Cartilla Guia Utilizacion NIT_decisiones_judiciales

8/19/2019 Cartilla Guia Utilizacion NIT_decisiones_judiciales

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Fanny Ramírez

Cartilla guía utilización NIT en

decisiones judicialesProyecto Promoción de Principios

y Derechos Fundamentales en el Trabajo – OIT


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C © O I T 2010P 2010

L O I T v 2 x Cv Uv D A.

N , x v , q . P , P OIT (D ),O I T, CH-1211 G 22, S, @.g, q á .

L , q x . Ewww..g .

RAMÍREZ, FCarlla guía ulización NIT en decisiones judiciales. Proyecto Promoción de Principiosy Derechos Fundamentales en el Trabajo – OIT.Bá: OIT / P P P F T, 2010. 114 .

N I T, , , , , C.

ISBN: 978-92-2-323570-3 (print)

ISBN: 978-92-2-323571-0 (web pdf)

Datos de catalogación de la OIT

L , á N U, q OIT O I T , , .

L x , xv , q OIT .

L OI T, q .

L OIT q v é : P OIT, O I T, CH-1211 G 22, S : O R OIT Aé L C, L F 275,S I, L 27, A P 14-124, L, Pú. Té á v : [email protected] _@...

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I C


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ADVERTENCIA

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.


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4

Cartilla guía utilización NIT en decisiones judiciales.Proyecto promoción de principios y derechos fundamentales en el trabajo – OIT

Ofcina Internacional del Trabajo

O R P AP P P D F T

ISBN: 978-92-2-323570-3

José Luis Daza

D O R P A

Xavier Beaudonnet

Ex N I - Rv

Katerine Bermúdez Alarcón

C N P

María Fernanda Cuarán Bermúdez

A Av P

Fanny Ramírez Araque

C Ex – A

Editorial Gente Nueva

I

A C S J - P F E Hq, -

, q á

v .


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5

Fanny Ramírez

Presentación ................................................................................... 9

A. Fuerza vinculante de los Convenios y Recomendaciones

internacionales del trabajo en el derecho colombiano .............................. 13

) L v .............................................. 13

) L C I T .......................................... 14

1. O v OIT

................................................................ 17

2. Jq NIT: q

q ..................................................................... 20

2.1. Bloque de constucionalidad ............................................. 22

2.2. Bloque de Legalidad ........................................................... 23

2.3 Bloque de constucionalidad en sendo estricto ............... 24

2.4 Bloque de constucionalidad en sendo lato .................... 24 2.5. Función supletoria de los convenios de la OIT

debidamente racados .................................................... 24

3. S v OIT

............. 26

4. F v C

I T ............................................................... 28

B. Convenios de la OIT que hacen parte del bloque de constucionalidad ... 29

1. Cv C C

x q q ......... 30

1.1. Convenio 111 sobre la no discriminación en el empleo y la

ocupación y Convenio 100 sobre la igualdad de remuneración

de hombres y mujeres por trabajo de igual valor ......................... 30

2. Cv C C

q ................................... 36

2.1 Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho

de sindicación, y Convenio 98 sobre el derecho de sindicación y

de negociación colecv ................................................................ 36

2.2 Convenios 138 sobre la edad mínima y 182 sobre las peores

formas de trabajo infanl .............................................................. 39

Contenido


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6


3. Cv C C

q ............................... 41

3.1 Los convenios de la OIT racados sobre derechos humanos ........ 41

4. Cv C C q

qé ................................... 43 4.1 Convenio 95 sobre la protección del salario ................................... 43

4.2 Convenio 132 sobre las vacaciones pagadas ................................. 44

4.3 Convenios 151 sobre las relaciones de trabajo en la administración

y 154 sobre negociación colecva .................................................. 45

C. Talleres ........................................................................................... 53

1. T G

....................................................................................... 53

1.1. Objevos especícos ...................................................................... 53

1.2. Contexto del caso ........................................................................... 53

1.3. Hechos de la parte demandante .................................................... 54

1.4. Posición de la parte demandada .................................................... 54

1.5. Decisión de primera instancia ........................................................ 54

1.6. Apelación del demandado .............................................................. 55

1.7. Fuentes jurídicas nacionales e internacionales ulizadas en los

argumentos sugeridos .................................................................... 55

1.8. Reglas guía extraíbles de las fuentes nacionales e internacionales

ulizadas en la solución sugerida ................................................... 56

1.9. Argumentos que permiten dar solución al caso, basados tanto en

el derecho de origen nacional como en el de origen internacional ... 56

1.10. Solución sugerida ........................................................................... 57

1.11. Argumentos .................................................................................... 57

1.11.1. El fuero sindical como garana constucional; intereses

que protege; elemento del derecho de asociación sindical . 57

1.11.2. Objevo especíco del proceso de levantamiento de fuero

sindical ............................................................................... 59

1.11.3. La sola autorización para despido colecvo no es justacausa para autorizar el levantamiento del fuero ............... 60

1.11.4. Los despidos colecvos por razones económicas conllevan

un riesgo muy alto de discriminación sindical encubierta ... 62

1.11.5. El reintegro como medida de reparación por la

discriminación sindical ....................................................... 65

1.11.6. La atribución al empleador de la carga de probar la justa

causa del despido constuye una medida adecuada de

protección de la libertad sindical. ...................................... 67

1.12. Temas especícos tratados ............................................................ 68 1.13. Conclusiones ................................................................................... 69


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7

Fanny Ramírez

2. T G

(C111) ......................................................... 70

2.1. Objevos especícos ...................................................................... 70


2.3. Hechos de la parte demandante .................................................... 70 2.4. Posición de la parte demandada .................................................... 71

2.5. Decisión de primera instancia ........................................................ 71

2.6. Apelación de la parte demandante ................................................ 71

2.7. Fuentes jurídicas de origen nacional e internacional ulizables

en los argumentos sugeridos ......................................................... 72

2.8. Reglas guía extraíbles de las fuentes nacionales e internacionales

ulizadas en la solución propuesta ................................................ 73

2.9. Argumentos que permiten dar solución al caso, basados tanto en

el derecho de origen nacional como en el de origen internacional .. 74

2.10. Solución sugerida ........................................................................... 75

2.11. Argumentos .................................................................................... 75

2.11.1. De la igualdad en el empleo y la ocupación, como derecho

fundamental y principio constucional: Exclusión de toda

discriminación .................................................................... 75

2.11.2. Las calicaciones exigidas para un empleo determinado

no son discriminatorias, si son necesarias e inherentes

para el ejercicio del cargo .................................................. 78

2.11.3. La discriminación indirecta como una de las formas de

discriminación .................................................................... 79

) D ........................................... 80

) D á ........................................ 80

) D ................................................... 80

) D ............................................... 80

2.11.4. La exigencia de una estatura determinada para las mujeres

como requisito para desempeñar el cargo, puede constuir

una discriminación indirecta por movos de sexo .............. 82

2.11.5. El despido sin justa causa, aún cuando se haya pagado la

indemnización, pueden ser demandado con miras a evitarel riesgo de una discriminación implícita (o encubierta) .... 88

2.11.6 La atribución al empleador de la carga de probar las razones

objevas que juscan el requisito de estatura para el

cargo constuye una medida adecuada de protección

contra la no discriminación en el empleo........................... 94

2.11.7. El reintegro como medida de reparación adecuada ante

una discriminación producida por un despido con movos

ilícitos ................................................................................. 98

2.12. Temas especícos tratados ............................................................ 100 2.13 Conclusiones ................................................................................... 101


9/116

8


3. T : U Cv

v .............................................................................. 102



3.3. Contestación de la parte demandada ............................................ 102 3.4. Solución de primera instancia ........................................................ 103

4. T : U Cv

......................................................................................... 104



4.3. Contestación de la parte demandada ............................................ 104

4.4. Solución de primera instancia ........................................................ 105

5. T : L NIT é ............. 106

Bibliograa ........................................................................................... 109


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9

Fanny Ramírez

L “P

” OIT

C.

