Carta Compromiso con el Ciudadano - Argentina · 2016-06-10 · El Programa Carta Compromiso con el...

Carta Compromiso con el Ciudadano

SEGUNDA CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

2015


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AUTORIDADES NACIONALES

Presidenta de la Nación

Dra. Cristina Fernández de Kirchner

Jefe de Gabinete de Ministros Cdor. Dr. Aníbal Fernández

Secretaria de Gabinete Dra. Silvina Elena Zabala

Subsecretario de Gestión y Empleo Público

Lic. Daniel Fihman

Directora de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión Lic. Fernanda Clancy

Directora de Calidad de Servicios y Evaluación de Gestión

Lic. María Eugenia Riveiro


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AUTORIDADES DEL ORGANISMO

Presidente del Directorio

Dr. Diego Hurtado de Mendoza

Vicepresidente 1° Lic. Julián Gadano

Vicepresidenta 2°

Bioq. Analía Canoba


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IMPLEMENTACIÓN



Fecha de suscripción de la carta: septiembre 2015

Fecha de inicio de monitoreo: octubre 2015


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ACTA DE FIRMA



Por Jefatura de Gabinete de Ministros Por Autoridad Regulatoria Nuclear


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ÍNDICE



1. ¿Qué es el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano?

2. Carta del titular del organismo.

3. ¿Quiénes somos?

4. Mapa de producción del organismo.

5. Derechos y obligaciones de los ciudadanos respecto a la ARN.

6. Nuestros destinatarios.

7. Servicios esenciales.

8. Atención al Ciudadano.

9. Información y comunicación.

10. Participación ciudadana.

11. Planes de mejora.

12. Monitoreo de los compromisos.

13. Normativa que regula nuestra actividad.


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1. ¿Qué es el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano?

El Programa Carta Compromiso con el Ciudadano (PCCC), es un programa de gestión de calidad

específico para organizaciones públicas, institucionalizado mediante el Decreto N° 229/2000, que

tiene como finalidad principal mejorar la relación de la Administración Pública con los ciudadanos,

especialmente a través de la calidad de los servicios que brinda; la apertura de canales de

comunicación y de espacios de participación ciudadana y la transparencia de la gestión.

En este sentido, pretende reforzar la confianza del ciudadano en la administración, mejorar la

relación con los funcionarios del Estado, transparentar y legitimar la gestión de los organismos

públicos y también establecer un mayor nivel de compromiso del ciudadano con sus obligaciones y

con su responsabilidad social.


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2. Carta al ciudadano:

En el marco del proceso iniciado en agosto de 2011 con la implementación del Programa Carta

Compromiso con el Ciudadano, la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) presenta la renovación de

su Carta Compromiso con el objeto de profundizar y fortalecer el vínculo con la sociedad en la

protección de las personas y del ambiente, asegurando que las actividades nucleares desarrolladas

en nuestro país se realicen con fines exclusivamente pacíficos.

La mejora continua de los servicios esenciales de la ARN, la optimización de los recursos públicos y

la innovación de la gestión institucional constituyen instancias que afianzan el vínculo con la

ciudadanía.

En este sentido, la comunicación con la sociedad cumple una función esencial en la generación de

confianza y tranquilidad, respecto a la promoción de una cultura de la seguridad radiológica y

nuclear, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

Con la firma de la Segunda Carta Compromiso, la ARN refuerza su vínculo con la ciudadanía

tratando de responder con un servicio de calidad a las necesidades y expectativas de la comunidad

en general, y a esquemas de fiscalización específicos para cada uno de los destinatarios directos.


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3. ¿Quiénes somos?

La Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) es una entidad autárquica en jurisdicción de la Presidencia

de la Nación, creada mediante Ley Nacional N° 24.804 de la Actividad Nuclear.

Su misión es proteger a las personas, el ambiente y las futuras generaciones del efecto nocivo de

las radiaciones ionizantes, cumpliendo la función de regular y fiscalizar la actividad nuclear en todo

lo referente a la seguridad radiológica y nuclear, las garantías de no proliferación nuclear y la

protección y seguridad física.

Tiene como visión ser una institución dotada de la más alta credibilidad, que genere la confianza y

tranquilidad en la sociedad argentina y en la comunidad internacional de que todas las actividades

que involucren radiaciones ionizantes se desarrollen en forma segura y con fines exclusivamente

pacíficos, a través de la excelencia de su plantel profesional, sus valores institucionales y su

accionar eficaz y eficiente, sustentados por una sólida cultura de seguridad.

Para lo cual, los valores que sustentan el accionar regulatorio son los siguientes:

Con relación al ejercicio profesional:

- Ética

- Integridad moral

- Idoneidad profesional

- Responsabilidad

Con relación a los grupos de interés:

- Transparencia

- Ejecutividad

- Objetividad e Independencia

Con relación a la responsabilidad social institucional:

- Búsqueda permanente del crecimiento

- Espíritu de mejora continua

- Actitud de servicio

- Responsabilidad con las personas, el ambiente y las futuras generaciones


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¿Cuáles son nuestros objetivos?

La Ley N° 24.804 asigna a la ARN las siguientes funciones:

- Dictar las normas regulatorias referidas a seguridad radiológica y nuclear, protección y

seguridad física y fiscalización del uso de materiales nucleares, Iicenciamiento y fiscalización

de instalaciones nucleares, salvaguardias internacionales y transporte de materiales nucleares;

- Otorgar, suspender y revocar las licencias de construcción, puesta en marcha y operación y

retiro de servicio de centrales de generación nucleoeléctrica;

- Otorgar, suspender y revocar licencias, permisos o autorizaciones en materia de minería y

concentración de uranio, de seguridad de reactores de investigación, de aceleradores

relevantes, de instalaciones radiactivas relevantes, incluyendo las instalaciones para la gestión

de desechos o residuos radiactivos y de aplicaciones nucleares a las actividades médicas e

industriales;

- Realizar inspecciones y evaluaciones regulatorias en las instalaciones sujetas a control de la

ARN;

- Aplicar sanciones, según la gravedad de la falta, que pueden llegar al decomiso de los

materiales nucleares o radiactivos, así como también a la clausura preventiva de las

instalaciones sujetas a regulación;

- Establecer, de acuerdo con parámetros internacionales, normas de seguridad radiológica y

nuclear referidas al personal que se desempeñe en instalaciones nucleares y otorgar las

licencias, permisos y autorizaciones específicas habilitantes para el desempeño de la función

sujeta a licencia, permiso o autorización;

- Evaluar el impacto ambiental de toda actividad que licencie, entendiéndose por tal a aquellas

actividades de monitoreo, estudio y seguimiento de la incidencia, evolución o posibilidad de

daño ambiental que pueda provenir de la actividad nuclear licenciada.


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4. Mapa de producción del organismo

El mapa de producción es una forma gráfica de ordenar y alinear la misión, las acciones o procesos

que lleva adelante la organización para producir sus bienes. Es una manera diferente de

representar a las organizaciones, por lo general identificadas con un organigrama, que permite

responder a una serie de preguntas cruciales para orientar las acciones que se deben desarrollar

para la obtención de los resultados buscados.

