Comercio exterior de cacao en Costa Rica...

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Comercio exterior de cacao en Costa Rica (1957-2015) Jefferson Porras R. Wilson Picado U. Escuela de Historia Maestría en Historia Aplicada

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Comercio exterior de cacao en Costa Rica (1957-2015)

Jefferson Porras R.

Wilson Picado U.

Escuela de Historia

Maestría en Historia Aplicada

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Historia y enfoque de cadenas

1. Es un enfoque marginal en la historiografía nacional (Agraria y Económica)

2. Como campo especializado aparece puntualmente en la década de 1990 mediante la

influencia de la Economía Rural francesa (Samper-Sfez)

Razones:

1. Estudios históricos centrados en la fase de cultivo y procesamiento primario

(Crecimiento industrial “modesto”)

2. Economía exportadora de materias primas

3. Relato historiográfico centrado en la Costa Rica pre-1948

4. El problema de las fuentes internacionales

No obstante, el banano y el café (caña de azúcar) han sido detalladamente estudiados desde sufase de cultivo hasta su llegada a los mercados

No obstante, en el desarrollo reciente de la Historia Ambiental campos como los estudios de lossistemas agroalimentarios están reclamando lecturas desde el productor hasta el consumidor

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Sobre los datos:

1. La importancia del largo plazo en la Historia

2. Historiador “cautivo” de las fuentes

3. En específico:

Período 1957-1977 (Período de proteccionismo industrial)

Período 1996-2015 (Período de apertura comercial)

(*) Datos en kgs

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El cacao: una contratendencia de la Revolución Verde

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De un importante cultivo de agroexportación a un cultivo marginal

Anuarios estadísticos y varias fuentes

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Exportaciones de cacao en Costa Rica entre 1896 y 2015 (Kgs)

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El caso de una “Revolución Verde” fallida

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Evolución del área cultivada de cacao en Costa Rica entre 1961 y 2013 (Hectáreas)

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Evolución de los rendimientos por hectárea en el cultivo de cacao entre 1961 y 2013 (Kgs/ha)

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Costa Rica: pérdida de relevancia regional

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Importancia relativa de la producción de cacao en Costa Rica respecto a la producción total de Centroamérica entre 1961 y 2013 (%)

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La monilia: ¿la única explicación de la crisis del sector?

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Descenso en la producción de cacao en el contexto del auge de la monilia en Costa Rica (1970-1990) (Kgs)

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Problemas

Generales1. El cacao ha sido un ejemplo contrastado de un cultivo que no experimentó la

Revolución Verde

2. Fue el caso de un cultivo que no contó con un mercado de interés geopolítico para

EEUU

Específicos

1. Para el caso de Costa Rica, ¿Cuáles fueron los factores (más allá del impacto de la

Monilia) que propiciaron este declive notorio en los últimos 30 años?

2. ¿Cuál ha sido el comportamiento del comercio exterior del cacao en Costa Rica entre

1957 y 2015?

Nota: el objetivo es reconstruir la evolución de dicho comercio para comprender la

dinámica de la industria cacaotera/chocolatera en el país a lo largo del período

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1. Evolución del mercado mundial

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La producción mundial de cacao en el siglo XX: África como el gran actor

Gilbert, C. “The Dynamics of the World Cocoa Price”. En: Squicciarini y Swinnen, J. The Economics of Chocolate. Oxford University Press,2016: 334

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Producción mundial de cacao entre 1929 y 2013 (Miles de toneladas)

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Producción de cacao total mundial y de África entre 1961 y 2013

Mundial África

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Producción mundial: dominio de África

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35

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Camerún Costa deMarfil

Ghana Nigeria Otros(África)

Brasil Ecuador Otros (AL) Indonesia Papúa NGuinea

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Distribución porcentual de la producción mundial de cacao en 2012-2013

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Molienda mundial: el dominio de los países ricos

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5.35.6

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Costa deMarfil

Ghana Otros(África)

Francia Alemania PaísesBajos

Otros(Europa)

Brasil EEUU Otros (A) Indonesia Malasia Otros(Asia)

Distribución porcentual de la molienda mundial de cacao en 2012-2013

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Precios internacionales: volatilidad y fluctuaciones

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Evolución de los precios de cacao en el mercado mundial (1850-2013)

(2005=100)

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2. Evolución general del sector en Costa Rica

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Área cultivada en Costa Rica: de 30 mil hectáreas a menos de 5 mil hectáreas

FAOSTAT

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Importancia relativa del área cultivada de cacao en Costa Rica respecto al área total cultivada en Centroamérica entre 1961 y 2014

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Evolución del área cultivada de cacao en Costa Rica entre 1961 y 2013

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Fincas cacaoteras: disminución del tamaño promedio

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1955 1963 1973 1984 2014

Evolución del tamaño promedio de las fincas cacaoteras en Costa Rica entre 1955 y 2014