S C C

(NIT) - , q v

. S,

q vq NIT ,

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C S J é q

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C -á

, NIT

, C,

-

q L 1149 2007. C é,

-

, ,

áx , á -

.

A , v v

á

D 1998 OIT; , -

.

Sú 53 C , v -

, , , q

Presentación


11/116

10


, q ,

v . Aá, q v q

q (.

93 ).

D , v OIT C

E,

, q á -

, -

.

L C C ñ q:

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q

v OIT . A ,

v ;

, q

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NIT; ú, C C, C

OIT Cv V (

L 32 1985), -

q v OIT á

.

1 C C, C-590 2005.


12/116

11

Fanny Ramírez

E , “B. Cv OIT q q

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OIT q C C

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.

Y , v

NIT .

E

C, C Sv

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111. A , ,

,

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.

E q

q

á NIT ,

q á , q

á NIT.

Fanny Ramírez Araque

J 2009


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12



14/116

13

Fanny Ramírez

E á v v - OIT -, 4º, 53, 93 230 C P C C-401 2005 C

C, 19 C Sv T (CST) q v OIT, , á 2. Cé, C-468 19973, .

A , qé

.

a) Los convenios internacionales del trabajo

L v OIT 4. L E q

v OIT á

, , ú é á-

5 ) 19 C OIT, “ -

v v”.5 Y

q q á D

G O I T, q q

2 E , C q 19 xq, q xv v, v q q é - C.

3 M C-468 1997 á L 347 1997 171, 172, 173, 174, 176, 178 179 C- G O, , , q .

4 E 5 Cv V, D T, q C-v “ q v - á ,

q ”.5 Vé OIT, Derecho Internacional del Trabajo y Derecho Interno. Manual de formación para jueces,

juristas y docentes en derecho, Xv B, 2009, . 46.

A. Fuerza vinculante de los convenios y

recomendaciones internacionales deltrabajo en el derecho colombiano


15/116

14


C A OIT ( C A-

), á v -

v, v 6.

L v OIT, v C, - E , v pacta sunt servanda -

Cv V, D T7. Y

, C

v .8

b) Las recomendaciones internacionales del trabajo adoptadas por

la Conferencia Internacional del Trabajo

E C q q -, OIT, q v v

v ( ),

( ),

; ,

v, E

v 18 ,

q é , -

á C A.

E ( ) -

v , v

á q ,

v á á v áx

, . S ,

C C q

v ; q á v á. S -

, q

á xq v 9.

6 V 19 C OIT.7 “Arculo 26. ‘Pacta sunt servanda’. T v

”. (Cv V, D T).8 “Arculo 27. El derecho interno y la observancia de los tratados. U á v

”. (Cv- V, D T).

9 V C-468 1997.


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15

Fanny Ramírez

E C-280 1997, C C xq

L 320 1996, “Cv 174

v ” “R-

181 v ”,

80ª R C G O I T G, 22 1993,

Cv 174, R 181.

Sv C :

E , á q

v E , v-

OIT

C.E , é á E-

x,

. R , ñ q

á , é q

, E-

, q v ú

, á C P.

E , q ,

N. 181 , -á , 2 25 q

, q , á x

Cv N. 174,

, q E-

q v Cv 174,

q C q R -

v .10

P , C-468 1997, C C xq L 347 16 1997, -

R 171 v ;

172 ; 173

; 174

; 176

; 178 ; 179

, 180

é v ,

10 C C, C-280 1997, M P: H H V.


17/116

16


A G O I T-

, v , q -

, v ,

q G , C -

x . Aá , q

á v .

A :

C , C q v-

ñ q OIT ,

E ,

v v á C C, C á . E ,

v á v OIT, -

C C q “ q

[ ] ú

á x Cv V -

q E,

”11. E , OIT,

C,

á x v

12

, q v á v

v .

D , -

, á q

. L q v x

, 19

CST13.

11 C C, C-562 1992, M.P. J S G. S é T-147 1994. M.P. J A M.

12 C C, C-049 1994, M.P. A B C C-280 1997,M.P. H H V.

13 A 19: N . C x v, q , q v , , , , ( v) - , , ú q , q. (N: x é

xq C-401 2005, q x v , v, v, q vq q é C).


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17

Fanny Ramírez

1. Obligatoriedad de los convenios de la OIT debidamente rafcados

P , q ú 230 C-

, , v, á .

P , 53 ñ q v ,

q á,

v , q

.

E C C -

, C-401 2005,

19 CST. E

, ñ, é v OIT -

, q “

, q

”14. D ,

v -

, q ú, v ,

, q .

E v OIT, C C , , q

… v ,

q -

é . A, v q q

v

(C.P., . 93, . 1), v ‘

v’.

L q , v, á , á

v -

C, q .

E q v -

15 q á

14 C C, C-401 2005, M.P. M Jé C.

15 V C P C L S.A., 53 [0706], v 59, 2008. Té, C M, M F, La protección internacional de los derechoshumanos laborales, T B, V, 2008.


19/116

18


v OIT, é q

á , D Uv D

H, P I D E, S C-

(CESR), P I D Cv P (CCPR),

Cv I - (CERD); Cv -

(CEDAW), . E ,

, á v

OIT.

E v OIT C-

v:

Lista de rafcaciones de convenios internacionales del trabajo por Colombia54 en vigor (60 convenios rafcados)

M 1919

Convenio

No.

Rafcado el

C. 1 Cv (), 1919 (ú. 1) 20.06.1933

C. 2 Cv , 1919 (ú. 2) 20.06.1933

C. 3 Cv , 1919 (ú. 3) 20.06.1933

C. 4 Cv (), 1919 (ú. 4) 20.06.1933

C. 6 Cv (),

1919 (ú. 6)

13.04.1983

C. 8 Cv (-

), 1920 (ú. 8)

20.06.1933

C. 9 Cv , 1920

(ú. 9)

20.06.1933

C. 11 Cv (), 1921

(ú. 11)

20.06.1933

C. 12 Cv

(), 1921 (ú. 12)

20.06.1933

C. 13 Cv (), 1921 (ú. 13) 20.06.1933C. 14

Cv (), 1921

(ú. 14)

20.06.1933

C. 16 Cv x é ( -

), 1921 (ú. 16)

20.06.1933

C. 17 Cv ,

1925 (ú. 17)

20.06.1933

C. 18 Cv , 1925

(ú. 18)

20.06.1933

C. 19 Cv ( ),

1925 (ú. 19)

20.06.1933

C. 20 Cv (), 1925

(ú. 20)

20.06.1933


20/116

19

Fanny Ramírez

C. 21 Cv , 1926

(ú. 21)

20.06.1933

C. 22 Cv

, 1926 (ú. 22)

20.06.1933

C. 23 Cv , 1926(ú. 23) 20.06.1933

C. 24 Cv (), 1927

(ú. 24)

20.06.1933

C. 25 Cv (), 1927

(ú. 25)

20.06.1933

C. 26 Cv é -

, 1928 (ú. 26)

20.06.1933

C. 29 Cv , 1930 (ú. 29) 04.03.1969

C. 30 Cv ( ), 1930

(ú. 30)

04.03.1969

C. 52 Cv v , 1936 (ú. 52) 07.06.1963

C. 80 Cv v , 1946

(ú. 80)

10.06.1947

C. 81 Cv , 1947 (ú. 81)

Ex II.

