Cierre de Actividades del Programa Operativo...

Consejo Estatal de Ecología Cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de Diciembre.

Lic. Roberto Reyes Monzalvo Director General

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Cierre de Actividades del Programa Operativo Anual 2007

al 31 de Diciembre del 2007.

Con relación al cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de diciembre, se tiene un cumplimiento del

104%, señalando a continuación los principales resultados obtenidos:

Planificación Ambiental

La meta anual de este Proyecto, es la Operación e Instrumentación de la Bitácora Ambiental, la cual se

ha venido desarrollando mediante acciones y actividades, para ello, al mes de diciembre, se reflejan los

siguientes avances, con un cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a continuación los

principales resultados obtenidos:

Principales actividades realizadas Enero – Diciembre:

En cuanto a la aplicación de los Ordenamientos Ecológicos Territoriales ya decretados, a la fecha

se concluyeron 89 Análisis de Congruencia para diversos desarrollos (Rellenos Sanitarios,

Ecoturístico, Fracc. Habitacionales, Deshuesadero de Vehículos, Industria Textil, Bancos de

Material Pétreo, Bodegas, Dotación de Servicios y Caminos.

Se elaboraron los Términos de Referencia para los estudios de lo OET`s de las regiones

Huasteca y Tulancingo, esta ultima, derivado de los planteamientos efectuados por el Consejo

Consultivo Ciudadano de Tulancingo, así como sus respectivas fichas técnicas.

Con relación al OET del Parque Nacional los Mármoles, se han celebrado 5 reuniones de la mesa

sectorial, con el objetivo de dar seguimiento al proceso de recategorización de Parque Nacional

a una Área de Protección de Flora y Fauna, logrando revisar el estudio previo justificativo y el

proyecto de decreto. Asimismo, se participo en 5 reuniones con el Servicio Geológico Mexicano

(SGM), destacando la del mes de octubre con el Director General, para seguimiento del estudio

técnico en dónde se concluyeron las etapas de caracterización y diagnóstico, sin embargo, se

tiene pendientes las de pronóstico y propuesta, comprometiéndose a concluir el estudio antes de

finalizar el mes de enero del próximo año.

En el marco de la agenda de trabajo que se tiene entre los Gobernadores del Estado de México e

Hidalgo, se realizaron diversas reuniones de trabajo con la finalidad de promover el OET de la

Cuenca del Valle de México, como uno de los proyectos estratégicos a impulsar con la

SEMARNAT, la realimentación de este instrumento.



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Se celebraron 3 reuniones de trabajo con los integrantes del Consejo Técnico Sectorial de Medio

Ambiente de la Región Centro País, logrando la validación de fichas preeliminares para 5

proyectos prioritarios (Residuos Sólidos, Cuencas Hidrográficas, OET`s, Reforestación y aguas

Residuales).

Se reactivaron los trabajos del Comité Técnico del OET Cuenca del Río Tuxpan, en dónde

SEMARNAT ofreció elaborar propuesta para su formalización a través de un Convenio.

Se concluyo el diagnóstico de la región Tulancingo, conformada por 7 municipios, logrando la

diferenciación de la Problemática Ambiental y Social.

Se integrará propuesta documental de las principales gestiones de OET que conforman la

Bitácora Ambiental para su ubicación en la pagina Web del Consejo.

En el marco de la Expo Ambiental 2007, se firmó convenio general de colaboración con la UTT

de Tulancingo.

Derivado de la reunión con funcionarios del SGM, el compromiso es la conclusión de la fase del

pronóstico durante el mes de noviembre, y la fase de propuesta en el mes de febrero del 2008.

Se trabajó con la propuesta de renovación de la coordinación del consejo sectorial de medio

ambiente de la región centro país.



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Evaluación de impacto ambiental.

Durante este periodo, un total de 269 documentos, de los cuales 197 corresponden a resoluciones y

dictámenes, 11 factibilidades y dos opiniones técnicas; logrando un 115% de cumplimiento durante este

periodo.

Principales actividades Enero – Diciembre:

Se han generado 27 resoluciones del giro habitacional.

Se han emitido 14 resoluciones del giro Industrial.

Se han emitido 59 resoluciones del giro servicios.

Se han generado 5 resoluciones para aprovechamiento de Materiales Pétreos.

Se han generado 92 resoluciones del giro Obra Pública.

Se han emitido 11 factibilidades, de las cuales 5 corresponden a servicios, 4 habitacionales, y una obra pública.

Se han generado dos opiniones técnicas a proyectos carretero e hidráulico de competencia federal.

Se han generado 56 dictámenes de autorregulación a los sectores canterero, quesero y ladrillero.

Asimismo se ha fortalecido el cumplimiento del proyecto mediante las siguientes acciones:

Fortalecimiento de los procedimientos de inspección y vigilancia del Consejo.

Se realizaron 5 reuniones de promoción de Procesos de Autorregulación Ambiental con productores

de ladrillo y lácteos, así como con extractores de cantera, en los municipios de Tepeji, Atitalaquia,

Mineral de la Reforma, Tizayuca, Tulancingo, Acatlán y Huichapan.

Se realizaron dos talleres de Licenciamientos Ambientales aplicables a la obra pública y Servicios del

Consejo Estatal de Ecología dirigidos a 25 municipios del Estado.

Se ha proporcionado asesoría personal, vía telefónica y electrónica a 302 usuarios, en relación con

evaluación de impacto y riesgo ambiental, así como mecanismos de autorregulación.



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Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable.

Se han logrado acciones de suma importancia para regiones prioritarias de nuestro Estado en

cuanto a la Protección de Nuestros Recursos Naturales, se realizaron un total de 21 expedientes,

logrando un cumplimiento del 100%, resaltando lo siguiente:

Principales actividades Enero – Diciembre:

Se concluyeron 12 Estudios Técnicos de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de

“Bondojito”, “Mimithí”, “Dandhó”, “Dothí”, “Zothé”, “La Cañada Huixcazdha”, “Rancho

Huixcazdha”, “La laguna” y “Rancho Ñathu”, municipio de Huichapan; “Predio Crisolco”, municipio

de Lolotla, y “Huitepec”, municipio de Tlanchinol. Procediendo a integrar los expedientes técnico

– jurídicos correspondientes, logrando concluir 11, de los cuales 9 fueron enviados a la Unidad

Jurídica de este Consejo, correspondientes al municipio de Huichapan, los cuáles suman

1,105.03 ha.

Se dio seguimiento a la formulación del Programa de Manejo de los Cerros Nopala -Hualtepec, a

cargo de la Universidad Autónoma Chapingo, llevando a cabo dos reuniones de evaluación de

avances, envío de listados biológicos (flora y fauna) para su integración al documento y dos

revisiones del 1er borrador y la versión final del Programa de Manejo, redactando y enviando las

observaciones para su integración al documento final.

Se coordino junto con la SEMARNAT, SADER y CONAFOR, la evaluación de daños del

Subcomité de Evaluación de Daños en Materia de Recursos Forestales y Áreas Naturales

Protegidas, provocados por el huracán “DEAN” y el ciclón tropical “Lorenzo”.

Se delimitó y digitalizó la poligonal del Área de Protección de Recursos Naturales de la Cuenca

de Río Necaxa, integrándola al Sistema y Registro Estatal de ANP´s, lo que permitió incorporar

9,490 ha al Sistema y Registro Estatal.

Se organizaron dos eventos de entrega de 17 Certificados de Preservación, el primero en la

Cuenca de Tecocomulco para la entrega de 8 Certificados que protegen 3,954.60 ha y el

segundo para entrega de 9 Certificados (1,105.03) en el municipio de Huichapan, Hgo., siendo en

total 5,059.63 ha. Incorporadas al Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas.

Se realizaron 4 actualizaciones de las estadísticas del Registro y Sistema Estatal de Áreas

Naturales Protegidas, incorporando siete proyectos de zonas de preservación ecológica (Por

ejemplo: Cerro El Xihuingo, Rancho Golondrinas, Tecocomulco Tres Cabezas, Chicamole y

Pueblo Nuevo) y 17 Certificados de Preservación Ecológica; así mismo, se atendieron veinte

solicitudes de información sobre áreas naturales protegidas, presentadas por diversos sectores

de la sociedad (Gobierno, Privado y Social).



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Se apoyó a la Presidencia Municipal de Chapulhuacan, para la formulación de propuesta de

Programa Operativo Anual de la ZPE Cerro El Aguacatillo, con base al Programa de Manejo

correspondiente y se integró el Consejo de Administración del Parque Estatal Bosque El Hiloche,

en coordinación con la Presidencia Municipal de Mineral del Monte, actualmente está en

operación permanente.

Se realizó la entrega de apoyos para la instalación de 28.87 Km cercado de protección y para la

colocación de 36 letreros identificadores en 9 áreas de reforestación y áreas naturales protegidas

de la Cuenca de Tecocomulco, con un monto de $251,000.00 pesos.

Se otorgaron 52 asesorías técnicas sobre manejo de recursos naturales, cambio de uso del

suelo, ANP`s, derribo y poda de árboles, y reforestación y conservación de suelos para los

municipios de Actopan, Alfajayucan, Almoloya, Atlapexco, Calnali, Cardonal, Huejutla, Huautla,

Ixmiquilpan, Mineral de la Reforma, Mixquiahuala, Pachuca, San Salvador, San Agustín Tlaxiaca,

San Agustín Metzquititlán, Singuilucan, San Bartolo Tutotepec, Tepeapulco, Tianguistengo,

Tlanchinol, Tula de Allende, Tulancingo, Yahualica, Zapotlán y Zempoala.

Se realizaron 8 recorridos de valoración técnica en el ejido San Juan Solís (San A. Tlaxiaca),

Barranca Toxthí (Cardonal), Tepeapulco (Xihuingo), Santa María (Tlanchinol), Limantitla

(Huejutla), Zoquitipan (Yaualica), Atempa (Calnali) y Rancho Golondrinas (Almoloya), para su

incorporación como ANP´s.

Se participó en 24 reuniones del Consejo Estatal Forestal, Comité Técnico de Aprovechamientos

Forestales y Suelos, Programa PROARBOL, Comité de Pueblos Indígenas para Proyectos

Ecoturísticos, Comité de Pueblos Indígenas para Infraestructura; además se realizaron gestiones

para la autorización de siete solicitudes de árboles presentadas por los municipios de Ajacuba,

Pachuca, Progreso, Tlanalapa, Tolcayuca y Tianguistengo.

De acuerdo a lo anterior, en lo que va del año la superficie incorporada como Área Natural Protegida

asciende a 10,596.13 ha, equivalente a 4 veces el Parque Nacional El Chico, con lo cual de 6.13% se ha

incrementado a 6.64% la superficie estatal protegida.

Esta Superficie representa el 8% de la Superficie Total Protegida que es de 138,793.37 ha.



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Parque Ecológico Cubitos.

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada en el periodo (elaboración de 12

documentos), se alcanzo el 100% de cumplimiento durante esta fecha, señalando a continuación los

principales resultados alcanzados:

Principales Actividades Enero – Diciembre:

Se llevan realizadas actividades de activación física de lunes a sábados en un horario de 7 a

9, con una asistencia de 47 personas diarias, y un promedio de de 60- 70 personas que

realizan actividades físicas con mayor afluencia en las mañanas.

Se han atendido un promedio de 3,135 personas en visitas guiadas al Parque Ecológico

Cubitos.

Se concluyo la rampa para personas con capacidades diferentes y la cisterna de 20, 000 lts.,

así mismo se inicio con la construcción de la sala multimedia del CIDMA.

