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Clave: COMERI146

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Fecha: 24 de marzo, 2006

Hoja: 1 de 13DIRECCiÓN CORPORATIVA DE OPERACIONES

SUBDIRECCIÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD YPROTECCION AMBIENTAL

LINEAMIENTOS PARA LA PROGRAMACiÓN,PlANEACIÓN, EJECUCiÓN, EVALUACiÓN y CONTROL

DE LOS EJERCICIOS YIO SIMULACROS DE LOSPLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

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Guillermo Camachc\ UriarteGerente de Disciplina Qperativa y

: Ejecución del Sistema de Seguridad,I Saludy ProtecciónAmbiental

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DIRECCiÓN CORPORATIVA DE OPERACIONESSUBDIRECCIÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD Y

PROTECCION AMBIENTAL


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INDICE

CAPITULO PÁGINA

1.0 DISPOSICIONES GENERALES 3

1.1. Objeto 3

1.2. Ámbito de Apl icación. 3

1.3. Definiciones. 3

2.0 DISPOSICIONES ESPEcí FICAS 4

2.1. Responsabi Iidades. ... 4

2.2. Programación de Ejercicios ylo Simulacros. 5

2.3. Planeación de Ejercicios ylo Simulacros. 5

2.4. Ejecución, Actuación y Desarrollo del Ejercicio ylo Simulacro. 7

2.5. Evaluación del Ejercicio ylo Simulacro. 8

2.6. Preparación de formatos de evaluación de los objetivos 8

2.7. Principales Objetivos a considerar en la Realización de Ejercicios ylo Simulacros. 9

3.0 DISPOSICIONES FINALES 12

3.1. Interpretación y Asesoria. 12

3.2. Supervisión y Control 12

4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 12

AN EX O 1 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

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SUBDIRECCIÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD VPROTECCION AMBIENTAL

1.0 DISPOSICIONESGENERALES

1.1. Objeto

Establecer las acciones que deben aplicarse para la planeación, ejecución, evaluación y control de losejercicios y simulacros de los Planes de Respuesta a Emergencias de los Centros de Trabajo dePetróleos Mexicanos y de los Organismos Subsidiarios.

1.2. Ámbito de Aplicación.

Los presentes lineamientosson de aplicación general y observanciaobligatoria en los Centros deTrabajode PetróleosMexicanosy OrganismosSubsidiarios

1.3. Definiciones.

1.3.1 Centro de Trabajo. Es una instalación o conjunto de instalaciones de Petróleos Mexicanos y susOrganismos Subsidiarios, que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como unlugar independiente de trabajo, encontrándose registrado en el Catálogo de Codificación Única deCentros de Trabajo y Departamentos.

1.3.2 Ejercicios (de gabinete o de campo). Son aquellos que se realizan en un aula, sala de trabajo odirectamente en las instalaciones del Centro de Trabajo, en los que se revisa la aplicación del Plan deRespuesta a Emergencias y/o sus procedimientos.

1.3.3 Simulacros de Campo u Operacionales. Son los que se realizan en las instalaciones de losCentros de Trabajo y se activa al personal involucrado empleando los equipos, materiales, dispositivos yprocedimientos específicos requeridos por el Plan de Respuesta a Emergencias.

1.3.4 Ejercicios ylo Simulacros con previo aviso. Son aquellos en los que se define previamente lafecha de su realización, quedando programados en el calendario de las actividades anualescorrespondientes.

1.3.5 Ejercicios ylo Simulacros sin previo aviso. Son aquellos que se realizan súbitamente, con lafinalidad de probar el grado de efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias del Centro de Trabajo yque hacen uso de un protocolo establecido para su ejecución.

1.3.6 Ejercicios ylo Simulacros Parciales. Son aquellos que comprenden sólo algunos de losaspectos del Plan de Respuesta a Emergencias.

1.3.7 Ejercicios ylo Simulacros Integrales. Son aquellos que comprenden todos los objetivosconsiderados en el Plan de Respuesta a Emergencias. (Incluye el simulacro mayor).

1.3.8 Emergencia. Situación derivada de un accidente o incidente que puede resultar en efectosadversos a los trabajadores, la comunidad, el ambiente y/o las instalaciones y que por su naturaleza deriesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos.

