Comité Técnico de Financiamiento Ambiental y Cambio Climático

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JESSICA JACOB Directora de Responsabilidad Social y Ambiental Cartagena, 9 de mayo de 2014 44ª ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE: COMITÉ TÉCNICO “FINANCIAMIENTO AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMATICO”

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Exposición presentada por Jessica Jacob, directora de Responsabilidad Social y Ambiental de Findeter (Colombia), durante la realización de la 44 Asamblea General de Alide

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JESSICA JACOB

Directora de Responsabilidad Social y Ambiental

Cartagena, 9 de mayo de 2014

44ª ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE: COMITÉ TÉCNICO “FINANCIAMIENTO AMBIENTAL Y CAMBIO

CLIMATICO”

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Firmado el 7 de junio de 2012, por el Presidente de la República y 15 entidades del sector

financiero (3 Bancos de Desarrollo y 12 Bancos Comerciales)

Presidenta: Jessica Jacob

EL PROTOCOLO VERDE EN COLOMBIA

Entidades signatarias

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Comité del Protocolo VerdeEl 11 de Abril de 2014, los representantes de los bancos signatarios del Protocolo Verde, eligieron a Jessica Jacob como presidenta del Comité de dicho Acuerdo, con el fin de alcanzar el objetivo misional de SOSTENIBILIDAD, y la meta de incentivar prácticas de protección al medio ambiente.

Objetivos:

Orientar e impulsar la implementación de las cuatro estrategias del Protocolo Verde, junto con el Gobierno Nacional (Ministerio de Ambiente) y los aliados de este Acuerdo.1.Productos y servicios verdes2.Ecoeficiencia3.Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales4.Reporte y divulgación

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Estrategias del Protocolo Verde 3. Productos y Servicios

verdes

Promover el financiamiento del desarrollo con Sostenibilidad a través de las facilidades de crédito y/o inversión, y programas que promuevan, el uso sostenible de los recursos naturales.

1. Ecoeficiencia

Promover en sus procesos internos el consumo sostenible de recursos naturales renovables o de bienes y servicios que de ellos se derivan.

2. Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales

Considerar en los análisis de riesgo de crédito e inversión, los impactos y costos ambientales y sociales que se generan en las actividades y proyectos a ser financiados, cumpliendo con de la normatividad ambiental.

4. Divulgación: Comunicar el Protocolo mediante sus canales de divulgación, así mismo acuerdan informar, sensibilizar y participar a sus partes interesadas las políticas y prácticas de

la institución asociadas al Protocolo

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INICIATIVA FINANCIERA DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE

(UNEP-FI)

UNEP FI es una iniciativa global celebrada entre el PNUMA y el sector financiero, la cual cobija alrededor de 200 instituciones incluyendo bancos, aseguradoras y Administradoras de fondos. El objetivo es trabajar en conjunto con el PNUMA para entender los impactos ambientales y sociales del sector financiero.

• En 2012 Findeter se adhirió a esta iniciativa.

• Actualmente, nuestra entidad lidera el Grupo Regional de Bancos de Desarrollo de América Latina, el Caribe y Península Ibérica .

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En proceso de creación, coordinará las acciones e inversiones de los diferentes niveles del Estado, los sectores productivos y la sociedad civil en el territorio para aumentar la capacidad de adaptación de sistemas socio-económicos y ecológicos al cambio climático.

Sistema Nacional de Cambio Climático (SISCLIMA)

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Estudio sobre Barreras el Acceso y Manejo Eficaz del Financiamiento para el Cambio Climático en Colombia y Diseño de una Hoja de Ruta para el Comité de Gestión

Financiera del SISCLIMA

1) Mitigación 2) Adaptación

3) Protección financiera ante desastres 4) REDD +

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EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

Ley General de Cambio Climático: Metas nacionales en mitigación, definición de alcance de adaptación, arreglos institucionales, competencias y fortalecimiento institucional.

Fondo de Cambio Climático: priorización de acciones (adaptación)

Mercados voluntarios

Impuesto al carbono

Programas: • Programa de Ahorro y Eficiencia Energética Empresarial • Hipoteca verde

MÉXICO

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EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

Ley de la Política Nacional de Cambio Climático : Principios, objetivos, directrices e instrumentos. Cubre mitigación y adaptación. Uso de instrumentos económicos y financieros. Estimulo al Mercado Brasileño para la Reducción de Emisiones. Obligación de que las IF pongan a disposición líneas de crédito.

Fondo Nacional para el Cambio Climático: fuentes del fondo

Programas • Programa de Agricultura de Bajo Carbono del Banco de Brasil • PROESCO del BNDES

BRASIL

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EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

Plan de Acción de Adaptación y Mitigación frente al Cambio Climático Microfinanzas para la Adaptación basada en Ecosistemas

CORFO: Entidad dedicada al impulso de actividades productivas y competitiva • Crédito CORFO de Energías Renovables No Convencionales • Crédito CORFO Eficiencia Energética

PERÚ

CHILE

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BARRERAS PARA EL ACCESO Y FINANCIAMIENTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Escaso posicionamiento del cambio climático como una prioridad de la agenda pública.

