Tolima evaluación ambiental

EVALUACION AMBIENTAL

CRISIS AMBIENTALFACTORES DETERMINANTES

৵ CRECIMIENTO DEMOGRAFICO

AÑO POBLACION1650 500 millones1850 1000 millones1950 2000 millones1980 4000 millones2000 6500 millones2020 ??????


৵ URBANIZACION POBLACION RURAL

- EUROPA - COLOMBIA1800 75% 1940 75%1987 13% 1985 35%2000 8% 2000 18%


৵ MODELOS DE DESARROLLO

INDUSTRIA:

* MATERIA PRIMA* TRANSFORMACION

PRODUCTO 20%RESIDUOS 80%


৵ Urbanización e industria- Contaminación de suelos por residuos sólidos- Contaminación del aire- Contaminación hídrica- Ruido- Contaminación visual

৵ Problema cultural- Comportamiento del ciudadano.- Comportamiento de la sociedad.- Comportamiento como trabajadores

EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL

৵ Inventarios Ambientales fueron el Primer paso en el

proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),

plantean una Descripción del medio en términos

৵ Físico – Químico,

৵ Biológico,

৵ Cultural,

৵ Socio – Económico,

MARCO LEGAL AMBIENTAL Y SANITARIO

SUSTENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANA

Declaración Cumbre de la Tierra (Rio de Janeiro

1992)

Concepto de Desarrollo Sostenible

Constitución Política de 1991

Ley 99 de 1993

Normas Ambientales y Sanitarias

LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA

NORMAS AMBIENTALES

LEY 23 DE 1973Expedición del código nacional de recursos naturales renovables y de protección del medio ambiente.DECRETO 2811 DE 1974

LEY 09 DE 1979Código Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS

LEY 99 DE 1993• Ministerio del Medio Ambiente• Política Ambiental Colombia• Licenciamiento Ambiental

LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA

REGLAMENTACION SOBRE AIREDecreto 02 de 1982. Normas y estándares de calidad de aire.Decreto 948 de 1995. Emisiones Atmosféricas. Permiso Emisiones

REGLAMENTACION SOBRE AGUADecreto 475 de 1998 Potabilización del agua y suministro agua.Decreto 1594 de 1994 Usos del Agua y Residuos Líquidos.

REGLAMENTACION SOBRE RESIDUOS SOLIDOSDecreto 1713 de 2002. Gestión Integral Residuos SólidosResolución 2309 de 1986. Residuos especiales.Resolución 541 de 1994. Manejo de Escombros

NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACION DE

RECURSOS NATURALES

CODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74

CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79

APROVECHA-MIENTO

FORESTAL

MATERIAL DE ARRASTRE

OCUPACION DE CAUCES

VERTIMIENTOSLIQUIDOS

CONCESION DE AGUAS

EMISIONESATMOSFERICAS

Y RUIDO

RESIDUOSSOLIDOS

RESIDUOS ESPECIALES

D.877/76 DECRETO 1541/78 D.02/82 D.2104/83 R.2309/86

D.1449/77 D.2655/88 DECRETO 1594/84D.948/95 D.605/96 R.189/94

D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77 D.901/97 D.2105/83D.1228/97 D.1712/02 L.430/98

AC. 034/98R.0273/97

MMA

R.0372/98MMA

D.1697/97

D.475/98

R.541/99

FASES DE UN PROYECTO Y LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

EVALUACION DE PROYECTOS

VIABILIDADTECNICA

VIABILIDADFINANCIERA

INTERESECONOMICO

VIABILIDADAMBIENTAL

CRITERIOS DE EVALUACION

VIABILIDADTECNICA

ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO• Tamaño• Procedimientos constructivos• Localización


VIABILIDADFINANCIERA

Maximizar el rendimiento de la inversiónMinimizando los costos


PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES

TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en productividad, en divisas, en empleos etc)

TIPO CUALITATIVO (Desconcentración, autosuficiencia, diversificación económica)

INTERES ECONOMICO


Los criterios ambientales buscan analizar

la forma en que las actividades asociadas

con el Desarrollo de un proyecto afectan al

medio ambiente y a la sociedad en conjunto

VIABILIDAD AMBIENTAL

GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS

“La inclusión de la variable AMBIENTAL debe ser obligatoria en todas las fases de

cualquier proyecto”

Las Políticas definidas por el Estado Las Políticas definidas por los dueños del Proyecto

GESTION INTEGRAL DE PROYECTO

(Técnico - Económico - Financiero - Ambiental)


FASES DE LOS PROYECTOS

1. PERFIL O RECONOCIMIENTO Aportar información preliminar de carácter técnico

sobre el riesgo ambiental. Se debe iniciar el inventario de recursos naturales

Información sobre Ordenamiento Territorial. Contacto con Instituciones y autoridades públicas y privadas de la región.