1.3.9 Ejercicio. Enseñanza práctica de un procedimiento de actuación, establecido dentro de un Plande Respuesta a Emergencias y realizado con fines de capacitación en campo, gabinete o escritorio.

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Fecha: 24 de marzo, 2006DIRECCiÓN CORPORATIVA DE OPERACIONES


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1.3.10 Grupo Regional para la Atención y Manejo de Emergencias (GRAME). Es el grupo defuncionarios de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, encargado de ejecutar las accionesprevistas en el Plan de Emergencias Externo (PLANEX)en el ámbito regional y proporcionar el apoyomaterial y humano al personal de la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), coordinando susactividades e información con las autoridades locales, estatales y federales sobre el desarrollo yprevisiones de la emergencia. En su caso participaranautoridades locales, organizaciones civiles ymilitares.

1.3.11 Instalación. Conjunto de estructuras, equipos de proceso y servicios auxiliares, dispuestos paraun proceso productivo específico, las instalaciones son parte de los Centros de Trabajo.

1.3.12 Nivel de Emergencias. Es aquel nivel asignado a una emergencia, determinado en función desus consecuencias, y se caracteriza por el costo social, ambiental y económico que tiene para Pemex.(Ver Anexo No. 1).

1.3.13 Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). documento resultante del proceso de planeación quedefine responsables, acciones y recursos necesarios a ser aplicados coordinadamente para controlar omitigar las consecuencias causadas por un accidente al personal, al ambiente, a las Instalaciones, lacomunidad o la imagen de la Institución.

1.3.14 Planeación del Ejercicio/Simulacro. Es el proceso en el cual se desarrollan con detalle losaspectos de un ejercicio y/o simulacro, conjuntando toda la información descrita en el inciso 2.3.

1.3.15 Simulacro. Representación de un evento en el cual se ponen en práctica las accionescontenidas en un Plan de Emergencias, con la finalidad de evaluar el conocimiento, desempeño yeficacia de los participantes en el combate, control y eliminación de la causa de la emergencias.

1.3.16 Subsistema de Información de Seguridad Industrial y Protección Ambiental (SISPA).Sistema informático que permite captar, ordenar, procesar, reportar y analizar información proveniente delas instalaciones o Centros de Trabajo en lo referente a estados operacionales, incidentes, accidentes,protección ambiental y atención así como manejo de emergencias.

1.3.17 Unidad de Respuesta a Emergencias (URE). Es la organización de los Centros de Trabajo,formada por personal de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la cual tiene como finalidadresponder con acciones y funciones específicas a la atención de las emergencias que ocurran al interiorde los Centros de Trabajo o en sus Instalaciones.

2.0 DISPOSICIONES ESPECíFICAS

2.1. Responsabilidades.

2.1.1.Corresponde a la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambientalverificar el cumplimiento de estos lineamientos en los programas de entrenamiento, simulacros yejercicios comprometidos en los mismos.

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DIRECCiÓN CORPORATIVA DE OPERACIONESSUBDIRECCIÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD V



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2.1.2.Corresponde a los Subdirectores, Auditores y Gerentes de las ramas de SIPA de los OrganismosSubsidiarios, verificar que los Centros de Trabajo cuenten con los procedimientos y recursos necesariospara realizar los programas de entrenamiento, simulacros y ejercicios comprometidos.

Asimismo, realizar auditorias y vigilancia a los Simulacros de Respuesta a Emergencias de los Centrosde Trabajo e instalaciones bajo su responsabilidad, así como verificar la asignación de los recursosmateriales y humanos destinados para ello.

2.1.3. Corresponde a las Máximas Autoridades y a los Jefes de área o función de los Centros de Trabajo,coordinar la realización de los ejercicios y simulacros en su Centro de Trabajo, así como de planear elprograma anual de simulacros y ejercicios y verificar su cumplimiento.

2.1.4. Corresponde a los Responsables o áreas de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, así comoa las áreas que realizan esta función en los Centros de Trabajo, coordinar los trabajos para la elaboracióny control de los procedimientos operativos para la programación, planeación, ejecución, evaluación ycontrol de los ejercicios y/o simulacros de los Planes de Respuesta a Emergencias respectivos.

