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Contracorriente Crítica Colectivo de Estudio de Pensamiento Crítico Vol 1, No 1 Junio, 2013 A inicios de la década de los 90´s se es- taba gestando el paradigma neoliberal en El Salvador, promovido enérgicamente por el gobierno de turno (ARENA); este necesitaba de un profundo y progresivo conjunto de reformas económicas, insti- tucionales y jurídicas para su implemen- tación. El canon provenía de los Organis- mos Financieros Internacionales (FMI/ BM) y estaba expresado en los Progra- mas de Estabilización Económica y Ajus- te Estructural (PEE/PAE) [1]. El oficialis- mo promocionaba estos programas como el itinerario que conduciría al desarrollo económico, pero ocultaba lo que estaba de fondo, esto es: un ardid de estrategias dirigidas a expandir la acumulación de capital a nivel global, con clara prelación por los intereses del capital extranjero. Esta estrategia de valorizar el capital fuera de los países desarrollados solo era posible abriendo las economías peri- féricas al exterior; es así como estos paí- ses se someten en un macado proceso de liberalización y desregulación econó- mica. Este proceso se vio ampliamente acelerado con los acuerdos que promo- vía la recién creada Organización Mun- dial del Comercio (OMC) [2]. El objetivo de la política comercial que adoptaron los sucesivos gobiernos de ARENA era explícito e inflexible: liberali- zación económica al extremo. Ante esto, El Salvador entra en un manifiesto y pro- fundo proceso de desgravación arancela- ria [3] y promueve la “negociación” de acuerdos comerciales, principalmente de carácter multilateral, impulsados por la OMC [4]. A medida transcurría el tiempo y de la inminente necesidad de continuar con el proceso liberali- zador; no solo se firmaban acuer- dos multilaterales, sino que aparece otra modalidad, lo acuerdos bilate- rales: entre estos, los Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) y los Tratados de Libre Comercio (TLC). Es así, como en la década del 2000 El Salvador empieza a firmar una serie de TLC [5] teniendo más relevancia el firmado con Estado Unidos (CAFTA-DR, por sus siglas en inglés) en 2005. La principal justificante bajo la cual se pro- mueven y aprueban este tipo de Acuerdos es que son considerados como un instru- mento para alcanzar el desarrollo económi- co, mediante un activo proceso de fomento al comercio de bienes y servicios. La idea supone liberalizar el comercio para aumen- tar las exportaciones de bienes y servicios y así descompresionar la balanza de pagos; además se promueve un amplio marco jurí- dico que crearía confianza para los inver- sionistas extranjeros y, por tanto, permitiría aumentar los flujos de IED; también, se sostiene que aumentará el empleo y el monto de los impuestos -internos- recauda- dos producto del aumento de la actividad comercial nacional [6]. Por último, se piensa que la instalación de nuevas empresas de capital extranjero beneficiaría la aplicación de nuevas tecnologías al aparato producti- vo nacional. Pero la experiencia que está dejando la implementación de TLC’s, como por ejem- En vísperas de un segundo saqueo: las verdaderas intenciones del ADA ADA: segundo saqueo 1 Una privatización anunciada 4 Qué dice el FMLN sobre los APP 6 Dos textos de Ga- leano 7 Contenido: plo el CAFTA-DR, es con- tradictoria con el plantea- miento antes expuesto: en balanza de pagos, se tiene un profundo y marcado défi- cit en balanza comercial dado que las exportaciones crecen, en enorme propor- ción, mucho menos que las importaciones. La percep- ción de IED ha sido raquíti- ca, dado que los incentivos propuestos no son determi- nantes para los inversores extranjeros. Las empresas transnacionales han consa- grado sus intereses por en- Por: Balmore Rodríguez

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Contracorriente Crítica

Colectivo de Estudio de Pensamiento Crítico

Vol 1, No 1

Junio, 2013

A inicios de la década de los 90´s se es-

taba gestando el paradigma neoliberal en

El Salvador, promovido enérgicamente

por el gobierno de turno (ARENA); este

necesitaba de un profundo y progresivo

conjunto de reformas económicas, insti-

tucionales y jurídicas para su implemen-

tación. El canon provenía de los Organis-

mos Financieros Internacionales (FMI/

BM) y estaba expresado en los Progra-

mas de Estabilización Económica y Ajus-

te Estructural (PEE/PAE) [1]. El oficialis-

mo promocionaba estos programas como

el itinerario que conduciría al desarrollo

económico, pero ocultaba lo que estaba

de fondo, esto es: un ardid de estrategias

dirigidas a expandir la acumulación de

capital a nivel global, con clara prelación

por los intereses del capital extranjero.

