Codigo Organico Monetario Financiero Sept 14

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Me permito CERTIFICAR que la Asamblea Nacional discutió y aprobó el PROYECTO DE CÓDIGO ORGÁNICO MONETARIO Y FINANCIERO, en primer debate de 8 de julio de 2014; en segundo debate el 22 y 24 de julio de 2014; y, su objeción parcial el 2 de septiembre de 2014.Quito, 2 de septiembre de 2014.

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Microsoft Word - 2SRO 332 NELLY COMF FINAL

SEGUNDO SUPLEMENTOAo II - N 332Quito, viernes 12 de septiembre de 2014

CDIGO ORGNICO MONETARIOY FINANCIERO2 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 332 -- Viernes 12 de septiembre de 2014Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 332 -- Viernes 12 de septiembre de 2014 -- 3REPBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL Of. No. SAN-2014-1305Quito, 05 de septiembre de 2014IngenieroHugo del Pozo BarrezuetaDirector del Registro OficialEn su despachoDe mis consideraciones:La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y aprob el Proyecto de CDIGO ORGNICO MONETARIO Y FINANCIERO.En sesin de 2 de septiembre de 2014, el Pleno de la Asamblea Nacional conoci y se pronunci sobre la objecin parcial presentada por el seor Presidente Constitucional de la Repblica.Por lo expuesto; y, tal como lo dispone el artculo 138 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el artculo 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, acompao el texto del CDIGO ORGNICO MONETARIO Y FINANCIERO, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.Atentamente,f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ, Secretaria General.REPBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACINMe permito CERTIFICAR que la Asamblea Nacional discuti y aprob el PROYECTO DE CDIGO ORGNICO MONETARIO Y FINANCIERO, en primer debate de 8 de julio de 2014; en segundo debate el 22 y 24 de julio de 2014; y, su objecin parcial el 2 de septiembre de 2014.Quito, 2 de septiembre de 2014.f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ, Secretaria General.

REPBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONALEL PLENOCONSIDERANDO:Que, de conformidad con el artculo 261 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica, el Estado central tendr competencias exclusivas sobre las polticas econmica y monetaria, entre otras;Que, el artculo 283 de la Carta Suprema del Estado establece que el sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y Mercado, en armona con la naturaleza; tiene como objetivo garantizar la produccin y reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el Buen Vivir; y prescribe que el sistema econmico se integra por las formas de organizacin econmica, pblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin determine;Que, el artculo 284 de la Constitucin de la Repblica dispone que la poltica econmica tendr los siguientes objetivos: 1) Asegurar una adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza nacional; 2) Incentivar la produccin nacional, la productividad y competitividad sistmicas, la acumulacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin estratgica en la economa mundial y las actividades productivas complementarias en la integracin regional; 3) Asegurar la soberana alimentaria y energtica; 4) Promocionar la incorporacin del valor agregado con mxima eficiencia, dentro de los lmites biofsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas; 5) Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integracin entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo econmico, social y cultural; 6) Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo con respeto a los derechos laborales; 7) Mantener la estabilidad econmica, entendida como el mximo nivel de produccin y empleo sostenibles en el tiempo; 8) Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes; 9) Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable;Que, de acuerdo con el artculo 302 numerales 2 y 3 de la Constitucin de la Repblica, la poltica monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tendrn como objetivos: establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados mrgenes de seguridad financiera y orientar los excedentes de liquidez hacia la inversin requerida para el desarrollo del pas, respectivamente;Que, el artculo 303 de la Carta Poltica del Estado prescribe que la formulacin de las polticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera es facultad exclusiva de la Funcin Ejecutiva que se instrumentar a travs del Banco Central y que la ejecucin de la poltica crediticia y financiera tambin se ejercer a travs de la banca pblica;4 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 332 -- Viernes 12 de septiembre de 2014Que, el artculo 308 de la Constitucin de la Repblica ordena que las actividades financieras son un servicio de orden pblico y podrn ejercerse previa autorizacin del Estado, de acuerdo con la ley;Que, el artculo 309 de la Constitucin de la Repblica dispone que el sistema financiero nacional se compone de los sectores pblico, privado y del popular y solidario, que intermedian recursos del pblico y prescribe que cada uno de estos sectores contar con normas y entidades de control especficas y diferenciadas, que se encargarn de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez;Que, el artculo 312 de la Constitucin de la Repblica establece que las instituciones del sistema financiero privado, sus directores y principales accionistas no podrn ser titulares, directa ni indirectamente, de acciones y participaciones en empresas ajenas a la actividad financiera;Que, de acuerdo al artculo 338 de la Constitucin de la Repblica, el Estado promover y proteger el ahorro interno como fuente de inversin productiva en el pas;Que, es necesario sistematizar dentro de un cuerpo legal todas las disposiciones de leyes relacionadas con las polticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria, como parte de la nueva arquitectura financiera ecuatoriana;Que, es necesario determinar las instituciones responsables de la formulacin de las polticas en los mbitos monetario, financiero, crediticio y cambiario, as como de la regulacin de los servicios financieros de orden pblico y de su control; y,En ejercicio de las facultades establecidas en el artculo 120 numeral 6 de la Constitucin de la Repblica, expide el siguiente:CDIGO ORGNICO MONETARIO Y FINANCIEROTTULO PRELIMINARDISPOSICIONES COMUNESCAPTULO 1Principios GeneralesArtculo 1.- Objeto. El Cdigo Orgnico Monetario y Financiero tiene por objeto regular los sistemas monetario y financiero, as como los regmenes de valores y seguros del Ecuador.Artculo 2.- mbito. Este Cdigo establece el marco de polticas, regulaciones, supervisin, control y rendicin de cuentas que rige los sistemas monetario y financiero, as como los regmenes de valores y seguros, el ejercicio de sus actividades y la relacin con sus usuarios.Artculo 3.- Objetivos. Los objetivos de este Cdigo son:1. Potenciar la generacin de trabajo, la produccin de riqueza, su distribucin y redistribucin;