En el Jardín Botánico Tollan de la Oficina de Tula, durante el periodo de enero a octubre, se

han realizado 20 mantenimientos, así mismo actividades de limpieza, deshierbe, y poda

(cada 15 días). Por otra parte, se continua con las actividades en el parque ecológico como

son: elaboración de cajetes en el laberinto y el bosquete; limpieza, poda, deshierbe y riego,

en las áreas del Jardín Botánico, Calzada de las Yucas, calzada de las opuntias, glorieta

principal, entrada principal, laberinto y Vivero. Se trabaja en fosas del área de la composta, a

fin de procesar el material y contar con el mismo para el periodo de diciembre-febrero

(intercambio de árboles naturales por un kilogramo de composta).

Con el apoyo de la Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y

Asentamientos, se realizo el proceso administrativo de la licitación pública de las obras a

construir en el Parque Ecológico Cubitos, por lo que en el mes de Agosto se inicio la

construcción de la Casa Ecológica, Museo Natural, Tuzuario, Ampliación del CIDMA y Baños

Ecológicos.

Se dio mantenimiento a la entrada principal del parque (pintura), así mismo a las Jardineras

del inmueble de Educación, Jardín Botánico, también se pintaron las Guarniciones de la

Calzada y Glorieta.

Se llevo a cabo el riego en laberinto con 25 pipas de agua equivalente a 250 000 lts en un

área de 3,710 m2, y en el bosquete de 59 pipas equivalente a 590 000 lts en un área de 14,

451 m2-



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Se ha llevado a cabo la germinación de 300 Dasyrilion acrotriche (sotol), en el vivero y la

introducción de 200 lechuguillas en el área de la reserva para contrarrestar la erosión del

suelo, así mismo 150 agaves salmiana.

Se ha llevado a cabo la plantación de 13 Cephalosereus seniles (viejitos) los cuales fueron

decomisados por la PGR., se han modificado jardineras en el jardín botánico con las

especies de Senecio praecox, la familia de las Coriphantas, de Mammillarias, y agaves.

Se han construido 2 palapas para fines de sombra y descanso para la gente que visita el

parque.

Se han donado 3.0 ton. de composta a la población.

Se ha impartido un curso de capacitación a los jardineros del Parque.

Se llevó a cabo una ultima revisión del programa de manejo del jardín botánico para entregar

el documento a la SEMARNAT y cumplir con la normativa.

Se llevan a cabo proyectos de investigación en el parque como: Investigación Biológica,

Histórico y cultural para la conservación y preservación de la “tuzas”, Determinación de la

Variación Anual alimentaría de la Zorra Gris en el Parque y ecológica vegetal por parte de la

UNAM.

Se concluyo la remodelación de las jardineras 4,5,6 y 7 del Jardín Botánico, con la asesoría de la

Asociación Cactológica filial Hidalgo.

Se construyeron los sanitarios y el área de servicios generales del Parque, así mismo se termino

la red de agua potable del PEC.



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Fomento y Apoyo a la Investigación Ambiental.

Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual y derivado de que la meta se cuantificó al mes de

diciembre, se cuenta con un cumplimiento del 133%, señalando a continuación los principales avances

obtenidos:


Se ha trabajado con el COCyTEH, en particular en la cobertura de Redes del Conocimiento que

maneja el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo, a propuesta del COEDE se

logró integrar el área estratégica de Suelo y Biodiversidad, mediante la cual se trabajarán los días

19 y 20 de septiembre en el marco del Foro Estatal de Gestión e Innovación Tecnológica 2007,

los temas de: Ordenamiento Ecológico Territorial, Recursos Suelo, Calidad del Aire,

Biodiversidad y Residuos Sólidos, en el esquema de mesas redondas, sobresaliendo la definición

de las líneas de investigación a impulsar en materia ambiental en el Estado en los próximos años,

además para el presente año se consideraron en la Convocatoria de los Fondos Mixtos las

siguientes propuestas:

Identificación de sitios potenciales para la ubicación de rellenos sanitarios.

El estudio previo justificativo del Bosque Mesófilo de Montaña de la sierra de Tlanchinol.

En los dos casos se presentaron las propuestas de instituciones académicas que entrarán en el

proceso de evaluación para la autorización de los recursos respectivos.

La vinculación con las instituciones académicas, entre ellas la Universidad Autónoma Chapingo,

el Instituto Tecnológico de Huejutla (antes ITA), la Universidad Politécnica de Pachuca, la

Universidad Tecnológica de Tulancingo y la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo han

permitido abordar, a través de proyectos de investigación, el conocimiento para atender

determinada problemática ambiental de manera aún parcial en su cobertura geográfica pero

necesaria para dar un mayor sustento a las propuestas de solución, entre ellos podemos

mencionar:



9

La firma de convenio con el Instituto Tecnológico de Huejutla para la elaboración de los informes

preventivos de impacto ambiental para proyectos ecoturísticos de la sierra y huasteca y la

realización de 4 estudios sobre la riqueza biológica en el esquema de prestadores de servicio

social.

Seguimiento a los 6 Proyectos de Estadías de alumnos de la UTTT, Plantel Chapulhuacán,

sobresaliendo aquellos que contribuyeron a la sistematización de la información en el Centro de

Información y Documentación del Medio Ambiente, monitoreo atmosférico, atención a la denuncia

popular, registros ambientales e información municipal.

Seguimiento a los trabajos de 9 prestadores de servicio social que desarrollaron actividades para

la formulación de estudios técnicos para la certificación de áreas naturales protegidas, estudios

de biodiversidad de la Huasteca, mantenimiento de la red y equipos de cómputo, diseño de

productos impresos, procesamiento de índices de calidad del agua, estudios de impacto

ambiental, actualización de normas de bancos pétreos y estudios de residuos sólidos, entre otros.

Estos Proyectos, en términos generales permitieron generar un mayor y mejor conocimiento de la

problemática ambiental en el Estado así como el diseño y aplicación de estrategias para la conservación

y protección de la riqueza biológica del Estado, además de incrementar la capacidad de atención de las

diferentes áreas técnicas y operativas.



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Desarrollo y Operación de Proyectos Ambientales.

Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual hasta el mes de diciembre, se tiene un cumplimiento

del 100%, señalando a continuación los principales avances obtenidos:


Carpeta ejecutiva conteniendo 45 proyectos ambientales prioritarios para el Estado, los cuales

están en proceso de gestión en el Congreso de la Unión. (Manejo Integral de Residuos Sólidos

(obras y estudios), Calidad del Aire, Control de malezas acuáticas en cuerpos de agua,

Ordenamientos Ecológico territoriales, Restauración de Cuencas Hidrográficas, Educación e

Información Ambiental).

Carpeta Ejecutiva conteniendo los expedientes técnicos y su seguimiento para el

Reordenamiento del Parque Ecológico Cubitos. (Jardín Botánico, Casa Ecológica, Museo natural,

Tuzuario, Herpetario, Baños Ecológicos y Casas Muestra).

Carpeta ejecutiva, conteniendo la actualización del Diagnóstico de Lactosueros de la Región del

Valle de Tulancingo, así como las opciones tecnológicas y de financiamiento para dar solución a

esta problemática. Además la relatoría de los trabajos desarrollados en el Pabellón de

Lactosueros en el marco de la Expoambiental 2007.

Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento del Control mecánico y

manual de tule en la Laguna de Tecocomulco con recursos del Gobierno federal y estatal,

además del Estudio de Impacto Ambiental.

Carpeta ejecutiva conteniendo siete expedientes técnicos y su seguimiento del Control mecánico

y biológico del lirio en la Presa Endhó con recursos del gobierno federal y estatal.

Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento de la Restauración de la

Cuenca de Tecocomulco con recursos provenientes de la federación y Estado.

Carpeta ejecutiva conteniendo cinco expedientes técnicos y su seguimiento de la Construcción

de viveros para la propagación y producción de cactáceas del Estado de Hidalgo con recursos

autorizados por el Congreso del Estado. (Parque Ecológico Cubitos, Mixquiahuala, Tulancingo,

Santiago de Anaya y Epazoyucan).

Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento para la Modernización del

Centro de Información y Documentación del Medio Ambiente (CIDMA).



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Elaboración del expediente técnico para el Establecimiento de Vivero para la Producción de

Planta Forestal de la Asociación Pro Ecologista A.C.

Estos Proyectos prioritarios para el Estado desde el punto de vista ambiental, están contribuyendo a

resolver su problemática, a través de la construcción de infraestructura necesaria para el desarrollo

sustentable de determinados microregiones y regiones del Estado como la Presa Endhó, la Cuenca de la

Laguna de Tecocomulco y el Parque Ecológico Cubitos, entre otros.



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Educación Ambiental.

La participación de educandos en los eventos organizados ha rebasado lo previsto, sin embargo aún la

capacidad de servicio de los municipios no ofrece los tratamientos adecuados a los problemas, por lo que

se siembran inquietudes que se ven limitadas. Por lo que es necesario concretar acciones para el

tratamiento integral: del agua, de los residuos sólidos, de la protección de áreas naturales y en general a

la vigilancia de la normatividad ambiental. Durante periodo (Enero – diciembre), se dio atención a 46,844

educandos a través de la impartición de 496 eventos (pláticas, talleres y conferencias), en escuelas,

empresas y trabajadores municipales que lo han solicitado oficialmente; Con ello se ha logrado un

cumplimiento del 107% en este periodo con respecto a lo programado, logrando con ello los siguientes

resultados:


Se realizaron 2 circuitos ecológicos con la participación del Sr. Gobernador del estado acompañado

por diversas sectores sociales, en los municipios de Pachuca de Soto con una participación de 4000

personas y en Tula de Allende con la asistencia de 5000 participantes.

Hasta el mes de octubre se han realizado 112 pláticas, talleres, conferencias con temas de: agua,

aire, suelo, flora, fauna y residuos sólidos a 5,412 personas de todos los sectores de la población en

los 84 municipios del Estado.

Se efectuaron 112 eventos en escuelas primarias en los municipios de Pachuca, Mineral de la

Reforma y Tula, para promover el Programa de Verificación Vehicular con la participación de 10896

niños.

Se han efectuado 16 eventos dentro del Programa de Educación Ambiental en la cuenca de la Laguna

de Tecocomulco. Abarcando a los municipios que la componen, Almoloya , Apan, Cuautepec y

Tepeapulco. para formarles conciencia a todos los habitantes de de la rivera de dicha laguna, Entre

las que destacan pláticas de sensibilización para el cuidado de los recursos naturales y de la misma

presa.

Respecto a los Talleres de Licenciamientos Ambientales para UMGAS de (84 municipios), se

realizaron 4 eventos con la participación de 125 servidores públicos municipales.



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Se realizaron 2 talleres y 2 pláticas para 108 personas de sensibilización con la Red de Promotores

Ambientales y habitantes de las comunidades de Molango y Tepehucaán de Guerrero de la Región

manganesífera, en uno de los talleres se dio a conocer los resultados del estudio de salud ambiental

con la participación de 25 personas, además se realizo una (1) reunión de seguimiento en el Instituto

Nacional de Salud Pública.

Se llevó a cabo la capacitación de promotores ambientales en 7 municipios del estado y se han

preparado a 143 personas con 20 responsables del Consejo Estatal de Ecología que fungen como

coordinadores de las diferentes regiones.

Se han realizado 21 eventos, con la participación de 781 personas con actividades de Educación

Ambiental en las comunidades de la ribera de la Presa Endhó.

Para promover la aplicación del proyecto de Separación de Residuos Sólidos Urbanos, se han

efectuado 43 eventos con la participación de 419 personas de las presidencias municipales de

(Huichapan, Tizayuca, Chapantongo, Tasquillo, Jacala, Pisaflores, Tianguistengo, Zacualtipán,

Pachuca, Tepeapulco, Eloxochitlán, Calnali, Atitalaquia, Emiliano Zapata, Tezontepec de Aldama, Villa

de Tezontepec, Huehuetla, San Bartola Tutotepec y Huejutla, entre otros).

Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Tula –Tepeji se ha participo en 4

reuniones de evaluación y diseño del Programa con la participación de 65 personas.

Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Zacualtipán se llevaron a cabo 6

eventos con 252 personas.

Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Tulancingo se han realizado 7

eventos con 175 personas.

Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Huejutla se realizaron 3 eventos con

65 personas del Programa Jornaleros Agrícolas de la Región Huejutla. (Taller de elaboración de

mermeladas) y dos pláticas de educación ambiental con sectores representativos de la Región.

Como lo establece el calendario 2007, se realizaron 11 eventos conmemorativos con la participación de

1,879 personas en la celebración de: los humedales, el agua, la tierra, la biodiversidad biológica, el medio

ambiente, el árbol, el día forestal, la preservación de la capa de ozono y el día del hábitat.



14

En cuanto a la organización de la Expo Ambiental 2007, cuya sede fue la Universidad

Tecnológica de Tulancingo con la participación de diferentes sectores, de los cuales tuvimos una

asistencia de 6977, entre los que destacan un gran número de estudiantes de todos los niveles

educativos. La expo se desarrolló con varios componentes que motivaron gran interés, es así que

se contó con un ciclo de 10 conferencias, 5 talleres didácticos, 1 sala de videoproyecciones, 1

área de exposición de tecnologías, exposición de maquinaría y equipo del COEDE, 1 pabellón de

lactosueros, mesas de negociación con esquemas de financiamiento para productores de

lácteos, 4 eventos artísticos y 2 de recreación.



15

Estrategias de Comunicación Ambiental.

Las estrategias de comunicación son fundamentales para informar y motivar la participación de los

Hidalguenses en Acciones en Materia Ambiental, por lo que se busco llegar a los diferentes sectores de

la sociedad a través de los diversos canales de comunicación existentes. Con relación al cumplimiento de

nuestra meta programada al 31 de Diciembre (15/92 estrategias / productos impresos), durante este

periodo se , logró un cumplimiento global del 111% de, realizando las siguientes actividades:


Se diseñaron e implementaron 15 Estrategias de Difusión y Comunicación Educativa: (Registros

Ambientales Estatales; Verificación Vehicular; "0 y "00", Laguna de Tecocomulco, Promotores

Ambientales, Día Mundial del Medio Ambiente, Residuos Sólidos, Impacto Ambiental, Expo

Ambiental, Ley Ambiental, CIDMA, Molango, Agenda Ambiental, Saneamiento Ambiental y

Parque Ecológico Cubitos).

Se recopilo la información para el armado de 3 Gacetas con los temas "Autoregulacion

Ambiental" , “Día Mundial del Medio Ambiente”, Expo Ambiental y Residuos Sólidos.

Diseño y distribución de materiales impresos: Cartel Agenda Ambiental; Vinilonas de Verificación

Vehicular; Calcomanías para parabrisas, Folletos, Directorios y Calendario de Verificación

Vehicular; Escuelas, Vinilonas para eventos del Consejo (UMAT Tula, Saneamiento Rió Tula);

Tríptico Calnali, Cartel Actopan, Vinilonas “0” y “00”, Pendones San Salvador y Pendones del

CIDMA, impresos para Promotores Ambientales (Manual, tríptico y credencial), Tríptico Mercado

Limpio, Periódicos Murales, Señalamientos de ANP’s y PEC, vinilonas de clausura para Jurídico,

Materiales de Promoción de la Expo Ambiental 2007.

Elaboración de boletines de prensa: Verificación Vehicular, Tecocomulco, Residuos Sólidos;

UMAT-Tula, Saneamiento Río Tula, Presa Endho, Mesas de Trabajo de Lactosueros, Firmas del

Convenios de Residuos ; Foros Ambientales; Entrega de Apoyos a la UMGAS , Operativo Aire

Limpio, Expo Ambiental y Circuitos Ecológicos.

Concertación y coordinación de entrevistas en Radio y Televisión de Verificación Vehicular;

Operativos Aire Limpio; Residuos Sólidos; Tecocomulco; Foros Ambientales, Saneamiento de la

Presa Endhó; Río Tula, Cumplimiento de la Norma 083, Expo Ambiental, Entrega de apoyos para

impresión de reglamentos de ecología municipales.



16

En cuanto a productos impresos se rebasó la meta debido al apoyo que se da a los municipios en el

diseño e impresión de materiales de difusión en materia ambiental.



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Sistema Estatal de Información Ambiental.

Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual programada (1 sistema) se cuenta con un

cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a continuación los principales resultados

alcanzados:


Se prepararon la Bases de Datos para la Captura de Presupuesto del POAy2k, la Sistematización del

Programa Operativo Anual 2007 (Captura de Metas 2007), con el objetivo de monitorear mes con mes

el avance de cada proyecto establecido en el COEDE.

Modificaciones al Sistema de Control Vehicular, al Sistema de Venta de Hologramas, Sistema de

Correspondencia, Denuncia Ciudadana, de acuerdo a las necesidades requeridas por cada para la

operación de las mismas.

Diseño e Implementación de los siguientes Sistemas: El de Ingresos, Sistema para la Auditoria de

Accesos a Internet, VEGA (Ventanilla Estatal de Gestión Ambiental), Sistema de Registro de Oficios

de Salida y la de Promotores Ambientales, todo ello a fin de integrar la información de las áreas

solicitadas para un mejor manejo y almacenamiento de la misma.

Se analizó y se desarrollo el Sistema de Semáforos, así como la generación de reportes en forma

mensual habiendo elabora un total de 8 reportes al mes de agosto, el cual es de utilidad para la

evaluación de los proyectos en el Comité Interno de Evaluación de este Consejo.

Se han generado los reportes del Informe Mensual de Actividades Relevantes de la Institución,

permitiendo reportar las actividades realizadas en el Consejo ante la Contraloría del Estado de

Hidalgo.

Se cuenta con los respaldos de la información institucional hasta la primera quincena del mes de

noviembre de los corrientes en este Consejo, esperando cerrar el mes de noviembre a finales de este

mes y diciembre en la primera quincena.

Se han realizado 4 Auditorias al equipo de cómputo en las oficinas centrales, en el Parque Ecológico

Cubitos y en las oficinas regionales de Tula, de la cual se ha obtenido información respecto a que

existen 9 Lap Top´s, 69 Computadoras y 6 Equipos que fungen como servidores tanto de Internet

como de datos, en total 84 computadoras, de las cuales: encontramos que 74 computadoras cuentan

con los requerimientos necesarios para el procesamiento de información, 63 cuentan con nobreak y

las 84 computadoras cuentas con sistemas de antivirus.

Se realizaron 3 mantenimientos correctivos a: 1 impresoras de la Dirección de Planeación, 2

impresoras de la Dirección de Administración y Finanzas, 3 mantenimientos correctivos a las



18

portátiles de: 1 de la Subdirección de Informática, mantenimiento correctivo a 1 portátil de la

Dirección de Planeación, 1 de la Dirección de Normatividad, 2 mantenimiento correctivo a: 1 PC de la

Dirección de Planeación, 1 mantenimiento correctivo a PC de la Subdirección de Difusión, 2

mantenimientos preventivos a: 1 Impresora de Planeación, 1 del CIDMA, mantenimientos preventivos

a 8 LapTos del COEDE Incluyendo a las de la Dirección General, de la Dirección de Normatividad, de

la Dirección de Educación Ambiental y las de la Dirección de Planeación.

Se realizaron 18 mantenimientos preventivos a computadoras (incluyendo monitor, teclado y cpu), de

toda la Dirección de Normatividad, se realizaron 10 mantenimiento preventivos a todas las

computadoras de la Dirección General, de la Dirección de Administración y Finanzas, se realizaron 14

mantenimientos preventivos incluyendo las computadoras de la Dirección de Planeación, de la

Dirección de Gestión y Derecho Ambiental , se realizaron 16 mantenimientos preventivos de las

computadoras de la Subdirección de Informática, de la Dirección de Educación Ambiental, de las

oficinas del CIDMA. Es necesario realiza este tipo de mantenimientos para que los usuarios puedan

trabajar con equipos que les garanticen el funcionamiento de los mismos.

En cuanto a las Instalaciones de red, se reemplazaron 3 nodos de la Dirección General. Es necesario

cambiar los switch de comunicación de datos de la red de las oficinas generales.

Respecto a la Página Web, ya se integró la información en la Sección del Coede, Estructura

Orgánica, Decreto de Creación, Directorio, Percepciones de Ingresos, Agenda Ambiental, Áreas

Naturales Protegidas, Programa de Verificación Vehicular, en el espacio reservado en el portal

institucional del Gobierno del Estado de Hidalgo, misma que ya esta liberada y publicada.

Se cuenta con el reporte de los usuarios que tienen el servicio de acceso a Internet, por día, por

semana y por mes, identificando usuario, tiempo, página y de los de mayor recurrencia así como

también el tipo de acceso, permitiendo establecer los niveles de seguridad necesarios para la el

almacenamiento de la información institucional.

Se participó en las siguientes prácticas desarrolladas por este Organismo: Practica de Innovación

Gubernamental, Creación del Comité Técnico de Seguimiento, Evaluación y Control Interno del

Consejo Estatal de Ecología y con la Practica de Innovación Tecnológica: Diseño del Sistema de

Seguimiento, Evaluación y Control Interno del Consejo Estatal de Ecología.

Todas estas Actividades incluyen la operación del Sistema Estatal de Información Ambiental, por lo

que su funcionamiento total se refleja en el mes de diciembre.



19

Modernización del Centro de Información y Documentación Ambiental (CIDMA).

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (2670 servicios), se

proporcionaron un total de 2863, logrando un cumplimiento del 107% con respecto al periodo, resaltando

a continuación los principales resultados alcanzados:


Se han proporcionado 2,670 servicios de los que destacan:

945 consultas y préstamos de materiales a usuarios, además de asesorías, visitas guiadas, revisión

y entrega de información sobre documentos de legislación ambiental y capacitación para uso de

catálogo bibliográfico en línea. De las consultas proporcionadas el 67% fueron para usuarios

externos provenientes de 43 municipios del Estado y del Distrito Federal y el Estado de México.

Destacan usuarios por el número de consultas provenientes de los siguientes municipios: Pachuca

de Soto Mineral de la Reforma, Tula de Allende, Cuautepec de Hinojosa, Tulancingo de Bravo y

Atotonilco el Grande

Venta de 112 materiales por $ 16,175.00.

210 revisiones de Índices de Diario Oficial de la Federación.

872 servicios diversos como cotizaciones, atención a visitas individuales, entrega de información en

formato electrónico, envió de información, orientación vía telefónica, servicio de fotocopia, asesorías

para consulta del catálogo del CIDMA en línea, búsquedas especializadas sobre diversos temas.

Integración de información municipal. Talleres de manualidades con materiales de rehusó.

Se realizaron 115 servicios nuevos: proyección de videos, visitas guiadas al CIDMA, actividades

lúdicas y actividades de fomento a la lectura a diversos grupos que acudieron en visita al

Parque Ecológico Cubitos. Se atendió a personas de los distintos niveles educativos desde

preescolar hasta profesional. También tuvimos visita de otros estados de la República, entre los

que destacan una Comisión de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de

Guanajuato que acudieron a conocer nuestro Sistema Red de Archivos y Bibliotecario y un

grupos de la escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía. Se atendieron en estos

nuevos servicios a un total de 1,938 personas.

Con relación a las visitas de escuelas para la difusión del CIDMA, se acudió a escuelas de educación

media y media superior, y se hizo presentación de los servicios que proporciona a la UTT así como en

la UAEH. En el marco del Curso sobre Archivos se realizó presentación del CIDMA.

Se hizo exposición de libros sobre temas de los Foros de Medio Ambiente en la CONAGO (Agua,

Sustentabilidad, Federalismo, Derecho Ambiental, Educación Ambiental). En el Día Mundial del Medio



20

Ambiente se llevaron materiales a la Ludoteca del Parque el Rehilete, se acudió a realizar difusión del

CIDMA en el Foro de Innovación Tecnológica.

