Colombia: un Compromiso Con la memoria en medio del ConfliCto

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* LicenciadoenFilosofíadelaUniversidadPontificiaBolivariana(Medellín).Maes-trandoenFilosofiadelaUniversidadPontificiaBolivariana.Actualmenteprofesorde laUniversidadPontificiaBolivariana, laUniversidadEAFITy laUniversidadLuisAmigó.TemasdeEspecialización:Teoríapolítica,Democracia,DerechosHu-manosylenguajessociopolíticos.E-mail:[email protected]

** FilósofodelaUniversidadPontificiaBolivariana(Medellín).EstudiosdeHistoriaenlaUniversidadNacionaldeColombia.MaestrandoenHistoriayMemoriadelaUni-versidadNacionaldelaPlata(Argentina).ActualmenteprofesordelaUniversidadPontificiaBolivariana,laUniversidadEAFITylaUniversidadSalazaryHerrera.Temasdeespecialización:realidadlatinoamericana,historia-memoriaylenguajessociopolíticos.E-mail:[email protected]

ISSN 2011-7213/ vol. 1, no. 8/ julio - diciembre 2011/p.p.83-112/ Pensamiento y Poder/ Medellín-Colombia

Colombia: un Compromiso Con la memoria en medio del ConfliCto

COLOMBIA: A COMMITMENT TO CONFLICT THROUGH MEMORY

Jesús David Girado Sierra*

Mauricio Montoya Vásquez**

Recibido:21demayode2011Aprobado:14dejuliode2011

1. el protaGonismo de las VÍCtimas: entre la JustiCia, la Verdad Y la reparaCiÓn

“Somos la memoria que tenemos y la responsabilidad que asumimos,

sin memoria no existimos y sin responsabilidad quizá no merezcamos existir”.

José Saramago

Enperspectivaamplia,elconceptodevíctimapuedecobijardesdeunapersonaquesufrealgúndañocausadoporundesastre,hastaalguienaquienselehanvulneradosusderechosenunaacciónde-

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lictivaoenelmarcodeunconflictoarmadoounhechoterrorista.Noobstante,dichoconceptoesprecisadopordistintasfuentesconside-radasenlostratadosinternacionalesentrelosquesepuedencontarlosconveniosdeGinebrade1949(especialmenteelIVrelativoalaproteccióndebidaalaspersonascivilesentiempodeguerra)ysusprotocolosadicionalesde1977,asícomoelestatutodelaCortePenalInternacionalylosprincipiosdeBassiouni(adoptadosporlaComi-sióndeDerechosHumanosdelasNacionesUnidasyporlaAsam-bleaGeneralen2005).

En el caso del Derecho Internacional Humanitario (DIH), serestringelaaplicacióndeltérminovíctima alaspersonasquehansufridovulneracionesque“sonresultadodelconflictoarmadoodeaccionesterroristas.Sonpersonasnaturales,civiles,quehansufri-dodaños físicos,psíquicos,emocionales, sensoriales”.Noobstante,loscombatientesyno-combatientes (laspersonaspuestas fueradecombate por enfermedad, heridas o detención) no se consideraránvíctimasamenosquesufranafrentasqueviolenlasnormasdelDIH.

Porsuparte,eloctavoprincipiodeBassiouniseñalaqueunavíc-tima es“lapersonaque,individualocolectivamente,comoresulta-do de actos u omisiones que violan las normas internacionales deDerechoHumanitario(DH)oelDIH,hayasufridodaños,inclusivelesionesfísicasomentales,sufrimientoemocional,pérdidafinancie-raomenoscabosustancialdesusderechosfundamentales”.Enestesentido, se considerancomo víctimas “también losmiembrosde lafamiliadirectaopersonasacargosdelavíctimadirecta,asícomoalaspersonasque,alintervenirparaasistiralavíctimaoimpedirqueseproduzcanotrasviolaciones,hayansufridodañosfísicos,mentalesoeconómicos” (citadoenGómez-Isa2006,p.26).

Ahorabien,que ladefinicióndevíctimaestéestablecidapor lostratadosinternacionales,noquieredecirqueresultefácildeasimilarporelordenamiento jurídico internode losEstados,dadoqueestosdebennosolocontextualizarlaensusituaciónespecífica,sinoatenderlasconsecuenciasqueconllevalaaplicacióndedichoconceptoalmo-mentodeconcretarestrategiasparalograrunajusticiarestaurativa.

Noobstante,ofrecealgunasorientacionesalmomentodedetermi-narloshechosvictimizantes,conmirasaconseguirlavisibilizacióndelasvíctimas.Enestaperspectiva,podemosobservardosejemplos:

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En primer lugar, en Colombia, dondemediante la Ley 975 de2005selogradefiniralasvictimasseñalandoa“quienindividualocolectivamentehayasufridodañosdirectostalescomolesionestran-sitoriasopermanentes,sufrimientoemocional,pérdidafinancieraomenoscabodesusderechosfundamentales”. Asímismo,se incluyedentrodelconceptodevíctimaal“cónyuge,compañeroocompañerapermanente,yfamiliarenprimergradodeconsanguinidad,primerocivildelavíctimadirecta,cuandoaestaselehubieredadomuerteoestuvieredesaparecida”; y,prescindiendodeladistincióndelDIHentre combatientes, no-combatientes y civiles, se acoge dentro delconceptodevíctimaa“losmiembrosdelaFuerzaPúblicayalcón-yuge, compañero o compañerapermanentey familiares enprimergradodeconsanguinidad”;sinembargose adviertequenoselereco-nocerácomovíctimasalosmiembrosdelosgruposalmargendelaley;estosehacesindudaparacerrarlaposibilidaddeunreclamodejusticiarestaurativaporpartedequienesatentaroncontraelordendemocráticoylapoblacióncivilinerme.

Ensegundotérmino,Perú,dondeselogramediantelaLeydeRe-paracionesdefinircomovíctimaa“todasaquellaspersonasogruposdepersonasqueconmotivooenrazóndelconflictoarmadointernoquevivióelpaísentremayode1980ynoviembrede2000,hayansu-fridoactosuomisionesqueviolannormasdelderechointernacionaldelosDerechosHumanos”(2003,p.11); noobstante, enelinformedelaComisióndeVerdadyReconciliacióndePerúseaclara:

Aquellas personas que hayan resultados heridas, lesionadas ymuertas en enfrenamientos armados y que pertenecían en esemomentoaunaorganizaciónsubversivaterroristanopuedenserconsideradasvíctimas.EstaspersonastomaronlasarmascontraelrégimendemocráticoycomotalesseenfrentaronalarepresiónlegalylegítimaquelasnormasconfierenalEstado.Porotrolado,losmiembrosdelasFuerzasArmadas,policialesocomitésdeau-todefensaquesonheridos,lesionadosomuertosenenfrenamien-tosarmadossísonconsideradasvíctimasenesteesquema.Estaspersonas fueron dañadas como consecuencia de un acto legal ylegítimodedefensadelordendemocráticoymerecenelreconoci-mientoyrespetodelEstadoylasociedad.Enladescripcióndelosprogramas, se incluyen referencias explícitas a las reparacionespropuestasparaestasvíctimas,teniendoencuentaqueparaellos


yaexistendeterminadasnormasquedisponenciertotipoderepa-ración(2003,p.12).

Asípues,laasimilaciónyaplicacióndelconceptodevíctimaofre-cidoporlosestándaresyprincipiosinternacionalessiemprequeda-rásujetoalainterpretacióndesdeelordenamientojurídicointernodecadaEstado;noobstante,indiscutiblementeofrecenimportantesorientacionesalmomentode iniciarunprocesodeconstruccióndeunmodelodejusticiatransicional1,conmirasnosoloareconocerloshechosvictimizantesyatipificaralosvictimarios,sinoavisibilizareluniversodelasvíctimas,conelobjetodeofrecerlesunderechoalajusticiacomoverdad,reparaciónyreconciliación.

