CAPTULO I

GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE TOLIMA

1.1 LOCALIZACIN Y EXTENSIN El departamento de Tolima est ubicado en la parte centro-occidental del pas; ocupa una rea aproximada de 23.325 km que representa el 2% del territorio nacional. Geogrficamente est enmarcado en las siguientes coordenadas geogrficas 240' y 518 de latitud Norte; 7430' y 7606' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich (Figura 1). Comprende altitudes desde 200 m, en la llanura del Magdalena, hasta 5200 m en el Nevado El Ruiz, sobre el flanco oriental de la Cordillera Central. Limita al norte con el departamento de Caldas, al sur con el departamento del Huila, al oriente con los departamentos de Cundinamarca y Huila, y al occidente con los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindo, Valle del Cauca y Cauca. Hacen parte de este departamento 47 municipios; su capital Ibagu, es denominada la Ciudad Musical de Colombia. 1.2 MEDIOS DE TRANSPORTE 1.2.1 Infraestructura vial El sistema vial del departamento est compuesto por las redes nacional, departamental y veredal con una longitud total de 7.338 km, de los cuales 21.8% est a cargo de la nacin, 47.4% es atendido por la Secretara Departamental de Transporte y el resto por otras entidades. La red nacional tiene una longitud de 1.600 km, de los cuales 710 km son pavimentados y 890 estn en afirmado. La red vial est conformada por las translocales que se dirigen de sur a norte y las transversales que van de oriente a occidente.

La red departamental tiene una longitud de 3.481 km, su funcin es la de conectar las cabeceras municipales con Ibagu y los municipios vecinos. La red veredal tiene una longitud de 2.257 km que corresponden al 30.8% del total de la red vial departamental. La mayora se encuentra en mal estado, por falta de obras de drenaje para la conservacin del material de afirmado. 1.2.2 Transportes y comunicaciones Segn Departamento Administrativo de Planeacin (1993) el 62% del transporte de carga se realiza en vehculos de servicio pblico. Ibagu cuenta con un terminal de transportes intermunicipal a donde confluyen las empresas que prestan el servicio, las cuales tienen asignadas las diferentes rutas regionales. La infraestructura de transporte areo consta de un aeropuerto nacional (Perales) ubicado en Ibagu, con una longitud de pista de 1.500 m y 32 m de ancho. El transporte est limitado a dos aerolneas particulares que cubren rutas entre la capital departamental y distintas ciudades del pas, prestan los servicios a nivel de pasajeros y carga. Tambin, existen algunos aeropuertos alternos que operan ocasionalmente, como el de Mariquita, Santiago Villa en Flandes, Navas Pardo de Chaparral, el aeropuerto de Planadas y otras 15 pistas principales y 43 auxilia de la red frrea nacional, en el departamento de Tolima se encuentran extendidos 384 km de va que pertenecen a FERROVIAS, empresa industrial y comercial del estado encargada de la administracin, control y mantenimiento de la misma.

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FIGURA 1. Localizacin del rea de estudio

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1.3 POBLACIN Y ACTIVIDAD HUMANA El departamento de Tolima tiene una poblacin ajustada a 1997 de 1.221.757 habitantes segn censo de 1993 (Tabla 1). En la capital se concentran 346.632 habitantes, que equivalen al 28% de la poblacin total; el Espinal presenta el ms alto ndice poblacional (296 hab/km2), caso contrario de los municipios de Roncesvalles, Alpujarra y Dolores que tienen menos de 17 habitantes por kilmetro cuadrado. La evolucin demogrfica departamental en los ltimos 40 aos, registra dos fases en el ritmo de crecimiento, la primera de acelerada expansin a mediados del presente siglo y la segunda de declinacin a partir de la dcada de los aos setenta. La densidad promedio de la poblacin rural en el departamento de Tolima es de 30 habitantes por kilmetro cuadrado (DANE, 1993). Durante la fase de alto crecimiento, la poblacin departamental experiment un progresivo proceso de rejuvenecimiento, la poblacin menor de 15 aos adquiri una importancia creciente, alcanzando su mximo nivel a mediados de la dcada de los aos setenta cuando ascendi al 47%; posteriormente descendi. Debido a los atractivos tursticos, a la concentracin de tecnologa y capital en el sector agropecuario, los municipios de Ibagu, Espinal, Mariquita, Melgar, Saldaa, Lrida, Honda, Lbano y Guamo, son los principales polos de desarrollo del departamento, adems son buenas sus intercomunicaciones viales y la prestacin de servicios pblicos. Honda, Fresno, Lbano, Armero-Guayabal, Espinal y Chaparral son los principales centros de acopio y de comercio del departamento. Melgar, Honda, Mariquita y Prado obtienen sus mayores ingresos a travs de la actividad turstica. Los restantes municipios pertenecen a la categora de Ncleo Urbano Bsico, en trminos generales cuentan con una