Se participó en los talleres de Licenciamientos Ambientales, promoviendo el uso de los servicios que

proporciona el CIDMA. Se realizaron dinámicas a los grupos del Promotores del DIF.

Se acudió a la realización de Talleres con residuos para niños en los Eventos de la Familia tanto en

Pachuca como en Tulancingo.

Supervisión a 4 alumnas de estadía de la Unidad Chapulhuacán de la UT Tula Tepeji, para el Sistema

de control Bibliotecario, así como la Página Web del CIDMA.

Expediente técnico para la ampliación y remodelación de espacios físicos.

Se elaboraron presentaciones de nuevas adquisiciones en forma electrónica y se elaboraron 2 nuevos

Boletines Ecoalerta en forma electrónica.

Se visitaron bibliotecas con el fin de observar procesos de trabajo e incorporarlos en el Proyecto de

modernización del CIDMA.



21

Elaboración de Iniciativas de Ley y Demás Disposiciones Jurídicas Ambientales

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (93 Instrumentos

Legales), durante este periodo se desarrollaron acciones relativas a 102 Instrumentos, logrando cumplir

con el 110% (102 Instrumentos), señalando a continuación los principales resultados:


Se integró y fundamentó legalmente 09 Proyectos de Certificados de Preservación Ecológica.

Se cuenta con el Estatuto Orgánico aprobado por la Junta de Gobierno, mismo que será publicado

una vez que sean validadas por la Coordinación General Jurídica y la Consejería Jurídica.

Se revisaron 25 Proyectos de Reglamentos de Ecología.

Se llevo a cabo la revisión del Decreto y Estatuto del Consejo en la Consejería Jurídica y se enviara

para su sanción a la Coordinación General Jurídica y en espera de reunión de validación por parte de

la Consejería Jurídica.

Se cuenta con el avance del 100% en la integración del Proyecto NTEE para Bancos Pétreos, se

espera que éste se concluya en breve.

Fue aprobada por el H. Congreso del Estado de Hidalgo, en el mes de diciembre de 2007, la Ley de

Protección al Ambiente del Estado.

23 Se publicaran diferentes instrumentos en el Periódico Oficial del Estado como lo son: Acuerdo

Tarifario, Lineamientos y Programa de Verificación Vehicular, Estatuto y Decreto del COEDE.

12 Se continuara con la revisión a los diferentes Reglamentos Municipales.



22

Regulación de Fuentes Móviles

Con relación a nuestra meta programada al 31 de Diciembre (387,483 hologramas), se expidieron un

total de 481,791, logrando el 108% de cumplimiento en el periodo que se reportan a continuación los

principales logros obtenidos:


Se han realizado 230 Operativos Aire Limpio en los que se han revisado 6,041 vehículos y

amonestado a 1,628 automovilistas.

Se ha instrumentado un Sistema de Control de Atención a Centros de Verificación Vehicular y Público

en General, en el que se registra a las personas atendidas.

Se firmo Convenio Específico para el Control Vehicular con Tepeapulco, Hgo.

Se llevan a cabo revisiones sobre el nivel de cumplimiento por parte de los usuarios amonestados en

los Operativos Aire Limpio, al Programa de Verificación Vehicular. Asimismo se han realizado

gestiones con Tizayuca, San Agustín Tlaxiaca y Tulancingo para concretar la firma de un Convenio

Específico para el Control Vehicular.

Se cuenta con un diagnóstico sobre el Parque Vehicular que requiere contar con Convertidor

Catalítico para garantizar una mayor eficiencia en su Proceso de Combustión, lo que permita el

cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos en la norma.

Relación de Hologramas expedidos (Enero – Diciembre)

Sistema Hologramas Tipo Programados Alcanzados % de cumplimiento

BAR 90 General

423.082 452,667 107%

CAM 97 “00” 5.834 5984 103%

CAM 97 “0” 17.025 23,140 136%

Total 445.941 481,791 108%



23

Gestión de la Calidad del Aire

Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual programada al mes de diciembre, es del 100% de

cumplimiento, señalandose a continuación los principales resultados obtenidos:


Se puso en marcha la nueva Estación Fija de Monitoreo Atmosférico en el Hospital General de Tula –

Tepeji; equipo automático que mide en tiempo real los contaminantes criterio: Ozono, Monóxido de

Carbono; Dióxido de Azufre y Partículas menores a 10 micrómetros, con lo cual se continúa

fortaleciendo la Red Hidalguense de Monitoreo Atmosférico.

Con respecto a la Operación de la Red Manual de Monitoreo Atmosférico en la Región Tula – Tepeji,

se continúa en forma periódica la instalación y retiro de filtros, se da mantenimiento preventivo y

calibración a los equipos manuales.

La Unidad Móvil Automática de Monitoreo Atmosférico, opera en los sitios programados (Atotonilco de

Tula, Tepeji del Río de Ocampo, Tizayuca, Xochicoatlán , Lolotla) .

En mayo del 2007, se instalaron en Lolotla, Hgo., dos equipos tipo minivol para el muestreo de

material particulado, mismos que de manera permanente atenderán la zona de Tolago y Chiconcuac

en ese Municipio. A la fecha se han entregado 12 filtros para su caracterización a la facultad de Física

de la UNAM.

A partir de marzo del 2007, se instaló un equipo muestreador de alto volumen (PST) en la comunidad

de Nonoalco, Municipio de Xochicoatlán, Hgo., donde a la fecha se han instalado y retirado 20 filtros,

mismos que han sido enviados a CENICA para su análisis gravimétrico.

Se participo con la Unidad Móvil Automática de Monitoreo Atmosférico en la Expo Ambiental

Hidalgo 2007.

Se inician los trabajos de integración del Programa de Mejoramiento de la Calidad del Aire 2007-

2011.

Con el resultado de estas mediciones, se han podido estructurar las bases técnicas, para la

integración del programa de mejoramiento de la calidad del aire en las distintas regiones del

estado e integrar el documento con la información que generan los equipos de monitoreo

atmosférico instalados.



24

Gestión Integral para el Manejo de Residuos Sólidos Contaminantes

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (30 viabilidades), se

emitieron un total de 30 viabilidades, lo que representa el 100 % de cumplimiento con respecto a lo

programado, señalandose a continuación los principales resultados obtenidos:

Principales Actividades Enero – Octubre:

A la fecha se ha dado asesoría a los 84 municipios vía Responsables de Ecología, Directores

de Obras Públicas y/o Regidores a fin de coadyuvar en su proceso de gestión técnico-

administrativa para el manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

Se han firmado 6 Convenios de Coordinación para el desarrollo de infraestructura sanitaria

regional e interregional, los cuales abarcan 23 municipios como son: Región Tula: Atitalaquia,

Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Tula de Allende; Región Tulancingo: Acatlán, Acaxochitlán,

Cuautepec, Metepec, Santiago Tulantepec, Singuilucan y Tulancingo; Región Apan: Apan,

Emiliano Zapata y Tepeapulco; Región Molango: Lolotla, Molango y Xochicoatlan; Proyecto

Regional: Mineral de la Reforma, Epazoyucan y Zempoala; Proyecto Regional: Francisco I.

Madero, Mixquiahuala y Progreso de Obregón; Región Jacala: Proyecto Intermunicipal entre

Chapulhuacán y Pisaflores; de igual manera se han realizado gestiones para propiciar la

firma de Convenios de Coordinación para los proyectos entre los municipios de San Felipe

Orizatlán y Jaltocan, así como entre Actopan, El Arenal y Santiago de Anaya.

Entre los meses de enero a diciembre del año en curso, se ingresaron a este Consejo 32

planes de clausura y saneamiento de los actuales sitios de disposición final de residuos de

los municipios de Epazoyucan, Mineral de la Reforma, Acatlán, Omitlán de Juárez,

Cuautepec de Hinojosa, Santiago Tulantepec, Singuilucan, Tulancingo, Tepetitlán,

Tezontepec de Aldama, Tlahuelilpan, Tula de Allende, Huichapan, Nopala, El Cardonal,

Chilcuautla, Ixmiquilpan, Francisco I. Madero, Mixquiahuala, Progreso de Obregón, San

Salvador, Eloxochitlán, Tlahuiltepa, Huejutla, Villa de Tezontepec, Zempoala, Acaxochitlán,

Huehuetla, San Bartolo Tutotepec, Tepeji del Río, Tlaxcoapan y Atitalaquia.

Por otra parte, con la finalidad de coadyuvar en la gestión de recursos que permitan la

atención de la problemática ambiental, social y de salud pública que representa la disposición

inadecuada de residuos sólidos, durante este periodo se integraron 27 expedientes técnicos

distribuidos de la siguiente manera: 11 de obra de los municipios de Pachuca, Huasca, San

Agustín Tlaxiaca, Tetepango, Chilcuautla, Jacala, Pisaflores-Chapulhuacan, Zempoala,

Tlanalapa y las Regiones de Tulancingo y Tula; y 16 expedientes para la elaboración de

estudios previos a la selección del sitio (geológicos y geohidrológicos), impacto ambiental y



25

proyecto ejecutivo de obra para los municipios de Calnali, Epazoyucan, Atotonilco El

Grande, Cuautepec, Chapulhuacan, Nopala, San Bartolo Tutotepec, Tasquillo, Tlanchinol,

Xochiatipan, Zacualtipan, Zempoala, Francisco I. Madero, Juárez Hidalgo, Mixquiahuala y

Tenango de Doria; dichos expedientes fueron enviados al Congreso de la Unión para su

evaluación y visto bueno, lo anterior a fin de realizar la gestión respectiva para la obtención

de los recursos necesarios para el desarrollo de su infraestructura sanitaria regional y/o

municipal Tipo A, B, C y D.

Se han efectuado 25 reuniones con dependencias Estatales y Federales a fin de definir las

estrategias de atención interinstitucional e integral referente a la problemática en materia de

residuos sólidos contemplando aspectos legales, técnicos y financieros para la construcción

de infraestructura Sanitaria mismas en las que ha intervenido BANOBRAS, SEMARNAT,

SEDESOL, Procuraduría Fiscal, Instituto para el Financiamiento, Proyectos Estratégicos en

el Estado, y la Representación del Gobierno del Estado ante el CDS. Además de realizarse

15 reuniones de sensibilización con asambleas municipales respecto de la problemática

ambiental que existe por el manejo inadecuado de los residuos, a fin de propiciar el

cumplimiento a lo señalado en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003.

Con relación a la firma de Convenios específicos para la distribución de recursos aplicados al

desarrollo de infraestructura municipal y/o regional, cabe señalar que de la propuesta inicial

se realizó un replanteamiento, toda vez que fue necesario especificar el procedimiento

técnico-jurídico-administrativo adecuado de adjudicación de los recursos, con el cual se

proyecta apoyar a los 84 municipios del estado en vez de los 62 planteados inicialmente; este

replanteamiento que contempló la aplicación de los recursos en la mayoría de los casos para

estudios previos a la selección del sitio, propuesta que derivó de las reuniones de trabajo

efectuadas con la Procuraduría Fiscal, Instituto para el Financiamiento, Proyectos

Estratégicos en el Estado y la Representación del Gobierno del Estado ante el CDS.



26

Denuncia Popular

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada (165 Denuncias/Quejas Ciudadanas

recibidas), se atendieron un total de 182 Denuncias/Quejas Ciudadanas, lo que representa el 110% de

cumplimiento con respecto a lo programado al 31 de diciembre, para lo cual a continuación se detallan

los principales resultados obtenidos:


Los rubros que han sido atendidos y que revisten importancia por su número, son los siguientes:

37 denuncias derivadas de la operación de sitios de disposición final de residuos sólidos y

centros de acopio de residuos (23%); rubro que se atiende en coordinación con la Dirección de

Normatividad y Control Ambiental a través del Proyecto de Gestión para el Manejo Integral de

Residuos Sólidos Contaminantes.