Enestesentido,losEstadosenetapadeconflictooposconflicto,conmirasalaconsecucióndeunareconciliaciónnacional,hanorien-tadosuspolíticasalreconocimientode lasvíctimaspues,entantoque se leshan vulnerado los derechos fundamentales, se les deberestituir su condiciónde sujetos especiales de derechos y deberes.Dichologrohasidoconseguidomediantelaconcrecióndeleyessuigéneris queresultanútilesalmomentodehacerjusticiaalasvícti-mas,garantizándolesunespecialaccesoa laverdad,medianteuntrabajodereconstruccióndelamemoriahistóricaydeseñalamientoderesponsabilidades (tantode losvictimariosdirectoscomode losdistintossectoresdelasociedad);a lareparación,tantoindividualcomocolectiva,lacualdebetrascenderlostérminoseconómicos,ga-rantizandolareconstruccióndeunproyectodevidaydemedidasderehabilitaciónsocial;ya la reconciliación,medianteel logroplenodeuncompromisosocialquedéclarasgarantíasdenorepetición,locualimplicaunreconocimientoconstantedeldeberyelderechoalamemoriahistóricacomopuntodepartidaparamantenerlademocra-ciaylograrlapaz.

Enestehorizonte,elÁreadeMemoriaHistóricadelaComisiónNacionaldeReparaciónyReconciliacióndeColombia,conrespectoalosparámetrosdeorganizaciónsocialypolítico-institucional,paralogrargarantizarlanorepeticióndehechosdolorososduranteelcon-flictoarmado,señala:

1 Paraampliar el conceptodeJusticiaTransicional, puede consultarse:Elster, Jon(2004)-McAdams,James(1997).


Laconstruccióndelaverdadylamemoriaseperfilanenúltimascomouneslabóncentral,omediador,enlatransicióndelaviolen-ciaalapazylademocracia.Porellosehacenecesarioreforzarelpapel estructurante de lamemoria en la lucha por los derechoshumanos,lajusticiaylaconstruccióndelademocracia.Yesepa-pelseexpresaporlomenosentresaspectosdiferenciables:a)enlareapropiacióncríticadelpasadoconsentidodefuturo;b)enlaresignificacióndeltiempodelconflictoquesepuedeconcretarenconmemoraciones,rituales,manualesdehistorianuevosy,c)enlaresignificacióndeloslugaresasociadosalospatronesdevictimiza-ción,asaber,lugaresdememoria,monumentospúblicos,iconogra-fíaoarchivos,conelfindedarledimensiónyvisibilidadpúblicaalamemoriadelconflicto.

2. entre el deber Y el dereCHo a la memoria

Cuandomiramos un calendario u observamos la prensa en laseccióndeefemérides,escomúnencontrardesdeconmemoracionesreligiosasonacionaleshastaaniversariosdenataliciosuobituarios.EstaeslaconsecuenciadevivirenunaeraquecomolallamaPierreNoraesdelaconmemoraciónoquecomoafirmaE.Jelin:“sehallallenadeconmemoracionesenlasquelasmemoriassonactivadasenunpresente,siempreenfuncióndeexpectativasfuturas”(2005,p.245).

Asíentonces,losaniversariosylasrememoracionestraenconsigounaestrecharelaciónconunamemoriaqueademásdeencontrar-seencontinuasluchasconotras(memoriassubterráneas,olvidadasosilenciadas)constituyeunamemoriacolectivaque,comoenunciaRicoeur,“plasmasushuellasenlahistoriaylasponeenescenaenfiestasocelebracionespúblicas(ritos)”(citadoenJelin,2001,p.22),cuyosespacios,protocolosysímbolosseconstituyenensignosdeunacontinuareactualizaciónquedasentidoaunhecho,sinimportarsulejaníaenelperiodohistórico.

No obstante, senosplanteaaquíungran interrogante: ¿Tienealgún sentido construir relatos o simbolismos conmemorativos enrelaciónconelpasado?Yaunquelarespuestaesdifícildedilucidarquedacomoúnicaalternativa la consolidacióndeunareflexiónentornoaldeberéticoysocialdehacermemoria,deberquehadeco-


rrespondernosoloalasautoridadespolíticassinotambiénalasocie-dadcivilenpleno.Asíentonces,unimperativodememoria,quetieneentresusdilemasmásgrandeslaselección,hadeconvertirseenunhechomoral, pues si como afirmaHéctorSchmucler: “lamemoriaseconvierteensolouninstrumento,silamemoriaessimplementeparaalgo,unavezlogradoesealgo(aunquefueraalgotannoble,tandeseable,comoelcastigoaloscriminalesdeladictaduraargentina),y si solo sirve para eso, se agota ahí.” (2000, p. 40), perdiendo susentidodeexistenciayolvidandolaimportanciadelatransmisiónyasuvezdelaconstruccióndeloqueTodorovllama“unamemoriaejemplar”.

Asípues,undeberdememoriaimplicanosólounsimplerecuer-dodeacontecimientosquesonconsideradosatroces, sinoespecial-menteuncompromisoparaevitarsurecurrencia,recuperandoasíladignidaddelasvíctimasconelfindequesumemorianodesaparez-ca,comolohanpretendidolosvictimarios.Pero,¿cómoentenderundeberdememoriaquevislumbreunaactitudejemplarque,sincaerenlaimpunidad,trasciendalaideadeunamemorialiteralenoca-sionesmásasociadaconlavenganzayelcastigoqueconlajusticia,elejemployelperdón?

3. el loGro de una memoria eJemplar Como CondiCiÓn para una JustiCia restauratiVa

Comoejemploparadigmáticodeloquepodríaconsiderarseunaincipiente consecución de una “memoria ejemplar”, en cuanto queda inicioaunaépocadonde sebusca lavisibilizaciónde lasvícti-mas,senosofreceel juiciollevadoacaboporelfiscaldeltribunaldeJerusalénGideonHausneralideólogonaziAdolfEichmann;enefecto,larelevanciadeestejuicionoresidesimplementeenquesehayacondenadoaunodelosejecutoresdelallamadadie endlösung (soluciónfinal)contralosjudíos,sinoenqueHausner,aprovechandolarevolucióndelosmediosdecomunicaciónyeldeseodejusticiadelosoyentesanivelmundial,abriódemanerasinigualelcaminoalreconocimientodelahistoriadelosvencidos.

Elpropósitoprincipaldedichojuicionofuesolocondenaralvicti-mario,sinohaceroírlaversióndelasvíctimasconelfindepromoverunaeducacióndelossentimientos(Rorty,1998,p.176ss.),decrear


simpatíaconlacondicióndequienes,atravésderelatosotestimo-niosdesgarradores,pedíanasusoyentesuncompromisodenorepe-tición.Enotraspalabras,consolidarunaperspectivadistintadelajusticia,yanosolodesdelapenalizacióndelvictimario,sinodesdelarestauracióndelavíctima.

Hechoscomoestedieroncabidaaunaépocaenlaquelasvíctimasseríantenidasencuenta,enlaquesustestimoniosseríanimprescin-diblesparareconstruirlahistoriadeloshechos.“Seabriópasounanuevaépocaenlacuallostestimoniosdelasvíctimassehabríandeconvertirenelejede lareconstrucciónhistóricaenelmarcode lajusticiatransicionalcontemporánea.”(Pizarro,2009,p.52).

Dehecho, las comisiones de la verdad creadas enmuchos paí-sesquehansufrido ciclos represivoso conflictosquehanalteradolaestabilidadsocial,entrelosquesecuentaSudáfrica,Argentina,Perú,Guatemala,entreotros,sonunapruebadelnacimientodelasvíctimascomoprotagonistasdeunahistorianooficial,deunahisto-riadelosvencidos.Enestesentido,enlatareadereconstruccióndelamemoriahistórica,unadelaspreocupacionesprincipalesseránoincurrirenunprocesodeinvisibilizacióndelasvíctimas.

Así,laconstruccióndemuseos,programaseducativos,documen-talesylaaparicióndetodountipoespecialdeliteraturaafavordelareconstruccióndelamemoriahistóricadelospueblos,empiezaatenercomopuntodepartidalaversióndelasvíctimasy,comoobje-tivofinal,laconsecucióndelajusticiaylapazporvíadelaccesoalaverdadyellogrodegarantíasdenorepeticióndeloshechosvictimi-zantes.

Ahorabien,garantizarqueloshechosvictimizantesnoserepe-tirán,representaundeberparaelEstadoasícomounodelosmásgrandes desafíos para las sociedades que en realidad se proponenlograrlareconciliaciónylapaz.Deestamanera,paralassociedadesquehanvividohechosdevictimización,conseguirelreconocimientodelasvíctimas,lasgarantíasdenorepeticiónylareconciliaciónso-cial,seconviertetantoenunimperativomoralcomoenunaobliga-ciónpolíticadecaraalosDerechosHumanos.

