Comercio Internacional, Globalización e Integración

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL

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Presentación Día Mundial de las Aduanas organizado por la Cámara de Comercio de Puerto Cabello

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GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL

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1. Antecedentes.

2. Globalización:

- Definiciones.

- Defensores.

- Detractores.

3. Integración Regional.

4. Conclusiones.

5. Reflexiones.

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Agenda

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La Globalización es uno de los Grandes fenómenos de finales del siglo XX.

Si se denomina Globalización el proceso que ha logrado la integración del mundo bajo un sistema socioeconómico, un mercado, una cultura dominante y un centro de poder .

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1. Antecedentes

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Muchos están asombrados por su insólita novedad, cuando en realidad data de hace cinco siglos y ha pasado varios episodios:

1. La Globalización Ibérica.

2. La Pax Británica.

3. La Tercera Ola.

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1. Antecedentes

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Descubridores y conquistadores Portugueses y Españoles de los siglos XV y XVI.

El comienzo de la Globalización se puede fechar en 1420. Cuando Enrique el Navegante, Rey de Portugal. Inicia la exploración de las costas de África desde Sagres.

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La Globalización Ibérica.

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Cien años después, en tiempos de Felipe II, Rey de España y Portugal, existía un imperio mundial sin precedentes, que abarcaba buena parte de los cinco continentes.

Se imponía la cultura, teniendo como núcleo el Catolicismo, Mercantilismo y Feudalismo.

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La Globalización Ibérica.

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Uso eficaz de ciertas tecnologías:

- Navegación a Vela.

- Armas de Fuego.

- Imprenta.

- Domesticación de Caballo.

Dándole al Imperio superioridad bélica frente a las poblaciones nativas.

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La Globalización Ibérica.

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A la muerte de Felipe II, España y Portugal se separaron y comenzó la declinación del Imperio, aunados a esto el protestantismo, la ilustración y la Revolución Francesa, con sus secuelas en la emancipación latinoamericana, marcaron su ocaso.

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La Globalización Ibérica.

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(Pax) = Periodo de hegemonía de un Estado sobre otro a su alrededor, durante el cual se establece la paz interna en sus dominios.

La segunda Ola de la Globalización fue protagonizada por los ingleses, motivada por su afán de lucro como por la sed de gloria y conquista.

Holanda, Rusia, Alemania, Francia y Dinamarca sirvieron de actores secundarios, mas tarde se les uniría Estados Unidos y Japón.

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La Pax Británica.

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Juntos llegaron a controlar directa o indirectamente casi todo el planeta a lo largo del siglo XIX y hasta la Segunda Guerra Mundial.

Al lado de los ejércitos, a la vanguardia de esta ola avanzaban la empresas. La Compañía de Indias Orientales se encargaba de colonizar y difundir los avances tecnológicos de la Revolución Industrial.

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La Pax Británica.

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Manejo de tecnologías:

- Buque a vapor, el Ferrocarril, el Telégrafo y el Rifle de repetición proporcionaron la ventaja bélica.

- Las Maquinas textiles, las cosechadoras, los periódicos, el alumbrado a gas, la bolsa de valores y muchas otras innovaciones tecnológicas e industriales otorgaron la ventaja productiva.

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La Pax Británica.

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La Globalización de los Mercados fue más extensa que en la ola anterior, pero estuvo lejos de ser completa.

Su núcleo fue la Ciencia, el Capitalismo y el Progreso.

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La Pax Británica.

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La segunda ola de la Globalización comienza a enfrentar reacciones violentas a partir de la Primera Guerra Mundial. Con la Revolución Rusa se divide el mundo y hasta la caída del muro de Berlín.

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La Pax Británica.

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- Las Revoluciones Rusa, China y Cubana.

- Surgimiento del fascismo en Alemania, Italia y Japón.

- En 1940 el Nazismo.

- En 1960 el Comunismo.

- El Capitalismo.

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La Pax Británica.

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La nueva Globalización se expande como las anteriores, bajo la hegemonía de un poder dominante - Estados Unidos - y poderes secundarios: la Unión Europea y Japón.

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La Tercera Ola.

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La Tercera Ola.