Esta estrategia de valorizar el capital

fuera de los países desarrollados solo

era posible abriendo las economías peri-

féricas al exterior; es así como estos paí-

ses se someten en un macado proceso

de liberalización y desregulación econó-

mica. Este proceso se vio ampliamente

acelerado con los acuerdos que promo-

vía la recién creada Organización Mun-

dial del Comercio (OMC) [2].

El objetivo de la política comercial que

adoptaron los sucesivos gobiernos de

ARENA era explícito e inflexible: liberali-

zación económica al extremo. Ante esto,

El Salvador entra en un manifiesto y pro-

fundo proceso de desgravación arancela-

ria [3] y promueve la “negociación” de

acuerdos comerciales, principalmente de

carácter multilateral, impulsados por la

OMC [4]. A medida transcurría el

tiempo y de la inminente necesidad

de continuar con el proceso liberali-

zador; no solo se firmaban acuer-

dos multilaterales, sino que aparece

otra modalidad, lo acuerdos bilate-

rales: entre estos, los Tratados Bilaterales

de Inversión (TBI) y los Tratados de Libre

Comercio (TLC). Es así, como en la década

del 2000 El Salvador empieza a firmar una

serie de TLC [5] teniendo más relevancia el

firmado con Estado Unidos (CAFTA-DR,

por sus siglas en inglés) en 2005.

La principal justificante bajo la cual se pro-

mueven y aprueban este tipo de Acuerdos

es que son considerados como un instru-

mento para alcanzar el desarrollo económi-

co, mediante un activo proceso de fomento

al comercio de bienes y servicios. La idea

supone liberalizar el comercio para aumen-

tar las exportaciones de bienes y servicios y

así descompresionar la balanza de pagos;

además se promueve un amplio marco jurí-

dico que crearía confianza para los inver-

sionistas extranjeros y, por tanto, permitiría

aumentar los flujos de IED; también, se

sostiene que aumentará el empleo y el

monto de los impuestos -internos- recauda-

dos producto del aumento de la actividad

comercial nacional [6]. Por último, se piensa

que la instalación de nuevas empresas de

capital extranjero beneficiaría la aplicación

de nuevas tecnologías al aparato producti-

vo nacional.

Pero la experiencia que está dejando la

implementación de TLC’s, como por ejem-

En vísperas de un segundo saqueo: las verdaderas intenciones del ADA

ADA: segundo saqueo 1

Una privatización anunciada

4

Qué dice el FMLN sobre los APP

6

Dos textos de Ga-leano

7

Contenido:

plo el CAFTA-DR, es con-

tradictoria con el plantea-

miento antes expuesto: en

balanza de pagos, se tiene

un profundo y marcado défi-

cit en balanza comercial

dado que las exportaciones

crecen, en enorme propor-

ción, mucho menos que las

importaciones. La percep-

ción de IED ha sido raquíti-

ca, dado que los incentivos

propuestos no son determi-

nantes para los inversores

extranjeros. Las empresas

transnacionales han consa-

grado sus intereses por en-

Por: Balmore Rodríguez

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cima de la legislación nacional, apareciendo figuras jurídicas

como la expropiación indirecta [7]. La precarización y flexibili-

zación del empleo es creciente, facilitando despidos y contra-

taciones de micro plazos. Debido a la desgravación arancela-

ria los ingresos al Estado son mínimos y la actividad económi-

ca nacional no ha aumentado, y la recaudación de impuestos

sigue siendo baja. Por último, no hay constancia que la poca

IED que ha llegado realice transferencia de tecnología, más

aun, cuando no hay exigencia legal para la transferencia de

esta, se sigue pensado que la sola presencia de IED hará

efectivo el planteamiento.