Aspectos socio-económicos y políticos. Conocimiento de las comunidades de las zonas aledañas para conocer el nivel de aceptación del proyecto.

En esta fase se debe establecer un estimativo de tiempo y especialistas requeridos, costos y los términos generales de referencia


2. PREFACTIBILIDAD

LOCALIZACION : Ordenamiento Territorial y aceptación de comunidades CONTROL AMBIENTAL : Estimación de

medidas tendientes a minimizar efectos negativos del proyecto

DAAObligatorio para Proyectos lineales



3. FACTIBILIDAD Iniciar la evaluación de los potenciales impactos

ambientales del proyecto, después de haber decidido la localización y la mejor alternativa

4. DISENO AMBIENTAL Gestión Sanitaria y manejo de contaminantes Vertimientos -

Emisiones - Residuos Sólidos - Ruido


LA LICENCIA AMBIENTAL


FASES DE LOS PROYECTOS5. EJECUCION DEL PROYECTO - CONSTRUCCION Realización del proyecto teniendo en cuenta los aspectos ambientales y sanitarios

6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOFuncionamiento de la infraestructura

PMA-INTERVENTORIA AMBIENTAL

AUDITORIA AMBIENTAL

GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS

PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

INGENIERIA BASICA

INGENIERIA DE DETALLE

CONSTRUCCION

INTERVENTORIA

OPERACION

PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA

PLAN DE MANEJO AMBIENTALDISEÑOS P.M.A.PLAN DE CONTINGENCIA

INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.PRESUPUESTO AMBIENTAL

EJECUCION DEL PMA

INTERVENTORIA AMBIENTAL

VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.INICIACION MONITOREO AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL

PREFACTIBILIDAD : DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A

Instrumento de planificación ambiental que tiene como fin evaluar en forma comparativa las alternativas de ejecución de un proyecto bajo un enfoque ambiental.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A

Exigibilidad: En los proyectos que requieran de licencia ambiental, el interesado deberá solicitar a la autoridad ambiental competente un pronunciamiento acerca de si el proyecto, obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del DAA. El MMA o las CAR´S podrán prescindir de la exigencia del DAA, cuando se trate de ampliación, modificación, reposición, adecuación, o rehabilitación de un proyecto, obra o actividad.

GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS

PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

INGENIERIA BASICA

INGENIERIA DE DETALLE

CONSTRUCCION

INTERVENTORIA

OPERACION

PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA

PLAN DE MANEJO AMBIENTALDISEÑOS P.M.A.PLAN DE CONTINGENCIA

INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.PRESUPUESTO AMBIENTAL

EJECUCION DEL PMA

INTERVENTORIA AMBIENTAL

VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.INICIACION MONITOREO AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL

FACTIBILIDAD : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A

Instrumento de planificación ambiental exigido por la Autoridad ambiental que tiene como fin definir las medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo ambiental de los impactos de un proyecto, obra o actividad.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. -

Exigibilidad:

El EIA se exigirá en todos los casos en que se requiera

L.A., de acuerdo con la Ley y este reglamento. El EIA

deberá corresponder en su contenido y profundidad a

las características y entorno del proyecto, obra o

actividad.

VARIABLES A SER TENIDAS EN CUENTA EN LA EVALUACION AMBIENTAL DE PROYECTOS

MEDIO ABIOTICO Geomorfología

Hidrología e Hidrogeología

Usos y Calidad del agua

Clima y Meteorología

Calidad del Aire

Ruido

Vibraciones

MEDIO BIOTICO Fauna

Flora y vegetación

Ecosistemas sensibles

MEDIO SOCIOECONOMICO Aspectos Culturales

Población y Demografía

Economía

Sistema Territorial

Paisaje

Infraestructura social

Patrimonio natural y recreac.

Sistema de Transporte

PROCESO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DIAGNOSTICOAmbiente

Qué existe?

PRONOSTICODel impacto Qué pasará?

PRONOSTICODel impacto Qué pasará?

PROGRAMAS MANEJOQué hacer? Como? Donde?

PROGRAMAS MANEJOQué hacer? Como? Donde?

CONSTRUCCIONObra civil

Qué ocurre realmente?

OPERACIONQué ocurre realmente?