Manejo de tecnologías:

- Misiles, Aviones indetectables, Submarinos nucleares, Satélites espías, etc. Un gran arsenal que proporciona la ventaja bélica.

- La Robótica, Informática, telecomunicaciones, televisión e Internet, son los avances tecnológicos.

Creando la dependencia de los demás.

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La Tercera Ola.

- Empresas Multinacionales.

- Instituciones Financieras Globales.

- Organismos Multilaterales.

- Fusiones y alianzas.

- Brecha creciente entre Ricos y Pobres.

- Hegemonía Cultural.

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2. La Globalización.

Entendemos por Globalización:

1. Acción o efecto de globalizar.

2. Proceso de internacionalización de la política, las relaciones económicas y financieras y el comercio.

3. Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras.

4. Reunir diferentes elementos en un conjunto, plantear algo de forma global

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Los Defensores de la Globalización.

El incremento inusitado del comercio Mundial, de bienes y servicios, así como del flujo de capitales, gracias, entre otros factores, al avance de los medios de transporte, así como al uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación.

A este proceso contribuye, la reducción de aranceles y de trabas a la circulación del capital entre los países.

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Los Defensores de la Globalización.

La organización y la expansión de las actividades

económicas a través de las fronteras nacionales...... como un proceso relacionado con una creciente apertura económica, una creciente interdependencia económica y una mayor integración económica de la economía mundial.

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Los Defensores de la Globalización.

Desde el punto de vista de la cultura, uno de los defensores de la globalización en Latinoamérica es el escritor peruano Mario Vargas Llosa, quien considera que lejos de destruir las culturas nacionales, la globalización genera oportunidades para su desarrollo e internacionalización.

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Los Detractores de la Globalización.

Para algunos de los que están en contra de la globalización como criterio para definir la etapa actual del desarrollo mundial, ésta no es más que una nueva forma de colonialismo, puesto que en el fondo lo que se ha hecho es reemplazar viejas formas de sometimiento, por otras más sofisticadas, impidiendo superar la distribución desigual del poder y la riqueza en el mundo.

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Los Detractores de la Globalización.

Enaltece el fundamentalismo del mercado, exalta la libertad de comercio, impulsa el flujo libre de los factores de la producción (excepción hecha de la mano de obra, que continua sometida a numerosas restricciones de diverso tipo), propugna el desmantelamiento del Estado, asume la monarquía del capital, promueve el uso de las nuevas tecnologías, favorece la homologación de las costumbres y la imitación de las pautas de consumo y fortalece la sociedad consumista.

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Los Detractores de la Globalización.

Una critica al hecho de no tener en cuenta el factor cultural cuando se explica el fenómeno de la globalización y ocupa un papel relativamente menor en las teorías de relaciones internacionales.

El uso indiscriminado de los recursos naturales lo que va en detrimento del nivel de vida del ser humano en la tierra.

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ESCENARIOS DE LA

INTEGRACIÓN VENEZOLANA

EN TIEMPOS GLOBALES

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León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales". Jorge Mariño dice “Se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) – fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, etcétera"(Mariño, 1999: 112).

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En la integración:• Los sujetos son los Estados soberanos.• Los Estados emprenden el proceso integrador en

forma voluntaria y deliberada.• Como todo proceso aún más, con la complejidad del

caso al que se hace referencia se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.

• Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso.

• Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente abarca áreas como sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.

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La integración Supone las ventajas siguientes:

•La eliminación de barreras económicas entre los Países• Intensificación del comercio entre los países asociados • El libre comercio, lo cual implica tener acceso a mayores posibilidades de oferta y de demanda • Mayor competencia; que además del efecto pro-competitivo, sirve para eliminar la ineficiencia • Mejor satisfacción de las preferencias de los consumidores o de su preferencia por la variedad• Posible aumento en la tasa de crecimiento económico de los países.• Armonización arancelaria• Posible creación de nuevas empresas de generaran empleos

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Desventajas:•Desigual incidencia sobre sectores y grupos•Ajustes, costosos y a menudo dolorosos, que la reordenación del aparato productivo puede originar•Aumento en los gastos administrativos•Posible desmotivación y baja de moral de los productores y empresarios locales•Menos sensibilidad a las necesidades del cliente•Sacrificio de algunas necesidades nacionales•Aumento de riesgo por fluctuación de divisas

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Institucional Geo-económica o Funcional Geoestratégica

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Proceso dinámico y evolutivo en el cual dos o más países convienen en ceder parte de su soberanía con la meta de ampliar sus espacios territoriales en el intercambio de bienes, productos y servicios, basados en los principios de ganar/ganar . Siendo su objetivo general el elevar el nivel de generación de riquezas en su territorio y con ello, la calidad de vida de su población.

