Comunicar el estado del ambiente en ALC. Retos, … · • Proveer y validar la información...

Comunicar el estado del ambiente en ALC. Retos, desafos y oportunidades a las que se enfrentan

las instituciones que producen y consumen datos e informacin sobre el medio ambiente.

Desarrollo y fortalecimiento de estadsticas e indicadores ambientales en los pases de Amrica Latina: el camino en conjunto de los ODS e ILAC

Marcos Serrano UlloaJefe Departamento de Informacin Ambiental

Divisin de Informacin y Economa Ambiental11 de diciembre de 2017

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

Preguntas

Principales fuentes de informacin.

Dificultades con fuentes de informacin para reporte regional.

Reflexin sobre escalas de informacin existente y el uso de informacin a nivel nacional para cada sector especfico.

2

CAP04 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

3

Divisin de Informacin y

Economa Ambiental

Rodrigo Pizarro

Departamento de Informacin Ambiental

Marcos Serrano

RETC Marcelo Snchez

AdmistradoraSINADER

Maritza Barrera

Encargado VU

Pamela Lara

Mesa Ayuda

Viviana Riveros

Minera Datos: Residuos - REP

Harry Lizama

Minera Datos: Aire - Agua Nelson Figueroa

Indicadores y Cuentas Ambientales

lvaro Shee

IDE Indicadores -ODS

Ivn Cerda

Cuentas e Indicadores Ambientales

Cristian Ziga

SPINCAM - ODS

Ma Jos Herrera

2 Consultores de Apoyo

Jos Venegas Juan Castro

SINIAMarcela Ponce

Soporte TIC

Daniel Figueroa

Asistente TIC

Sebastin Stuardo

Departamento Economa Ambiental

4

Organigrama


Marcos y sistemas internacionales de informacin ambiental Sistemas Estadsticos Ambientales de Sntesis:

Marco para el Desarrollo de las Estadsticas Ambientales (FDES) Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica (SCAE) Sistema de Informacin Ambiental y RR.NN. de OCDE (SIREN)

Sistemas de Indicadores Ambientales: OCDE

Core Environmental Indicators (bsicos) Key Environmental Indicators (claves) Green Growth Environmental Indicators (crecimiento verde)

ONU Indicadores de Desarrollo Sostenible de la Comisin de Desarrollo

Sostenible (CDS) Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Indicadores Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el

Desarrollo Sostenible (ILAC)5


Proceso de produccin de indicadores y cuentas ambientales

Captura de informacin

(datos, estadsticas, coberturas)

Carga en Sistemas (SIIA, IDE,

RETC, otros)

Anlisis de datos

Clculo de indicadores

Hojas metodolgicas

SINIAREMA/IEMA

OCDERETC

Proyectos: (Crecimiento Verde,

Estrategia de Biodiversidad,

SPINCAM, otros)

6

7

Flujo y Fuentes de la Informacin Ambiental


Objetivo CIIA y CMIA

8

Proveer y validar la informacin ambiental, requerida para darcumplimiento a los deberes que en esta materia corresponden alMinisterio del Medio Ambiente debe realizar, de acuerdo con loestablecido en la Ley N19.300, as como en los distintos Acuerdos,Convenios, y Tratados internacionales suscritos por el pas en materiaambiental.

Comit Interinstitucional y Ministerial de Informacin Ambiental (CIIA)

La creacin de los Comit Interinstitucional y Ministerial de InformacinAmbiental fueron aprobados el 15 de marzo y el 23 de mayo del ao2012, respectivamente. A la fecha se han realizado trece reuniones,siendo esta la dcima Reunin del Comit.

Institucionalidad


Modelo para la elaboracin de indicadores ambientales

Modelo FMPEIR: Fuerza MotrizPresinEstadoImpactoRespuesta

9

10

Programa Nacional de Informacin Ambiental

Principales productos

Reportes PlanesInformes

La informacin ambiental es un elemento fundamental para la toma dedecisiones. Chile encabeza un proceso regional para fortalecer laimplementacin del Principio 10 de la Agenda 21, sobre acceso a lainformacin.


CUENTAS AMBIENTALES

11

Registro de emisiones y transferencias de contaminantes

Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC


Qu es un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes?

Un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC oPRTR) es un inventario o base de datos con informacin ambiental, dembito nacional o regional, de sustancias qumicas potencialmentepeligrosas o contaminantes emitidas a la atmsfera, al agua y al suelo ytransferidas fuera del establecimiento para su tratamiento o eliminacin.Fuente: http://www.prtr.net

Emisiones al AireEj.: CO2, As, NOx, MP, etc.

