Ciudad compacta: transformación y resiliencia en la comuna de ñuñoa

7/30/2019 Ciudad compacta: transformacin y resiliencia en la comuna de uoa

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Seminario de Investigacin Urb_Av.01 Francesca A. Maisto Ortiz

Universidad de Chile _ Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Ciudad Compacta

Transformacin y Resiliencia en la comuna de uoa

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Santiago ha presentado un enorme crecimiento en los ltimas dcadas, tendiendo a tomar

generalmente dos actitudes: la concepcin de Ciudades Satlites (poblacin de zonas

alejadas del centro, rodeadas por zonas Inter urbanas) y la Densificacin tanto del centro de

Santiago como de comunas histricas como son uoa, La Reina, etc. La determinacin por la

densificacin es fuente de acalorados debates, donde los residentes de comunas que

antiguamente posean una baja densidad y una menor altura de construccin se sienten

agobiados frente a la transformacin de sus barrios y reniegan a toda costa el cambio; pero este

cambio tiene que ser negativo en todos los cazos? cmo se podra concebir esta

transformacin necesaria para la ciudad y el progreso de manera amable tanto para los nuevos

usuarios como los antiguos?

La Transformacin urbana, Regenerando tejidosEste seminario de investigacin busca entender el proceso de compacidad en las comunas

(barrios) ya previamente establecidas como tales (historia, esencia) y que actualmente estn

sufriendo procesos de cambio en su morfologa, de tal manera que pudiese verse afectada la

calidad de vida, ritmo, y finalmente la esencia real, de cada una de ellas. Ya que entendemos que

este proceso es natural y necesario para la evolucin y crecimiento de la ciudad, se quiere

observar que tan real es el estigma de que este cambio deteriore o modifique los aspectos que ladefinen como tal, y por lo cual es valorada y deseada; es decir Es posible concebir en conjunto

la Densificacin, revitalizacin y generacin de una nueva calidad de vida? Es posible la

resiliencia del tejido urbano, frente al cambio y la densificacin, para forjar una nueva trama

vitalizada que no pierda la cara patrimonial e identitaria de la comuna y mantenga los

estndares de vida anteriores?


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Marco tericoEl Concepto de Ciudad Compacta se forj en sus inicios dentro de la Comunidad Europea,

reconociendo a sus antiguas ciudades medievales como ejemplos de tejidos urbanos

compactos y vitales. Actualmente es reconocida por fomentar el desarrollo sustentable.

Dantzing y Saaty proponen en 1973 The Compact City que buscaba principalmente resaltar la

calidad de vida teniendo en consideracin las siguientes generaciones, Lo que hoy en da

compatibiliza con el desarrollo sustentable. En general el concepto de ciudad compacta incluye

una serie de estrategias que generar densidad y compacidad para evitar los problemas de diseo

de las ciudades de la poca. Algunos de los argumentos que la sustentan afirman que al reducir

las distancias, hay menores emisiones de gases, la tierra rural se conserva de la construccin y

las reas locales se vuelven ms autnomas al poseer sus propios servicios. (Rafeq, 2006)

Tomando en cuenta a muchos autores que apoyan y demuestran que una ciudad compacta bien

ejecutada cumple con los cnones de sustentabilidad y es un aporte en aquellos trminos,

consideraremos aquello como un hecho y que se encuentra suficientemente demostrado. Por lo

que nuestras inquietudes se dirigen principalmente a cuestionar que tan buena o comparable es

la calidad de vida en este tipo de morfologa urbana, ya que el comn de la gente la rechaza por

el deterioro o cambio que esta tipologa provoca en sectores urbanos ya constituidos de maneramenos densa, de forma que podamos entender como puede esta tipologa competir con los

sueos rurales de muchas personas y por ende sea deseable. Es real este prejuicio? Se

puede generar una calidad de vida comparable a la de zonas menos densas o a modelos

propuestos que tambin aporten en trminos de sustentabilidad?

Para que la ciudad sea un lugar donde las personas deseen vivir, debe ser tan atractivo como

idea que como realidad.