6 denuncias referentes a Bancos Petreos.

25 denuncias por actividades que generan contaminación a la atmósfera.

23 denuncias en contra de 16 centros de verificación vehicular, derivadas de la aplicación del

“Programa Aire Limpio” principalmente por la omisión en la entrega de recibos por concepto de

multas por verificación extemporánea que se han atendido de manera coordinada con la

Dirección de Normatividad y Control Ambiental a través del Proyecto de Regulación de Fuentes

Móviles.

14 denuncias por contaminación a cuerpos de agua.

23 denuncias por derribo de flora.

14 denuncias de actividades en que se señaló la falta de autorización en materia de impacto

ambiental para su desarrollo.

8 denuncias referentes a ruido.



27

Verificación Ambiental

Con relación al cumplimiento de la meta programada (464 dictámenes), se emitieron un total de 464

dictámenes lo que representa un cumplimiento del 100%, señalando a continuación los principales logros

obtenidos:


485 visitas de inspección, de las cuales 242 corresponden a visitas ordinarias a industrias,

servicios, desarrollos habitacionales, yacimientos pétreos e infraestructura sanitaria y 243 visitas

de verificación en las cuales se dio observancia a las condicionantes señaladas en los

licenciamientos ambientales (autorización de impacto-riesgo ambiental y registro ambiental

estatal), a través de dichas visitas (ordinarias-verificación) se dio atención a las principales zonas

industrializadas del Estado como son: Tulancingo, Tizayuca, Tepeji del Río, Santiago Tulantepec,

Cuautepec, Epazoyucan, Tolcayuca, Mineral de la Reforma, Huichapan, Pachuca, Actopan, Tula

de Allende, Zacualtipan, Zimapan, Atotonilco de Tula, Atitalaquia, Acatlán y Apan.

19 visitas ordenadas por la Dirección de Procuración y Gestión Ambiental que permitieron

verificar las disposiciones establecidas en los procedimientos administrativos, derivando en 5

clausuras, 3 de bancos pétreos (propiedad de Santos Islas Morales, de Inmobiliaria Zeuqram,

S.A. de CV. y de Caleras Bertrán, S.A. de C.V.), 1 industria (Asturcón, S.A. de C.V.) y 1 estación

de autoconsumo también propiedad de la empresa Caleras Bertrán, S.A .de C.V.

Como resultado de dichas diligencias se emitieron 464 dictámenes técnicos, los cuales fueron

enviados a la Dirección de Gestión y Derecho Ambiental para el inicio de procedimiento

administrativo.



28

Expedición de Registros Ambientales Estatales

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada (410 registros), se emitieron un total de 442

Registros Ambientales Estatales, logrando un cumplimiento del 108% durante este periodo, señalando a

continuación los principales resultados obtenidos:


Se emitieron 111 registros como generadores de Residuos Industriales no Peligrosos (RINP).

Se emitieron 331 Registros Ambientales Estatales (RAE).

Se emitieron 430 oficios dirigidos al Sector Industrial.

Se emitió autorización de 132 bitácoras para el registro de residuos industriales no peligrosos por

el sector industrial y de servicios de la Entidad.

Se emitieron 225 reportes semestrales.

Se sostuvieron reuniones de trabajo con la empresa Clarimex, S.A. de C.V., con el propósito de

dar seguimiento al proceso de regulación ambiental y se supervisó el monitoreo atmosférico de

todos sus equipos de combustión (3 calcinadores, 2 secadores, 2 molinos, 1 horno vertical y 1

caldera), asimismo se asistió a observar el pesaje y análisis de muestras efectuadas por el

Laboratorio que realizó la toma de las mismas.

Se participó en reuniones con la empresa Caleras Bertrán, para conocer su Sistema de

Administración Ambiental y verificar el cumplimiento a las obligaciones ambientales de acuerdo a

la normatividad aplicable vigente.

Se realizaron 10 reuniones con diversos sectores económicos de la Entidad (industrial, productor

de lácteos, canterero y ladrillero) para informar sobre regulaciones de carácter ambiental que

deben observar en términos de la Ley para la Protección al Ambiente en el Estado de Hidalgo y

en la entrega de registros ambientales al sector ladrillero de los municipios de Mineral de la

Reforma, Tizayuca, Atitalaquia, Tepeji del Río de Ocampo y Huichapan, (en coordinación con el

Departamento de Impacto Ambiental).



29

En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO) se efectuaron reuniones

con productores de ladrillo del Municipio de Tulancingo de Bravo, Hgo., a efecto de mostrar por

parte de la empresa Grupo Industrial Mac, S.A. de C.V., ubicada en la ciudad de Toluca, Estado

de México, la operación de un dosificador de aserrín que permite ahorrar combustible y reducir

las emisiones de gases que se generan durante el proceso de cocción de ladrillo rojo. Debido al

interés de los productores, la SEDECO, los apoyará con el 75% del costo de los dosificadores.

Se ha participado en diversas reuniones relacionadas con el Programa de Atención a la

Problemática del Lactosuero del Valle de Tulancingo.

Reuniones de entrega de registros ambientales en los municipios de Pachuca de Soto, Tula de

Allende, Huichapan, Hgo, Tulancingo de Bravo y Almoloya, Hgo. para atender al sector industrial

y de servicios, extractores y comercializadores de cantera, productores de lácteos y fabricantes

de ladrillo de los Municipios de Pachuca de Soto, Mineral de la Reforma, Epazoyucan,

Tepeapulco, Actopan, Tizayuca, Tolcayuca, Zapotlán de Juárez, Tulancingo de Bravo, Acatlán,

Tula de Allende, Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tepeji del Río de Ocampo, Huichapan y

Almoloya, Hgo.

Participación en la Expo Ambiental a efectuarse en el Municipio de Tulancingo de Bravo.

Asistencia a 4 monitoreos de emisiones a la atmósfera a empresas.

Asistencia a cursos de capacitación en el Instituto Nacional de Ecología.



30

Atención de Asuntos Jurídicos y Contenciosos

Con relación a la meta programada (206 acciones jurídicas para la regulación ambiental de

establecimientos industriales y de servicios en el Estado de Hidalgo), se (realizaron) concluyeron 246

procedimientos, que con relación a la meta programada durante este periodo, determina un cumplimiento

del 119%, señalandose los siguientes resultados obtenidos:


Entre las acciones jurídicas para la regulación ambiental de establecimientos industriales y de servicios

que se reportan, se encuentran:

206 Procedimientos Jurídico – Administrativos en alcance a las Acciones de Inspección,

Vigilancia y Regulación.

18 Procedimientos de Autorización y Renovación de Autorización de los establecimientos que

conforman la Red Estatal de Centros de Verificación Vehicular.

La atención de 11 Asuntos Contenciosos.

La atención de 10 recursos de inconformidad interpuestos contra actos y resoluciones de esta

autoridad.

Derivado a que hubo un incremento considerable a las visitas de inspección y vigilancia, en relación a la

meta programada, fueron atendidas y calificadas actas de inspección y vigilancia en un 25 % más.



31

Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Municipal

Con relación a nuestra meta programada (Recepción de 84 Programas Municipales de Protección al

Ambiente), se han recepcionado 84 Programas Municipales de Protección al Ambiente, con un 100% de

cumplimiento al 31 de diciembre, señalando a continuación los principales resultados obtenidos:


Se cuenta con 84 Programas Municipales de Protección al Ambiente.

Se brindaron 182 Asesorías Regionales a los Directores de Ecología para la elaboración, así

como para dar el seguimiento de las actividades programadas en el Programa Municipal de

Protección al Ambiente, lo que equivale a 3,094 visitas durante éste periodo en los 84

municipios del Estado.

Se brindaron 182 Asesorías Regionales a los Directores de Ecología, Asesores Jurídicos y

Regidores para la elaboración y publicación del Reglamento Municipal de Protección al

Ambiente.

A la fecha se cuenta con 3 Reglamentos Municipales de Protección al Ambiente en Cabildo,

8 Reglamentos en revisión en el COEDE, 10 Reglamentos en corrección por parte del

municipio, y 32 Reglamentos ya tiene el oficio de validación por parte del COEDE, los cuales

serán ingresados al Cabildo para su aprobación y posteriormente realizar el evento de

entrega de apoyo para la publicación del reglamento municipal, 2 reglamentos validados por

el cabildo, en espera de agendar con los Presidentes Municipales para realizar el evento de

entrega de apoyo para su publicación.

Se han suscrito 21 convenios entre el Consejo Estatal de Ecología y las Presidencias

Municipales para la entrega del apoyo para la publicación del reglamento con los municipios

de: Huichapan, Tepetitlán, Chapantongo, Chilcuatla, Tetepango, Tasquillo, Calnali, Mineral

del Chico, Zempoala, Acaxochitlán, El Arenal, Tianguistengo, Cuautepec, Singuilucan,

Santiago Tulantepec, Agua Blanca, Huehuetla, Cardonal, Nicolás Flores, Huehuetla, Nopala.

A la fecha se han publicado 13 Reglamentos Municipales de Protección al Ambiente de los

municipios de: Huichapan, Tepetitlán, Chapantongo, Chilcuatla, Calnali, Acaxochitlán, Mineral

del Chico, Zempoala, Tasquillo, Cardonal, Nopala, Tecozautla y Tepeapulco.

Durante este periodo se brindaron las suficientes asesorias a los directores de ecología para

la elaboración del Programa y Reglamento Municipal de Protección al Ambiente, sin

embargo, debido a las actividades en cada una de las presidencias municipales fue

complicado entregar en tiempo y forma lo solicitado, sin embargo, es importante mencionar



32

que cada municipio ha venido realizando actividades relacionadas al cuidado y protección del

medio ambiente.

De manera coordinada con la Dirección de Educación, se propuso a los 84 Directores de

Ecología y Presidentes Municipales, celebraran el Día Mundial del Medio Ambiente durante la

primera semana del mes de Junio, logrando que por primera vez que en todo el Estado se

realizaran actividades para celebrar este Día, lo que seguramente posicionará la temática

Ambiental en la Agenda Municipal.

Dentro de las actividades de éste POA, se tiene el proyecto de Acopio y disposición de Pilas,

el cual se inicia en este mes de diciembre con la firma del Convenio de Colaboración entre el

Coede y la Secretaria de Plantación para instalar 17 contenedores en cada una de las

Coordinaciones de Desarrollo Regional 1 en el edificio Central de Gobierno Del Estado 1 En

las Oficinas de Obras Publicas 1 en las Oficinas de Coede Iglesias 1 el las oficinas de coede

PEC y 1 en las oficinas de Coede Tula, que ya se adquirieron con la Organización “Ponte las

Pilas” y que será esta misma quien se hará cargo del traslado y la disposición del residuo

logrando un beneficio para todo el Estado.

Otro proyecto que se tiene en éste POA es el de Acopio de Papel y Cartón, en dicho proyecto

se ha tenido contacto directo con el Director de la Cartonera “Corporativa Durango”, para

definir de que forma y en cuantos municipios se llevará a cabo este proyecto. Por otro lado,

se han tenido reuniones con los municipios de Tepeapulco, Tolcayuca, Acaxochitlán, Calnali,

Tlahuelilpan, para iniciar con los trabajos para difundir una convocatoria en el municipio de

Tepeapulco e identificar el sitio para la construcción del centro de acopio municipal.

Realizar la firma del Convenio de Colaboración entre el Coede y la Secretaria de Planeacion del

Gobierno del Estado.



33

Saneamiento de la Presa Endhó

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (12 Informes), se logrando

así el 100%, derivado del Seguimiento puntual del Programa de Saneamiento Ambiental de la Presa

Endhó, a través de las siguientes actividades:


Se implemento el programa de extracción de residuos sólidos en la presa Endhó y río Tula,

retirando 3860 toneladas de residuos Sólidos en la Presa, dichos residuos se depositaron

en el relleno sanitario municipal de Tula de Allende, en donde se cuenta con una celda

especial para su deposito, con dicha actividad se contribuyo a disminuir el impacto ambiental,

de salud y refugios naturales del mosco Cúlex.