Básicamente, son:

¿Cuál es la misión de la organización?

¿Cuáles son los productos destinados a hacer realidad dichos objetivos?

¿Qué procesos se desarrollan para la elaboración de esos productos?

¿Quiénes son los destinatarios de los bienes y servicios que producen?


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MISIÓN PROCESOS PRODUCTOS DESTINATARIOS

Dictar normas y guías regulatorias

Elaboración y actualización de normas y guías

regulatorias

Normas Guías

Titulares de Licencias, de autorizaciones

específicas y de permisos individuales

Responsables primarios

Entidades responsables

Otros usuarios

Otorgar licencias, permisos y autorizaciones

Licenciamiento de personal

Certificado de licencia individual

Certificado de autorización específica

Permiso individual

Licenciamiento de instalaciones

Licencia de construcción Licencia de puesta en

marcha Licencia de operación Licencia de retiro de

servicio Registro

Verificar el cumplimiento de la normativa en los

aspectos de la seguridad radiológica y nuclear,

salvaguardias y protección y seguridad física

Fiscalización de la seguridad radiológica y

nuclear

Fiscalización de la protección y seguridad

física

Fiscalización de las salvaguardias

Auditorías Inspecciones rutinarias Inspecciones no

rutinarias Control de fuentes

huérfanas Informes de evaluación,

de inspección y de auditoría

Requerimientos Plan de monitoreo

radiológico ambiental Plan de medición de gas

radón Sanciones

Titular de Licencia

Usuarios

Público

Autoridades gubernamentales

Actuar en situaciones de emergencias radiológicas y

nucleares

Respuesta frente a emergencias

Sistema de Intervención en Emergencias Nucleares

Sistema de Intervención en Emergencias Radiológicas

Población

Usuarios

Trabajadores

Fuerzas Armadas y Defensa civil

Gestionar cursos de capacitación y entrenamiento

relacionados con el accionar regulatorio

Creación de competencias en el ámbito nuclear

Transferencia de

conocimiento experto

Cursos de actualización Curso de técnico Posgrados en seguridad

radiológica y nuclear

Público

Becarios

Personal de instalaciones reguladas


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5. Derechos y obligaciones de los ciudadanos respecto a la ARN

DERECHOS:

DERECHO a obtener información clara, veraz y completa sobre las actividades desarrolladas por la

ARN, aceptando, cuando corresponda el mantenimiento del tratamiento reservado dado por la

institución.

DERECHO a ser asesorado en los trámites y requisitos que deben cumplir en sus actuaciones.

DERECHO a conocer el estado de las actuaciones, en las que tenga condición de interesado.

DERECHO a identificar a las autoridades y al personal que tramita las actuaciones.

DERECHO a recibir una constancia en los casos de presentación de documentación y/o inicio de

trámite.

DERECHO a ser tratado con respeto y cortesía.

DERECHO a ser atendido en los horarios establecidos.

DERECHO a realizar quejas por incumplimiento de plazos de tramitación de la documentación,

desatención o anomalía en la prestación de los servicios.

DERECHO a que la ARN dicte resolución expresa ante sus peticiones, solicitudes o denuncias.

OBLIGACIONES:

OBLIGACIÓN a presentar la documentación completa, cumpliendo con todos los requisitos

establecidos por la ARN para cada uno de los trámites.

OBLIGACIÓN de cumplir con la normativa vigente referida a seguridad radiológica y nuclear,

protección y seguridad física, salvaguardias y no proliferación.

OBLIGACIÓN a abonar las tasas que correspondan, conforme al régimen vigente.

OBLIGACIÓN a respetar los horarios de atención al público establecidos por la ARN.

OBLIGACIÓN a completar los formularios necesarios para iniciar los trámites, así como asegurar la

legibilidad de los mismos.

OBLIGACIÓN a mantener la reciprocidad en el trato que recibe de parte del personal de la ARN.

OBLIGACIÓN de permitir el acceso de los inspectores a las instalaciones ajo control regulatorio.

OBLIGACIÓN a realizar denuncias o comunicar cualquier evento o situación que suponga un riesgo

radiológico a las personas y/o ambiente.


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6. Nuestros destinatarios

Los destinatarios de las actividades que desarrolla la ARN son:

- El público en general;

- Los pacientes, entendiéndose a las personas sometidas a tratamiento de terapia o diagnóstico

con material radiactivo;

- El personal que presta servicios en entidades autorizadas por la ARN y que está expuesto a las

radiaciones ionizantes, originadas en las actividades que se desarrollan en dichas

instalaciones.

Para cada uno de los destinatarios directos, la ARN desarrolla esquemas de fiscalización

específicos.


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Atributos de calidad

La ARN desarrolla sus actividades de acuerdo a los siguientes atributos de calidad:

Confiabilidad: aplicación de procedimientos que garanticen en la elaboración del producto hacer

las cosas bien - sin errores- desde la primera vez y ser coherente en la gestión, cumpliendo con lo

prometido.

Seguridad: garantía de que los productos generados cuentan con altos niveles de seguridad, tanto

física como jurídica.

Confidencialidad: tratamiento reservado de la información en los casos que corresponda, tanto en

relación a la intimidad y/o privacidad de las personas, como con la información de carácter

sensible o privada de organismos, empresas, asociaciones, etc.

Competencia: posesión por parte del personal de conocimientos actualizados y de las habilidades

y aptitudes pertinentes para la adecuada producción de los servicios de manera correcta, precisa,

económica, eficiente y eficaz.

Capacidad de respuesta: producción de los servicios, incluyendo los controles, verificaciones, etc.,

de manera integral (cantidad y cobertura necesarias para satisfacer los requerimientos de los

ciudadanos) y en forma rápida y puntual, cumpliendo los plazos establecidos por las normas y/o

teniendo en cuenta las expectativas de sus destinatarios. Rapidez y puntualidad, sin problemas de

organización en el sistema de atención ni demoras innecesarias para realizar los trámites y recibir

los servicios, cualquiera sea el medio que se utilice para interactuar con los ciudadanos: presencial,

correo postal, correo electrónico, telefónico u otro medio.

Accesibilidad: facilidad para obtener el servicio desde el punto de vista físico-geográfico, de las

condiciones ambientales, temporal, cognoscitivo y a través de varias modalidades de prestación

(diversidad de tipos de puntos de contacto). Este atributo se divide en varios aspectos:

Accesibilidad económica: los precios de los servicios deben ser adecuados y lo más accesibles que

sea posible para el conjunto de los destinatarios. Eximiendo del pago de los mismos, en los casos

que sea necesario, a aquellas personas que requieren el servicio en forma imprescindible para el

desarrollo de su vida en la sociedad y carezcan de los recursos necesarios para obtenerlos.

Físico-geográfica: ubicación y cantidad de lugares para la realización en forma presencial de los

trámites, teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos, con centros de atención

(fácilmente accesibles) distribuidos territorialmente de modo que resulten de fácil acceso para el

conjunto de los destinatarios de los servicios; localización de centros en lugares con facilidad de

medios de transporte para facilitar su llegada.