2. Asegurar que el ejercicio de las actividades monetarias, financieras, de valores y seguros sea consistente e integrado;

3. Asegurar los niveles de liquidez de la economa para contribuir al cumplimiento del programa econmico;

4. Procurar la sostenibilidad del sistema financiero nacional y de los regmenes de seguros y valores y garantizar el cumplimiento de las obligaciones de cada uno de los sectores y entidades que los conforman;

5. Mitigar los riesgos sistmicos y reducir las fluctuaciones econmicas;

6. Proteger los derechos de los usuarios de los servicios financieros, de valores y seguros;

7. Profundizar el proceso de constitucin de un sistema econmico social y solidario, en el que los seres humanos son el fin de la poltica pblica;

8. Fortalecer la insercin estratgica a nivel regional e internacional;

9. Fomentar, promover y generar incentivos a favor de las entidades de la Economa Popular y Solidaria; y,

10. Promover el acceso al crdito de personas en movilidad humana, con discapacidad, jvenes, madres solteras y otras personas pertenecientes a los grupos de atencin prioritaria.

Artculo 4.- Principios. Los principios que inspiran las disposiciones del Cdigo Orgnico Monetario y Financiero son:1. La prevalencia del ser humano por sobre el capital;

2. La subordinacin del mbito monetario, financiero, de valores y seguros como instrumento al servicio de la economa real;

3. El ejercicio de la soberana monetaria y financiera y la insercin estratgica internacional;

4. La inclusin y equidad;

5. El fortalecimiento de la confianza; y,

6. La proteccin de los derechos ciudadanos.

Artculo 5.- Poltica. La formulacin de las polticas y regulaciones en materia monetaria, crediticia, cambiaria, financiera, as como de seguros y valores, es facultad privativa de la Funcin Ejecutiva y tiene como objetivos los determinados en los artculos 284 y 302 de la Constitucin de la Repblica y los establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo.CAPTULO 2De las entidadesArtculo 6.- Integracin. Integran los sistemas monetario y financiero nacional las entidades responsables de laSegundo Suplemento -- Registro Oficial N 332 -- Viernes 12 de septiembre de 2014 -- 5formulacin de las polticas, regulacin, implementacin, supervisin, control y seguridad financiera y las entidades pblicas, privadas y populares y solidarias que ejercen actividades monetarias y financieras.Integran los regmenes de valores y seguros las entidades responsables de la formulacin de las polticas, regulacin, implementacin, supervisin y control, adems de las entidades pblicas y privadas que ejercen operaciones con valores y efecten actividades de seguros.Artculo 7.- Conflicto de intereses. No podrn ser funcionarios ni miembros de las entidades de regulacin o control del sistema financiero nacional ni de los regmenes de seguros y valores quienes tengan intereses de carcter patrimonial en las reas a ser reguladas, supervisadas o controladas, o representen o asesoren a terceros que los tengan, en el mbito de este Cdigo.Las y los servidores pblicos de las entidades de regulacin o control se