2.1.5. Corresponde al personal responsable de la Seguridad Industrial del Centro de Trabajo, laadministración de las medidas de seguridad en la instalación y coadyuvar en la elaboración de losprocedimientos específicos para la programación, planeación, ejecución, evaluación y control de losejercicios y/o simulacros del Plan de Respuesta a Emergencias de su Centro de Trabajo.

2.2.Programación de Ejercicios ylo Simulacros.

El Centro de Trabajo debe efectuar una programación anual de ejercicios y/o simulacros, en la que seconsidere la realización de ejercicios parciales por lo menos tres al año y de simulacros de campo por lomenos uno integral al año. La realización de ejercicios y/o simulacros deberá abarcar las instalacionespropias y compartidas. Los ejercicios y/o simulacros se clasifican en:

a). Por su operatividad.- En ejercicios de gabinete y simulacros de campo.

b). Por su programación.- Con aviso previo o sin previo aviso.

c). Por su alcance.- En parcial o integral.

2.3. Planeación de Ejercicios ylo Simulacros.

Para efectuar la planeación de la realización de ejercicios y/o simulacros, se debe tomar enconsideración el catálogo de escenarios de emergencias resultantes del análisis de riesgos practicado alas instalaciones del Centro de Trabajo, considerando lo siguiente:

a). Actividades preliminares al ejercicio/simulacro.

\- De las áreas participantes

- De los responsables del ejercicio/simulacro

- De los supervisores, evaluadores y observadores del ejercicio/simulacro

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b). Escenario(s) seleccionado(s)

c). Secuencia de los eventos

d). Requerimientos de control

e). Seguridad

f). Recursos y personal requerido

g). Preparación del sitio.

h). Limpieza

i). Reuniones post-ejercicio.

- Discusión post-ejercicio

- Análisis del ejercicio

- Estudio especial de detalles

j). Actividades post-ejercicio

- Evaluación de las áreas participantes

- Evaluación del ejercicio/simulacro.

2.3.1. Actividades previas al ejercicio ylo simulacro. Se deben realizar una serie de actividades demanera programada con el fin de lograr una adecuada realización del ejercicio y/o simulacro.

2.3.1.1. Formulación de hipótesis y selección de escenarios. Con base en el catálogo de escenariosdesarrollado en el Análisis de Riesgos del Centro de Trabajo se deben formular diversas hipótesis sobrela supuesta ocurrencia de un incidente o accidente para seleccionar el escenario correspondiente.

2.3.1.2. Verificación de los recursos a utilizar. Se debe elaborar una lista de verificación de todos losrecursos requeridos para la realización del ejercicio o simulacro seleccionado, incluyendo losadministrativos.

2.3.1.3. Reuniones preparatorias. Se deben programar para coordinar las instrucciones, establecer lasreglas, regulaciones y las políticas que deben observarse durante el ejercicio o simulacro y congruentescon lo solicitado por el PRE.

2.3.1.4. Difusión del ejercicio ylo simulacro. Previo a la realización y de conformidad a las políticas dedifusión existentes en el Centro de Trabajo, se debe dar a conocer a todo el personal o población, sobrecuál es su participación real dentro de las actividades previstas en el ejercicio o simulacro programado.

2.3.1.5. Documentación del ejercicio ylo simulacro. Para cada ejercicio y/o simulacro se debeestablecer un instructivo documentado, el cual debe contener como mínimo:

Tipo y características del ejercicio y/o simulacro a realizar de acuerdo al escenarioseleccionado.

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En cada ejercicio y/o simulacro debe participar todo el personal que corresponda a las áreascomprometidas en el escenario determinado, quedando definidas sus funciones conanterioridad, de acuerdo al PRE.Se debe seleccionar personal de otras áreas involucradas y definir sus funciones de acuerdoa lo indicado en el Plan de Respuesta a Emergencias.Se debe definir la secuencia de las actividades (indicando cuales son simuladas y cualesreales).Se deben identificar y seleccionar los equipos y dispositivos de seguridad requeridos para eltipo de escenario(s) seleccionado(s) para el ejercicio y/o simulacro.Se deben designar a un supervisor y los evaluadores, así mismo a los actores y observadoresque sean necesarios de acuerdo al tipo de ejercicioy/o simulacro a realizar.Contar con el listado de los equipos, dispositivos de seguridad a emplear en el ejercicio y/osimulacro.Establecer la logística general del ejercicio y/o simulacro, describiendo cronológicamente lasecuencia de actividades a realizar y el personal que las debe desarrollar, así como las notasque se consideren pertinentes para el control del mismo.