Condiciones ambientales: existencia de instalaciones físicas y equipamientos acorde a las

necesidades de los ciudadanos y adecuadas para garantizarles un fácil diálogo, el acceso a


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personas discapacitadas, la privacidad en los casos que se requieran, etc. Ausencia de peligro y

riesgos físicos para aquellos que concurren al organismo para ejercer un derecho o cumplir una

obligación.

Temporal: establecimiento de horarios de atención teniendo en cuentas las necesidades de los

ciudadanos.

Cognoscitiva: existencia de instrucciones, formularios y procedimientos en diversos soportes

(afiches, folletos, diskettes, carteles, sección trámites de la página web, orientaciones escritas por

correo postal o telefónico, etc.) para realizar el trámite en cualquiera de las modalidades

disponibles (en forma presencial o remota -página WEB, 0800, etc.-), que sean claros y fácilmente

comprensibles para todos los ciudadanos.

Diversidad de formas de contacto: existencia en el organismo de diferentes modalidades para

brindar a los ciudadanos información y prestarles los servicios requeridos.

Amabilidad y cortesía: el personal del organismo debe tener con el ciudadano una actitud cordial,

de respeto y consideración.

Comunicación: capacidad para establecer una interacción con los ciudadanos en forma presencial

o a través de medios remotos (telefónicos, electrónicos, etc.) que permita conocer sus

necesidades, responder en forma correcta a sus requerimientos y brindarles información del

organismo actualizada, completa, veraz, oportuna y pertinente.

Comprensión: preocupación por los problemas y necesidades de los ciudadanos y flexibilidad para

dar un trato adecuado y brindar respuestas acordes a las necesidades y características de los

distintos tipos de destinatarios de los servicios, a través de las diversas modalidades de atención

existentes.

Atributos específicos del sector público

Además, por su carácter de servicios públicos, es importante señalar que los ciudadanos exigen,

conforme a derecho, dos atributos que el Estado debe cumplir en forma ineludible en una

sociedad democrática. Ellos son:

Igualdad y justicia: estos aspectos relacionados con el acceso de todos los ciudadanos a los que les

asisten derechos a determinados servicios y a su adecuada prestación en el punto de contacto son

una obligación del Estado. En este marco, es necesario que los organismos garanticen un trato

igualitario (sin ningún tipo de favoritismos, discriminación y manteniendo independencia de

intereses) a todos los ciudadanos que tienen derecho a acceder a los servicios ofrecidos. Priorice

en todos los casos el bien común sobre el interés individual o sectorial y, en caso de ser necesario

en función de los recursos existentes, dé prioridad a las demandas y necesidades de aquellos que

sufren las condiciones más graves o problemáticas por su situación económica, social, cultural,

medioambiental, etc.


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Transparencia en la gestión: este es un atributo que asume el carácter de factor ineludible en la

Administración Pública cuyos recursos provienen de la propia ciudadanía, con la finalidad de

mejorar la calidad de vida de la población. El ciudadano tiene derecho a saber lo que desee (salvo

aquellos temas específicamente establecidos en las normas como confidenciales) sobre los

organismos, los servicios públicos que prestan y las actividades que realizan para su producción, el

uso de los recursos asignados, el costo de los productos, el grado y tipo de cobertura de los

mismos, el nivel de cumplimiento de los compromisos de calidad, la identidad de quienes lo

dirigen etc. Los empleados públicos deben identificarse y no permanecer en el anonimato, excepto

en los casos de peligro real para su seguridad.


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7. Servicios esenciales

El sistema de control y fiscalización de la ARN combina de manera transversal cuatro ramas

regulatorias en cada una de las actividades que desarrolla.

Seguridad radiológica y nuclear: protección de las personas y el ambiente contra los

efectos nocivos de las radiaciones ionizantes, manteniendo un nivel satisfactorio de

seguridad radiológica y nuclear. La responsabilidad de esta tarea recae en la entidad

propietaria u operadora que se ocupa de las etapas de diseño, construcción, puesta en

marcha, operación y retiro de servicio de la instalación nuclear.

Salvaguardias y no proliferación nuclear: asegura con un grado razonable de certeza que

los materiales nucleares se utilizan únicamente con fines pacíficos, a través del conjunto

de requerimientos y procedimientos aplicables tanto a los materiales nucleares como a los

insumos, equipos e información de interés nuclear, con el fin de asegurar que tales

elementos no sean destinados a un uso no autorizado y que se cumplan adecuadamente

los compromisos asumidos por el país.

Protección y seguridad física: prevención de actos intencionales que puedan provocar

situaciones de riesgo, tales como el robo, hurto, sustracción o dispersión indebida del

material protegido, o bien, el sabotaje o intrusión de personas ajenas en una instalación o

transporte que, en razón de su inventario radiactivo, sea susceptible a un accidentes con

consecuencias radiológicas.

Política regulatoria nuclear: asesoramiento al Poder Ejecutivo Nacional en la formulación

de la política en materia de regulación nuclear, participación en la negociación de

instrumentos internacionales y representación del país en los distintos foros

internacionales.

Para cumplir con su misión, la ARN desarrolla las siguientes actividades, cada una de ella tienen

compromisos y planes de mejora asociados:

Normas y guías regulatorias: emite normas de aplicación obligatoria en todo el país, como así

también, elabora guías de carácter orientativo.

Compromiso La ARN revisa y actualiza las normas y guías, en base a pautas nacionales e internacionales vigentes

Licenciamiento: otorga, suspende y revoca licencias para las prácticas nucleares y radiactivas, y

para el personal involucrado en dichas instalaciones y prácticas.

Desde el punto de vista del proceso de licenciamiento, las instalaciones se clasifican en Clase I,

Clase II y Clase III, diferenciación que se hace en base al riesgo radiológico y a la complejidad

tecnológica asociada. Se establece la categoría de prácticas no rutinarias para las tareas expuestas

a radiación que se realizan por única vez, que no forman parte de la operación normal de esas

instalaciones o que se llevan a cabo fuera de las mismas.


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De acuerdo al criterio de clasificación utilizado, a diferencia de las instalaciones Clase II y Clase III,

las instalaciones Clase I requieren un proceso de licenciamiento de más de una etapa.

En el caso de licenciamiento de personal de instalaciones, se otorga al personal de las

instalaciones Clase I dos tipos de documentos que implican certificaciones conceptualmente

diferentes:

- Licencia Individual: certificado de carácter permanente que reconoce la capacidad técnico-

científica necesaria para una determinada función, dentro del organigrama de operación de

una instalación relevante.

- Autorización específica: certificado que reconoce la capacitación de una persona licenciada,

para desempeñar una función dentro una instalación, el cual es renovable y tiene una validez

de dos años.

Para las instalaciones Clase II y III, y para aquellas autorizaciones de prácticas no rutinarias, el

personal debe contar con un permiso Individual emitido por la ARN.

