Compromiso Nacional con la Década de Acción por la Seguridad...
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CORPORACIÓN FONDO DE PREVENCIÓN VIAL
Compromiso Nacional con la Década de Acción por la
Seguridad Vial
El compromiso del FPV
• El Fondo de Prevención Vial está comprometido con la protección de la integridad de todas las personas que usan las calles y carreteras de Colombia, sin importar el medio que elijan para movilizarse.
• Nuestro trabajo es salvar vidas.
Podemos dividir este período …
• Entre 1995 y 2004 se redujo el número de personas muertas de 7.874 a 5.483
• Contribuyeron decisiones como la creación del FPV, obligatoriedad en el uso de casco y cinturón de seguridad, mayores controles, la entrada en funcionamiento de los SITMs
• Entre 2004 y 2010 prácticamente se ha mantenido el número de personas muertas, aunque la tasa por cada 10 mil vehículos ha mejorado
• El reto para la próxima década es enorme pues se pronostica tener 54% más automóviles y 156% más motocicletas
¿Dónde se mueren las personas?
• El 65% de las personas mueren en zona urbana, sin embargo;
• El riesgo de que un choque en carretera deje víctimas fatales es 11 veces superior al mismo riesgo en zona urbana
¿Qué edad tenían las personas que murieron?
• Las personas que mueren están principalmente entre los 15 y 35 años
• La accidentalidad sigue siendo la primera causa de muerte en niños entre los 5 y 14 años
• Entre los peatones, los adultos de más de 59 años fueron los más afectados (41%)
¿En qué se movilizaban quienes murieron?
• El 31% de quienes murieron iban caminando; el 39% viajaban en motocicleta
• Aunque sólo el 2% de quienes murieron ocupaban vehículos de carga; éstos estuvieron presentes en el 16% de los choques fatales (60% en carretera)
El reto de la Década es posible
• El reto de reducir a 2.751 el número de muertos por siniestros viales en Colombia, para 2020 es posible
• Si el cumplimiento de la meta fuera lineal, en 2011 no deberíamos tener más de 5.226 personas muertas
Institucionalidad Infraestructura
Comportamiento Humano
Equipo y Vehículos
CFPV Agenda Pública
El reto es posible actuando en cuatro frentes:
Infraestructura: 5 propuestas
1. Incluir criterios de seguridad vial en el diseño, construcción e interventoría de la infraestructura de movilidad tanto urbana como de carreteras
2. Implementación de uso adecuado de sistemas de contención y reglamentación de zonas aledañas a las carreteras
3. Reglamentación y aplicación sobre límites máximos de velocidad
4. Establecer como política pública, la existencia y el desarrollo de infraestructura segregada para movilidad de usuarios de mayor vulnerabilidad
5. Solución de puntos críticos urbanos
En zonas urbanas hemos identificado 6 principales factores de riesgo para los peatones:
• Ascenso y descenso del transporte público en situaciones peligrosas
• Superficies inapropiadas e inaccesibles
• Fases semafóricas peatonales compartidas con giros vehiculares
• Paso de semáforo en rojo (vehículos)
• Obstrucción de pasos peatonales
• Condiciones inadecuadas del espacio público (delincuencia)
Bogotá - Punto Crítico No. 1 / Avenida Boyacá con Calle 13 Bogotá - Punto Crítico No. 1 / Avenida Boyacá con Calle 13 Bogotá - Punto Crítico No. 4 / Av. Américas con Av. Ciudad de Cali
La infraestructura
peatonal actual es
insuficiente y
excluyente.
Las superficies
peatonales son
inapropiadas para el
tránsito de peatones,
especialmente para
Riesgo de caída
Riesgo de atropello
1 m
aprox.
17 cm
aprox.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
4. El muro existente
obstaculiza el acceso
peatonal.
2. No existe
señalización que
advierta a los
automóviles de la
presencia de
peatones
3. No existe un acceso al
puente adecuado
para los peatones.
1. Los peatones en
búsqueda de pasos
directos y recorridos
más cortos ponen en
peligro su vida.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1 Accesibilidad
1. El ancho del espacio
peatonal no es
adecuado para el
transito de personas
con movilidad
reducida.
2. No hay espacio
suficiente para que
dos personas
crucen
simultáneamente
de forma segura.
3. Los peatones se
encuentran expuestos
al tráfico vehicular
debido a la falta de
una barrera de
protección adecuada.
4. Presencia de
escombros que
obstaculizan el
tráfico peatonal
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Espera de transporte público,
ascenso y descenso de peatones en
lugares de alto riesgo.
2. Los paraderos no se encuentran en
una localización apropiada para los
usuarios del servicio, coherente con
las rutas y necesidades de los
mismos.
3. El comportamiento de los conductores
de transporte público no es organizado
responsable o respetuoso frente a los
usuarios del sistema de transporte ni
los diferentes usuarios de la vía.
7 Paraderos
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Falta de accesibilidad
2. Falta de protección al peatón
3. Falta de seguridad vial
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Inexistencia de pasos
peatonales directos y
coherentes.
2. Utilización por parte de
peatones de maniobras y
lugares peligrosos para cruce.
