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2 INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013

SumarioPresidente de HonorEmbajador de EspañaRoberto Varela Fariña

Miembro de HonorConsejero Económico y Comercialde la Embajada de EspañaAntonio Sánchez Bustamente

PresidenteManuel Barros

Vicepresidente PrimeroFernando Vidal

Vicepresidente SegundoJosé Manuel de la Cruz

TesoreroEduardo Bongoll

ContadorJuan Carlos Caporale

Vocales Ricardo ArragaJosé Pedro DerrégibusJuan José DomínguezBenito GrandeFrancisco ListaAgustín López MartínezJulio Ríos

Julio Arocena José María GarcíaÁlvaro MussoJosé ArijónAntonio FalconeMontserrat Ramos

Gerente GeneralCarmen MirandaMayo de 2013 - No. 98Publicación periódica editada porCámara Oficial Española de Comercio,Industria y NavegaciónCalle Treinta y Tres 131711000 Montevideo – UruguayTeléfonos: (598) 29154404 – 29153888Fax: (598) 29161314e-mail: [email protected]

Información ComercialISSN 1510-1800

Junta Directiva

Dirección General Redactora ResponsableCarmen MirandaTreinta y Tres 1317Redacción PeriodísticaAlfonso Iglesias

Diseño y armadoAINDA LTDA.Gastón BrunoLeandro DomínguezAndes 1594/101Tel.: 2908 5510

Producción General Sylvia GuianzeAINDA LTDA.Andes 1594 ap. 101Tel.: 2908 [email protected]

[email protected]ónProntográficaCerro Largo 850FotografíaSantiago Barreiro

“Las opiniones vertidas en esta publicación no representan necesariamente la opinión oficial de la Cámara Española”

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Andrés Burghi,Uruguay pone su tráficoaéreo en manos de INDRA

Escribe: Antonio Sánchez BustamanteRelaciones entre España y América Latina

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38

14

Desayuno de ConsultaVicepresidente de la RepúblicaDanilo Astori

Escribe:Carlos Loaiza KeelICIR

40Asociación Españolainaugura centro de avanzada tecnología

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Nueva tarjetaBBVA Motociclo

EntrevistaPresidente Cámara EspañolaManuel Barros Rivadulla

Escribe:Cristina VázquezEnergía Solar Fotovoltaica

Movistar inauguróSucursal en Carrasco

Grupo MAPFRE2012 año muy bueno para laorganización global

Desayuno de ConsultaMinistro de Transporte y Obras Públicas Enrique Pintado

ConferenciaJuan Manuel RuizEconomista Jefe BBVA

Misión ComercialCámara de Comercio e Industriade Madrid

PresentaciónAlexis Jano RosCreer en lo imposible

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Pabellón de EspañaEXPOPRADO 2013

53Noticias Breves56

BBVARecibió premio deFundación DESEM

PresentaciónMovistar y Samsungnuevo smartphone

CifrasIntercambio Comercialentre España y Uruguay

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4846

CFCPrograma de capacitaciónMicrofinanzas

EntrevistaGerente Comercial de Air EuropaAdriana Forlán

CUTCSAFuerte compromisocon la sociedad

CÁMARA OFICIAL ESPAÑOLADE COMERCIO, INDUSTRIA Y NAVEGACIÓN DE URUGUAY

años tendiendo puentes

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INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013 3

L

ENTR

EVIS

TAEmpresas hispanas tienen una posición de liderazgo en infraestructuras

PPP abren fuertes posibilidades de inversión a empresarios españoles

as PPP son un importan-te instrumento que abre fuertes posibilidades de

inversión a las empresas españolas, cuyos altos estándares de calidad operativa y experiencia son re-conocidos en el mundo, afirmó el Presidente de la Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación, Manuel Barros Ri-vadulla. El ejecutivo reseñó a Información Comercial las fortalezas que tiene Uruguay en términos de amparo al proceso inversor y destacó la proactiva gestión que desarrolla la Cámara Española con el objetivo de potenciar día a día los vínculos entre España y Uruguay.

125 años de andadura

La Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navega-ción cumplió el pasado 1o. de febrero sus primeros 125 años

de existencia. ¿Considera que la institución se ha convertido, en esta dilatada trayectoria, en un eje de promoción del intercam-bio comercial entre España y Uruguay y en impulsora, a su escala, de la internacionaliza-ción de la empresa española? Son 125 años de fructífera andadura que han permitido tender puentes de integración, intercambio comer-cial y emprendimientos conjuntos. Nuestra institución es el fruto del esfuerzo de empresarios españoles con fuerte vocación integradora que supieron forjar caminos de co-operación y progreso entre España y Uruguay.Un claro ejemplo fue el hecho de que la primera Junta Directiva fue presidida por el Dr. Emilio Reus, un español emprendedor y de gran temple que dejó una sólida im-pronta en el quehacer empresarial de Uruguay. En su proceso fundacional, la Cá-

mara Española estableció muy claramente que su objetivo rector era el fomento del intercambio comercial bilateral y la captación de inversiones. Uno de los méritos de la Cámara es haber demostrado en sus 125 años de vida su capacidad de adaptación a las constantes transformaciones que imponen los tiempos. Este acompasamiento a las nuevas rea-lidades es fruto de un proceso de revitalización con savia nueva de generaciones que marcaron las diferentes épocas, proyectaron su influencia en el futuro y convirtieron a la institución en un foro que gene-ra oportunidades de negocios.Nuestra Cámara, a través de un acción muy profesional, ha contri-buido efectivamente, a su escala, al proceso de internacionalización de la empresa española. Por ejemplo, ha coadyuvado a la radicación de firmas españolas en el mercado local.

Presidente de la Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación, Manuel Barros Rivadulla

ENTREVISTA

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4 INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013

ENTR

EVIS

TA

Uruguay tiene un marco jurídicoespecialmentediseñado parapromoverinversiones

¿Cuáles son, a su criterio, las principales fortalezas que ex-hibe actualmente la Cámara en materia de interrelación empresa uruguaya-empresa española?La Cámara es una organización ágil y moderna, un reconocido y valorado articulador y fomentador de los vínculos comerciales entre España y Uruguay. Desarrolla una amplia gama de acciones muy di-námicas e interactivas en diferentes planos bajo la premisa de que la información actualizada al instante es una herramienta generadora de negocios. Sus procesos de gestión incluyen un importante banco de datos de exportadores e impor-tadores españoles por empresa y productos, estadísticas y sistemas arancelarios. Nuestra institución impulsa la concreción de misiones comercia-les hacia España, al tiempo que es receptora de las que proceden de España. En el contexto de esta di-námica prepara agendas y contactos con las misiones comerciales que llegan a Uruguay.En el ámbito formativo debemos destacar que en la Cámara Espa-ñola se dictan cursos y seminarios específicos vinculados al comercio internacional o a la pequeña y me-diana empresa (fundamentalmente Pymes), que desarrollan su actividad en Uruguay. Integramos la red de Cámaras Oficiales de Comercio de España en el mundo, conocida por el nombre de CAMACOES, la cual es un instrumento de integración muy enriquecedor. En un mundo fuertemente globalizado ya es impensable la existencia de una Cámara Española como una enti-dad unitaria sino como parte de un equipo de Cámaras que apunta a formar una verdadera red de trabajo conjunto.

¿Qué opinión le merecen los denominados Desayunos de Consulta, que desde hace va-rios años genera y organiza la Cámara Española?

Los Desayunos de Consulta son instrumentos de análisis e inter-cambio de conocimientos muy re-conocidos y valorados por todo el tejido empresarial uruguayo y por las empresas españolas radicadas en el país. Convocan a importan-tes autoridades de gobierno y a especialistas con el objetivo de que aborden temáticas vinculadas al quehacer económico-empresarial de Uruguay y de España. Nuestra revista “Información Comer-

correo electrónico. El sistema se vertebra sobre tres pilares básicos: herramientas de búsqueda de infor-mación, áreas de contenidos y áreas de comunicación.

¿Cómo califica el relaciona-miento que mantiene la Cáma-ra con la Embajada de España y con su Oficina Económica y Comercial?Nuestra Cámara tiene un carácter oficial y, por lo tanto, mantiene una

ENTR

EVIS

TA

cial” es un instrumento de comu-nicación que divulga los principales eventos que desarrolla la Cámara y ofrece valiosa información inheren-te al comercio bilateral. Tenemos además la Cámara Vir-tual, que es una extranet de uso reservado para los socios de la institución. El único requisito para acceder a esta área reservada es tener una conexión a Internet, ser una empresa asociada a la Cámara y contar con una dirección de

estrecha y fructífera relación con la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España. A título de ejemplo, existen con-tactos muy fluidos e interactivos con esta institución, ya sea con el Consejero Antonio Sánchez Bus-tamante como con su calificado equipo técnico. La sincronización y complementación de esfuerzos que se generan ante las situaciones planteadas son realmente admira-bles. Por supuesto, los vínculos con

Manuel Barros Rivadulla

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INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013 5

ENTREVISTA

ENTR

EVIS

TAel Embajador de España, Roberto Varela Fariña son inmejorables ya que entre ambas partes se generan sinergias muy armónicas y proactivas.

¿Cómo califica el clima de negocios que ha generado Uruguay en los últimos años y las acciones que se han toma-do para propiciar el proceso inversor, tanto nacional como extranjero?El clima de negocios es muy bueno. La seguridad jurídica, la cultura democrática, las reglas claras de juego y la existencia de servicios de calidad son algunos de los valo-res que exhibe Uruguay. Además, el país tiene una favorable situación geográfica que seguramente le permitirá convertirse en un impor-tante hub regional. Son fortalezas que propician la afluencia de em-presarios españoles a Uruguay en busca de posibles inversiones.El marco jurídico que existe en Uruguay permite evaluar planes de inversión a largo plazo en la seguridad de que la normativa existente ni se modificará ni se reinterpretará en contra del in-versor extranjero. Este escenario propicia que las empresas piensen en Uruguay a la hora de decidir el lugar donde realizar inversiones.

¿En qué segmentos estima que debería potenciarse el proce-so inversor de las empresas españolas en Uruguay? Considero que la fórmula de las Asociaciones Público Privadas (PPP) es un mecanismo inversor que abre grandes posibilidades a las empresas españolas. Los sectores más apropiados para la concreción de inversiones españo-las son las infraestructuras viales, ferroviarias, portuarias y aeropor-tuarias, sector energético, dispo-sición y tratamiento de residuos, así como centros de educación, viviendas de interés social y obras de mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano. Existe ya una fuerte presencia española en el

sector servicios mientras que en el sector industrial es mucho más escasa. Hay que destacar que España no ha perdido competitividad, todo lo contrario, al menos en relación con sus principales competidores de la Unión Europea.

El Vicepresidente de la Repúbli-ca, Cr. Danilo Astori, dijo en el último Desayuno de Consulta organizado por la Cámara Española que la dotación de infraestructuras es una de las materias pendientes de Uru-guay. ¿Cuál es un opinión al respecto?Comparto plenamente estas expre-siones. Uruguay enfrenta el desafío de desarrollar sus infraestructuras para profundizar su desarrollo. Este escenario propicia que la red de empresas españolas, que son muy eficientes y se caracterizan por su tecnología de avanzada, se convier-tan en potenciales inversores en diversas áreas. Como ya expresé Uruguay tiene un marco jurídico especialmente diseñado para promover inver-siones. Se abren entonces nuevas oportunidades de inversión para el empresario español.

Las empresas españolas deben desarrollar procesos de alta competitividad en mercados muy exigentes ¿Qué grado de profesionalismo y confiabili-dad, generan, a su criterio, las mismas a escala global?Como señalé en un reciente acto cumplido en la Cámara las empre-sas españolas son, técnicamente, de

las mejores del mundo. Como fruto de sus altos estándares de calidad tienen una posición de liderazgo en los sectores de infraestructuras, energía eólica, sector naval, cons-trucción, transportes, entre otros. Esta potencialidad es el resultado de cuidar e interpretar cabalmente la inversión de I+D+i. España es el primer país de Europa en generación de energía eólica y el cuarto fabricante mundial de aero-generadores. Tiene la mayor capa-cidad mundial instalada y tres de las cinco primeras empresas del mun-do en energía solar termoeléctrica. También en las infraestructuras de transporte y gestión del transporte, tanto aéreo como vial y ferroviario, existen empresas españolas que se sitúan a la vanguardia mundial, participando en los proyectos más importantes. Los ejemplos de este tipo son muy numerosos y hablan de la excelencia de gestión de las empresas españolas. Quiero destacar el importante rol que han jugado y siguen desem-peñando las empresas de capital español en la modernización del país. En Uruguay se radicaron or-ganizaciones en distintos sectores de actividad (financiero, seguros, construcción, servicios, etcétera) que son puntos de referencia en el quehacer económico y social de este país. Son inversiones que contribuyen a impulsar la tasa de crecimiento de Uruguay. Este es un valor que siempre debe ser reconocido. Además, las estructuras producti-vas de España y Uruguay se carac-terizan por su complementariedad y esta realidad genera una fuerte dinámica de ventajas competitivas mutuas, que considero deberán continuar potenciándose día a día. En este escenario la Cámara Espa-ñola desempeña un papel crucial en la medida que opera como nexo entre los sectores privados de ambos países e incluso entre los sectores públicos.

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6 INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013

BBVA lanzó al mercado la nueva tarjeta de crédito Motociclo-BBVA

BVA suscribió un im-portante acuerdo con la organización líder

Motociclo S.A., que incluyó el lanzamiento de dos tarjetas de crédito co-branding: Tarjeta Visa BBVA Motociclo y Tarjeta Fija BBVA Motociclo.El lanzamiento se realizó el pasado 15 de abril en la sucursal centro de Motociclo, ubicada en Uruguay 1171, ante autoridades, clientes, prensa y colaboradores.

BeneficiosMotociclo plasmó de esta forma su objetivo de tener una tarjeta propia a través de la alianza estratégica a largo plazo con BBVA.Las tarjetas BBVA Motociclo brin-dan al cliente importantes benefi-cios y descuentos durante todo el año en las compras realizadas en los 40 locales de su cadena de comer-cialización en todo el país.Como campaña de lanzamiento y

hasta el Día de la Madre, todos los productos en Motociclo, y en todos los locales, contarán con un 25% de descuento al pagar con todas las tarjetas del sello BBVA.

Bonificación extraAdicionalmente, los usuarios de la Tarjeta Fija tendrán un 15% extra en todas las compras y podrán optar por los siguientes beneficios: 40% de descuento en farmacias, asistencia vehicular, servicio de acompañante en sanatorios, asis-tencia al hogar, 2x1 en cines, co-nexión con profesionales y compras regionales.Por más consultas ingresar en www.tarjetamotociclo.com.uy o llamar al 2900 7000.El acuerdo concretado con Moto-ciclo demuestra palmariamente que BBVA marcha siempre adelante en la búsqueda de un servicio de ex-celencia. Esta organización global se acerca una vez más a sus clientes y

actúa para satisfacer las exigencias del mundo actual.

FortalezasBBVA es un grupo financiero global fundado en 1857 con una visión centrada en el cliente. Tiene una posición sólida en España, es la pri-mera entidad financiera de México, y cuenta con franquicias líder en América del Sur y la región del Sunbelt en Estados Unidos. Su negocio diversificado está en-focado a mercados de alto cre-cimiento y concibe la tecnología como una ventaja competitiva clave. La responsabilidad corporativa es inherente a su modelo de negocio, impulsa la inclusión y la educación financieras y apoya la investigación científica y la cultura. BBVA opera con la máxima integri-dad, visión a largo plazo y mejores prácticas, y está presente en los principales índices de sostenibi-lidad.