Paraestassociedadessehacenecesarioelaboraruncompromi-sosocialqueseconcreticeenunmarcojurídicopropuestocomoun


modelode justicia transicional,mediante el cual sepuedano soloseñalarycondenara losvictimariosysusaberranteshechos,sinotambiénconseguirlareconstruccióndeluniversodelasvíctimasconelfinderepararlasdeacuerdoalvejamenalquefueronexpuestas;paraestosefectos,lostratadosinternacionales,lajurisprudenciadelascortesinternacionalesylarevisióndelosprocesosllevadosacaboendistintassociedades,sin lugaradudas,seconviertenenayudaprimordial.

Enestesentido,dichocompromisonecesitasermaterializadoenlapuestaen funcionamientode las institucionesdeunprocesodetransformaciónsocialqueconsiga:i)unatipificacióndelasvíctimasysuscontextos,paralograrestablecerquiénesson(útilparadeter-minarrealidadsocio-cultural),dedóndeson(paradeterminarrea-lidad socio-económica), cuándo y para qué fueron victimizadas; ii)unareestructuracióninstitucionalylegal,demaneraquesecreennuevosórganos,funcionesymarcoslegalesparahacerfrentenosoloalaatencióndelasvíctimasyalapenalizacióndelosvictimarios,sino al reconocimiento de la importancia del derecho a la justiciarestaurativaparalareconciliaciónsocial;iii)unapromocióndemo-vimientossociales,demodoquelasvíctimasencuentrenunespaciopara“constituirseenunfactordepresiónydepodercapazdeincidirenlasdecisionespúblicas”(Pizarro,2009,p.60).

Ahora bien, el resto de la sociedadno victimizadahade jugartambiénunpapelfundamentalenlacreacióndeorganizacionesquesirvande testigos y garantesdeunmarco jurídico yunambientesocio-políticoqueposibiliteelderechoauna justiciarestaurativa2,facilitandoprocesosquepermitanelaccesoalaverdad,lareparaciónylareconciliación.

Enefecto,para lassociedadesquereconocen labarbariede loshechos victimizantes, y por tanto la importancia de buscarmeca-nismosnomeramentepunitivosparaconseguirlapazporvíadelareconciliación,seconvierteenunimperativootorgaralasvíctimaselderechoaunajusticiarestaurativalacualhadeentendersecomoposibilidadrealparaacceder,primero,alareconstruccióndelaver-

2 Paraampliarel conceptodeJusticiaRestaurativa,puedeconsultarse:Minow,M.(1998)/Braithwaite,J.(2001).


dadhistórica,indudablementeteniendoencuentalamemoriadelasvíctimasylaversióndelosvictimarios:

(…)estamiradahaciaelpasado–másalládelasmúltiplesinter-pretacionesquehayaentornoaéste-esuna formadeobligaraunasociedadamirarseenelespejoyhacerseunllamadoasacarlecciones:¿quéreformasinstitucionales,socialesyculturalessonindispensablesparagarantizar lanorepeticiónde loshechosdebarbarie?(Pizarro,2009,p.71);

segundo,alareparación,entendiendoque,segúnelcriteriodePa-blodeGreiff(2006,p.453),sepuedepresentarbajodosmodelos:unorestrictivo,dondeprimalareparacióneconómica,yunoam-plio,dondeseprocuraunareparaciónintegral;esteúltimo,“com-prendetodasaquellasaccionesquepropendenporlarestitución,indemnización,rehabilitación,satisfacción(…)”(Pizarro,2009,p.62);tercero,alareconciliación,lacualseasumecomoelfinprinci-paldetodomodelodejusticiatransicionalyrestaurativo,encuan-toqueconllevaensímismolareconstruccióndeloslazossocialesparalaconsecucióndeunclimadeconfianzaydepazentrelosciu-dadanosylasinstituciones,medianteprocesosdesanación,perdónycompromisosconcretosdenorepeticióndelosactosdecrueldad.

Unmodelodejusticiarestaurativadeestetipoimpidecualquierintentoreduccionistaderesponderalosproblemasdelasvíctimas,yaseamedianteunareparaciónestrictamenteeconómicaoatravésdelaimposicióndelolvido;porelcontrario,loquebuscaeslarecon-ciliaciónsocialsindejardereconoceralasvíctimascomociudadanosaquienesse lesdebeatendermedianteprocesosespecialesque lerestituyansusderechosydeberes.Deestamanera,elcompromisodelassociedadesconunajusticiarestaurativarespondeaunade-mandadedemocracia,lacualinexorablementepasaporellogroyelcuidadodeuna“memoriaejemplar”,consistenteenunarevisióndelpasadoparagarantizarlanorepeticióndelosactosdebarbarie.

Podemosdecirentoncesqueellogrodeuna“memoriaejemplar”hadeserconcebidocomoundebermoralypolíticodelosciudadanosque,frenteahechosdevictimización,loexigencomocondiciónparaunosmínimosdejusticiasocial.Esimportanteanotarenesterespec-tolasapreciacionesdeÁngelPuyol,quienafirmaque:

(…) los derechos son una de las caras de la ciudadanía, pero elciudadanonoesúnicamenteunsujetodederechos:tambiénesel


sujetodeunconjuntodedeberesyobligacionesquelevinculanalavidaencomúnylocomprometenconcualquierproyectopolíticoquepretendaperdurareneltiempo,máximesidichoproyectoin-cluyeelobjetivodealgúntipodejusticiasocial.(2010,p.55).

Deestamanera,esmenestercomprenderquenoesposiblese-pararlosdeberesylosderechosdelabúsquedadelajusticia,dadoqueestántaníntimamenteligadosqueconformanlaestructuraso-cialnecesariaparaellogrodelbienestar.“Sinelejercicioprácticoycívicodelosdeberes,sinelcompromisorealdelosciudadanosconladefensadelajusticiayelbiencomún,losderechosfácilmenteseconviertenenmerasdeclaracionesvacuas,enobjetivosreconocidospúblicamenteperoirreconociblesenlapráctica”(Ibíd).

4. las luCHas por la memoria

“La lucha del hombre contra el poder

es la lucha de la memoria contra el olvido.” Kundera

Cuandosetratadeaceptarlamemoriaejemplarcomoundeber,conelpropósitodeasumirelcompromisodevisibilizaralasvíctimasyotorgarleselderechoaunajusticiarestaurativa,distintashansidolasreaccionesdelassociedadesquehanrequeridohacerunatransi-ciónhacialaestabilización;algunashanoptadopor‘pasarlapágina’,otras han decidido postergar dicho compromiso pormiedo al ‘pre-sentismo’, argumentando que lamemoria no se decreta,mientrasqueotrashanresuelto‘repararelboteenaltamar’oesencialmenteasumirunseriocompromisodeafrontarysuperarloshechosvicti-mizantes,haciendojusticiaconlasvíctimas.

Ahorabien,apesardelasdistintasdecisionesfrentealosaconte-cimientoscaracterizadosporhechosvictimizantes,estonoquierede-cirqueexistaunanimidadenelparecerdetodoslosmiembrosdelassociedades,sobretodosiseconsideraenelcontextodeunmundodelacomunicación.Enestesentidopodríamosseñalar,amanerailus-trativa,algunoscasosenlosqueseevidenciaunapugnanosoloentornoaquéhacerconlasvíctimasylosvictimarios,sinotambiénencuantoaunaluchadememoriasydeversionessobreloacontecido.


UnreferenteparticulareselcasoEspañolparaelqueen2007seaprobólaLeydeMemoriaHistórica,“porlaquesereconocenyamplíanderechosyseestablecenmedidasafavordequienespade-cieronpersecuciónoviolenciadurantelaguerracivilyladictadura”,legislaciónqueseríamotivodediferentesdebatesentreciudadanosydirigentespolíticosdelasdistintascolectividades,enotraspalabrasunadisputaentreundiscursodeunaEspañaliberal-progresistayotrodeunaconservadora-tradicionalista(Pizarro,2009,p.14),cuyoresultadomanifestaríaundéficitenlosintentosdeunajusticiares-taurativa,dadoelconflictodeopinionesalmomentodeconcretarlaLeyenlapráctica.