1847

3146

4745

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4619

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1950 1955 1963 1973 1984 2014

Evolución de la cantidad de fincas cacaoteras en Costa Rica entre 1955 y 2014

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El drástico cambio de “escalas”

4813.7

2615.72448.2

1754.61500.9

1107.7962.3

785.8 766 669.4 573.2425.1

0

1000

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4000

5000

6000

Distritos de Costa Rica con más de 400 hectáreas cultivadas de cacao en 1973

416.8

335.5

159.9 158.9

131.0 130.2 128.6119.4

96.8 93.677.6

66.5

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400

450

Distritos de Costa Rica con más de 65 hectáreas cultivadas de cacao en 2014

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105.5

126.5

153.9

257.8

294.9

509.5

559.7

692.2

750.5

912.4

976.7

1481.9

1657.8

2328.8

2591.3

4813.7

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Puerto Viejo (S)

Río Jiménez (G)

Ciaro (S)

Germania (S)

San José (U)

Delicias (U)

Pacuarito (S)

Bratsi (T)

Matina (M)

Upala (U)

Bataan (M)

Siquirres (S)

Cahuita (T)

Sixaola (T)

Carrandi (M)

Limón (L)

Distritos de Costa Rica con un descenso superior a las 100 hectáreas en el área cultivada de cacao entre 1973 y 2014

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3. Comercio exterior del cacao en Costa Rica

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Crisis cacaotera: desvinculación paulatina de la producción y la exportación

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Producción y exportación de cacao en Costa Rica entre 1957 y 2014 (Kgs)

Producción Exportación

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Una importancia cada vez mayor de las importaciones

SEPSA, 2016

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

10000000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportaciones e importaciones de cacao y productos derivados entre 2000 y 2015 (Kgs)

Exportaciones Importaciones

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

35000000

40000000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportaciones e importaciones de cacao y productos derivados entre 2000 y 2015 (US $)

Exportaciones Importaciones

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Exportaciones (1957-1977) (1996-2015)

Cacao en grano

Polvo

Manteca

Chocolates

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Antes de 1977, concentración de las exportaciones en EEUU. Después de 1996, relativadiversificación de los mercados

107,640,223

16,950,367

11,467,616

5,256,500

2,085,206

1,258,676

1,264,443

1,489,572

5,602,072

13,165,489

0 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000

Estados Unidos

Panamá

Colombia

Italia

Holanda

El Salvador

Alemania Occ

Nicaragua

Zona del Canal

Japón

Exportaciones de cacao en grano entre 1955 y 1977 (Kgs)

1,427,336

2,497,535

895,468

645,582

134,011

354,686

55,850

51,606

48,428

22,204

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000

Japón

Panamá

Alemania

Estados Unidos

Suiza

Holanda

Italia

Bélgica

Honduras

Argelia

Exportaciones de cacao en grano entre 1996 y 2015 (Kgs)

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El mercado centroamericano ha sido el principal destino de las exportaciones de cacao en polvoantes y después de la apertura

719,937

8,078

569,113

565,402

373

489,378

239,912

36,468

- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

El Salvador

Panamá

Guatemala

Nicaragua

Zona del Canal

Honduras

Estados Unidos

Canadá

Exportaciones de cacao en polvo entre 1955 y 1977 (Kgs)

1,668,416

1,493,400

2,297,947

1,412,259

1,462,670

1,070,040

113,091

190,595

61,616

41,201

48,430

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000

El Salvador

Estados Unidos

Guatemala

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

Perú

Australia

Chile

China

Exportaciones de cacao en polvo entre 1996 y 2015 (Kgs)

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EEUU se mantiene como el principal mercado antes y después de la apertura

3,245,941

684,200

618,029

184,599

216,192

461,753

92,117

56,283

34,854

21,852

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000

Estados Unidos

El Salvador

Holanda

Panamá

Guatemala

Nicaragua

Honduras

Sudáfrica

Reino Unido

Perú

Exportaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1955 y 1977 (Kgs)

337,992

7,691,062

1,042,445

71,472

1,289,061

208,825

22,204

311,799

32,850

44,050

22,831

- 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,000

El Salvador

Estados Unidos

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Holanda

Japón

Bélgica

Granada

Alemania

Brasil

Exportaciones de manteca, grasa, aceite y pasta de cacao entre 1996 y 2015 (Kgs)

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El mercado centroamericano ha sido el principal destino de las exportaciones de chocolates antes y después de la apertura

442,119

1,086,095

82,351

26,240

1,126,138

28,073

539,404

- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000

Nicaragua

El Salvador

Estados Unidos

Panamá

Guatemala

Uruguay

Honduras

Exportaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1955 y 1977

(Kgs)