Una ciudad habitable - Cmo se introduce habitabilidad, atractivo y calidad urbana

dentro de un patrn sustentable y compacto?


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Para lograr conjugar estos trminos dentro la ciudad de manera compacta, debemos antes

entender, al menos a grandes rasgos, las necesidades para cubrir variados e interrelacionados

aspectos del contexto urbano.

Densidad de las viviendas: Segn el estudio de tres cazos de reas urbanas(Newcastle, Cheltenham y Lewisham en Greater, Londres) las densidad de las casas poda ser

incrementada cuando mucho un 25% antes de realizar significativos cambios en la morfologa

urbana. Con menor demanda de estacionamientos en las calles, la capacidad de densificacin

aumenta progresivamente. La L.P.A.C. (subsequent work for the London Planning advisory

committee) concluy que las especialidades estndares actualmente utilizadas, podran ser

acotada de forma marcada. Mucho potencial en los hogares podra liberarse, sin daar la calidad

espacial, si los planeamientos cambiaran desde lmites rgidos y densos a un cuidadoso controldel diseo, un uso pragmtico en la ubicacin de estacionamientos en las calles, y una

conservacin de la vegetacin en las calles y el espacio pblico abierto.

Transporte: Es uno de los puntos que se encuentran fuertemente ligado a lograr un buen

ambiente en entornos de alta densidad. Proveer a la personas de un transporte pblico de

calidad es esencial para poder comenzar a integrar el desapego al automvil.

En los suburbios el automvil es prcticamente indispensable, considerando adems que su

mantencin y uso consume gran parte de los ingresos y esfuerzos del hogar. Esto no sucede enel interior de las zonas urbanas, donde muchas familias eligen no poseer un auto aunque

pudiesen costerselo, principalmente por los inconvenientes que acarrea en trminos de

mantencin, dificultad de estacionamiento, prolongados atochamientos, etc. Esta decisin

debera ser abalada, ms que por la incomodidad del vehculo o la culpabilidad de la

contaminacin, si no que por una opcin de vida donde este no fuese necesario ni ansiado. Al

proveer a la comunidad de concurridos ncleos urbanos, compactos, econmicamente activos y

atractivos, sean estos asequibles por la poblacin mediante un eficiente y cmodo transporteurbano.

Servicios e instalaciones de calidad: Una prestacin de servicios de calidad, es

argumento para que las personas deseen vivir, trabajar y poseer la accesibilidad a ellos. Lo

complejo de este aspecto es el encarecimiento que las instalaciones de ocio han adquirido en


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las ltimas dcadas, tornando en su mayora a manos de privados, lo cual recalca lo comercial.

Esto torna la demanda ms sofisticada y menos accesible, lo que va en contra de los principios

de la ciudad compacta con convenientes servicios de calidad.

De todas formas, hoy en da hay ejemplos de instalaciones que por medio de la mediacinautoridad-privado han logrado generar iniciativas privadas que respetan ciertas normas y

vitalizan el espacio pblico. (Un ejemplo es el Crystal Palace Park, en Londres)

El espacio abierto es crucial en la visin de la Ciudad Compacta que estamos buscando, Se

debe de reconocer la relacin directa entre un espacio abierto de gran calidad y la calidad

de vida urbana.

Seguridad: Si las personas se sienten inseguras, aunque aquello slo sea unapercepcin, van a querer abandonar el lugar, continuando en un circulo donde menor

concurrencia producir inseguridad real con el tiempo. (Crookston, Clarke & Averley, 1996)

Todos estos aspectos nos sealan que la calidad de vida es el resultado de un tejido complejo

de relaciones, que manejados de forma minuciosa pueden llegar a lograr encajar en un sistema


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compacto, donde cada uno de los factores va aportando a la experiencia del usuario, de un

modo agradable y sustentable de vivir la ciudad. Se entiende que un proceso de cambio exitoso

a esta morfologa urbana depende de todos los actores involucrados y de su voluntad, ya que en

muchos de los cazos la nica manera de llegar a este equilibrio es ganando y cediendo casi eniguales partes.

