Comunicado de Prensa Conferencia Pensión Alimentaria - Asunto de Todos

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25 de agosto de 2014

COMUNICADO DE PRENSA

PROPONEN CREAR COMISIÓN MULTISECTORIAL PARA

QUE REVISE LAS GUÍAS DE PENSIONES ALIMENTARIAS

El Capitolio--- En conferencia de prensa el representante popular Carlos J. Vargas Ferreranunció la presentación del Proyecto de la Cámara 2077 que propone, entre otras cosas,la creación de una Comisión Multisectorial de 15 personas que estarán a cargo de analizary aprobar las guías de pensiones alimentarias que prepare la Administración para elSustento de Menores (ASUME).

“Lo que interesamos con esta Comisión es crear un mecanismo independiente que estará

a cargo de analizar y aprobar las guías que prepare la ASUME, con el fin de cerciorarseque las mismas cumplan con unos parámetros mínimos de política pública que seestablecen en la Ley. No se le resta la facultad a la ASUME de preparar las guías, todo locontrario, se sigue reconociendo su peritaje sobre el tema. No obstante, debido al altointerés público que revisten las guías sobre el País, debe ser política pública integrar atodas las ramas de gobierno y a otros sectores profesionales, académicos y privados en ladiscusión,” puntualizó el legislador.

Actualmente la Ley en Puerto Rico le delega ampliamente a la ASUME todo lorelacionado con la preparación y adopción de las guías para fijar pensiones. Solamente le

requieren que lo coordine con la Oficina de la Administración de Tribunales (OAT), queestas se hagan a base de unos criterios numéricos y se sometan a un proceso de vistaspúblicas. En términos de legislación federal, mediante la Ley Federal "Family SupportAct of 1988", se requiere que las guías deben considerar datos económicos sobre el costode la crianza de los menores, al igual que una muestra de casos para determinar suaplicación y el efecto de potenciales desviaciones.

“Mediante el proyecto se crea una Comisión de 15 miembros que serán designados portodos los poderes constitucionales, entiéndase el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial yla propia ASUME. Así garantizamos la participación de todas las esferas del gobierno.

También se incluyen a un padre o madre custodio, un padre o madre no custodio, unpadre o madre que tenga custodia compartida, un padre o madre de un hogar intacto.Con la inclusión de estos miembros nos aseguramos que todas las estructuras familiaresestén representadas en la Comisión. De igual manera, se incluyen un juez de relacionesde familia, un juez administrativo, un CPA, un abogado litigante, el/la Administrador(a)de la ASUME, el/la Director(a) Ejecutivo(a) de la OAT, oficiales examinadores,especialistas en pensiones y dos (2) miembros de la Asamblea Legislativa,” indicó VargasFerrer.



En la medida presentada se resalta que en Puerto Rico, contrario a la práctica de lamayoría de los estados, se le delega a una agencia del ejecutivo, como la ASUME, lapreparación de las guías. En veinticinco (25) estados recae sobre las legislaturas estatalesel establecimiento de las guías, en dieciocho (18) se establecen mediante acción judicial ysolamente en siete (7) se determinan mediante una agencia. Por ejemplo, en el Estado de

Colorado, la legislatura estatal le delega a una comisión el establecimiento de las guíasde pensión de alimentos. Los miembros de la comisión son designados por el PoderEjecutivo y Legislativo y se establecen unos parámetros que deben regir el proceso depreparación y adopción de las guías.

“Creemos firmemente que debemos ampliar la participación de todos en esta discusiónpor el amplio impacto que tiene sobre la vida de las familias en Puerto Rico. Esa realidadlo refleja una serie de datos importantes como lo es que entre el 2009 al 2013, en lostribunales de Puerto Rico se radicaron 43, 261 casos de alimentos, lo que representa un31.9% de la totalidad de los casos de familia. Por otro lado, la ASUME, según datos de

2013, tiene abierto 227,870 casos, de estos 28,138 son casos intergubernamentales que setrabajan con otra jurisdicción. Incluso, para el año fiscal federal 2013, la ASUME recaudó$364,500,625 en pensiones alimentarias. Esto significa que procesa aproximadamente$1,000,000 diariamente en pensiones alimentarias," añadió el legislador.

Uno de los aspectos de la legislación propuesta es fijar unas fechas específicas para quese revisen las guías; esto, según el legislador, para evitar que no vuelva a ocurrir losatrasos como se experimentó con las guías vigentes y que las vistas públicas no secelebren en los Centros Judiciales ni en las oficinas regionales de la ASUME como ocurreahora, sino que se celebren en facilidades municipales como alternativa.

Otro aspecto importante del proyecto lo es la inclusión del concepto Pensión AlimentariaAdicional. Sobre este asunto el legislador indicó: "En atención al interés del Estado deque la persona no custodia cumpla con la manutención de sus hijos, se incorpora elconcepto de Pensión Alimentaria Adicional, que tiene como objetivo asegurarnos que lapersona obligada a pagar pensión no oculte ingresos de forma intencional para afectar elcómputo de la pensión. En caso de que lo haga, se le reconoce la facultad discrecional al juzgador de imponer una pensión adicional equivalente a un 10% a la pensión básica ysuplementaria si se evidencia que la ocultación de ingresos se hizo de forma intencional.

En caso de imputarse, no podrá extenderse por más de doce (12) meses consecutivos."

Finalmente, el Rep. Vargas Ferrer resaltó la inclusión de la definición de dependiente,como todos aquellos hijos(as) del alimentante y la política pública de no discriminar encuanto a estos. “En ese sentido para garantizarlo, se requerirá legislativamente que lafórmula para calcular pensión alimentaria básica debe incluirse un ajuste para incorporartodos los hijos(as), sin excepciones. De igual forma, se excluyen de la definición de



ingresos, los reembolsos y subsidios que reciben los militares activos como parte de unarelocalización.”

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Contacto: Gloria E. Rodríguez CarreroOficial de Prensa del Rep. Carlos J. Vargas Ferrer

Cel. 787-380-7721Email: [email protected]

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