2.4. Ejecución, Actuación y Desarrollo del Ejercicio ylo Simulacro.

2.4.1. Toma de tiempo de la realización del ejercicio ylo simulacro (cronometraje). El supervisor, losevaluadores y los observadores deberán llevar a cabo un control del tiempo para la realización de lasdiversas actividades previstas en el ejercicio y/o simulacro con la finalidad de determinar si éstos seajustan a lo previsto en los procedimientos. (Objetivos del ejercicio/simulacros).

2.4.2. Aplicación de procedimientos de actuación. El supervisor, los evaluadores y los observadoresrequieren conocer los procedimientos de actuación para verificar el cumplimiento de las accionesprevistas en los procedimientos involucrados en los ejercicios y/o simulacros. Es indispensable que elpersonal del evento los conozca y aplique, previo al ejercicio o simulacro.

2.4.3. Uso y manejo de equipo de seguridad acorde con el escenario seleccionado. Esindispensable que el personal involucrado se encuentre capacitado, conozca y emplee con la habilidadsuficiente, el manejo de los equipos de seguridad considerados en el escenario seleccionado.

2.4.4. Registro cronológico de las acciones durante el ejercicio ylo simulacro. Es requisitoindispensable llevar un registro cronológico de las acciones que se desarrollan durante la ejecución delejercicio o simulacro. Dicho control puede llevarse por medio escrito (bitácora), analógico (grabación) osecuenciador de eventos (digital). Asimismo el registro cronológico debe cargarse en el SISPANET.

2.4.5. Relator Centralizado de los eventos durante la ejecución del ejercicio o simulacro. Esrecomendable que durante el desarrollo de un ejercicio o simulacro la información de los eventos queestán relacionados con el mismo, sea centralizada y se dé a conocer a los participantes, visitantes oautoridades presentes por medio de un relator, las acciones que son relevantes y que no están a la vistadel público, de manera que se tenga una mejor idea del escenario simulado y del control del mismo.Asimismo se sugiere que el relator centralizado sea el Notificador autorizado para cargar el registro en elSISPANET para fungir como tal.

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2.5. Evaluación del Ejercicio y/o Simulacro.

2.5.1. Definición de criterios específicos y generales de la evaluación. Es necesaria la definición delos criterios específicos y generales de la evaluación por parte de los responsables en la planeación delejercicio y/o simulacro con el objeto de:

a). Examinar la efectividad del entrenamiento del personal, de los planes, procedimientos,equipamiento e instalaciones.

b).Comparar los resultados, con los obtenidos en ejercicios y/o simulacros anteriores.

c). Identificar problemas de estandarización y compatibilidad de equipos, procedimientos oservicios.

d).Asegurarse que problemas similares no ocurrirán en futuros ejercicios y/o simulacros y,

e).Determinar factores de planeación y estadísticas previas que pueden emplearse en futurosejercicios y/o simulacros.

2.5.2. Diseño de hojas y/o formatos de la evaluación de los objetivos. Se deben preparar y diseñarpreviamente las hojas y formatos, en los que queden incluidos los objetivos de la evaluación, tal y comose describen desde la planeación del evento. (Ver numerales 2.6 y 2.7)

2.5.3. Selección de evaluadores. La selección de los evaluadores es esencial, ya que de ellos dependegran parte del éxito de los trabajos realizados, por lo que es importante seleccionar aquéllos que tenganexperiencia en ejercicios y/o simulacros anteriores y/o con conocimiento de las actividades involucradasdurante el ejercicio y con la capacitación previa.

2.5.4. Evaluación de la aplicación de los procedimientos de actuación. La evaluación sistemática delcumplimiento de los procedimientos de actuación permite detectar errores en el diseño de los mismos,así como la falta de capacitación de los participantes.

2.5.5. Reuniones post-evaluación (discusión, análisis y estudios a detalle del ejercicio/simulacro).Se realizan para discutir y revisar las notas utilizadas por los coordinadores, supervisores, evaluadores yobservadores responsables del ejercicio, con la finalidad de detectar áreas de oportunidad sobre fallas olas mejoras/recomendaciones para preparar el reporte final.