Desarrollo ProblemticaActualmente Holanda posee un nuevo programa que busca desarrollar sus ciudades en forma de

densificacin, este es llamado Holanda fabulosamente compacta cualificando el modelo

propuesto para dar solucin a la falta de espacio y revirtiendo la tendencia a la expansin

progresiva en el territorio. Con 36 estrategias de diseo, busca convencer a un gran nmero de

escpticos de que es posible compactar la ciudad y conservar sus principales atributos

introduciendo el paisaje en el interior. Se formula como alternativa estructural a una sociedad

que posee ideales culturales de construccin de baja densidad y comienza a generar discusin

en torno a la factibilidad de un crecimiento centrpeto y en densificacin.

Para ejecutar este proyecto se ha realizado un extensivo estudio y comprensin territorial,distinguiendo las aglomeraciones urbanas (provistas de diversos servicios, actividades,

poblacin) de las ciudades-pueblos (gran cantidad de habitantes pero dispersados en

extensiones de baja altura y densidad) y los Pueblos-ciudades (con poca cantidad de habitantes,

pero se especializan importantes infraestructuras urbanas). Hilando ms fino se ha trazado una

seria de lineamientos de accin en estrategias de diseo: relacin edificios e infraestructura,

diseo de ambientes heterogneos, cuidadosa zonificacin del espacio pblico, etc. El

argumento principal es reconocer los nuevos desafos de una urbe ms concentrada queintroduce nuevas urgencias en el territorio.


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Compactar la ciudad no buscar elevar las alturas a un nivel que los nuevos espacios pierdan

relacin con la ciudad actual, sino que complejizar las herramientas de densificacin. (Mashini

D, 2010)

Un buen ejemplo: Plaza uoaUno de nuestros cazos de estudio es un ejemplo actual y vibrante que demuestra cmo la

compactacin y diversificacin pueden conjugarse con una buena calidad espacial y por ende

proporcionar una buena calidad de vida a sus residentes y usuarios. Plaza uoa es un hito en si

mismo, la diversidad y la esencia de la comuna se reflejan en ella. Cumple y satisface con una

red entretejida tan rica que permite compensar a una gran cantidad de usuarios sin intrometerse

los unos con los otros. El proceso que la transform en lo que es hoy a sido un largo camino, de

coincidencias, intuiciones y planificacin. En un comienzo, la plaza slo posea el teatro, quems tarde adquiri el caf Dante, nombre que fue adquirido por la dulcera del teatro, y el

restaurante Las lanzas, entre otros boliches y La iglesia. Posea una lnea de tranvas que lo

alimentaba adems de la Municipalidad. Fue a comienzo de los aos 80 que adquiri un aire

ms bohemio, donde el surgimiento de una serie de bares y ms restaurantes recalcaron este

En la imagen se observa la cantidadde autos por 1000 habitantes (porayuntamiento)


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carcter invitando a muchos jvenes de la poca a concurrirla habitualmente. Actualmente este

aire continua presente en la plaza, pero no interviene con las actividades de tipo familiar, como si

sucede en el Barrio Bellavista (calle Pio Nonno), ni con las actividades de tipo comunal y social.

La relevancia de la plaza dentro de la comuna la convierten en un lugar ideal de expresin yencuentro social, que en los ltimos meses ha sido explotado por los estudiantes para realizar

marchas, carnavales y cacerolazos que expresen inconformidad con la situacin actual

educacional. Otro de los momentos donde la plaza toma vida es durante el ao nuevo, donde

antes de las doce se coloca msica y muchas familias acuden a esperar los fuegos artificiales,

el bailoteo continua hasta las 4am en la misma plaza, generando una fiesta pblica y alegre.

Adems de todo esto, hay que recordar que en los alrededores se compatibiliza el ocio con la

vivienda, estando rodeada de edificios en su mayora nuevos, con una gran rentabilidad que losencarece por su ubicacin.