Otra contradicción del CATFA-DR es que se aplican medidas

de “doble rasero”, esto es, mientras EE.UU obliga a los países

firmantes del Tratado a abrir sus economías, ellos toman medi-

das proteccionistas con sus sectores estratégicos, como el

sector agrícola, que recibe subsidio, en algunos de sus pro-

ductos, hasta del 80% del coste de su producción [8]. Pero no

solo eso, esta tipo de subsidios permiten

las prácticas de dumping [9], causando

efectos nefastos sobre los productores na-

cionales. Las barreras no arancelarias se

convierten en fuerte obstáculo para países

como El Salvador, porque muchos de sus

productos no cumplen con los requisitos

mínimos de exportación. En concordancia

con lo anterior, estos Tratados no reconocen las asimetrías

tecnológicas, productivas, educacionales entre los países fir-

mantes, porque no incluyen cláusulas como la de Trato Espe-

cial y Diferenciado, sino que se habla de Trato Nacional o Tra-

to de Nación Más Favorecida, donde las empresas extranjeras

deben tener el mismo trato que las nacionales o mejor.

Algunos economistas nacionales sostienen, y estamos de

acuerdo con ello, que el Acuerdo de Asociación es un fiel re-

trato del CAFTA-DR pero “mejorado”, y no solo eso, este es

solo la plataforma sobre el cual se negociaría el AdA; es decir,

como mínimo los beneficios ya otorgados por el CAFTA-DR y

otros más. Donde hay temas preocupantes como el capítulo

de propiedad intelectual, que contiene la posibilidad de paten-

tar recursos natura-

les, especies vegeta-

les y animales. No

hay duda, estamos a

las puertas de una

mercantilización de

la naturaleza y un

saqueo de nuestros

recursos naturales,

la nueva estrategia

capitalista de acumulación de capital.

El Acuerdo de Asociación con la Unión Europea está a

punto de ser ratificado por la Asamblea Legislativa, y el

oficialismo lo promueve como un gran logro a conseguir,

cuando en realidad lo que se está consiguiendo es más

dependencia -económica y política- y una entrega de

nuestro patrimonio natural. No hay duda, estamos a las

puertas de un segundo saqueo: el saqueo de nuestros

pueblos por Europa; y por supuesto, éste ya no es con

armas y represión, éste lleva la diplomacia de la acumula-

ción de capital, con leyes hechas a la medida para some-

ter los intereses nacionales a los internacionales.

Insólito resulta ver como un partido político, que en su

momento, se opuso vigorosamente al CAFTA-DR y al

mismo AdA, sean ahora quienes promuevan su ratifica-

ción. Este fenómeno solo se puede explicar por dos co-

sas: a) las estrategias de los países

desarrollados (imperialistas) se

vuelven obligatoria en los países

periféricos, no solo por el poder que

aquellos concentran, sino también,

porque tenemos una clase política

parasitaria; y/o, b) la clase política

salvadoreña tiene una visión pro-

capitalista, visión que, no obstante, se esconde tras el

discurso de una “izquierda renovada” y tras políticas asis-

tencialistas y superficiales.

En un estudio presentado por R. Góchez y M. Salgado

(2010), se tratan de aproximar los impactos del AdA en la

economía salvadoreña, los resultados son concluyentes:

“…El Salvador ha recibido un trato con numerosas exen-

ciones arancelarias o aranceles muy bajos por parte de la

UE, ya sea por su arancel de Nación Más Favorecida

(NMF) o por el sistema generalizado de preferencias. Sin

embargo, a pesar de esas ventajas arancelarias relativas

que ya tiene El Salvador por parte de la UE, los flujos co-

merciales no se han comportado favorables para el prime-

ro, sobre todo en el período liberalizador. Más bien, se ha

consolidado un déficit comercial global de El Salvador con

la UE y con la casi totalidad de sus países integrantes, y

ha crecido de manera importante el déficit manufacturero

salvadoreño de largo plazo con la región europea”. [10]

Es claro que seguir profundizando la liberalización co-

mercial -con TLC´s_ no va a solucionar los problemas

estructurales de la economía, por el contrario, tenderá a

mantenerlos y empeorarlos, sumergiendo y soterrando las

Página 2 Contracorriente Crítica

“Estamos a las puertas de un segundo saqueo: el saqueo de nuestros

pueblos por Europa; éste ya no es con

armas y represión, sino con la diplomacia de la acumulación de

capital”

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expectativas de desarrollo económico [11].