13.11.1967

C. 87 Cv

, 1948 (ú. 87)

16.11.1976

C. 88 Cv v , 1948 (ú. 88) 31.10.1967

C. 95 Cv , 1949 (ú. 95) 07.06.1963

C. 98 Cv -

v, 1949 (ú. 98)

16.11.1976

C. 99 Cv é -

(), 1951 (ú. 99)

04.03.1969

C. 100 Cv , 1951 (ú. 100) 07.06.1963

C. 101 Cv v (), 1952

(ú. 101)

04.03.1969

C. 104 Cv (-

), 1955 (ú. 104)

04.03.1969

C. 105 Cv , 1957

(ú. 105)

07.06.1963

C. 106 Cv ( ),

1957 (ú. 106)

04.03.1969

C. 111 Cv ( ), 1958

(ú. 111)

04.03.1969

C. 116 Cv v , 1961

(ú. 116)

04.03.1969

C. 129 Cv (), 1969

(ú. 129)

16.11.1976

C. 136 Cv , 1971 (ú. 136) 16.11.1976

C. 138 Cv , 1973 (ú. 138)E : 15 ñ. 02.02.2001


21/116

20


C. 144 Cv (

), 1976 (ú. 144)

09.11.1999

C. 151 Cv

ú, 1978 (ú. 151)

08.12.2000

C. 154 Cv v, 1981 (ú. 154) 08.12.2000

C. 159 Cv (- vá), 1983 (ú. 159)

07.12.1989

C. 160

Cv , 1985 (ú. 160)

D 16, á 2, Cv,

7, 8 10 15 P II .

23.03.1990

C. 161 Cv v , 1985

(ú. 161)

25.01.2001

C. 162 Cv , 1986 (ú. 162) 25.01.2001

C. 167 Cv , 1988

(ú. 167)

06.09.1994

C. 169 Cv , 1989 (ú. 169) 07.08.1991

C. 170 Cv q, 1990 (ú. 170) 06.09.1994C. 174

Cv v -

, 1993 (ú. 174)

09.12.1997

C. 182

Cv -

, 1999

(ú. 182)

28.01.2005

6 convenios denunciadosD v Cv ú. 138

C. 5 Cv (), 1919 (ú. 5)

D 2.02.2001

20.06.1933

C. 7 Cv ( ), 1920 (ú. 7)D 2.02.2001

20.06.1933

C. 10 Cv (), 1921 (ú. 10)

D 2.02.2001

13.04.1983

C. 15

Cv (ñ ), 1921

(ú. 15)

D 2.02.2001

20.06.1933

D v Cv ú. 167

C. 62

Cv (),

1937 (ú. 62)

D 6.09.1994

4.03.1969

D v Cv ú. 169C. 107

Cv , 1957 (ú. 107)

D 7.08.1991

4.03.1969

L APPLIS 24 M 2009 ://w..//////x.?=ES

2. Jerarquización de las NIT: bloque de constucionalidad y bloque de lega-

lidad

P ,

v OIT q, á .


22/116

21

Fanny Ramírez

S q v OIT, C C, C-401 2005, - 19 CST v, “ v á-

, á, -q 16, ú ”.A q

… v q .S v C- , v é q

, .17

E v v. L á q x - , , , , q áx .

L C C ñ q, ñ 2002, C - 55 v, 185 q OIT 2003.

Aá, q

… v C é -v , q ( Cv N. 87 98, v , v; N. 29 105, -v , .) (Cv 160), (Cv 21), (Cv 81

129) v

C A OIT (Cv 116).18

16 L x “q ” ñ 1995 C-089/94, C-372/94 C-555/94. P x , 95, q CP q q á.E C-225 1995, C C q x 4º q v C, 93 q v , .

E C-225, C C v P Cv G 12 1949, v v- á (P II), L 171 16 1994, P.

17 C C, C-401 2005 .18 I.


23/116

22


E , v v v, C q áv C q .

A , ú C, q q- v q , é x , - q , q . D , q v q C ñ .

S , q q q v; , C v q , á -á . P q C v, á q q á C q, C, - 4º, 93 94 C P v.

A , C-401 2005, x q () v q () -q . A v, () q - (v) q .Aá, (v) v -

.

2.1 Bloque de constucionalidad 19

L v q q q- , q q v á

20.

19 E C-225 1995, M.P. A M C, C q q “por... normas y principios que, sin apa-recer formalmente en el arculado del texto constucional, son ulizados como parámetros delcontrol de constucionalidad de las leyes, por cuanto han sido normavamente integrados a laConstución, por diversas vías y por mandato de la propia Constución. Son pues verdaderos princi -

pios y reglas de valor constucional, esto es, son normas situadas en el nivel constucional, a pesar

de que puedan a veces contener mecanismos de reforma diversos al de las normas del arculadoconstucional strictu sensu”.

20 C C, C-401 2005.


24/116

23

Fanny Ramírez

L q C-

C ñ q v q q

-

, q

C v21.

C á q -

,

C C C-067 2003,

xq x “En lo no previsto en esta ley se apli -

carán los tratados internacionales sobre derechos humanos”,

21 L 734 2002 (Ré v

ú), :

A , q , v

q x v

, é

q . A ,

v, é

é , á -

q , q v

.22

2.2 Bloque de legalidad 23

S C-401 2005 C x, -

q v q

q , q , ,

q .

21 I.

22 “Q , , á , q q , - : ) q á x q ;) á x , , ; ) á - C. E , C á , , á , é á”. D O, I. Derecho constucional, B: A D,1999, . 76.

23 L x “q ” C C, q . E A R

q C q, ú C á, , -v. (A , S NIT , , M, 2008).


25/116

24


2.3 Bloque de constucionalidad en sendo estricto

C , C v q q

x, 1º 93 CP.Sú C C,

… ñ v OIT,

v, q -

[…]. A , v, C-170

2004, v 138, , 182,

.24

I, Cv 87 98 OIT,

v, x- q “ Cv 87 98 OIT, q - ”25.

2.4 Bloque de constucionalidad en sendo lato

Sú C C, v OIT q -q

v -

(CP, . 1) (CP,. 25 53).26

2.5 Función supletoria de los convenios de la OIT debidamente racados

P ú, q v OIT, q á , C C, C-401 2005, -

q v é v v v, q

24 C C, C-401 2005 .25 E C-466 2008, v 391,

398, 434 4º 448 C Sv T, C C q : “Aá C, , ñ q C OIT Cv 87 98 q , ‘versan sobre dere-chos que no pueden ser suspendidos ni aún bajo los estados de excepción’”.

26 “L C C , , v, qé v q

(CP, . 93, 2), q - v (CP, .1) (CP, . 25 53)”. C C, C-401 2005.


26/116

25

Fanny Ramírez

[] x x v. P

, v , é v

C, q , q

q v -

v. E , , v v , , , . E v, v

é C ( 53, C.P.).

D x q v v, , . U q q . Y

x ,

v q v .

Té q C C v, q v-

q q ; q v q q -

q v 27

.P ú, q v q , q q q q , C v 4º C.

E, v OIT q q (

q v ), q q - ( q v á - ), v .

P , v OIT q q

, q q -

27 “Aá, q v q q

, q q v q q v . A á v v”. S C-401 2005.


27/116

26


, q q ,

.

3. Solución de annomias entre los convenios de la OIT debidamente ra-

fcados y una norma de origen nacional

C 4º C: .

v OIT q q

, ,

v, v 4º

C.