actividad comercial y una infraestructura de servicios aceptables; se identifican como cabeceras municipales por ser centros de acopio, con una o dos reuniones semanales en plaza de mercado. 1.3.1 Vivienda La demanda de soluciones de vivienda en las zonas urbanas del departamento es de 97.173, el 49% de esta cifra corresponde a la capital. Slo el 21% de las familias estn en capacidad econmica de acceder a ellas sin subsidio y el 49.2% en caso de contar con subsidio oficial (Conpes, 1991). En la zona rural el dficit de vivienda es alto. La necesidad de vivienda en las cabeceras municipales se ha incrementado debido al xodo de campesinos hacia las ciudades en busca de trabajo, seguridad o nuevas oportunidades de vida. 1.3.2 Agricultura La actividad agrcola tiene un papel importante en el desarrollo econmico del departamento de Tolima, est representada por los cultivos de arroz, sorgo, ajonjol, algodn y caf principalmente; se registra actualmente una disminucin en la produccin debido a factores como: la cada de precios en los mercados internacionales, el cambio rpido en las polticas macroeconmicas sectoriales, los cambios en las condiciones climticas, la libre importacin por la llamada apertura econmica, los altos costos de produccin, las altas tasas de inters y la restriccin de los crditos. Los productos agrcolas considerados de economa campesina como pltano, yuca y frutales, han incrementado su produccin, rea sembrada, y generacin de mano de obra. En 1995 los cultivos semestrales ocuparon 223.234 ha y generaron una produccin de 988.407 toneladas de alimentos, mientras que los cultivos permanentes ocuparon 154.013 ha y estuvieron representados principalmente por caf y frutales (Cmara de Comercio de Ibagu 1990, 1997).

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TABLA 1. Datos de poblacin y reas agrcolas de los municipios del departamento del Tolima

REA AGRCOLA ( ha ) MUNICIPIOS POBLACIN

DENSIDAD DE

POBLACION h /km2

AREA ( km2. )