José Manuel de la Cruz, Rosario Corral, Leonardo y Fabián Rozenbrum

Acuerdo que genera importantes beneficios a los clientes

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ANÁL

ISIS

as relaciones económi-cas y comerciales entre España y el conjunto de

países de América Latina y el Cari-be se ha mostrado especialmente dinámicas en los últimos años.Por lo que tiene que ver con el comercio alcanzó en 2012 un récord histórico, situándose en US$ 43.000 millones1, habiéndose multiplicado los intercambios por más de dos veces y media en la última década. Más concretamente, España exportó a la región bienes por valor de más de US$ 17.500 y realizó importaciones por más de US$ 25.000 millones, constituyendo ambas cifras máximos históricos. La positiva evolución de las cifras del comercio muestra claramente que las empresas a ambos lados del Atlántico han sabido aprove-char las oportunidades de negocio que se han abierto en los últimos tiempos. Llama la atención que el déficit para España de esta balanza comercial se haya multiplicado por más de 10 ve-ces en tan sólo una década, al pasar

de US$ 725 millones en 2002 a US$ 7.610 millones en 2012. Algo que no viene sino a reflejar la apertura de la economía española hacia América Latina y el buen aprovechamiento que de ello han sabido hacer las empresas de la región. Este aumento del comercio bi-lateral se traduce en una mayor

participación de las exportaciones españolas a América Latina sobre las exportaciones españolas totales, un 6,2% en 2012 frente a un 4,8% en 2008; y, en mayor medida, en un incremento del peso de las impor-taciones españolas procedentes de esta región respecto del conjunto de las que realizamos, un 7,8% en 2012 frente a un 5,0% en 2008.Hay motivos, pues, para felicitarse de la tendencia de este comercio, pero en absoluto para echar las campanas al vuelo, pues las cifras, especialmente las de las expor-taciones españolas, son todavía muy modestas comparadas con el potencial que tiene este comercio. Como muestra, valga un dato: las exportaciones españolas a Estados Unidos en 2012 fueron superiores a la suma de las dirigidas a los cuatro primeros destinos de las mismas en América Latina: México, Brasil, Venezuela y Chile.Son, pues, dos las primeras con-clusiones que podemos extraer de este análisis de las cifras del comer-cio. En primer lugar, el dinamismo

Relaciones económicas entre España y América Latina

EXPORTACIONES (US$ millones)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total Mundo 155.731 181.610 190.413 214.039 248.626 276.630 219.973 247.113 298.136 284.984

Total América Latina 6.877 7.853 8.711 10.486 12.115 13.346 10.497 13.304 16.711 17.687

Cuota (A. Lat./Mundo) 4,4% 4,3% 4,6% 4,9% 4,9% 4,8% 4,8% 5,4% 5,6% 6,2%

IMPORTACIONES (US$ millones)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total Mundo 208.027 256.841 286.901 327.044 384.190 414.909 289.727 316.649 362.544 324.353

Total América Latina 6.644 9.238 11.975 15.333 17.765 20.861 13.088 16.407 22.132 25.297

Cuota (A. Lat./Mundo) 3,6% 3,6% 4,2% 4,7% 4,6% 5,0% 4,5% 5,2% 6,1% 7,8%

1. La fuente de todos los datos es la Secretaría de Estado de Comercio (Ministerio Economía y Competitividad).

Escribe el Consejero Económico y Comercial de España

Antonio Sánchez Bustamante

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ISIS

de las mismas, especialmente en los últimos años, en los que crecen muy significativamente. Y, por otro lado, que, a pesar de ello, la situación dista mucho de ser óptima, con lo que ello signi-fica de existencia de importantes posibilidades para un crecimiento notable en el corto y mediano pla-zos, en especial en lo que se refiere a las exportaciones de empresas españolas a las de América Latina y el Caribe.En cuanto a la distribución sectorial de este comercio, las exportaciones más destacadas son las de bienes de equipo (37,1%), seguidas de las semimanufacturas (25,9%) y de las manufacturas de consumo (10,1%). Más en detalle, los principales pro-ductos de la exportación española al área son: la maquinaria específica para la industria (13,3% del total), el material de transporte (9,4%, que incluye material ferroviario y aero-naves y en menor medida buques y vehículos para el transporte de mercancías por carretera), los pro-ductos químicos (16,2%, incluyendo plásticos, medicamentos, químicos orgánicos y aceites esenciales y per-fumados, entre otros) y los textiles y confección (5,2%).Por el lado de las importaciones destacan los Productos Energéticos y los Alimentos y Materias Primas

EXPORTACIONES2009-2012% TOTAL

IMPORTACIONES2009-2012% TOTAL

ALIMENTOS 6,25% ALIMENTOS 31,81%

PRODUCTOS ENERGETICOS 4,94% PRODUCTOS ENERGETICOS 36,08%

MATERIAS PRIMAS 1,54% MATERIAS PRIMAS 15,75%

SEMIMANUFACTURAS 25,94% SEMIMANUFACTURAS 10,61%

BIENES DE EQUIPO 37,17% BIENES DE EQUIPO 3,09%

SECTOR AUTOMOVIL 8,09% SECTOR AUTOMOVIL 0,89%

BIENES DE CONSUMO DURADERO 1,25% BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,20%

MANUFACTURAS DE CONSUMO 10,15% MANUFACTURAS DE CONSUMO 1,19%

OTRAS MERCANCIAS 4,69% OTRAS MERCANCIAS 0,39%

TOTAL 100% TOTAL 100%

(básicamente minerales), que supo-nen en conjunto un 83% del total. Por subsectores destacan el petró-leo y derivados (31,8%), las menas y minerales (13,6%), los productos de la pesca (7,8%) y las semillas y frutos oleaginosos (básicamente soja, 6,5%).El otro aspecto importante de las relaciones económicas de España con la región es el capítulo de las

inversiones, el cual muestra un comportamiento más dinámico, muy superior al del comercio. Así, España es el inversor de referen-cia en la región junto con Estados Unidos y solo es superada por este último entre los países de origen de capitales extranjeros en el área. Individualizando por países, España ocupa el primer lugar como inver-sor extranjero en Perú y Argentina

ANÁLISIS

Distribución sectorial del Stock en América Latina

% sobre total

Servicios financieros excepto seguros y fondos de pensiones

38,0

Telecomunicaciones 11,4

Suministro energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

10,3

Metalurgia, fabricación productos de hierro, acero y ferroaleaciones

5,1

Comercio mayorista e intermediación de comercio excepto vehículos motor

4,5

Extracción de crudo de petróleo y gas natural 2 4,0

RESTO 27,0

TOTAL 100,0

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10 INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013

(hasta la expropiación de YPF), el segundo en Brasil, Chile, México, Uruguay y Costa Rica y el tercero en Colombia, Guatemala, República Dominicana y Bolivia. Y, lo que importa destacar: es absolutamente evidente que, sin la existencia de estas inversiones, tanto la economía española como las economías latinoamericanas y los tejidos empresariales de ambas tendrían unas características abso-lutamente diferentes a las que hoy en día tienen. Lo que, lógicamente, es una con-secuencia directa de la abundante

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ISIS

grado notable de diversificación, destacando el predominio del sector financiero, que representa un 38% del total y cuya presencia es especialmente destacable en México y Brasil. En segundo lugar se sitúa el sector de telecomu-nicaciones, con un 11,4% de la inversión total; de nuevo Brasil es el principal receptor, a distancia de Argentina y Chile que se disputan el segundo puesto. El sector de las “utilities” relacionadas con la distribución de energía, en tercer

riqueza creada por las empresas españolas inversoras a uno y otro lado del Atlántico.Respecto al stock de inversión española, los últimos datos dispo-nibles referidos a 2010, muestran que de los aproximadamente US$ 430.000 millones de inversión total acumulada de España en el exte-rior, las dirigidas a Latinoamérica y el Caribe - con US$ 155.000 millones de dólares - suponen más de la tercera parte (el 36%). Esta inversión española muestra un

lugar, representa un 10,3% de la inversión total. En la otra cara de la moneda, de los US$ 411.890 millones del stock de inversión extranjera en España en 2010, las provenientes de países de América Latina y el Caribe suponían el 7,3%, con US$ 30.155 millones, siendo México el principal inversor. La característica más sobresaliente de estas inversiones es la concen-tración en el sector de fabricación de cemento y el protagonismo de las inversiones mexicanas en esta actividad. Los demás sectores

de destino, encabezados por las actividades inmobiliarias y el co-mercio mayorista, se reparten un exiguo 10%.Podemos, pues, afirmar, que tanto el comercio como las inversiones de España con y en América Latina y el Caribe han experimentado una interesante aceleración desde el co-mienzo de la larga y profunda crisis económica que está atravesando la economía española, la que, precisa-mente, ha animado a muchas em-presas a salir al exterior para evitar

2. Ha de tenerse en cuenta que estas cifras se refieren a 2010, por lo que no reflejan la expropiación de YPF por parte del gobierno argentino

Distribución sectorialStock de Latinoamérica en España % sobre total

Fabricación de cemento 89,93

Actividades inmobiliarias 2,46

Comercio mayorista e intermediación de comercio

excepto vehículos motor1,44

Metalurgia, fabricación productos de hierro,

acero y ferroaleaciones0,94

Servicios financieros excepto seguros

y fondos de pensiones0,93

Construcción de edificios 0,80

RESTO 4,00

TOTAL 100,0

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3. Según el Banco Mundial y el FMI, América Latina y el Caribe crecerán entre el 3,5% y el 3,6% en 2013 tras el 3% de 2012.

La solidez y prudencia de las políticas macroeconómicas de la mayor parte de los países de la región durante los últimos años han colocado a Latinoamérica en una situación de fortaleza que no era la habitual en el subcontinente.

Así, la mayoría de los países tienen una inflación relativamente controlada, una situación presu-puestaria cómoda y un apropiado saldo de la balanza por cuenta corriente.

Además, la región ha aumentado de forma significativa sus reservas internacionales y muchos países latinoamericanos tienen una deuda externa relativamente baja, con un buen acceso a líneas contingentes de liquidez internacional.

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ANÁLISIS

su desaparición e incluso crecer. No es de extrañar que, tratándose de empresas españolas, el destino preferido por una gran mayoría de ellas haya sido América Latina. Un dato muy revelador de la si-tuación actual lo proporciona una encuesta reciente realizada por la IE Business School, en la que se muestra cómo el 81% de las grandes empresas multinacionales españolas con presencia en la re-gión señalan que en 2016 tendrán más facturación en América Latina que en España. De hecho, muchas de ellas ya vienen teniendo mejores niveles de ren-tabilidad en la región, con los que compensan sus magros resultados en Europa, algo que les ha sido de especial ayuda para equilibrar sus balances consolidados. Es decir, que en el contexto de un complejo panorama económico en España, las operaciones en América Latina han sido para muchas empresas españolas la verdadera tabla de salvación para enfrentar la crisis económica. Por eso, la tendencia generalizada de la mayoría de las grandes empre-sas españolas con intereses en La-tinoamérica será la de incrementar su actividad inversora en la región durante 2013 y años sucesivos, lo que refleja su percepción de que el ciclo expansivo de la mayoría de las economías latinoamericanas tiene aún un importante recorrido,

y de que el mercado español y el resto de los mercados europeos prolongarán durante un tiempo su situación de debilidad. En los próximos años habrá que tener muy en cuenta dos factores de especial importancia a la hora de pronosticar el posible compor-tamiento de las empresas españolas en los mercados de los países de América Latina y el Caribe. En primer lugar, que los mercados y sociedades latinoamericanas, así como sus organismos públicos y consumidores, son cada vez más complejos y sofisticados, con las oportunidades que ello entraña para las empresas, pero también los riesgos que implica. Es decir, que los mercados del área han crecido

notablemente en dimensión, pero que también lo han hecho, y no menos, en competencia. Por lo que las empresas españolas habrán de esforzarse en ofrecer productos y proyectos de inversión cada vez mejores y más competitivos.Por otro lado, es de suponer que el camino emprendido por las grandes empresas españolas en América Latina, debería ser seguido ahora por empresas de menor tamaño en mayor medida de lo que en realidad ya está ocurriendo. Porque en la región van a encontrar una estabi-lidad política, jurídica e institucional sin precedentes, que no cabe duda que sabrán aprovechar. A lo que se suma la existencia de crecimientos razonables en la mayoría de los países de la región, que cuentan además con unas finanzas públicas y sectores financieros saneados y con bajos niveles de endeudamiento externo3.Para completar un panorama de ida y vuelta, la gran incógnita a despejar será si, finalmente, y en sentido inverso a la inversión española en la región, las multinacionales latinas y las grandes empresas latinoa-mericanas en general aterrizarán finalmente con fuerza en España, en un momento en el que los activos españoles han perdido gran parte de su valor y pueden convertirse en la puerta europea para las empresas de América Latina que deseen dar un nuevo salto en su crecimiento mundial.

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a primera red de co-municaciones contro-lador-piloto íntegra-

mente basada en tecnología IP, que brinda cobertura completa al tráfico aéreo de Uruguay, fue desarrollada por la empresa española Indra, en colaboración con la Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica de Uruguay (DI-NACIA).Su despliegue se ha realizado siguiendo los requisitos y normas de EUROCAE (ED-137), organis-mo encargado de la estandari-zación de equipos aeronáuticos civiles, y de la Organización de Aviación Civi l Internacional (OACI). Indra ha formado parte del

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Un hito en la historia de la navegación aérea

Uruguay pone su tráfico aéreo en manos de la española INDRA

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grupo de trabajo de EUROCAE (WG-67), que estableció estos estándares de comunicación IP desde su creación.

Más económica y eficazPor primera vez, las comunica-ciones tierra-aire entre piloto y controlador de un país dejan de estar basadas en sistemas de co-municaciones analógicos. Asimis-mo, la nueva arquitectura garanti-za la futura interoperabilidad con los sistemas que adoptarán otros países, facilitando la coordinación de operaciones aéreas.Indra se adelanta al resto de pro-veedores tecnológicos mediante la implantación de esta red de comunicaciones.Su solución permite establecer comunicaciones de voz de gran calidad, con ausencia de ruido e interferencias mejorando la disponibilidad y fiabilidad de las mismas.

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La DINACIA sustituye además las conexiones que venía utilizan-do por una conexión IP, mucho más económica y eficaz.

PioneroLa implantación de este sistema de altos estándares tecnológicos merca un hito en la historia de la navegación aérea. De esta manera, Uruguay es pio-nero en contar con un sistema de nueva generación que cubre todo el territorio nacional, y mejora la calidad de las transmisiones.

INDRA es una compañía global de consultoría, tecnología, innovación y talento, líder en solu-ciones y servicios de alto valor añadido para los sectores de Transporte y Tráfico, Energía e Industria, Administración Pública y Sanidad, Servicios Financieros, Seguridad y Defensa y Telecom y Media.

Indra opera en más de 128 países y cuenta con más de 42.000 profesionales a nivel mundial focalizados en desarrollar soluciones innovadoras que cubran las necesidades de los clientes más exigentes. Indra es la segunda compañía europea en su sector por inversión en I+D, con cerca de 550 M€ inver-tidos en los últimos tres años.

Andres Burghi, Director INDRA Uruguay

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l Presidente del Gru-po MAPFRE, Antonio Huertas, anunció en Ma-

drid, al presentar en la Junta Gene-ral de Accionistas las cuentas de la organización, que en el año 2012 se obtuvieron ingresos por 25.301,2 millones de euros que derivaron en un beneficio neto de 665,7 millones de euros. Destacó que “hemos superado el objetivo que nos ha-bíamos marcado, por lo que nuestra empresa es una de las seis mayores de España en facturación”. Detalló que las primas globales aumentaron 10,1% ya que totalizaron 21.580 millones de euros. Los ingresos totales consolidados aumentaron 7,5% y la fortaleza del balance trepó a 56.983 millones de euros (con un aumento de los fondos propios en 750 millones de euros) debido a la recuperación de activos financieros, con lo cual generó un ratio de sol-vencia del 261%.

Hito histórico“2012 ha sido un año muy bueno para el Grupo MAPFRE, tanto en in-gresos como en resultados”, indicó Antonio Huertas. La consecuencia de esto es que se permitió acordar

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2012 ha sido un año muy bueno para la organización global

un dividendo con cargo a los resul-tados de 2012 de 11 céntimos de euro por acción, lo que equivale a un pay-out del 50,9%, el más elevado de la historia de MAPFRE, y una rentabilidad del 5,6%. Así, los accionistas, que ya recibieron a cuenta 0,04 euros en diciembre del año pasado, percibirán otros 0,07 euros por acción en concepto de dividendo complementario”. En tanto -añadió- la prima de la división de seguro internacional alcanzó los 10.834 millones, lo que supuso un aumento de 23.3% que se traduce en un 47% del total de las primas del grupo: 5 puntos más que el año pasado.