INSTALACIONES

Clase I

Licencia de Construcción

Licencia de puesta en marcha

Licencia de operación

Licencia de Retiro de Servicio

Clase II Licencia de operación

Clase III Registro

PERSONAL de INSTALACIÓN

Clase I Licencia individual

Autorización específica

Clase II y III Permiso Individual

Práctica no rutinaria Autorización de práctica no rutinaria

Permiso Individual

Compromiso Entrega de licencias a personas que cumplen los requisitos dentro de los 90 días

Fiscalización: controla el cumplimiento de las condiciones de seguridad radiológica y nuclear, la

protección y seguridad física y las salvaguardias, establecidas en las licencias y registros, mediante

inspecciones y auditorías regulatorias.

Las instalaciones controladas y fiscalizadas por la ARN tienen fines diversos tales como: la

generación de electricidad, la fabricación de los elementos combustibles para reactores nucleares,

la producción y venta de radioisótopos, la producción y venta de fuentes radiactivas, la

esterilización de material médico y el uso y la aplicación de las radiaciones ionizantes en la

medicina, en la industria y en la investigación básica y aplicada.


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Compromisos Cumplimiento del plan de inspecciones anual en reactores de potencia

Cumplimiento plan de inspecciones anual en reactores de investigación y conjuntos críticos

Cumplimiento plan de inspecciones anual en transporte material radiactivo

Cumplimiento plan de inspecciones anual de instalaciones radiactivas Clase I

Cumplimiento plan de inspecciones anual de instalaciones radiactivas Clase II y III

Cumplimiento plan de inspecciones anual de instalaciones del ciclo combustible nuclear (Clase I, II y III)

Cumplimiento plan de inspecciones anual de protección física

Cumplimiento plan de inspecciones anual de salvaguardias

Régimen de sanciones: aplica sanciones por incumplimiento a la normativa vigente, según la

gravedad de la falta: apercibimiento, multa que deberá ser aplicada en forma proporcional a la

severidad de la infracción y en función de la potencialidad del daño, suspensión o revocación de

una licencia, permiso o autorización específica.

Intervención en emergencias: actúa en las situaciones derivadas de incidentes o accidentes que

pudieren afectar la seguridad radiológica o nuclear.

Compromiso El sistema SIEN/SIER se encuentra operativo las 24 horas los 365 días del año

SIEN - SISTEMA DE INTERVENCIÓN EN EMERGENCIAS NUCLEARES

Emergencias originadas por Accidentes en Centrales Nucleares con consecuencias en el Exterior de la Instalación

SIER - SISTEMA DE INTERVENCIÓN EN EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS

Emergencias en Instalaciones y Prácticas Menores o que involucren a la Población


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Investigación y análisis: monitorea los aspectos científicos y tecnológicos en materia de

protección radiológica y nuclear y desarrolla actividades de investigación en temas de su

competencia. Para dicha tarea, la ARN cuenta con laboratorios propios en los que se realizan

actividades de análisis de muestras ambientales y evaluaciones de apoyo a la actividad regulatoria.

A continuación, se presenta el mapa con las instalaciones bajo fiscalización:

Compromisos Cumplimiento del Plan de Monitoreo Radiológico Ambiental

Cumplimiento del Plan Anual de Medición del gas radón en el interior de núcleos habitacionales en zonas de interés nuclear

Elaboración y emisión de informes a demanda sobre requerimientos en el ámbito de la medicina nuclear y los radiofármacos


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Capacitación y entrenamiento: brinda cursos para profesionales y técnicos en protección

radiológica y seguridad nuclear a través del Centro Regional de Capacitación.

Compromiso Aumentar la cantidad de becas ofrecidas para capacitarse

Relaciones institucionales y participación internacional: asesora al Poder Ejecutivo Nacional en

política regulatoria nuclear y ejecuta las relaciones instituciones necesarias para el cumplimiento

de los objetivos de la ARN.


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8. Atención al Ciudadano

La ARN dispone de distintos canales de atención al ciudadano y a los usuarios externos, que

permiten recibir las consultas, trámites y otras gestiones.

Puntos de contacto físicos:

Oficinas administrativas: Avenida del Libertador 8250 (C1429BNP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

MESA DE ENTRADAS

REGISTRO CENTRAL

Recepción y envío de documentación

Atención telefónica

Recepción de Mails

Buzón de quejas y sugerencias

Lunes a viernes de 09:00 a 17:00 Oficina 317

USUARIOS EXTERNOS Sala de atención al usuario

Consultas con regulados

Trámites y presentación de documentación


Recepción de Mails



TESORERÍA Trámites



FACTURACIÓN Trámites



COMPRAS Trámites



COMISIÓN EVALUADORA Trámites




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Área de investigación y análisis de la ARN en dependencias del Centro Atómico Ezeiza (CAE): Presbítero Juan González y Aragón 15 Partido de Ezeiza (B1802AYA)

Provincia de Buenos Aires.

BIBLIOTECA Centro de Información:

Acceso a base de datos bibliográfica, préstamos de libros,

publicaciones periódicas, informes técnicos y préstamos

interbibliotecarios


Recepción de Mails



CENTRO REGIONAL DE CAPACITACIÓN

Cursos de enseñanza de posgrado

Cursos especializados de capacitación temática

Capacitación y entrenamiento de becarios

Servicio de expertos para realizar misiones de evaluación de la enseñanza y la capacitación


Recepción de Mails



Contacto Telefónico:

Conmutador sede central: (54 11) 6323-1770

Conmutador CAE: (54 11) 4125-8480

Biblioteca: (54 11) 4125-8481 / 4125-8826


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Contacto para Intervención en Emergencias Radiológicas y Nucleares:

En caso de no recibir contestación telefónica en 10 minutos reiterar lo expuesto en 1°, 2° y 3°

Contacto Electrónico

Canal de consultas e-mail información ARN: [email protected]

Contacto biblioteca e-mail : [email protected]

Sitio Web: http://www.arn.gob.ar/

Guía de Trámites ARN: http://www.tramites.gob.ar/organismos/autoridad-regulatoria-

nuclear/40

1° LLamar al teléfono

011-4597-9000 (Servicio Skytel)

2° Dejar un mensaje al Código PIN 1110886

3° Texto del Mensaje: "ATENCIÓN ARN, COMUNICARSE AL TELÉFONO..." (Número completo, indicando nombre de la persona que eféctua el llamado y la organización)

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.arn.gob.ar/

http://www.tramites.gob.ar/organismos/autoridad-regulatoria-nuclear/40

http://www.tramites.gob.ar/organismos/autoridad-regulatoria-nuclear/40


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9. Información y comunicación

La ARN cuenta con diferentes medios de información y comunicación destinados a los ciudadanos

y a los usuarios de material radiactivo, y establece compromisos y planes de mejora en cuanto a la

estrategia de comunicación.

Desde este componente se busca fortalecer la interacción con los destinatarios de los servicios

que presta la ARN, de manera de dar respuestas y brindar información en forma correcta y en un

lenguaje simple, claro y sencillo.

Información presencial

Se ofrece información sobre las formas de acceder a los servicios esenciales de la ARN


Los operadores brindan información sobre los servicios esenciales que brinda la ARN, se realizan las derivaciones a los sectores internos, se canalizan consultas del público y se verifica la satisfacción de los usuarios a través de una encuesta telefónica.