C v . pacta sunt ser -

vanda: ú , v ( 26 Cv

V ). E,

v q q ,

v, é á v

, v v

53 C P 8° -

19 C OIT28.

Cv , , q , v , -

-

, q

, v-

q -

; á, q, v

Cv V ,

29.

C , q v-

28 D ñ: “E ú á q v C, v q M,á q , , q - á v q q v ”.

29 E 27 Cv V ñ: “El derecho interno y la observancia de los tratados.U á v - . E á 46”.


28/116

27

Fanny Ramírez

á v, é

v v OIT q

q

v .

C v, . pro hominem

pacta sunt servanda:

v q q -

, v, q -

q á v, pacta sunt ser -

vanda30. S , á

é q

C, pro hominem31.

Aq C C -

v L R 796 2003, -

:

Y , v pacta sunt servanda,

q -

E (CP, . 9), C

ñ,

q q C-32. E ú á ,

q C x q

C (CP, . 93), q

v

, q q

, v-

pro hominem, ú , v q é-

q á v v . Y

C q, 1°, q q v

v ú

30 E 9 C P ñ q x E - , - C.

31 Sú M P, “ é q , v á , á xv, , v, á

x”. C O G, Há A, H-é , Bá: E Iñ, 2009, , 170.

32 V C-400 1998, 40 48, C-358 1997, 15.5.


29/116

28


, x

1º Cv I, ú

C.

A x v ,

, , -

q C , á, E C

q Cv

I ú

P S Jé.

C , q v -

,

á v, v v,

q .

4. Fuerza vinculante de las recomendaciones de la Conferencia Internacio-

nal del Trabajo

S , q é -

, v ;

q v v v -

v , ñ

19 CST.

Aq q

OIT -

, Cé L S C E.


30/116

29

Fanny Ramírez

E á , á xv ,

v OIT q C C-

q , -

q

v , qé q v OIT á . S

v q v q ,

á x q ;

q q C C -

v; q

, x

q

C C 33. L q

q q .

D C-401 2005,

C , q áx

, v

C,

… v q [-

v] q . A, q v -

–

4 53 C. L, v -

ñ q v v OIT q -

, , ñ

q q

q .34

33 V v J C Tvñ M Jé C E- C-401 2005.

34 C C, C-401 2005 .

B. Convenios de la OIT que hacen partedel bloque de constitucionalidad


31/116

30


Sú , v q C C

, x q -

q ; v q

: q ; ,

; qé .

1. Convenios ulizados por la Corte Constucional sin decir expresamente

que hacen parte del bloque de constucionalidad

1.1 Convenio 111 sobre la no discriminación en el empleo y la ocupación

y Convenio 100 sobre la igualdad de remuneración de hombres y mu-

jeres por trabajo de igual valor

L C C, C-221 199235, v-, á , :

“E v q

E. U , q

( 53), -

, q x

q v

, . E , x-

q , ( 215).

E C -,

ú,

E: v ,

q ( 2º).

E -

“... (...) -

(...) ”.

35 M xq x “ q ”, 6 DL 119 1991, vá SENA. E , q ñ D 119 1991, vá ( á, ), q .

L C q qv, v . Má, , ,

, vá , , , v .


32/116

31

Fanny Ramírez

E -

é 13

C. L á

q -

( 5º) ( 94).[…]

E á

Cv I T ú 111 - C-

L 22 1967 1969-, v -

. D Cv C

v 53 C-

P, : “ Cv I T -

, ”,

v v 93 C F.

E , ú, •

C C x é ‘q

’, v -

Cv 111, C x -

á

( 53, CP), v

( v 93, ).

Té q C C,•

v 215 C, q

36, q -

,

, q x-

q v

, .

D Cv 111, C C x -•

.

E q , á

, é x -

, :

36 D ñ: “E G á [ -]”.


33/116

32


P P I D E S C-

16 1966, q v 3 1976,

C L 74 1968 29

1969 q :

“L E P P - qv q -

:

[…]

) I v, ,

q , á q

v ”.

D

.

C á v v ,

ú

.

A x 1º 2º C-

v OIT, q , x -

x , -

v , 7º P

I D E, S C.

Aq C C P I D•

E, S C, Cv 111,

x “

”. C é q

“ v , -

ú

”.37

E , C C é C-v 100,

v:

A x 1º 2º Cv-

OIT, q , x -

x ,

v , 7º P

I D E, S C.

37 C C, C-221 1992, M.P. A M C.


34/116

33

Fanny Ramírez

T q q

209 C, q -

á

q .

L “ - v v, ”, q -

53 C.

L ,

á O I T

Cv ú 100 - L 54 1962-, v

v P I

D E, S C, 16 1966, q

v 3 1976 , C L 74 1968 29 1969 q -

qv q

qv v,

.

C, C C q sub examine

v x C

.

[…]

S C 1886 , v C-

1991 á x 13. A

á ñ

á q -

v q q

.

O C-221 1992 •

q C C é Cv 100,

P I D E, S C, 16 1966, ( v

53)

“ v v,

”, q 53

C. L q ,

x.

A , 13 C P, -•

Cv 100 111, P I D

E, S C, -


35/116

34


, C q C -

, á .

E v T-102 1995, C C é

Cv 111, 17 , q , á, v

(L 50 1990), ú

1991, q -

28%, v .

E , C -

, , q -

; q

28%, q q v

, “ á

”.38

D , q -

Cv 111 v,

53 93 C P:

[…]

6. E : .39

E S Rv, 28 ñ, x-

, ,

.

E x:

“Las personas nacen iguales ante la ley y no puede haber discriminación por

razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión po-

líca o losóca; esta enumeración hecha por el arculo 13 CP, no es taxava

y, tratándose de aspectos relavos al trabajo, el arculo 53 ibídem reitera quedebe haber ‘igualdad de oportunidades para los trabajadores’. La Corte en

sentencia C-071/93 dijo que este principio aplicable al trabajo ‘es una especie

del principio genérico de igualdad consagrado en el arculo 13 de la Cons -

tución’.

38 C C, T-102 1995, M.P. A M C, q v.

39 E q Cv 100 OIT v remuneración trabajo de igual valor, . L q q,

, á q ( - ), é v, .


36/116

35

Fanny Ramírez

Es más, la Constución de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),aprobada en 1919, expresamente consagra en el Preámbulo el “reconocimien-to del principio de salario igual por un trabajo de igual valor” y el Convenio111 de la OIT 40 se reere concretamente a la NO DISCRIMINACIÓN en materia

de “oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación” (art. 1), aclarándo-se que “los términos empleo y ocupación incluyen tanto el acceso a los medios

de formación profesional, y a la admisión en el empleo y en las diversas ocu - paciones, como también las condiciones de trabajo” (ibídem).

Por eso, al referirse al derecho al trabajo la sentencia C-71/92 indicó:

“El principio constucional de igualdad de los trabajadores está desarrollado

por el Convenio Internacional del Trabajo número 111 -aprobado por Colom-bia mediante la Ley 22 de 1967 y racado en 1969- , relavo a la discrimina-ción en materia de empleo y ocupación. Dicho Convenio es pues en Colombia

fuente de derecho de aplicación directa en virtud del arculo 53 de la Cons-

tución Políca, al decir: ‘los Convenios Internacionales del Trabajo debida-mente racados, hacen parte de la legislación interna’, cuyo contenido esnorma interpretava de los derechos constucionales en virtud del arculo 93

de la Carta Fundamental”.41

El ex-constuyente Guillermo Guerrero Figueroa, y en el mismo sendo se ex - presa al mexicano Mario De la Cueva, incluyen dentro del calicavo CONDI-CIONES DE TRABAJO todos “los benecios, cualquiera que sea su naturaleza,que se concedan a un trabajador” los cuales “deben extenderse a quienes

cumplan un trabajo igual, de ahí la acción llamada de nivelación de condicio-

nes de trabajo”.42

Es obvio que la discriminación salarial atenta contra la IGUALDAD como de-recho fundamental constucionalmente protegido e inherente a la relaciónlaboral. Lo cual implica, en principio, que habrá discriminación cuando ante

situaciones iguales se da un trato jurídico diferente, por eso se proclama el principio A TRABAJO IGUAL SALARIO IGUAL”.