FelicitacionesTomando en cuenta que la actividad 2012 se desarrolló en un ambiente macroeconómico y financiero muy complejo debido al descenso de demanda y consumo y con el des-empleo como principal problema de la economía, Huertas señaló que los resultados son “muy positivos” y “fruto de la diversificación inter-nacional y de negocio”. El ejecutivo felicitó y agradeció “la labor de MAPFRE América, la cual

obtuvo un papel protagónico en el crecimiento económico al registrar ingresos por 8.649 millones de euros, constituyendo un alza del 26%. Dicha cifra generó que por primera vez en la historia, MAPFRE América se constituyera en la ma-yor unidad de negocio tanto en in-greso como en resultado. Mientras, MAPFRE internacional con 2.185 millones creció 14%”.Huertas dijo que más allá del esce-nario de incertidumbre que existe en Europa, las expectativas para MAPFRE son muy positivas ya que “prevemos cerrar 2013 con más de 26.000 millones en ingresos”. “Tenemos un 2013 cargado de incertidumbres para España a pe-sar de las continuas reformas del gobierno. El escenario macroeco-nómico presentará datos negativos. Se prevé una reducción de primas en el ejercicio en el mercado, pero MAPFRE tiene que crecer ofrecer mejores soluciones a sus clientes, productos, precios y servicios”, señaló el ejecutivo.

Sostenida expansiónIndicó asimismo que Latinoamé-rica “tendrá un importante papel y continuará con crecimientos sostenidos, pero moderados en su actividad económica”. Agregó que “el seguro crecerá en todos los países por encima de la inflación”. En la Junta General de Accionistas se trazaron los lineamientos del futuro posicionamiento estratégi-co, con el objetivo de convertir a MPFRE en la aseguradora global de confianza para continuar superando las expectativas de sus clientes, empleados, accionistas, colaborado-res y de la sociedad en general. El objetivo trazado será el de asociar la marca MAPFRE con la palabra confianza.

EFernando Vidal, Antonio Huertas

Grupo MAPFRE registró en 2012 ingresos por 25.301 millones de euros

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Uruguay está abierto a inversiones privadas para ampliación de infraestructuras

ruguay está muy abierto a la participación del sector privado en los

procesos de ampliación y mejora-miento de su infraestructura, afirmó el Ministro de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Enrique Pintado. Sostuvo que “ojalá podamos ser socios con los amigos de España en los grandes emprendimientos que encara nuestro país” y enfatizó que Uruguay se caracteriza por su se-guridad y previsibilidad jurídica, por honrar los compromisos asumidos,

por su estabilidad democrática y por su transparencia. Informó además que durante el viaje que realizará el Presidente José Mujica a España “trataremos de captar inversores para que, en sociedad o estableciendo empresas en Uru-guay, puedan ser partícipes de las oportunidades que ofrece el país”. Pintado formuló estas apreciacio-nes durante la conferencia que sobre el tema “Crecimiento: Una Oportunidad Para Todos” ofreció el pasado 17 de abril en la Cámara,

Española en el marco del primer Desayuno de Trabajo del ciclo 2013, y ante un colmado auditorio. El encuentro contó con la presencia del Embajador de España, Roberto Varela Fariña y del Consejero Económico y Comercial, Antonio Sánchez Bustamante.

No descuidar la inversiónAbrió el acto el Presidente de nuestra Cámara, Manuel Barros Rivadulla, quién en un pasaje de su alocución dijo que “desde hace

Expresó en nuestra Cámara el Ministro Enrique Pintado

UMinistro de Transporte y Obras Públicas, Enrique Pintado

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aproximadamente ocho años la economía mundial arrastra grandes problemas que han generado una recesión permanente a los países más desarrollados de Europa y de América. Paradójicamente, varios países emergentes registran un cre-cimiento sostenido desde el mismo período. Entre ellos se encuentra Uruguay, que tuvo resultados eco-nómicos realmente brillantes. El crecimiento continúa, aunque a menor ritmo”, indicó. El empresario sostuvo que “mu-chos de nosotros pensamos que es hora de aprovechar esta bo-nanza económica para distribuir los buenos resultados en mejoras sociales, salud y educación. Pero, sin descuidar la inversión en infra-estructuras, que son tan necesarias para el desarrollo y el crecimiento del Uruguay. Ustedes saben muy bien que un país sin buenas redes viales, puertos, modernos, trenes, hospitales, buenas fuentes de ener-gía, etcétera, no tiene opción de desarrollo”. “Por eso-agregó- es muy acertado el tema sobre el cual disertará a continuación el Ministro de Transporte y Obras Pública, Enrique Pintado”.

Crecimiento razonableA continuación, el Ministro de Transporte y Obras Públicas, exte-riorizó su complacencia por hablar en un foro tan importante como es la Cámara Española y destacó que en Uruguay se registraron cambios que “nos permiten metas de crecimiento razonable y serio en un mundo complejo”. “Tenemos herramientas de política externa que han favorecido, básicamente, en los últimos años la inversión productiva y que nos desafían en términos de infraestructura. Hace once años no era muy común que los uruguayos pensáramos en el país como una oportunidad. Más bien,

en plena crisis lo que se discutía era si Uruguay era viable o no como país”, aseveró.

Valor distintivoConsideró que “en los últimos años se generó una sensación de confian-za en nuestras posibilidades y que permitió, a partir de una apertura a escala global, recibir lo mejor del mundo y ofrecer lo mejor que tene-mos para el desarrollo sustentable de los uruguayos. Por eso, estamos construyendo los cimientos del Uruguay de los próximos años”. Consideró que estas transformacio-nes se plasmaron por la confluencia de varios actores y de legislaciones y regulaciones que promovieron “el tratamiento igualitario de los inversores nacionales y extranjeros y el mantenimiento de una regla de identidad de Uruguay, que conlleva el estricto respeto de las reglas de juego (seguridad jurídica), el cum-plimiento de los compromisos y la estabilidad democrática. Estas tres condiciones son un valor distintivo de todos los uruguayos y no de nadie en particular”. “Sostengo, a pesar de que pueda ser polémica mi afirmación, que los que ponían

El MTOP invierte200 millones de dólarespor año en las rutas nacionales

Martin Matos, Alvaro González, Antonio Sánchez Bustamante

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énfasis en el sistema financiero consideraban que el país no nece-sitaba carreteras ni vías férreas o navegables sino buenos locales para que las instituciones financieras se instalaran”, añadió.Enfatizó que “siempre hemos apos-tado a un país productivo que tiene que asegurar la accesibilidad de las unidades de producción con las ter-minales de salida o entrada de esa producción. Y este es el desafío que asumimos. La inversión productiva que impulsamos nos ha demandado en materia de infraestructura de transporte y de logística en general y nos ha permitido, al distribuir esos flujos de inversión en todo el país, cierta democratización del uso del territorio”.

Cadena logísticaEl expositor dijo que “tenemos desafíos porque necesitamos mayor profesionalidad y mucha innovación, incluso en el sector de carreteras. Por ejemplo, la productividad creció un 4% y el sector de la construcción un 1%. Esto habla de un sector de pleno empleo que tiene rezagos en materia de innovación y de aplicación de nuevas tecnologías

en los procesos constructivos que mejoren la productividad. Este es un reto que abordamos con el sector empresarial y sindical”. Razonó que “Uruguay debe me-jorar su cadena logística porque estamos llamados a jugar en esa área un papel muy importante en la región. Tenemos que ser mejores porque nuestra reducida geografía no nos permite cantidad sino cali-dad. Precisamente, en materia de cadenas logísticas y de transportes portuarios tenemos que reducir los tiempos de carga y de espera para que los usuarios tomen la decisión de pasar por nuestra terminales. Es que concebimos a la logística como el puente entre la producción y el mercado”. Recordó luego que “la mayoría de las obras del MTOP se realizan con la participación de empresas privadas. En general, el Ministerio planifica y marca el rum-bo de los emprendimientos”.

Puerto de aguas profundasEl Secretario de Estado ejemplificó que uno de los grandes desafíos de Uruguay es la construcción del puerto de aguas profundas “la de-cisión estratégica más importante

que ha tomado el Uruguay. Me congratulo además que el Presiden-te de la República haya pensado, al tomar la correspondiente decisión, en la vocación estratégica del país”. Remarcó que “mediante un único acuerdo de Estado que incluyó además de los partidos políticos a los empresarios y a los trabajado-res se acordó que en el año 2030 Uruguay tendrá que consolidar su posición como centro logístico de distribución regional de mercancías y personas”. Explicó que “el actual gobierno no inaugurará absoluta-mente nada del puerto de aguas profundas. Estamos haciendo el trabajo más complejo, más pesado, el que no luce, como las futuras expropiaciones, la calificación, etcé-tera. Todo lo pensamos hacer con la participación del sector privado”.

Necesidad regionalValoró como sumamente impor-tante la obra porque “la región no tiene un puerto de aguas pro-fundas que permita el transporte de graneles líquidos y sólidos que abaraten los transportes hacia los destinos más alejados de estas áreas geográficas. Los puertos de

El Ministerio de Transporte apunta al desarrollodel sistema ferroviario

Gonzalo Firpo, Andrés Burghi, Marcelo Ortega

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Brasil y Argentina registran proce-sos de saturación que les impide, en términos bastante importantes, dar satisfacción a la demanda de sus propias producciones. Por lo tanto, la posibilidad de ofrecer un canal de salida a las producciones del sur del Brasil, de parte de Ar-gentina, Paraguay y Bolivia mediante el sistema de transporte intermodal es realmente importante”.

RepercusiónDijo que esta magna obra “va a repercutir en la constitución eco-nómica del país, en su geografía y en su capital económico. El centro económico de Uruguay se va a tras-ladar al este del país si el puerto de aguas profundas se acompasa a la evolución que nosotros pensamos que tendrá la terminal marítima en el futuro. No olvidemos que nuestra patria está fuertemente unida al nacimiento del puerto de Montevideo, que es el epicentro de una identidad que fue inicialmente provincia y después se transformó en país. Estoy convencido, si esto prospera, que dentro de cincuenta años el centro económico del Uru-guay se trasladará entonces al este. Esto nos demandará planificar el crecimiento urbanístico de la zona para no cometer los errores regis-

trados en Nueva Palmira donde no se pensó inicialmente en los accesos al puerto y en la perturbación que ello generaría en la vida del centro urbano”.

Contrato en rutas El Ministro Pintado anunció que en breve se “licitará el primer contrato de participación público-privado en las rutas 21 y 24, una granelera y

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Agustin Lopez, Agustin Lopez Martinez, Barros

Roberto Varela Fariña, Juan José Domínguez, Antonio Sánchez Bustamante

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otra forestal, que se enmarcan en el Plan Estratégico del MTOP. Y también el puente sobre la Laguna Garzón, tema polémico y difícil, que es una especie de monumento al Uruguay inconcluso. Hoy, gracias a la paciencia que hemos tenido y a la capacidad de escuchar las exigencias de la Direc-ción Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) y a la participación del renombrado y premiado arquitecto uruguayo Rafael Viñoly adaptamos la idea original del puente, que será funcional y tendrá un atractivo turístico”.Señaló que la obra se realizará “con el aporte de capital de empresarios del sector privado, como ocurre en otros emprendimientos”. Precisa-mente, graficó que “UPM no solo usufructúa las infraestructuras sino que también colabora para que las mismas se realicen. Participamos con ellos en los primeros 10 kiló-metros de la ruta 4 (Guichón) junto con la Intendencia de Paysandú. Además, colaboramos con el tema del eucaliptus colorado para que se fabriquen puentes de madera en algunos tramos de la caminería rural. Recientemente se inauguró un puente de estas características que soportan camiones de mucho

peso. Esta es una innovación porque Uruguay no tiene mucha experien-cia en la construcción de puentes de madera”.

Adecuada conectividadReveló además que el MTOP comenzó a desarrollar siete expe-riencias piloto simultáneas, en una superficie de un kilómetro cada

una, que permitirán medir el rendi-miento de las luminarias en ruta, así como consumos, gastos de mante-nimiento y capacidad de visibilidad. Este plan piloto incluirá además una encuesta de confort entre quienes utilizan esa infraestructura para constatar que tipo de iluminación es más amigable. El objetivo es apli-car el estándar de iluminación que emerja ganadora de la compulsa en las rutas que conectan Punta del Este y Colonia. Pintado dijo que “el nuevo sistema generará un impacto muy positivo en materia de seguridad vial y, con-comitantemente, será un atractivo turístico. Estos, y otros proyectos requieren de un papel activo de la colectividad empresarial y, obvia-mente, atrayendo inversores”.

CabotajeEn otro pasaje de su alocución expresó que “el objetivo estraté-gico del MTOP para el quinquenio apunta a asegurar una adecuada conectividad en materia de produc-ción, que nos conduzca al Uruguay logístico. En esa línea de trabajo seguimos apostando a la infraestructura portuaria y a su accesibilidad. En ese marco estamos ampliando el área portuaria en Montevideo y las terminales del litoral sur, e incluso en la rehabilitación del puerto de La Paloma. Es que pensamos desarrollar el cabotaje nacional mediante la concreción de un puerto multi-propósito”.

Desarrollo ferroviarioEl conferencista señaló que el MTOP también apunta al desarro-llo del sistema ferroviario y a la creación de una transportadora de propiedad estatal, “que se moverá en régimen privado. Dijo que ac-tualmente “se invierten 200 millo-nes de dólares en la rehabilitación de la infraestructura ferroviaria, que conectará, en una primera etapa, Montevideo con Rivera y Tacuarembó con Salto y Paysandú. La reparación posibilitará tener

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Empresa lider en información y ejecución en:

Importación, Exportación, Comercio Internacional, Tránsito,Mudanzas,Despachos a diplomáticos,Depósito de almacenaje y logística, Proyectos de inversión.

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mantenimientos mecanizados para poder circular a 60 kilómetros por hora, con 20 toneladas promedio de peso por eje porque los puentes no resisten mayores cargas”. Informó asimismo que el MTOP encara obras en puertos depor-tivos ubicados en varias zonas del país. “Falta que la Comisión de Patrimonio nos brinde el aval, en un proyecto ya modificado, para aumentar el número de amarras del puerto de yates del Buceo y convertirlo además en un gran paseo público”. Indicó, en otro plano, que “desde 2008 a la fecha el MTOP invierte, en términos constantes, un promedio de 200 millones de dólares anuales en las rutas nacionales. En el año 2012 invertimos en vialidad 232 millones de dólares, un poco más del promedio ya expresado”.

InvitaciónEl Ministro Pintado invitó al sector privado para que sea, a través del proceso inversor, un “socio estra-tégico en los beneficios y en los riesgos. Inversiones que apuntan al desarrollo del país, a mejorar nuestra cadena logística y a la explotación de servicios. Estamos muy abiertos a la participación del sector privado con las reglas que

caracterizan a Uruguay: seguridad jurídica, estabilidad democrática, cumplimiento de los compromisos asumidos. Y, por supuesto, susten-tando el otro gran valor: la trans-parencia porque Uruguay tiene que seguir conservando la situación de privilegio que le confiere el hecho de que las licitaciones las gana el mejor. Este es un tesoro que tenemos que cuidar muchísimo porque es casi una carta de presentación del país”.

La mejor esquinaExteriorizó luego su deseo de que “ojalá que podamos ser socios con los amigos de España en los grandes emprendimientos que encara Uru-guay, país que como dice nuestro Presidente José Mujica está situado en la mejor esquina de América del Sur”.

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Uruguay en la senda de la energía solar fotovoltaica

EscribeCristina Vázquez

Directora del Departamento Administrativo y Regulatorio

de Ferrere Abogados Máster en Ciencia de la Legislación y

Governance Política (Università di Pisa) Profesora Agregada de Derecho Público (UDELAR)

Según explicaba hace unos días José Dono-so, Director General de la Unión Española

Fotovoltaica, al cierre de 2012 nos encontramos con una España con casi 60.000 instalaciones de gene-ración de electricidad de fuente solar fotovoltaica, sumando unos 4.500 MW que cubren alrededor del 3% de la demanda eléctrica española. La regulación iniciada en 1998 permitió a ese país, conjunta-mente con Alemania, concretar una verdadera revolución en esa tecnología con una reducción de precios en un 65% en los últimos cinco años.

ración internacional del gobierno de Japón (Programa Cool Herat – JICA), ubicada en el predio lindante con la represa de Salto Grande. Esta planta tiene posibilidad de ge-nerar medio megavatio de energía. Una segunda planta se instalará en el Parque de Vacaciones de UTE y ANTEL, en Minas.

2. Contratos de compraventa de energía de fuente fotovol-taicaA su vez, con fecha 18 de diciem-bre pasado se llevó a cabo en la Dirección Nacional de Energía el segundo “Data Room” de energía solar fotovoltaica. El primero había tenido lugar el 9 de noviembre anterior.En palabras del Director Nacional de Energía, Ramón Méndez, estas circunstancias se inscriben en el proceso de transformación ener-gética del país, con aumento de la soberanía energética, reducción de costos y de la dependencia climática. El proceso privilegia la promoción de las energías renovables (eólica, bioenergía, térmica y pequeñas

centrales hidroeléctricas) y sus objetivos se suman a otros tres ejes de política energética defini-dos por el Poder Ejecutivo:

a. rol directivo del Estado en un marco regulatorio estable y transparente, con participación de empresas públicas y privadas; b. uso eficiente de la energía; y c. acceso de todos los ciudadanos a la energía, como instrumento de promoción e integración social.

