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CONTENIDO CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE SUBZONA HIDROGRÁFICA DEL RÍO COELLO .................................................................................................................. 5

1. CLASIFICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS ................................ 7

2. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA ....................................... 15

3. RELACIONES URBANO-RURALES Y REGIONALES EN LA CUENCA DEL RÍO COELLO ......................................................................................................... 18

4. RELACIONES SOCIOECONOMICAS Y ADMINSTRATIVAS DE LA CUENCA .. ........................................................................................................................ 21

5. CAPACIDAD DE SOPORTE AMBIENTAL ....................................................... 26

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 37

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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Población urbana y rural de los municipios con influencia en la subzona hidrográfica del río Coello, 2018. ............................................................................. 7 Tabla 2. Conformación urbana cuenca del río Coello. ............................................. 8 Tabla 3. Escalograma suelos urbanos de la subzona hidrográfica del río Coello. 10 Tabla 4. Niveles jerarquicos de los asentamientos en la Subzona hidrográfica del Río Coello .............................................................................................................. 11 Tabla 5. Unidades de Producción Agropecuaria, municipio de Ibagué, 2014 ....... 24 Tabla 6. Tasa de crecimiento, densidad poblacional e indice de presión demográfica de la subzona hidrográfica del río Coello .......................................... 26

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Mapa predial subzona hidrográfica del Río Coello. .................................. 6 Figura 2. Mapa de Presión Demográfica subzona hidrográfica del río Coello. ..... 34

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CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE SUBZONA HIDROGRÁFICA DEL RÍO COELLO

La caracterización funcional de la Cuenca Hidrográfica del río Coello se basa en la identificación de los elementos y variables socio-económicas que permitan una descripción de las relaciones que se generan al interior del territorio, jurisdicción de la cuenca y hacia regiones adyacentes. Esto con el objetivo de identificar potencialidades, estrategias y limitaciones presentes en el territorio que contribuyan a mejorar la planeación de este y su interacción con los servicios ambientales. El análisis funcional de la cuenca del río Coello busca identificar no solo la jerarquización de los asentamientos urbanos sino también identificar cómo se desarrollan las relaciones socio-económicas urbano-rurales y urbano –regionales, así como los flujos que son el resultado de la búsqueda del cubrimiento de las necesidades básicas en cuanto al acceso y prestación de bienes y servicios por parte de la población. Las relaciones que caracterizan los flujos socio-económicos de la cuenca, los cuales representan la caracterización funcional de la misma, serán descritos a continuación e incluirán la clasificación de los asentamientos urbanos que participan en la cuenca, las relaciones urbano-rurales y regionales existentes, las relaciones socio-económicas y administrativas, la identificación de infraestructura y la capacidad de soporte ambiental (análisis de la demanda de los servicios ecosistémicos y ambientales con respecto a su oferta) con base en la presión demográfica y las actividades económicas de la región. Para la realización del análisis funcional de la cuenca del río Coello se debe tener en cuenta que la unidad de análisis son los municipios y las áreas que hacen parte de la cuenca, así como las regiones y territorios que interactúan directa o indirectamente con estos. En este sentido, y teniendo en cuenta la delimitación de la cuenca, para este análisis se consideran las veredas y las porciones de los suelos urbanos que pertenecen a los municipios de Ibagué, Cajamarca, Coello, El Espinal, Rovira, San Luis, Piedras y Flandes, esta área urbana constituye el 1,24% (2.252,46 hectáreas) de la cuenca. A pesar de comprender un área pequeña comparada con la zona rural, la importancia de la participación del suelo urbano de los municipios en la cuenca radica en que se constituye como el principal eje de atracción socio-económica, cultural y ambiental, y de las relaciones que puedan presentarse en el proceso de desarrollo de la región, a saber, relaciones urbano-rurales y regionales. La Figura 1, muestra las veredas y el área que comprende la cuenca del río Coello (en verde), así como el área que está por fuera de la cuenca (en Gris).

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Figura 1. Mapa predial subzona hidrográfica del río Coello

Fuente: Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH-CORTOLIMA, 2019.

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1. CLASIFICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS Un asentamiento de tipo urbano comprende los grupos de personas que se encuentran de forma permanente asentadas en un determinado espacio territorial cercano a los grandes centros urbanos. Estos están caracterizados por altas densidades poblacionales y un enfoque económico hacia la producción industrial y a la prestación de servicios. Clasificar los asentamientos urbanos permite identificar los ejes de desarrollo que están involucrados en el área que implica la cuenca y que, a su vez, permite a través del análisis espacial generar bases para la planificación regional y generar estrategias para involucrar las comunidades tanto rurales como urbanas por medio de relaciones socio-económicas, culturales y ambientales que las beneficien mutuamente. El análisis funcional realizado a continuación aplica el método de “Análisis Regional” de Dennis Rondinelli1, con su enfoque de Funciones Urbanas para el desarrollo Rural (FUDR).

Uno de los componentes más importantes para la clasificación de los asentamiento urbanos como tal son los indicadores demográficos de los municipios que hacen parte de la cuenca. La dinámica problacional ofrece una primera aproximación de las relaciones de la población con el territorio y con los recursos naturales que la componen, asi como ofrece una mirada a las presiones ambientales y territoriales que son ejercidas por la intervención de la población en los ecosistemas circundantes de las ciudades. En la tabla 1, se muestra los principales indicadores demográficos.

Tabla 1. Población urbana y rural de los municipios con influencia en la subzona hidrográfica del río Coello, 2018.

MUNICIPIO POBLACIÓN

URBANA %

POBLACIÓN RURAL

% TOTAL DE

POBLACIÓN EN LA SZH

% POBLACIÓN

POR MUNICIPIO

Ibagué 190.563 71,9 25.529 9,6 216.092 81,6

Piedras 0 0 180 0,06 180 0,07

Cajamarca 10.042 3,79 9.536 3,6 19.578 7,39

Coello 563 0,21 8.010 3,02 8.573 3,2

Rovira 0 0 7.480 2,8 7.480 2,8

San Luis 0 0 4.259 1,6 4.259 1,6

Flandes 0 0 849 0,3 849 0,3

Espinal 0 0 7.706 2,9 7.706 2,9

Total 201.168 75,9 63.549 23,9 264.717 100

Fuente: Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH-CORTOLIMA, 2019.

1 Rondinelli, D. (1988). Método aplicado de análisis regional. La dimensión espacial de la política

de desarrollo. Medellín: Tercer mundo editores.

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Para establecer estas cantidades, se tomó las proyecciones de la población del DANE al año 2018, los cuales han sido corroborados porel Censo Nacional Agropecuario – CNA 2014 y se ajustaron para arrojar un dato de la población que se encuentra dentro de la cuenca, es decir ajustado al área rural y urbana que se encuentra dentro de la jurisdicción de la cuenca. De esta manera, la estipula que la población total de la cuenca es de 265.717 habitantes, de los cuales 201.168 (75,98%) se encuentran en el área urbana, mientras los 63.549 (23,97%) restantes, se encuentran en el área rural. Los municipios de Flandes, El Espinal, Piedras, Rovira y San Luis no registran áreas urbanas dentro de la cuenca, por lo cual, su población urbana es cero (0). De esta manera, la tabla 2, presenta la conformación urbana del río Coello. Tabla 2. Conformación urbana cuenca del río Coello.

MUNICIPIO AREA URBANA/

CORREGIMIENTO CENTRO POBLADO

Ibagué Suelo Urbano de Ibagué

Carmen de Bulira, El Totumo, Coello-Cocora, Tapias, Villa Restrepo, Juntas, Toche, La Miel, Pico de Oro, Pastales, Dantas, Gamboa, Cay,

Llanitos, Laureles, Buenos Aires

Cajamarca Suelo Urbano de Cajamarca Anaime

Coello Suelo urbano de Coello Gualanday

Flandes No presenta suelo urbano ni centros poblados rurales dentro de la cuenca

El Espinal No presenta suelo urbano

dentro de la cuenca Chicoral

Piedras No presenta suelo urbano ni centros poblados rurales dentro de la cuenca

Rovira No presenta suelo urbano ni centros poblados rurales dentro de la cuenca

San Luis No presenta suelo urbano

dentro de la cuenca Payandé

Fuente: Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH-CORTOLIMA, 2019.