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La integración nace de una necesidad funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional.

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Mecanismo a través del cual un Estado amplía sus espacios a fin de lograr un mayor posicionamiento geopolítico.

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¿ QUÉ ES UNA INTEGRACIÓN ¿ QUÉ ES UNA INTEGRACIÓN COMERCIAL?COMERCIAL?

Es un programa escalonado de eliminación de las barreras artificiales a los intercambios de bienes y

a los movimientos de factores productivos, en cuyo caso incluye medidas dirigidas a abolir la

discriminación existente entre unidades pertenecientes a diferentes países.

Esto supone que la eliminación de discriminaciones facilitará los intercambios

económicos y permitirá realizar el ideal del libre comercio, que se considera factible y capaz de

maximizar el bienestar general.

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MODALIDADES DE INTEGRACIÓN MODALIDADES DE INTEGRACIÓN COMERCIALCOMERCIAL

Sistema de preferencias aduanerasSistema de preferencias aduaneras

El sistema de preferencias aduaneras es una forma de integración muy peculiar, basada en el hecho de que un conjunto de territorios aduaneros se concedan entre sí

una serie de ventajas aduaneras

Zonas de libre comercioZonas de libre comercio

Es un área formada por dos o más países que de forma inmediata o paulatinamente suprimen las trabas

aduaneras y comerciales entre sí, pero manteniendo cada uno frente a terceros su propio arancel de aduanas

y su peculiar régimen de comercio.solo es posible entre países que se encuentran en un grado más o menos alto y homogéneos, en los países

subdesarrollados esto es meramente de carácter transitorio.

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Espacios Funcionales

Tiempos de Ejecución

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Joseph Nye, plantea cuatro condiciones:

1.- Simetría o igualdad económica de unidades 2.- Valor de la complementariedad de los factores 3.- Existencia de pluralismo 4.- Capacidad de los Estados miembros de adaptarse y responder

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Holzmann plantea la existencia de tres tiempos distintos dentro de un proceso de integración:

1.- Tiempo político2.- Tiempo jurídico-institucional

3.- Tiempo económico

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El planteamiento integracionista de Venezuela es:

◦ ¿Un proceso dinámico y evolutivo?

◦ ¿Una necesidad geoeconómica?◦ ¿Una estrategia geopolítica?

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1.- Una integración real necesita de un proyecto político capaz de sostenerla, ya que la integración económica y social afecta necesariamente a entidades políticas soberanas.

2.- La integración es un fenómeno esencialmente político cuyas consecuencias son económicas y sociales.

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Y para ambas premisas se requiere de gobernabilidad; entendida esta última como la capacidad de manejo de las demandas sociales y de los mecanismos de legitimación política, que tiene las áreas de tomas de decisiones de los poderes del Estado.

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La gobernabilidad se relaciona con la necesidad de dotar a la democracia de una adecuada viabilidad estratégica y de un adecuado procesamiento de los conflictos sociales.

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El nuevo siglo proyecta un desarrollo más profundo y más amplio de Integración; con características y condiciones diferentes.

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El Mundo Tripolar:

◦El Lejano Oriente: China, Japón, Taiwan y el sur/este asiático.

◦El Europeo: La Unión Europea y los países euro/asiáticos.

◦El Americano: Norte, Centro, Sur América y el Caribe.

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El Polo Americano:

◦La hegemonía económica norteamericana comienza a tener tropiezos en los escenarios hemisféricos, lo que ha planteado dos posiciones muy bien definidas:

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Países que miran hacia el Pacífico:

Han desarrollado una posición de consenso con las estrategias norteamericanas (Chile, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, los países centroamericanos y México)

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Sus políticas internacionales se orientan hacia factores geoeconómicos de integración.