Cumplido el llamado “periodo de aprendizaje” para la incorpora-ción de energía eólica y biomasa (a partir de 2006), desde 2008 se han venido sucediendo las activi-dades dirigidas a la formulación del marco técnico jurídico y de construcción de capacidades en energía solar, primero térmica y ahora fotovoltaica.

Con una estrategia de promoción de esta forma de generación, según se informó en los Data Rooms realizados, se convocará a la pre-sentación de ofertas para la cele-bración de contratos especiales de compraventa de energía eléctrica entre UTE y generadores privados, por una potencia de hasta 36 MW y con una potencia a instalar entre 500 kW y 30 MW, en tres franjas (entre 500 kW y 1 MW; entre 1 y 5 MW; y entre 5 y 30 MW), con posibilidad de asignar solo de la primera franja si no se verifica reducción significativa de costo por incremento de escala.Cada empresa podrá realizar una cotización por franja.

Se está preparando un Decreto definiendo el marco jurídico apli-cable, sin perjuicio de que ya se han anticipado las siguientes pautas:

a. Los costos de conexión al Sis-tema Interconectado Nacional

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Es así que, durante 2008, España llegó a convertirse en el primer mercado fotovoltaico del mundo, superando incluso a Alemania (tra-dicional líder en la implantación de esta tecnología). Lamentablemente, regulaciones posteriores han in-troducido recortes a las políticas de ayudas y reducciones en la re-tribución por la energía producida, que han afectado el crecimiento del sector, determinando que el mismo comenzara a orientarse cada vez más hacia mercados exteriores.

Objetivos de Alemania, Fran-cia y China para los próximos añosAlemania se propone instalar 3,5 GW nuevos de energía fotovol-taica para 2014, y Francia 1 GW. China, por su parte, ha aumentado su objetivo de 5 a 40 GW para 2015.

Uruguay echa a andar1. Granja solar fotovoltaica piloto en SaltoEn nuestro país, el pasado 15 de marzo se inauguró la planta solar fotovoltaica ejecutada con coope-

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ANÁLISIS

Los sistemas fotovoltaicos pueden emplear ins-talaciones aisladas de la red eléctrica (sistemas fotovoltaicos autónomos), que se aplican para cubrir una determinada demanda eléctrica en lugares remotos, aislados de la red eléctrica, o instalaciones conectadas a ésta (cuyo objetivo principal es maximizar anualmente la producción de energía eléctrica que se inyecta a la red). A su vez, en función de su aplicación, los sistemas fo-tovoltaicos autónomos pueden clasificarse en:

a) sistemas de electrificación (Ej: electrificación rural, de viviendas, de escuelas, hospitales y clí-nicas, iluminación pública, indicadores en carre-teras, de seguridad en autopistas, iluminación de paradas de autobús, de jardines y de vías públicas, linternas portátiles);

b) sistemas profesionales (Ej: repetidores de mi-croondas, radio, TV o telefonía móvil, estaciones de telemetría, radioteléfonos, sistemas de nave-gación, señales para ferrocarril, boyas, sistemas de aproximación en aeropuertos, plataformas petrolíferas, protección catódica de gasoductos, oleoductos, tanques de almacenamiento, puen-tes, vallas, etc.); y

c) sistemas agrícolas (Ej: bombeo de agua para agua potable o suministro a granjas, irrigación).

Por su parte, las principales aplicaciones de los sistemas fotovoltaicos conectados a la red eléctrica son las centrales de potencia (fuente de generación de electricidad); y la integración en edificios (en fachadas o tejados).

deberán incluirse en el proyecto y la energía será despachada con costo variable 0.b. El oferente deberá tener expe-riencia en instalaciones similares, e incluir un Responsable Técnico con formación adecuada.c. El equipamiento ofrecido deberá ser nuevo y certificado internacio-nalmente.d. La autorización de generación podrá ser tramitada con posterio-ridad a la adjudicación, previo a la firma del contrato.e. Se otorgará un incentivo por entrada temprana, cuyo monto será comunicado en el llamado, y se exi-girá un mínimo de 20% de insumos nacionales a ser incorporados en la inversión inicial, bonificando los porcentajes que se ubiquen por encima de ese mínimo.f. Los contratos serán por plazos de hasta 25 años, se adjudicarán a tra-vés de procedimiento competitivo y estarán exonerados de cargos de peaje por uso de las redes.g. La gestión de los certificados de reducción de emisiones correspon-derá al generador.h. Serán aplicables la Ley de Promo-ción de Inversiones, exoneraciones parciales de IRAE (desde un 90%

hasta 2018, con reducciones meno-res en años sucesivos), así como de IVA e Impuesto al Patrimonio para los bienes y servicios invertidos.

Dando así un paso más en el cumplimiento de diversas metas de corto, mediano y largo plazo, Uruguay se pone en el camino hacia un modelo energético caracteriza-do por una intensidad energética entre las mejores del mundo.

3. Marco regulatorio para mi-crogeneraciónPor Decreto de junio de 2010, se autoriza a los suscritores conecta-dos a la red de distribución de baja tensión a instalar generación de origen renovable eólica, solar, bio-masa o mini hidráulica. Estos micro-generadores pueden intercambiar energía en forma bidireccional con la red de distribución de energía eléctrica, y la norma encomienda a la UTE la compra de toda la energía entregada, por un periodo de 10 años desde la puesta en servicio, exonerando del pago de cargos de peaje.

4. ProspectivaLas circunstancias parecen propicias para el desarrollo de la energía solar fotovoltaica en nuestro país, por el clima adecuado para las inversio-nes, por el progreso tecnológico acompañado por reducción de los costos, y por la voluntad política expresada. Es de esperar que la regulación en la materia se coloque a la altura de esas circunstancias, con transparen-cia, claridad, previsibilidad y estabi-lidad, cualidades requeridas a toda regulación seria y responsable.

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Sistemas Fotovoltaicos

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a economía uruguaya crecerá este año 4,2% y 4,1% en 2014 susten-

tada en un proceso de consumo, en tanto la inflación se mantendrá como el principal eje de preocupa-ción, expresó el Economista Jefe para América del Sur de BBVA Research, Juan Manuel Ruiz, du-rante una conferencia dictada en la sede central de BBVA Uruguay ante un nutrido y calificado auditorio.El experto, que abordó el tema: “LATAM: Convergencia al Creci-miento Potencial”, dijo además que América Latina crecerá 3,6% este año y 3,7% en 2014. El crecimiento se apoyará en el dinamismo de la demanda interna en la mayoría de países y se verá favorecido además por el mantenimiento de unos niveles altos de precios de las principales materias primas de exportación. Sostuvo que “haber hecho las cosas relativamente bien en la región

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La inflación se mantendrá como el principal eje de preocupación

La economía uruguaya creceráeste año 4,2% y 4,1% en 2014

impone una serie de retos a los cuales no se había enfrentado en los últimos 30 años”.Advirtió que la región enfrenta el desafío de gestionar el éxito y de encontrar fórmulas para moderar las presiones a la apreciación de los tipos de cambio. Asimismo, debe vigilar posibles excesos internos derivados del ingreso de flujos de capital.

Menores riesgosEl experto contextualizó, a modo de introito, que “es difícil entender la situación actual de la región sin hablar del entorno exterior. Los mercados financieros internacio-nales se han caracterizado en los últimos tiempos por niveles de tensión muy elevados, básicamente Europa y Estados Unidos. La per-cepción de este riesgo internacional ha mejorado muchísimo en los dos últimos trimestres, en especial por las acciones aplicadas por el Ban-

co Central Europeo para apoyar la supervivencia del euro. Por lo tanto, los riesgos para la economía mundial son mucho menores que los que observábamos hace seis meses”.Explicó que “el crecimiento mun-dial repuntará desde 3,2% en 2012 hasta el 3,6% en 2013 y al 4,1% en 2014 y señaló que la región cerró 2012 con un crecimiento del 2,8%, en tanto el año 2013 debería estar a un ritmo de crecimiento de 3,6% y 3,7% en 2014. Esto tiene mucho que ver con la recuperación que esperamos para Brasil”.

Oportunidades de inversiónExplicó que a escala internacional existe una amplia liquidez y por lo tanto muchos capitales buscan oportunidades de inversión y en ese escenario la región se presenta como muy atractiva. Entonces, hay que gestionar el éxito y evitar ex-cesos internos.

José Antonio Diez, Gerardo Cedrola, Rosario Corral,Gloria Sorensen, Juan Manuel Ruiz, José Manuel de la Cruz

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Adviertenque la región enfrentaahorael desafío de gestionar el éxito

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Consideró que “prevemos una ace-leración progresiva de la actividad económica mundial” y destacó que “contribuirá a ese proceso expan-sivo el aporte de las economías de los países emergentes”.“Para el conjunto de la región, nuestras previsiones de creci-miento para 2013 se mantienen prácticamente inalteradas con respecto a hace tres meses ya que la revisión a la baja de los números para Brasil, Argentina, Colombia y Panamá fueron compensados por revisiones al alza en las demás geografías, entre las que destaca la de Perú (desde 5,6% hasta 6,5%)”, explicó el experto. Sostuvo que la convergencia hacia el crecimiento potencial de la región continuaría en 2014, cuando el PIB de América Latina se expandiría a una tasa de 3,7%, ligeramente por encima del ritmo esperado para 2013. Al igual que en 2013, ese

dinamismo se seguirá apoyando en la demanda interna en la mayoría de países.Respecto al año 2012, los cambios recientes y positivos en el entorno internacional respaldaron el fortale-cimiento de la confianza en el creci-miento de algunas de las economías más abiertas de la región. “Una característica común de este grupo de países es que la demanda interna habría crecido más que el PIB en el año 2012. En general la robustez del crecimiento en estos países está relacionada no solo a la reducción del estrés global, sino también al espacio existente para que se hayan mantenido el tono ex-pansivo de las políticas económicas y a los factores de más largo plazo que continúan apoyando la activi-dad económica en estas geografías (profundización de los mercados de crédito, estabilidad institucional, avances en los mercados laborales

y elevados precios de las materias primas)”, expresó.“En el caso de México, el creci-miento se apoya en una reciente ganancia de competitividad frente a países como Brasil e incluso China y las perspectivas de adopción de reformas económicas que aumen-ten el potencial de crecimiento del país”. explicó Ruiz.

La inflación en la mira La inflación cerró 2012 dentro del rango meta en la mayoría de países cuyos bancos centrales siguen ob-jetivos de inflación debido en parte a menores presiones de precios sobre los alimentos y la energía. La excepción fue Chile, donde la inflación se mantuvo por debajo del rango objetivo y Uruguay, por encima del rango, si bien flexio-nando a la baja. BBVA Research espera que la inflación se mantenga dentro de los rangos objetivos de

CONFERENCIA

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los respectivos bancos centrales en 2013 y 2014, con la excepción de Uruguay, si bien en ese país se espera una gradual reducción hacia el objetivo del Banco Central del Uruguay (BCU).En el caso de Brasil, las presiones inflacionarias seguirán acumulán-dose en 2013, pero la inflación se mantendrá dentro del rango ob-jetivo del banco central, gracias al manejo estratégico de los precios administrados y de los recortes impositivos.De manera general se espera que la inflación se mantenga en el rango de 2% y 3% en Chile, Perú y Colombia. En México, se espera que esté entre 3% y 4% a lo largo de todo el año. En los cuatro países las previsiones para 2013 están por debajo de lo previsto hace tres meses, lo que en gran parte está determinado por las sorpresas positivas observadas en los últimos meses. Asimismo, la in-flación en estos bajos niveles refor-zará el anclaje de precios y ayudará a evitar un deterioro del poder de compra de los consumidores y una pérdida de competitividad de estas economías.

EquilibrioEn este contexto, BBVA Research espera que se siga manteniendo en la mayoría de países un cierto equili-brio entre la debilidad e incertidum-bre sobre el escenario exterior y las presiones de la demanda interna, lo que mantendrá a la mayor parte de bancos centrales en un compás de espera. Salvo en México, Colombia, y Paraguay, se esperan tipos de inte-rés estables en los niveles actuales durante 2013. A partir de 2014 el tono de la polí-tica monetaria será menos laxo, en línea con la recuperación mundial, con la importante excepción de Brasil y México, que mantendrían los tipos inalterados, y Uruguay, donde la reducción de la inflación permitiría el regreso a tipos de interés menores.

Gestionar el éxitoEn opinión del economista jefe para América del Sur de BBVA Research,

el nuevo normal de la región está caracterizado por un crecimiento alto y una menor vulnerabilidad, lo que genera el problema en muchas economías de cómo gestionar el éxito. La región ha crecido desde 2007 a un ritmo cuatro veces superior al de los países desarrollados y, hacia delante, cuando se supere la crisis actual, seguirá creciendo por lo menos al doble del ritmo de las economías industrializadas. Esto hace que América Latina sea hoy una región muy atractiva para los inversores internacionales, especialmente si a este favorable di-ferencial de crecimiento se añaden políticas monetarias muy expansi-vas en los países desarrollados, que empujan a la mayor liquidez global a las economías emergentes. “En parte, de lo que se trata -añadió- es de gestionar el éxito. De cómo encontrar fórmulas de moderar las presiones sobre la apreciación de los tipos de cambio vigilando posi-bles excesos internos derivados de la entrada de capitales especulativos de corto plazo. En suma, de conso-

lidar que el nuevo normal sea que la región siga siendo una de alto crecimiento y de bajo riesgo”.

Medidas macroprudencialesEn el informe Situación Latinoamé-rica de BBVA se señala que una posible respuesta para resistir el impacto de los flujos de capitales ha sido la creciente utilización de medidas macroprudenciales, pero hay que ser conscientes de que aún se está experimentando con ellas y hay aún poca evidencia de sus efectos, por lo que representa un sustituto de la política monetaria muy imperfecto y con riesgos. La otra respuesta (complementaria) es aprovechar las buenas condicio-nes de financiación internacional para apuntalar la inversión direc-ta en la región. Por ejemplo, las infraestructuras, y aprovechar la menor resistencia que ofrecen los “buenos tiempos” para profundizar en el proceso de reformas, que permitan que la expansión de la productividad y de la oferta hagan sostenible el incremento esperado de la demanda interna.

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José Manuel de la Cruz, Gloria Sorensen, Juan Manuel Ruiz

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Uruguay debe mantener su estabilidad macroeconómica

Vicepresidente Danilo Astori afirmó en nuestra Cámara

Vicepresidente de la República Danilo Astori, Presidente de la Cámara Española Manuel Barros

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ruguay debe mantener su estabilidad macroeco-nómica pensando en su

estructura fiscal, financiera y en la estabilidad de sus precios, afirmó en nuestra Cámara el Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori, durante un Desayuno de Consulta que contó con un numeroso y cali-ficado auditorio. El conferencista, que abordó el tema: “Hacia la Competitividad por el Camino de la Innovación”, destacó además que se debe man-tener y mejorar día a día el clima de negocios “el cual debe tener un adecuado y riguroso acceso a la información disponible”.Sostuvo asimismo que la dotación de infraestructuras “es una materia pendiente del país” y significó que Uruguay ha disminuido su problema cuantitativo laboral, pero “ha visto crecer sus problemas cualitativos de empleo”.

CalidadAbrió el acto el Presidente de nuestra Cámara, Manuel Barros Rivadulla, quién expresó que “los

Desayunos de Consulta que realiza la institución se caracterizan por la calidad de los ponentes, que tan amablemente nos acompañan, y por la afluencia de público que asiste a los mismos”. Destacó que siempre se apunta a hacer “cada día mejor las cosas en aras del entendimiento, en el intercambio comercial entre Uruguay y España, que pese a las dificultades económicas que vivimos allí, prácticamente no se han visto afectadas. La prueba de este apoyo la tenemos aquí con la presencia del Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori”.