Transferencia de Contaminantes

(Ej.: RESPEL)

Emisiones a aguas superficiales continentales

Transferencia de Contaminantes al Agua

(Ej.: RILES al Alcantarillado)

Emisiones al suelo

Emisin RILESAguas

Subterrneas

13


El RETC es un registro administrativo. A diferencia de las encuestas ylos censos, el investigador no obtiene los datos bajo criteriosmetodolgicos propios.

Los datos recopilados, obedecen a criterios normativos que elEncargado de establecimiento reporta de buena fe en Ventanilla nica.

Fuente de datos

14

Productos de los RETC de Chile: Tipos de emisiones

Lea consumo residencial

(2012)

Incendios Forestales (2013)

Quemas Agrcolas (2013)

Transporte Vehicular (2007)

Emisiones Puntuales

(2007)

Emisiones No Puntuales(difusas - mviles)

15


Situacin antes del Sistema Ventanilla nica del RETC

SISS

DIRECTEMAR

OTROS

MINSAL

Ingreso por cada Sistema SectorialDistintas Autoridades Fiscalizadoras

Usuarios Sistemas Sectoriales

Registro de Datos

PROBLEMAS:

Difcil homologacin de bases de datos sectoriales

Duplicidad en registro de sujetos obligados a reporte

Informacin incompleta

La industria declara con distintas claves a sistemas de reporte

Traspaso voluntario de informacin entre servicios pblicos

Labores del RETC:

- Normalizar Bases de Datos (estructura)- Unificar establecimientos (informacin incompleta)- Mantener coherencia de las estadsticas- Generar indicadores ambientales- Generar informacin IEMA / REMA / OCDE- Mantener activos los convenios de informacin

Convenios Interinstitucionales

16

Sistema Ventanilla nica del RETC

SISS

DIRECTEMAR

OTROS SERVICIOS

MINSAL

Ingreso

InformacinDirecta

Encargado deEstablecimiento

Es un Sistema que mediante un Portal Web, los sujetos obligados que reporten susemisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes, accedern a los Sistemasde Declaracin de los rganos Fiscalizadores para dar cumplimiento a la obligacinde reporte de los establecimientos emisores o generadores.

Informacin de emisiones, residuos y transferencias de contaminantes

NUEVO USUARIO Responsable de toda la informacin

Ambiental del establecimiento

17

N Normativa Legal Ministerio Detalle

1 D.S. N 185/91 Ministerio de Minera Reglamenta funcionamiento de establecimientos emisores de anhdrido sulfuroso, material particulado y arsnico en todo el territorio de la repblica

2 D.S. N 4/92 Ministerio de SaludEstablece norma de emisin de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales

3Resolucin N15.027/94

Ministerio de SaludEstablece procedimiento de declaracin de emisiones para fuentes estacionarias que indica

4 D.S. N 165/98 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin para la regulacin del contaminante arsnico emitido al aire

5 D.S. N 37/2012 Ministerio del Medio AmbienteEstablece norma de emisin de compuestos TRS, generadores de olor, asociados a la fabricacin de pulpa Kraft o al sulfato.

6 D.S. N 137/1999 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece Norma de emisin para olores molestos (compuestos sulfuro de hidrgeno y mercaptanos: gases TRS) asociados a la fabricacin de pulpa sulfatada

7 D.S. N 609/98 Ministerio de Obras PblicasEstablece norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado

8 D.S. N 90/00 Ministerio Secretara General de la Presidencia

Establece norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos lquidos a aguas marinas y continentales superficiales; en

9 D.S. N 46/02 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin de residuos lquidos a aguas subterrneas

10 D.S. N 138/05 Ministerio de Salud

Establece obligacin de declarar emisiones que indica: Calderas generadoras de vapor yo agua caliente, produccin de celulosa, fundiciones primarias y secundarias, centrales termoelctricas, produccin de cemento, cal o yeso, produccin de cermica, siderurgia, petroqumica, asfaltos y equipos electrgenos.