Y :

“S v

( , . 53, CP), v .

E ñ A M M :

E ,

, é - v ,

x, , v, , , ,

40 A L 22/67.

41 M : A M C.42 G F, G. Compendio de derecho laboral, T. I., Bá: E L, 2000, .

214.


37/116

36


. (. 17.1 ET); , . 28 ET , .

35.1 C., q á ‘

,

, x’;

Cv. OIT Nº 100, C S E, T C.E.E.(. 119) Dv 102. 197543. P , q

x (. 32 D. 1.119/1986, 26.5).

P, q

. D á v v. Y,

, úq x

v v ”.

E q -

,

q - 1º, 13, 25 53 CP. Y,

: “E q , v

, q ñ,

. E

áx : , .44

D q C C q Cv 111 (. 53, CP)

v C, 93 CP. A , C-221 1992.

D , q Cv•100 111 q (C-221 1992 T-102 1995, ).

2. Convenios ulizados por la Corte Constucional como bloque de cons-

tucionalidad en sendo estricto

2.1 Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de

sindicación, y Convenio 98 sobre el derecho de sindicación y de nego-

ciación colecva

E T-568 1999, C C

v v q

43 S Dv J, v M, A.; G, J. S, A. Instuciones de Dere-cho Social Europeo, M: T, 1988, . 20 . C. é S. TJCE 4.2.88 (C M) 17.10.89 ( D).

44 C C, T-51, 16 1995, M.P. J A M.


38/116

37

Fanny Ramírez

. E

v E-

V M q

( q q v

M T). M .

E , C q -

Cv 87 98 v.

A :

C , C 1991

v v -

. E ; v , ú

v ú esenciales. Aá, q Cv-

(. 53),

, Rú q

(. 230, CP)45.

E 93 C-

, q v T I -

C, . E ú

v q q :, , -

v q E - x,

, -

q .

T q , M T-

S S, , Rú,

TODA , , x

, á C.

[…]

E , v

á , q q

Pá C P, 1º,

5º, 39, 53, 56 93 E S, á -

q S v; é

C OIT Cv 87 98

( v C, q

45 C P C, “ Arculo 230. Los jueces, en sus providencias, sólo están some-

dos al imperio de la ley”.


39/116

38


v q ú

x); á, D Uv

D H, P I D E,

S C, Cv A D H. S

á 430 450 C L, - 65 L 50 1990 (“casos de ilegalidad y sanciones” ),

q , ,

, v v; (…)

E A 078A/99, v

T-568 1999, S P C C v

q q

T-568 1999, q q

Cv 87 98 q , - 53 93 C.

A, q q q

q

, q , -

v , ú

53 S.

E , q q

ñ 93 C P: - “de conformidad con los tratados internacionales

sobre derechos humanos racados por Colombia” . Y Cv 87 98

(. 53, CP), q

OIT q é

v -

q C O I-

T.

D , C-1491 2000, q -

q v

á -

, xq v

70 L 50 1990, “ v

13, 39, 55, 92 93 S, Cv

87 98 OIT, q , , q -

, ú ú v C, -

, C-385/2000, C-797/2000, T-441/92, SU-342/95C-567/2000”.


40/116

39

Fanny Ramírez

Té, C-551 2003, q

L 796 2003, v

, C v

v, v vv (v 12846)

v (v 98, 151 154), C Ex OIT Cé L

S,

q áx

ú, -

, ,

v v

ú.P , , C C-

, C-466 2008, v -

391, 398, 434 4º 448 C S-

v T, q

Cv 87 98, : “Aá C,

, ñ q

C OIT Cv 87 98 q

, ‘versan sobre derechos que no pueden ser suspendidos ni aún bajo los estados de excepción’”.47

L v 87 98 q •

( C-466 2008).

2.2 Convenios 138 sobre la edad mínima y 182 sobre las peores formas de

trabajo infanl

E C-170 2004 x - C M q

14 ñ q, x, -

ñ 12 ñ,

v ; -

q v -

ñ. E , xq x

“P (14) ñ

46 E v C.47 C C, T-568 1999, M.P. C Gv D.


41/116

40


q ñ”,

2° 238 D-L 2737 1989,

… q v

q (15) ñ (14), -

v Cv N. 138 ‘

’ 182 ‘

’ OIT, N.

31 33 v.

Y x “Ex

, ñ (12) á

ñ ”,

q

… 12 ñ á , é

q C-

v N. 138 OIT, xq C-325 2000

(M.P. V N M), q á v

q Cv 18348 () OIT, xq

C-535 2002 (M.P. J Aú R), ú v

N. 31, 33 34 v. Aá, -

ñ, q C ú é

14 ñ.

P , C ñ, C-

v 138 182 OIT, :

[…]

19. E ú , , 93

94 C F, C C q

Cv D Nñ (L 12

1991), Cv 138 “E M A E” (L515 1999) Cv 182 “P P F

T I A I E” (L 704 2001),

q strictu sensu , ,

v á v -

, q é v.

[...]

27. E , á v ,

, v ñ

48 L Cv 182, 183 .


42/116

41

Fanny Ramírez

v v, -

á 44, 45, 67, 93 94 Tx

S, v Cv

D Nñ (L 12 1991) Cv N. 138

‘Edad Mínima de Admisión de Empleo’ (L 515 1999) N. 182 ‘Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infanl y la Acción Inmediata

para su Eliminación’ (L 704 2001), OIT.

L v 138 182 q •

( C-170 2004).


tucionalidad en sendo lato

3.1 Los convenios de la OIT racados sobre derechos humanos

E C-038 2004, q v -

v L 789 2002, q

C Sv T, x q v OIT, -

C, P I D E, S

C (PIDESC) P S Sv, q

v 93-2 C,

. A :

[…]

20. A , C, -

á q

q ,

é q q -

. E ,

E v OIT

C, PIDESC, P S Sv, q ,

93 C, q q “derechos y de-

beres consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad con los tra-

tados internacionales sobre derechos humanos racados por Colombia”. Y

q C q

C, q , -

q

,

á 93 S. H C q

93-2 “constucionaliza todos los tratados de derechos


43/116

42


humanos racados por Colombia y referidos a derechos que ya aparecen en

la Carta y, en virtud de la regla hermenéuca sobre favorabilidad, el intérpre-

te debe escoger y aplicar la regulación que sea más favorable a la vigencia

de los derechos humanos”49. Y

v OIT q , T-1303, - 3°, M.P. M G M C, ñ :

“L q v q q v

q q -

q Cv OIT x q q -

x q v

( 1°, 93 C P),

q q q

93,

: ‘L C, á

C’, q v 2°

93 q Cv 87 98 OIT q

(V C-010/2000). L q

Cv OIT q q

53 C.P. , -

q 4° 53 C.P. q ‘L

v

’, q ú á - ( )

. N q

q -

, C 1991

( 1°, CP), C (Pá),

( 25). E , Cv OIT

q v 2°

93 C.P. 4°

53 ”.

Sú , v OIT q v -

q .