Esdeanotarquetalesdisputasseríanfrutodelosfamososacuer-dos deMoncloa y de la reconocida ley deAmnistía, y sumensajeintertextualdeoptarporun“pactodelolvido”,por laqueapartirde 1977, cierto sector de la sociedad española aceptaría sacrificarengranpartelajusticiaenprodelaestabilidadpolítica,laprospe-ridady lademocracia;enefecto,esteesuncasoparadigmáticodeminimalismopragmático contra elmaximalismomoral, en cuantoque, talvez, siEspañahubiesedecididocrearenesemomentouncomisióndeverdadyreparaciónparabeneficiaralasvíctimasyres-ponsabilizaralosvictimarios,nosolamentesehubieseexacerbadounconflictoporelpoder, sinoquesehabríangeneradoproblemasaltratardereconocercuálbandoeravíctimaycuálvictimario;noobstante,enlaactualidad,casoscomoelespañolnosonposiblesenel nuevo contexto jurídico internacional (sobre todo si se tiene encuentalaCortePenalInternacional)enelquesebuscaimpedirquelosciudadanosevadaneldeberdeconseguirunamemoriaejemplarysacrifiquenelderechoaunajusticiarestaurativaampliaparalasvíctimas,encuantoquealmantenerunambientedeimpunidad,segenerangrietaseneltejidosocial,loqueimpideunsinceroprocesodereconciliación.

CasoantagónicoresultasereldeSudáfricadondeNelsonMan-delalograríaen1995,mediantelaComisióndelaVerdadylaRe-conciliación,laestabilizaciónylaunidadsocial,constituyéndoseasíenunejemplodeaplicacióndelmodelode justiciarestaurativaenelmarcodeuna justiciatransicional,puesrecurrió,másqueaunsimple concepto, a una práctica social que se había visto opacada


porelapartheid,prácticaqueeraconocidaenlenguaZulúyXhosacomoUbuntuysereferíaalsentidodehumanidadquesedespiertafrentealasituacióndelotro,loqueparanosotrosseríalasimpatía,teniendocomofinlareconciliación;ahorabien,loextraordinariodeestaprácticaeraquenosoloaplicabaparalavíctima,sinotambiénparaelvictimario,comoloseñalaJackLangalafirmarque“dadoquelaarmoníasocialeselbiensupremo,debeofrecersealculpablela posibilidadde reintegrarse en la comunidad, siempre quehagaunaconfesiónpormenorizadadesusactosyreconozcaeldañoquehacausado”(2007,p.193).

Así pues, estos casos ofrecen unamuestra de lamanera comose han afrontado los hechos victimizantes: por un lado “pasandola página” o postergando la responsabilidad frente a las víctimas,evitandoasíreaccionesviolentasorecrudecimientodelosactosdebarbarie(paísescomoEspañapuedencontarsedentrodeestaten-dencia);mientrasqueporotro lado (comoenelcasodeSudáfrica)encontramosunejemplodereconciliaciónsocial,queponederelievelosresultadosdeuncompromisoconellogrodeunamemoriaejem-plaryelderechoaunmodelodejusticiarestaurativa.

Ahorabien,estosmismosejemploshabrándepensarseencasosparticularesdenuestrocontinente,observandodetalladamentecómolasdisputasmemoriales,losreclamosporlajusticiaylacadavezmáscomplejaconsolidacióndeunrelatohistóricocompletoeinclusivo,sontansoloalgunosdelostemasquecirculanhoyporhoytantoennacio-nesquepuedenconsiderarseactualmenteenunaetapaquepodría-mosdenominar de posconflicto (Argentina,Uruguay yGuatemala),comoenotras,cuyarealidaddeconflictoseconviertealavezenunretoparalosgestoresperotambiénenunaamenazadirectaparalosprocesosdereconocimientodelasvíctimas(Colombia–México).

4.1 de la amnistÍa a la rememoraCiÓn polÍtiCa: los Casos de arGentina Y uruGuaY

CasoscomolosdeArgentinayUruguay3sonunclaroejemplodeloquesignificanlasluchasporlamemoriaenelmundocontempo-

3 Paraelcasodeotrasnacionesenelconosur,valelapenacitarlaluchadesarrolladaenChileenrelacióncondemandascontralosmilitaresdelprocesoencabezadoporAugustoPinochet(http://www.memoriayjusticia.cl/espanol/sp_home.html)yasuvez


ráneo.Ambasnacionesmarcadasporunpasadorecientetraumático(dictadurasmilitares)conservanhoyensumemorialoshorroresdelapersecución,lamuerteyladesaparicióndecentenaresdecompa-triotasque,militantesono,fueronvíctimasdeunpasadoquehoyalcanzaprotagonismoyqueasuvezreclamajusticiayreparación.

Noobstante,lasluchasylosreclamosnosonsiempreequilibra-dos,puescomoesbiensabido,laescrituradelashistoriasoficialesylainfluenciadelpoderenlapluma,hanocultadolasvocesdisidentesyhanconstruidounpasadoquehoyporhoysehaconvertidoenob-jetodedisputa.

4.1.1 El caso argentino

El24demarzode1976lacúpulamilitarenpleno,encabezadaporelgeneralRafaelVidela,tomabaelpoderenArgentina,auto-de-signandosuproyectobajoelnombrede“ProcesodeReorganizaciónNacional”,títuloqueimperaríadurantevariosañosnosolamenteenlosgrandesmediosdecomunicacióndelpaís (LaNaciónyClarín)sinotambiénenelimaginariodelasociedadargentina.

Sinembargo,elpasodeltiempo,lafaltadevoluntaddelajusticiamilitarparainvestigarlasdenunciasporviolacionesdelosderechoshumanosylareconstruccióndelossucesosacaecidosduranteelpe-riododelgobiernomilitar(1976–1983),llevaríanaRaúlAlfonsínyalajusticiacivil(1983)apromovernosololabúsquedadelaverdadpormedio de comisiones como la delCONADEPy su informedel“Nuncamás”,sinotambién,graciasalosdecretos157y158,aen-juiciartantoalosdirigentesguerrilleroscomoalasjuntasmilitaresquegobernaronduranteelllamado“ProcesodeReorganizaciónNa-cional”,elcualempezabaaverseconsospecha,asociándoselecadavezmásconunadictadura.

Asíentonces,comenzabaunabatallalegalquenoestaríainmunea las contradicciones, puesmientras el 9 dediciembrede1983 se

losreclamosporlaverdadenelcasodelamuertedelexpresidenteSalvadorAllende(Actualmenteseesperalaexhumacióndelcadáverparanuevaspruebasyexámenesquebuscanponerencuestióneldictamenfinalasociadoconlaideadeunsuicidio).Porotraparte,elcasobrasilerosiguesiendounodelosmáspolémicos,pueslosúlti-mosaños,apesardelapresióndemovimientossocialesyvíctimasdeladictadura,tantoLulacomoDilmaRousseffhandejadoeltemaenunsegundoplano.


dictabanlassentenciascontralosdirigentesprincipalesdelajuntamilitar,añosdespuéselmismogobiernodeAlfonsínresolvíaavalarlasleyesde“puntofinal”(1986)yde“obedienciadebida”(1997),lascuales,juntoconlosindultospronunciadosporCarlosMenem(1989–1990),seríanconocidasposteriormentecomolasleyesdelaimpu-nidad.

Noobstante,elcontinuodebate,lapresióndelasociedadcivil,dedistintosorganismosdederechoshumanosylavoluntadpolíticadeungobiernocomoeldeNéstorKirchner,permitirían,nosinciertorecelo,queelCongresoaprobaralaLey25.779porlaquesedero-gabanlasleyesde“puntofinal”y“obedienciadebida”,situaciónqueabriríalaspuertasparaqueañosdespués(2010)laCorteSupremadeJusticiaArgentina,confirmandounfallodeinconstitucionalidadde2003,declararanulaslasamnistíasproferidasporelgobiernodeMenem,reactualizandoasí lasantiguascondenasydando inicioanuevosprocesosloscualesseconvertiríanenmanzanadeladiscor-diaymotivodepolarizacióndelasociedadnacional.