2.5.6.- Elaboración del Reporte Final. Es el documento final del ejercicio y/o simulacro. Debe conteneruna descripción general del ejercicio y/o simulacro, sus objetivos, conclusiones y recomendaciones, y lasacciones tomadas o propuestas. Así como incluir de manera específica las deficiencias detectadas, lasmedidas correctivas y las actividades a realizar para la actualización del Plan de Respuesta aEmergencias y sus Procedimientos, dicho reporte deberá registrarse en el SISPANET.

2.6. Preparación de formatos de evaluación de los objetivos.

~Previamente se deben preparar los formatos para la evaluación de los Objetivos de los ejercicios y/osimulacros de respuesta a emergencias de la Instalación y/o Centro de Trabajo. Dada la naturalezatan diversa de las instalaciones, es responsabilidad de cada Organismo Subsidiario y de la DirecciónCorporativa de Administración y sus instalaciones y/o Centros de Trabajo, preparar esta

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documentación en términos de lo establecido en los presentes lineamientos, así como coordinarsepara el adecuado funcionamiento de los servicios de emergencias incluidos dentro del PRE.

Los formatos a utilizar para la evaluación de cada objetivo (Anexo 1) en los ejercicios y/o simulacros,deben incluir con toda claridad el objetivo que persiguen y la forma de calificarlo (evaluación), que seempleará en el desarrollo de la actividad. Además de considerar los datos que a continuación semencionan:

Nombre y firma del evaluador.

Nombre y firma del responsable del grupo de evaluación.

Lugar y entidad federativa en donde se realiza el ejercicio y/o simulacro.

Fecha y hora.

Centro de Trabajo o Activo donde se realiza el ejercicio/simulacro

Planta, Instalación, sistema o equipos donde se realiza el ejercicio/simulacro

Emergencias simuladas de acuerdo al catálogo de escenario (s) seleccionado (s) delanálisis de riesgo de la Instalación.

Escala de calificación: Positiva, Negativa, No observada (N/O), No aplicable (N/A).Definiendo un criterio de aceptación para la calificación otorgada.

Orden y Descripción de los detalles calificados en el objetivo.

Detalle(s) de la(s) deficiencia(s) aplicable(s) (detectadas u observadas).

Procedimientos de emergencias empleados en las acciones del objetivo.

Tiempos en que se realiza cada detalle del objetivo.

Nivel de la emergencia que se califica.

Los formatos de evaluación de objetivos deben mantenerse como información controlada de laInstalación y/o Centro de Trabajo y disponibles durante un periodo de dos años, como prueba de lossimulacros realizados. Serán mantenidos en el archivo del Plan de Respuesta a Emergencias.

Los resultados de la evaluación del simulacro, serán revisados y analizados por la Máxima Autoridaddel Centro de Trabajo y se obtendrá un listado de deficiencias y las medidas que deberán adoptarse, alas cuales se dará seguimiento hasta su solución, documentando las acciones correctivas realizadaspara el cierre de la deficiencia.

2.7. Principales Objetivos a considerar en la Realización de Ejercicios y/o Simulacros.

2.7.1. Análisis de Riesgos de la Instalación. Conocer las bases técnicas sobre las cuales se elaboróel Plan de Respuesta a Emergencias(s) de la Instalación y/o Centro de Trabajo. (Catálogo deEscenarios) .

~ 2.7.2. Clasificación de los Niveles de Emergencias. Demostrar la capacidad de vigilar, entender yemplear los niveles de emergencias, mediante la asignación apropiada de funciones e implantación deactividades oportunas que controlen y mitiguen las consecuencias de un incidente/accidente.

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2.7.3. Movilizaciónde Personal de Emergencias. Demostrar la capacidad de alertar, movilizar y activarla organización de emergencias de la Instalación y/o Centro de Trabajo, con la oportunidad debida delcaso e instalar la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) de manera oportuna.

2.7.4. Dirección y Control de los Grupos de Emergencias (URE y GRAME).Conocer la capacidad dedirigir, coordinar y controlar las actividades de emergencias, así como la delimitación de sus esferas deresponsabilidad y la asignación de funciones a los integrantes de los mismos.

2.7.5. Comunicaciones (Interior y Exterior). Demostrar la capacidad de comunicarse con el personalde la propiaInstalación y/o Centrode Trabajoy de aquellasorganizacionesque se requieranduranteeldesarrollode unaemergencia.