Serio y seguroAgradeció seguidamente a los aus-piciantes de la Cámara que “nos han apoyado durante 2012, así como a los compañeros de directiva y a los funcionarios por su constancia y esmero en el trabajo que realizan día a día”. El ejecutivo recordó que “en la Cámara se han recibido varias misiones comerciales de casi todas las autonomías de España. La afluen-cia de empresarios españoles que han llegado a Uruguay para buscar

posibles inversiones ha sido muy numerosa”. Resaltó que “Uruguay es un país serio y seguro políticamente que durante los últimos siete años ha tenido un nivel de crecimiento sostenido. Eso se debe a que la po-lítica económica que está llevando este país es muy aceptable. España, lamentablemente, está sumida en una grave crisis económica y atrave-sando por muchas dificultades. Pero, sin embargo, las exportaciones, que son la base para el crecimiento, es-tán creciendo a buen ritmo”.

De los mejores del mundo “Nuestros empresarios son, técni-camente, de los mejores del mundo y marcan presencia mundial en infraestructuras, energía eólica, construcción, transportes, sector naval, etcétera, en países como Es-tados Unidos, Brasil, Panamá, Arabia Saudita, Colombia, entre otros. Este nivel técnico es el resultado de cuidar e interpretar cada vez más la inversión de I +D +i. Sin innovación no podemos ser competitivos. Sin innovación no hay crecimiento”, concluyó Manuel Barros.

DESAYUNO DE CONSULTA

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Manuel Barros, Roberto Varela Fariña, Danilo Astori, Antonio Sanchez Bustamante, Fernando Vidal

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Lineamientos estratégicosEl Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori, agradeció en primera instancia el honor que configuraba para su persona “poder participar en estos Desayunos de Consulta que tienen su bien gana-da fama porque han sido siempre escenario de planteos que a los uruguayos nos han hecho pensar acerca de importantes aspectos de nuestra vida en sociedad”. Dijo a continuación que “un país no genera capacidad de innovación y condiciones de conocimientos científicos y tecnológicos de un día para otro sino a través de un largo y estudiado proceso”. Destacó que “existen dos linea-mientos estratégicos obligados para Uruguay: la apertura del país al mundo y la apuesta a la excelencia, a la calidad de su esfuerzo. Sería un error limitar ese concepto de apertura a experiencias específicas localizadas en la región”. Expresó que la reducida dimensión física del

país no solo obliga a seguir caminos de apertura sino también a transitar por sendas de calidad. Porque es un país que no puede apostar a su futuro en términos de cantidad. En un proyecto nacional, la apertura y la calidad son dos lineamientos estratégicos fundamentales y donde importa competir estructuralmen-te bien. Y donde importa al menos discutir si el mejor camino para competir es la innovación. Espe-cificó que “existen tres procesos que asumen, a su vez, en términos estratégicos una importancia fun-damental. Ellos son: la educación, la creación de conocimiento y el desarrollo cultural, entre los cuales existen fuertes interrelaciones”.

Dos visiones fundamentalesDijo que existen “dos visiones fundamentales. Una de ellas es el universalismo social, que es la base de la construcción de una sociedad integrada y estable. Y la otra es el universalismo cultural, que es el

enfoque que nos permite pensar y construir cercanías entre los diferentes. Esto es, cercanías que están más allá de las diferencias de los integrantes de la sociedad y que, en base a las mismas, conforman incluso un estilo de vida”. El Cr. Danilo Astori consideró que “la educación en Uruguay necesita una conducción nacional. Esto es, una concepción del proceso de formación educacional de los uruguayos en términos integrales y conducido a escala nacional. Pongo énfasis en este aspecto porque esta concepción no puede chocar con-tra autonomías que se transformen en obstáculos a esa conducción. Por supuesto, no estoy hablando en contra del necesario margen de autonomía de gestión que deben tener las instituciones educativas. Lo que estoy diciendo es que este margen de autonomía no puede obstaculizar una concepción na-cional del proceso de formación educativa de los uruguayos”.

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Hay que estrecharobjetivoshacia una convergenciaentresalarios y productividad

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El expositor precisó que “una concepción nacional quiere decir pensar en cuáles serán las carac-terísticas fundamentales sobre las que se apoye ese proceso y llevarlas adelante con criterio nacional. No es posible concebir la educación inicial o la primaria sin establecer las relaciones que tendrán esas etapas de la enseñanza con las subsiguientes, media o superior. Dijo que “durante mucho tiempo el país puso el foco del proceso educativo fuera del alumno, que es el origen, el destino y la causa fun-damental del proceso de formación educacional”.

ProfesionalizaciónExpresó que esa concepción pasa también “por la profesionalización de los docentes, el cual tiene dos vertientes. Por un lado, la generación de capacidades, de es-pecialidades. La otra vertiente es la generación de condiciones de retribución por el esfuerzo reali-zado. No podemos concentrar la profesionalidad de los docentes en una de estas dos condiciones sepa-radas”. “Muchas veces -agregó- en Uruguay hemos hecho lo contrario. Y hemos creído que la profesiona-lización de los docentes solo es un tema de salario y hemos olvidado muchas veces que los contenidos de la formación de un docente profesional son absolutamente indispensables. Existe también un tema de infraestructura porque no se puede enseñar y aprender en cualquier lugar. La descentrali-zación del proceso educativo en un país que ha centralizado tanto sus áreas fundamentales de la sociedad es entonces ineludible. Y finalmente es necesaria una evaluación general sistemática, permanente, externa, de lo que estamos haciendo en materia de educación“.

PromociónDestacó luego que “la promoción del conocimiento científico y tec-nológico es otra de las áreas fun-damentales de este proyecto. Aquí existe una especial asociación entre

el desarrollo del conocimiento y la educación, particularmente la edu-cación superior. Es precisamente en la misma donde se gestan las con-diciones fundamentales para crear conocimiento. No hay universidades sin creación de conocimientos para impulsar creatividad e innovación”. Consideró asimismo que “el Estado, además del esfuerzo propio, debe generar y promover espacios para que el interés privado en el cono-cimiento se desarrolle”. Enfatizó que el “Estado tiene res-ponsabilidad en la creación de agen-cias institucionales especializadas en investigación, en conocimientos científicos y tecnológicos. Y sobre todo una característica esencial: el establecer redes de contacto, de conexión y de trabajo conjunto entre todas esas instituciones. En Uruguay ya se desarrollan esfuer-zos de esta naturaleza, pero aún debemos insistir mucho cuando adoptamos esta visión de mediano y largo plazo”. Dijo que “otra tarea importante que recae en el Estado es el establecimiento de un sistema tributario simplificado para estas agencias, así como la regulación de la propiedad intelectual. Hay que defender patrimonialmente el esfuerzo de los que crean conoci-mientos. Otra tarea está referida a la adecuación de la legislación

laboral para que se adapte a las características propias de estas agencias especializadas de genera-ción de conocimientos”.

Ventajas competitivasExplicó que “los países crean venta-jas competitivas. No se limitan a las ventajas comparativas congénitas y producen ventajas competitivas por la vía de políticas públicas que nacen en una buena educación, en una capacidad de creación de conocimientos importantes y en procesos de desarrollo cultural, que a su vez generan e inspiran va-lores”. Remarcó que deben existir estímulos a la innovación, es decir premiar la incorporación de inno-vación. Son prácticas que estamos tratando de plasmar porque en los nuevos criterios de aplicación de los beneficios tributarios para invertir en el país (sean inversores nacionales o extranjeros) se incluye un importante premio que son las exoneraciones fiscales”.

Camino obligadoEl Cr. Danilo Astori indicó que “el camino obligado del Uruguay es abrirse al mundo, a competir a escala internacional, a contrastar procedimientos y luego, a través de la inversión, incorporar a la realidad nacional todo lo que se

Jose Manuel de la Cruz, Embajador de España Roberto Varela Fariña, Fernando Vidal

DESAYUNO DE CONSULTA

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aprendió en el exterior. Esto se transformará en un nuevo estímulo que se retroalimenta de una manera absolutamente interrelacionada. Se sale para competir por la vía de la innovación, se trae la innovación al país, se vuelve a salir y de esta ma-nera se genera un círculo virtuoso. Apertura y competencia por la vía de la innovación son entonces procesos que se complementan”. Estimó que además son “muy im-portantes las políticas laborales que tengan por objetivo estrechar víncu-los que busquen una convergencia

entre salarios y productividad. Este conlleva también una reducción de la informalidad, que si bien se ha contraído en términos importantes, aun hay tareas por hacer”.

CapacitaciónDestacó además que las políticas de capacitación y creación de em-pleo de calidad son fundamentales. “Uruguay ha ido disminuyendo su problema cuantitativo de empleo pero ha visto crecer sus problemas cualitativos de empleo. En este escenario debe generar esfuerzos

especiales para el desarrollo de capacidades humanas, y por eso le damos tanta importancia a la edu-cación y el conocimiento”. El expositor abundó: “la calidad se ha transformado en un problema más importante que la cantidad. Sectores como la tecnología de la información, que carecen de desempleo, tienen una necesidad imperiosa de contar con recursos humanos adicionales, a un nivel de capacitación que hoy no existe”. Dijo que “el cambio en las normas en materia de seguro de desem-pleo y pasividad, para adaptarlas a esta situación, pueden ayudar en el corto plazo a paliar este panorama. Me refiero a instaurar seguros de desempleo parciales que permitan disponer de un margen adicional de fuerza de trabajo”.Graficó posteriormente que “entre 2004 y 2011 se incrementó casi un 300% la inversión pública en las áreas de ciencia y tecnología. Aún hay que recorrer un largo camino en la materia pero creo que estamos en la dirección correcta. También hay una inversión importante en el sector privado. Debemos desarro-llar además esfuerzos integrados José Manuel de la Cruz, Serrana Pedragosa, Eduardo Rocca Couture, Raúl Cortes

Fernando Vidal, Vice Ministro de Turismo y Deporte Antonio Carámbula, José María Bidegain, Benjamín Liberoff

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Es una inversión relevante para el mercado local

Más de 70 empresas españolas ya invirtieron alrededor de U$S 3.000 millones en Uruguay

Durante el acto el Embajador de España, Roberto Varela Fariña, informó que más de 70 empresas españolas están instaladas en Uruguay, las cuales totalizan alrededor de 3.000 millones de dólares de inversión acumulada, “una cifra muy relevan-te para el mercado uruguayo. Las inversiones españolas son líderes en los distintos sectores, especialmente en servicios. Existen importantí-simas inversiones en los sectores financiero, de seguros y de la construcción. En el caso de los dos primeros contamos con las dos empresas privadas líderes del sector bancario y la primera privada en seguros. Algunas empresas españolas del sector de construcción y obras públicas son también adjudicatarias de importantes obras en Uruguay”.

Principales valoresEl diplomático explicó que “si las empresas es-pañolas deciden instalarse en este país no es, en absoluto, una casualidad. La seguridad jurídica, en primer lugar, la existencia de mano de obra cualificada, el respeto a los contratos de parte del sector público y la estabilidad política y so-cial y una legislación sobre inversión extranjera favorable, son las causas principales que explican este interés y este crecimiento”. Señaló luego que “hoy tenemos la oportunidad de escuchar a uno de los grandes artífices de este clima económico tan brillante en cuanto a los logros de crecimiento

y empleo conseguidos, entre otros factores. Ade-más, en lo que se refiere al clima de comodidad para el inversor extranjero en el Uruguay”.

Magnífico ejemplo“No es de extrañar -dijo- que en la Embajada de España consideremos que la apuesta por un interior crecimiento de nuestras inversiones en Uruguay no nos parezca en absoluto algo arries-gado. Sobre todo si añadimos a lo anterior, por una parte, el magnífico ejemplo de rentabilidad y sostenibilidad de sus negocios que muestran las empresas españolas instaladas en Uruguay y que son un excelente reclamo para inversores potenciales. Y por otra parte, la existencia de grandes proyectos en ciernes entre los que des-taco las infraestructuras portuarias, energéticas (especialmente de energías renovables), viales y ferroviarias en los que hay empresas españolas que lideran los rankings de las empresas más importantes a nivel internacional”. Señaló que la legislación sobre la participación público-privada “es una fórmula a la que las empresas españolas están acostumbradas a través de realizaciones de importancia en los cinco continentes. Es un círculo virtuoso que seguramente van a saber aprovechar”. “Se trata, en definitiva, de hacer negocios, pero también se trata del desarrollo de nuestros objetivos como países”, concluyó el Embajador de España.

con el sector privado porque hay mucho campo para avanzar”.

Materia pendiente El Vicepresidente de la República resaltó en otro pasaje de su exposi-ción que la dotación de infraestruc-tura “es una materia pendiente del país” que las autoridades y empresa-rios “deberán encarar, en términos prioritarios, en los próximos años”. Ejemplificó que será menester invertir en áreas vitales como el transporte, las comunicaciones, los servicios portuarios y la energía. Explicó seguidamente que “en dos años hablar de 2.000 millones de dólares es un esfuerzo importantí-simo para Uruguay, conjuntando los aportes públicos y privados”.

El conferencista sostuvo además que Uruguay debe mantener y me-jorar día a día el clima de negocios, “el cual debe tener un adecuado y riguroso acceso a la información disponible. Es el propio Estado el que debe abrirse a través de la electrónica para que esta información esté cre-cientemente disponible. La apertura de empresas en el día es absoluta-mente fundamental como parte de un clima de negocios integrado al camino que estamos proponiendo. También es importante la competi-tividad aduanera en un país abierto, que tiene que plasmarse en una ventanilla única. Asimismo, el pago de impuestos a través de facturas electrónicas”.

Estabilidad macroeconómicaEn otro tramo de su exposición el Cr. Danilo Astori subrayó que “Uruguay debe mantener la estabili-dad macroeconómica, pensando en su estructura fiscal, financiera y la estabilidad de sus precios”. Ejemplificó que en el período “2005-2011 el PBI del país creció a un promedio de 6,4% anual y la productividad integral de los facto-res creció 3.2%. Esto es, la mitad del crecimiento que tuvimos en ese período es un aumento de la productividad. Y esto tiene que ser un estímulo importante pero es insuficiente ya que tenemos que ir mucho más allá de estas cifras importantes”.

DESAYUNO DE CONSULTA

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Una organización líder en innovación

Movistar inauguró una amplia yfuncional sucursal en Carrasco

ovistar, la empresa de telefonía líder en in-novación, inauguró una

nueva sucursal en Carrasco, en consonancia con su filosofía de brindar día a día más y mejores servicios.El local, que totaliza 160 metros cuadrados, acompaña la arqui-tectura del barrio, incorporando modernidad y naturaleza a su estructura. El interior fue conce-bido con un estilo minimalista y diseñado para que la interacción con la tecnología tenga un lugar privilegiado, permitiendo descubrir un mundo lleno de posibilidades. La sucursal cuenta con áreas que

al tiempo de transmitir los valores propios de Movistar, como una marca accesible y cercana.

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apuntan a brindar simplicidad y comodidad a quienes se acerquen,

José Luis Luz, Pablo de Salterain, Fernando Leis

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a quien se acerque a que su expe-riencia en el local sea plena; ya sea configurando un teléfono o una tablet, o interactuando con las apli-caciones más recientes disponibles en el mercado.Movistar está enfocada en desa-rrollar la mejor experiencia para sus clientes. Esto abarca desde ofrecer los últi-mos modelos de equipos, brindar servicios que se adelanten a sus necesidades, hasta contar con locales cómodos y cercanos en los que se otorgue una atención integral.

Desafíos“Queremos dar un salto en cali-dad y eficiencia mediante nuevas formas de dialogar con nuestros clientes. Estamos capitalizando las herra-mientas que nos da la tecnología para implementar nuevos locales, más cercanos a nuestro público y adaptados a los distintos desafíos que propone el mundo digital”, afirmó el sub-director de Atención al Cliente de Movistar Uruguay, José Luis Luz.