Suscriben acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos.

Están alineados en una posición favorable a los principios del ALCA.

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Escenarios:◦Modelo Abierto de integración Interdependencia impulsada por el

comportamiento del mercado, acompañada de acuerdos de carácter preferencial.

Elevación de la competitividad y dar dinamismo a la economía nacional, readecuando la estructura productiva.

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Países que miran hacia el Atlántico:

Han desarrollado una posición de disenso con las estrategias norteamericanas (Argentina, Uruguay, Brasil, Venezuela y países de la Cuenca del Caribe)

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Sus políticas internacionales se dirigen hacia factores geopolíticos de integración.

Se orientan hacia nuevos escenarios antropocéntricos, caracterizados por una aproximación sur/sur.

Tienen serios cuestionamientos a los principios del ALCA.

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“Se tratan de forma especial los problemas de las ideologías territoriales, o si se prefiere, el significado del territorio para los actores políticos y, adicionalmente, conceptos como los de "sentido del lugar", "territorialidad" o "nacionalismo territorial" se constituyen en los ejes básicos del análisis.” BRUNN y YANARELLA, 1987

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Escenarios:◦Modelos cerrados de Integración Dependencia de las exportaciones de productos primarios

Proceso de industrialización basado en mercados nacionales fuertemente protegidos

Nuevas corrientes comerciales sin afectar las existentes

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Uniones aduanerasUniones aduaneras

Supone en primer lugar, la supresión inmediata o gradual de las barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los estados que constituyen la unión. Pero la unión aduanera significa, además, la construcción de un arancel aduanero común frente a terceros países.

La remuneración de los factores productivos La remuneración de los factores productivos

Una economía está integrada cuando para un mismo tipo de trabajo rige un mismo precio; cuando hay un mercado

para el capital, con un mismo precio para riesgos semejantes y cuando ha sido igualado el precio para el

mismo tipo de tierra.

Entre otros

MODALIDADES DE INTEGRACIÓN MODALIDADES DE INTEGRACIÓN COMERCIALCOMERCIAL

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CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVOINTEGRATIVO

A. Simetría o igualdad económica de unidades

Las similitudes en las unidades es de vital importancia en el proceso integrativo, sobre todo para los países

menos desarrollados, caso de menor importancia en los países desarrollados.

Desde esta perspectiva, MERCOSUR es bastante distinto en sus unidades lo que en sí mismo, se constituye

como una traba real en el proceso de integración pues Uruguay y Paraguay no han de conservar esta simetría

con Argentina y Brasil.

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B.- Valor de la complementariedad de la élite B.- Valor de la complementariedad de la élite

El nivel en que los grupos de élites dentro de las entidades que se integran piensan igual, es de considerable importancia, por tanto dependerá

mucho de las élites el grado de integración al que se quiera llegar.

C.- Existencia de pluralismo C.- Existencia de pluralismo

Mientras mayor es el pluralismo en todos los Estados miembros, mejores son las condiciones para una

respuesta integrativa a la retroalimentación desde los mecanismos del proceso.

CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVOINTEGRATIVO

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CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO CONDICIONES CLAVES DEL PROCESO INTEGRATIVOINTEGRATIVO

D.- Capacidad de los Estados miembros de D.- Capacidad de los Estados miembros de adaptarse y responder adaptarse y responder

Mientras mas alto sea el nivel de estabilidad del país, mayor probabilidad de participar eficazmente tendrán

en una unidad integrativa mayor.

Los países latinoamericanos principalmente, se han considerado históricamente como víctimas de

constantes cambios políticos y económicos y hoy en día, más que en el pasado, no están en condiciones de

decir que los países de América Latina gozan de estabilidad, pues no es así, ya que la misma es altamente vulnerable y dependiente de factores externos tanto política como económicamente.

