moimaiores e están traballando moito pero creemos que é conveniente e competenciamunicipal.Por outro tamén unha proposta que nos fixo un veciño e que así a transmitimos quenos pareceu moi boa idea instalar contenedores para a recollida do aceite usado y así otransmitimos

Sr. Alcalde: Bien, agradecemos estes rogos. O tema do aceite estase xestionando.Sería bon.Estase recollendo o industrial nos restaurantes pero habría que recolle-lo doméstico


20

Sra. Mª Jose: Y o outro tema o da limpeza.

Sr. Alcalde: Tomamos nota.

O Sr. Alcalde da por concluido o Pleno.

E non habendo máis asuntos que tratar, pola Presidencia levántase a sesión ás doce horas ecorenta minutos do expresado día, estendéndose de todo iso a presente acta do que eu,secretaria, dou fe.


21

CONCELLO DE CEDEIRA€¦ · xente de fóra a turistas cando nós non temos regularizada a...

Documents

Transcript of CONCELLO DE CEDEIRA€¦ · xente de fóra a turistas cando nós non temos regularizada a...