3. Inexistencia de pasos
peatonales seguros sobre vías
vehiculares.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Ascenso y descenso de
pasajeros en lugares
altamente peligrosos.
2. Inexistencia de aceras o
espacios peatonales.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Remover bloques de concreto
(Supresión de barreras de
entorno físico).
2. Extender, definir y configurar el
área peatonal sobre el puente.
(Espacio apto para todos los
peatones).
3. Implementar barrera de
seguridad para peatones
4. Renovar o mejorar la barrera
de seguridad vehicular.
5. Señalizar aproximación y
existencia de sendero peatonal
sobre calzada vehicular.
2
3
4
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Implementación y realce de
pasos peatonales sobre las
orejas de los puentes. Pasos
pompeyanos debidamente
señalizados.
2. Implementar pasos peatonales
semaforizados a superficie
cada 300 / 400 metros a cada
lado del puente vehicular
existe.
1.
2
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
1. Implementación y control de
Paraderos en zonas apropiadas.
2. Mejoramiento del espacio
público del contexto
inmediato.
2
1
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
"Oxford Circus“ Londres . Reino Unido
•Áreas peatonales más seguras y amables. •Distribución más equitativa de flujos y desplazamientos de los diferentes usuarios en la vía. •Menor represamiento de peatones y tiempos de espera.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
“Shibuya“ Tokio . Japón
“Zonas todo rojo”: •Tiempos suficientes para el paso peatonal / Cruces accesibles e incluyentes. •Recorridos más eficientes y directos. •Mayor organización de los usuarios de la vía / Mayor seguridad y productividad.
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
2 Fases Peatonales
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución Antecedentes Metodología Criterios Evaluación Solución
En carreteras algunos de los principales factores de riesgo son:
• Zonas laterales peligrosas: obstáculos como postes, bordillos, árboles
• Riesgo de colisión frontal
• Sistemas de contención inadecuados: baja tecnología, bajo mantenimiento, poca consideración del peso de los vehículos que usan las vías
• Visibilidad restringidas por deficiencias en el diseño geométrico
• Deficiencia en infraestructura para usuarios más vulnerables
Soluciones para mitigar riesgos que generan
cabezales de obras de drenaje
La CFPV reitera las propuestas del Dr Fernandez:
Soluciones a pasos peligrosos en obras de drenaje
Institucionalidad Infraestructura
Comportamiento Humano
Equipo y Vehículos
CFPV Agenda Pública
Las propuestas están organizadas en los mismos frentes
Equipo y vehículos: 2 propuestas
1. Promover la adecuada oferta de transporte público (individual y colectivo) especialmente en ciudades medianas y pequeñas
2. Establecer y verificar las características de seguridad mínima que deben cumplir los vehículos y elementos de protección como carrocerías, cascos e implementos de visibilidad.
Institucionalidad Infraestructura
Comportamiento Humano
Equipo y Vehículos
CFPV Agenda Pública
Las propuestas están organizadas en los mismos frentes
Institucionalidad: 4 propuestas
1. Incluir la seguridad vial como uno de los principales objetivos de política pública
2. Racionalización de las sanciones
3. Adecuada operatividad de organismos de control
4. Mejoramiento en el conocimiento de las causas de accidentalidad
Institucionalidad Infraestructura
Comportamiento Humano
Equipo y Vehículos
CFPV Agenda Pública
Las propuestas están organizadas en los mismos frentes
Comportamiento humano: 2 propuestas
1. Aplicar el control
2. Hacer pedagogía y fomentar cambios de comportamiento
¿Cómo lograr cambios? • Los cambios de comportamiento duraderos
son el resultado de múltiples estímulos sobre las personas, tanto a nivel individual como a nivel colectivo.
• Son consecuencia de la combinación de pedagogía y control: sostenida y creíble.
El miedo como emoción predominante
• Pero el miedo tiene baja efectividad si el objetivo es lograr cambios de comportamientos
• El miedo o la evidencia a los riesgos generan aversión y rechazo, no identidad
• La promesa de la comunicación es falsa:
– Ni portarse mal garantiza un choque
– Ni portarse bien garantiza estar protegido
El reto: construir recordación sin choques
• En el Fondo de Prevención Vial nos propusimos hacer comunicaciones a partir de emociones positivas
• La comunicación masiva la entendemos como una manera de crear una relación de largo plazo con nuestro público
• Y como una forma de devolverle a la gente el poder de decidir mejor
¿Cómo hemos construido la pedagogía? • Nos propusimos conocer con detalle a nuestro
público objetivo. Hicimos el Primer Estudio de Comportamiento y Seguridad Vial
• Evidenciamos la existencia de un problema y comenzamos a involucrar a cada colombiano, para romper la creencia de que el problema está en los otros
• Empezamos a observar cambios individuales
El estudio de comportamiento evidenció sorpresas…
• En general, la gente conoce la norma. No es por desconocimiento que la incumple
• La accidentalidad vial se considera parte del destino y no como un problema que tiene solución
• La opinión pública no le asigna a esta problemática la importancia que requiere
• Ratificamos nuestro compromiso con la Seguridad Vial y con la Década de Acción
Este es un compromiso que Salva Vidas
GRACIAS