Folletos institucionales

En los sectores de atención al público se encuentra disponible folletería con información institucional y detalles sobre los canales de acceso para la prestación de los servicios esenciales.

Sitio Web

(www.arn.gob.ar)

El sitio oficial dispone de instructivos sobre los diferentes trámites, los requisitos que deben cumplir los usuarios, el acceso a los formularios e informaciones que sirven para aclarar y dar respuesta a los requerimientos de los trámites.

Canal de consultas e-mail información ARN

Se procesan consultas y pedidos de información, contando los destinatarios de los servicios que presta la organización con el asesoramiento técnico para resolver consultas referidas a temas de incumbencia de la ARN.

Guía de Trámites ARN

Permite informar a la ciudadanía las modalidades para acceder a la realización de los trámites de la ARN disponibles en la Guía de Trámites, requisitos y documentación requerida, con la posibilidad de iniciar algunas etapas de la gestión a través del portal.

Charlas abiertas a la comunidad previas a simulacro

Como parte de la preparación de los ejercicios de simulacros, se brindan charlas a la comunidad con el objetivo de informar los planes de emergencias y de seguridad para las centrales nucleares, para que todos los habitantes e instituciones estén al tanto de las actividades que se llevan adelante.

Compromisos La primera respuesta a las consultas recibidas vía e-mail información ARN se realiza dentro de las 24 horas hábiles

Antes de la realización de un simulacro, se realizan charlas abiertas de acuerdo a la demanda recibida por la comunidad


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10. Participación ciudadana

La ARN promueve la articulación con diversas instituciones, sectores y actores interesados,

relacionados o potencialmente afectados por el accionar regulatorio, a través de la construcción

de escenarios participativos que permiten considerar las opiniones, inquietudes y necesidades de

la comunidad. Dichas cuestiones son contempladas al momento de rediseñar e implementar los

servicios esenciales de la ARN.

Sistema de quejas y sugerencias: permite que los destinatarios de los servicios que presta la ARN

puedan efectuar las presentaciones que estimen convenientes.

Las quejas están relacionadas con disconformidades en la prestación del servicio y las sugerencias

indican aportes o iniciativas que apuntan a la mejora en la gestión de las actividades de la ARN.

El sistema contempla:

- Área de gestión y seguimiento de las quejas y sugerencias;

- Instructivo para el tratamiento de las quejas y sugerencias;

- Buzones dispuestos en los sectores de atención al público (ver punto 8);

- Formularios debidamente confeccionados;

- Registro del sistema.

Compromiso La primera respuesta a la queja formulada, se realiza dentro de los 5 días hábiles posteriores de haberse efectuado

La primera respuesta a la sugerencia formulada, se realiza dentro de los 5 días hábiles posteriores de haberse efectuado

Consejos: tienen como finalidad asesorar al Directorio de la ARN en el licenciamiento de personal

de instalaciones Clase I y Clase II del ciclo de combustible nuclear y en aplicaciones de

radioisótopos y radiaciones ionizantes a la medicina, al agro, a la industria y a la investigación y

docencia.

Estos ámbitos contemplan la participación de referentes externos en los tema de competencia,

ajustándose al marco ético y al cumplimiento de legislación nacional e internacional que resulte

aplicable.

- Consejo Asesor para el Licenciamiento de Personal de Instalaciones Clase I y Clase II del Ciclo

de Combustible Nuclear: sobre solicitudes de licencia individual y autorización específica o

renovación de estas últimas para funciones especificadas en los planteles de operación de

Instalaciones Clase I; la decisión a tomar con las solicitudes de permisos individuales para

personal de operación de instalaciones Clase II y III del ciclo de combustible nuclear, los

respectivos programas de capacitación, entrenamiento y reentrenamiento; y los aspectos de

interés regulatorio de las estructuras organizativas de esos planteles.

- Consejo Asesor en Aplicaciones de Radioisótopos y Radiaciones Ionizantes a la Medicina, al

Agro, a la Industria y a la Investigación y Docencia (CAAR): sobre aspectos vinculados al


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otorgamiento de permisos individuales para el personal de instalaciones Clase II y prácticas

vinculadas a las aplicaciones de radioisótopos y radiaciones ionizantes a la medicina, al agro, la

industria y a la investigación y docencia.

Elaboración participativa de normas: a través de la Resolución N° 67/04 la ARN instrumentó en su

ámbito el Reglamento General para la Elaboración Participativa de Normas y adoptó el formulario

para la presentación de opiniones y propuestas en el procedimiento de elaboración participativa

de normas que forma parte integral del Decreto N° 1172/03.

Además, la ARN tiene habilitado un Registro para la incorporación de opiniones y propuestas, que

funciona en la Mesa de Entradas y Registro Central, las cuales deben formalizarse por escrito

pudiendo acompañar la documentación que se estime pertinente. En dicho punto de contacto los

interesados podrán tomar vista del expediente.

Encuestas permanente de satisfacción: permiten obtener un conocimiento integral sobre la

percepción de cada usuario respecto a la prestación de los servicios esenciales y al desempeño de

la institución.

Las encuestas de satisfacción sistemática y permanente. Para lo cual, se encuentran disponibles

los formularios de encuesta en el Registro Central, a través de los cuales se consulta la opinión de

los usuarios acerca de que desarrolla la ARN.

Para evaluar los datos obtenidos se analizan: cantidad de casos de la Mesa de Entradas y Registro

Central, modalidad telefónica y atención personal, el alcance, el diseño muestral, la duración y la

existencia de retroalimentación interna.

A partir de la recolección de los datos, se procesan y sistematizan los resultados, de manera de

brindar los insumos al proceso de mejora continua de la organización.

Compromiso Se realizan encuestas de satisfacción una vez respondido el llamado

Por otro parte, el área de Capacitación y Entrenamiento de la ARN lleva adelante encuestas a

docentes y alumnos de posgrado con el objetivo de evaluar el desarrollo de los cursos desde la

mirada del docente y del alumno.

Compromiso Se realizan encuestas de satisfacción a los docentes y alumnos de los cursos de posgrado que dicta la ARN


29

12. Planes de mejora

Mejorar la accesibilidad a las Normas y Guías Regulatorias en la página web de la ARN

Hacer más visible en la página de inicio de la página web de la ARN el acceso a las normas y guías regulatorias de la ARN vinculando las mismas con la elaboración participativa de normas

Actividad Normativa regulatoria

Indicador Ver cronograma en Anexo I

Formula de medición Tareas realizada / tareas planificadas (3)

Periodicidad Mensual. Duración: 4 meses

Responsable de la Medición Subgerencia Normativa regulatoria

Registro Página web

Responsable del Registro Subgerencia Comunicación Institucional

Formulario para la elaboración participativa de normas en formato digital

Implementar en formulario web la elaboración participativa de normas para que se pueda enviar en formato digital sin la necesidad de mandarlo en papel



Formula de medición Tareas realizadas / tareas planificadas (6)



