Chile: Impulsando el Emprendimiento y la...

Tomás Flores JañaSubsecretario de Economía

Enero 2014

Chile: Impulsando el Emprendimiento y la Innovación

� La productividad surge cuando hay un clima propicio alemprendimiento, la innovación y la competencia.

� Nuestra economía cuenta con muchas de las condiciones paraello, pero todavía está plagada de barreras burocráticas yregulatorias que desalientan el emprendimiento y limitan la sanacompetencia.

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Nuestra Agenda

Gobierno de Chile | Ministerio de Economía

Meta: Facilitar y estimular la creación de empresas

Dos iniciativas legales del gobierno:

1. Ley sobre Agilización de Trámites.

2. Ley sobre Constitución de Empresas en un Día.

3Gobierno de Chile | Ministerio de Economía

La estrategia

La Ley 20.494 publicada en el diario oficial el 27 de Enero de 2 011facilita la constitución y funcionamiento de nuevas empres as.

� Sustituir la publicación en el Diario Oficial de la constitución, modificación ydisolución de sociedades, por su publicación en la página web del mismoDiario Oficial de manera gratuita.

� Establece la obligación a las Municipalidades de entregar inmediatamenteuna patente provisoria al emprendedor.

� Establece la obligación del Servicio de Impuestos Internos (SII) de autorizarel uso de factura electrónica (factura de inicio) en forma inmediata altrámite de inicio de actividades.

Ley de Agilización de Trámites


Ley 20.659 publicada en el Diario Oficial el 8 de febrero de 20 13 reducelos costos de crear y modificar sociedades.

• Un trámite y costo cero.

• Sistema totalmente electrónico para:

i. Constitución de Empresas y Sociedades en forma simple, gratuita y optativaal procedimiento tradicional.

ii. Obtención de Rut ante el SII de forma automática.

iii. Inicio de Actividades ante el SII.

iv. Modificación, transformación, fusión, división, disolución y terminación deempresas y sociedades es de simple administración, barato y rápido.

v. Obtención gratuita e inmediata de certificados de vigencia, estatutosactualizados y anotaciones.

• Traspaso de sistema antiguo al nuevo es simple de administrar y de ejecutar.

• Los beneficiados son 1 millón de emprendedores informales y empresasconstituidas como personas naturales.


Ley de Constitución de Empresa en un Día

• Ley de Agilización de Trámites, vigente desde abril del 2011, disminuyólos costos en un 25% y redujo desde 22 a 8 los días requeridos para crearuna empresa.

• Ley de Constitución de Empresas en un Día, vigente desde mayo 2013,redujo los días para constituir una empresa de 8 a 1 y el costo bajó a ceropesos.

• 1.729 empresas se constituyeron en el primer mes de funcionamiento. En8 meses el crecimiento es de un 30% en el total de empresas creadas,con más de 20.000 empresas constituidas sólo en el nuevo sistema.

• Ver www.tuempresaenundia.cl

Fuente: Diario Oficial y Ministerio de Economía


Constitución de Sociedades: Record histórico

Vía tradicional (7 a 10 días, $200 a $300 mil)

Vía rápida (1 día, $0)

El emprendedor elije que vía tomar (los 2 sistemas coexisten)

¿ Cómo se logró ?

Se implementó una “vía rápida” para crear sociedades, sin perder certeza jurídica.

¿ Qué se necesitó ?

Requirió propiciar un “quiebre en la forma de hacerlo”, con reformas legales que recogieran las tecnologías disponibles y las integraran

La ley 20.659 entró en vigencia diferida:

LTDA (May/2013), EIRL (Oct/2013), SpA (Jun/2014) … SA(Jun/2016)

¿ Qué ven los emprendedores ?

Una plataforma electrónica de servicios (www.tuempresaenundia.cl) que permite crear, modificar o disolver una empresa, desde cualquier parte del mundo, en horario 7x24.

REFORMAS LEGALES

• Ley de Empresa en un día (Ley 20.659) y su Reglamento

• Decreto Tarifario para quienes firman ante notario

• Uso efectivo de la ley de Firma Electrónica (19.799)

TECNOLOGÍAS UTILIZADAS

• Firmadores electrónicos

• Formularios dinámicos en Internet

• Integración de sistemas con el SII y SRCeI

• Certificados digitales emitidos en línea con Firma

Electrónica

Principales Características

� Se puede Constituir, Modificar o Disolver una sociedad en solo 4 pasos

� No se requiere ser especialista para completar los formularios. El sistema ofrece ayudas y ejemplos.

� El sistema valida automáticamente a los socios cuando ingresan. Verifica nombres, vivos o muertos, estado civil, edad, régimen patrimonial.

AYUDA: Explicación de lo que debe completar.

EJEMPLOS: Propuesta de textos que puede incorporar en el

formulario.

Principales características

� Se puede firmar directamente con Firma Electrónica Avanzada (FEA) o con FEA de un Notario

� Luego de firmado, la sociedad queda legalmente constituida. El sistema genera automáticamente: Certificado Electrónico y Rut Provisorio

� Próximamente se podrá solicitar además una Cuenta Bancaria y la Marca Comercial.