DISTANCIA AIBAGU ( km ) CULTIVOS

SEMESTRALES CULTIVOSANUALES

CULTIVOS SEMIPERMANENTES

CULTIVOS PERMANENTES

IBAGU 346.632 321.4 1.498 - 11.010 492 4.303 10.286 ALPUJARRA 5.848 12.4 473 167 4.860 10 147 2.361 ALVARADO 9.092 25.8 553 36 4.804 100 1.290 2.052 AMBALEMA 7.889 32.9 240 87 9335 - 170 65 ANZOATEGU 10.996 20.3 541 79 1.789 101 637 4.660 ARMERO GUYAB. 24.448 61.2 432 95 9.471 80 121 600 ATACO 26.992 25.3 1.065 153 1.880 758 2.955 9.994 CAJAMARCA 20.753 58.6 354 35 4.396 1.700 355 1.858 C. DE APICALA 5.532 28.6 183 105 178 30 30 80 CASABIANCA 7.540 28.6 264 154 161 25 1.130 2.762 COELLO 9.779 28.8 340 68 3.574 170 306 160 COYAIMA 29.529 42.3 698 114 8.430 36 345 238 CUNDAY 13.959 26.5 526 127 106 37 563 4.563 CHAPARRAL 52.177 24.6 2.124 153 3.064 75 816 10.017 DOLORES 13.277 16.7 796 140 419 132 2.350 3.312 ESPINAL 64.323 296.4 117 48 26.214 13 - 643 FALAN 16.559 68.7 238 118 876 210 2.09 6.184 FLANDES 23.124 243.4 96 65 5.472 9 - 106 FRESNO 29.982 144.1 208 142 3.042 111 610 10.798 GUAMO 41.596 74.1 561 65 21.563 179 87 635 HERVEO 10.340 30.3 341 189 1.272 17 527 1.677 HONDA 27.303 88.4 309 136 555 17 80 90 ICONONZO 11.296 48.7 232 115 286 10 369 4.248 LERIDA 16.691 62 269 73 6.548 190 1.462 LIBANO 41.720 124.2 326 120 742 117 878 18.913 MARIQUITA 30.158 104.7 298 116 2.378 36 3.077 1.635 MELGAR 19.935 101.7 196 91 758 200 402 1.424 MURILLO 5.813 160 364 144 4.054 300 115 - NATAGAIMA 20.679 24 852 118 9.369 23 200 314 ORTEGA 36.827 421 875 103 5.438 362 2.063 6.212 PIEDRAS 6.541 19.6 334 47 8.014 25 3 6 PLANADAS 25.980 17.8 1.456 231 1.231 120 763 9.516 PRADO 11.228 26.2 428 108 5.186 76 176 998 PURIFICACIN 24.139 66.1 365 96 13.274 70 280 807 RIOBLANCO 37.124 25.7 1.443 56 2.522 1.611 6.853 RONCESVA-LLES 6.296 8.1 778 113 440 28 74 308 ROVIRA 26.196 32 818 31 2.417 557 1.406 7.327 SALDAA 15.196 77.5 196 81 15.182 60 600 60 SAN ANTONIO 21.429 55.4 387 106 865 146 96 5.728 SAN LUIS 15.621 35.1 845 62 5.789 167 99 6.033 SANTA ISABEL 7.720 24.6 314 86 2.107 30 1.212 2.758 SUAREZ 4.693 25.1 187 60 2.109 30 210 205 V. DEL SAN JUAN 5.789 29.2 198 48 2.897 66 264 1.231 VENADILLO 13.143 49.5 306 53 5.674 26 451 4.139 VILLAHERMOSA 8.955 47.6 188 166 711 35 970 6.075 VILLARRICA 7.486 36.7 204 177 73 - 540 6.192 TOTAL 1221.757 524 23.325 213.359 6.782 34.960 160.183

Fuente: Cmara de Comercio de Ibagu (1990, 1997)

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En el departamento ms de 80 mil familias subsisten con una economa de tipo campesino, caracterizada por la baja capacidad individual de produccin y la alta dispersin de los productores, limitando el poder de negociacin de los mismos frente a las estructuras del mercado. 1.3.3 Ganadera Esta actividad es de tipo tradicional. En la actividad lechera se destacan los municipios de Cajamarca, Roncesvalles y Murillo, los cuales poseen el mayor nmero de ncleos lecheros. La cra, la ceba y el levante de ganado vacuno, se desarrollan en la mayora de los municipios de la zona clida, destacndose Honda, Alvarado y Ataco, los cuales suplen en parte las necesidades del mercado departamental, y en algunos casos cubren la demanda en municipios de departamentos aledaos. Para 1996 la estructura de la poblacin ganadera del departamento, estaba constituida por 733.772 cabezas de ganado bovino, 138.346 de ganado porcino y 119.564 de ganado equino (Cmara de Comercio de Ibagu, 1990, 1997). 1.3.4 Pesca La actividad pesquera representa ingresos considerables en las poblaciones ribereas de los ros y quebradas del departamento de Tolima, aunque los mtodos de captura se realizan en forma artesanal, destacndose la pesca de especies tales como nicuro, bocachico, bagre y capaz. Sobresalen en esta actividad los municipios ubicados a orillas del ro Magdalena (Honda y Flandes principalmente), los cuales son muy frecuentados por turistas en las pocas de subienda, beneficindose tanto por la venta directa del producto de la pesca, como por el desarrollo de la industria turstica. La pesca deportiva es importante en los municipios de Prado y Venadillo. Una adecuada reglamentacin para la explotacin, comercializacin y transporte del producto, emitida por autoridades competentes, favorecera notablemente tanto