Registro Página web


Mejora en el servicio de comunicación de emergencias

Migración paulatina del sistema de radiollamada a la telefonía móvil

Actividad Intervención en Emergencias Radiológicas y Nucleares




Responsable de la Medición Comunicaciones

Registro Base de datos telefonía móvil

Responsable del Registro Comunicaciones


30

Representante radial durante los simulacros

Capacitar y entrenar un interlocutor para que responda a las consultas de la población durante los ejercicios de simulacro, con un lenguaje simple, sencillo y claro para el ciudadano





Responsable de la Medición Subgerencia Comunicación Institucional

Registro Audio del programa de radio


Encuestas de satisfacción luego de los simulacros

Medir la satisfacción de los grupos de interés en relación a la realización del simulacro





Responsable de la Medición Subgerencia Intervención en Emergencias Radiológicas y Nucleares

Registro Formularios de encuesta Archivo con el procesamiento de los datos

Responsable del Registro Subgerencia Intervención en Emergencias Radiológicas y Nucleares

Extensión del Programa de Participación Escolar de TMA

Hacer extensivo a otras localidades el Programa de Participación Escolar para la toma de muestras ambientales

Actividad Apoyo Científico Técnico




Responsable de la Medición Unidad de Planificación y Prospectiva Gerencia de Apoyo Científico Técnico

Registro Resultado de las TMA realizadas por los alumnos

Responsable del Registro Unidad Planificación y Prospectiva

Gerencia Apoyo Científico Técnico


31

Reacondicionamiento de la sala de atención

Remodelación de la sala de atención al usuario externo

Actividad Atención de usuarios externos




Responsable de la Medición Subgerencia Infraestructura

Registro Verificación visual

Responsable del Registro Subgerencia Infraestructura

Desarrollo de una página web para el Centro Regional de Capacitación (CRC)

Creación de una página web del CRC para facilitar el acceso al contenido de los cursos

Actividad Capacitación y Entrenamiento




Responsable de la Medición Unidad Capacitación y Entrenamiento

Registro Sitio web


Campus virtual para docentes y alumnos del CRC

Espacio destinado al intercambio académico entre docentes y alumnos, dentro de la página del CRC






Registro Sitio web



32

Creación del Programa de Responsabilidad Social

Establecer un sistema para la cesión de bienes patrimoniables en desuso, articulando entre los sectores internos de la institución y los sectores externos interesados

Actividad Infraestructura




Responsable de la Medición Unidad Planificación y Prospectiva

Registro Resoluciones del Directorio

Responsable del Registro Secretaría General

Instalación de buzones de quejas y sugerencias en las bocas de atención al público de la ARN

Colocación de buzones en las siguientes áreas: Registro Central, Tesorería, Facturación, Compras, RRHH, Atención de Usuarios

Actividad Planificación y Prospectiva




Responsable de la Medición Unidad Planificación y Prospectiva

Registro Formularios de quejas y sugerencias Archivo con el procesamiento de los datos

Responsable del Registro Unidad Planificación y Prospectiva

Encuestas de satisfacción automatizadas

Realización de encuestas telefónicas a través de un sistema que permita responder las mismas, una vez finalizada la atención

Actividad Sistemas informáticos




Responsable de la Medición Registro Central

Registro Sistema Automatizado de Encuestas Archivo de datos procesados

Responsable del Registro Registro Central


33

Rediseño y mejora de la navegabilidad dentro de la página.

Rediseño de la Web institucional siguiendo los estándares de la ONTI (JGM), facilitando la navegabilidad de la misma

Actividad Comunicación Institucional





Registro Sitio web


Presencia en las redes sociales

El plan incluirá la implementación y el desarrollo de una metodología de interacción con los ciudadanos y los usuarios

Actividad Comunicación Institucional





Registro Cuentas oficiales en las redes sociales y análisis estadísticos


Conmutador de llamadas externas

Implementación de un conmutador que derive llamadas a emergencias radiológicas, permita comunicarse directamente con un sector en particular e informar el horario de atención

Actividad Registro Central




Responsable de la Medición Sistemas Informáticos

Registro Sistema



34

Seguimiento de los compromisos y planes de mejora en el sitio web de la ARN

Publicar el resultado del seguimiento de los compromisos y planes de mejora en la página de la ARN

Actividad Planificación y Prospectiva




Responsable de la Medición Unidad de Planificación y Prospectiva

Registro Sitio Web



35

12. Monitoreo de los compromisos

Servicios esenciales

Revisión y actualización periódica de normas y guías

La ARN revisa y actualiza las normas y guías, en base a pautas nacionales e internacionales vigentes


Indicador Porcentaje de Normas y Guías Regulatorias revisadas y actualizadas

Formula de medición

𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑠 𝑦 𝑔𝑢í𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑣𝑖𝑠𝑎𝑑𝑎𝑠

𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑠 𝑦 𝑔𝑢í𝑎𝑠 𝑎 𝑟𝑒𝑣𝑖𝑠𝑎𝑟 𝑠𝑒𝑔ú𝑛 𝑃𝑙𝑎𝑛 𝐴𝑛𝑢𝑎𝑙

× 100

Atributo Capacidad de respuesta

Periodicidad Anual


Registro Sitio web


Sistema de Emergencias Radiológicas y Nucleares operativo las 24hs

El Sistema de Emergencias Radiológicas y Nucleares (SIER/SIEN) se encuentra operativo las 24 horas los 365 días del año


Indicador Porcentaje de Normas y Guías Regulatorias revisadas y actualizadas en el año

Formula de medición 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑆𝐼𝐸𝑅/𝑆𝐼𝐸𝑁

𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 × 100

Atributo Capacidad de respuesta; Competencia

Periodicidad Mensual


Registro Sistema



36

Licenciamiento de personas

Entrega de licencias a personas que cumplen los requisitos dentro de los 90 días

Actividad CALPIR

Indicador Porcentaje de certificados entregados en plazo


𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜

𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 × 100

Atributo Capacidad de respuesta

Periodicidad Anual

Responsable de la Medición CALPIR

Registro Base de datos

Responsable del Registro CALPIR

Determinación de la concentración de radón en viviendas próximas a las instalaciones asociadas a la minería del uranio

Cumplimiento del Plan Anual de medición de gas radón en el interior de núcleos habitacionales próximos a zonas de interés

Actividad Mediciones de Radiación.

Indicador Porcentaje de cumplimiento Plan de Medición de Gas Radón.

Formula de medición 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑔𝑎𝑠 𝑟𝑎𝑑ó𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

𝑀𝑒𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑔𝑎𝑠 𝑟𝑎𝑑ó𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 × 100


Periodicidad Anual

Responsable de la Medición Departamento Mediciones de Radiación


Responsable del Registro Departamento Mediciones de Radiación


37

Verificación del Impacto Radiológico de las Instalaciones

Cumplimiento del Programa Anual de Monitoreo Radiológico Ambiental (PMRA)

Actividad Planificación, Ejecución y Evaluación del PMRA

Indicador Porcentaje de cumplimiento del Programa Anual de Monitoreo Radiológico Ambiental

Formula de medición 𝑇𝑎𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑀𝑅𝐴

𝑇𝑎𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑀𝑅𝐴 × 100


Periodicidad Anual

Responsable de la Medición Departamento Planificación, Ejecución y Evaluación del PMRA


Responsable del Registro Departamento Planificación, Ejecución y Evaluación del PMRA

Evaluaciones de medicina nuclear y radiofármacos

Elaboración y emisión de informes a demanda sobre requerimientos en el ámbito de la medicina nuclear y de los radiofármacos

Actividad Mediciones de Seguridad Radiológica

Indicador Porcentaje de elaboración de informes de acuerdo a la demanda de distintos sectores.