Si partimos del contundente hecho que el CAFTA-DR es

igual al AdA ¿Por qué habría de esperar resultados diferen-

tes a los obtenidos anteriormente? No hay motivos para pen-

sar en ello, aunque el AdA incluye un apartado de coopera-

ción, algo que supuestamente es novedoso respecto al CAF-

TA-DR, no es un indicativo imperante para visualizar resulta-

dos más alentadores. Pero es más predecible vaticinar una

fuerte dependencia del exterior (más déficit comercial), im-

pactos negativos en los productores nacionales, sobre todo

en la microempresa y en la agricultura. De no superar las

barreras administrativas al comercio El Salvador seguirá sin

poder exportar y, por tanto, las expectativas de mejorar el

crecimiento económico nacional serán débiles.

Hay que tener presente que, el AdA es un instrumento políti-

co que busca abrir espacios para que los países de la Unión

Europea –o más bien las empresas transnacionales cuyas

matrices se encuentran en estos países- abran nuevos mer-

cados para garantizar la hegemonía en el área Centroaméri-

ca. Tienen claro que, no pueden competir en la región cen-

troamericana -con las empresas estadounidenses- con los

actuales beneficios que les brinda el CAFTA-FR. Para no

caer en incertidumbre, diseñan instrumentos como el AdA,

que les permitirían homogeneizar las condiciones de compe-

tencia, pero no solo eso, en la medida de lo posible habría

que ampliarlas y mejorarlas.

Nuestra posición desde la academia y la sociedad civil se

resume en lo siguiente: no es posible seguir firmando Trata-

dos de Libre Comercio, que aunque se digan que son

“negociados” en realidad son descaradas imposiciones des-

de los países desarrollados que van detrimento de los intere-

ses nacionales y regionales. No es posi-

ble que temas de interés tan sensibles no

sean consultados con sectores de la so-

ciedad civil, sino que quedan al arbitrio de

la clase política, que por su actuar confir-

man hacia dónde están sesgados sus

intereses. No es posible seguir firmando

Tratados de Libre Comercio, cuando se

ha demostrado que estos violentan clara-

mente artículos de nuestra Constitución nacional [12]. Por

último, el llamado es a que los diversos sectores de la socie-

dad nos organicemos, con el objetivo de defender nuestra

soberanía y los recursos naturales herencia de nuestros an-

tepasados, caso contrario, solo seremos espectadores de

como otros deciden nuestro fututo y nos imponen sus leyes.

Notas:

[1] Para ampliar sobre

el contenido de los

programas se puede

consultar: Rosales,

Osvaldo (1990): El

Debate sobre el Ajuste

Estructural en América

Latina, ILPES, CEPAL,

Santiago de Chile.

Además: Gutiérrez Urrutia, M. (1992): Programación Financiera y

Relaciones Macroeconómicas, Pontificia Universidad Católica de

Chile, Programa Interamericano de Macroeconomía Aplicada, San-

tiago de Chile.

[2] La OMC tiene su Sede en Ginebra, Suiza; fue establecida

el1º de enero de 1995; y Creada por las negociaciones de la Ronda

Uruguay (1986-94).

[3] Moreno, Raúl; la globalización neoliberal en El Salvador, un aná-

lisis de sus impactos e implicaciones. Pp. 26; Barcelona, diciembre

de 2004.

[4] El Salvador se hace país miembro de la OMC el 7 de mayo de

1995.

[5] El Salvador ha firmado hasta la fecha los siguientes TLC con:

Estados Unidos, México, Panamá, Chile, Colombia y Taiwán.