EVALUACIONpermanente

METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

LISTAS DE CHEQUEO

REDES

SUPERPOSICION DE MAPAS

MATRICES

MODELACION AMBIENTAL

Método mas rudimentario. Utilización de expertosSe utilizan criterios

Diagrama de flujo que enlazan las acciones del proyecto. Diagrama de árboles

Mapas temáticos con información socioambiental. Buena opción para manejar sensibilidad ambientalListas de chequeo en 2 dimensiones que permite sintetizar y evaluar las interacciones entre acciones del proyecto y características ambientalesMétodos numéricos de simulación ambiental que trata de predecir los impactos ambientales

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

MetodologíaEvaluación de impactos permite identificar, predecir,

interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan

sobre el entorno medioambiental, calificando de manera

cualitativa y cuantitativa la magnitud de los impactos.

• Clase• Magnitud• probabilidad• Mitigabilidad• Duración• Requisitos legales

CRITERIOS DE CALIFICACION

Criterios para la Calificación de Impactos

GUIA DE VALORACIÓN

CLASE

Positivo: +1 Negativo: - 5MAGNITUD

Alta: 5 Media:3 Baja:1

PROBABILIDADCierto: 5 Probable:3 No probable:1

MITIGABILIDADNo Mitigable: 5 Mitigable: 1

DURACIÓN

Permanente mayor de un año: 5

Temporal: Menor de un año y mayor a un mes: 3

Fugaz: Menor de un 1 mes: 1

REQUISITOS LEGALESExiste: 5 No existe: 1

EJEMPLOS DE IMPACTOS AMBIENTALESEN PROYECTOS DE TRANSPORTE Y PMA

Proyectos de Infraestructura de Transporte:

Obras que posibilitan la llegada, salida y movimiento en superficie de vehículos o aeronaves destinados al transporte de pasajeros y/o carga, uso particular y a las obras relacionadas con las actividades asociadas directamente al tráfico terrestre o aéreo, como terminales de pasajeros.

TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS

Infraestructura Horizontal

- Vías - Puentes Comunicación entre dos puntos

- Líneas férreas

- Pistas de aterrizaje

Infraestructura Vertical

-Terminal Pasajeros y/o carga Optimizar flujo pasajeros – carga

ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE

TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS

Infraestructura Complementaria

Instalaciones de Servicios

- Suministro energía eléctrica Mejorar los servicios complementarios

- Agua potable y manejo aguas residuales

- Red de contra incendio

- Abastecimiento combustibles

Instalaciones Seguridad y apoyo a navegación aérea

- Torre de control

- Telecomunicaciones aeronáuticas Incremento de los niveles de seguridad

- Salvamento y extinción de incendios en la operación aérea

Instalaciones Complementarias

- Vías de Acceso

- Cerramientos Optimizar el nivel de servicio

- Estacionamiento vehicular

ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE

ETAPA DE CONSTRUCCION Descapote y Limpieza

Construcción de campamentos

Excavaciones

Rellenos

Uso y material de préstamo

Transporte de material

Conformación de base - subbase

Construcción de pavimentos rígidos y flexibles

Operación de maquinaria – plantas de asfalto

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE

TRANSPORTE.

ETAPA DE OPERACION Tráfico de vehículos

Servicios básicos a pasajeros en terminales de transporte

Movimiento de carga

Mantenimiento y limpieza general

Mantenimiento de vías

Mantenimiento de automóviles – aeronaves

ETAPA DE ABANDONO Demoliciones

Remoción de pavimentos

Transporte y acopio de materiales

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE

Suelos y GeomorfologíaCompactación suelosErosiónDisminución calidadedáfica

Movimiento de tierrasCortes y terraplenesExplotación canterasPavimentación

Construcción

Hidrología superficial y

Subterránea

Disminución calidadde aguas superf.Variación recargade acuíferos

Vertimientos Aguas residuales Domésticas e industrialesConformación terraplenes

Construcción y Operación

Calidad del aire Restricción visibilidadAfectación saludDisminución calidad del aire

ConstruccionesTráfico vehic. tierra DemolicionesPlantas de asfalto

Construcción Operación y Abandono

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD

Ruido Calidad acústica delentorno

Tráfico vehiculos. tierraMovimiento de tierrasPavimentaciónDemolicionesPlantas de asfalto


Vibraciones Molestias en viviendas e infraestructura

Tráfico vehículosMovimiento de tierrasPavimentaciónDemoliciones


FASE

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS

ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO BIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE

Fauna Destrucción directaDestrucción hábitatErradicación especies

Adecuación de terrenosMovimiento de tierrasCirculación MaquinariaTráfico vehículos


Flora y Vegetación Disminución especiesVegetalesDestrucción directaPérdidas productividad