Esdeanotarquedichasaccioneslegalessetransformaríanenelimpulsoylamotivacióndediferentesmovimientossocialesque,apo-yadosporpolíticasestatales,promoveríanla irrupcióndeaquellasmemoriasocultasydurantetantotiemposilenciadas,cuyoobjetivocentraleraeldepreservar lasmemoriasde losucedidoenArgen-tinadurantelaúltimadictadura,ademásdepromoverpolíticasdeconcienciasocialquenosolodierancuentadelossucesossinoqueasuvezconstruyeranunpatrimoniosimbólico(MuseodelaMemo-ria), legal (accionesde justicia y verdad) y educativo (transmisiónintergeneracional)4*, que alcanzaría una de sus victorias el 2 de

4 Diversashansidolasestrategiasdelosargentinosalahoradeconsolidaryman-tenerlamemoriadelosucedidoensupaís,nosolamenteconelobjetivodehacerunarchivomemorialsinoesencialmenteconeldeseodeque“Nuncamás”sucedaalgocomoloocurridoentre1976–1983.Paraello,políticasgubernamentaleseiniciati-vassocialeshanlogradoconsolidarmuseos,archivos,centrosdememoria,proyectoseducativosyaccionessocialesconunagrancargasimbólica.UnadelasaccionesmásemblemáticasfuelaemprendidaporelCentrodeMemoriadelpaís,alconvocarunamultitudpararecordarlos30añosdelahazañadelacopadelmundoconseguidaporlaseleccióndefútbolargentinaen1978enplenoprocesomilitar.Conesteacto,denominado“Laotrafinal”,losargentinosrendíanunhomenajealasvíctimasdelprocesoyalosmásde30.000desaparecidosquedejaralarepresiónestatal.http://revista-zoom.com.ar/articulo2384.html


agostode2002cuandoelCongresoNacionalArgentinopromulgaralaLey25.633porlaquesecreabaysereconocíael24demarzocomoeldíaNacionaldelaMemoriaporlaVerdadylaJusticiaconelfindeconmemoraralasvíctimas.

Sinembargo,notodoerauncaminollanoyfácilparalaspolíticasde lamemoria,puesa laparde lasdenunciasdediferentesmovi-mientos,comolasdelautodenominado“memoriacompleta”,por loqueellosllamabanunamemoriaamediasyasuvezmanipulada5,surgían tambiénmúltiples debates, entre ellos famosas polémicascomolassuscitadasporOscardelBarcoquienencartaabiertade-nunciabasintemorlosabusoscometidosporlaizquierdaenelperio-dodictatorial:

Noexisteningúnidealquejustifiquelamuertedeunhombre,yaseadelgeneralAramburu,deunmilitanteodeunpolicía.Elprin-cipioquefundatodacomunidadeselnomatarás.¿QuédiferenciahayentreSantucho,Firmenich,QuietoyGalimberti,porunapar-te,yMenéndez,VidelaoMassera,porlaotra?(OscardelBarco).6

Asimismo,esmenesterrecordarladiscusiónsuscitadaenelám-bitopolíticodebidoalaconocida“Teoríadelosdosdemonios”,lacualhabíasidosustentadaysostenidaenelprólogodelinformefinaldelaCONADEPyqueseconvertiríaenmotivodediscordiacuandoenlare-edicióndelaño2006seagregaraunnuevoprólogoquecontra-decíalaopinióndeSábatoyladetodoslosmiembrosdelacomisión,alnegardichateoríaypostularunnuevoargumentodondeelaccio-nardelosmovimientosguerrillerosseveíamenguadoysehacíama-yorfuerzaaldenominado“TerrorismodeEstado”.EraunadecisióndelaqueelmismoDuhalde(expresidenteArgentino)responsalizabaalexpresidenteNéstorKirchner:“EslapolíticaquehafijadoelPre-

5 Lasdisputasporlamemoriaseránsiempreunaluchavigente.Acontinuación2ele-mentosquecuestionanloqueellosmismosdenominanunamemoriaparcialyporloquehastalaactualidadsiguenreclamando.

Elprimeroelautodenominadogrupode”memoriacompleta”http://lahistoriaargen-tinacompleta.blogspot.com/

ElsegundolaentrevistaylapoesíadeGualterioBraterhttp://www.biondiniargenti-na.com/?p=149

6 Ver la carta completa de Oscar del Barco http://www.elinterpretador.net/15CartadeOscarDelBarco.htm


sidenteynoessusceptibledediscusiónconotrosorganismos”(citadoenGalakOliver,2006).

Asíentonces,sesumabancadavezmáselementosaesaluchaporlamemoriaylareconstruccióndelpasado.Luchaqueerabanderareivindicadoraparaunosyasuvezmotivodediscordiaparaotros.

4.1.2 el caso uruguayo

ConelascensoalpoderdeJulioMaríaSanguinettien1985ter-minabaelperiododelgobiernomilitar(1973–1984),peronoasílosreclamos y denuncias contra losmilitares por las continuas viola-cionesdelosDerechosHumanos.Elampliodebatesocialyalgunasaccionesemprendidasporlajusticianacionalhicierontemeramu-chos,entreellosalasautoridadesdelgobiernodeturno,unaacciónderetomaporpartedelasfuerzasarmadas,estollevóalejecutivoaconsolidarpara1986unproyectodeleydeamnistía(leydepuntofi-nalotambiénllamadadecaducidad)quefuerápidamenteaprobadoyporelcualseexonerabaalosmilitaresdetodaresponsabilidadenloscrímenescometidosduranteladictadura.

Taldecisióngeneraríaungranmalestarentrelasvíctimasylosdistintosmovimientos sociales, quienes no tardarían en promoverunacomisiónnacionalproreferéndum(1987)que,apartirdelapoyonacional(600.000firmas),convocaríaaunaconsultapopularcuyoprincipalobjetivoseríaderogarlaleydepuntofinal.Sinembargo,lavotaciónrealizadael16deabrilde1989,favoreceríaala“papeletaamarilla”conlaqueun57%delapoblacióndecidíamantenervigen-telaleydeamnistía.

Conelpasodeltiempolasdiscusionesentornoalaleydecaduci-dadmantuvieronunavigencialimitada.Noobstante,elnuevomile-niotraeríaconsigolaconsolidacióndelallamadacomisióndepazenlaquediferentesfigurasdelpaísrealizaríanunesfuerzoinvestigati-voparaesclarecerlasuertedelosdenominadosdetenidos–desapa-recidos.Deigualmanera,duranteelgobiernodeTabaréVásquezsedaríacomienzoadiversosjuicioscontraaltosrangosmilitares,entrelosquesecondenaríaalexdictadorBordaberryy,alapar,seges-taríaunmovimientovinculantequebuscaríapromoverparaelaño2009,añoelectoralenUruguay,unnuevoreferéndumqueanulara


laleydepuntofinal;sinembargo,aligualque20añosatrás,laleydecaducidadseríaconfirmadaenlasurnasporunestrechomargen(53%-47%).

Asíentonces,laamnistíaparecíamantenerseapesardeldescon-tentodemuchosydelpronunciamientodeentidadesque,como laCorte InteramericanadeDerechosHumanos7,habíanmanifestadosupreocupaciónpor lavigenciade la ley.Noobstante,enlosúlti-mosañossehadadoungiroradicaltantoenelámbitosocialcomoenelpolítico,pueslaconsolidacióndeunmuseodelamemoriayelafianzamientodeámbitosdediscusióncomoeldelforode“MemoriaeIdentidad”fundadodesde2003,hanmostradoelpapeldeunaso-ciedadcivilquenoolvida.8

Enconsecuencia,enelterrenopolíticoeldebatenohasidome-nor,pueslallegadaalpoderen2009dePepeMujica,unexguerrille-rotupamaro,pondríanuevamenteenlapalestrapúblicaeltemadelaleydecaducidad,generandounagranpolémicaalpromoverseunproyectodeleyque,apoyadoenlasancióndeinconstitucionalidadproferidaporlacortenacional,buscabaanularlaamnistía,haciendocasoomisoalpronunciamientopopularqueen2históricosreferén-dumshabíandadoprotagonismoaunademocraciaparticipativa,lacualseveíaahoracuestionadaporunaminoríarepresentativa(Se-nadodelaRepública)queel13deabrilde2011avalabaenpenúlti-mainstancialanulidaddelaleydecaducidad9.

7 VéaseelinformedecondenacontraUruguayporelcasoGelman/http://informe21.com/maria-claudia-garcia/corte-interamericana-derechos-humanos-condena-uru-guay-caso-gelman

8 Algunos de los proyectos de la sociedad uruguaya en pro demantener activa lamemoriason,porejemplo,· Centro cultural y museo de la memoria - http://cultura.montevideo.gub.uy/

node/192· Forosacadémicos“Memoriaeidentidad”/Actualmenteenconvocatoriaparala

8versiónhttp://www.signo.com.uy/9 Almomentodecerrarlaedicióndeesteartículo(22demayo),lacámaradedipu-

tadosUruguayos,instanciafinalparalaaprobacióndeladerogatoriadelaleydeamnistía, dividió la votaciónfinal, dando como resultado la vigencia de la ley decaducidad, situaciónque causaríamalestarentrevariosparlamentariosyante loquelasociedadcivilenplenoresponderíael21demayo,convocandoaunamarchaporlasprincipalescallesdelacapitaldelpaís,enlaquenosolosemanifestabaeldesacuerdoporloocurridoenelparlamentosinoqueasuvezseutilizabaelsilenciocomoactitudsimbólicaydeclaraprotesta.