11 D.S. N 45/07 Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece norma de emisin para incineracin y Coincineracin

12 D.S. N 13/2011 Ministerio del Medio AmbienteEstablece norma de emisin para centrales termoelctricas

13 D.S. N 148/03 Ministerio de Salud Aprueba reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos

14 D.S. N 189/05 Ministerio de Salud Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad bsicas en los rellenos sanitarios

15 D.S. N 4/09 del Ministerio Secretara General de la PresidenciaEstablece reglamento para el manejo de lodos generados en las plantas de tratamiento de aguas servidas

16 D.S. N 6/09 Ministerio de Salud aprueba reglamento sobre manejo de residuos de establecimientos de atencin de salud (REAS)

Modificaciones a la normativa para el funcionamiento de la VU

18

Cmo funciona la Ventanilla nica del RETC?


Usuarios Ventanilla nica del RETC

Detalles Sistema Ventanilla nica

Establecimientos Inscritos 26.406

Usuarios registrados 34.090

Solicitudes de Establecimiento y solicitudes de cambios de Encargado o Representante Legal 33.344

Correos electrnicos con consultas 28.132

Promedio de llamadas al da 50 -100

Promedio de llamadas al da (periodos crticos) 700+

Solicitudes OIRS derivadas al RETC 203

Visitas al da en Ventanilla nica (Promedio Anual) 500+

20

Avances en la implementacin del Plan Nacional de Cuentas Ambientales de Chile


Objetivos del Plan Nacional de Cuentas Ambientales

El PCA propone un plan estratgico para la implementacin de un Sistema Integrado de Cuentas Ambientales, Ecosistmicas y Econmicas (SICAEE) para Chile.

6 Objetivos y plan de trabajo de 3 aos (2016-2.018)

22

SICAEE

1. Construir y validar Institucionalidad para el SICAEE

2. Sistema de informacin coherente (contabilidad econmica-ambiental)

3. Estadsticas ambientales en las polticas pblicas

4. Contribuir a ODS y otros

5. Proporcionar soluciones informticas oportunas, eficientes y estandarizadas

6. Elaborar cuentas ambientales prioritarias


Cuentas priorizadas en el Plan (1/2)

23


Cuentas priorizadas en el Plan (2/2)

24

Objetivos de Desarrollo SustentableIndicadores Ambientales


La agenda 2030 se traduce en 17 Objetivos para el Desarrollo sostenible

26

Cada objetivo tiene asociado un conjunto de metas: 169 en total. Y cada meta tiene asignada un set de indicadores: 241 en total.


De los objetivos los siguientes tienen indicadores relacionados a la temtica ambiental

27

81Indicadores de carcter

ambiental


Elaboracin de indicadores ODS ambientales

28

Los indicadores con dimensin ambiental identificados son 81 y tienen presencia en 14 de los 17 ODS (82%) y 66 de las 169 metas (39%). Solo cinco ODS concentran cerca del 80% del total de indicadores con dimensin ambiental. Actualmente la factibilidad de elaboracin de los indicadores con dimensin ambiental es de 27 indicadores (33%), porcentaje similar al total de indicadores ODS.

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 29

Indicadores Aire Adicionales

Definicin: Muestra las concentraciones promedio anual de Material Particulado 2,5, para estaciones de monitoreo del pas, segn el ltimo ao disponible que cumple con los criterios mnimos para el clculo anual. Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo. Brecha: Es necesario seguir ampliando la red de monitoreo de MP2,5 a nivel nacional.

Definicin: Muestra las emisiones anuales de MP2,5 por regin y fuente. Fuente: MMA, RETC. Brecha: Es necesario elaborar una metodologa para expandir los datos del RETC al total de pas.

Definicin: Muestra la evolucin de los episodios crticos declarados por Material Particulado 10 (MP10) en la Regin Metropolitana. Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo. Brecha: No tiene.

Definicin: Muestra el total de calefactores cambiados en la zonas con planes de descontaminacin atmosfrica Fuente: MMA, Oficina de Calefaccin Sustentable y Nuevas Tecnologias. Brecha: No tiene.

Objetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles. Indicadores contaminacin del aire

Indicadores Aire Adicionales

Definicin: Muestra las concentraciones promedio anual de Material Particulado 2,5, para estaciones de monitoreo del pas, segn el ltimo ao disponible que cumple con los criterios mnimos para el clculo anual.

Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo.

Brecha: Es necesario seguir ampliando la red de monitoreo de MP2,5 a nivel nacional.

Definicin: Muestra las emisiones anuales de MP2,5 por regin y fuente.

Fuente: MMA, RETC.

Brecha: Es necesario elaborar una metodologa para expandir los datos del RETC al total de pas.