El municipio de Ibagué con 216.092 habitantes abarca el 81,63% de la población de la Subzona Hidrográfica, esto debido a que es la ciudad capital del departamento, en segundo lugar, se ubica el municipio de Cajamarca con 19.578 habitantes que representan el 7,39% de la población y en tercer lugar el municipio de Coello con 8.573 habitantes (3,23%). Esto es debido a que parte de sus zonas urbanas estan dentro de la cuenca, de esta manera: la zona urbana del municipio de Ibagué esta compuesta por 1.582,9 hectáreas, la de Cajamarca por 42,58 hectáreas y la de Coello por 6,75 hectáreas. esta situación ofrece un desequilibrio en la repartición de las funciones y responsabilidades socio-economicas y ambientales de la cuenca. Esto es, una disparidad en la ocupación de territorio, asi como desigualdades en la localización de equipamentos e infraestructura y en la prestación de las funciones principales que promueve la cuenca. La infraestructura y los servicios en algunas zonas se caracteriza por tener una calidad media-baja y un limitado acceso para gran parte de la población, manteniendose a nivel local. Esto indica que tanto las

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oportunidades como los beneficios no solo son escasos y limitados, sino que contribuyen a reducir la calidad de vida de lo habitantes y afecta las actividades económicas y el dinamismo de la región. De esta manera, los asentamientos urbanos de la cuenca son ejes dinamizadores de la economía. Estos no solo sirven como punto de concentración de la población y de actividades, sino que sirven de articuladores y dinamizadores de flujos de funciones y por ende de desarrollo para la región. Los distintos asentamientos urbanos forman redes, algunos de los cuales toman la función primaria mientras otras ciudades, son ciudades de paso. Estas categorías dependen de varias variables, entre las más importantes se encuentran el tamaño de la población, el tipo de actividad económica principal, la infraestructura, las vías de acceso y los servicios sociales que ofrece para la población no solo que se encuentra dentro de la cuenca, sino regiones vecinas. En el caso de la cuenca del río Coello, factores como las largas distancias entre ciudades, la falta de vías en buen estado, entre otras carencias como la falta de equipamiento e infraestructura caracterizados por una baja cobertura de servicios, han hecho que las funciones que genera la zona rural sean limitadas y en ocasiones de baja calidad y dependientes de las actividades desarrolladas en el casco urbano de los municipios, en especial del municipio de Ibagué, el cual juega como eje articulador principal, limitando su desarrollo al ámbito local. Los municipios que participan con zonas urbanas en la cuenca se constituyen como importantes asentamientos urbanos, en especial Ibagué, el cual es considerado dinamizador del entorno y creador de vínculos económicos y comerciales, sociales, políticos, ambientales, culturales y todos aquellos servicios administrativos. Esto contribuye a la dinamización funcional y sistemática de la cuenca en su región geográfica comprendida. Para este análisis se calcula el índice de capacidad funcional, para lo cual se utiliza la metodología del escalograma de Guttman (Rondinelli, 1988)

𝐼𝐶𝐹 = 𝐼𝐶𝑆𝐴 + 𝐼𝐶𝑆𝑃 + 𝐼𝐶𝑆𝐵𝐹 + 𝐼𝐶𝑆𝑆 + 𝐼𝐶𝑆𝐶 Donde: ICSA: Servicios Administrativos (ingresos municipales, división judicial, notarías, número de predios urbanos, funcionarios radicados en el municipio). ICSP: Servicios públicos (bancos y corporaciones, comercio y servicios, industria manufacturera). ICSS: Servicios sociales (educación, salud). ICSC: Servicios culturales (número de casas de cultura, número de bibliotecas, de hoteles, residencias, entre otros, número de emisoras, religiosos, coliseos, estadios). El escalograma consisten en un recurso que permite organizar las funciones de los asentamientos urbanos por la existencia, además que los ordena dependiendo

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de las principales funciones con las que cuenta. Esto permite identificar que asentamiento cuenta con una mayor cantidad de funciones y lo posiciona como principal articulador, además de que muestra cuales asentamientos estan resagados en la prestación de servicios y funciones. Para la construcción del escalograma se necesita información básica como por ejemplo una lista de los asentamientos, el tamaño de la población en un momento dado y la existencia de una serie de funciones y servicios. El orden final de los asentamientos identifica una categorización basado en este índice (Índice de capacidad funcional) por la presencia o ausencia una determinada variable. Para el análisis se consideran 37 variable, los cuales permiten posicionar a los municipios en una escala, dependiendo de las principales funciones que prestan. El orden final de los asentamientos identifica una categorización que se interpreta como índice de centralidad. La Tabla 3, muestra este escalograma.

Tabla 3. Escalograma suelos urbanos de la subzona hidrográfica del río Coello.

VARIABLE ZONAS URBANAS

IBAGUÉ CAJAMARCA COELLO

Población 216.092 19.578 8.573

Densidad 120,4 235,8 83,4

Ingresos

Gastos

Actividad Económica

No. Bancos

Energía

Acueducto

Alcantarillado

Aseo (disposición residuos sólidos)

Telefonía

Centros de Educación Secundaria

Centros de Educación Superior

Centros de Educación Técnica

Número Hospitales

Centros de Salud

Plazas de Mercado

Plantas de Sacrificio Animal

Iglesias

DANE

Procuraduría

Contraloría

Oficina de registros públicos

Cruz Roja

Bomberos

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VARIABLE ZONAS URBANAS

IBAGUÉ CAJAMARCA COELLO

Defensa Civil

Terminal de Transporte

Terminal Aéreo

Casa de Cultura

Museo

Coliseo

Sitio esparcimiento y recreación

Biblioteca

Emisoras

Asociaciones de Mujeres

Asociaciones Campesinas

Gremios productivos

Número de Funciones 37 23 20

Fuente: Grupo de Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH – CORTOLIMA, 2019.

La información anterior indica que con 37 funciones, el mejor resultado en la jerarquía de la cuenca es el municipio de Ibagué. Ibagué como ciudad capital, genera importantes funciones y desarrolla actividades que le permiten ser el eje dinamizador de la economía, no solo propia, sino de los municipio vecinos y del departamento. De esta manera Ibagué se constituye como metropoli regional. Ibagué se destaca por ofrecer servicios básicos para la población de la cuenca, los cuales satisfacen las necesidades y permiten el desarrollo de la economía de la región. En segundo lugar se encuentra el Municipio de Cajamarca, el cual es considerado la despensa agricola del Tolima, y su importancia no solo radica en que es un importante proveedor de productos agricolas para la cuenca y para el departamento, sino que ofrece servicios básicos de calidad para la población. Cajamarca se categoriza como centro local principal ya que además sirve de apoyo económico y comercial a Ibagué. Y en tercer lugar se encuentra el municipio de Coello, esto es debido a que además de tener algunas limitaciones en cuanto a la prestación de servicios socio-económicos, un porcentaje muy pequeño de su área y población hacen parte de la cuenca del río Coello. Las diferentes categorías y descripciones se encuentran en la tabla 4. Tabla 4. Niveles jerarquicos de los asentamientos en la subzona hidrográfica del río Coello.

JERARQUÍA CLASIFICACIÓN CARACTERISTICAS PRINCIPALES MUNICIPIO

I

METRÓPOLI REGIONAL

Ejerce funciones diversificadas en

servicios financieros,

Polariza centros y espacios geográficos de la estructura urbana.

Ibagué

Se constituye como centro receptor de población proveniente de otras ciudades.

Su influencia alcanza niveles nacionales.

Suministra a las subregiones de servicios básicos y especializados.

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JERARQUÍA CLASIFICACIÓN CARACTERISTICAS PRINCIPALES MUNICIPIO

comerciales, industriales y

especializaciones

Ofrece toda la gama de servicios propios de una gran ciudad.

Posee los equipamientos más numerosos y especializados.

Concentra servicios financieros y comerciales.

Se encuentran grandes empresas de transporte de carga y pasajeros.

Industria de trascendencia nacional.

Ofrece servicios médicos y universitarios especializados.

V

CENTROS LOCALES

PRINCIPALES

Funciones económicas y

comerciales de apoyo a centros de nivel superior; servicios básicos en lo Público y

social local.

Presentan un carácter más urbano que los centros locales secundarios.

Cajamarca

Sus equipamientos permiten servir a comunidades vecinas de centros menores.

No polarizan a su alrededor otros asentamientos.

Su producción surte los centros de relevo que se encuentran en sus

proximidades.

Están dotados de los servicios mínimos necesarios para atender a la

población residente en su núcleo o proximidades inmediatas.

Poseen los equipamientos básicos necesarios para su categoría urbana, y

algunos esporádicos que incrementan su importancia.

Aunque sus servicios tienen una marcada función para sus habitantes locales,

tienen la tendencia a servir fuera de su jurisdicción.

VI

CENTROS LOCALES

SECUNDARÍOS

Funciones económicas y comerciales

básicas; abastecen

poblaciones próximas de

mayor importancia,

poseen servicios básicos

locales.

Son de menor importancia que los centros locales principales.

Coello

Sirven a núcleos pequeños de población circundante.

Abastecen a centros urbanos de mayor importancia que les son próximos.

No poseen equipamientos para el servicio de gente que proceda de las

afueras.

Presentan un carácter más rural que los centros locales principales.

Su equipamiento urbano se limita a la población local.