C , q Cv-

87, 98, 138 182 q -

; q q, v OIT

q q , v q é

49 S T-1319 2001, MP R U Y, F 12., - T-235ª 2002 C-04 2003.


44/116

43

Fanny Ramírez

q ; q q -

vá á é

C.

L v OIT q v • q , v

2º 93 C; á, q

q x-

, Cv 87, 98, 138, 182, q

, é q -

, v 1º 93

C.


tucionalidad sin especifcar en qué sendo

4.1 Convenio 95 sobre la protección del salario

E SU-995 1999 -

q

. E , Cv 95 OIT,

q

v , q

vé q

q :

L v q ,

C -

; q

q, v 93

C P, v v

, vé q bloque de constucio-

nalidad...

[…]

E , é

Cv 95 O I T -v

-, L 54 1992, q 1°

ñ:

“E é ‘’ ,

é á, q v v, ,


45/116

44


v , v,

q é ú v q

”.

E q q q -

v salario , , , q

v ,

q

. A, q

- ú v-,

q , v, ,

x - -, -

v .

L x é,

-

v q q ,

q garansta -

, q

E S D…

E• Cv 95 v -q .

4.2 Convenio 132 sobre las vacaciones pagadas

E C-035 2005, q x -

L 789 2002, -

q

v , “ ñ v

ñ”, C C xq x “ ñ v”,

q á ñ q q

C, q (6) . E v

C x v OIT q -

:

... C q

,

ñ

q .


46/116

45

Fanny Ramírez

S , , q

Cv O I T-

, q á ,

q q

, , q,

q v .

P , v , C -

v , -

v q v , -

v ñ

v

Tx S...

[...]P ñ áx q

, Cv I

v

q v C P (.

93, 2°, CP)50. L, v v 5° 11°

Cv 13251 OIT, q q q

C Rú, ú , (6)

v v

.

E v 132 ( C) •

C C ñ C-, v.

4.3 Convenios 151 sobre las relaciones de trabajo en la administración y

154 sobre negociación colecva

E v 151 154 q C C, C-1234 2005, x - 416 C Sv T, q -

v

v ú ñ:

50 D : “L C, á C”.

51 E q v 132 v v C, q q C C 2º 93 C, v , é .


47/116

46


E E Cv

151 154 OIT, , q

ú , q, v,

v,

q , , -, C 39 55,

q

(. 2º C), -

v, x, . E

, q

C .

E x 416

CST

Cv 151 154 OIT, :

D xq x “L ú

v v”

416 C Sv T, -

q v v -

55 C P,

Cv 151 154 OIT,

ú á q

, q , C Rú

.

D q, C x q

Cv 151 154 q ,

q v

q .

L Cv 151 154 q •( C-1234 2005).

L C C q Cv 154

q , . E

C-280 2007, x :

4. E Cv 154 OIT q .

E C-401 2005 C

v OIT, q “… ha ido evolucionando gradualmen-

te en la dirección de considerar que forman parte del bloque de constucio-


48/116

47

Fanny Ramírez

nalidad. Así, en un primer momento se enfazó que todos los convenios inter -

nacionales del trabajo hacen parte de la legislación interna en armonía con

lo establecido en el inciso 4 del arculo 53 de la Constución. Luego, varias

sentencias empezaron a señalar que varios convenios de la OIT hacen parte

del bloque de constucionalidad y, posteriormente, se hizo una disnción en-

tre ellos para señalar que algunos pertenecen al bloque de constucionalidad

en sendo estricto y otros al bloque de constucionalidad en sendo lato”.

L q v OIT -

C q , q

q

C C “de manera especíca, caso por caso” ,

v v q v q ñ-

93 . E C-401

2005 v q - q

Cv 169, , Cv 87

98, -

v, Cv 138, ,

Cv 182 .

E, , v

OIT q q “debidamente

racados” C, “hacen parte de la legislación interna” (

x 53 ) “sonnormas jurídicas principales y obligatorias para todos los habitantes del te-

rritorio nacional, sin necesidad de que una ley posterior los desarrolle en el

derecho interno” 52, v OIT q

, q ú q v

.

A, q q v q

q (

93 ), q -

x á-

q ,

q v q q

( 93 ), “sirven

como referente para interpretar los derechos de los trabajadores y darle plena

efecvidad al principio fundamental de la protección del trabajador (art. 1,

CP) y al derecho al trabajo (arts. 25 y 53, CP)”.53

52 C C, C-401 2005.53 I.


49/116

48


A , q Cv 154 OIT

q , 53 -

, L 524 199954,

, C q

q - .

E , C-161 2000 x xq-

Cv 154

C,

x 55.

N , q x

v q C

-

v56, C-1234 200557 SU-1185 200158. E C q

á Cv 154 OIT -

- v-

x

q . C

v,

á v -

.

E C-466 2008, C Cv

154 q ( qé ) :

D , C q Cv 154

OIT q , , v -

,

v ,

. L ,

54 A C-1234 2005.55 A Cv 154 SU-1185 2001,

C-551 2003, T-809 2005, T-1235 2005 C-1234 2005.56 P, q -

v v v v 2º 6º Cv. S SU-1185 2001 C-1234 2005.

57 E C x Cv 154 OIT x -

416 CST.58 E 2º Cv 154

v.


50/116

49

Fanny Ramírez

v x

, q

C Cv -

v

.

59

D , C C, Cv

154

x, q

. E q

q , C

x.

E Cv 154 q (-•

C-280 2007 C-466 2008).

4.4 Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales

E SU-039 1997, M.P. A B C,

D P v

UWA, q

q x-

, q Cv 169 - q

:

E -

(. 40-2, CP), Cv ú 169,

L 21 1991, á -

v

, ,

. D , Cv, q v . 93 94 C, -

q q

v .

[...]

C . 40-2, 330 á C -

Cv 169 , C q

q -

v x , -

59 V, , C-1234 2005 SU-1185 2001.


51/116

50


,

qé ú...

C , q -

, q

.

E C-575 2006, C v -

41 L 975 2005. A q

, x 41 L 975 2005,60

v q -

é, q, -

v 7° S,

, x E , , , q

v q

.

E , v

7º C Cv 169 OIT.

F , C :

D x - Cv 169 OIT. Pv, ,

Cv q é -

q q

v C q

x q -

,

x -

.

A , C q Cv 169 OIT

q x q

C. E , x -

L 21 1991 é

v . E-

,

60 “Arculo 41. Atención a necesidades especiales. T

é P J J P, á , ñ, ñ, q ”.


52/116

51

Fanny Ramírez

x. T x q

4 L x q q

. S C ñ q

Cv , 93 S, -

ñ C q

q - v -

-, q q

x

. A

q x

E q

. D v, C q

- v L - x

q é -

.

E , C C q Cv 169

q , ,

C, ú

2º 93 C.

Má C-461 2008, q C Cv 169 q , :

4.1.1. L C P

q , v-

C ú á, v

(. 1, CP), v

v (. 7º

70, CP). E “ -

q ”, q

á -

330 S, Cv 169

OIT, C L 21 1991, q

q .

E Cv 169 q -•

( C-461 2008).


53/116

52


5. Relación de convenios que la Corte Constucional ha ulizado como blo-

que de constucionalidad61

E , v q

C C q ( q v v),

q á q v-

.

Relación de convenios de la OIT ulizados por la Corte Constucional como bloque de

constucionalidad (art. 93, CP)

(en construcción).