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La declaración de inconstitucionalidad del ICIR y la conveniencia y forma de gravar la tierra

L

EscribeCarlos Loaiza Keel

Máster en Tributación y máster executive en Derecho

Empresarial (LL.M. Harvard Law School-Centro Europeo de

Estudios Garrigues); doctor en Derecho y profesor de Derecho Financiero y Tributación Internacional de la Universidad

de Montevideo. Socio de Sanguinetti Foderé

[email protected]

uego de un intenso debate público sobre la implantación de un

impuesto sobre la tierra, que enfrentó incluso a las distintas facciones del partido de gobierno, la ley N.º 18.876, promulgada con fecha 29/12/2011 (“Ley”), creó el Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales (“ICIR”), amén de introducir una serie de modi-ficaciones en la determinación de la renta ficta derivada de la venta de inmuebles agropecuarios, tanto para el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF), como para el Impuesto a la Renta de las Acti-vidades Económicas (“IRAE)1.El ICIR en cuestión alcanza a los activos inmobiliarios rurales que, en conjunto, superen por titular las 2.000 hectáreas Índice Coneat o equivalente, y los somete a impo-sición con gravámenes progresivos, de entre 67 a 135 unidades indexa-das, como surge de la siguiente tabla:

Su sujeto activo y destino son los Gobiernos Departamentales, pero los recursos obtenidos por su causa son administrados por un fondo, que actúa en el marco de la comi-sión sectorial vinculada a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.Para el ICIR no rigen las exonera-ciones genéricas ni las específicas de la ley Forestal, y sus sujetos pasivos son, de conformidad con el artículo 2 de la Ley:

literal, debe realizar una liquidación por cada uno de ellos, y, en caso de grupos económicos, se admite una liquidación consolidada.Como es de público conocimiento, a raíz de la sanción de este tributo, un número importante de pro-ductores agropecuarios decidió emprender acciones dirigidas a su declaración de inconstitucionalidad y, recientemente, la Suprema Corte de Justicia (SCJ) resolvió hacer lugar a dicho reclamo en un caso específico.A continuación describimos las razones por las cuales la SCJ en-tendió por mayoría que el ICIR violaba normas contenidas en la Constitución uruguaya, así como las del voto discorde con dicha mayoría, para terminar valorando, desde una perspectiva técnica, fiscal y económica, la conveniencia de gravar la tierra y las formas hábiles para hacerlo.

La posición de la Suprema Corte de JusticiaEn febrero de este año, la prensa divulgó la primera sentencia de la SCJ a propósito del ICIR, relativa a un productor del departamento de Artigas.En la Sentencia, de 15 de febrero de 2013, la SCJ declaró la inconsti-tucionalidad de los artículos 1 y 2 de la Ley, con la única discordia del Sr. Ministro Dr. Ricardo C. Pérez Manrique, por entender que dichos artículos violentan los artículos 297 numeral 1º y 298 de la Constitución uruguaya. La posición en mayoría de la SCJ reconoció los argumentos presen-tados por algunos contribuyentes en torno a la inconstitucionalidad del ICIR, que pueden resumirse de la siguiente manera:• La potestad tributaria y la auto-nomía financiera de los Gobiernos Departamentales, luego de una atribulada evolución histórica, fue

a. Las personas físicas, los núcleos familiares y las sucesiones indivisas, siempre que sus inmuebles rurales al cierre del ejercicio excedan en su conjunto las 2.000 hectáreas índice CONEAT 100 o equivalentes.b. Quienes estén mencionados en el artículo 3º del Título 4 del Texto Ordenado 1996, excepto personas físicas (los sujetos incluidos precep-tivamente entre quienes obtienen rentas empresarias a efectos del Impuesto a la Renta de las Activi-dades Económicas, “IRAE”).c. Las personas jurídicas constitui-das en el extranjero sujetos pasivos del Impuesto a las Rentas de los No Residentes (“IRNR”). d. Demás titulares de los inmuebles gravados no comprendidos en los anteriores literales.Cuando el sujeto pasivo se encuen-tra comprendido en más de un

Hectáreas índice Coneat 100 o equivalente

Monto por hectárea 2

2.000 a 5.000 67 UI

5.000 a 10.000 100 UI

Más de 10.000 135 UI

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ANÁL

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ratificada por la Constitución de 1967.Lo anterior no solo implica la ca-pacidad de los Gobiernos Departa-mentales de crear impuestos sobre un elenco concreto de fuentes, sino también la de administrar los recur-sos derivados de dichos impuestos y la de fijar su destino dentro de sus competencias presupuestales.• De conformidad con nuestro régimen tributario constitucional, el Parlamento nacional sólo puede crear impuestos nacionales sobre dicha propiedad inmueble rural en calidad de adicionales y con el límite cuantitativo del impuesto departa-mental (artículo 297 numeral 1º). • El concepto de adicional supone accesoriedad al impuesto principal, que es el departamental, motivo por el cual, bajo la calificación de “adicionales”, no es posible crear impuestos nacionales con una es-tructura distinta a la del impuesto departamental.• Dado que en la actualidad el im-puesto departamental existente es la Contribución Inmobiliaria Rural, no puede crearse un adicional na-cional que no tenga una estructura coincidente con la de este tributo. Sobre el punto, con su habitual cla-ridad, y vigente la modificación in-troducida al numeral 1° del artículo 297 por la Constitución de 1967, Ramón VALDÉS COSTA sostuvo que los impuestos nacionales que pueden crearse en virtud de ese artículo constitucional “deben ser adicionales al departamental, no pudiendo por lo tanto crearse im-puestos independientes, o sea, con un presupuesto de hecho diferente, como son los impuestos a la gran propiedad con la finalidad extra fiscal de incentivar su subdivisión, o los impuestos a la tierra improduc-tiva para incentivar su explotación. Esta prohibición resulta claramente de que el principio es el de que la fuente pertenece a los Gobiernos Departamentales, y que la única excepción está constituida por los adicionales3”A idéntica solución llega Justino JIMÉNEZ DE ARÉCHAGA, quién se expresó con contundencia sobre este aspecto, como recuerdan José Luis SHAW y Mario FERRARI4:“El Dr. Vasconcellos, durante la

discusión, planteó el siguiente pro-blema: este inciso uno del art. 297 ¿llevaría a impedir en el futuro un plan de reforma agraria por medio de una ley nacional, dado que el único medio de realización de ese plan de reforma agraria sería el impuesto a la tierra?“No se le dio de inmediato una respuesta concreta al problema que planteaba el Dr. Vasconcellos”.“Más adelante el Dr. Ferrer Serra, aludiendo a ese problema, dijo que la única solución sería que la ley nacional pudiera llevar adelante un plan de dicha naturaleza mediante los adicionales nacionales al im-puesto a la propiedad inmueble.“Dados los términos en que está redactado el inciso primero, en un sentido categórico de atribución al departamento de la fuente im-positiva inmobiliaria, nos parece –concluye Jiménez de Aréchaga–que la solución a que aludía el Dr. Ferrer Serra es la correcta. El único medio que podrá tener en el futuro el legislador nacional para implantar un régimen de reforma agraria será por medio de la creación de adicio-nales al impuesto a la tierra. Pero el legislador nacional desconocería la Constitución si bajo el pretexto o bajo el rótulo de la sanción de adicionales, estuviera sancionando, en realidad, verdaderos impuestos autónomos a la propiedad inmueble departamental5”. La Contribución Inmobiliaria Ru-ral, que tiene larga tradición en Uruguay, recae sobre la propiedad inmueble, como el ICIR, pero se organiza en torno a cada padrón individualmente considerado, con abstracción total de la figura de su propietario (art. 238 de la citada ley N° 13.637 de 21 de diciembre de 1967). Por el contrario, la es-tructura del ICIR es radicalmente diversa, puesto que se estructura en base al propietario de los inmuebles

rurales, tomando en consideración todos los inmuebles que tenga en el territorio nacional, acumulándose en cabeza de éste la suma de los inmuebles y aplicándose luego, a la totalidad resultante, una alícuota progresiva.Además, el ICIR tiene una finalidad extrafiscal, que como su propio nombre lo indica y se menciona expresamente en la Exposición de Motivos que acompañó al proyec-to enviado al Parlamento por el Poder Ejecutivo, tiende a desalentar la concentración de la propiedad inmueble rural. Esta finalidad es absolutamente ajena a la Contribu-ción Inmobiliaria Rural, suponiendo ello un elemento más de distinción entre ambos impuestos.Por lo tanto, el ICIR se separa cla-ramente de la categoría de impues-tos adicionales al departamental ya existente sobre la propiedad inmueble rural (Contribución In-mueble Rural) y, por consiguiente, ha sido creado por el Poder Legis-lativo nacional fuera de su potestad tributaria y en superposición sobre el impuesto departamental sobre la propiedad inmueble rural que le preexistió. • Por su parte, sobre la propiedad inmueble rural, el Poder Legislativo nacional también puede crear un impuesto de fuente departamental, siempre que respete: (i) una estruc-tura típicamente departamental, basada exclusivamente en aquellos inmuebles sitos dentro de los lími-tes de cada Departamento, y (ii) que todo lo relativo a su recaudación, administración y fijación del destino de su producido sea competencia del Departamento. Bajo la anterior definición, el ICIR tampoco puede concebirse como un impuesto de fuente departamen-tal, de los que, conforme el mismo numeral 1º del artículo 297 de la Constitución el Poder Legislativo nacional puede crear.En primer lugar, porque un impues-to departamental sólo debe tomar en cuenta la propiedad inmueble “situada dentro de los límites de la jurisdicción” de un Departamento dado, pues así lo exige el numeral 1° del art. 297 de la Constitución. El ICIR, por el contrario, se estructura sobre la base del propietario, pero

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teniendo en cuenta a todos los inmuebles rurales que éste tenga en el país.El ICIR es claramente un tributo nacional, no solo en la medida en que toma en cuenta la propiedad inmueble rural a una escala nacio-nal, sino también porque, como ya se mencionó, persigue un fin extrafiscal de carácter nacional, que excede lo específicamente departamental: se intenta combatir, como su nombre lo indica y surge de la Exposición de Motivos del Poder Ejecutivo, la concentración inmobiliaria rural a nivel nacional. De manera que la propia estructura del impuesto considerado hace des-cartar que ostente una naturaleza departamental.En segundo lugar, tampoco puede conceptualizarse al ICIR como un impuesto departamental porque la administración de su producido no corresponde en forma privativa a los Gobiernos Departamentales, de conformidad con la autonomía financiera que la Constitución con-sagró en beneficio de éstos.En efecto, la ley encomienda la ad-ministración de lo recaudado a un Fondo que funcionará en el marco de la Comisión Sectorial prevista en el literal B del inciso quinto del artículo 230 de la Constitución, en la órbita de la Oficina de Planea-miento y Presupuesto. Esta Comi-sión, conforme el mismo artículo 230, tiene como cometido asistir al Poder Ejecutivo en la planificación de las políticas de descentralización que ejecuten los Gobiernos Depar-tamentales, pero es evidente que el Fondo de referencia no tiene rela-ción alguna con políticas de descen-tralización que deban ejecutar los Gobiernos Departamentales, como marca y exige la Constitución, sino que, por el contrario, supone una centralización del producido de la recaudación de un impuesto que recae sobre una fuente que constitucionalmente corresponde a éstos.Ello se confirma en el artículo 11 de la ley, que establece que ese Fondo administrará el producido del impuesto “en los términos que establezca la reglamentación”, lo que equivale a decir que lo hará en los términos que exprese el Poder

Ejecutivo nacional (con lo cual se viola, por añadidura, el principio constitucional de legalidad o reser-va de ley en materia tributaria). En tercer y último lugar, el ICIR tampoco puede conceptualizarse como un impuesto departamental porque su propia ley de creación dispone preceptivamente en su artículo 11 cuál debe ser el destino y empleo de su producido (tendrá por objeto fundamental atender los gastos e inversiones derivados de las reparaciones atinentes a la caminería rural departamental y el acceso a los establecimientos indus-triales y comerciales ubicados en el departamento) en una nueva viola-ción de la autonomía financiera de los Gobiernos Departamentales.Al final de la sentencia, en su discordia, el Dr. Pérez Manrique expresa que, más allá de los errores de diseño del tributo, a su juicio el ICIR no viola la Constitución por no existir superposición impositiva, “en la medida que ‘amplía las fuen-tes’ –al tenor constitucional– de los impuestos departamentales, con la definición de un nuevo o diverso hecho imponible: titularidad de 2000 hectáreas índice CONEAT o equivalentes.”A juicio del magistrado, “la adhesión al tributo de todas las Intendencias Municipales de la República, refuerza la interpretación de la ley conforme a la Constitución. Máxime teniendo en cuenta que conforme al artículo 11 lo recaudado se destinará a la ca-minería rural, cuyo mantenimiento es competencia específica de los Gobiernos Departamentales.”

La conveniencia y forma de gravar la tierra y el proyecto presentado por el PEAnte la posición de la SCJ, el Po-der Ejecutivo envió dos proyectos de ley, el primero derogando el ICIR y estableciendo una fórmula de devolución de su producido hasta el momento, y el segundo introduciendo una modificación al Impuesto al Patrimonio, por la cual se elimina la exoneración al patri-monio agropecuario de alto valor y se establecen alícuotas progresivas en función de tal valor. Con este cambio se pretende re-caudar una suma similar, e incluso superior, a la que se recaudaba con el ICIR. Frente a este escenario, vale la pena considerar, a modo de reflexión técnica, la conveniencia y forma en que a nuestro juicio la tierra pue-de gravarse. Y para que el análisis y debate sobre este asunto sean intelectualmente honestos, deben despejarse algunos importantes e históricos “ruidos” ideológicos: Primero, debe admitirse que en aquellos países en donde el sec-tor agropecuario y los tenedores de grandes extensiones de tierra tienen un gran peso económico y político relativo, como es evi-dentemente el caso de Uruguay, cualquier intento de aumentar la carga tributaria sobre la tierra es un arduo propósito. Y no se trata de una mera intuición, sino que se ha demostrado empíricamente a lo largo de la historia6.Pero, por otro lado, como demues-tra también la historia, este tipo de tributos han sido siempre muy atractivos para políticos populistas, movidos por el rédito que puede traer consigo acosar a los grandes tenedores de tierra. Todo ello, lo más preocupante, “con antece-dentes uniformes” en no lograr el objetivo de desarrollo económico o recolección de recursos para los que estos tributos son creados, por la dificultad que presenta su implementación7.Despejados estos ruidos ideoló-gicos, para que el análisis sea de provecho, es a nuestro entender necesario responder a dos pre-guntas básicas: ¿por qué razón hay que gravar la tierra?, y, siempre que

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se entendiera que hay que gravarla, ¿cómo hay que hacerlo?Sobre el porqué, y considerando que durante todo el proceso de creación del ICIR se arguyeron objetivos de “redistribución de la tierra”, es importante tener en cuenta que, según evidencia empírica, nacional e internacional, usar los impuestos con fines ex-trafiscales tiene resultados muy pobres, y puede en cambio dar lugar a efectos no deseados, con lo que es una herramienta a emplear con cautela. En el caso concreto, además, las experiencias pasadas en Uruguay (IMPROME, IMAGRO) han demostrado que los impuestos no son aptos para desconcentrar la propiedad de la tierra.Pero lo que sí resulta técnicamen-te aceptable, sin consideraciones ideológicas, es que, si se lograra demostrar que el sector agrope-cuario tiene capacidad económica para contribuir fiscalmente más de lo que lo hace, como se indica en la Exposición de Motivos de la ley que creó el ICIR, su régimen tributario podría corregirse, na-turalmente. Que se haya hecho una reciente reforma tributaria no impide hacer cambios justificados. No debe confundirse estabilidad con inmovilismo. Ahora bien, ¿qué enseña la expe-riencia internacional en cuanto a la tributación agropecuaria? Se trata de un asunto harto complejo, pero en términos simplificados, las formas puras concebibles de gravar la actividad agropecuaria son tres: gravar las exportaciones, gravar la propiedad de la tierra o gravar la renta. La primera opción ha sido tradicionalmente descarta-da por los teóricos, debido a sus notorios efectos distorsivos sobre

los precios y la competitividad. Basta pensar en el aciago ejemplo argentino. La segunda puede emplearse de manera específica, pero nunca como fórmula general. Como indi-can con contundencia estudios de campo, si bien gravar la propiedad es en principio el mecanismo que menos afecta el crecimiento econó-mico, pues reconduce la inversión hacia actividades productivas8, debe tenerse especial trato cuando la propiedad juega un rol de factor de producción, como es el caso en las explotaciones agropecuarias. La tercera, gravar la renta, tampo-co es tan simple, por la singular productividad y asimetría de la in-formación del sector. Un gravamen a la renta agropecuaria de última generación requeriría de un sofis-ticado sistema de estimación de productividad en el uso de la tierra, muy lejos del vetusto CONEAT; un sistema que no solo contemple la diferencia entre una explotación ganadera, forestal o agrícola, sino incluso la productividad de cada tipo de semilla, como enseña la

mejor práctica internacional desde hace ya años9.Por consiguiente, desde el punto de vista teórico, la mejor alternativa debería ser mixta: gravar la renta como principio, en una fórmula más sofisticada que la actual, com-binando ese gravamen con otros impuestos sobre tierras ociosas y eventualmente con contribuciones especiales de mejora por el uso de infraestructura. Uruguay, con la ley que creó el ICIR, optó por un sistema mixto o combinado, haciendo más gravosa la enajena-ción de inmuebles agropecuarios e introduciendo un impuesto a los activos de escasa recaudación y dudoso impacto extrafiscal. La SCJ terminó de sepultar su perspectiva, al declarar sus artículos principales como inconstitucionales. El proyecto recientemente presen-tado por el Poder Ejecutivo, que analizaremos más adelante en caso de aprobarse, presenta un relevante desafío técnico para nuestro país, pues, aun cuando la idea de gravar la tierra no sea económicamente absurda, su implementación resulta extremadamente compleja, como hemos expuesto públicamente en anteriores oportunidades10.Sin un diagnóstico de a quiénes afecta la imposición que se pre-tende imponer, sin un sistema que permita valorar con precisión el valor de la tierra y sin un régimen más sensible a las diferencias de productividad, como de hecho ya existe en otras partes del mundo desde hace años, es muy probable que el propósito se vea frustrado y genere distorsiones productivas en una actividad crucial para nuestro país. Para evitarlo, será necesario un esfuerzo técnico serio y desi-deologizado.