a pescadores como a los comerciantes y consumidores. 1.3.5 Minera Los minerales mas representativos son: oro de filn y aluvin, calizas, arcillas, arenas y mrmol; estos ltimos contribuyen con la industria manufacturera a nivel departamental y nacional. De las 181 minas existentes en el Tolima, el 85% se encuentran activas, siendo las ms importantes las de oro, barita, feldespato, mrmoles y calizas; el 47% de las explotaciones son ilegales. La mayor concentracin de minas se encuentra en el municipio de Ibagu (Ingeominas, 1993). La mayor extraccin de oro se realiza en la parte sur del departamento, en el sector del ro Saldaa y en los municipios de Ataco, Chaparral y Coyaima; el tipo de explotacin es de aluvin y corresponde al 1% de la produccin nacional. La ocurrencia de minerales y rocas ofrece buenas perspectivas dada la abundancia de caliza, mrmol, barita, feldespatos, yeso, fosfato y materiales de construccin. Las calizas y mrmoles son recursos minerales de gran importancia econmica por los ingresos que generan y por la mano de obra que ocupan. Su explotacin se hace en la regin suroriental, vereda Copete del municipio de Chaparral, representa una reserva considerable con un espesor aproximado de 300 m. Las reservas del Pital en Ataco, alcanzan un espesor de 600 m y en el municipio de Planadas, 50 metros. Tambin se encuentran yacimientos de estos minerales, en los municipios de Venadillo, Lrida, Lbano, parte de Ibagu, San Luis, Valle de San Juan y Rovira, estos tres ltimos constituyen la mayor reserva del departamento. 1.3.6 Explotacin petrolera En el pasado el potencial petrolero del departamento de Tolima era bajo, sin embargo, las explotaciones y las operaciones

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de los campos productores tanto de Ecopetrol como de las compaas asociadas han incrementado considerablemente el volumen de la produccin. 1.4 INDUSTRIA Y COMERCIO A partir de la dcada de los sesenta se evidencia un crecimiento de la actividad industrial del departamento con la creacin de empresas manufactureras y metalrgicas. El sector de alimentos y bebidas ocupa un lugar importante en la actividad industrial tolimense y est representado, entre otras, por las siguientes industrias: Gaseosas Tolima, Industria Licorera del Tolima, Industria Lechera, Cervecera Ancla y Caf San Juan. Otros renglones de importancia son la molinera del arroz, la industria cementera representada por Cementos Diamante del Tolima, los curtiembres establecidas en las riberas del ro Combeima, las imprentas, las tipografas, el calzado y la confeccin. 1.4.1 Agroindustria Los renglones econmicos ms importantes del departamento en este sector son: arroz, algodn, soya, caf y maz. Para el arroz existen 47 molinos, 13 pequeos, 21 medianos y 13 grandes; concentrados en las ciudades de Ibagu, Espinal, Saldaa y Venadillo. En el caso del maz, existen 18 trilladoras ubicadas en 7 municipios. Son pequeas unidades de produccin agroindustrial (Conpes,1991). Los productos lcteos cuentan con tres empresas pasteurizadoras, una localizada en Roncesvalles y dos en Ibagu, las cuales se abastecen en un 58% de la materia prima proveniente del departamento. Existen 13 plantas desmotadoras de algodn, ubicadas en Ambalema, Natagaima, Guamo, Honda y Espinal, que impulsan el sector de hilazas y tejidos.