Movimiento de tierrasCirculación MaquinariaUso material préstamoMantenimiento



MEDIO SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE

Aspectos Culturales Afectación Arqueolog.Afectación tierras de Minorias étnicas

Movimiento de tierrasConstrucc. Infraestr.Tráfico de vehículos


Población y DemografíaIncremento poblaciónRedistribución espacialde poblaciónAlteración modo vidaDeterioro de saludPérdidas productividadGeneración mano obra


Construccion de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimientoAbandono instalaciones



Economía Pérdidas productividadFomento establecim. Industriales y com.Cambio economíasValorización o desvalorización

Construcc. Infraestr.Tráfico de vehículos Construcción

y Operación

Sistema territorial Modificación Uso sueloDistribución núcleos de poblaciónConflictos con planes locales, regionales


Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículos



Paisaje Visibilidad e intrusiónde la víaCambio formas relieveCambio estructuras paisajísticas

Construcción de InfraestructuraTráfico de vehículos


Infraestructura Social Fomento establecim.Industriales y comerc.Infraestructura asociada a los proyectos de transporte


Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimiento

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

El proceso de identificación y evaluación de impactos

ambientales, permite priorizar los impactos más significativos

que se podrían generar sobre los componentes ambientales a

partir de la ejecución de las actividades propias de los

proyectos.

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

Los resultados obtenidos, se constituyen en la base para la

elaboración del Plan de Manejo ambiental, el cual contiene una serie

de medidas ambientales que buscan prevenir, mitigar, corregir y/o

compensar los impactos ambientales más significativos, actuando

sobre las actividades de mayor impacto.

Las medidas ambientales se diseñan a través de programas, cada programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO

PLAN DE MANEJO

AMIBENTAL

PROGRAMA A ACTIVIADADES DE CONSTRUCCIÓN Y

OPERACION

SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL

A-1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS. A-2 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO.A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS.A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS.A-5 MANEJO Y COLOCACIÓN DE CONCRETOS.A-6 MANEJO DE INSTALACIÓN DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS.A-7 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOSA-8 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOSA-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASASA-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO.A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIÓN.

B-1INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓNB-2SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DEQUEJASY RECLAMOS.B-3EDUCACIÓN A CONTRATISTAS

B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

PROGRAMA B GESTION

SOCIO- AMBIENTAL

PROGRAMA C MANEJO DEL TRANSITO

PROGRAMA DMANEJO DEL

COMPONENTE PAISAJISTICO

PROGRAMA ESEGUIMIENTO Y

EVALUACION

C-1 MANEJO DEL TRÁNSITO Y SEÑALIZACIÓN.

D-1 RECUPERACIÓN VEGETAL Y PAISAJÍSTICA.

E-1 GESTIÓN SOCIO-AMBIENTALE-2 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.

PMA EN PROYECTOS

FICHA DE MANEJO AMBIENTAL

Objetivo de la ficha de manejo

Impacto por manejar

Actividades que produce el impacto

Tipo de medidas: prevenir – mitigar – corregir – compensar.

Area de aplicación

Cronograma de ejecución

Indicadores de seguimiento y monitoreo

Responsable de ejecución

Costos

RESPONSABLESEjecución: Verificación:

MARCO JURÍDICODecreto 1594/84 del Ministerio de Salud y decreto

475/98 los cuales reglamenta los vertimientos líquidos

COSTOS:

FECHA DE EJECUCIÓN: Desde antes del inició del proyecto.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO

AREA DE APLICACIÓNEn los patios de maquinaria

PROYECTOManejo de aguas lluviasManejo de agua residuales domésticas e industriales del mantenimiento y operación

de maquinaria

ACTIVIDADES QUE LOS PRODUCENInstalación y operación en el patio de maquinas y

almacén

TIPO DE MANEJOPreventivoControl

IMPACTO A MANEJARCalidad del aguaCalidad de suelosAfectación salud humana

OBJETIVO:En general la mayoría de proyectos requiere del manejo de las aguas residuales provenientes de las actividades en el patio de maquinarias, y

al manejo de las aguas lluvias.

FICHA No.1PROGRAMAS DE MANEJO DE AGUAS

EJEMPLO DE FICHA DE MANEJO AMBIENAL

MEJORAMIENTO CONTINUO

POLITICA AMBIENTAL

MODELO SGAISO 14001

REVISION POR GENERENCIA

PLANIFICACION VERIFICACION Y

ACCIONES CORRECTIVAS

IMPLANTACION Y OPERACIÓN

Tolima evaluación ambiental

Education

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