Convenio N° Sentencias

C 87 T-568 1999, 078ª/99, C-1491 2000, C-551 2003, C-466 2008

C 95 SU-995 1999

C 98T-568 1999, 078ª/99, C-1491 2000, C-551

2003, C-466 2008

C 100 C-221 1992, T-102 1995

C 111* C-221 1992, T-102 1995,

C 132** C-035 2005

C 138 C-170 2004

C 151 C-1234 2005C 154 C-280 2007, C-466 2008

C 169 SU-039 1997, C-575 2006, C-461 2008

C 182 C-170 2004

T v -

C-038 2004

* E T-1266 2008, C C x Cv 111, ñ q , D I, Jus Cogens: “S é ú ”.

** E v C, , C q , :

P ñ áx q , Cv- I v q v C P (. 93, 2°, CP). L, v v 5° 11° Cv 132 OIT, q q q C Rú, ú , (6) v v .

61 E q C C v

q , v q . C - v q q .


54/116

53

Fanny Ramírez

1. Taller guiado para la solución de un conicto jurídico sobre libertad sin-

dical

1.1 Objevos especícos

C (NIT) v - , :

E -• NIT.

U q .•

U v OIT, • C Sv T, - 62.

I v -• 39 C P Cv- 87 98 OIT OIT.

1.2 Contexto del caso

L Z v ,

q Y, q

v ,

v M

P S ( M).

62 Eqv v

C. Talleres


55/116

54


1.3 Hechos de la parte demandante

L q

v .

L v M v .

1.4 Posición de la parte demandada

E , á q, ú 410

CST63

, M Z .

A, q v- v q E- , 1º Cv98 OIT64 q q , -

53, 93 94 C P.

1.5 Decisión de primera instancia

E q , -v q ,

63 Arculo 410. Justas causas del despido. [A 8. D L-v 204 1957. E v x :] S q J :

) L q v - v {} á v (120) ,

) L 62 63 C Sv T .

64 “Arculo 1.

1. L á - .

2. D á q :

) q ;

) q v , , ”.


56/116

55

Fanny Ramírez

30 , 10 á v, 5 á 15 á é v,ú q Y,

á q q v

E vé M.

1.6 Apelación del demandado

L q

v q , q

v 410 CST. C

á v Cv 87 98 OIT, .

1.7 Fuentes jurídicas nacionales e internacionales ulizadas en los argu-

mentos sugeridos

C N: 4º, 39, 53, 93, 94; Cv 87 OIT:

1º, 2º, 3º, 4º, 11; Cv 98: 1º; C Sv

T: 405, 406, 408, 410 CST; 113 C P

T S S .

P C Ex A Cv

R65 ( CEACR): á 202, 203, 204, 208,210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224 E-

G 1994 CEACR -

v.

P Cé L S66: á 769-854

Cé L S,

q (v).

A : C C-: C381 2000; T-249 2008. S L C S-

J, N. 13.886, 25 2000, M.P. R

Mé A.

65 OIT. Libertad sindical y negociación colecva. Estudio General de la Comisión de Expertos en Apli -cación de Convenios y Recomendaciones. C I T, 81ª , 1994.h://..////_v_/.

66 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical delConsejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006. ://www..////2006/106B09_305_.


57/116

56


1.8 Reglas guía extraíbles de las fuentes nacionales e internacionales u -

lizadas en la solución sugerida

. Sú 39 CP,

-

q

, .

. Sú 1º Cv 98 OIT, q -

( T-568 199967 C-466

2008), á

q

q .

. L v . D , ,

,

.

. L v

q vú -

.

. E v -

v q -

.

. L q

, , -

v ( 39 CP,

Cv 87 98 OIT).

1.9 Argumentos que permiten dar solución al caso, basados tanto en el

derecho de origen nacional como en el de origen internacional 68

E , q -

á v v -

67 E T-568 1999, C C, 53 93 C- q Cv 87 98 q , . P v OIT q , v C-401 2005, C q v OIT C . Y q v, ú , q 93 CP.

68 C , NIT, q v : xv, q v ; á, . D -


58/116

57

Fanny Ramírez

, q x

.

1.10 Solución sugerida

L q , q per se , , -

, v

.

E 39, 53, 93

94 CP; 405 408 CST; 2º 1169 Cv 87, 1º Cv

98 OIT ( CEACR

Cé L S).

E :

1.11 Argumentos70

1.11.1 El fuero sindical como garana constucional: intereses que protege,

elemento del derecho de asociación sindical

L C C, C-381 2000, v -

v 114 CPL SS , q C

1991 “ q [ ], q

, q v

”71.

NIT, q ; , , , , x .Aá, q á OIT ; , , v , , q v. (Vé OIT. Derecho Internacional del Trabajo y derecho interno. Manual de forma-ción para jueces, juristas y docentes en derecho. Xv B, 2009).

69 E v 11 Cv 87.

70 E C C , - q Cv 87 98 OIT.

71 C C, C-381 2000, M.P. A M C.


59/116

58


D q

(. 39, CP)

. S , C C “ ,

, q q,

, , q C ”72.73

P OIT, , , - , - á v Cv 87 74. P , q 1º Cv 98 v

- , .

A, q C q 1º Cv 98 OIT v Cv 87 OIT 39 S. I, v/ 1175 Cv 87. A v -

q .

Má á , - 76 q . A C C v

77:

… -

.

72 V, , T-326 1999, SU-036 1999, T-728 1998, T-297 1994, C-593 1993 C C.

73 C C, C-381 2000.74 Vé OIT. Derecho Internacional del Trabajo y derecho interno. Manual de formación para jueces,

juristas y docentes en derecho. Xv B, 2009.75 “Arculo 11. T M O I T é v

Cv ”.

76 P P M Ak, . E q v v; ,

q v . (A ,S NIT , , M, 2008).

77 F C-381 2000.


60/116

59

Fanny Ramírez

E q x

114 C PL , , q

v , q

, q ,

q x , q x

.

1.11.2 Objevo especíco del proceso de levantamiento de fuero sindical

E v v q v , ( q ),

:L C C, C-381 2000, :

A , v , q -

q ,

, ,

.78

E , q [. 113], v -

, , .79

D q v v , v -, v - . D q, , , 1º Cv 98 OIT.

D v , q , q v , v- ,

v.

78 C C, C-381 2000.79 I.


61/116

60


1.11.3 La sola autorización para despido colecvo no es justa causa para

autorizar el levantamiento del fuero

E q q

v v

80

q ;

, C S J q

81.

A , q v -

v á -

v, vú q

v ,

q qé qé ,

q

q . “O

v -

, S, q

(

ñ C x , é

v L 50 1990; v, , 23

1989, R. 3120, 27 1995, R. 7425) -

67-1 q v v

,

v q -

3° ,

v é,

áx q 28 CST,

é ”.

S v ,

q M v

v ; , , 410 CST. S

, C C 82:

80 A 67, L 50 1990.81 S C L, 13.886, 25 2000, M.P. R Mé

A.82 M T-249 2008, C C -

, v

v; , , , - C.


62/116

61

Fanny Ramírez

E , , q vé -

“ q v

, q-

q v

; , q ; é -

, q é á, q v-

v v

q q x;

q q

, q ;

á é

q ;

q v ”.

83

L , q 67 D-L 2351 1965

M P S v -

, ñ,

, q 410 C Sv

T . S q

v

,

, q .84

L M P S, 67 L 2351 1965,

S C L H. C S J-

, v ,

, q, ú

, “la empresa como unidad de explotación económica sigue funcionando

así como sus establecimientos, sub-unidades o frentes de trabajo”.85

Q , , q

v , é, , v, -

á -

, q

v .86

L q 39, 53 93 C

P v -

83 C C, T-249 2008. M.P. J C Tvñ.84 I

85 S C L, 13.886, S 25 2000, M.P. R MéA.

86 C C, T-249 2008.


63/116

62


C Sv P T q

v, v, v

.87

L , 39 C P

Cv 87 98 OIT,

x q -

,

. (N x x).88

Ev, 406 410 C Sv

T, á q -

v

, , v q

,

á v v -

.89

P ú q ú q v

x v q vú

, -

v.