Fuente: Grupo de Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH – CORTOLIMA, 2019.

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La cuenca del río Coello posee tres nivel de asentamientos urbanos: el municipio de Ibagué el cual juega el papel de eje dinamizador de la economía y que posee no solo servicios básicos sino tambien especializados y en ella se encuentran los principales entidades de carácter público y privado, asi como se encuentra la sede principal de la máxima entidad ambiental, Cortolima, desde la cual se gestiona todas aquellas actividades y acciones para la protección del medio ambiente y los ecosistemas. Así mismo, Ibagué atrae a la población de las zonas rurales, la cual busca suplir sus necesidades de salud y recreación con la oferta de servicios que ofrece esta cuidad, y población de otras ciudades por ser una ciudad con una gran riqueza cultural y por ofrecer una alternativa de vivienda y de crecimiento patrimonial para pobladores de las grandes ciudades. En general, el desarrollo que presenta Ibagué como capital del Tolima ha venido marcada por la presencia de entidades tanto locales como nacionales las cuales han permitido que la centralización de las actividades y una oferta constante de servicios básicos y especializados. Entre los más importantes se encuentran servicios institucionales como educación, salud y saneamiento básico, a través de diversos hospitales y centros médicos, colegios, instituciones técnicas y universidades y entidades prestadoras de servicios públicos. Cuenta además con la presencia de la fiscalía, bancos y entidades financieras, cooperativas, notarias, camara de comercio, entidades promotoras de turismo, instituciones de idiomas, además de vias de acceso en buen estado, un terminal de transporte y un aeropuesto.

Más que una ciudad integradora, la zona urbana de Cajamarca funciona como un proveedor principal de servicios para los centros locales cercanos y la metropoli regional. Este asentamiento urbano provee a su población local de servicios mínimos básicos y eventualmente genera servicios o equipamientos que incrementan el interés. Por su posición geográfica y el papel que desempeña su desarrollo economico, social y cultural, Cajamarca es dinamizador local y un proveedor de materias primas del departamento. Cajamarca es un centro acopiador de servicios básicos agricolas y pecuarios, concentrando empresas y asociaciones proveedoras de productos, además su compromiso especifico ambiental vienen determinado por la cercanía con ecosistemas especificos de la zona. Su compromiso viene determinado por incrementar su producción agrícola y pecuaria para suplir las necesidades de la población, en un contexto de protección y sostenibilidad ambiental. La centralidad de Cajamarca no solo se ve reflejada por su participacion en la cuenca, sino también por su influencia en las ciudades frontera del departamento del Quindío, en especial, Calarcá y Armenia, debido a que se encuentra ubicada La Línea, la vía que de Ibagué conduce a Calarcá. Asi, Cajamarca es un muncipio de paso, obligado para quienes tomar la vía Bogotá-Ibagué-Armenia. Finalmente, Coello es catalogado como centro local secundario ya que no poseen todos los equipamientos que permitan abastecer las necesidades de la población local y procedente de otros lugares. Coello genera funciones básicas economicas y comerciales de impacto local ya que sirven sirven a nucleos pequeños que se

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ecuentran cercanos al casco urbano. La zona urbana de Coello que hace parte de la cuenca del río Coello es pequeña y por esta razón no genera mayor influencia dinamizadora de la economia de la cuenca.

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2. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA Las ciudades y centros urbanos concentran la mayoría de las actividades humanas, a saber, las principales actividades de orden económico, comercial e industrial que permiten el desarrollo de estas. Esto significa que un importante uso, transformación y aprovechamiento de los recursos naturales ocurre en las ciudades, así como también una gran parte de los abusos y malos manejos de los mismos. Por esta razón, gestionar ambientalmente las ciudades implica manejar adecuadamente los recursos, asignando usos del suelo adecuados y sostenibles, un manejo o disposición final de los residuos sólidos urbanos y un manejo sostenible de aguas residuales provenientes del uso doméstico e industrial. La gestión ambiental urbana se refiere al manejo de los recursos naturales renovables disponibles en las ciudades, así como el manejo de las problemáticas ambientales urbanas y sus efectos en la región y en los territorios vecinos. Este análisis consiste en analizar la demanda de los servicios ecosistémicos con respecto a la oferta de los recursos naturales. Así mismo se identificarán los principales problemas ambientales de carácter urbano y sus efectos en la cuenca. Los servicios ecosistémicos urbanos, corresponden a procesos y funciones que provienen de la biodiversidad que se encuentra localizada en las áreas urbanas y que son percibido por sus habitantes (Ministerio del Medio Ambiente, Biodiversidad y servicios ecosistémicos en la planificación y gestión ambiental urbana). Algunos servicios ecosistémicos que son identificados en las ciudades son por ejemplo la regulación del clima, la provisión y regulación del agua, calidad del aire, la seguridad alimentaria, la preservación y mitigación de desastres, el bienestar mental y la recreación. Estos pueden ser beneficios directos o indirectos que contribuyen al bienestar y mejor calidad de vida y son esenciales para la sostenibilidad económica, social y ambiental del territorio. Los servicios ecosistémicos pueden ser: 1) servicios de aprovisionamiento (bienes y servicios obtenidos directamente de los ecosistemas como alimentos, fibras madera, agua y recursos genéticos), 2) servicios culturales (beneficios no materiales como enriquecimiento espiritual, experiencias estéticas, desarrollo cognitivos, turismo, recreación, reflexión), 3) servicios de regulación (beneficios que resultan de la regulación de procesos ecosistémicos, tales como el mantenimiento de la calidad del aire, del agua, regulación del clima, control de la erosión, tratamiento de residuos) y 4) servicios de soporte (procesos y funciones necesarias para la provisión de los demás servicios, tales como la producción primaria, formación del suelo, polinización o los ciclos de nutrientes). Para el caso de las zonas urbanas de los municipios de Ibagué, Cajamarca y Coello que hacen parte de la cuenca, la demanda de servicios de aprovisionamiento viene representada principalmente por el abastecimiento de los

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alimentos básicos primarios y por el suministro de agua potable para la población, tanto para el consumo diario como para las actividades productivas. La mayoría de las principales fuentes hídricas de estos municipios reportan altos índices de contaminación, lo cual afecta considerablemente tanto el consumo como el uso en otras actividades, y por tanto la calidad de vida de la población. Esto es debido principalmente a las malas prácticas, a la incorrecta disposición final de residuos sólidos y líquidos en las fuentes hídricas y al vertimiento de aguas servidas y residuales en los ríos y quebradas, las cuales no cuentan con un buen sistema de tratamiento. A las vertientes hidrográficas van a parar residuos de mataderos municipales, residuos tóxicos hospitalarios e industriales, aguas negras provenientes de los hogares y materias orgánicas agropecuarias En el perímetro urbano la situación de contaminación se incrementa por el continuo depósito de residuos sólidos urbanos y agrícolas y de la construcción sobre las márgenes hídricas. Entre los principales ríos y quebradas se encuentran el río Coello, río Combeima y río Bermellón. Por ejemplo, el municipio de Coello, más del 90% de las viviendas no realiza una correcta disposición de los residuos: se bota las basuras a los ríos, se dejan a cielo abierto en calles y quebradas, en lotes baldíos o son quemadas, además de que su matadero no cumple con las normas de higiene ni de disposición de basuras y residuos y líquidos, los cuales son arrojados directamente a la red de alcantarillado, la cual igualmente no lleva a buen tratamiento de las aguas residuales finales. Por su parte, en el municipio de Cajamarca, la situación es bien similar: los residuos del matadero público tienen una disposición final los ríos y quebradas cercanos, el sistema de alcantarillado no ofrece tratamiento de sus aguas residuales y contaminan directamente las fuentes hídricas con desechos agrícolas y de consumo, además de que la situación es agravada por la presencia de los lavaderos de tracto mulas y camiones que vierten los residuos a las aguas de los ríos y quebradas con desechos entre otros de aceites y gasolinas. Por su parte, los centros poblados de Anaime (Cajamarca), Gualanday (Coello) y Chicoral (El Espinal), los cuales incluyen parte de su área dentro de la cuenca del río Coello, tienen una baja cobertura en materia de tratamiento de residuos sólidos, suministro de agua potable y saneamiento básico, a la vez que tampoco tienen buenos sistemas de alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales, lo cual permiten la contaminación de los ríos y quebradas. La demanda de agua de la población urbana de estos municipios, tanto para consumo como para las actividades industriales, ha implicado que se modifiquen tanto los nacimientos, por instalaciones de bocatomas que contribuyan a dirigir el agua hacia los acueductos y la zona urbana, como de los recorridos de los ríos y quebradas, a través de los diferentes tipos de contaminación. Además, como se mencionó antes, los acueductos no cuentan con los mejores estándares de