11

El capital más frecuente en las nuevas empresas es $1.000.000

El 70% de las nuevas empresas

ya ha iniciado actividades

Comercio, Actividades

Inmobiliarias y Manufactura son los tres rubros de

actividad económica de las

nuevas sociedades

La mitad de las empresas se crean en la

Región Metropolitana

1 de cada 3 socios es mujer

Las empresas formadas tienen 2 socios en promedio

El sitio web tiene más de 70.000

usuarios registrados

20.678 sociedades

constituidas entre Mayo y

Diciembre

del 2013

Ley Empresa en un Día


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Sociedades Constituídas en Cada Sistema( Año 2013 )


RESUMEN

♦ Empresa en un día es el 42% del total de empresas que se constituyen en Chile (período

Octubre a Diciembre 2013)

♦ 3.147 Sociedades en Diciembre (51% LTDAs; 49% EIRL)

♦ El crecimiento de 8 meses respecto del mismo periodo del año anterior fue de un 30%.♦ Las sociedades constituidas en sistema tradicional han caído 20%app.

♦ Casi el 70% de las sociedades ya han iniciado actividades en el SII.

5.843 5.122 5.526

6.517 5.820

5.132 5.594 5.930 4.595 5.114 4.899 4.709

1.729 2.084

2.380 2.254

1.582

3.822 3.680 3.147

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

RES

DO

13

Distribución por edad Casi el 50% de los socios tienen

menos de 35 años

Gobierno de Chile | Ministerio de Economia

Género de los socios de las nuevas sociedades

(% del total)

66%

34%

Mujer

Hombre6%

43%

41%

10%

18-24 25-35 36-54 55 o más

14

Distribución de las nuevas empresas en el país

DATOS

♦ Se crea una empresa cada 9Minutos♦ el 15% de las empresascomenzaron a completar el

formulario entre la 00 hrs y las 5AM.

♦ Cada fin de semana se están

constituyendo en promedio 6empresas.♦ El Crecimiento en 8 meses es

de un 30% en total.

Gobierno de Chile | Ministerio de Economia

50% Regiones / 50% RM

Región %

1 1,7

2 3,2

3 1,9

4 3,8

5 9,7

6 3,4

7 3,9

8 7,7

9 4,8

10 4,7

11 1,0

12 1,0

13 50,3

14 1,9

15 1,0

15

• En el informe Doing Business 2013 del Banco Mundial, Chile se ubica enel puesto número 22 de 189 países, liderando el ranking en AméricaLatina.

• La ley sobre agilización de trámites permitió dar un gran salto en elindicador de apertura de un negocio, siendo la mejor posición dentro delos 10 indicadores del Doing Business.

• La ley empresa en un día nos permitirá estar dentro de los tres mejoresdel mundo en apertura de un negocio.

Chile mejora sustancialmente

Fuente: Banco Mundial


Apertura de un Negocio 2014 2013 Var 14/13

Ranking 22 32 -10

Procedimientos (número) 7 7 0

Tiempo (días) 5,5 8 -2,5

Costo (% del ingreso per Cápita) 0,7 4,5 -3,8

Política Nacional de Innovación 2010-2014Chile: Polo de Innovación de Latinoamérica


Estrategia

Misión Visión

Diagnóstico

CHILE: PAÍS DESARROLLADO

CHILE: SOCIEDAD DE OPORTUNIDADES

Nuestro DIAGNÓSTICOCrecimiento Económico y Productividad


-2

0

2

4

6

8

10

12

14

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

Crecimiento del PIB real (%) Año base 2008

1987-1997: 7,3%

1998-2009: 3,7%

Fuente: FMI


Nuestra MISIÓNDesarrollo al 2020

911 11 12

1415 16

17 18 18 18 1820 21

2324 23

25

27

30 30 3132

36 3637

39

42 43

50PIB per capita 2012 (Miles de dólares, paridad de poder de compra)

Nuestra ESTRATEGIAFuentes de Crecimiento


• Inversión

• Trabajo

– Crear 1.000.000 de puestos de trabajo al 2014– Aumentar la tasa de participación femenina

• Productividad

– Energía– Reforma del Sector Público– Educación– Mercado del Trabajo– Innovación y Emprendimiento

21% PIB21% PIB

28%PIB


Chile crece sostenidamente a tasas superiores al 6% anual, debido principalmente a los aumentos en productividad y competitividad. Este aumento fue producto de la

calidad y cantidad de innovación y emprendimiento en las últimas décadas. Chile es el polo de innovación de Sudamérica.

Nuestra VISIÓN Chile: Polo de Innovación de Sudamérica

Política de Innovación 2010-2014Capital Humano y Entorno

• Formación de Talento

– Más de 3.000 becas para MSc y PhD– Becas de inglés � 10.000 para 2013– Pingüinos sin Fronteras

• Atracción de Talento

– Start-Up Chile (+ de 1.500 postulaciones último llamado)

• Cultura

– Innovación abierta, “Diseña Innovación, Emprende Negocios”, 2013: Año de la Innovación


• Conectar a la Academia Chilena con las mejores Universidades del mundo

• Atracción de Centros de I+D+i prestigiosos a nivel internacional

• Conectar a emprendedores locales con polos globales

• Conectar institutos locales de I+D con el mundo

– Go to market

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Política de Innovación 2010-2014Conexión Global



Política de Innovación 2010-2014 I+D

Monto Certificado por cada ley diferenciado entre contratos y proyectos

(Millones de Pesos)

Proyectos (intramuros)Contratos (extramuros)

7.275

23.956

Antigua Ley I+D2008-6.09.2012

Nueva Ley I+D07.09.2012-31.12.2013

Gracias

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