Se efectuaron 4 lecturas larvarías de Mosco Cúlex en el litoral de la Presa Endhó y río

Tula para la detectar oportunamente los estadíos larvarios del vector.

Implementación y seguimiento del programa permanente de patrullajes en la presa Endhó

donde se efectuaron 114 patrullajes en el embalse de la presa y río Tula, así como en las

zonas propensa a brotes de lirio (Zonas Pantanosas, Cuencas del Río), con el objetivo de

atender oportunamente los brotes de lirio acuático y evitar su proliferación.

Se implementaron 3 campañas de descacharrizacion en los meses de enero y abril en las

21 comunidades ribereñas a la Presa, actividad coordinada con los Ayuntamientos

Municipales de Tula y el Comité Ecológico Tula – Tepetilàn, en donde se realizo el retiro de 62

toneladas de cacharros, con esta actividad se logro eliminar los refugios naturales del mosco

Culex.

Programa permanente de retiro manual de 10,745 m2 de brotes de lirio acuático en el río

Tula.

Se llevaron a cabo 3 Reuniones de Evaluación de los Trabajos de Saneamiento de la

Presa Endhó, en las instalaciones del Comité Ecológico Tula – Tepetitlán , en las cuales se

refuerza la participación Gubernamental y Social para el desarrollo de este programa,



34

participando la CONAGUA, Secretaria de Salud, Presidencias Municipales de Tula de Allende

y Tepetitlán, Diputado Local, Comunidades y Delegados de las 21 comunidades ribereñas.

Se instaló la Mesa Intersectorial para la Atención integral del río Tula el 8 de marzo, la

cual tiene como objetivo controlar, regular, mitigar los impactos ambientales y de salud

pública, originados por el grado de contaminación del Río Tula, se ha sesionado 2 veces la

mesa intersectorial en la cual los municipios han ingresado sus registros de descargas de

aguas residuales al río Tula, se integró un equipo de trabajo para realizar muestreos

mensuales para la caracterización físico – químico y bacteriológicos de la calidad de agua del

río Tula, dicho equipo participa el Comité Acuícola Hidalguense de Sanidad A.C. Secretaria de

Salud y COEDE.

En el mes de febrero se realizó estudio de caracterización de calidad de agua en la presa

Endhó de acuerdo a la Norma 001-SEMARNAT-1996, de los análisis efectuados, los

resultados de los parámetros fuera de la normativa fueron los siguientes: huevos de helminto,

coniformes fecales, grasas y aceites, sólidos sedimentables sólidos suspendidos, DBO,

Nitrógeno Total y Fósforo total.

Se implementaron programas de recolección manual de lirio acuático en la presas de

San Antonio Regla y Requena y Ojo de Agua de los municipio de Huasca de Ocampo y

Tepeji del Río, logrando el saneamiento de dichos embalses, retirando aproximadamente 9.5

hectáreas de lirio acuático.

Seguimiento al programa de control biológico en invernadero, en el cual se registran una

reproducción masiva de biocontroladores, además de que estos se han adaptado a las

condiciones climatologicas de la Región.

Se realizo los trabajos de fumigación domiciliaria de mosco culex en las 21 comunidades

ribereñas a la presa Endho, con esta acción se evito la reproducción del mosco adulto.



35

Restauración Ecológica de la Laguna de Tecocomulco

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (Conclusión de 2

Programas: Manejo de Tule y Programa de Reforestación en las Áreas más Degradadas), se tiene

un cumplimiento del 100%, durante este éste periodo se tienen los siguientes resultados alcanzados:


Se estableció contacto con los gobiernos de Guanajuato y Michoacán, así como con el

Centro de Investigación de Desarrollo de Tecnología de Querétaro y con la empresa

Comercializadora y Servicios Ingenieriles S.A., para gestionar la posibilidad de participar en

la Ejecución del Proyecto de Control y Manejo de Tule en la Laguna de Tecocomulco.

En el marco del Día Mundial de los Humedales, se coadyuvo en el evento organizado en la

Laguna de Tecocomulco, con la participación de instituciones de educación superior,

instituciones gubernamentales y representantes de los diversos sectores sociales.

Se ha participado en diversas reuniones con la Coordinación General Jurídica de Gobierno

del Estado, así como con la CONAGUA, SEMARNAT, PROFEPA, SADER, Registro Agrario

Nacional, Procuraduría Agraria, Secretaria de la Reforma Agraria.

Se elaboró el Expediente Técnico para la ejecución del Programa de Manejo de Tule, el cual

incluye la descripción y costos para su implementación.

Se participó en 26 reuniones con la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco y

otras instancias a efecto de presentar la estrategia de ejecución del programa.

Se sostuvo reunión con grupo de migrantes del Estado de California, quiénes tienen interés

en realizar inversiones en la Cuenca de Tecocomulco.

Se iniciaron los trabajos de poda del tule en 2.5 ha, equivalente a 52.5 Ton.

Se elaboraron 8 reuniones de trabajo con funcionarios de la Dirección General de Impacto y

Riesgo Ambiental de SEMARNAT, para tramitar las autorizaciones correspondientes para el

desarrollo del proceso de Control y Manejo de Tule.

Se elaboró la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto de Control y Manejo de Tule,

con la finalidad de poder estar en condiciones de ejecutar el proyecto. El cual fue autorizado

por la SEMARNAT.

Se realizon platicas con DUMAC, para el taller de Aprovechamiento del Tule.

Programa de Reforestación en las Áreas más Degradadas:



36

Se encuentran en ejecución diferentes acciones que conllevaron entre otras actividades a:

Reforestación mediante conservación de suelos y agua en un total 408 ha.

Se realizaron brechas corta fuego en 40 ha. de la Cuenca, asimismo se elaboraron un total

de nueve certificados de preservación para proteger 3,954 ha. de Áreas Naturales.

Se celebraron 4 reuniones técnicas para el control de tule con Instituciones de Educación

Superior, Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) , dependencias Federales, Estatales

y Municipales, en donde se logro la aprobación de la propuesta de zonificación para el

Control y Manejo del Tule.



37

Saneamiento Integral de la Región Suroeste del Estado de Hidalgo

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (21 expedientes), a esta

fecha se concluyeron los 21 expedientes, lo que representa el 100% de cumplimiento durante este

periodo, señalando a continuación los principales resultados alcanzados:

Principales actividades realizadas (Enero – Diciembre):

Se han realizado reuniones con para el Seguimiento a los Trabajos de las Mesas Técnicas de Presa

Endhó, Vegetación y Uso de Suelo, así también con las secretarias técnicas de al menos 5 temáticas,

donde se ha abordado la Evaluación de los Trabajos respectivos. Una reunión plenaria para

evaluación de trabajos y programación de metas para 2008.

Puesta en Marcha del Programa de Reforestación 2007 en la región, por lo que para la reforestación

rural a través de CONAFOR se atendieron 63 hectáreas con un monto de $151,710.00 en los

municipios de Tula de Allende y Tezontepec de Aldama con lo que respecta a la reforestación rural

se atendieron conjuntamente con la Secretaria de Agricultura y Desarrollo rural a los municipios de

Atitalaquia, Tepeji del Rio, Tlaxcoapan, Tezontepec, Tula de Allende, Tepetitlan, Tetepango y

Mixquiahuala, así también se atendieron otras solicitudes de donación de planta con el apoyo de la

empresa Cemex planta Atotonilco como son las localidades de Rancho Guadalupe y Huixcazdha en

Huichapan y la empresa Clarimex en Atitalaquia. Elaboración de un proyecto para la gestión de

recursos económicos para Programa de Reforestación Urbana y Rural en Áreas Degradadas de la

Región Tula-Tepeji. Elaboración de programa de reforestación para llevar a cabo en el 2008.

Labor de sensibilización con los diferentes municipios de la región suroeste para conmemorar la agenda

ambiental. Con respecto al día Mundial del Agua los municipios de Tepeji, Tula, Atitalaquia y

Tecozautla realizaron actividades. El día Mundial de la Tierra lo conmemoro el municipio de

Chilcuautla con un concurso de murales, así mismo se apoyo con vinilonas a los municipios de

Alfajayucan, El Cardonal y Tlaxcoapan para la difusión de dicha fecha. El día mundial del medio

ambiente se conmemoro en 20 municipios con la participación de 4784 personas y el municipio de

Chilcuautla reportó la conmoración del Día del Árbol. Además se celebró el día internacional de la

preservación de la capa de ozono con la participación de más de 3000 personas.

Se atendieron y asesoraron a 89 usuarios en Materias de Impacto Ambiental, Residuos Industriales

No Peligrosos (RINP), Cédulas de Operación Anual (COA´s) y Autorregulación Ambiental.

Se emitieron 26 resoluciones en materia de impacto ambiental: 8 obras públicas, 5 fraccionamientos,

3 industria, 4 servicios, 5 transportes de residuos, 3 bancos pétreos y 1 una manifestación de

servicios.

Cabe resaltar que en materia de autorregulación ambiental mediante 9 reuniones de trabajo se logró

la concertación y autorregulación de los sectores ladrillero de Tepeji, Atitalaquia y Huichapan y

transportistas de residuos industriales no peligrosos de Atitalaquia, lo que derivo en la expedición de



38

37 dictámenes de autorregulación y el ingreso de Cédulas de Operación Anual, mismos documentos

que fueron entregas en 2 eventos.

Venta general de hologramas 2007; 704 hologramas General 2do. sem. 2006; 41,411hologramas

primer semestre 2007, 27,700 hologramas 2do. sem 2007; 2,390 hologramas “0” 1er. Sem; 1700

hologramas “0” 2do. semestre y 1181 hologramas “00” 2007.

Se integraron 4 expedientes y se emitieron certificados de preservación ecológica en el municipio de

Huichapan alcanzando una superficie de 1103.97 hectáreas que se integrar al esquema de

conservación de los recursos naturales.

Se ha promovido la certificación y/o decreto de áreas naturales protegidas con el Ejido de Cañada de

Madero y la Comunidad de Palmillas, Mixquiahuala, El Gallinero en Chilcuautla, Michimaloya y San

José en Tula, y en Tlamaco, Municipio de Atitalaquia, así como el seguimiento a los trabajos de

reforestación en 103 ha del Ejido Nopala y revisión en la elaboración del programa de manejo de los

Cerros de Nopala-Hualtepec.

Se ha brindado 36 Asesorías Técnicas en Materia de Manejo de Recursos Naturales,

Reforestaciones, Áreas Naturales Protegidas, manejo de plagas, podas y derribo de árboles, manejo

de fauna silvestre, conservación de suelos y Ecoturismo.

Se ha participado en reuniones con el Consejo Ecológico Municipal de Tepeji del Rió, agenda XXI

municipal en Tula, conmemoraciones de la agenda ambiental, así como la participación en platicas

sobre áreas naturales protegidas.

Reunión con la Empresa Cruz Azul y el Municipio de Tula de Allende para los Lineamientos

Normativos para el proyecto de Centros de Acopio de Llantas del proyecto para el Co-procesamiento

de Llantas como combustible alterno.

.Se han brindado 93 asesorías para la elaboración de los Programas Municipales de protección al

Ambiente. Se cuenta con 24 Programas.

Se han brindado 122 asesorías para la elaboración y publicación de Reglamentos Municipales de

Protección al Ambiente. Se han publicado los Reglamentos de Huichapan, Tepetitlán, Chilcuautla,

Chapantongo, Tasquillo; los de Tetepango, Nopala de Villagrán y Cardonal se encuentran en el

Diario Oficial para su publicación, el de Atitalaquia validado por el H. Ayuntamiento y el COEDE, y el

resto se encuentran en proceso de validación por el COEDE y los Ayuntamientos.