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potabilización de las aguas ni cuentan con plantas de tratamiento de aguas residuales. Esto quiere decir que a pesar de que la demanda por el recurso hídrico es satisfecha, el agua que es usada no es completamente purificada y las aguas desechadas o residuales no son tratadas, y arrojadas de nuevo a las fuentes, contribuyendo a la contaminación. Otro de los inconvenientes que afectan los servicios ecosistémicos del municipio tiene que ver con la presencia de quemas y deforestación debido a la expansión de la frontera urbana y a la expansión de la frontera agrícola tanto de la zona urbana como de las veredas cercanas. Esto ha afectado significativamente el recurso hídrico y a la biodiversidad y ha provocado detrimentos en la calidad del hábitat local. A su vez, las actividades agropecuarias implican el uso y la explotación intensiva del suelo. La falta de una cultura de reincorporación de desechos y las malas prácticas, han hecho que los residuos líquidos sean vertidos a las fuentes hídricas o absorbidas a través del suelo hacia las fuentes subterráneas, afectando gravemente a los ecosistemas. Finalmente, los servicios culturales, como recreación y turismo, son cada vez mejor impulsados en la zona urbana, a través de agentes que promueven el agroturismo y que vinculan a la población visitante y urbana con las zonas y las dinámicas rurales de la región. Por tener una gran riqueza ambiental, diferentes pisos térmicos y una gran diversidad cultural, los municipios pertenecientes a la cuenca del río Coello tienen un potencial turístico y recreativo a ser explotado.

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3. RELACIONES URBANO-RURALES Y REGIONALES EN LA CUENCA DEL RÍO COELLO

Si bien el DNP (DNP, consultado Junio 2019), en 2015, reportó que el crecimiento económico del municipio de Ibagué, venia dado en valor agregado de las actividades económicas, el cual se vió reflejado por el aporte de la línea de actividad económica de los servicios sociales y personales los cuales aportaron el 31,96% del crecimiento, seguido de las actividades y establecimiento de carácter financiero, seguros y otros servicios relacionados con el 16,21% y las actividades de comercio, reparación, restaurantes y hoteles con un 14,23%. Estas actividades reflejan la dinámica económica de los centros poblados y la zona urbana de Ibagué. Sin embargo, la zona urbana dentro de la cuenca representa el 1,5% del área total del municipio de Ibagué que está dentro de la cuenca (sumando las áreas de los centros poblados, 20%). El resto es área rural, la cual genera otro tipo de dinámica económica y una vocación más dedicada a la agricultura. Ibagué tiene 92 veredas en el territorio de la cuenca. Las veredas son principalmente de vocación territorial agropecuaria. La vocación territorial permite identificar el tipo de uso que se le esta dando al suelo en un territorio determinado. En 2015, el municipio te Ibagué tiene la mayor parte de su territorio bajo cobertura de pastos, aproximadamente 66.031 hectáreas (48% del área total) mientras que 42.591 hectáreas están identificadas como bosques (31% del área total). Más de 20.919 hectáreas están destinadas a cultivos agrícolas, de las cuales 12.199 son cultivos transitorios y 8.720 son cultivos permanentes. Finalmente, cerca de 7.555 hectáreas están destinadas a otros usos (Centro de información Municipal para la Planeación Participativa- CIMPP. Consultada Junio 2019). Esto indica que la agricultura ha sido la actividad económica mas representativa del área que del municipio de Ibagué esta incluido en la cuenca del río Coello. Su importancia radica en que la mayor parte de estos productos son absorbidos por el área urbana que esta dentro de la cuenca y por los centros poblados que también participan. Por su parte, los centros poblados, ubicados en su mayoria en el cañón del Combeima tiene una dinámica en la que se comparten importancia las actividades agropecuarias y turisticas. Estos centros poblados aprovechan su ubicación geográfica para explotar lo que empieza a fomentarse como turismo ecológico o agroturismo. Con estas actividades, estos asentamientos integran el interes que tienen los propios y visitantes, tanto de Ibagué como de otras ciudades, en tener un espacio de esparcimiento en contacto con la naturaleza. Esta zona es muy atractiva por la población urbana de Ibagué para satisfacer sus necesidades de recreación y a la vez fomenta la economía y la producción de esta zona.

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De manera general, Ibagué concentra y equilibra la localización de los equipamentos e infraestructura en un solo lugar que es el casco urbano, esto mejora la prestación de sus funciones a la vez que ofrece servicios de mejor calidad. Sin embargo, sus alcances son limitados para algunas zonas. La distancia entre algunas de las veredas con el casco urbano genera inconvenientes, generando un acceso limitado a las oportunidades y beneficios que ofrecen las ciudades, tales como acceso a servicios de salud y tecnologías, viviendas de buena calidad, acceso a transporte y a servicios comeriales, etc. Por su parte, el municipio de Cajamarca, centra su crecimiento económico en la producción agropecuaria. Con cerca del 50% de participación de esta actividad en el crecimiento del municipio, la agricultura y la ganadería reflejan las dinamicas no solo de las zonas rurales sino también del suelo urbano. Mientras el municipio es considerado “la despensa agrícola de Colombia”, ya que su producción suple importantes renglones de productos agricolas para el país, el departamento y el municipio, su zona urbana es un centro de acopio muy importante, además de que se encuentran localizadas empresas procesadoras de alimentos, que contribuyen al desarrollo de la población tanto urbana como rural. De esta manera, el casco urbano de Cajamarca funciona como eje dinamizador de la economia del municipio. Por su parte, el área del municipio de coello que pertenece a la cuenca es principalmente rural, la cual esta basada principalmente en la agricultural. La zona urbana absorbe parte de esta producción para suplir sus necesidades de productos básicos, sin embargo, la mayor parte de esta es llevada a otras ciudades próximas como por ejemplo, Ibagué. Según el DNP, el crecimiento económico del muncipio de Coello vienen dado por las actividades dedicadas a la manufactura, lo cual refleja la realidad del casco urbano. En general, la agricultura es la actividad economica que mas representa la realidad de la cuenca. Las zonas urbanas han permitido que el desarrollo de la agricultura crezca, en especial por el incremento de la población en las ciudades como Ibagué, lo cual ha generado un incremento en el consumo de bienes primarios. Sectores como la producción de de café, maíz y arroz y el desarrollo del comercio alrededor de estos, asi como un creciente interés en las actividades de turismo sostenible y de disfrute de los recursos naturales, han hecho que los municipios no solo se especialicen y provean ingresos y oportunidades a la población, sino que también permitan un asentamiento poblacional y la expansión económica del territorio. Esta expansión y desarrollo territorial implica que exista una fuerte relación entre el área rural y la urbana, la cual se ha hecho evidente por la presencia de una base económica, la cual ha sido fomentada por el municipio de Ibagué, y además de una fuerte articulación entre las actividades que son adelantadas por las dos áreas. Sin embargo, la distancia constituye un factor importante para la creación

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de alianzas urbano-rurales que aprovechen los recursos y permitan el desarrollo. Asi, aquella población que se encuentra mas cerca de los centros poblados y las zonas urbanas se ven beneficiados de esta cercanía geográfica, por un lado por un reducido costo de transporte que implica llevar los productos a los mercados o empresas procesadoras y por otro en cuanto al acceso de beneficios sociales y culturales, y sin embargo, esto genera presión sobre recursos como el agua y el suelo debido a que esta población se esfuerza por expandir las fronteras agrícolas e incrementar la producción y por otro lado, aquella población más alejada tiene que invertir más en llevar los productos a las ciudades lo cual ha hecho que en muchas ocasiones no lleguen a además de la falta de acceso o cobertura de servicios básicos en las zonas rurales mas alejadas y la falta de vías de acceso hacen que la población se aproveche extensivamente de los recursos naturales por haber menos control, tal como ocurre con la ganaderia extensiva, lo cual afecta los ecosistemas y ejerciendo presión en el uso recursos como agua y suelo. Otro de los factores que afectan la oferta de los recursos naturales en la cuenca del río Coello tiene que ver con el incremento de la población y por ende de la densidad poblacional. Las zonas más afectadas son las zonas urbanas de Ibagué, Cajamarca y Coello y algunos de los centros poblados. Este incremento en la densidad poblacional afecta e incrementa el índice de presión demográfica. Un incremento en la presión demográfica indica incrementos en la demanda de servicios ecosistémicos y ambientales y un incremento en la demanda y mayor presión sobre la sostenibilidad del territorio. Estas presiones surgen debido a que se requiere una mayor oferta y disponibilidad de recursos para satisfacer las necesidades de una población creciente.