2.7.6. Instalaciones y Equipos de Emergencias. Demostrar que el Plan de Respuesta a Emergenciastoma en cuenta los riesgos identificados, escenarios seleccionados durante el análisis de riesgos delCentro de Trabajo para mantener un inventario suficiente de materiales y equipos para el combate deincidentes/accidentes. Las instalaciones y su infraestructura tanto en su ámbito interno (PLANEI) en elCentro de Operaciones de Emergencias (COE) y como en el externo (PLANEX) en el Centro Regional deAtención a Emergencias (CRAE), son las requeridas para el combate y control de la emergencias y ladisponibilidad de equipos para el control de emergencias.

2.7.7. Control de Información de la Instalación. Demostrar que la información disponible en el Centrode Operaciones de Emergencias (COE) es suficiente y se encuentra actualizada, legible y aprobada parapoder basar en ella la toma de decisiones para el combate y control de la emergencia.

2.7.8. Toma de Decisiones sobre el Desarrollo de la Emergencia. Demostrar la capacidad de asignarcorrectamente un nivel de emergencias y conocer en que momento la URE debe reclasificar laemergencia en un nuevo nivel al originalmente asignado, en función de la clasificación dada en el Anexo1 de los Lineamientos para la Formulación de los Planes de Respuesta a Emergencias.

2.7.9. Notificación de la Emergencia (Interna). Demostrar la capacidad de advertir al personal laocurrencia de una emergencia y reunir a los integrantes de la URE, evaluando el nivel de información ylas acciones a seguir durante la misma.

2.7.10. Notificación de la Emergencia (Externa). Demostrar la capacidad de informar a los integrantesde los Grupos de Emergencias externos (Circuitos de Apoyo internos y externos, GRAME, SistemaMunicipal de Protección Civil, etc.) de la emergencias y coordinar sus acciones para el combate y controlde la misma.

2.7.11. Notificación de la Emergencias (Medios de Información). Demostrar la efectividad yoportunidad de la difusión de la información sobre las medidas de emergencias, que será proporcionadaa los medios de información de la localidad para alertar a la población en las zonas aledañas a donde sepresenta la emergencia.

~ 2.7.12. Implantación de Acciones Preventivas Inmediatas. Demostrar el tipo de acciones inmediatasque deben implantarse para lograr que los incidentes que inician una emergencia, se controlen a labrevedad y evitar llegar a situaciones críticas en función de los accidentes identificados en el análisis de

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riesgo de la Instalación y/o Centro de Trabajo (menú de escenarios).

2.7.13. Evacuación (Instalación y Zonas Aledañas). Demostrar la efectividad de las acciones deevacuación del personal (no relacionado con el control de la emergencia) de la Instalación y/o Centro deTrabajo y de la población de las zonas aledañas donde se presenta la emergencia.

2.7.14. Control de Tráfico. Demostrar la capacidad de organización, los recursos necesarios paracontrolar el flujo de tráfico y el control de las rutas de evacuación y acceso a la Instalación y/o Centro deTrabajo durante una emergencia. Así como la coordinación con las Autoridades correspondientes, para elcontrol del tráfico en los casos de afectación fuera de las instalaciones y/o Centros de Trabajo.

2.7.15. Servicios de Seguridad. Demostrar la capacidad de proporcionar una acción coordinada de losdiferentes cuerpos de seguridad y vigilanciade la localidad hacia la población afectada por la emergenciae implementar brigadas de vigilancia durante el tiempo que dure la emergencia.

2.7.16. Albergues y Conteo de Damnificados. Demostrar la capacidad para proporcionar albergue yservicios a la población afectada en caso de una emergencia, así como poder controlar y conocer elnúmero de personas afectadas, durante el tiempo que permanezca la situación de emergencias.

2.7.17. Servicios Médicos de Urgencia. Demostrar la calidad y cantidad suficiente de los serviciosmédicos de urgencia de la Instalación y localidad, con base en el catálogo de accidentes determinado apartir del análisis de riesgo de la Instalación y/o Centro de Trabajo.

2.7.18. Servicios de Transportación Terrestre. Demostrar la disponibilidady capacidad de las unidadesde transporte para los servicios médicos de urgencia, aprovisionamiento de materiales para el combatede la emergencia y evacuación de la población.

