Escuela Virtual de Gobierno en Línea

Unidad 4

Módulo 1

PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN

EN LÍNEA

Tabla de Contenido

¿Y para qué publicar la información? ..................................................................................... 2

Antecedentes y Marco Legal .................................................................................................. 2

¿Qué debo hacer para llevar a cabo una correcta publicación de la información de mi

entidad? .................................................................................................................................. 3

Actividad ................................................................................................................................. 4

Bibliografía .............................................................................................................................. 4

¿Y para qué publicar la información?

El acceso a la información es un derecho constitucional y una condición básica para la

reducción de los riesgos de corrupción, pues eleva los niveles de transparencia en la gestión

pública. La transparencia a su vez aporta elementos al cuidado de los recursos públicos y

genera condiciones de fortalecimiento de la confianza de los diferentes actores en su

relación con la administración pública, la cual se convierte en un elemento clave para la

gobernabilidad y la creación de capital social.

Es así como todas las entidades públicas deben garantizar, a través de la sede electrónica,

el acceso de la ciudadanía a toda la información relativa a temas institucionales, misionales,

de planeación, espacios de interacción, datos abiertos y gestión en general observando las

reservas constitucionales y de ley, cumpliendo todos los requisitos de calidad,

disponibilidad, accesibilidad y estándares de seguridad. La información mencionada estará

dispuesta de forma tal que sea fácil de ubicar y utilizar.

Antecedentes y Marco Legal

Uno de los factores fundamentales para que un modelo democrático se consolide es la

posibilidad de garantizar el derecho a la información a la ciudadanía, en búsqueda de la

consolidación del principio de transparencia de la gestión pública. En América Latina el

derecho a la información permite el acceso a todos los ciudadanos sin importar la

nacionalidad, sean residentes o no, reconociendo como información pública todos los

documentos o procesos emanados de las entidades y servidores públicos en cumplimiento

de sus funciones.

La obligatoriedad de emitir respuesta al os requerimientos de información, accediendo a

ella de manera gratuita y oportuna, llevó a que todos los países de América Latina

impusieran a los servidores públicos el deber de publicar la información breve, clara y

periódica de todas sus actividades. Muchos países están formando gobiernos electrónicos

a través de publicaciones en línea, propiciando de esta manera una interacción con el

usuario.

En el caso colombiano, si bien el tema está contemplado tanto en la Estrategia de Gobierno

en Línea como en otras leyes tales como el Código Contencioso Administrativo y el Estatuto

Anticorrupción, lo que se busca es proporcionar de una manera eficiente y eficaz

información para la consulta de los ciudadanos. Por otro lado, la Ley 1474 de 2011 hace

referencia al uso obligatorio de los sitios web de las entidades públicas como mecanismo

obligatorio para la divulgación de información pública, y la Directiva Presidencial 10 de 2002

introduce el Programa de Renovación de la Administración Pública, y establece que “Cada

entidad, dentro de la organización existente y con su capacidad actual, deberá crear un

sistema que garantice el acceso permanente a la información por parte del ciudadano”.

Recientemente fue sancionada la Ley 1712 de 2014, que se convierte en un instrumento

necesario para el acceso a la información y la rendición de cuentas por parte del Estado. El

derecho de acceso a la información pública implica que las entidades no solamente deben

responder a las solicitudes expresas de información de los ciudadanos, sino también

divulgarla proactivamente y responder a los requerimientos de forma rutinaria, proactiva,

actualizada, accesible y comprensible.

Esta ley que busca promover la transparencia en la gestión pública empezará a regir dentro

de 6 meses para las entidades públicas de todas las ramas públicas del orden nacional y en

un año para las territoriales. Cabe destacar que todas las entidades del Estado están

obligadas a tener en cuenta lo establecido por la estrategia de Gobierno en Línea para la

publicación y divulgación de información pública.

¿Qué debo hacer para llevar a cabo una correcta publicación de la

información de mi entidad?

Con el fin de dar cumplimiento a los lineamientos normativos respecto al acceso a la

información pública emanada de las entidades y servidores públicos a nivel nacional,

recomendamos:

- Definir al interior de cada entidad una política que permita tener claro e institucionalizado

el proceso de provisión de información a través de medios electrónicos, mediante la

construcción de una política editorial y de actualización sobre los contenidos del sitio Web

y canales de comunicación virtuales, incluyendo la periodicidad de actualización y la

dependencia responsable, teniendo en cuenta lo que establece el Manual 3.1. de la

Estrategia de Gobierno en Línea.

-Tener a disposición de la ciudadanía en la página web, toda la información de la entidad y

proveer apoyo y asistencia sobre los trámites y servicios que se presten por medios

electrónicos y presenciales. Para ello se tendrá como apoyo el Anexo 2 del Manual 3.1. que

brinda una información básica a publicar y que facilita la tarea de seguimiento y evaluación

de dicha publicación y actualización de información. Adicionalmente, actualizar la

información como mínimo cada mes.

-Desarrollar criterios diferenciales de accesibilidad que permitan a las poblaciones

específicas acceder a la información pública, mediante la traducción del contenido de sus

canales virtuales en diversos idiomas y lenguas que se requieran para facilitar su acceso por

parte de grupos étnicos y culturales y de población en condición de discapacidad. Todo lo

anterior soportado en formatos como audio y video, considerando que los archivos deben

ser de calidad.

-Publicar las contrataciones en curso y un vínculo al sistema electrónico para la contratación

pública en los medios electrónicos.

Actividad

Diligenciado el cuestionario de entrada al módulo, junto con la revisión de la cartilla y los

documentos de profundización, te invitamos a desarrollar la siguiente actividad central en

el desarrollo de la Unidad:

Escribe un ensayo corto sobre la importancia de mantener actualizado el sitio web de la

entidad con información veraz y accesible a toda la comunidad, respondiendo a las

siguientes preguntas:

- ¿En tu entidad se han establecido responsables de actualización de información y

los plazos para la misma?

- ¿Se fomenta el uso de canales de comunicación virtual de la alcaldía con el equipo

de trabajo y la comunidad?

Bibliografía

Como apoyo para el desarrollo de la actividad anterior recomendamos el siguiente material de

consulta:

- Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Manual 3.1 para la

Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea. Colombia. 2013.

- Dirección de Gobierno en Línea. Normatividad. Consúltala en el siguiente link:

http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/normatividad.shtml

- Congreso de la República. Ley 1712 de 2014. Bogotá. 2014.