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4. RELACIONES SOCIOECONOMICAS Y ADMINSTRATIVAS DE LA

CUENCA La producción agropecuaria representa el principal renglón de la economía de la cuenca del río Coello. Entre estas se destacan la producción de café, arroz, maiz, plátano y ganado vacuno. Esta dinámica es más evidente en la zona rural de la cuenca, la cual son estos los elementos determinantes de la economia local. Las zonas urbanas y centro poblados se especializan en actividades más concernientes a servicios sociales y a la comercialización de productos y servicios. Al interior de la cuenca, el área del municipio de Ibagué que participa es principalmente área rural, la cual genera una dinámica económica y una vocación más dedicada a la agricultura. Las 92 veredas que la conforman etan dedicadas a actividades referentes a la producción de productos primarios entre los que se destacan los cultivos semipermanentes como el banano y el plátano y los cultivos, los transitorios como el maíz, el arroz y el frijol y los permanentes como el café y la caña panelera. Estos son, en ocasiones destinados para el consumo familiar o auto-consumo, y aquella producción que destinan a comercio, es llevado principalmente al casco urbano de Ibagué. Por su parte, el casco urbano tiene una dinámica diferente: en él, el crecimiento económico, dado en valor agregado de las actividades economicas viene dado por la línea de servicios sociales y personales, en las cuales se encuentra los servicios de educación, salud, entre otros, al igual que las actividades comerciales y de servicios. La estructura del tejido empresarial de la ciudad de ibagué, está soportada por las actividades de micro y pequeñas empresas y una que otra mediana empresa, las cuales generan ingresos limitados y poco empleo. A su vez, el comercio ha generado una dinámica que no solo se ve reflejada en el intercambio de los productos, sino en la participación de una diversidad de actores que han logrado valores agregados y reconocimientos para los productos que en algún tiempo eran de consumo básico. La zona rural tanto como la zona urbana, se encuentran promoviendo otras actividades alternativas económicas y culturales de crecimiento económico como lo son las actividades de eco-turismo, las cuales se encuentran beneficiando tanto la poblacion rural como a aquella que vive en el ciudad. A su vez, esto permite descubrir el territorio y generar conciencia ambiental en la población. Por su parte, en Cajamarca, la agricultura es el sector que mueve la economía del municipio. La participación de la agricultura y la ganaderia en el desarrollo del municipio representa el 45,6%, reflejando su importancia tanto en la zona urbana como rural. Llamada la despensa agricola de Colombia, Cajamarca basa su desarrollo en torno de productos como el frijol, la arracacha, el lulo, el plátano, banano, café y la gulupa, entre otros. Es tan importante la agricultura de este municipio que contribuye a suplir las necesidades de productos agricolas a nivel nacional, es decir que la producción de este municipio va principalmente dirigida a

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los mercados departamentales y nacionales. Por su cercanía con otros departamentos como el Quindio y el Valle del Cauca, Cajamarca tiene rutas de acceso para el transporte de productos, lo que ha permitido que su producción llegue a instancias nacionales. La producción de ganado Bovino también es muy importante y se practica bajo sistemas productivos extensivos. La zona urbana tiene una dinámica similar: su economía se encuentra basada en actividades agricolas y agroindustriales, representando el punto de acopio de gran parte de la producción del municipio. En segundo lugar, las actividades de transformación, comercio y servicios sociales representan otro sector importante en la economía urbana del municipio. El municipio de Coello, el cual incluye un pequeña área urbana dentro de la cuenca, fundamenta su crecimiento económico rural en la agricultura, destacandose cultivos como el arroz, el maíz, el sorgo y los frutales como el mango y la naranja. El distrito de riego Usocoello, representa una instancia importante en la rpoducción del las zonas rurales del municipio, que durante los ultimos año ha incrementado en un 34% el área sembrada al pasar de 31.964 hectáreas en 2016 a 41.563 hectáreas en 2017. La economía urbana se encuentra basada en actividades referentes a la industria manufacturera. Si bien la producción agricola suple las necesidades primarias de alimentos del casco urbano del municipio y los centros poblados, la mayoría de la producción es dirigida a otros municipios como Ibagué. Los municipios de Flandes, El Espinal, Rovira y San Luis participan dentro de la cuenca con un area principalmente rural (con excepción de El espinal y su centro poblado de Chicoral y San Luis y su centro poblado de Gualanday). Estas áreas tienen una vocación principalmente dedicada a la agricultura y la ganadería, que suplen las necesidades de sus municipios, las de los municipio cercanos y el casco urbano de Ibagué.

Competitividad La distribución del valor agregado (valor económico adicional que adquieren los bienes y servicios durante el proceso de producción) departamental entre los municipios que lo conforman muestra que Ibagué tenía a 2017 un valor agregado de 7.974 millones de pesos (valor agregado que genera el municipio), el cual representó un peso relativo municipal sobre el PIB departamental de 42,86, el más importante para el departamento, otorgándole un grado de importancia económica municipal de 2 (entre 1.092 y 11.552 miles de millones de pesos). Estos resultados se basan en los indicadores sectoriales directos e indirectos de los municipios, los cuales se obtienen analizando las principales actividades económicas que realiza el municipio y su importancia para el desarrollo de este y de su población. Entre estos se tienen en cuenta la información de los principales cultivos y de otros productos agrícolas, la producción pecuaria, la extracción de petróleo y gas, carbón y otros minerales, la industria manufacturera, captaciones y distribuciones

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de agua, comercio, servicios financieros, educación entre otros servicios sociales (DANE, Consultado en octubre 2019). Por su parte, la caracterización territorial del Departamento Nacional de Planeación - DNP (DNP Consultado en Octubre de 2019) indica que si bien la agricultura, la ganadería y la pesca es un renglón de la economía muy importante para el municipio de Ibagué, puesto que cuenta con una gran cantidad de recursos naturales que son aprovechados para el sostenimiento de la economía familiar, en especial de la zona rural, el crecimiento de la economía viene dado por otro tipo de actividad económica, en especial en por que esta ha sido influenciada por las actividades desarrolladas en la zona urbana del municipio. La actividad de prestación de servicios sociales y personales el renglón más importante en el municipio de Ibagué, y que provee importantes recursos para las familias del municipio y representa el 31,4% de la economía. Esta actividad económica esta compuesta por las actividades que realizan las instituciones públicas del gobierno y del Estado, referentes a la administración pública y la defensa, la educación pública y los servicios de salud. Esto denota la creciente importancia de la zona urbana y los ingresos que general el Estado a través de pagos por servicios sociales, como dinamizadores de la economía local y como ejes estratégicos de crecimiento económico. Por su parte, las actividades y establecimiento de carácter financiero, seguros y otros servicios relacionados aportan el 16,21% de los ingresos de la economía, así como las actividades de comercio, reparación, restaurantes y hoteles con un 14,23% (El sector comercial es reconocido por el DANE como unos de los sectores donde se ha presentado mayores avances en los últimos años y se destaca como el municipio con mayor actividad comercial del departamento), la industria manufacturera con el 12,30% de participación, la industria de la construcción con el 10,64%, el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 6,67%, la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca con el 4,32%, el suministro de electricidad, gas y agua con el 3,03% y finalmente las actividades de explotación de minas y canteras con el 0,63%. De la misma manera, el DNP reporta el área de las Unidades de Producción Agropecuarias - UPA, o las áreas utilizadas para la producción agrícola y ganadera (Tabla 5). Las UPA son unidades de organización de la producción agropecuaria, sin importar su tamaño; para que una unidad de producción sea considerada una UPA se debe cumplir que: 1) produzca bienes agrícolas, forestales, pecuarios o acuícolas, 2) que tengan un único productos natural o jurídico y 3) que utilice al menos un medio de producción en los predios que la conforman, bien sea construcciones, maquinaria, equipo o mano de obra.

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Tabla 5. Unidades de Producción Agropecuaria, municipio de Ibagué, 2014.

EXTENSIÓN DE LAS UPA MUNICIPIO DEPARTAMENTO COLOMBIA

Extensión entre 0 y 1 ha 850 15.189 334.615

Extensión entre 1 y 3 ha 3.976 59.441 950.484

Extensión entre 3 y 5 ha 4.427 62.910 875.323

Extensión entre 5 y 10 ha 8.595 127.046 1.801.716

Extensión entre 10 y 15 ha 5.936 95.226 1.391.432

Extensión entre 15 y 20 ha 4.481 73.960 1.161.200

Extensión entre 20 y 50 ha 14.252 270.867 4.604.293

Extensión entre 50 y 100 ha 11.324 216.217 4.217.167

Extensión más de 100 ha 68.955 1.379.595 93.657.104

Fuente: Departamento Nacional de Planeación – DNP. En Base a Información de DANE.