En materia de residuos sólidos urbanos se continuo el seguimiento mediante reuniones (34) al

proyecto regional con los municipios de Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Tula de Allende,

dicho proyecto se encuentra en el proceso de decisión por los municipios la licitación (abierta y/o

restringida) de estudios de Diagnóstico Integral, Factibilidad Técnica Ambiental y Financiera, y

Evaluación Socioeconómica.



39

En este mismo rubro, se proporcionó 14 asesorías (a los municipios de Atitalaquia, Tezontepec,

Ajacuba, Atotonilco de Tula, Tetepango, Progreso de Obregón, Tecozautla y Ajacuba) para la

elaboración del Plan de clausura.

Derivado de la promoción al cumplimiento de lo Norma Oficial Mexicana (NOM-083-SEMARNAT-

2003) en materia de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se tiene un avance para el

desarrollo de infraestructura sanitaria municipal en Tetepango e iniciativa de los municipios de

progreso de Obregón, El Cardonal, Tezontepec de Aldama y Ajacuba.

En inspección y vigilancia se realizaron 65 visitas de las cuales corresponden 31 visitas ordinarias lo

que permitió regular la operación de 5 servicios, 4 bancos, 1 desarrollo habitacional y 6 industrias (en

materia de residuos e Impacto Ambiental), y 34 visitas a través de las cuales se verifico el

cumplimiento de las condiciones señaladas en los licenciamientos ambientales en los municipios de

Tula de Allende, Atotonilco de Tula, Atitalaquia, Tezontepec de Aldama, Huichapan, Tepeji y

Mixquiahuala.

En las acciones que se realizan en el Fondo Ambiental particularmente en el fortalecimiento al

programa ambiental de la cuenca de la laguna de Tecocomulco para la recuperación de recursos

económicos por venta de pulseras vía visita y llamadas telefónicas a deudores para el cobro y/o

reubicación de pulseras se tiene un monto de $60,800.00. Gestión con la empresa CEMEX planta

Atotonilco y con la Secretaría de Agricultura para la donación de 1,000 plantas (500 c/u) para

reforestar áreas urbanas. Se gestionó para el proyecto de Reordenamiento del PEC 56 m3 y 4 fletes

de Bomintzhá al Parque Ecológico Cubitos con un costo de $10,920.00.



40

Gestión para la Atención Integral del Distrito Minero de Molango

Con relación al cumplimiento de la meta anual del Proyecto y derivado de que la meta se cuantificará

hasta el mes de diciembre, se tiene un cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a

continuación los principales avances obtenidos:


Se han efectuado 2 reuniones de la Mesa Intersectorial para la Atención Integral del Distrito

Minero de Molango, con la participación de Dependencias Federales, Estatales y los 5

municipios ubicados en la zona de influencia del Distrito Minero de Molango y se ha dado

seguimiento a los compromisos tomados en las mismas.

Se ha realizado visitas a la empresa Minera Autlán por parte de la STPS y PROFEPA, así

mismo la Coordinación Estatal de Protección Civil, ha efectuado recorridos a comunidades

con daños en casas habitación vinculadas a las actividades de dicha empresa, la CONAGUA

ha atendido denuncias presentadas por la población; el COEDE ha instalado 2 equipos de

muestreo selectivo de partículas y efectuado monitoreo atmosférico mediante la Unidad

Móvil.

Se ha participado en 2 reuniones de Evaluación de los resultados de la II Fase de los

estudios de salud Pública que desarrollan instituciones de Investigaciones y de Salud

Nacionales (Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto Nacional de Neurología y

Neurocirugía e Instituto Nacional de Enfermedades respiratorias) bajo la coordinación del

Instituto Nacional de Salud Pública y el financiamiento del Centro Internacional para el

Desarrollo de Canadá (IDRC), presentándose el avance de los 6 proyectos que se

desarrollan como parte del Estudio (Normatividad Ambiental, Monitoreo Ambiental,

Percepción y Comunicación de Riesgo, Estudios de Salud, Impacto en la Salud de los

Ecosistemas y Análisis de Gobernanza), a la fecha todos los proyectos han concluido los

trabajos de campo y entregarán sus resultados en el primer trimestre del 2008.

Se ha participado en el desarrollo técnico de los proyectos de Normas Oficiales Mexicanas

para regular la calidad del aire ambiente y de protección a la salud por la emisión de

manganeso, dichos trabajos son coordinados por el Programa Universitario del Medio

Ambiente y el centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, trabajos que han sido

complementados con el monitoreo de la fuente fija de la Compañía Minera Autlán y la

realización de estudios perimetral de emisiones de dicha empresa.

Se ha dado seguimiento a las actividades de educación y comunicación ambiental y

protección de los recursos naturales que desarrolla este Organismo en los municipios que



41

integran el Distrito Minero de Molango, asimismo se ha participado en actividades de

comunicación de riesgo en el municipio de Lolotla.

En coordinación con personal del Programa Universitario del Medio Ambiente, se analizaron

las Bases Técnicas para la elaboración de una Norma Técnica Estatal para el Manejo de

Residuos Provenientes del Beneficio de Jales, la cuál será retomada para su análisis en el

Comité Estatal de Normalización, por lo que hasta en tanto se analice y en su caso se

apruebe; se está regulando el Manejo de Residuos Industriales No Peligrosos mediante

mecanismos de Inspección y Vigilancia y la solicitud del Plan y Programa de Manejo de

dichos residuos, acción que permite atender en un plazo inmediato este rubro prioritario en

el Distrito Minero de Molango.

Se efectúo un taller de vinculación con la Red de Promotores en Salud Ambiental en el

municipio de Molango, la cual esta integrada por 18 personas (11 de la Secretaría de Salud,

2 de los Municipios de Molango y Tlanchinol, 2 personas de Comunidades, 1 de la

SEPLADER, 1 del INSP y 1 del COEDE), con el objeto de identificar los mecanismos de

coordinación con dicha Red y las instituciones integrantes de las Mesa Intersectorial; los

principales resultados fueron la solicitud de la Red, no focalizarla como parte de una

dependencia, nombrar un Coordinador, asignar tiempo para los trabajos en la Red en las

dependencias en las cuáles laboran sus integrantes.



42

Atención Ambiental Regional

Con relación al cumplimiento de la meta programada al 31 de diciembre (Operación de los Programas

de Saneamiento Ambiental Regional Huasteca y Otomí – Tepehua), se mencionarán las actividades

más relevantes que se han realizado en éste programa, teniendo un cumplimiento al 31 de diciembre:

Principales actividades realizadas (Enero – Diciembre):

Programas de Saneamiento Ambiental Regional Huasteca y Otomí – Tepehua:

Se realizaron visitas a los municipios de la región Huejutla y Otomí Tepehua, promoviendo la

Creación de Comités Técnicos para el Programa de Saneamiento Ambiental de la Región Huasteca y

Otomí – Tepehua.

En las visitas realizadas a las Regiones Huasteca y Otomí – Tepehua se solicito el apoyo a los

Directores de Ecología para la realización de un Directorio Telefónico de los sectores que intervienen

de manera directa o indirecta en el Cuidado y Protección del Medio Ambiente, teniendo a la fecha un

70% de avance en la elaboración de dicho directorio.

Se trabajo en la complementación del Diagnóstico Ambiental Regional de forma bibliográfica.

Se realizó la carpeta de trabajo para la instalación de las Mesas de Saneamiento.

Además de llevar cabo las siguientes actividades en la Instrumentación del Programa de

Saneamiento Ambiental de la Región Tulancingo:

Se cuenta con el Diagnostico Ambiental de la Región Tulancingo.

Se han realizado visitas a la Región de Tulancingo, solicitando el apoyo de los Directores de Ecología

para la realización de un Directorio Telefónico de los sectores que intervienen de manera directa o

indirecta en el Cuidado y Protección del Medio Ambiente, teniendo a la fecha un 80% de avance en la

elaboración de dicho directorio.

Se cuenta con un avance de la Carpeta de trabajo para la instalación de las Mesas de Saneamiento.

Se han tenido 6 reuniones de trabajo con la Mesa Técnica de Lactosueros (2 Plenarias Ordinarias, 2

con el Subcomité Técnico y 2 con el Subcomité de Financiamiento), con el Consejo Consultivo

Ciudadano, consejo Estatal de la Leche, UAEH, CONAGUA, CEA, Secretaria de Salud, Fundación

Hidalgo Produce, INIFAP, CONAZA, CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, BANOBRAS, CEDECO,

Unión de Productores Lacteos del Valle de Tulancingo y Presidencias Municipales de Cuautepec,

Acatlán y Tulancingo, en las que se han tenido los siguientes avances: Se elaboró el programa de

trabajo, se está trabajando en el Programa de Saneamiento Ambiental, se está trabajando en las



43

fichas técnicas para la adecuación del Diagnóstico de la Región, todo lo anterior con la finalidad de

lograr el tratamiento adecuado del lactosuero generado en la región.

Durante la realización de la Expo Ambiental en Tulancingo se presentó el diagnóstico de la región y

los avances de la mesa técnica de lactosueros, acordándose que próximamente se realizará un taller

de análisis para la integración de las mesas de trabajo. Así mismo se llevó a cabo un foro de análisis

de la problemática generada por los lactosueros en el Valle de Tulanciango con asistencia durante

los dos días de aproximadamente 60 personas, representantes de los tres niveles de gobierno, sector

educativo, social y productivo y la iniciativa privada, se realizaron 17 conferencias lo que permitió

elaborar el documento de resultados y conclusiones, el cual se firmo en evento de clausura de la

Expo Ambiental.

Y en la Coordinación de la Operación de los Proyectos Técnicos de cada Comité del Programa de

Saneamiento Ambiental de la Región Zacualtipan:

Con relación al Programa de Saneamiento Ambiental de la Región Zacualtipan, se realizaron visitas a

los Directores de Ecología de la Región, logrando actualizar el Directorio para la nueva Convocatoria

para el Programa de Saneamiento Ambiental de esta Región.

En este proyecto se tiene contemplado la Identificación de Promotores Ambientales, por lo que se han

realizado varias Reuniones de Trabajo con Delegados Especiales solicitando el apoyo para dicha

identificación, a la fecha, se realizaron las gestiones par la elaboración del manual y video de

capacitación para el promotor ambiental, así como de playeras y gorras para el promotor.

Por otro lado se iniciaron los trabajos de capacitación en distintas regiones tales como Huichapan, Tepeji,

Tizayuca, Atotonilco el Grande, Huejutla, Ixmiquilpan, Molando, Apan y Otomí – Tepehua.

Se firma entre la Secretaría de Planeación y el COEDE, la instalación de las mesas de atención

ciudadana por coordinación regional, para la atención ciudadana.



44

Sistema de Evaluación

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre se cumplió al 100%,

señalando a continuación los principales avances obtenidos:


En el marco de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), precedida por el C.

Gobernador del Estado, Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, se llevaron a cabo los “Foros de Medio

Ambiente”, con la finalidad de propiciar un espacio de análisis y discusión de los 4 ejes

estratégicos que conforman la Agenda Ambiental (Federalismo Integral. Desarrollo Sostenido y

Sustentable, Estado Democrático y de Derecho y Transversalidad), efectuándose los días 22, 23

y 25 de marzo en la Cd. de Pachuca, Hgo. Con una asistencia aproximada de 1,950 personas.

Se mantuvo contacto permanente con diferentes Sectores Sociales, Municipales, ONG´s,

Instituciones Educativas y Público en General, dando atención a un total de 392 (238 en Oficinas

Centrales, 54 en Oficina COEDE Tula y 100 en el Parque Ecológico de Cubitos); se realizaron 37

recorridos por la Presa Endhó y 24 recorridos más en otros embalses como la Presa de San

Antonio Regla, Presa Requena, El Alberto y Laguna de Tecocomulco, así como 52 reuniones

con la Cabeza de Sector.