2.7.19. Instalaciones y Servicios Médicos. Demostrar que las clínicas, hospitales y centros deatención médica de la localidad cuentan con los equipos, recursos humanos, medicamentos yprocedimientos para el manejo de un número previamente determinado de personas afectadas por laemergencia.

2.7.20. Asistencia Estatal y Federal. Demostrar la capacidad de identificar las necesidades y lasorganizaciones de la administración pública federal, otros organismos de ayuda y responsabilidadestatal para coordinar esfuerzos de auxilio a la población en caso de una emergencia.

2.7.21. Circuitos de Apoyo (Internos y Externos). Demostrar la oportunidad y disponibilidad delabasto oportuno de equipos y materiales para el control de una emergencias de los circuitos de apoyopreviamente definidos.

2.7.22. Programas de Capacitación y Entrenamiento. Demostrar que el personal que integra los

~grupos de respuesta a emergencias, se encuentra adecuadamente capacitado en sus funciones y queel contenido de los programas de capacitación esta de acuerdo con los recursos (necesidades) de laInstalación.

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2.7.23. Programas de Información y Difusión de Medidas de Emergencias. Demostrar la efectividadde las medidas de información y difusión de las actividades y procedimientos de emergenciasimplementados para dar a conocer al personal de la Instalación y/o Centro de Trabajo y en general a lapoblación las acciones comprendidas dentro del Plan de Respuesta a Emergencias.

3.0 DISPOSICIONES FINALES

3.1. Interpretación y Asesoria.

Corresponderá a la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, porconducto de la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema de Seguridad, Salud yProtección Ambiental, la interpretación y asesoría para efectos técnicos y administrativos de lospresentes lineamientos, considerando la opinión de las partes involucradas en las disposicionesdescritas en esta normatividad.

3.2. Supervisión y Control.

La Subdirección de Seguridad, Industrial y Protección Ambiental y las áreas con esta función dentro delos Organismos Subsidiarios y los Centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos, son las encargadas dellevar el control y vigilancia de la aplicación de los presentes lineamientos en el ámbito de sus respectivascompetencias, para lo cual efectuarán las revisiones que consideren pertinentes.

4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

4.1. Los presentes lineamientos entrarán en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte delDirector Corporativo de Operaciones.

4.2. Se dejan sin efecto los Lineamientos Corporativos para la Planeación, Ejecución, Evaluación yControl de los Ejercicios y/o Simulacros de los Planes de Emergencia en Petróleos Mexicanos,DCSIPA-L-PE-002.

4.3. Cualquier área de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria de los presenteslineamientos podrán proponer modificaciones, las cuales deben ser enviadas a la Subdirección deDisciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental para su análisis e incorporación, encaso de que procedan.

"\ 4.4. Estos lineamientos serán revisados cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo

LX ameritan.

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12

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~.~ t.J fEJ\I1DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES

SUBDIRECCIÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL

ANEXO No. 1

Ejemplo de Formato para la Evaluación de Objetivos

Clave: COMERI146

Revisión: 1

Fecha:

Hoja 13 de 13

OBJETIVO No. 5

Demostrar la capacidad de comunicarse, durante el desarrollo de una emergencia, con aquellas ubicaciones, organizaciones y personal de la Instalación.

Puntos de Revisión

1. Existe un Sistema de Comunicación en la Instalación.

Cumplido

Sí No

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2. El sistema es redundante para garantizar el servicio en caso de falla.

3. Existe un Directorio de los responsables de activar y participar en el Plan deEmergencias.

4. Los equipos que integran el sistema de comunicaciones están debidamentemantenidos y se encuentran en óptimas condiciones.

5. Existieron interferencias en las comunicaciones al exterior de la Instalación

Nota: Si se requiere, se pueden anexar hojas a la evaluación del objetivo siempre numerándolas

I{ ()--

No Observado No Aplicable

Hoja 1de XX

13

Evaluador Líder de Evaluación Instalación Fecha Emergencias Empresa FilialEscape de Amoniaco

Petroquímica Agosto 17 Anhidro Petroquímica Cosoleacaque S.A.Juan Pérez Aguilar José Anguiano Angulo Cosoloacaque de 2005 Clasificación 1 PECOSA

COMERI-146

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