[6] Respecto al aumento del empleo, es obvio que si hay mayor IED

estos aumentaran, pero el problema de fondo está en asegurar

empleos de calidad, que para las empresas transnacionales tratar

estos temas resulta una desincentivo a sus inversiones. En lo que

respecta a la recaudación de impuestos, no son los impuestos pro-

venientes del comercio bilateral los que aumentarían, sino los im-

puestos internos (principalmente al consumo de bienes y servicios),

que se verían “beneficiados” por una mayor actividad económica.

[7] En este caso, resultan emblemáticas las demandas interpuestas

por las empresas mineras de capital extranjero (Pacific Rim y Com-

merce Group) en contra del estado salvadoreño.

[8] Para un análisis más detallado consúltese: Moreno, Raúl; CAF-

TA-DR, AGRICULTURA Y SOBERANIA ALIMENTARIA; agosto de

2006; pp. 59-64.

[9] Práctica comercial que consiste en ven-

der un bien a precios artificialmente bajos

para desplazar a la competencia y ampliar

el control del mercado. El término se usa

frecuentemente para referirse al caso de

los productos que se exportan a un precio

inferior al que poseen en el mercado do-

méstico.

[10] Góchez, Roberto; Salgado, Melissa.

Los determinantes estructurales de la evolución de los flujos comer-

ciales entre El Salvador (ES) y la Unión Europea (UE). San Salva-

dor, 2010.

[11] Concebimos el desarrollo económico, no desde la visión orto-

doxa de la economía, sino desde una visión alternativa al modelo

neoliberal y al mismo sistema capitalista.

[12] Al respecto, la sala de lo constitucional tiene en mora una de-

manda presentada para declarar inconstitucional el CAFTA-DR,

donde se demuestra que este tratado no es convergente con la

legislación nacional.

“El AdA es un instrumento político que

busca abrir espacios para que los países de la Unión Europea abran

nuevos mercados para garantizar la hegemonía en el área Centroamérica”

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Crónica de una privatización anunciada

Al país no le conviene "ni un populismo de izquierda, pero

tampoco un autoritarismo de derecha", afirmó Mauricio

Funes… [1]

Con esas palabras inició un drama, en 2010, que pone en

escena las ya vividas privatizaciones de los activos estata-

les de la década de los noventa. Ahora la privatización se

llama asocio público privado. Y alguien que “conoce” y

entiende estas cuestiones dice: “El principio del asocio o

de concesiones es bueno. El gobierno tiene activos como

puertos, aeropuertos, energía, terrenos, que pueden servir

para crear este tipo de modalidades. El caso es dónde y

cómo se hace este negocio” [2].

Ya para entonces salía a la luz una idea: Funes ha desta-

cado que El Salvador debería superar los extremismos de

derecha y de izquierda y recalcó que al país no le convie-

ne "ni un populismo de izquierda, pero tampoco un autori-

tarismo de derecha". Idea que poco a poco se iría difun-

diendo y repitiendo, como si fuese una plana mental, pro-

nunciada por la totalidad de funcionarios públicos, como

cánticos al unísono gritando “progreso”… cabría preguntar

¿Progreso, de quién?

Acto seguido, se dio una tensa quietud en la sociedad, la

cual desconocía a profundidad cuál era el contenido de

dicha iniciativa. El FMLN, no muy convencido se fue adoc-

trinando poco a poco… Pasando de una postura de

“confrontación” a una conciliadora -como si la armonía par-

lamentaria solucionara o eliminara la contradicción exis-

tente entre los intereses burgueses y de los de a pie.

Puesto que, para quienes saben, y saben mucho sin con-

sultarle a quienes no saben, el problema en El Salvador

gira entorno a un lento crecimiento… Vaya que saben…

Entonces, ya bien adelantada la “discusión” sobre el con-

tenido de la Ley de Asocio Público-Privado, Lorena Peña,

presidenta de la comisión de Hacienda y Especial del Pre-

supuesto, fue la mediadora para que el proceso de gesta-

ción de acuerdos “políticos”, entorno a la Ley APP, se lle-

vara a cabo en dos sesiones consecutivas, los días lunes

20 y martes 21 de mayo. Dejando plasmada, en la comi-

sión de Hacienda de la Asamblea Legislativa la cual presi-

de, su gratitud en los avances conseguidos en dicho es-

pacio, ella decía el día lunes 20 “si continuamos con esta

acuciosidad… mañana podríamos terminar esto” y así fue

[3]. Ya aquí, no existían vestigios de oposición en el FMLN

ante la inminente aprobación de los APP.