1.4.2 Microempresas Se destacan las microempresas relacionadas con los sectores textiles y confecciones, el maderero y el metalmecnico, que han tenido adelantos en tecnologa, capacitacin, comercializacin, crdito, marco legal y laboral, agremiaciones y generacin de empleo, sin embargo, no estn en condiciones de competir con el mercado nacional pues los bajos rendimientos en la produccin y la baja tecnologa hacen que los costos de produccin sean muy altos en relacin con las empresas tecnificadas. El 44% del total de microempresas existentes en el departamento corresponde al subsector de confecciones, el cual utiliza maquinara de tipo convencional. En cuarto lugar aparece el subsector del cuero y su transformacin, desafortunadamente los microempresarios vinculados a l no cuentan con maquinara de alta tecnologa, y deben realizar sus procesos en forma artesanal. 1.4.3 Comercio El departamento de Tolima ocupa el quinto lugar a nivel nacional con el 12.3% de participacin, y a nivel departamental, Ibagu ocupa el primer puesto con el 9.15%. En Ibagu se concentra el mayor nmero de establecimientos comerciales (44.1% del total departamental) con un volumen de ventas que alcanza el 60% del total. La concentracin del nmero de establecimientos y volumen de ventas en Ibagu reflejan un buen nivel de generacin de empleo que alcanza el 63.25% de los generados por el sector en el Tolima. La contribucin del Tolima al proceso exportador nacional es baja. En cuanto a instituciones bancarias el departamento cuenta con 139 bancos entre oficiales y privados, 5 corporaciones financieras, 29 corporaciones de ahorro y vivienda, 10 compaas de financiamiento comercial y 32 cooperativas de carcter financiero (Conpes, 1991).

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1.4.4 Turismo El departamento ofrece una ubicacin geogrfica excepcional, una red vial que lo comunica con los principales centros urbanos del pas, condiciones climticas y topogrficas variadas, paisajes cautivadores, reliquias coloniales y vestigios arqueolgicos, arraigadas costumbres ancestrales manifiestas en festividades tradicionales, centros de cultura y otros atractivos tursticos que permiten calificar esta actividad como de gran proyeccin y fuente de ingresos. Los municipios mas frecuentados por los visitantes son Melgar, Honda, Espinal, Ibagu, Prado, Ambalema y Mariquita. 1.5 SERVICIOS PUBLICOS 1.5.1 Acueducto y alcantarillado La cobertura departamental en el rea urbana se acerca al 76% en acueducto y al 63% en alcantarillado. El rea rural es atendida por un gran nmero de entidades como: el IDAAT, Servicio de salud, Cortolima, PNR, DRI y Comit de cafeteros. Debido a la dispersin de la poblacin ha sido difcil establecer la cobertura real de los servicios en este sector. Aunque la totalidad de las cabeceras municipales cuentan con el suministro de agua, la infraestructura del servicio es en algunos casos obsoleta y su operacin en la mayora de ellos es deficiente, ya sea en la captacin, conduccin o distribucin de la misma. Adems, la inexistencia o mal funcionamiento de las plantas de tratamiento hacen que las horas de servicio y calidad del agua ofrecida no sean las suficientes de acuerdo a los requerimientos, lo cual ocasiona serios trastornos a la salud poblacional, especialmente la infantil, reflejada en los altos ndices de morbilidad y mortalidad. No todos los municipios cuentan con planta de tratamiento de agua, de las 25 cabeceras municipales que la poseen slo 16 estn en buen estado, por otra parte, los alcantarillados son obsoletos, y en su mayora depositan los desechos sin previo