Asíentonces,elpoderreivindicadordelamemoriaparecíatriun-far,peroasuvezloscanticosfestivos(“Sevaaacabar,sevaaaca-bar, la impunidadenUruguay”)noaugurabanplenaconformidad,pueslacontroversialnulidadapenasempezabaadardequéhablar.

Argumentosafavoryencontraseescucharonalrededordetodoelpaís.EduardoBotinelli,sociólogodeprofesión,sosteníaque:

LaLeydeCaducidadledabaimpunidadaaquellosquecometieronviolacionesdelosDerechosHumanosyentendemosquelaúnicamaneradeafianzarunEstadodederechoplenoesquesetermineconestanormaparadargarantíasalpueblouruguayo,alaregióneinclusoatodalahumanidad,dequeestoscrímenesnoserepi-tan…

Es importante que Uruguay defina qué modelo de convivenciaquiere:siunmodelodeconvivenciasincero,enbaseavalores,aprincipiosigualesparatodos,jerarquizandoelvalorjusticiacomounargumentoinnegociabledelmodeloculturalinherentealade-mocracia, o si prefiere amparar en la impunidad a aquellos quecometenlosmásaberrantescrímenes.(CitadoenPsetizki,2009).

Porsuparte,JulioMaríaSanguinetti,expresidenteuruguayoylíderdelprocesodetransicióndemocráticaenelpaís,pensabadife-rentealafirmarque:

EnUruguay se vivió en paz desde entonces y ello significó unasoluciónmoral,enlamedidaquefuegeneral,queamnistióatodosaquellosquehabían incurridoen laviolenciaparasustituira lademocracia.Lopretendieronlosguerrilleros,lohicieronluegolosmilitares.TodosellosviolaronlosDerechosHumanosdeunmodouotro,haciaunosohaciaotros,yenfuncióndeelloelpaísaprobódosleyes…

LaLeydeCaducidadnosólofuevotadaporelParlamentosinoqueademásfuedeclaradaconstitucionalporlaCortedeJusticiayra-tificadapopularmenteenunplebiscito.NingunaleyenlahistoriadelUruguayhatenidotantasmodalidadesderatificación…

Demodoquehoyplantearsuanulaciónrepresentaunmovimien-tototalmenteantihistórico,unaviolacióndelEstadodeDerecho,de losprincipiosgeneralesdelderechoenelpaísyasuvezunatergiversaciónmoralde loque fue laequivalenciacon la cual la


sociedaduruguayabuscólapazmirandohaciaelfuturo.(CitadoenPsetizki,2009).

Delmismomodo,elhoypresidenteUruguayoPepeMujica,ma-nifestó su oposición al proyecto de nulidad, el cual debería pasarsuúltimo escollo el 19 demayo de 2011, pues según elmandata-rio,aprobarlo“esapareceranteelpueblopasándolesporencimaadosplebiscitos”10, argumentoquenohadejadosatisfechosamuchosintelectuales,militantes y familiaresde las víctimas, quieneshanmanifestadosuinconformidadcontraelpresidentepormediodeuncomunicado nacido del movimiento denominado “FrenteamplistascontralaImpunidad”enelquesostienen:

Hoydebequedarclaroquenuestravoluntadpolíticadeterminarconlaimpunidadsiguefirme.Coneseobjetivo,yaeshoradequeelsistemajudicialrecuperelaspotestadesquelearrebatólaLeydeCaducidad,yqueenlosúltimosañossólohapodidoejercercuandoledieronpermisodesdelapresidenciadelaRepública11.

Asípues,losdebatesporlamemoriaparecennoterminar,másaúncuandoeldeseoreivindicadordediferentesmovimientossocia-lesydeactoresgestantesdememoriasevedialécticamenteenluchacontramaquinarias socio políticas que en algunos casos reclamanimparcialidadperoqueenlamayoríadeellosprefierenolesconvie-neolvidar.

4.2 una memoria traumÁtiCa: el Caso de Guatemala

El29dediciembrede1996,enunactohistóricosinprecedentes,elgobiernoguatemaltecoyelautodenominadomovimientoguerri-llero Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), fir-maban,tras36añosdeconflictointernoarmado,untratadodepaz(Acuerdodepazfirmeyduradera)enelquesecomprometíanalcesedefinitivodelashostilidadesyasuvezalaconsolidacióndeaccionesquepermitieranreconstruirlamemoriahistóricadeloacontecido.

10 Véase la carta dirigida porPepeMujica alFrenteAmplio con el objetivo de per-sudirlosparanovotarladerogacióndelaleydecaducidad/http://www.montevideo.com.uy/notnoticias_137804_1.html

11 LacartacompletadelmovimientoFrenteamplistacontralaImpunidadestádisponi-bleenhttp://frenteamplistascontralaimpundad.blogspot.com/


Varias fueronlasreaccionesy lospronunciamientosentornoatanprominenteacontecimiento, pero sinduda serían laspalabrasdelmandatarioAlvaroArzú unas de lasmás recordadas hasta elpresente:

Hoyseterminauncapítulodenuestrahistoriaycomienzaaes-cribirseotro,quizásmásdifícil,peromásalentadorypromisorio.Hemosllegadoalmomentoformaldeuntránsito,uncambio,deunanuevaetapa…

Losacuerdossefirmanenuninstante,perosucontenidoencierraunavisióndeloquenospasó,deloquesomos,ydeloquequeremoslograr.Losdocumentosquesehanfirmadoencierran,portanto,nosolamenteelesfuerzodelosañosdenegociaciónylastransac-cionesescritasdelosnegociadores,sinoquerecogenunpedazodenuestraconflictivahistoriareciente,anticipalaimagendelaso-ciedadpacíficayprósperaquequeremosllegaraser,ydibujanellargocaminodetransformaciones,dereconciliaciónysolidaridadquenecesitamosrecorrerparaqueestapazseaenverdadfirmeyduradera…

No se trata de unamemoria para la toma de cuentas, para lasrevanchas,paralasvenganzas.Tampocosetratadenegarelde-rechoajusticiaindividual.Setratadeunesfuerzocolectivoparaaprenderdeloquenosocurrió.Setratadelanecesidadcolectivadevoltearlapágina,ysuperarnuestraconflictividadreciente,peroconplenaconcienciayconocimientodeloquenospasóydeloquefuimoscapaces.(CitadoenMoreno,1997,p.p.54-56).

Dentrodeestepanoramaentonces,comisionescomolaCEH(Co-misióndeEsclarecimientoHistórico),queyaveníafuncionandodes-de1994conelapoyodeNacionesUnidas,publicaríapara1998uninformetituladoGuatemala: la memoria del silencio,delquepodíanextraerseconclusionesnosolamentecontextualessinotambiénilus-trativas,testimonialesyejemplarizantes.12

12 Entreloscasosilustrativosqueserecopilaronenlosinformesunodeellosllamasig-nificativamentelaatención,pueshacereferenciaaladesapariciónforzadadevarioshombresymujeres,entrelasquesecuentaYolandaUrizarMartínez,cuyospadres,conexcesivovaloryfuerzadevoluntadnuncadejarondebuscarla,llamandolaaten-cióndelpaísenterocuandopublicaronunafamosacartaen1983enlaquepedíanalpresidentedeturno(EfraínRíosMontt):"Señorpresidente:ustedcomocristianonopuedepermitirquenuestrahijaseamaltratadafísicaomentalmenteyaqueustedafirmaensusmensajesdecadadomingoquetodoguatemaltecomereceserrespeta-


Entérminosestadísticos,laCEHdeterminóentremuchasotrassituacionesque:• Lasvíctimasdeunaomásviolacionesohechosdeviolenciaregis-

tradosporlaComisiónasciendeauntotalde42.275personas.• Combinandolosdatosdelamuestradecasosregistradosporla

CEHconotrosestudiosrealizadossobrelaviolenciapolíticaenGuatemala,laComisiónestimaqueelsaldoenmuertosydesa-parecidosdelenfrentamientoarmadointernollegóamásdedos-cientasmilpersonas.

• El83.3%delasvíctimasdeviolacionesdederechoshumanosyhechosdeviolenciaregistradosporlaCEHpertenecíanaalgunaetniamaya,el16.5%pertenecíanalgrupoladinoyel0.2%aotrosgrupos.