1. Que analizamos en “La nueva tributación sobre la tierra en Uruguay”, en Revista Tributaria N.º 229, julio-agosto 2012, pp. 607-616.

2. En los casos de desmembramiento de la propiedad de los inmuebles rurales, las hectáreas correspondientes se imputan a los sujetos pasivos titulares de la propiedad.

3. VALDÉS COSTA, Ramón, “El Sistema Tributario Uruguayo”, en ¨Manual de Derecho Financiero¨, Vol. I, FCU, Montevideo 1987, pp. 47–48).

4. En consulta especialmente elaborada para la Asociación Rural del Uruguay.

5. JIMÉNEZ DE ARÉCHAGA, Justino, “La Constitución de 1952”, Organización Medina, Montevideo, T. IV, p. 44).

6. “Perspectivas sobre mercados de tierras rurales”, BID, 1998; “Land policies for growth and poverty reduction: Key issues and challenges ahead”, OCDE, 2006.

7. “Belize Fiscal Study”, BID, 2002.

8. OCDE: “Tax Policy Reform and Economic Growth”, París, 2010.

9. RAJARAM, BHENDE,”Agricultural Taxation in Developing Countries”, IBFD, Amsterdam, 1999.

10. CARLOS LOAIZA KEEL, ¿Gravar la tierra?, El Observador, 14 de junio de 2011.

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na misión multisectorial de la Cámara de Co-mercio e Industria de

Madrid visitó Montevideo el 25 y el 26 de abril con el objetivo de crear y profundizar vínculos comerciales con diversos sectores del queha-cer empresarial uruguayo. La delegación, que estuvo inte-grada por ejecutivos de firmas representativas de varios sectores de actividad, desarrolló una nutrida ronda de contacto con empresas locales con la finalidad de esta-blecer acuerdos de cooperación, que pueden incluir la conforma-ción de joint ventures o alianzas estratégicas.

En nuestra CámaraLos visitantes participaron de un acto cumplido en nuestra Cámara que contó con la presencia del Em-bajador de España, Roberto Varela Fariña, del Consejero Económico y Comercial, Antonio Sánchez Busta-mante, del Presidente de la Cámara Española, Manuel Barros y de otros directivos de la institución, así como de autoridades nacionales y de estamentos del tejido empresarial local.La Coordinadora del Departa-mento de Comercio Exterior de la Cámara de Madrid, Ana Belén Martínez, dijo a la revista Informa-ción Comercial que la misión estaba

integrada por empresas de teleco-municaciones, ingeniería, materiales de construcción, textil, entre otros segmentos de actividad. Afirmó que “desde hace varios años la empresa española apuesta a la internacionali-zación, especialmente con América Latina, que es su mercado natural”. Expresó que Uruguay y Chile se destacan en la región por su segu-ridad jurídica, estabilidad, calidad de vida y por las facilidades que ofrecen para plasmar negocios.

Apoyo a las empresasSeñaló que las Cámaras de Comer-cio de España y los organismos de promoción del comercio exterior

Misión de Cámara de Madrid visitó Uruguay para crear lazos comerciales

Mantuvo nutrida agenda de contactos

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Embajador de España con empresarios uruguayos y españoles integrantes de la Delegación

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ayudan a las empresas, fundamental-mente Pymes, en todos los proce-sos inherentes a las prospecciones de mercados. En línea con esta filosofía de trabajo, la Cámara de Comercio e Industria de Madrid brinda múltiples servicios como agendas de contactos y aporta lis-tado de organizaciones que pueden convertirse en socios de las empre-sas madrileñas. Además, organiza jornadas informativas de mercados, presta servicios de asesoría y de formación, que contribuyen a que las empresas se internacionalicen.

FortalezasUruguay es el segundo país en Sudamérica que tiene el mayor consumo per cápita de productos españoles, después de Chile. Entre España y Uruguay rige un tratado para evitar la doble imposición. El país fomenta las participaciones público-privadas para el desarrollo de infraestructuras como carrete-ras, puertos, hospitales, cárceles y viviendas sociales, entre otras. Uruguay se ha convertido en un fuerte receptor de inversión extranjera directa debido, básica-

mente, a su competitiva Ley de Inversiones, a su certeza jurídica y a su fortaleza institucional. El país tiene además regímenes de zonas francas, puertos y aeropuer-tos libres, así como un sistema de Admisión Temporaria, que es la introducción al mercado, exenta de tributos, de mercaderías extranje-ras para ser exportadas, sea en el estado en que fueron introducidas o después de haber sido objeto de una agregación de valor determi-nado, con efectiva ocupación de mano de obra.

Director Ejecutivo de Uruguay XXI Roberto Villamil, Ana Belén Martínez, Manuel Barros

ENCUENTRO EMPRESARIAL

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Lanzan al mercado el libro “Creer en lo Imposible”, de Alexis Jano

Catorce casos de empresarios innovadores y emprendedores

ue lanzado al mercado el libro “Creer en lo Im-posible” (Liderazgo que

crea valor para innovar y empren-der) de Alexis Jano Ros, que pre-senta catorce casos de empresarios innovadores y emprendedores. El autor explicó que los entre-vistados plasmaron sus propias “fórmulas”, visiones intuitivas y modos diferentes de emprender en distintas disciplinas. Son inno-vadores que encontraron espacios que otros no visualizaron logrando generar alternativas desde un enfo-que creativo en la categoría de su especialización.

Cultura emprendedoraSeñaló que cada empresario tiene una mirada particular que ayuda a comprender como emprende e innova influenciado por sus condi-cionantes familiares y sociales, que

Seguramente se explica a partir de la socialización primaria como los padres y el entorno familiar y esa es una de las claves. También están presentes situaciones económicas o personales extremas que llevaron a pensar caminos o salidas alternati-vas a la tarea que estaban realizando o directamente el deseo de supe-ración. La socialización secundaria como los centros de estudio, los medios de comunicación y los va-lores, actitudes y comportamientos que son moderados por la cultura imperante en la propia sociedad son aspectos que han contribuido a lograr resultados.

En equipoEl autor señaló que la visión em-prendedora permea hacia la orga-nización y sería muy difícil llevar adelante proyectos innovadores sin un equipo que este motivado en el

en algunos casos son indicios que explican sus debilidades iniciales y fortalezas adquiridas. Alexis Jano consideró que estos testimonios promueven la inspira-ción de otros y posibilitan confiar en sus propios proyectos haciendo lo posible por concretarlos. Tam-bién colaboran en reforzar una cultura emprendedora que posibi-lite pensar de una manera diferente afrontando desafíos y aprendiendo de quienes han podido proyectarse comprendiendo que ante las dificul-tades lo más importante es levanta-se y continuar adelante instaurando la cultura del “si se puede”.

Romper paradigmasDijo que se trata, de romper pa-radigmas dentro del entorno. Una de las preguntas recurrentes a lo largo de las entrevistas fue ¿Cómo lograr una cultura emprendedora?

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FRoberto De Luca, Carlos Haehnel, Alexis Jano Ros, Jaime Clara

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Taranto-Stiler.Alexis Jano editó a fines de 2011 el libro “Herencia de Emprende-dores”, en el que recogió quince historias de empresas de fuerte arraigo en el mercado local, mu-chas de ellas fundadas en el siglo diecinueve.

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PRESENTACIÓN

mismo sentido. Uno de los aspectos destacados es que la mayoría de los entrevistados interactúa hacia la interna de la organización en el entendido que el camino que posi-bilita seguir generando un impulso emprendedor en su propia gente. Hay aspectos claves como la creati-vidad y la innovación los cuales son auténticos valores que construyen aprendizaje desde el punto de vista de cada organización.Agregó que los emprendedores se definen a sí mismos como inconformistas, perfeccionistas, trabajadores incansables, enfocados en los logros, constantes, indepen-dientes, estudiosos, apasionados y con habilidades para poder llevar a cabo sus proyectos y mantenerlos en el tiempo. Poder comprender las principales características del fenómeno emprendedor y la pre-disposición de los individuos a se-guir este camino resulta de interés ya que no todos tienen las mismas características y motivaciones. Sin duda es una actividad que aborda aspectos personales, pero también tiene implicancias que involucran a la sociedad y a la propia economía en cuanto se trata de agentes di-namizadores y creadores de valor desde la perspectiva de la contribu-ción socio-productiva del país.

EntrevistadosLos entrevistados son: María Noel Ache-AIVA Business Platforms; Ruben Azar-Grupo RAS; Miguel Brechner-Plan Ceibal; Pablo Brenner-Globant; Michel Cohen-

Lolita; Gabriel Colla-Infocorp; Henry Engler-CUDIM; Gonzalo Frasca-Powerful Robot Games; Martín Guerra-Pronto; Nicolás Jodal-Artech; Carlos Alberto Le-cueder-Estudio E. Lecueder; Ál-varo Moré-Young & Rubicam; Raúl Polakof-Scanntech y Alberto

Alexis Jano Ros

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Vanguardia asistencial

Asociación Española inaugura Centro de avanzada tecnología

a Asociación Española Primera de Socorros Mutuos inauguró el pa-

sado 26 de febrero el Hospital Quirúrgico del Día (dentro del Centro de Diagnóstico y Trata-miento Mamario-CENDYTMA) para el tratamiento del cáncer de mama. Las nuevas instalaciones, que confirman el perfil de vanguardia asistencial que caracteriza a la insti-tución, están dotadas de la más alta tecnología de última generación. La ceremonia de inauguración fue encabezada por el Presidente de la República, José Mujica, la Ministra de Salud Pública, Dra. María Susana

Dr. Julio Martínez, el Director Ge-neral de los Servicios Oncológicos de la mutualista, Dr. Tabaré Vázquez, el ex Gerente General de la ins-titución, Óscar Magurno y por el Embajador de España en Uruguay, Roberto Varela Fariña.

Sala inteligenteEl CENDYTMA es el primer centro quirúrgico mamario integral de Uruguay. Tiene un block quirúrgico inte-ligente para cirugías mamarias ambulatorias o cirugías de día. Dispone de una sala equipada con última tecnología denominada “sala

Julio Martínez, Presidente de la República José Mujica, José María García Álvarez, Embajador de España Roberto Varela, Ministra de Salud Pública María Susana Muñiz

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Muñiz, el Presidente del Consejo Directivo de la Asociación Espa-ñola, José María García Álvarez, el Gerente General de la organización,

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Director General de los Servicios Oncológicos de la Asociación Española Dr. Tabaré Vázquez

INAUGURACIÓN

inteligente”, que es la más moderna del país. Además, cuenta con salas para internación por el día, salas de con-ferencias para médicos y un nuevo mamógrafo digital. Durante el acto el Gerente General de la Asociación Española, Dr. Julio Martínez, dijo que “esta inaugura-ción es el broche de oro que cierra los tres años de trabajo del Consejo Directivo antes de las elecciones del domingo 3 de marzo”. Señaló que “en este tiempo hemos realizado la reforma de la salud al

estilo de La Española, adaptado a lo que quiere el socio”.

Plan de mejoras“Este objetivo- explicó- se logró mediante la descentralización te-rritorial con la apertura de nuevas policlínicas y las reformas edilicias. Además, al perfeccionar e incor-porar nueva y moderna tecnología y especializaciones médicas. Y, no menos importante, mediante la concienciación de los usuarios en el cuidado de la salud y la prevención”. Indicó además que la Asociación Es-pañola “continúa sumando acciones a su plan de mejoras, para brindar un mejor servicio a sus afiliados”.

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ASEl encuentro fue inaugurado por el Embajador de España

Desarrollaron Programa de Capacitación en Microfinanzas

Entre el 4 y el 15 de marzo se desarrolló en el Centro de Formación

de la Cooperación Española en Montevideo (CFC) el VII Programa de Capacitación en Microfinanzas para Latinoamérica y el Caribe, organizado por Boulder Institute of Microfinance.El encuentro congregó a más de 80 gerentes y ejecutivos de micro-finanzas latinoamericanos, de Esta-dos Unidos y de España, quienes junto al equipo docente de Boulder participaron de un proceso de ca-pacitación que, en ese segmento, se erige en uno de las más desafiantes a escala internacional.

ContribuciónEl Programa fue inaugurado por el Embajador de España en Uru-

guay, Roberto Varela Fariña, quién dio la bienvenida a los asistentes y señaló que “nos consta que el Instituto Boulder de Microfinanzas es una de las entidades docentes más prestigiosas en el campo de las microfinanzas a nivel mundial y aquí lo atestiguan las casi 90 personas que hoy participan desde diferentes instancias y los 18 países representados”. Destacó que “el programa se realiza con la colaboración de la Agencia Española de Cooperación Inter-nacional para el Desarrollo, que pone a disposición de esta actividad formativa las instalaciones de sus Centros de Formación. Lo hizo anteriormente con el Centro de Formación de Antigua Guatemala y el de Cartagena de Indias y ahora con el de Montevideo”.

El diplomático indicó que “las mi-crofinanzas son un área de interés para la cooperación española, en la que ha invertido centenares de mi-llones de dólares desde la AECID, seguramente en muchos casos en organizaciones financieras que es-tán representadas aquí. Es un campo que abre una ventana más a la lucha contra la pobreza y a la promoción de servicios que impulsan el desa-rrollo de actividades productivas, con lo que también se contribuye al crecimiento económico”.

Compartir experienciasEl Embajador Varela Fariña co-mentó que “las instituciones aquí representadas van a encontrar la oportunidad de compartir sus ex-periencias con otros países e insti-tuciones, además de una vasta gama

Robert Christen en la inauguración del Programa

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El “Programa de Capacitación en Microfinanzas Boulder” se desarrolla dos veces por año, habitual-mente una en Latinoamérica (en español) y otra en Europa (en inglés y francés). La AECID desde la Oficina del FONPRODE y de Cooperación Financiera, ha cedido para la realización del curso en Latinoamérica, las instalaciones de algunos de sus Centros de Formación. Por su parte, Boulder ofrece a la AECID cuatro becas para los cursos. El coste del programa para un alumno no becario es de U$S 3.950.En esta ocasión se han destinado a representantes de entidades uruguayas: Micro finanzas del Uruguay S.A, Fundasol, Programa de Micro finanzas para el

desarrollo productivo de la OPP de Uruguay y la última para una entidad de crédito avalada por la OTC de Colombia. El Programa tiene una duración de dos semanas, está dividido en dos etapas y se compone de una parte troncal: “Nuevos Paradig-mas de la Inclusión Financiera”) y de doce cursos específicos.A través de sus programas de formación, Boulder Institute busca apoyar a los participantes en el de-sarrollo y uso de nuevas herramientas y estrategias que les permitan enfrentar los desafíos que presen-ta hoy la región y la industria de microfinanzas, de forma que puedan transferirlas a sus respectivas instituciones.

Para enfrentar los desafíos regionales

MICROFINANZAS

de herramientas teórico-prácticas sobre la evaluación financiera, la medición de riesgos en las micro-finanzas, los análisis financieros, el impacto y/o las cadenas de valor, entre otros. Las Instituciones Finan-cieras Internacionales y Nacionales aquí representadas, encontrarán también nuestra disposición a se-guir apoyando iniciativas en este ámbito”. La Directora representante en Uru-guay de CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, Gladis Genua exteriorizó a continuación su be-neplácito por la iniciativa. Finalmente, el presidente del Insti-tuto Boulder, Robert Peck Christen, con gran tono motivador, invitó a los participantes a ser líderes en sus instituciones y países a favor de la microfinanzas como herra-mienta poderosa de transformación social. Desde el año 2011, dicho programa se realiza con la colaboración de la AECID, que pone a disposición las instalaciones de sus Centros de Formación (Montevideo, Antigua y Cartagena) para la realización del curso en Latinoamérica. Cuenta, asimismo, con el apoyo financiero del Banco de Desarrollo de Amé-rica Latina (CAF).