tratamiento en ros y quebradas, causando serios perjuicios a los usuarios de dichas fuentes de agua. En el centro del departamento se localiza como afluente de importancia el ro Coello, cuyo principal tributario es el ro Combeima, subcuenca que abastece de agua a Ibagu y sirve como fuente de aguas para riego en la zona aledaa donde se desarrolla la agricultura altamente tecnificada del departamento. 1.5.2 Energa elctrica La cobertura del servicio de energa elctrica en el departamento es del 65% del total de sus habitantes, con un cubrimiento del 89.5% en el rea urbana y el 39% en la parte rural, servicio que es prestado por la Electrificadora del Tolima. Para el ao 1.996 existan 201.041 suscriptores a los servicios de energa y se calcula que para el mismo ao se consumieron 718.986 MWH (Cmara de Comercio de Ibagu, 1990, 1997). 1.5.3 Telecomunicaciones El servicio de telefona se presta bajo tres modalidades a saber: local o urbano, larga distancia y discado directo internacional. El servicio telefnico en Ibagu lo presta la empresa de telfonos del Tolima Teletolima; la empresa de telecomunicaciones Telecom presta el servicio al resto de municipios, lo mismo que la telegrafa y el tlex. En la capital existen 67.137 lneas telefnicas, una por cada 6 habitantes aproximadamente, mientras que en Icononzo hasta ahora no se reporta la instalacin de la primera lnea (Cmara de Comercio de Ibagu, 1990,1997). 1.5.4 Aseo La administracin municipal se encarga de la recoleccin de las basuras o disposicin de desechos slidos, se arrojan a botaderos abiertos, ocasionando criadero de vectores contaminantes por la degradacin, afectando

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tambin la esttica de las localidades. Estos desechos finalmente son arrojados a las corrientes de agua causando gran contaminacin. Slo en dos municipios existen rellenos sanitarios (Ibagu y Lbano) y en la totalidad de los municipios del departamento no se hace tratamiento residual de aguas. Es muy importante que cada municipio defina el rea de su relleno sanitario lo ms pronto posible. Para 1996 se encontraban inscritos al servicio de recoleccin de basuras 139.170 hogares (Cmara de Comercio de Ibagu, 1990, 1997). 1.5.5 Plazas de mercado En casi todos los municipios existen plazas de mercado deficientes, en su construccin, instalacin, dotacin, administracin y comercializacin, lo cual genera desorganizacin del mercado. Ibagu tiene 4 plazas fijas y 8 mviles, en Espinal y Honda hay en funcionamiento dos en cada municipio, y en los municipios restantes slo 21 cuentan con buenas instalaciones. 1.5.6 Mataderos municipales Los mataderos en el departamento reflejan un alto ndice de insalubridad potencial. En el 6% de los casos el sacrificio se hace en el piso, lo cual va en detrimento de la calidad e higiene de las carnes; en 24 municipios los mataderos se encuentran en malas condiciones tanto de infraestructura como de higiene, con grandes repercusiones sobre la calidad del producto. Es conveniente que cada municipio tenga su planta de sacrificio de ganado, con buenas instalaciones y niveles de salubridad altos 1.5.7 Educacin La cobertura de la educacin preescolar, es baja especialmente en el campo. El 11.4% de la poblacin es analfabeta y el 36.9% tiene algn grado de primaria (DANE, 1993). En trminos generales, el 69% de la poblacin estudiantil del Tolima pertenece a

la zona urbana, el 87% estudia en establecimientos oficiales. El 20.3% de la poblacin tiene algn grado de educacin secundaria y slo el 4.2% alcanza el nivel universitario con postgrado (DANE, 1993). Se observa una tasa de ingreso tardo al sistema escolar, un dficit en la oferta de escolaridad bsica, lo mismo que de docentes para cubrir las necesidades de primaria y secundaria, con frecuencia, en el primer nivel se observa una carga superior a los 40 estudiantes por maestro, especialmente al sur del departamento. El departamento se destaca como uno de los que ha logrado mayor cubrimiento en primaria, no obstante en el mejor de los casos an queda ms del 25% de la poblacin en edad escolar sin la oportunidad de obtener este beneficio. La tasa de desercin es considerada alta, tanto en el sector urbano como en el rural. La educacin media es diferente, pues las cifras de 20 alumnos por profesor, indican una cierta subutilizacin del recurso docente. A medida que se va ampliando la cobertura de la educacin secundaria la presin sobre la educacin superior se ha hecho mayor, el sector privado y el ofrecimiento de educacin a distancia han sido factores determinantes en la expansin de la oferta de cupos en este nivel, sin embargo, es importante anotar que el acceso de la poblacin a la educacin superior es bajo debido a los crecientes costos de sta. Las principales universidades que funcionan en Ibagu son: Universidad del Tolima, con 621 graduados hasta el ao 1996, la Corporacin Universitaria de Ibagu, con 636 graduados, se consideran las dos instituciones universitarias que ms profesionales preparan en el departamento; otras Instituciones que hacen presencia son el Instituto de Educacin a Distancia IDEAD, la Universidad Antonio Nario, Corporacin Jhon F. Kennedy, Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Santo Tomas, Universidad Cooperativa, UNISUR y CUN. (Cmara de Comercio de Ibagu, 1990,1997).