• ElEjércitodeGuatemalafueresponsabledel85%delasviolacio-nesregistradasporlaCEH.Lesiguen,enordendefrecuencia,lasPatrullasdeAutodefensaCivil(18%),losComisionadosmilitares(11%),otrasfuerzasdeseguridaddelEstado(4%)ylasorganiza-cionesguerrilleras(3%).Estas y otras tantas conclusiones generarían cierto malestar

enelgobiernoyenpartedelasociedadguatemalteca,peroseríanconfirmadastajantementecuandoladenominadacomisióneclesialREHMI(RecuperacióndelaMemoriaHistórica),fundadaporelar-zobispadodeGuatemalayencabezadapormonseñorGerardi,pre-sentarasuinformesobrelaviolenciaenelpaísduranteelperiododelconflictoarmado(Guatemala: Nunca más),corroborandolosrefe-rentesentregadosporlaCEHentornoalaparticipacióndelEstado,perodifiriendounpocoencuantoaltemaestadístico.

Laresponsabilidadoficialacumulada(Ejército+Policía+PAC+Comisionados+EscuadronesdelaMuerte)esabrumadora:49,812víctimas,queequivalenal90.53%.Alejércitose le responsabili-zadirectamentede32,978delasvíctimasportodotipodehechos(60%).Alejércitoenactuacionesconjuntasconlosgruposparami-litares (PACyComisionadosMilitares)deotras10,602víctimas

doporsersemejanzadeDiosydelaPatria(...)”PublicadoenelInformeGuatemala:Memoriadelsilencio(Casoilustrativo22)/http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/anexo1/vol1/no22.html#Note1.


(19.3%).A losgruposparamilitaresaisladamentede3,424vícti-mas(6.2%).

Lasorganizacionesguerrillerassonseñaladascomoresponsablesde5,117víctimasdetodotipodehechos(9.30%).Esasviolacionesdelaguerrillaserepartenentresgruposdeformamásomenosproporcional:muertes,tratoscruelesyamenazascontragruposeinstituciones (miembros de grupos paramilitares o comunidadesconsideradashostiles).

Esdeanotarqueestasapreciacionescostaríanlavidaamonse-ñorGerardi,quienseríaasesinado2díasdespuésdelapresentaciónoficialdelinforme(26deabrilde1998),convirtiéndoseasíhastalaactualidadenunicononacional,símbolodelasluchasporlamemo-ria,lajusticiaylaverdadhistóricadelconflictoGuatemalteco.

Finalmenteesimportantereseñarqueel13dediciembrede2006elgobiernopresentaríauninformeenconmemoraciónalos10añosdelacuerdodepaz,dejandoenevidenciaque:

Sibiensepusofinalconflictoarmadoentrelasfuerzasmilitaresylosrebeldes,otraconfrontaciónestáactualmenteenplenodesa-rrollo,oponiendoabandas(lasmaras)yorganizacionescrimina-les.Actualmente,elnúmerodevíctimasmortalesesmáselevadoquedurantelostiemposmássombríosdelconflictoarmado.Estosgrupossededicanaactividadescriminalesdetodotipo:ejecucio-nesextrajudicialessumarias,narcotráfico,corrupción,perosuelenescaparalaaccióndelajusticiagraciasasusconexionesconlasaltasesferasdelpoderpolítico,lajusticiaylapolicía.Esasícomosehainstitucionalizadolaimpunidad.(Verstraeten,2007,26).13

Enconsecuencia,cabríaentoncespreguntarsesienGuatemala¿es lapazuna realidad o sigue siendo simplementeunanhelo?Omejoraún¿deberápensarseenunfuturounprocesodememoriaque

13 Valeanotarquepara2010sepresentótambiénporpartedelaOdhag(OficinadederechoshumanosdelarzobispadodeGuatemala)uninformetitulado“ViolenciaenGuatemala”,enelquesehacíaunacomparaciónentreelperíododelconflictoarma-doyeldelperiododenominadoporalgunoscomoposconflicto.Unadelasprincipalesconclusionesdelinformefue“…lacontinuidaddelaviolenciaenambosperíodosdelavidadelpaís.”Laproyecciónquesustentaelinformeparacuandofinaliceelactualgobiernoesde74,871,unacifra17.34%menoralasmuertesocurridasduranteelconflictoarmadointerno.Asíentonces,seconfirmaunperiodode“violentización”delpaís.Verelinformecompleto(http://www.odhag.org.gt/03publicns.htm)


reconozcanuevasproblemáticasytratedereivindicaralasvíctimasdeéstas?

5. Colombia: un Compromiso Con la memoria en medio del ConfliCto

Colombia esunpaís conunode los conflictos armadosno solomásantiguossinodemayordesgasteeintensidaddelosquesetienereferenciahastaelmomento.Estepaíshavividopormásdecuatrodécadasenconfrontacionesarmadasquehansufridomutacionesconelcorrerdeltiempo;desdelaviolenciadepartidostraslamuertedellíderpopulistaJorgeEliecerGaitán(1948),hanidoapareciendodis-tintosactoresarmadosentrelosquesecuentantantomovimientosguerrillerosdetintesocialista, fuerzasparamilitaresapoyadosporsectoresdeextremaderecha, comocartelesdelnarcotráfico.Dichofenómenodemutación empieza a ser evidente cuando a partir delosaños80y90,granpartedeestosgruposnosolosedesentien-dendeasuntosideológicos,sinoqueasuvezrecurrenalterrorismoparaconseguirladesestabilizacióndelasociedadylasinstitucionesdelEstado.Es a partir de este panorama queno solo se empiezaa considerar lamodificacióndel léxico para la comprensiónde losfenómenosdeviolencia,sinoquetambiénserevisanlasestrategiasdesoluciónqueconeltiempotiendenatransformarse,cruzandodelaestrategiaposibilitadoradeldiálogohacialacomplejafiguradelaacciónmilitar.

Ahorabien,durantetodoesteprolongadoconflictoelenfoquedelasociedadyalavezeldelasinstitucionescasisiempreestuvodi-rigidohacialafiguradeloscombatientes,relegándoseasíeldeberdeunamemoriaejemplarquenosolohicieraposiblelavisibilizacióndelasvíctimas,sinoqueporestavíasentaralasbasesparaunde-rechoalajusticiarestaurativaqueasuvezbrindaragarantíasdenorepeticióndeactosdelictivosoatrocesensucontra.Sinembar-go,solohastaelaño2005seaprobaríaenColombiaunmodelodejusticiatransicionalmediantelaLey975(LeydeJusticiayPaz),lacualdaríalugaralaaparicióndelaComisiónNacionaldeRepara-ciónyReconciliación (CNRR),apartirde la cual seempezaríanadesarrollarprocesosdereconstruccióndememoriahistórica,graciasalaconsolidacióndeláreadeinvestigaciónenmemoria,lacualse


encargaríadeseleccionarcasosemblemáticosdevictimizaciónyasuvezdeproporcionarlasestrategiasmetodológicasdemaneraquelasmismascomunidades(víctimas)lograsenconstruir,conapoyoespe-cializado,suspropiosinformes.14

Noobstante,esdeanotarqueleyes,comolacitadaLeydeJus-ticiayPaz,hangeneradotambiéngrancontroversiadebidoaque,primero,nosolopretende“repararelboteenaltamar”,encuantoqueesunapropuestadejusticiatransicionalsintransición-debidoaqueColombianoestáenunposconflicto-;ysegundo,porquepareceserunasoluciónparcializadaentantoqueclaramentetiendeacentrar-semásenloshechosvictimizantesdeunodelosactoresdelconflicto(losparamilitares);sinembargo,yapesardeestosseñalamientos,subrayaelestudiosodelaCNRR,EduardoPizarro:

SetratadeunaleysinantecedentesenColombiay,probablemen-te,enelmundo.SinantecedentesenColombia,puesmedianteestenovedosomodelodejusticianaciólaconciencianacionallafiguradelavíctimacomoportadoradederechosalaverdad,alajusticiay a la reparación […]Se reivindicaron los derechos de las vícti-mascomounaherramientafundamentalparacerrarlasheridasycoadyuvaralareconciliaciónnacional[...]Sinantecedentesenelmundo,puestodaslasexperienciasdejusticiatransicionalores-taurativasehandesarrollado, conmúltiplesaltibajos,yaseaencontextosdepos-dictadura[..]encontextosdepos-conflicto[...]o,enelcasodeSudáfrica,enuncontextodepos-apartheid(2009,p.5).