3,010,521

393,807

6,110,637

379,721

4,220,247

3,497,358

4,662,327

560,048

5,369,906

564,710

-

- 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000

El Salvador

Estados Unidos

Guatemala

Guyana

Honduras

México

Nicaragua

Nueva Caledonia

Panamá

Perú

República Dominicana

Exportaciones de chocolate y preparados de chocolate

(Dulces de chocolate) entre 1996 y 2015 (Kgs)

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Importaciones (1957-1977) (1996-2015)

Cacao en grano

Polvo

Manteca

Chocolates

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La importación de cacao en grano se incrementó significativamente después de 1996. Desde entonces, buena parte del cacao se importa desde R. Dominicana y Honduras

1

34,500

18,402

27,830

1,227

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

Panamá

Estados Unidos

Guatemala

Nicaragua

Honduras

Importaciones de cacao entre 1955 y 1977 (Kgs)

237,269

408

5,450,137

60,004

923,430

10,727,728

72,828

20,229

3,639,961

223

- 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000

Ecuador

Estados Unidos

Honduras

México

Panamá

República Dominicana

Trinidad y Tobago

Brasil

Nicaragua

Perú

Importaciones de cacao en grano entre 1996 y 2015 (Kgs)

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De igual manera se ha incrementado la importación de cacao en polvo después de 1996, especialmente desde España y Honduras

23,751

225

415

598

384

66

183

88

740

178

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

Estados Unidos

Panamá

Holanda

Inglaterra

Suiza

Canadá

Guatemala

Alemania Occid

Reino Unido

Importaciones de cacao en polvo (con o sin azúcar) entre 1955 y 1977

2,199,442

1,676,416

991,141

924,440

188,337

502,886

243,690

98,717

53,808

42,048

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000

España

Honduras

Estados Unidos

Perú

Colombia

China

Ecuador

Indonesia

Canadá

Guatemala

Importaciones de cacao en polvo entre 1996 y 2015 (Kgs)

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En cuanto a la manteca de cacao, en la actualidad las importaciones provienen desde América del Sur (Perú y Ecuador) y Honduras

1,139

4

79,267

2

- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

Estados Unidos

México

Guatemala

Venezuela

Importaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1955 y 1977

(Kgs)

943,825

2,681,048

694,632

3,705,251

336,213

3,511,636

424,056

1,837,985

403,431

127,312

604,816

- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000

Brasil

Ecuador

Estados Unidos

Honduras

Alemania

Colombia

República Dominicana

Perú

Indonesia

España

China

Importaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1996 y 2015 (Kgs)

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Antes de 1977 las importaciones de chocolates se concentraban en Centroamérica; en el presente esta tendencia se reafirma para el caso guatemalteco

162,863

572,676

18,436

73,827

6,055

7,601

99,718

264,200

4,962

79,532

- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000

Estados Unidos

Guatemala

Alemania Occ

Italia

Holanda

Inglaterra

Suiza

El Salvador

Nicaragua

Reino Unido

Importaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1955 y 1977

3,448,968

3,747,671

1,677,256

6,496,703

2,477,485

2,293,767

29,517,998

102,237,118

8,405,728

1,032,328

2,003,388

- 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000

Argentina

Brasil

Canadá

Chile

Colombia

El Salvador

Estados Unidos

Guatemala

México

Suiza

Turquía

Importaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1996 y 2015

(Kgs)

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Conclusiones

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Generales

1. En el marco del auge de ferias y de la promoción de productos de cacao diferenciadospor la calidad y el origen, el análisis de largo plazo de la producción y de la industriacacaotera en el país es vital para dimensionar los umbrales de expansión que puede teneresta actividad (Un análisis de “posibilidades reales”)

2. El cacao en Costa Rica ha experimentado, en el largo plazo, una caída espectacularcomo pocas actividades de exportación lo han mostrado. De momento, las explicaciones sehan centrado en la fase de cultivo pero se han desatendido, hasta cierto punto, los factoresde mercado

3. En este sentido, el desarrollo de enfoques que trasciendan el estudio de la “realidadfinca” y conecten al agricultor con el industrial y el consumidor, contribuirán en gran medidaa comprender de mejor manera esta evolución en el largo plazo.

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4. Entre 1957 y 1977 el cultivo y la industria cacaotera se desarrollaron bajo esquemas deprotección que les permitió consolidar sus mercados en Centroamérica, principalmente.

5. A partir de 1996, el sector decae considerablemente y aumentan el peso de lasimportaciones en casi todos los rubros/productos derivados.

6. ¿En busca de la calidad como estrategia de competitividad? No parece una alternativasencilla tomando en cuenta que Costa Rica (a diferencia de lo que ha sucedido con el café,por ejemplo) no ha apostado históricamente por diferenciar explícitamente su producto víala calidad, así como porque, en el largo plazo, no ha logrado desarrollar una reputación decalidad en los mercados especialmente sensibles a estos aspectos como el mercadoeuropeo (el más importante)

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Muchas gracias