Formula de medición 𝐼𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑒 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜

𝐼𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑒 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑑𝑜 × 100


Periodicidad Anual

Responsable de la Medición Gerencia Apoyo Científico Técnico

Registro Informes

Responsable del Registro Gerencia Apoyo Científico Técnico


38

Inspecciones en Reactores de Potencia

Cumplimiento del plan de inspecciones anual en reactores de potencia

Actividad Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en reactores de potencia.


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑅𝑒𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑅𝑒𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎

× 100


Periodicidad Trimestral

Responsable de la Medición Gerencia Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares


Responsable del Registro Gerencia Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares

Inspecciones en Reactores de Investigación y Conjuntos Críticos

Cumplimiento del plan de inspecciones anual en reactores de investigación y conjuntos críticos

Actividad Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en reactores investigación y conjuntos críticos.


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑐𝑖ó𝑛

𝑦 𝑐𝑜𝑛𝑗𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑐𝑟í𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠 𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛

𝑟𝑒𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑔𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑦 𝑐𝑜𝑛𝑗𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑐𝑟í𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠

× 100


Periodicidad Anual

Responsable de la Medición Gerencia de Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares


Responsable del Registro Gerencia Licenciamiento y Control de Reactores Nucleares


39

Plan de Inspecciones de Transporte de Material Radiactivo

Cumplimiento del plan de inspecciones anual en transporte de material radiactivo

Actividad Control de Transporte de Material Radiactivo

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en transporte.


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑇𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑀𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙 𝑅𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑇𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑀𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙 𝑅𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜

× 100



Responsable de la Medición Control de Transporte de Material Radiactivo


Responsable del Registro Control de Transporte de Material Radiactivo

Plan de Inspecciones de Instalaciones Radiactivas Clase I

Cumplimiento del plan de inspecciones anual de instalaciones radiactivas Clase I

Actividad Control de Instalaciones Radiactivas Clase I

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en instalaciones radiactivas Clase I


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝐶𝑙𝑎𝑠𝑒 𝐼

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝐶𝑙𝑎𝑠𝑒 𝐼

× 100



Responsable de la Medición Departamento Control de Instalaciones Radiactivas Clase I


Responsable del Registro Departamento Control de Instalaciones Radiactivas Clase I


40

Plan de Inspecciones de Instalaciones Radiactivas Clase II y III

Cumplimiento del plan de inspecciones anual de instalaciones radiactivas Clase II y III

Actividad Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en instalaciones radiactivas Clase II y III


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝐶𝑙𝑎𝑠𝑒 𝐼𝐼 𝑦 𝐼𝐼𝐼

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑎𝑑𝑖𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝐶𝑙𝑎𝑠𝑒 𝐼𝐼 𝑦 𝐼𝐼𝐼

× 100



Responsable de la Medición Subgerencia Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III


Responsable del Registro Subgerencia Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III

Plan de Inspecciones de Instalaciones del Ciclo de Combustible Nuclear

Cumplimiento del plan de inspecciones anual de instalaciones del CCN (Clase I, II y III)

Actividad Control de Instalaciones Radiactivas Clase I y del CCN

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual en Instalaciones del CCN (Clase I, II y III)


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝐶𝑁

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝐶𝑁

× 100



Responsable de la Medición Subgerencia Control de Instalaciones Radiactivas Clase I y del CCN


Responsable del Registro Subgerencia Control de Instalaciones Radiactivas Clase I y del CCN


41

Plan de Inspecciones de Protección Física

Cumplimiento del plan de inspecciones anual de protección física

Actividad Control de la Seguridad Física de Prácticas

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual de protección física


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑓í𝑠𝑖𝑐𝑎

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑓í𝑠𝑖𝑐𝑎

× 100



Responsable de la Medición Subgerencia Control de la Seguridad Física de Prácticas


Responsable del Registro Subgerencia Control de la Seguridad Física de Prácticas

Plan de Inspecciones de Salvaguardias

Cumplimiento del plan de inspecciones anual de salvaguardias

Actividad Control de las Salvaguardias

Indicador Porcentaje de cumplimiento del plan de inspecciones anual de Salvaguardias


𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑆𝑎𝑙𝑣𝑎𝑔𝑢𝑎𝑟𝑑𝑖𝑎𝑠

𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑆𝑎𝑙𝑣𝑎𝑔𝑢𝑎𝑟𝑑𝑖𝑎𝑠

× 100


Periodicidad Anual

Responsable de la Medición Subgerencia Control de las Salvaguardias

Registro

Responsable del Registro Subgerencia Control de las Salvaguardias


42

Becas Otorgadas

Aumentar la cantidad de becas ofrecidas para capacitarse


Indicador Becas otorgadas sobre una base comprometida de 10 becas por año

Formula de medición 𝑏𝑒𝑐𝑎𝑠 𝑜𝑡𝑜𝑟𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠

𝑏𝑒𝑐𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑡𝑖𝑑𝑎𝑠× 100

Atributo Competencia

Periodicidad Anual


Registro Resoluciones de otorgamiento de becas

Responsable del Registro Unidad Capacitación y Entrenamiento


43

Participación ciudadana

Respuesta a Quejas

La primera respuesta a la queja formulada, se realiza dentro de los 5 días hábiles posteriores de haberse efectuado


Indicador El porcentaje de respuestas realizadas dentro del plazo establecido.


𝑅𝑒𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑛𝑡𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑖𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 5 𝑑í𝑎𝑠

𝑄𝑢𝑒𝑗𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠 × 100

Atributo Capacidad de respuesta; Amabilidad y cortesía



Registro Formularios de quejas completos Sistematización y análisis estadístico Mails de respuesta


Respuesta a Sugerencias

La primera respuesta a la sugerencia formulada, se realiza dentro de los 5 días hábiles posteriores de haberse efectuado




𝑅𝑒𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑛𝑡𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑖𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 5 𝑑í𝑎𝑠

𝑆𝑢𝑔𝑒𝑟𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠 × 100




Registro Formularios de sugerencias completos Sistematización y análisis estadístico Mails de respuesta



44

Encuestas de satisfacción a los usuarios

Se realizan encuestas de satisfacción una vez respondido el llamado


Indicador El porcentaje de encuestas respondidas

Formula de medición 𝐸𝑛𝑐𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠

𝐸𝑛𝑐𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 × 100




Registro Cuestionario de la encuesta Archivo con la sistematización de la encuestas


Encuestas a docentes y alumnos de Posgrado

Se realizan encuestas de satisfacción a los docentes y alumnos de los cursos de posgrado que dicta la ARN


Indicador Porcentaje de encuestas respondidas

Formula de medición 𝑒𝑛𝑐𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠

𝑒𝑛𝑐𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 × 100


Periodicidad Anual


Registro Formulario con la encuesta Archivo con la sistematización de la encuestas