CaberesaltarquecomoreacciónalascríticasreferidasalaLeydeJusticiayPaz,fuedebatidayaprobadaenelCongresounaleydevíctimasquebuscagarantizar,demaneramásamplia,derechosato-dasaquellaspersonasquehayansidoobjetodeunhechovictimizan-teenelcontextodelconflictoarmadoyrenovandoelcompromisodelEstadoalmomentodecrearunmarcodejusticiarestaurativa,dondeelpuntodepartidaseaelaccesoalaverdadmediantelareconstruc-cióndelamemoriahistórica.Noobstante,disposicionescomoestas14 El área de memoria histórica de la CNRR (Colombia) ha venido durante los

últimosañosdesarrollandoproyectosde recuperaciónde lamemoriadel conflictoendistintaszonasdelpaís,dandocomoresultadounagamadeinformesentrelosque pueden citarse el deBojayá y el de la famosamasacre deBahíaPortete, enamboscasoslasvíctimasseríanpoblaciónvulnerableydeminoríasétnicasdelpaís(afrodescendientesymujeresindígenasWayúu)


nohandejadodegenerarundebateentornoasiesposiblehablardememoriahistóricaenunpaísqueseencuentraenmediodeunconflicto,omásaún,sipuedehablarsedejusticiarestaurativacomoaccesoalaverdadylareparacióndelasvíctimas,cuandoaúnhoylosvictimariossiguenvigentesyalasvíctimasseleshapuestoperiododecaducidad.15

Asíentonces,discusionesdeestecalibreyotrastantasreferidasalaconstitucióndeunléxicoquepermitadefinirlarealidadvigente,suelensostenersehoyenpaísescomoColombiayMéxico,ambosconproblemascomunescomoelnarcotráficoysusconsecuenciasdirectas(fenómenosdeviolencia,debilitamientoinstitucionalycorrupción),quedebatenentornoasisereconoceonolaexistenciadeunconflictoarmadointerno,situaciónquepensadadesdelaperspectivadelcasocolombianohageneradooposiciónentreaquellosquedurantelargotiempo, fundamentadosen la famosapolítica contrael terrorismo,sustentabanlaexistenciaenColombiadeuna“amenazaterrorista”,quesisenegase,segúnellos,abriríalaspuertasainterpretacionesamañadasdelasquepodríanaprovecharsediferentesmovimientosparaelreconocimientoyreclamodeunestatutodebeligerancia;ar-gumentosque,ensíntesis,poníanenjaquelaaprobacióndeunaleycomoladevictimas,alapelarcomoenlamayoríadeloscasosalpro-tagonismodeloscombatientesyalainvisibilizacióndelasvíctimas.

Porotraparte,enelcasoparticulardeMéxico,comolosostienenalgunosdiscursos16,losaltosíndicesdeviolenciadelosúltimoscua-troaños (másde34milpersonasasesinadas,unacifrasuperiora230mildesplazados-cifraofrecidaporelConsejoNoruegoparaRe-

15 La leydevíctimasaprobadaporel congresocolombianohapuesto como fechadereconocimientodelasvíctimasel1deenerode1985,situaciónquehasidoavaladapordiferentesgruposenelpaís,perocuestionadaporescritorese investigadores,entrelosquepodemosmencionaraClaudiaLópez.Vereldebateentornoaltemaenhttp://www.lasillavacia.com/historia/memorias-por-construir-23429yalgunasdelasrespuestasenhttp://www.lasillavacia.com/elblogueo/ccaballero/23502/glosa-claudia-lopez.

16 Paraconsultarsobreladistinciónentreconflictoarmadointernoyluchacontraelcrimenorganizado,sepuedenrevisardistintosargumentos,comolospresentadoseneldiarioElUniversal,porJorgeLuisSierra,enunartículointituladoLos conflictos armados en México (23defebrerode2011); también,yencontraposición,sepuedeverlatesisdesarrolladaenelinformeAlternativosobreelProtocoloFacultativodelaConvenciónsobrelosDerechosdelNiño(2011);asimismo,sepuedeconfrontarelanálisisrealizadoporJenifferHazen(2010).


fugiados-yungrannúmerodesecuestros,extorsionesyfosasclan-destinas),obliganaanalizarlaluchacontraelnarcotráficodecaraalDIHya las estrategiasbélicas implementadaspor el gobierno,concluyendoentoncesquelarealidaddeviolencianosolohasupe-rado losmínimosde intensidad,sinoqueha llevadoaunaradicalmilitarizacióndeloscentrosurbanos.

Sin embargo, el debate resultaútil si gira, no simplemente entornoaunacuestióndejuegosdepodereimposicióndeléxicos,sinoalrededordelasimplicacionesqueconllevalaaplicacióndelospará-metrosinternacionales,paraefectosdereconocerlaimportanciadecomprometerseenlaconstruccióndeunamemoriaejemplarlacualescondicióndeposibilidadparalavisibilizacióndeluniversodelasvíctimas, la creaciónyaplicacióndeunmodelode justicia restau-rativaylasgarantíasdenorepeticióndelasviolacionesalosDere-chosHumanos;enestesentido,seríapertinentequeelEstadoylasociedadmexicanasepreguntaran,mientrassedefineelléxicoysecombatealoscarteles,¿quépasaconlasvíctimas?¿seguiránsiendoinvisibilizadas?¿estáMéxicopreparadoparacomprometerseconellogrodeunamemoriaejemplary laconstruccióndeunmodelodejusticiarestaurativaparalasvíctimas?17

ConClusiones

Temascomoeldelosdebatesrecientesentornoalamemoriahis-tóricahandeconsolidarsemásquecomounadisputaexcluyenteyparcializada,comouncatalizadorque,envezdepolarizar,consolidelareconstruccióndeltejidosocial,larecuperacióndelaverdadhis-tóricaylaimplementacióndeunajusticiarestaurativaqueademásderesarcir,simbólicaoeconómicamente,brinde laoportunidaddetenervozatodasaquellasvíctimassilenciadasporelterrordurantetantotiempo.

Enestesentido,sedebeseñalarquelaimportanciadelamemo-riahistóricaresideenqueestaseconvierteenelmedioidealparalograrunambienteosentimientosocialdeliberaciónconrespectoa

17 Multitudinariasmarchascomolasemprendidasaprincipiosdemayodelpresenteaño(2011)enMéxico,sontalvezelindicioprotagónicodeunasociedadquecansadadelaviolenciadelnarcotráficoydelaexageradarespuestagubernamental,reclamaelderechoavivirenpaz,alavezqueexigejusticiaparalasvíctimas.


losdañinosefectosdelmiedoylavenganza; asimismo,eselcaminoatravésdelcualseconcretizaelcompromisosocialconlanorepeticióndelosactosdecrueldadolospatronesdeviolenciaqueprodujerontragediasquehoybuscansuperarse.

Ensuma, laapuestaporel logroyel cuidadodeunamemoriaejemplar,decaraadistintosmecanismosdeimposicióndelolvido,esfrutodelosprincipalesvaloreseidealesquedansentidoyjustifi-canalademocracia(Bobbio,1997,p.p.47-48).Entreestosvalorespuedencontarseenprimerainstanciaslatolerancia,encuantoqueestaesmásqueunsimpleantídotoaloschoquesentrelasdistintasversionesdeloshechos,alavezqueeselvalordemocráticoporex-celenciadadasuconcepciónytomadeconcienciafrenteaunmundoclaramentepluralyportantogeneradordeconflictos;enunsegundolugar,puedetambiénreseñarsecomoidealelrechazo de la violencia,derivadoestedelamismatoleranciayenestrechovínculoconunaactitudresponsablefrentealdisenso,queposibiliteacuerdosporvíadelrecursoargumentativoynoporlasvíasdehecho.Finalmente,quedanporenunciaraspectoscomolosdelcompromisoconelmejo-ramiento gradualdenuestrasformasdevidaeidealescomoeldelamismafraternidad,ambosreconocidoscomocatalizadoresquehacenposibleellibredebatedelasideasyasuvezlaconstruccióndeesce-nariosdereconciliación,altiempoquesepresentancomoundesafíohistórico-político,encuantoaquecomoactores,alreconstruirnues-trasmemorias,nosolonospercatamosdenuestroslazoscomunes,sinoqueasuvezcomprendemoselsentidoquecobraelpasado,enlamedidaenquepuedaestaralserviciodelainvencióndeunfuturoforjadoencomún.

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Colombia: un Compromiso Con la memoria en medio del ConfliCto

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