Necesidad de políticas nacionales de cambio climático formuladas y/o consolidadas.

Insuficiencia de un marco normativo sólido e integral en materia de cambio climático.

Carencia de un monitoreo a los flujos financieros e inversiones en cambio climático.

Dificultades en la ejecución de proyectos y ausencia de una entidad nacional implementadora.

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BARRERAS PARA EL ACCESO Y FINANCIAMIENTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Herramientas financieras e imperfecciones en los mercados Necesidad de construir mayores capacidades en la banca comercial y de la banca de

desarrollo sobre el tema de cambio climático Necesidad de mayores capacidades técnicas y financieras para la formulación de

proyectos e iniciativas que resulten atractivas para la banca y el sector privado Escaso desarrollo de instrumentos ex-ante para la protección financiera ante

desastres Insuficiente desarrollo de mercados del carbono Tecnologías nuevas y poco probadas Asimetría en la información entre actores y sectores sociales

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PROPUESTAS

Reconocer al cambio climático como una prioridad y

asunto de Estado. Generar instrumentos de planificación a largo plazo

Diálogo abierto sector público y privado

Fortalecimiento de instituciones y creación de capacidades.

Necesidad de hacer una alineación entre las políticas climáticas y los marcos normativos.

Utilizar la plataforma del Protocolo Verde

Explorar la creación de un Fondo de Cambio Climático Adelantar estudios y acciones para poner en marcha

una Entidad Nacional Implementadora Incentivos y mecanismos innovadores

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1. Qué comentarios tiene frente a su enfoque, tanto a nivel general como específico?

2. Le gustaría incluir alguna recomendación adicional?

3. Desde su experiencia o desde el conocimiento desde su sector, hay alguna recomendación que le gustaría complementar o reformular?

PREGUNTAS ORIENTADORAS

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COP 20 LIMA 2014

Del 1 al 12 de diciembre de 2014, Perú será sede de la XX Conferencia de las Partes, el evento más importante sobre el cambio climático en el mundo.

Objetivo: Concretar las obligaciones de mitigación de los países desarrollados, contemplados en el Protocolo de Kyoto, así como aumentar las metas de mitigación.

Será de gran importancia para Colombia y la región que Perú sea el país anfitrión, ya que América Latina tiene una cultura ancestral y diversa, una economía abierta y de acelerado crecimiento y una gran diversidad, con una importante vulnerabilidad a los efectos del cambio climático y grandes desafíos para el desarrollo sostenible.

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FINANCIACIÓN EN EL MARCO DE LA UNFCCC

Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) administra el mecanismo financiero de manera continua en el marco de la Convención, sujeto a revisión cada cuatro años.

Fondo para los países menos adelantados, cuyo objetivo es respaldar la realización de actividades nacionales de adaptación en estos países.

Fondo de adaptación del Protocolo de Kyoto: • Financia los proyectos y programas de adaptación práctica en los países en desarrollo, y

respalda actividades de fomento de la capacidad.• Financia con un gravamen de adaptación (2%) aplicable a los proyectos MDL.

Fondo especial para el cambio climático, que se encarga de financiar proyectos relacionados con: • Fomento de la capacidad • Adaptación • Mitigación • Transferencia de tecnología

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FINANCIACIÓN EN EL MARCO DE LA UNFCCC

Mitigación

o Las medidas de mitigación necesarias para conseguir que en 2030 las emisiones mundiales de GEI se mantengan en los niveles actuales requieren de un aumento de los flujos financieros y las inversiones mundiales: 200.000 y 210.000 millones de dólares EE.UU. al año en 2030.*

o Si no se introducen esos cambios en los flujos financieros y de inversión, el resultado será una trayectoria de desarrollo insostenible dando lugar a un aumento de las emisiones y mayores impactos del cambio climático.

Fuente: “Ficha informativa: Financiación de las medidas contra el cambio climático Flujos financieros y de inversión para reforzar la respuesta al cambio climático”, UNFCCC, Octubre de 2010.

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FINANCIACIÓN EN EL MARCO DE LA UNFCCC

Adaptación

Concentración: Países en desarrollo.

Debido a su crecimiento económico, la demanda de energía en los países en desarrollo experimentará un gran crecimiento.• La correspondiente reducción de las emisiones conseguida por estos países en 2030 representarían el 68% de las reducciones de las emisiones mundiales. • Los flujos financieros y de inversión adicionales para la adaptación en los países en desarrollo se estiman entre 28.000 y 67.000 millones de dólares EE.UU. *

*Fuente: “Ficha informativa: Financiación de las medidas contra el cambio climático Flujos financieros y de inversión para reforzar la respuesta al cambio climático”, UNFCCC, Octubre de 2010.

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GRACIAS