Definicin: Muestra la evolucin de los episodios crticos declarados por Material Particulado 10 (MP10) en la Regin Metropolitana.

Fuente: MMA, Depto de Redes de Monitoreo.

Brecha: No tiene.

Definicin: Muestra el total de calefactores cambiados en la zonas con planes de descontaminacin atmosfrica

Fuente: MMA, Oficina de Calefaccin Sustentable y Nuevas Tecnologias.

Brecha: No tiene.


ODS 14: Vida Submarina

30

reas Protegidas

31%

Estadsticas CONICYT

4%

Estadsticas SUBPESCA

7%

Fondos de Investigacin

Pesquera4%

Imgenes Satelitales

4%

Instrumentos de Regulacin SUBPESCA

11%

Legislacin y Normas

4%

POAL19%

Proyecto monitoreo marea roja

4%

Sistema de Cuentas

Nacionales (SCN)

8%

Stock pesqueras

4%

Base de datos asociada a las variables

Banco Central

8%

Ministerio de Defensa

Nacional -DIRECTEMAR

19%

Ministerio de Economa -

IFOP4%

Ministerio de Economa -

SERNAPESCA8%

Ministerio de Economa -SUBPESCA

19%Ministerio de Educacin -CONICYT

4%

Ministerio de Relaciones Exteriores -

4%

MMA34%

Instituciones responsables del levantamiento de las variables

identificadas

Indicador ODS 14.3.2 Acidez media del mar (pH) medida en un conjunto convenido de estaciones de muestreorepresentativas

Fuente: Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante(DIRECTEMAR) - Programa de Observacin del Ambiente Litoral(POAL)

Sistema nacional de Informacin Amnbiental


Diagrama Conceptual de los Sistemas Informticos del SINIA

32

CAP05 INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTALPARTICIPACION CIUDADANA

Sistema Nacional de Informacin Ambiental

33


CAPITULOS DEL INFORME

CAP01 FUERZAS MOTRICES

CAP02 GNERO Y MEDIO AMBIENTE

CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS

CAP04 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

CAP05 INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL

CAP06 CRECIMIENTO VERDE

CAP07 AIRE

CAP08 CAMBIO CLIMTICO

CAP09 CAPA DE OZONO

CAP10 RUIDO AMBIENTAL

CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN

CAP12 SUELO

CAP13 RESIDUOS

CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE

CAP15 BIODIVERSIDAD

CAP16 AGUA

CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALES

36

GNERO Y MEDIO AMBIENTECAP02


La bsqueda de la igualdad de gnero, es

un elemento central de una visin de la sostenibilidad en la cual cada miembro de la sociedad respeta a los dems

y desempea un papel que le permite aprovechar su potencial al mximo

38


Programa de formacin y capacitacin para mujeres campesinas, mediante un convenio firmado entre el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y la Fundacin para la Promocin y el Desarrollo de la Mujer (PRODEMU)

Capital Abeja, del Servicio de Cooperacin Tcnica (SERCOTEC) fomenta mediante el fondo concursable exclusivamente proyectos de emprendedoras y micro y pequeas empresarias de todo el pas.

Programa Start-Up Chile dirigido a mujeres de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO).

39

PUEBLOS ORIGINARIOSCAP03

CARACATERIZACIN DEMOGRFICA CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS

41

SUPERFICIE COMPARTIDA ENTRE LAS REAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y LAS REAS DE DESARROLLO INDGENA

CAP03 PUEBLOS ORIGINARIOS

42

RUIDO AMBIENTALCAP10

CAP10 RUDIO AMBIENTAL

Mapas de ruido

Valdivia - Da Valdivia - Noche

44

CIELOS PARA LA OBSERVACIN

ASTRONMICA

CAP11

CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN ASTRONMICANUEVAS MQUINAS DEL TIEMPO

Actualmente, Chile concentra alrededor del 40% de la capacidad de observacin astronmica a nivel mundial.

En la prxima dcada albergar aproximadamente un 70% de la capacidad de observacin astronmica mundial, ubicndolo en el centro de este mbito cientfico.