1.11.4 Los despidos colecvos por razones económicas conllevan un riesgo

muy alto de discriminación sindical encubierta

E 410 CST v - . E . S , , .

R q 11 Cv 87 OIT ñ v E á v v, q - . A, 1º Cv 98 q á

87 I88 I89 I


64/116

63

Fanny Ramírez

.

L q -, q q q E v . P , - v , v á q ,

, , ,

.

N v q

v q v ; , vé -

, v , v -

q v v q

v, v . Y

v, x

q

; q -

á , q

q .

A ,

v v q vú

. E v q

v x

.

E q , , á

v ,

“ q -

v

q q ”.90

D ,

q, , q -

90 Pá 801, .


65/116

64


. P , x

.

L OIT, ,

, v -, q

q x v ; , -

(R N° 143)

q v v -

v -

, q , 11

Cv 87 1º Cv 98, q

113 CPL 410 CST.

E Cé OIT q E v v91:

795. N

x . (Vé Recopilación 1996,

á 718; 304.º , ú. 1853, á 299; 332.º ,

ú. 2187, á 725 335.º , ú. 2303, á 1371.)

796. L v . (Vé 304.º , ú.

1796, á 458 305.º , ú. 1855, á 431.)

797. L

-

. (Vé 320.º , ú. 1963, á 226.)

I, CEACR q v

v -

. P v q é v

92.

213. U q -

v , q v -

, ,

91 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del

Consejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006.92 OIT. Libertad sindical y negociación colecva. Estudio General de la Comisión de Expertos en Aplica-

ción de Convenios y Recomendaciones. C I T 81ª , 1994.


66/116

65

Fanny Ramírez

-

x q

á (N 19)93. E R-

ú. 143 , ,

) á 2 á 6, q

. Aá, Cv

, 1982 (ú. 158), -

q v v -

, , á

( 13)

( 14). Aq

v ,

(N 20)94.

1.11.5 El reintegro como medida de reparación por la discriminación sindical

Aq q vé

v

, ,

q 95

, ú

OIT, q

, Cv-

98.

E q Cé L S -

á 96, ñ q q

q “ x 97 y

á 1º Cv ú. 98”.98

93 ://../ILS/FOA//_/08_.#N1994 ://../ILS/FOA//_/08_.#N2095 A 408, CST.96 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del

Consejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006, á 813-853.

97 Eqv .98 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del

Consejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006, á 813.


67/116

66


A v q “[] q

v -

, á 1º 2º Cv

98”.99

E , ú

, q Cé L S − q CEACR−, -

, 1º Cv 98,

, -

v , q q v , ñ100:

837. N

v

.101

P , CEACR q -

q “ ,

,

, q

v ”.102

E , CEACR q “ -

v

q”.103 Y q q

é,

99 I, á 822,100 A , vé , x

, v xv é v 406 CST, v , v 1º Cv 98.

P , á v , q - vé v , q q . E , q 1º Cv 98, , v v, 39 C q , q v , , ( v), .

101 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical delConsejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006, á 837.

102 OIT. Libertad sindical y negociación colecva. Estudio General de la Comisión de Expertos en Apli -

cación de Convenios y Recomendaciones. C I T, 81ª , 1994,á 219.

103 I.


68/116

67

Fanny Ramírez

“… x , -

,

á

, , q á á

(N 30)104

, ”.105

P C, é -

v

, v ,

v v v ,

, 1º Cv,

q á 106.

P q v

, q “

á v q v

á ”.107

1.11.6 La atribución al empleador de la carga de probar la justa causa del

despido constuye una medida adecuada de protección de la liber -

tad sindical

D 408 CST q

v ,

; v q -

1º Cv 98 39 C,

v v .

L OIT, 143 -

, , , q v

:

6.

1) C x

,

104 ://../ILS/FOA//_/08_.#N30

105 I.106 I, á 220.107 I, á 221.


69/116

68


v -

.

2) T :

[…]

) , q -

q v

á , q

; (…)

P Cé L S, “… -

q á v v-

”.108

S , CEACR q “[]

q -

q v

, á v -

”.109

1.12 Temas especícos tratados

S NIT :

1. E ; q ;

.

2. Ov v :

q v ,

108 OIT. La libertad sindical. Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical delConsejo de Administración de la OIT, q (v), G, 2006, á 831.109 OIT. Libertad sindical y negociación colecva. Estudio General de la Comisión de Expertos en Apli -

cación de Convenios y Recomendaciones. C I T, 81ª , 1994,á 217. S v v , , q , q v Cé á v 408 CST, - 1º Cv 98 v q v .

E , q vú , v

v . D , é v - v .


70/116

69

Fanny Ramírez

, ,

.

3. L v -

v .4. L v -

v .

5. E -

.

6. L

.

1.13 Conclusiones

E v - , q , ú q q

53, 93 94 C P C.

L q á

39 C P Cv 87 98 (q ), -v 151 154 OIT (q ), 93 C.

E , 110 v , v q v v,

é 4º111, 93 239112 C, q C.

110 E q v OIT q v , .

111 I 4º C: “L C . E C , á -

”.112 I 230 C: “L v, á -

”.


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70


2. Taller guiado para solución de un conicto jurídico sobre discriminación

en el empleo y la ocupación (C111)

2.1. Objevos especícos

C NIT v , :

E -• NIT.

U q .•

U v OIT, •

C Sv T, - -

.

I C Sv T •

13, 43, 53, 93 94 C N, Cv

111, R 111 OIT

OIT.

2.2 Contexto del caso

L A, B C Z v-

, q ,

, q q

, -

.

2.3 Hechos de la parte demandante

) L q v -

, v x.

) L , , q

v , v

1,60 ; , 1,65 ;

, q

q.


72/116

71

Fanny Ramírez

) E q ñ -

v v

x, 1,60 .

) L , ,

v 64

CST, q

q v.

2.4 Posición de la parte demandada

L Z q -

1,60 v,

- ,

64 CST.

2.5 Decisión de primera instancia

E ,

x, q

, , , v

64 CST; á, q v .

P , , q -

v 64

CST.

2.6 Apelación de la parte demandante

L q a quo v

q á

, é

10 CST; 13, 43 53

C; Cv 111 OIT q q

. S q x á

q

v x, q v x

, q , .


73/116

72


T

, 13, 43 53

C Cv 111 OIT; á

25 C. S

, , q

,

.

2.7 Fuentes jurídicas de origen nacional e internacional ulizables en los

argumentos sugeridos

C P: 4, 13, 25, 39, 43, 53 93; Cv 111: - 1.1.), 1.2, 1.3 2º; R 111: 2.) v); C S-

v T: 9º, 10º, 11, 18, 19, 64.

P C Ex A Cv

R113 (CEACR): á 29, 35, 36, 106, 107, 109, 118, 119,

230-233 298.

L D: 11114 L 51 1981 (

Cv -

113 OIT. Igualdad en el empleo y la ocupación. Estudio General de la Comisión de Expertos en Aplicaciónde Convenios y Recomendaciones. C I T, 83ª , 1996. ://..//CD_U_I_Lw_w/A/L/S/ILO_S_B/96.m

114 “Arculo 11. 1. L E P á -

, , , :) E ;) E , v -

;) E , , v, - , , ;) E , v , v, v ;) E , , , ,v, v , v .) E , v .

2. A - v , E P á :) P, , v


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Fanny Ramírez

); 1º115 D.R. 1389 1990 (

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