En esta tabla se muestra la extensión en hectáreas de todos los UPA que existen en el municipio y se aprecia que una importante concentración de las unidades productivas agropecuarias de más de 100 hectáreas predomina en el municipio, y en segundo lugar, con extensiones de entre 20 y 50 hectáreas. Cerca del 28% de los UPA cuentan con acceso a maquinaria, 21,5% cuentan con acceso a infraestructura, 10,6% cuentan con acceso a crédito, 25,6% con acceso a riego y 34,73% con acceso a asistencia técnica. De esta manera, el municipio de Ibagué es el principal eje dinamizador de la economía de la cuenca, debido a que sus unidades productivas y de prestación de servicios son de una alta complejidad y tiene fines no solo de autoabastecimiento, sino que cuenta con la oferta suficiente para abastecer a las veredas y municipios más cercanos, así como sus veredas cuentan con un nivel de dinamismo alto. El municipio de Cajamarca presenta una dinámica diferente. En él predominan las actividades agropecuarias y constituye la despensa agrícola de la cuenca del río Coello. Sin embargo, la distribución del valor agregado departamental entre los municipios que lo conforman muestra que Cajamarca tenía a 2017 un valor agregado de 167 millones de pesos (valor agregado que genera el municipio), el cual representó un peso relativo municipal sobre el PIB departamental de 1, el más importante para el departamento, otorgándole un grado de importancia económica municipal de 6 (entre 84 y 176 miles de millones de pesos). Así mismo, las actividades terciarias representan el renglón más importante de la economía, puesto que este participó en 2017 con el 62,08% como porcentaje del valor agregado, seguido de las actividades primarias con el 24,23% y las actividades secundarias con el 13,68%. Esto indica que las actividades ejercen funciones de poca complejidad y que estas funciones permiten satisfacer los requerimientos básicos de la población a la vez que contribuyen a suplir requerimientos de otros municipios cercanos.

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Por su parte el municipio de Coello igualmente tiene una dinámica económica que lo diferencia de los demás. Este municipio tuvo un valor agregado en 2017 de 252,4 miles de millones de pesos, lo cual representó una participación de 1,36% en el valor agregado departamental. Dado esto, Coello representa un grado de importancia económica de 5 (entre 177 y 302 miles de millones de pesos). Este municipio participa en la cuenca con una pequeña porción de su territorio y de su zona urbana, por lo que el grado de competitividad se ve limitado. A su vez, Coello suministra servicios públicos y presta funciones basicas a su comunidad, con baja complejidad y destinada principalmente al auto-consumo.

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5. CAPACIDAD DE SOPORTE AMBIENTAL

La capacidad de soporte o carga ambiental hace referencia a los límites máximos a los que pueden extenderse la población de un ecosistema, en otras palabras, la mayor cantidad de población que el ambiente puede soportar indefinidamente el medio ambiente sin que se vean afectados los recursos en él, teniendo en cuenta el agua, lo alimentos, hábitat y otros elementos necesarios disponibles. La capacidad de carga es el numero de individuos que un entorno puede soportar sin generar efectos negativos significativos para el individuo y su entorno. Por debajo de la capacidad de carga, la población generalmente aumenta, mientras que, por encima, las poblaciones por lo general disminuyen. Para el análisis de capacidad de soporte ambiental de la cuenca del río Coello, se tendrán en cuenta tres importantes criterios: 1) la densidad poblacional o demográfica, 2) la concentración urbana o déficit cuantitativo de vivienda y 3) el Índice de Presión Demográfica. Con esta información se busca determinar la demanda de servicios ecosistémicos y recursos naturales y a su vez, determinar si el municipio tiene la capacidad de satisfacerla o ya se encuentra saturada. La Densidad Poblacional – DP, de una cuenca hidrográfica es un concepto que se utiliza para indicar la relación que hay entre la cantidad de personas que viven en el territorio perteneciente a la cuenca y la extensión que esta ocupa; en otras palabras, permite expresar la forma en que está distribuida la población en el territorio de la Cuenca. Por su parte, la Presión Demográfica es un indicador que mide los efectos de la población sobre los recursos naturales, o indica la presión que se ejerce sobre la oferta ambiental. En esta medida, a mayor densidad poblacional, se espera que haya una mayor demanda ambiental, mayor presión y amenaza a la sostenibilidad (Márquez, 2000). La Tabla 6, muestra la densidad poblacional y el índice de presión demográfica - IPD de las veredas que pertenecen a la Cuenca del río Coello, incluyendo sus veredas y la zona urbana. Tabla 6. Tasa de crecimiento, densidad poblacional e indice de presión demográfica de la subzona hidrográfica del río Coello.

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Cajamarca Altamira 0,01344 23,404 0,31458 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Arenillal 0,01294 38,091 0,49306 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Bolivia 0,01768 52,112 0,92137 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Cajamarquita

0,01268 121,128 1,53634 Sostenibilidad Media

Cajamarca Cristales La Paloma

0,0125 4,472 0,0559 Sostenible o Recuperable

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MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Cajamarca El Águila 0,01374 23,281 0,3198 Sostenible o Recuperable

Cajamarca El Brasil 0,01418 226,513 3,213 Sostenibilidad Media

Cajamarca El Cedral 0,01331 54,457 0,72471 Sostenible o Recuperable

Cajamarca El Diamante 0,01462 9,476 0,13854 Sostenible o Recuperable

Cajamarca El Espejo 0,01445 49,599 0,71677 Sostenible o Recuperable

Cajamarca El Oso* * * *

Cajamarca El Rosal 0,0146 449,835 6,56704 Sostenibilidad Media

Cajamarca El Tostado 0,0143 109,584 1,56691 Sostenibilidad Media

Cajamarca La Alsacia 0,01295 60,688 0,78614 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Bolívar* * * *

Cajamarca La Ceja* * * *

Cajamarca La Cerrajosa

0,01153 38,481 0,44374 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Despunta 0,0116 6,371 0,07389 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Esperanza

0,01329 81,2 1,07879 Sostenibilidad Media

Cajamarca La Fonda Puente Hierro

0,01472 244,966 3,60694 Sostenibilidad Media

Cajamarca La Judea 0,01387 65,519 0,90875 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Leona 0,01436 3,685 0,05292 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Luisa 0,01806 8,752 0,15805 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Plata Montebello

0,01225 19,935 0,2442 Sostenible o Recuperable

Cajamarca La Playa 0,01558 190,728 2,97103 Sostenibilidad Media

Cajamarca La Tigrera 0,00889 30,228 0,26883 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Las Hormas 0,01405 14,404 0,20232 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Las Lajas 0,01439 18,317 0,26356 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Los Alpes 0,00918 13,417 0,12314 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Pan De Azúcar

0,01444 41,067 0,59319 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Potosí* * * *

Cajamarca Recreo Bajo 0,0112 45,356 0,50818 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Recreo Alto 0,01015 36,156 0,36707 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Rincón Placer

0,01508 33,554 0,5059 Sostenible o Recuperable

Cajamarca San Lorenzo Alto

0,01178 45,066 0,53101 Sostenible o Recuperable

Cajamarca San Lorenzo Bajo

0,01274 82,955 1,05697 Sostenibilidad Media

Cajamarca Santa Ana 0,01374 16,956 0,23292 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Tunjos Altos 0,0093 54,224 0,50442 Sostenible o Recuperable

Cajamarca Tunjos Bajo 0,01728 84,435 1,45896 Sostenibilidad Media

Cajamarca Corregimiento De

Anaime

0,01289 10303,867 132,81235

Grave Amenaza de la Sostenibilidad

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“AJUSTE PARCIAL AL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA SUBZONA HIDROGRÁFICA DEL RIO COELLO”

FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

28

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Cajamarca Z.U Cajamarca

0,07881 23245,655 1832,05997

Grave Amenaza de la Sostenibilidad

Coello Arenosa -0,00466 57,824 -0,26958 Sostenible o Recuperable

Coello Cunira -0,00847 17,798 -0,15067 Sostenible o Recuperable

Coello Chaguala Adentro

0 0,039 0 Sostenible o Recuperable

Coello Chaguala Afuera

-0,00592 20,513 -0,12143 Sostenible o Recuperable

Coello Dos Quebradas

0 0 0 Sostenible o Recuperable

Coello Gualanday -0,01949 170,981 -3,3319 Sostenibilidad Media

Coello Llano De La Virgen

-0,00697 49,391 -0,34428 Sostenible o Recuperable

Coello Lucha Afuera

0 1,442 0 Sostenible o Recuperable

Coello Potrerillo -0,00757 84,534 -0,63967 Sostenible o Recuperable

Coello Santa Barbara

-0,01923 17,992 -0,346 Sostenible o Recuperable

Coello Sector San Cayetano

0 146,349 0 Sostenible o Recuperable

Coello Z.U Gualanday

* * *

Coello Z.U Coello 0,57955 26059,259 15102,56239

Grave Amenaza de la Sostenibilidad

Espinal Agua Blanca Baja Sector La Morena

-0,00568 36,001 -0,20455 Sostenible o Recuperable

Espinal La Joya -0,38819 121,551 -47,1844 Sostenibilidad Amenazada

Espinal Las Delicias 0 279,916 0 Sostenible o Recuperable

Espinal Rincón De San

Francisco

-0,00405 85,863 -0,3477 Sostenible o Recuperable

Espinal San Francisco

Centro

-0,00413 94,312 -0,3896 Sostenible o Recuperable

Espinal Z.U Chicoral 0,09319 8754,63 815,8083

Grave Amenaza de la Sostenibilidad

Flandes Puerta Blanca-Camalá

-0,02853 99,234 -2,83084 Sostenibilidad Media

Ibagué Altamira 0,0348 60,888 2,11951 Sostenibilidad Media

Ibagué Alto Del Combeima

0,0316 73,148 2,30933 Sostenibilidad Media

Ibagué Alto Gualanday

0,0352 113,762 4,0047 Sostenibilidad Media

Ibagué Alto De Toche

0,0309 2,622 0,08099 Sostenible o Recuperable

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“AJUSTE PARCIAL AL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA SUBZONA HIDROGRÁFICA DEL RIO COELLO”

FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

29

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Ibagué Ambala P/A 0 0 0 Sostenible o Recuperable

Ibagué Ancón Tesorito

P/B*

* * *

Ibagué Ancón Tesorito

Parte Alta*

* * *

Ibagué Aparco 0,0351 12,779 0,44875 Sostenible o Recuperable

Ibagué Astilleros 0,0285 23,925 0,68168 Sostenible o Recuperable

Ibagué Berlín 0,0327 200,681 6,57 Sostenibilidad Media

Ibagué El Briceño 0,0322 8,392 0,26994 Sostenible o Recuperable

Ibagué Buenos Aires

0,0345 4,894 0,1687 Sostenible o Recuperable

Ibagué Cañadas Potrerito

0,0348 16,406 0,57023 Sostenible o Recuperable

Ibagué Carmen De Bulira

0,0345 19,35 0,66705 Sostenible o Recuperable

Ibagué Cataima 0,0355 18,974 0,67324 Sostenible o Recuperable

Ibagué Cay Parte Alta

0,0321 28,602 0,91979 Sostenible o Recuperable

Ibagué Cay Parte Baja

0,0331 189,427 6,2737 Sostenibilidad Media

Ibagué Chapetón 0,0355 120,761 4,28378 Sostenibilidad Media

Ibagué Charco Rico Alto

0,0353 3,673 0,1298 Sostenible o Recuperable

Ibagué Charco Rico Bajo

0,0346 60,998 2,15637 Sostenibilidad Media

Ibagué Coello-Cócora

0,0329 40,663 1,33727 Sostenibilidad Media

Ibagué Coello-San Juan

0,0351 11,103 0,38936 Sostenible o Recuperable

Ibagué Cural Combeima

0,0322 78,1 2,51583 Sostenibilidad Media

Ibagué Curalito 0,0336 75,089 2,51991 Sostenibilidad Media

Ibagué Dantas Las Pavas

0,0326 10,501 0,34213 Sostenible o Recuperable

Ibagué Dantas 0,0669 8,379 0,56055 Sostenible o Recuperable

Ibagué El Cedral* * * *

Ibagué El Corazón 0,0366 125,063 4,57338 Sostenibilidad Media

Ibagué El Cural 0,0337 57,085 1,92431 Sostenibilidad Media

Ibagué El Gallo 0,0341 35,07 1,1975 Sostenibilidad Media

Ibagué El Guaico 0,0321 22,444 0,72118 Sostenible o Recuperable

Ibagué El Ingenio 0,0314 24,725 0,77556 Sostenible o Recuperable

Ibagué El Moral 0,0326 24,665 0,80412 Sostenible o Recuperable

Ibagué El Rodeo 0,0348 171,508 5,96197 Sostenibilidad Media

Ibagué El Salitre 0,0318 60,939 1,94045 Sostenibilidad Media

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

30

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Ibagué El Secreto* * * *

Ibagué El Tejar 0,0346 101,244 3,49868 Sostenibilidad Media

Ibagué El Totumo 0,035 49,241 1,72374 Sostenibilidad Media

Ibagué El Retiro 0,0322 32,825 1,0584 Sostenibilidad Media

Ibagué Gamboa 0,0353 165,687 5,84685 Sostenibilidad Media

Ibagué Honduras 0,0377 52,134 1,96455 Sostenibilidad Media

Ibagué Juntas* * * *

Ibagué La Cascada 0,0357 34,145 1,21981 Sostenibilidad Media

Ibagué La Cima 0,038 22,761 0,86469 Sostenible o Recuperable

Ibagué La Coqueta 0,0343 436,303 14,97468

Sostenibilidad Amenazada

Ibagué La Cueva 0,0442 10,12 0,44761 Sostenible o Recuperable

Ibagué La Florida Parte Alta

0,0377 83,836 3,15919 Sostenibilidad Media

Ibagué La Florida 0,0318 57,602 1,83421 Sostenibilidad Media

Ibagué La Linda 0,0359 42,243 1,51642 Sostenibilidad Media

Ibagué La Loma 0,0366 64,483 2,36257 Sostenibilidad Media

Ibagué La María Combeima

0,0351 18 0,6324 Sostenible o Recuperable

Ibagué La María-Piedra Grande

0,0323 89,286 2,884 Sostenibilidad Media

Ibagué La Montaña 0,0346 55,388 1,9138 Sostenibilidad Media

Ibagué La Plata El Brillante

0,0351 11,755 0,41275 Sostenible o Recuperable

Ibagué La Platica 0,0281 19,774 0,55553 Sostenible o Recuperable

Ibagué La Victoria 0,0324 50,956 1,65229 Sostenibilidad Media

Ibagué Laureles 0,0343 17,239 0,59167 Sostenible o Recuperable

Ibagué Llanitos 0,033 161,21 5,3256 Sostenibilidad Media

Ibagué Llano Del Combeima

0,0332 25,12 0,83326 Sostenible o Recuperable

Ibagué Los Cauchos Parte Alta

0,0325 8,251 0,26795 Sostenible o Recuperable

Ibagué Los Cauchos

Parte Baja

0,0363 6,578 0,23851 Sostenible o Recuperable

Ibagué Los Naranjos

0,0371 46,182 1,71136 Sostenibilidad Media

Ibagué Los Pastos Cócora

0,0349 46,52 1,62425 Sostenibilidad Media

Ibagué Martinica Media Parte

Baja

0,0342 168,87 5,77203 Sostenibilidad Media

Ibagué Martinica Parte Baja

0,0336 222,299 7,47231 Sostenibilidad Media

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

31

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Ibagué Morrochusco

0,0327 113,449 3,71156 Sostenibilidad Media

Ibagué Pastales 0,035 157,269 5,49691 Sostenibilidad Media

Ibagué Peñaranda Alta

0,0343 14,581 0,49946 Sostenible o Recuperable

Ibagué Peñaranda Baja

0,0325 21,103 0,68541 Sostenible o Recuperable

Ibagué Perico 0,0327 53,666 1,75255 Sostenibilidad Media

Ibagué Corozal Perú

0,0374 3,166 0,11852 Sostenible o Recuperable

Ibagué Picaleña Sector Rural*

* * *

Ibagué Pico De Oro 0,0356 363,437 12,93536

Sostenibilidad Amenazada

Ibagué Piedecuesta Las

Amarillas

0,0373 53,562 1,9957 Sostenibilidad Media

Ibagué Potrero Grande

Parte Alta*

* * *

Ibagué Puerto Peru Llanitos P/B

0,0363 43,019 1,5644 Sostenibilidad Media

Ibagué Quebradas 0,0333 2,63 0,08768 Sostenible o Recuperable

Ibagué Ramos Y Astilleros

0,0329 51,651 1,69742 Sostenibilidad Media

Ibagué San Cristóbal

0,0317 8,703 0,27628 Sostenible o Recuperable

Ibagué San Cristóbal

Parte Baja

0,0347 30,009 1,04114 Sostenibilidad Media

Ibagué San Francisco

0,0345 37,437 1,295 Sostenibilidad Media

Ibagué San Isidro 0,0299 44,942 1,34558 Sostenibilidad Media

Ibagué San Rafael 0,0334 19,481 0,65124 Sostenible o Recuperable

Ibagué San Simón Alto

0,032 35,576 1,13705 Sostenibilidad Media

Ibagué San Simón Bajo

Ibagué Santa Ana 0,0363 81,561 2,96333 Sostenibilidad Media

Ibagué Santa Barbara

0,0349 94,05 3,28152 Sostenibilidad Media

Ibagué Santa Teresa

0,0335 190,832 6,38472 Sostenibilidad Media

Ibagué El Tambo 0,0335 194,564 6,5091 Sostenibilidad Media

Ibagué Tapias 0,0341 68,456 2,33103 Sostenibilidad Media

Ibagué Toche 0,0361 1,5 0,05418 Sostenible o Recuperable

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

32

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Ibagué Tres Esquinas

0,0383 126,629 4,85378 Sostenibilidad Media

Ibagué Villarrestrepo

0,0349 12,491 0,43562 Sostenible o Recuperable

Ibagué Zona De Paramo*

* * *

Ibagué Cp Carmen De Bulira*

* * *

Ibagué Cp El Totumo

* * *

Ibagué Cp Coello Cócora*

* * *

Ibagué Cp Tapias* * * *

Ibagué Cp Villa Restrepo*

* * *

Ibagué Cp Juntas* * * *

Ibagué Cp Toche* * * *

Ibagué Cp La Miel* * * *

Ibagué Cp Pico De Loro*

* * *

Ibagué Cp Pastales*

* * *

Ibagué Cp Dantas* * * *

Ibagué Cp Gamboa*

* * *

Ibagué Cp Cay* * * *

Ibagué Cp Llanitos* * * *

Ibagué Cp Laureles*

* * *

Ibagué Cp Buenos Aires*

* * *

Ibagué Zu Ibagué* 0,14607 11820,31 1726,5857

Grave Amenaza de la Sostenibilidad

Piedras Campoalegre

0,05556 6,447 0,35815 Sostenible o Recuperable

Rovira Boquerón 0,02404 138,162 3,32151 Sostenibilidad Media

Rovira Camellón 0,02688 52,754 1,41828 Sostenibilidad Media

Rovira Chisperos 0,02748 55,776 1,53249 Sostenibilidad Media

Rovira El Cedral 0,02518 32,212 0,81112 Sostenible o Recuperable

Rovira El Golupo 0,02269 20,423 0,46344 Sostenible o Recuperable

Rovira El Morro 0,03384 3,845 0,13011 Sostenible o Recuperable

Rovira El Pajuil 0,02809 4,476 0,12574 Sostenible o Recuperable

Rovira El Pando La Joya

0,02518 10,104 0,25443 Sostenible o Recuperable

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

33