Se ha tenido el Seguimiento y Evaluación del Comité Interno de Evaluación a través de 18

reuniones en las Oficinas Centrales y 14 reuniones celebradas en las Oficinas regionales de Tula.

Se llevo a cabo la Quinta Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el 23 de Mayo del 2007,

presentándose y aprobándose los siguientes documentos: Aprobación del Acta del 11 de

Diciembre del 2006; Seguimiento de Acuerdos al 31 de Marzo del 2007; Aprobación del Informe

Anual del Titular, del Consejo Estatal de Ecología; Aprobación del Estado del Ejercicio del

Presupuesto de Cierre del 2006 e Ingresos y Egresos Extraordinarios; Presentación de los

Estados Financieros al 31 de Diciembre del 2006; Aprobación del Cierre del Programa Operativo

Anual 2006; Aprobación del Proyecto de Presupuesto 2007 (Ingresos – Egresos); Aprobación del

Proyecto del Programa Operativo Anual 2007 y el Seguimiento a las Observaciones Resultado de

Auditoria.



45

Se efectuó la Tercera Sesión Extraordinaria de nuestra Junta, el pasado 13 de Julio del 2007,

presentándose y aprobándose el Proyecto de Fortalecimiento al Programa Obligatorio de

Verificación Vehicular Estatal.

Se llevo a cabo la Sexta Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el 08 de Octubre del

2007, presentándose y aprobándose los siguientes documentos: Aprobación del Acta de la

Quinta Sesión Ordinaria del 23 de Mayo del 2007 y la Tercera Sesión Extraordinaria del 13 de

Julio del 2007; Se Aprobaron de los Estados Financieros al 31 de Diciembre del 2006; Se Aprobó

el Estado del Cierre Presupuestal 2006; Se presentó el Informe Ejecutivo al 31 de agosto del

2007, del Titular del Consejo Estatal de Ecología y el Avance del Ejercicio Presupuestal al 31 de

Agosto del 2007; Se presentó y aprobó la Modificación del Presupuesto de Ingresos y Egresos

2007; se presentó el Avance del Programa Operativo Anual 2007 al 31 de Agosto del 2007, se

aprobó la Modificación del Programa Operativo Anual 2007; se presentaron los Estados

Financieros al 31 de Agosto del 2007 y el Resultado de Auditoria.

Se llevó a cabo la Cuarta Sesión Extraordinaria de nuestra Junta, el 23 de noviembre del 2007,

presentándose y aprobándose el Proyecto de Acuerdo Tarifario 2008 de este Consejo.

Se llevó a cabo la Séptima Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el próximo 13 de

Diciembre del 2007, en la cual se presentaron para su aprobación los siguientes documentos:

Aprobación del Acta de la Sexta Sesión Ordinaria del pasado 08 de Octubre del 2007;

Seguimiento de Acuerdos al 30 de Noviembre del 2007; Aprobación del Informe Anual del Titular,

del Consejo Estatal de Ecología;

Se efectuaron 1,475 Audiencias, de las cuáles 608 corresponden a con diferentes Sectores

Sociales, Municipales, ONG´s e Instituciones Educativas y Público en General atendidas en

oficinas centrales, oficinas del Parque Ecológico Cubitos y de las Regionales de Tula y 460

atendidas en reuniones y recorridos en disintos municipios.

Se realizaron 40 recorridos por la Presa Endhó y 28 recorridos más en otros embalses como la

Presa de San Antonio Regla, Presa Requena, El Alberto y Laguna de Tecocomulco, así como 63

reuniones con la Cabeza de Sector.

Se realizaron 20 reuniones en las Oficinas Centrales y 15 reuniones celebradas en las Oficinas

regionales de Tula.

Se realizaron 18 reuniones en las oficinas generales y 14 en las regionales de Tula, para las

sesiones del Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento.



46

Capacitación y Desarrollo de Personal

Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre ( 130 personas

capacitadas), se capacitaron un total de 173, logrando el 133% de cumplimiento durante este, realizando

las siguientes actividades:


CURSOS ESPECIALIZADOS:

Curso Protocolo de Prueba en Monitoreo de Fuentes Fijas: Impartido por la empresa

Multicriterias S.A., teniendo una participación de de 3 personas.

Reglas de Operación de PDIA: Este curso se llevó a cabo en la Ciudad de Guadalajara por

invitación de la SEMARNAT, y en el cuál participaron 2 personas; obteniendo como resultados

desarrollar los proyectos sujetos a subsidio e informar en tiempo y forma a la autoridad ambiental

federal sobre los avances financieros y operativos.

Curso Cultivo y propagación de Cactáceas: Impartido por Consultorías en Calidad y Medio

Ambiente, participando 16 personas y teniendo como resultado, prácticas de propagación de

especies; éste curso se ha enfocado a esa actividad en virtud de que el Establecimiento de viveros

para la propagación y rescate de cactáceas en el Estado de Hidalgo.

Curso Pedagogía de Proyectos de Investigación: Impartido por Consultorías en Calidad y Medio

Ambiente participando 4 personas de este Consejo, con el objetivo de organizar talleres, platicas y

visitas guiadas a diversas Escuelas en el Estado de Hidalgo.

Reformas Fiscales, Declaraciones Informativas y Sueldos y Salarios: Este curso se llevó a

cabo por parte del Colegio de Contadores Hidalguenses, en el cuál participaron 4 personas con la

finalidad de llevar a cabo la aplicación de la normatividad fiscal vigente.

Curso de Aspel Bancos: Curso impartido por la empresa DIC de Hidalgo en el cuál participaron 4

personas, el cuál permite actualizar el sistema y los procedimientos contables que nos llevan a

presentar en tiempo y forma la información financiera del COEDE.

Curso de NOI: Curso impartido por la empresa DIC de Hidalgo en el cuál participaron 4 personas,

cuya finalidad es la elaboración de Nomina del COEDE.

Curso de la Nueva Plataforma del SAT para Hidalgo y sus Municipios, impartido por

CONFERENCE COORPORATIVE a 3 personas, implementado para el Proyecto de Modernización

y Certificación de la Gestión Administrativa.

Curso de Contrataciones Gubernamentales, los Procesos Licitatorios y las Adjudicaciones

Directas para el Estado de Hidalgo y sus Municipios. Procesos de Licitación Pública:



47

Impartido por CONFERENCE COORPORATIVE a 1 persona, implementado para el Proyecto de

Modernización y Certificación de la Gestión Administrativa.

Curso de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de

Hidalgo: Impartido por CONFERENCE COORPORATIVE a 1 persona, implementado en proyecto

de Modernización y Certificación de la Gestión Administrativa.

Curso Técnica Legislativa: Impartido por el Instituto de Profesionalización participando 7 personas

de este Organismo, obteniendo como resultado el fortalecimiento de la correcta aplicación de los

instrumentos legales, aplicables a la substanciación del procedimiento administrativo así como a los

medios de impugnación procedentes.

Procedimiento Administrativo: Impartido por el Instituto de Profesionalización participando 6

personas, obteniendo como resultado el fortalecimiento de la correcta aplicación de los instrumentos

legales, aplicables a la substanciación del procedimiento administrativo así como a los medios de

impugnación procedentes.

Taller Manejo y Análisis de la Información de Monitoreo Atmosférico: Impartido por la SINAICA

y JICA en las instalaciones de la SEMARNANT México, D.F. donde participaron 2 personas,

obteniendo como resultados el conocimientos para el proyecto de Gestión de la Calidad del Aire.

Recorrido de la Red de monitoreo en el Estado de Guanajuato: Impartido por el Patronato

Estatal de Calidad del Aire, en Salamanca, a éste taller asistieron 2 personas, fortaleciendo el

primero de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para programas de verificación

vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la toma de decisiones en la

aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire y para el Fortalecimiento y

Operación del Fondo Ambiental del Estado de Hidalgo

Recorrido de la Red de monitoreo en el Estado de Tamaulipas: Impartido por el Gobierno de

dicho estado, a éste taller asistió 1 persona de este Consejo con la finalidad de fortalecer al

proyecto de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para programas de verificación

vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la toma de decisiones en la

aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire.

Curso de Inventario de Emisiones: Impartido por el CEJA S.A. de C.V., a esta capacitación

asistieron 2 personas, cuyo contenido fue identificación de riesgos, análisis y conocimientos que

serán aplicados en la Expedición de Registros Ambientales Estatales en su actividad.

Sistema de Información Geográfica SIG como herramienta para la toma de decisiones en el

manejo de Recursos Naturales, impartido por GEOWARE participando 3 personas, cuya finalidad

fue la de adquirir los elementos básicos para el uso de la imagen de satélite.



48

Manejo de la Normatividad: Impartido por GEOWARE participando 3 personas, cuya finalidad fue

la capacitación al Evaluar, dictaminar y/o emitir factibilidades en materia de ambiental a proyectos,

obras o actividades de competencia estatal y en la Expedición de Registros Ambientales Estatales.

Evaluación de Impacto Ambiental y Riesgo Ambiental para 6 personas que tendrá impacto en el

proyecto 02 Resolución de Evaluación de Impacto Ambiental y proyecto 15 Gestión para el Manejo

Integral de Residuos Sólidos Contaminantes, que será impartido por el CEJA.

Planeación Estratégica enfocada a Bibliotecas impartido para 03 personas para el Centro de

Información y Documentación del Medio Ambiente (CIDMA)

Manejo de Reptiles para 2 personas el que tendrá un impacto en el Proyecto del Parque Ecológico

Cubitos, impartido por un herpetólogo de Guadalajara.

Manejo del Software impartido por el CEJA, con la finalidad de fortalecer al proyecto de Regulación

de Fuentes Móviles.

Manejo de la Base de Datos impartido por el CEJA, con la finalidad de fortalecer al proyecto de

Regulación de Fuentes Móviles.

Aplicación de la Legislación Ambiental impartido en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, tomado

por 3 personas que tiene un impacto en Subdirección de Verificación Ambiental.

Congreso Internacional de Ordenamiento Territorial este curso de capacitación fue impartido

en San Luis Potosí para el fortalecimiento de la Subdirección de Política Ambiental y OET

Reformas Fiscales 2008 Este curso fue tomado por 2 personas para la Dirección de Administración

y Finanzas que va a fortalecer el Proyecto 26 Gestión a la Calidad Administrativa.

Medición de Emisión en Fuentes Fijas a éste curso asistieron 3 personas de este Consejo con la

finalidad de fortalecer al proyecto de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para

programas de verificación vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la

toma de decisiones en la aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire.

CURSOS BÁSICOS:

Taller Actitud en el Trabajo para lograr la calidad en el servicio: Éste curso fue otorgado por la

Empresa, en el que personal del COEDE; dicha capacitación proporcionó los elementos para el

manejo de conflictos en las relaciones laborales.

Taller de desarrollo de Habilidades para Hablar en Público: Participando 2 personas, cuyo

objetivo fue la adquisición de conocimientos y aplicación de las técnicas y habilidades para hablar

en público.



49

Referente a la actividad denominada Apoyo para el fortalecimiento académico del personal,

actualmente el COEDE cuenta con 6 personas que realizan estudios a nivel superior y medio

superior.

Se sometió a consideración y derivado a que el presupuesto alcanzaba para apoyar al total de los

servidores públicos que actualmente se encuentran estudiando, se otorgó el apoyo a ocho personas.

Se asistió al Curso impartido por PUMA denominado Marcos Conceptuales y Métodos para la

elaboración de Estudios de Ordenamiento Ecológico Territorial, que tendrá impacto en el

Proyecto 01 denominado Planificación Ambiental de la Subdirección de Política Ambiental y OET.

Se asistió al Curso – Taller de Aplicación Práctica de la Reglamentación Ambiental, que tendrá

impacto en la Subdirección de Verificación Ambiental.

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