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Iniciará el 3 de junio sus vuelos directos entre Madrid y Montevideo

Air Europa ofrecerá conectividad y calidad con España y Europa

a compañía española Air Europa iniciará el próxi-mo 3 de junio sus vuelos directos entre Madrid y

Montevideo. Realizará tres frecuen-cias semanales en airbus 330-200 que tienen capacidad para 290 pa-sajeros y que están equipados con la última tecnología de navegación. La operativa de esta empresa, que sustituirá a la que Iberia abandona, garantizará la conectividad de Uru-guay con España y Europa. La Gerente Comercial de Air Euro-pa en Montevideo, Adriana Forlán, reseñó a Información Comercial denuestra Cámara, los altos están-dares de calidad que caracterizan todos los procesos de gestión de la compañía.

¿Por qué Air Europa ha deci-dido operar una ruta directa entre Madrid y Montevideo?Porque no podíamos dejar pasar la oportunidad que nos brindaba el abandono de Iberia. América y el Caribe son destinos tradicionales de Air Europa. Llevamos muchos años volando al continente ame-ricano, así como a Cuba o Santo

Domingo, y tenemos vocación de convertirnos en la aerolínea de referencia a ambos lados del Atlántico.

Air Europa realiza asimismo vuelos a Buenos Aires. ¿Con-fían en hacer rentables ambas rutas?Efectivamente. El mercado de la aviación no está en su mejor mo-mento, como es público y notorio. Pero en Air Europa tenemos una gran confianza en nuestras rutas porque sabemos que no estamos solos. Detrás de la aerolínea se encuentra el mayor grupo turístico español, que es Globalia. Esta organización tiene una red de 1.500 agencias de viaje, un turo-perador que es líder en destinos americanos y, entre otras muchas empresas, una gran compañía de handling aeroportuario. Para nosotros, las sinergias son impor-tantes. Y funcionan bien, en ambas direcciones.

¿Air Europa es una compañía “low cost” o de las llamadas “punto a punto”?

En absoluto. Somos una compañía “de red” que se caracteriza por su excelente relación con los pa-sajeros y ahí radica buena parte de nuestra fortaleza. Quien tome un avión nuestro en Montevideo, sabe que al llegar a Madrid tiene a su disposición una gran red de destinos, tanto dentro de España como en Europa o África. Y no tendrá que facturar de nuevo las maletas ni hacer grande esperas, porque nuestros horarios están pensados para favorecer al máximo las conexiones.

¿Con qué aeronaves realizará Air Europa sus vuelos a Mon-tevideo?La flota de Air Europa para la larga distancia está compuesta por una docena de aviones Airbus 330-200, con capacidad para 290 pasajeros, 24 de ellos en clase business. Todos los aviones son nuevos, con una media de edad de apenas tres años y medio, y disponen de la última tecnología de navegación, así como de los motores más eficientes y silenciosos. El espacio entre asien-tos es generoso y los de business

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se convierten prácticamente en camas cuando el pasajero desea dormir. También me gustaría seña-lar la calidad de nuestra comida a bordo, pura dieta mediterránea y las mejores materias primas.

¿Y para continuar viaje, una vez en Madrid?Nuestra flota de media y corta distancia está formada por veinte aviones Boeing 737-800 y once Embraer 195. También nuevos, con la misma media de edad.

¿No se considera habitual que una compañía destaque este detalle de la eficiencia de los motores? Es verdad. Pero es que para noso-tros es muy importante la eficiencia, no sólo de los motores sino, en general, en todos los procesos de la compañía. Tenemos un alto compromiso medioambiental, re-frendado por las más importantes certificaciones internacionales, como el EMAS, y hemos sido dis-tinguidos por la organización ecolo-gista alemana Atmosfair como “La compañía más eficiente del mundo” en 2011. Es decir, la que menor huella de carbono deja en el aire por pasajero transportado. También somos la primera compañía euro-pea en participar en el programa AIRE de la Aviación Federal Nor-teamericana, destinado a buscar la forma más eficaz de cruzar el Atlántico. Y somos pioneros en la práctica de los llamados “aterrizajes verdes” que hacen más ecológica esta operación.

¿Tienen algún otro reconoci-miento internacional de ese nivel?

Quizá lo más relevante es que for-mamos parte de la Alianza SkyTeam, como miembros de pleno derecho, junto a algunas de las principales

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aerolíneas del mundo. Para ser parte de Sky Team hay que cumplir unos requisitos de calidad que bien pueden calificarse de excelencia. Por otra parte, hemos conocido recientemente un dato que nos llena de orgullo. Y es que el ob-servatorio FlightStat, de Portland (Oregón, USA) nos ha clasificado en el pasado mes de febrero como la sexta aerolínea más puntual del mundo, con una tasa de vuelos en hora cercana al 90%. Y esa es la prueba del nueve de una compañía aérea: cuando es puntual es porque todos sus departamentos funcionan como un reloj.

Adriana Forlán, Gerente Comercial de AIR EUROPA

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a empresa CUTCSA, líder del transporte ur-bano de Montevideo, se

caracteriza desde hace varios años por su perfil innovador, que tiene por objetivo brindar a la población soluciones de transporte modernas y eficientes. Es una empresa sólida-mente arraigada en el Uruguay y que tiene un fuerte compromiso con la sociedad. En línea con esta filosofía sustentada en estándares de calidad de servicio, la empresa continúa aumentando su flota, al punto que en la actualidad totaliza 1077 unidades.

ConfortEl compromiso que tiene la empresa con el usuario lo demuestra el he-cho de que cuenta con 14 modernas unidades con piso bajo. Estos ómni-bus Mercedes Benz están equipados con tecnología que cumple con la Norma Euro III (motor electrónico) y carrocería Marcopolo. Los vehícu-los, que reducen sustancialmente la emisión de gases contaminantes, tienen las siguientes ventajas:

Mayor comodidad para el ascenso y descenso de clientes.Accesibilidad para las personas con dificultades motrices.Espacio frente a la puerta central para silla de ruedas.

Gerenciamiento electrónicoRegulación de nivel del vehículo que permite disminuir o aumentar su altura en más menos 10 centí-metros.

Planta GaliciaLa empresa realiza trabajos de re-modelación en un predio ubicado en la calle Galicia en el cual funcionará la Planta “Galicia”. Para la planta

baja se consideró necesario lograr un espacio libre de obstáculos, con el objetivo de propiciar la óptima maniobrabilidad de las unidades. Se apunta a un espacio que permita descongestionar la circulación en las inmediaciones de la Terminal “Río Branco” y beneficie a las unidades de CUTCSA, en términos de me-joras en la seguridad, comunicación y ahorro en los traslados, dada la operativa de las líneas suburbanas. En base a una correcta utilización de los espacios con que se cuenta se podrá realizar: estacionamiento de unidades, instauración del local de venta de boletos de estudiante, oficina Nro. 5, oficina de líneas “inter-diferenciales”, archivo gene-ral de la empresa, asesoría legal,

sala de conferencias, entre otras prestaciones.

Avanza a muy buen ritmo la construcción del shoppingAvanza a muy buen ritmo la cons-trucción del shopping Nuevocentro por lo que, en consonancia con el cronograma de obra, será inaugura-do el próximo mes de julio.Este polo comercial, de avanzada concepción arquitectónica, tendrá 25.000 m2 de superficie, 130 loca-les comerciales, 1.000 lugares de parking, 5 salas de cine de primer nivel con 3D, plaza de comidas con capacidad para 600 personas y la escalera mecánica más larga del Uruguay, que va desde el subsuelo al nivel 2.

La compañía tiene actualmente 1077 unidades

CUTCSA, una empresa con un fuerte compromiso con la sociedad

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Juan Antonio Salgado

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Se acordó con la Intendencia Municipal de Montevideo hacerse cargo del costo del ensanche y re-pavimentación a nuevo de la Av. Luis Alberto de Herrera, en su tramo entre el monumento a Luis Batlle Berres y Aréchaga.Las obras incluyen asimismo mejo-ras en la plaza donde se encuentra la estatua del Dr. Luis Alberto de Herrera, en la intersección con la Av. General Flores.

FortalezasUna de las ventajas de instalar un shopping en la zona es que abarcará a un público más alejado de la franja

costera, donde se emplazan todos los grandes centros comerciales. El nuevo emprendimiento tendrá clientes de toda la ciudad porque se construye en el centro geográ-fico de Montevideo, pero mirando hacia el norte, el este y el oeste, que carecen hoy de un shopping.Nuevocentro brindará, cuando esté operativo, mano de obra a unas 2.000 personas. A su vez, generará un polo de desarrollo comercial y valorizará las propiedades ubicadas en la zona.A partir del próximo mes de julio la zona del monumento a Luis Batlle Berres tendrá entonces un

perfil urbanístico y comercial muy diferente al actual.

Nuevocentro, el quinto shopping El proyecto de construcción del shopping Nuevocentro había sido presentado en noviembre del año 2008 por el Contador Carlos Lecueder (Administrador de los shopping Montevideo, Portones y Tres Cruces) y por el Presidente de CUTCSA, Juan Salgado, al entonces Presidente de la República, Doctor Tabaré Vázquez. Nuevocentro será el quinto shopping que tendrá la ciudad de Montevideo.

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Nuevocentro Shopping

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PABE

LLÓN

DE

ESPA

ÑA

a Cámara Española, como es tradicional desde hace 29 años, estará presente

con su emblemático pabellón en la 108o. edición de la Exposición In-ternacional de Ganadería y Muestra Internacional Agro Industrial y Co-mercial del Prado que se realizará entre el 4 y el 15 de septiembre en el referido recinto ferial. La Cámara ya comenzó el proceso de organización del pabellón por lo que recomendamos a los inte-resados en marcar presencia en este acontecimiento a mantener contactos con nuestra institución. El Pabellón de España, que fue pre-miado en múltiples ocasiones por los organizadores del evento, es va-lorado como un generador y articu-lador de negocios y una importante vitrina en materia de promoción de productos y servicios.

DinámicasNuestra Cámara desarrolla diná-micas que permiten concretar su participación en este importante

acontecimiento del quehacer em-presarial de Uruguay, que convoca todos los años a más de medio millón de personas. Cada año se incorporan nuevos expositores, muchos de ellos pro-cedentes de España con el objetivo de potenciar sus vínculos corpora-tivos con Uruguay. Asimismo, participan prestigiosas empresas españolas radicadas en el

país. España registra desde la déca-da de 1990 un fuerte y sostenido proceso de internacionalización de su tejido empresarial que le permite mostrar sus altos estándares tecno-lógicos y de innovación. En línea con esta realidad las gran-des organizaciones españolas han marcado cada vez mayor presencia en el Pabellón de España, así como las empresas de menor porte.

CompromisoUn elevado número de firmas es-pañolas han participado en el curso de los años en esta fiesta del campo, la industria y los servicios, que se ha convertido en la actividad más importante de carácter promocio-nal que realiza la Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación de Uruguay. La ExpoPrado es entonces un compromiso para los empresarios españoles y para las organizaciones de perfil hispánico que desarrollan sus actividades en el país.

Un importante compromiso para los empresarios

La Cámara comenzó a organizarsu tradicional Pabellón del Prado

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INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013 51

l evento se realizó el jueves 2 de mayo en el Hotel Sofitel Mon-

tevideo Casino Carrasco & SPA, donde los asistentes pudieron ex-perimentar los equipos y conocer las principales funcionalidades del producto, además de presenciar un exclusivo show musical en vivo de la banda CAMPO, liderada por el músico y productor uruguayo Juan Campodónico.El Samsung Galaxy S4 está disponi-ble desde hace varias semanas en modalidad preventa en la web de Movistar (www.movistar.com.uy) y las primeras unidades se comenza-rán a entregar en orden de reserva a partir del 10 de Mayo. El nuevo dispositivo se destaca por incor-porar funcionalidades innovadoras, orientadas a enriquecer y también a simplificar la vida de los usuarios. “A escasas semanas de haberse anunciado a nivel mundial, estamos presentando en Uruguay el Galaxy S4, la última creación de Samsung en smartphones, que incorpora

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PRES

ENTA

CIÓN

funcionalidades revolucionarias de software y hardware. Este lanza-miento forma parte de la estrategia de impulso a los smartphones que venimos desarrollando en Movistar Uruguay desde hace tiempo, donde una vez más estamos incorporando a nuestro portfolio la última tec-nología en equipos inteligentes.”, afirmó Fernando Leis, director de Marketing de Movistar Uruguay.Por su parte, el Key Account Ma-nager de Movistar de Samsung Electronics en Uruguay, Gonzalo Ferrando, resaltó que más que

Movistar y Samsung presentaron el nuevo Smartphone Galaxy S4

“una evolución de la serie, el Ga-laxy S4 fue diseñado para brindar posibilidades de interacción únicas a las personas, lo que contribuirá a producir cambios sustanciales en sus vidas”. Asimismo, Ferrando expresó su sa-tisfacción por la alianza conformada con Telefónica para lanzar el nuevo modelo en todos los países donde opera la compañía. ”Estamos segu-ros de que en Uruguay se replicará el furor que el Galaxy S4 está gene-rando en el mundo”, agregó.

José Pedro Derrégibus, Alberto Fleurquin, Mariana Zorrilla

PRESENTACIÓN

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Patricia Marques Presidenta de Desem, José Manuel de la Cruz Presidente Ejecutivo de BBVA Uruguay, Paola Rapetti Directora Ejecutiva de DESEM

a Fundación DESEM en-tregó a BBVA el reco-nocimiento Oro por su

compromiso y apoyo al desarrollo del emprendedurismo en el país.Presente en Uruguay, desde hace más de veinte años, la Fundación DESEM desarrolla acciones que impulsan en la juventud valores como la excelencia, la honestidad y la constancia, en pro del logro de

Destacan la práctica de la Responsabilidad Social Empresarial

Fundación DESEM premió a BBVA

metas, valores que BBVA comparte y promueve.

ReconocimientoLa Fundación DESEM, en el marco de un desayuno de lanzamiento de actividades 2013, reconoció la labor de las empresas contribu-yentes, presentó su plan anual de actividades, mostró los resultados alcanzados en 2012 y remarcó la

importancia de la práctica de la Res-ponsabilidad Social Empresarial.En este ámbito, se entregó el máximo reconocimiento a BBVA, ya que se lo distinguió con el ORO en la categoría de “Contribuciones en Efectivo” por ser la institución financiera con mayores aportes a la Fundación DESEM.El acto se desarrolló el pasado mar-tes 30 de abril en el Club de Golf.

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Intercambio Comercial entre España y Uruguay

Estadísticas de la evolución de la Balanza Comercialentre España y Uruguay

2002-2012

Balanza Comercial entre España - Uruguay

Evolución Comercio exterior español(*)

CIFRAS

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54 INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013

Exportaciones Españolas a Uruguay - Principales Productos

Exportaciones Españolas a Uruguay por Sectores

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INFORMACIÓN COMERCIAL / MAYO 2013 55

CIFRAS

Exportaciones Españolas a Uruguay - Principales Productos

Exportaciones Españolas a Uruguay por Sectores

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NOTI

CIAS

BRE

VES

Desayuno de Consulta con la Presidenta de la CND

En el marco del Ciclo 2013 de Desayunos de Consulta, nos complace anunciarles que el miércoles 22 de mayo a las 9.00 horas, tendremos sumo gusto en recibir a la Presidenta de la Corporación Nacional para el Desarrollo Dra. Adriana Rodrí-guez, quien expondrá sobre “Herramientas y Administración para el Desarrollo”.Los Desayunos de Consulta convocan autoridades nacionales, españolas y a reconocidos especialistas con el objetivo de abordar temas vinculados al desarrollo empresarial.

Entre el 28 y el 31 de mayo, se celebrará el Salón Inmobiliario Internacional de Madrid.Se trata de una muy buena oportunidad para conocer de primera mano las tendencias del sector inmobiliario español e internacional con muy atractivas oportunidades para inversores de todo perfil. Más información: www.sima.es

Misión Comercial Cámara de Comercio de Zaragoza

La primera semana de noviembre recibiremos una Misión Comercial organizada con la Cámara de Comercio de Zaragoza.La Delegación Empresarial estará integrada por diversos sectores que desarrollaran su agenda de entrevistas con autoridades nacionales y empresarios locales