46

CAP11 CIELOS PARA LA OBSERVACIN ASTRONMICA

1 Alma

2 Observatorio Paranal

3 Observatorio Cerro Armazones

6 Observatorio Interamericano de Cerro Tololo

7 Southen Astrophisical

Reasearch (S0AR)

4 Observatorio Las Campanas

8 Observatorio Gemini Sur

5 Observatorio La Silla

Principales observatorios

47

RESIDUOSCAP13

CAP13 RESIDUOS

Residuos industrialesno peligrosos

49

INFRAESTRUCTURA

VERDE URBANA

CAP14

CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA

Infraestructura verde

Su objetivo es mejorar la capacidad de la naturaleza para generar bienes y servicios ecosistmicos en la ciudad, siendo la biodiversidad su eje central.

51

CAP14 INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA

Cobertura arbrea

52

BIODIVERSIDADCAP15

CAP15 BIODIVERSIDAD

Los pisos vegetacionales que presentan una mayor amenaza en el futuro son los de la zona central del pas, lugar que soporta las mayores presiones ambientales.

54

CAP15 BIODIVERSIDAD

Ecorregiones marinas

La clasificacin de las ecorregiones permite visualizar los diferentes ecosistemas marinos y as desarrollar un sistema de reas protegidas que incluya a cada uno de estos.

55

CAP15 BIODIVERSIDAD

La superficie de bosque nativo en el pas es de 14.430.909 ha, siendo el boque templado valdiviano el ms extenso, con una superficie de 7.582.484 ha

Especies

De las 31.099 especies conocidas en Chile, 1.168 se encuentran clasificadas, por alguno de los instrumentos vigentes.

Fuente: Departamento de Conservacin de Especies, Divisin de Recursos Naturales y Biodiversidad, Ministerio del Medio Ambiente, 2016.

56

AGUACAP16

CAP16 AGUA

v

Glaciares

Chile tiene 24.114 glaciares, que equivalen a 23.641 km y representan una de las mayores superficies de glaciares del mundo, albergando el 3,8 % de la superficie total del planeta (excluyendo la Antrtica), y el 76 % de la superficie a nivel Sudamericano.

58

EVENTOS NATURALES Y

DESASTRES AMBIENTALES

CAP17

CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALESMapa de Riesgo

Fuente: www.worlrieskreport.org

60

CAP17 EVENTOS NATURALES Y DESASTRES AMBIENTALES

61

Tercer Reporte del Estado del Medio Ambiente

62


63


64


Ejemplo de producto: Reporte del Estado del Medio Ambiente (REMA)

65

Ministerio del Medio Ambiente

Chefe do Departamento de Informao AmbientalDiviso de Informao e Economia Ambiental

Ministrio do Meio AmbienteChile

Marcos J. Serrano [email protected]

Obrigado!Gracias!
Slide Number 1Preguntas Slide Number 3Slide Number 4Marcos y sistemas internacionales de informacin ambientalProceso de produccin de indicadores y cuentas ambientalesSlide Number 7Objetivo CIIA y CMIAModelo para la elaboracin de indicadores ambientalesSlide Number 10Slide Number 11Slide Number 12Qu es un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes?Fuente de datosProductos de los RETC de Chile: Tipos de emisiones Situacin antes del Sistema Ventanilla nica del RETCSlide Number 17Slide Number 18Slide Number 19Slide Number 20Slide Number 21Objetivos del Plan Nacional de Cuentas AmbientalesCuentas priorizadas en el Plan (1/2)Cuentas priorizadas en el Plan (2/2)Slide Number 25La agenda 2030 se traduce en 17 Objetivos para el Desarrollo sostenibleDe los objetivos los siguientes tienen indicadores relacionados a la temtica ambientalElaboracin de indicadores ODS ambientalesObjetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles. Indicadores contaminacin del aireODS 14: Vida SubmarinaSlide Number 31Diagrama Conceptual de los Sistemas Informticos del SINIASlide Number 33Slide Number 34Slide Number 35CAPITULOS DEL INFORMESlide Number 37Slide Number 38Slide Number 39Slide Number 40Slide Number 41Slide Number 42Slide Number 43Slide Number 44Slide Number 45Slide Number 46Slide Number 47Slide Number 48Slide Number 49Slide Number 50Slide Number 51Slide Number 52Slide Number 53Slide Number 54Slide Number 55Slide Number 56Slide Number 57Slide Number 58Slide Number 59Slide Number 60Slide Number 61Tercer Reporte del Estado del Medio AmbienteTercer Reporte del Estado del Medio AmbienteTercer Reporte del Estado del Medio AmbienteEjemplo de producto: Reporte del Estado del Medio Ambiente (REMA)Slide Number 66

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