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Tolima tiene una gran riqueza cultural, pero la falta de difusin no ha permitido que todos los niveles de la comunidad tengan acceso a ella. El desinters de los municipios ha agravado la problemtica de infraestructura fsica y organizativa del sector. Las casas de la cultura y las bibliotecas estn confinadas a espacios mnimos, alejadas de la actividad cotidiana de cada localidad. La deficiencia en la planificacin de las acciones conduce a la duplicacin de esfuerzos institucionales 1.5.8 Salud El departamento de Tolima cuenta con una infraestructura hospitalaria destinada a la prevencin y atencin de los enfermos: 196 puestos de salud, 30 centros de salud y 46 hospitales y clnicas, clasificados en niveles I, II, y III, segn el grado de complejidad de la atencin prestada (Cmara de Comercio de Ibagu 1990, 1997). La infraestructura de los hospitales se encuentra en buenas condiciones en trminos generales, no sucede lo mismo con los centros y puestos de salud, que en muchos municipios presentan deterioro progresivo o falta de mantenimiento. La mayora de las instituciones tienen una dotacin insuficiente, el equipo hospitalario e instrumental bsico es obsoleto o est fuera

de servicio. La insuficiencia de vehculos para transporte impide la remisin de pacientes hacia los sitios de atencin. Las deficiencias en el suministro de medicamentos afecta un amplio sector de la poblacin, que por sus condiciones econmicas no tiene capacidad para acceder a ellos. El recurso humano que presta sus servicios en los diferentes niveles de atencin es insuficiente. El sector oficial departamental recibe para su funcionamiento aportes nacionales, departamentales, municipales y rentas propias por venta de servicios, recursos que son insuficientes para cubrir todos los requerimientos y compromisos de las instituciones. Existe en el departamento un 48.5% de personas con necesidades bsicas insatisfechas. Las tasas de mortalidad y morbilidad por desnutricin y por enfermedades infecciosas intestinales son altas y reflejan las deficientes condiciones del entorno sanitario departamental, caracterizado por baja calidad del agua potable, insuficiencia en los sistemas de disposicin de desechos slidos y lquidos, contaminacin por desechos industriales, uso de fungicidas en reas agrcolas, poco control de calidad de los alimentos, principalmente.

GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE TOLIMA1.1 LOCALIZACIN Y EXTENSIN1.2 MEDIOS DE TRANSPORTE1.2.1 Infraestructura vial1.2.2 Transportes y comunicaciones1.3 POBLACIN Y ACTIVIDAD1.3.1 Vivienda1.3.2 Agricultura1.3.3 Ganadera1.3.4 Pesca1.3.5 Minera1.3.6 Explotacin petrolera1.4 INDUSTRIA Y COMERCIO1.4.1 Agroindustria1.4.2 Microempresas1.4.3 Comercio1.4.4 Turismo1.5 SERVICIOS PUBLICOS1.5.1 Acueducto y alcantarillado servicio que es prestado por la Electrificadora1.5.2 Energa elctrica1.5.3 Telecomunicaciones1.5.4 Aseo1.5.5 Plazas de mercado1.5.6 Mataderos municipales1.5.7 Educacin1.5.8 Salud

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