¿Por qué el FMLN esta a favor de un proyecto privatizador?

Porque entre pequeñas reformas al proyecto de Ley de APP

se estaban poniendo “candados” que protegían los activos

del Estado que podían perjudicar a la población más vulnera-

ble. Así también comenzó un primer gesto organizado por

parte del sector estudiantil, docente y administrativo de la

Universidad de El Salvador (única universidad pública de El

Salvador) en contra de la Ley de Asocios Público-Privados

(APP) se llevó a cabo el día jueves 23 de mayo. Decenas de

estudiantes de diversas organizaciones estudiantiles acom-

pañados por miembros del Sindicato de Trabajadores de la

Universidad de El Salvador (SETUES) marcharon rumbo a la

Asamblea Legislativa como forma de protesta en contra de la

aprobación de la APP.

No se hizo de esperar el apoyo de los transeúntes por las

calles que mos-

traban su sim-

patía ante dicha

acción, quizá

añorando el

papel protagóni-

co que históri-

camente ha

tenido la UES

en los procesos de lucha. Paso a paso se escuchaban los

gritos de consignas en contra del APP y de la “clase política”.

El momento más significativo sucedió cuando, los y las mani-

festantes, ya dentro de las instalaciones de la Asamblea Le-

gislativa, con consignas de repudio ante la manipulación me-

diática que se le quería dar a la aprobación de los APP, por

parte de los/las diputados/as, los y las estudiantes y trabaja-

dores/as se hicieron sentir, hasta el punto en que los dipu-

tados decidieron suspender por un momento la plenaria… No

fue suficiente.

El FMLN y su intervención en el sector estudiantil

Gran sorpresa se ocasionó cuando un grupo de estudiantes

ligados a algunas organizaciones universitarias mostraron su

postura a merced del partido de gobierno, varios diputados

abandonaron sus puestos en el pleno para intervenir en las

acciones que tomaban algunos de los manifestantes; tales

manifestantes tratando de tomar un “papel protagónico” en

“El FMLN se fue adoctrinando poco a

poco… Pasando de una postura de

“confrontación” a una conciliadora -como

si la armonía parlamentaria solucionara la

contradicción existente entre los intereses

burgueses y de los de a pie”

Por: Edwar Lizama y Jhonny Bonilla

Contracorriente Crítica

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sus organizaciones, nada más lograron mostrar el papel de ser-

vilismo que juegan dentro del decrépito movimiento estudiantil

salvadoreño encontrándose en función de los intereses del parti-

do de gobierno.

La importancia de este último punto radica en la influencia con-

trarrevolucionaria y burocrática que este partido ejerce no solo

en las masas estudiantiles, sino en la mayoría de organizacio-

nes sociales como los sindicatos, ong´s, etc. Esta inherencia

generó conflicto entre estudiantes, cuando desde la vitrina de la

Asamblea Legislativa, un genio popular gritaba “La izquierda y la

derecha son la misma m&3rd4”, fue entonces que quedó ex-

puesta la contradicción al interior de los estudiantes, puesto que

aquellos que responden al “partido” no se vieron agraciados, e

increparon al que tiro la primera piedra, diciendo altisonante-

mente “¿POR QUÉ DICES ESO? ¿ACASO VOS NO SOS DE

IZQUIERDA?” sobre todo porque el conjunto de manifestante le

siguió en la notable consigna. Esta es una de las discusiones

más profundas que queda pendiente por resolver en las organi-

zaciones sociales, estudiantiles, sindicatos, etc… ¿Qué es la

izquierda, quiénes son la izquierda, es ideología?