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BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓNBENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN

Los beneficios de la integración se derivan principalmente del aumento de los niveles de ingreso y de empleo que se consiguen y, por ende, del crecimiento económico que se ha de resultar de la expansión del comercio y la producción regional y de los efectos estructurales originados. En buenas medidas, las ventajas para cada país miembro estarán en relación con su participación en el crecimiento industrial inducido por la integración

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¿ QUÉ ES COMERCIO INTENACIONAL?¿ QUÉ ES COMERCIO INTENACIONAL?

El comercio internacional hace referencia, en su acepción más simple, al intercambio de bienes y servicios entre Estados considerados soberanos, haciéndose así particular referencia a la acción de traspaso de los productos a través de las fronteras nacionales.

Los regímenes internacionales proporcionan el entramado político dentro del que ocurren los procesos económicos internacionales. De esta forma, encontramos a la OMC proporcionando el entramado político donde ocurre el comercio internacional, bajo un modelo de régimen con orientación de mercado.

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COMERCIO INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL

EN EN

ÁMERICA LATINAÁMERICA LATINA

La Cumbre de las Américas, celebrada en diciembre de 1994 por los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 países del Hemisferio Occidental, ha abierto nuevas perspectivas de integración en una escala hemisférica.

Los esquemas de integración establecidos en América Latina y el Caribe han demostrado, especialmente en lo que va de esta década, capacidad para potenciar sustancialmente el comercio intra-zonal. Tal es el caso, particularmente, del MERCOSUR y del Grupo Andino, cuyo comercio intra-zonal se ha incrementado notablemente. La mayor parte de este comercio se refiere, empero, a productos de baja intensidad tecnológica.

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La Globalización es una consecuencia comprobada del progreso tecnológico de la Historia Universal.

La Integración Regional es un proceso comercial y local entre dos o mas países, surgida por necesidades comunes.

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CONCLUSION:

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El proceso de la Globalización se ha dado y conformado alrededor de un tronco de pensamiento occidental, liberal y democrático.

La Integración Regional se teje en torno a los paradigmas de una política territorial que pareciese que hoy esté de moda, pero que a lo mejor mañana, esta moda se vuelva obsoleta y anticuada

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C0NCLUSION:

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La Globalización ha sido una consecuencia directa del uso civil y masivo de los adelantos tecnológicos desde el fuego , la rueda y la imprenta al Internet. Gracias a este sistema comunicacional mundial, una misma cosa puede comprarse y usarse el mismo día y a la misma hora en Venezuela o en la China o en Australia.

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CONCLUSION:

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La integración regional si tiene “padres” y son los gobiernos de turno de países, quienes establecen aranceles especiales, o la eliminación de ellos en un determinado rubro y que a ambos países les convenga.

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REFLEXIONES:

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Si bien la globalización pudiese proporcionar un destello y una inmediata “solución” para elevar la calidad de vida de los habitantes de las naciones en vías de desarrollo, se debe tener cuidado de fortalecer las áreas donde mayor debilidad tenga ese país.

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REFLEXIONES:

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La Globalización invade áreas de producción que debieron ser ocupados por empresas nacionales, como una manera estratégica que presente el Estado en la defensa de su pueblo, ante los embates de la globalización.

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REFLEXIONES:

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En todo país, la columna vertebral de su fortaleza está en su agricultura. Primero la alimentación. Es a partir de ese punto cuando los países surgen. A manera de ejemplo, en el Mercado de Cereales de Chicago, los personeros de la antigua URSS compraban por anticipado las cantidades que consideraban necesarias para alimentar a su pueblo.

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REFLEXIONES:

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La clave para una sociedad mundial mas justa, radica en un mayor y mejor equilibrio entre la globalización, por lo mencionado anteriormente; ella puede ser un caballo de Troya y una integración regional, cónsona con las reales necesidades de una determinada región geográfica mundial, es una precondición para tener una paz estable y duradera a favor de todos los pueblos del mundo.

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REFLEXIONES:

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En una oportunidad Joseph Joubert dijo: ......“aquel que tiene imaginación, pero carece de conocimientos, tiene alas pero no tiene pies”...... y cuidado si a los países tercermundistas no nos ocurre eso.

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REFLEXIONES:

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GRACIAS POR SU TIEMPO Y PACIENCIA

Facilitador: Dr. Franco Jose Avendaño S.