MUNICIPIO VEREDA TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD POBLACIÓN

(Hab/Km2) IPD CATEGORÍA

Rovira La Bella Los Andes

0,02437 253,514 6,1789 Sostenibilidad Media

Rovira La Cauchera

0,02455 48,724 1,19633 Sostenibilidad Media

Rovira La Chapa* * * *

Rovira La Laguna Los Andes

0,03462 336,991 11,66643

Sostenibilidad Amenazada

Rovira La Osera 0,02471 23,512 0,58097 Sostenible o Recuperable

Rovira Las Mangas Andes

0,02603 46,328 1,20607 Sostenibilidad Media

Rovira Las Mangas Sector La Primavera

0,02589 64,782 1,67729 Sostenibilidad Media

Rovira Limoncito 0,02632 27,392 0,72091 Sostenible o Recuperable

Rovira Martínez 0,02683 44,291 1,1881 Sostenibilidad Media

Rovira Montenegro*

Rovira Paramo Cementerio

0,03064 91,893 2,81543 Sostenibilidad Media

San Luis El Hobo 0,04776 32,747 1,56415 Sostenibilidad Media

San Luis El Porvenir* * * *

San Luis El Salitre* * * *

San Luis La Laguna* * * *

San Luis Payandé 0,04605 381,053 17,54754

Sostenibilidad Amenazada

San Luis Santa Isabel 0,04682 32,661 1,52924 Sostenibilidad Media

San Luis Z.U Payandé *

* * *

*Para estas veredas no se encontró información sobre población. Fuente: Grupo de Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH – CORTOLIMA, 2019.

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

34

Figura 2. Mapa de Presión Demográfica subzona hidrográfica del río Coello.

Fuente: Grupo de Gestión Integral del Recurso Hídrico, GIRH – CORTOLIMA, 2019.

La tabla anterior indica que los centros poblados y zonas urbanas pertenecientes a la cuenca del río Coello presentan densidades muy altas de población. Factores como un alto flujo de población migrante hacia las ciudades, mejores condiciones de vida y laborales que han atraído a la población de las partes rurales y de otras regiones, altas tasas de natalidad y bajas de mortalidad y mejores condiciones de infraestructura y acceso a recursos han hecho que la población en las ciudades se incremente. Estos altos niveles de densidad han traido diversas implicaciones socio-económicas como dificultades en la movilidad dentro de las ciudades, necesidades crecientes de infraestructuras (escuelas, hospitales, etc.) adecuadas para las necesidades de la población, encarecimiento de productos de alimentación básica, incremento de la mendicidad, etc. La densidad Poblacional de la cuenca del Río Coello es de aproximadamente 135,73 habitantes por kilómetro cuadrado (Densidad media), sobre una base aproximada de 246.712 personas que habitan la cuenca cuya extensión es de 1817,71 kilómetros cuadrados. Los municipios con mayor número de habitantes son Ibagué y Cajamarca los cuales contienen el 91% de la población total de la cuenca. La población rural de la cuenca es de aproximadamente 40.975 personas distribuidas en un área de 1800 Km2, indicando una densidad aproximada de 23 habitantes por Km2, lo cual significa una densidad poblacional muy baja. La población en las zonas urbanas y centros poblados es de aproximadamente

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

35

205.737 habitantes, en un área de 17,71 Km2, lo que significa una densidad poblacional urbana de 11.617 habitantes por Km2: una densidad muy alta. Las veredas que se encuentran ubicadas en las cercanías de la zona urbana de Ibagué presentan densidades medias-altas de población. Esto refleja el hecho de que las urbes importantes atraen y absorben poblaciones de las demás veredas de la cuenca e incluso de otras cuencas. Si bien, estas poblaciones no están asentadas en la ciudad, habitan veredas y centros poblados cercanos, lo que le permite a las personas desplazarse a diario hacia la ciudad, en especial por cuestiones laborales. La Figura 2, muestra la calificación del Índice de Presión Demográfica en la cuenca del río Coello. En ella se aprecia que, con excepción de las zonas urbanas y centros poblados, la cuenca se encuentra en un estado de sostenibilidad general, lo cual significa que tiene la posibilidad de mantenerse o recuperarse por si misma. Esto es debido a que la cuenca esta caracterizada por tener bajas densidades y tasas de crecimiento de la población. En los centros poblados y zonas urbanas la sostenibilidad se encuentra gravemente amenazada. Esto es debido al aumento de las tasas de crecimiento y de la densidad poblacional. Este nivel en el que la sostenibilidad se encuentra gravemente amenazada indica que es probable que en estas zonas la presión sobre los recursos naturales y los ecosistemas sea alta y lo que es más grave, que se encuentre en aumento. La amenaza aumenta en la medida que la población se incrementa. El acceso a agua potable, suelo, aire limpio y otros factores socioeconómicos como saneamiento básico, infraestructura, salud, recreación y otros recursos se hace cada vez más limitado y de menor calidad para los pobladores. Una mayor concentración de la población en un área genera una especie de competencia por acceder a recursos naturales y económicos, lo cual ejerce presión sobre el ecosistema y demás factores socio-políticos, en la medida que una mayor densidad, implica una mayor demanda ambiental y de servicios ecosistémicos, lo cual amenaza gravemente la sostenibilidad de la cuenca. Así mismo, las veredas que geográficamente se encuentran cercanas a la zona urbana de Ibagué presentan sostenibilidad media, la cual es inferior a aquellas más lejanas. Esto permite inferir que cuán más cercanas están las veredas al centro poblado importante, la sostenibilidad del ecosistema tiende a disminuir y se hace más difícil su recuperación. En otras palabras, se tiende a incrementar la amenaza de una baja sostenibilidad debido a un incremento en la demanda de servicios ecosistémicos. En cuanto al déficit cuantitativo de vivienda, esta estima la cantidad de viviendas que una sociedad debe construir para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. El municipio de Ibagué cuenta con el más alto del departamento: a 2018 existía un déficit de

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

36

vivienda de más de 17.346 viviendas (CIMPP- Centro de Información Municipal para la Planeación Participativa). Por su parte, Cajamarca y Coello demandan más de mil unidades de vivienda urbana, cada uno. Esto se debe al gran número de personas han llegado de las zonas rurales y de otras ciudades por diferentes razones, en especial por situaciones de desplazamiento o que han sido victimas de la violencia, o que han migrado a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida. Las tasas de crecimiento de la población de las zonas urbanas pertenecientes a la subzona hidrográfica del río Coello con crecientes, y es igualmente influenciada por las tasas positivas de natalidad y por las mejores condiciones de vida ofrecidas, que disminuyen las tasas de mortalidad. De esta manera, es de esperarse que el acceso a agua potable, suelo, aire limpio y otros factores socioeconómicos como recreación, saneamiento básico, infraestructura, salud y otros recursos, se hace cada vez menos limitados y de mejor calidad para los pobladores de las zonas rurales.

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FASE DE DIAGNÓSTICO Caracterización Funcional

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