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Layers Plaza uoa


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Al analizar la imagen de la pgina anterior, se comienza a comprender (a grandes rasgos) la

morfologa de la plaza, que concentra sus servicios alrededor de la misma y en el eje Irarrzabal,

poseyendo programas ms verstiles recreativos en el centro y algunos costados inferiores osuperiores, alejados del eje principal. Esta conformacin nos recalca inmediatamente cmo cada

uso va circunscribiendo al anterior con pequeos traspales ente ellos; La situacin es

inmediatamente diferente para nuestro segundo cazo de estudio, que no posee este gran eje

comunicacional y al mismo tiempo divisor, sino que se encuentra en el interior lo

suficientemente distanciado de las dos grandes avenidas adyacentes como para no verse

influenciado, tan notoriamente, por ellas.

Contraponiendo a plaza uoa con lo anteriormente mencionado por los autores Crookston,

Clarke y Averley, esta cumple de manera satisfactoria en casi todos los puntos expuestos:

transporte, servicios variados y de calidad, espacios abiertos con vegetacin y transmite

seguridad en sus usuarios al ser sumamente transitado y rodeado de ojos.

El futuro: Plaza Romn Daz

Como ya hemos mencionado, Esta plaza se encuentra en un proceso inicial de cambio, estandoen esa fase intermedia podra resultar tentativo tratar de vislumbrar cual ser la gua que seguir.

Tasadores ya han mencionado que la zona se encuentra en un incremento de su valor, y es

ansiada por inmobiliarias que desean plantar sus grandes torres en la zona. La inquietud que

aquello a causado en los vecinos, lleg a voces de las autoridades quienes decidieron modificar

el plan regulador con mayor rigurosidad para no permitir el deterioro de la zona. Fue as como en

el ao 2006 se realizaron una serie de congelamientos de permisos de construccin, otorgando

para la Municipalidad un momento de pausa que les permitiese reevaluar la situacin y tomarconsideraciones frente a la transformacin de la comuna.(El Mercurio, 2008)

El Plan Regulador distingue 9 zonas dentro de la comuna; La zona Z-3 es la que posee mayor

atractivo para la inversin privada. Las modificaciones, de inters para la zona mencionada, que

se realizaron en el Plan en el ao 2006 apuntaban a:


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1. Descomprimir la inversin inmobiliaria al centro de la comuna.2. Reorientar la densificacin hacia los extremos oriente y poniente.3. Generar condiciones para satisfacer la futura demanda de infraestructura.(Garca, 2006)

En la primera imagen se observa como la

plaza se ubica dentro de un contexto

interior, relativamente alejada de los ejes

principales, que es dnde se ubican los

ncleos de construcciones en altura

(sealados con achurado en la imagen), El

plan regulador seala que la construccinen las cercanas de la plaza no deber

superar los 7 pisos de altura, siendo muy

rigurosos con los permisos que se

otorguen.

La segunda imagen expresa como es la

distribucin de los servicios en los

contornos de la plaza, dividindolos en doscategoras: ocio y empresas. Al observar los

ejes predominantes (marcados en celeste),

la cernaca de los servicios de oscio se

encentra en el contorno de estos ejes, ya

son los flujos ms concurridos y que toman

a los usuarios hacia sus instalaciones.


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Referencias BibliogrficasCrookston M., Clarke P. & Averley J. 1996 The Compact City an the Quality of Life, en M. Jenks,E. Burton, K. Williams (Eds) Compact city: a sustainable urban form? London: E&FN Spon.

Garca Vila M., 2006Memoria: propuesta de modificacin plan regulador comunal de uoa. I.Municipalidad de uoa, secretaria comunal de planificacin. Santiago, Chile.

Mashini D. Holanda se compacta inteligentemente. Disponible en [8 junio 2010]

El Mercurio, Inmobiliarios continan pidiendo permisos de construccin a Municipios.Disponible en: [17 Noviembre 2008]

Rafeq Jabareen Y. Sustainable Urban Forms Their Typologies, Models, and Concepts.Disponible en [11 agosto 2006]

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