Y el problema se vuelve más grave cuando

estas organizaciones, en este caso el movi-

miento estudiantil se encuentra amañado y

luchando no por verdaderas reivindicaciones

estudiantiles sino por fines espurios como la ya

aprobada Ley de Asocios Público-Privados,

que inicialmente contemplaba a la UES dentro

del manjar de instituciones ofrecidas a la iniciativa privada, y

aunque tal iniciativa haya sido revocada el plan sigue latente;

manifestándose en distintas expresiones del proceso de gestión

de recursos para la Universidad.

FMLN un partido electorero como cualquiera.

Margarito Nolasco, diputado del FMLN, para tratar de calmar en

un primer momento a los participantes de la manifestación, de-

cía: “Nosotros como FMLN nos sentimos entre la espada y la

pared, pues sino aprobábamos la ley (refiriéndose al APP) la

derecha se aprovecharía de eso diciendo que no apoyábamos

la inversión, por tanto recuerden que estamos en coyuntura

electoral y necesitamos ganar y asegurar votos”.

No hace falta ser un experto politólogo y analista para ser cons-

ciente que el FMLN ha caducado como instrumento de repre-

sentación de la clase trabajadora y estudiantil de El Salvador; no

hacen falta las declaraciones de sus diputados, basta con ob-

servar el medio en que sus políticas se desenvuelven para con-

cluir que su praxis contrasta con los intereses de la clase más

desposeída, del factor humano como elemento más importan-

te y vital de la sociedad.

Predicando y defendiendo la conciliación de clases, en lugar

de ejercer una verdadera participación revolucionaria y clasis-

ta. Pasa a entorpecer las luchas reivindicativas en lugar de

apoyarlas y legitimarlas.

El presidente Funes, ya con 84 votos de aprobación de la Ley

APP, decía: “el mensaje que enviamos es de coherencia, de

consistencia, de unidad nacional frente al problema de la baja

tasa de inversión que hemos presentado en los últimos años”

[4], como si la inversión la determinará un “acuerdo” entre

fracciones parlamentarias; nada más romántico. En respuesta

ante la aprobación, por parte de la Fundación Salvadoreña

para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), fue “la

Ley de APP no alcanzará los objetivos trazados por el Go-

bierno en materia de atracción de inversión, debido a los

cambios que le hicieron los diputados antes de aprobarla” [5].

¿Quizá hizo falta incluir la educación, el agua, la salud y la

seguridad social en la Ley APP? ó ¿es una excusa? para ex-

plicar por qué la tasa de inversión segui-

rá siendo baja en los siguientes años.

Cuando Mario Magaña, director de

Asuntos Económicos y Comerciales de

la Cámara de Comercio e Industria

(CCIES), dice que “La ley era un tema

que veníamos impulsando en los últimos

años, ya que esto permitirá al Estado enfocar sus inversio-

nes” deja en clara evidencia, quienes son los que han impul-

sado dicho “acuerdo” y cuáles son sus intereses aunque no

les gustó como terminaron la plana los y las diputadas, al me-

nos la hicieron. Pero lo grave de la aprobación del APP es

que debido a que este resulta estratégico para los inversionis-

tas extranjeros, se tendrá que volver a hacer la plana. Ahora

sí, lo tendrán que hacer bien, modificando la exclusión de

aquellos servicios excluidos la primera vez, para ello solo re-

quieren 43 votos. Cosa “difícil” de conseguir en una Asamblea

Legislativa tan poco identificada con los intereses empresaria-

les.

¡POR UN MOVIMIENTO ESTUDIANTIL AUTONOMO!

¡POR UNA EDUCACION LIBRE, GRATUITA Y DE CALIDAD!

“Esta es una de las discusiones

más profundas que queda

pendiente por resolver… Qué es la izquierda, quiénes son la

izquierda, es ideología?”

Vol 1, No 1

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Notas:

[1] Declaraciones de Roberto Rubio, director de FUNDE. Diario digital Contra-

punto. “Funes propone asocios público-privado para el desarrollo”; [http://

www.archivocp.contrapunto.com.sv/politica-gobierno/funes-propone-asocios-

publico-privado-para-el-desarrollo]; 13 Agosto 2010.