Responsable del Registro Unidad Capacitación y Entrenamiento


45

Información y comunicación

Charlas informativas antes de los simulacros

Antes de la realización de un simulacro, se realizan charlas abiertas de acuerdo a la demanda recibida por la comunidad


Indicador El porcentaje de charlas realizadas

Formula de medición 𝐶ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

𝐶ℎ𝑎𝑟𝑙𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 × 100




Registro Programa de la actividad y listado de participantes


Respuesta a consultas recibidas y contestadas vía e-mail

La primera respuesta a las consultas recibidas vía e-mail información ARN se realiza dentro de las 24 horas hábiles

Actividad Secretaría General


Formula de medición 𝑅𝑒𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒𝑛𝑡𝑟𝑜

𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 24ℎ𝑠𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠

× 100



Responsable de la Medición Secretaría General

Registro Mails y archivo con análisis estadístico

Responsable del Registro Secretaría General


46

13. Normativa que regula nuestra actividad

La normativa legal que fundamenta los procedimientos y regula las actuaciones que se realizan en

la ARN en los temas de su especificidad, son las siguientes:

- Constitución Nacional: en particular los artículos 41/42/43.

- Tratados Internacionales:

1. Estatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica (Decreto-Ley N° 5.071/57).

2. Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares (Ley N° 17.048).

3. Tratado sobre Proscripción de Ensayos con Armas Nucleares en la Atmósfera (Ley N° 23.340).

4. Convención sobre Protección Física de los Materiales Nucleares (Ley N° 23.620).

5. Convención sobre Pronta Notificación de Accidentes Nucleares (Ley N° 23.731).

6. Convención sobre Asistencia en caso de Accidente Nuclear o Emergencia Radiológica (Ley N°

23.731).

7. Acuerdo entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil para el Uso

Exclusivamente Pacífico de la Energía Nuclear, que estableció la Agencia Brasileño-Argentina de

Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) (Ley N° 24.046).

8. Acuerdo entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil, la Agencia Brasileño-

Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares y el Organismo Internacional de

Energía Atómica para la aplicación de salvaguardias (Acuerdo Cuatripartito) (Ley N° 24.113).

9. Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (Tratado de

Tlatelolco) (Ley N° 24.272).

10. Convención sobre Seguridad Nuclear (Ley N° 24.776).

11. Tratado sobre la Proscripción Completa de Ensayos Nucleares (Ley N° 25.022).

12. Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre

Seguridad en la Gestión de Desechos Radiactivos (Ley N° 25.279).

13. Protocolo de Enmienda de la Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños

Nucleares y la Convención sobre Indemnización Suplementaria por Daños Nucleares (Ley N°

25.313).

14. Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) (Ley N° 24.448).

- Ley N° 24.804 – Ley Nacional de la Actividad Nuclear.

- Decreto N° 1.390/98 – Anexo I – Reglamentación de la Ley Nacional de la Actividad Nuclear.

- Ley N° 25.018 – Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos.

- Decreto N° 603/92 – Régimen de Control de las Exportaciones Sensitivas y de Material Bélico.

- Decreto N° 1172/2003 – Acceso a la Información Pública.

- Decreto N° 229/2000 – Creación del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano.


47

ANEXO I

Planes de Mejora oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sep-16 oct-16 nov-16 dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17

URL más accesible

Evaluación de la web actual

Coordinación con el área de sistemas

Prueba piloto y puesta en marcha

Formulario web

Evaluación de factibilidad en el marco legal

Investigar las alternativas de IT para la implementación

Implementación de alternativa seleccionada

Validación de la alternativa elegida

Comunicación

Servicio de comunicación de emergencias

Análisis de respuesta del sistema actual

Estudio de posibles alternativas

Análisis de ventajas y desventajas de las alternativas

Coordinación con posibles prestadores

Implementación de alternativa seleccionada

Validación del sistema

Difusión

Protocolo de actuación con el 911Evaluación del convenio marco con la PFA por parte del área

Institucionales

Elaboración del protocolo de actuación para la PFA

Capacitación a la PFA

Implementación

Difusión

Representante en radio local durante simulacros

Prueba piloto para recabar información (Sim Embalse 2015)

Evaluación y análisis de los resultados

Capacitación del personal a cargo de la tarea

Implementación (Simulacro Atucha 2016)

Encuestas de satisfacción durante simulacros

Prueba piloto para recabar información (Simul Embalse '15)

Evaluación y análisis de los resultados

Capacitación del personal a cargo de la tarea

Implementación (Simulacro Atucha 2016)

Extensión del Programa de Participación Escolar de TMA

Relevamiento de los colegios de las zonas de interés nuclear

Sistematizar la metodología, los contenidos y los roles

Coordinación con intendencias y escuelas

Definir cronograma de aplicación

Elección de la localidad para el corriente año

Implementación del programa

Relevamiento de los resultados

Remodelación de la sala de atención de usuarios externos

Relevamiento del estado actual de la sala

Adquisición de insumos Remodelación

Planes de Mejora oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sep-16 oct-16 nov-16 dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17

Desarrollo de una página web para el CR de Capacitación

Evaluación de las necesidades de acuerdo al sector

Desarrollo de los contenidos de la web

Armado del expediente de compra

Diseño de la web

Lanzamiento

Campus virtual para docentes y alumnos

Relevamiento con docentes y alumnos

Armado del expediente de compra

Diseño de la web

Lanzamiento

Creación del Programa de responsabilidad social

Conformación de un Equipo Interdisciplinario

Definir metodología y alcance del programa

Relevamiento de escuelas en ZIN y sus necesidades

Definir cronograma de aplicación



Implementación de buzones de quejas y sugerencias

Creación de un Área de Gestión

Elaboración de un instructivo de gestión

Relevamiento de los puntos de contacto involucrados

Confección del formulario de QyS

Creación de una cuenta de mail para la recepción de QyS

Solicitud de Gasto para la adquisición de los buzones



Encuestas de satisfacción automatizadas

Estudio de alternativas de hardware y software

Confección del cuestionario para la encuesta

Solicitud de Gasto para la adquisición del servicio

Implementación


Rediseño de la web institucional de acuerdo a la ONTI

Relevamiento de la web actual

Análisis de los parámetros establecidos por la ONTI

Solicitud de Gasto para la adquisición del servicio de diseño

Diseño de la nueva página web

Testeo de la web

Lanzamiento

Presencia en redes sociales

Diagnostico

Análisis de Contenido

Capacitación del administrador y los operadores

Elaboración de un instructivo de gestión

Implementación

Conmutador para la atención y derivación de llamadas

Estudio de alternativas de hardware y software

Confección del instrucctivo de respuesta y derivación

Solicitud de Gasto para la adquisición del servicio

Implementación

Seguimiento de los compromisos y planes de mejora en la web

Diseño, elaboración e implementación de los enlaces

Relevamiento y ajustes

Carta Compromiso con el Ciudadano - Argentina · 2016-06-10 · El Programa Carta Compromiso con el...

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