[2] Ídem.

[3] http://www.asamblea.gob.sv/noticias/archivo-de-noticias/inicia-estudio-del-

proyecto-de-ley-de-asocios-publico-privados

[4] http://www.elblog.com.sv/politica/presidente-funes-critica-campana-de-

quijano.html#.UaE-l9haYx0

[5] http://www.laprensagrafica.com/reacciones-encontradas-por-ley-de-app.

Las distintas versiones de los APP se-

gún el Frente “No sé cuál es la novedad que traen. Es ofrecer a otros activos

que ya tenemos. Además, la inversión será más gasto público

por el cofinanciamiento”. Lorena Peña. 2012.

“El FMLN no acompañará los Asocios Público Privados porque

nos parece que son proyectos de privatización”. Medardo Gon-

zález. 02 – 05 – 2012.

“Con la Ley de APP le hemos cumplido a nuestro pue-

blo”. Norma Guevara. 23 – 05 – 2013

“Nosotros hicimos reformas para que la ley no sea una modali-

dad de privatización. Incluso, el anteproyecto original pedía

que los APP fueran obligatorio en los proyectos del Estado y de

las alcaldías. Eso lo hemos reformado a carácter opcional”.

Rolando Mata. 25 - 05 - 2013

“No es oponerse a la figura del asocio público privado que se

lleva adelante en muchos países. Lo que nosotros estamos

vigilando es que garantice que esa ley después no vaya a te-

ner problemas constitucionales y no se pueda aplicar porque

viola la Constitución”. Salvador Sánchez Cerén. 03 - 05 - 2013.

“El país necesita generar grandes proyectos. La inversión la

podemos generar a través de la política del Asocio para el Cre-

cimiento, que se complementa con los asocios público-

privados”. Salvador Sánchez Cerén. 15 – 06 – 2012

Fotos de la marcha del 23 de mayo contra la aprobación de la Ley de Asocios Público-Privados

Contracorriente Crítica

Page 7: Colectivo de Estudio de Pensamiento Crítico Contracorriente...puertas de un segundo saqueo: el saqueo de nuestros pueblos por Europa; y por supuesto, éste ya no es con armas y represión,

Colectivo de Estudio de

Pensamiento Crítico

El Nacedor

"¿Por qué será que el “Che” tiene

esta peligrosa costumbre de seguir

naciendo? Cuanto más lo insultan, lo

manipulan, lo traicionan, más nace.

Él es el más nacedor de todos ¿No

será porque el “Che” decía lo

que pensaba y hacía lo que decía?

¿No será que por éso sigue siendo

tan extraordinario, en un mundo don-

de las palabras y los hechos muy

rara vez se encuentran, no se salu-

dan, porque no se reconocen?"

Marzo 14

En 1883 una multitud acudió al entierro de Karl

Marx, en el cementerio de Londres: una multi-

tud de once personas, contando al enterrador.

La más famosa de sus frases fue su epita-

fio: Los filósofos han interpretado el mundo, de

varias maneras; pero el asunto es cambiarlo.

Este profeta de la transformación del mundo

pasó su vida huyendo de la policía y de los

acreedores.

Sobre su obra maestra, comentó:

—Nadie ha escrito tanto sobre el dinero tenien-do tan poco dinero. El Capital no me va a pa-gar ni los tabacos que me fumé escribiéndolo.

Sitio web:

http://cepcritico.wordpress.com/

Correo: [email protected]

Teoría y praxis crítica

desde las juventudes

Dos textos de Eduardo Galeano

“Contracorriente

Crítica”

Órgano de difusión de:

Eduardo Galeano

Periodista y escritor uru-

guayo. Su obra es considera-

da una de las más ricas de la

tradición crítica que rescata

la historia de dominación y

saqueo que ha sufrido Amé-

rica Latina. Entre sus obras

cabe destacar: Las memo-

rias del fuego, Las venas

abiertas de América Latina,

Los hijos de los días, entre

otras.

Caricatura de Henry Martínez sobre el proceso de destrucción que lleva a cabo actualmente la transnacional Walmart en el municipio de Mejicanos, en San Salvador.