Capítulo 10. plan de manejo ambiental

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO HIDROELÉCTRICO PATUCA 3, PIEDRAS AMARILLAS

EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA UNIDAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES

363

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

El Plan de Manejo Ambiental y social para el Proyecto Hidroelectrico Patuca 3

Piedras Amarillas, considera las Etapas de diseño, construccion, operación y

mantenimiento del proyecto.

El Plan tiene como objetivo la conservación del medio socio-ambiental en el area

de influencia del Proyecto, minimizando los impactos ambientales identificados

para las fases de construcción y operación-mantenimiento.

Adicionalmente, el manejo sostenible de los recursos naturales renovables de la

cuenca; para evitar el deterioro acelerado de la misma, y el mejoramiento

soioeconomico de la población en el area del proyecto.

Como estrategia general del Plan se propone la coordinación intersectorial,

teniendo como referencia principal las acciones de la empresa concesionaria del

proyecto, para lograr que los aspectos ambientales y socioeconómicos locales

sean orientados con los objetivos de desarrollo nacional y regional del pais.




364

10.1 Estrategia Ambiental

La estrategia ambiental para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental y Social,

se fundamentan en los siguientes objetivos:

Creación de un Comité Interinstitucional entre las instituciones públicas y

privadas para consulta y apoyo de las acciones descritas en el Plan de

Manejo Ambiental y Social.

Los programas y proyectos específicos debe efectuarse en armonía con el

presente Plan de Manejo Ambiental propuesto para el proyecto.

La participación organizada de los pobladores del Área de Influencia

Directa, a través de representantes.

El Programa de Prevención y Mitigación, como el Programa de Monitoreo

de los Factores Físicos, sirven de base a los Programas subsiguientes

como: Rescate y Conservación de Flora y Fauna y Programa de Acción

Social.

El seguimiento o supervisión del Plan de Manejo Ambiental y Social deberá

estar a cargo de la SERNA que periódicamente deberá emitir opinión e

informar al proponente del proyecto y a los niveles administrativos

respectivos según la normatividad vigente.




365

10.2 Coordinación Interinstitucional

La coordinación interinstitucional es indispensable sobre todo para impulsar la

formulación y ejecución del Plan de Desarrollo del Área de Influencia Directa,

partiendo de que dicho Plan no implique meramente la explotación de los recursos

hidrológicos y el potencial energético en provecho de otras zonas del

Departamento y del país, sino también beneficie a los pobladores de la zona de la

que precisamente se explotan los recursos naturales.

La coordinación debe involucrar sobre todo a los sectores Energía, Agricultura,

Transporte, Turismo, Educación, Industria y Municipios de las Áreas de Influencia

Directa e Indirecta, entidades privadas y ONG con experiencia en el desarrollo

rural a fin de que por intermedio de sus dependencias correspondientes, coordinen

el Plan de Desarrollo del área con criterios participativos y de sostenibilidad.

Así mismo cada sector deberá prestar apoyo a los correspondientes Programas y

Proyectos contenidos en el presente Plan de Manejo Ambiental

Esta coordinación debe posibilitar el planteamiento y aprobación de normas

legales adecuadas a las necesidades del Proyecto.

Para hacer más efectiva y eficiente esta coordinación será necesaria la creación

del comité multisectorial Patuca 3, dentro del que todas las entidades

representadas compartan responsabilidades.

Dentro de este Comité podrá definirse primero los lineamientos generales y luego

la operatividad relativa a todos los programas y proyectos que estarán a cargo de

varios sectores del aparato estatal. La coordinación interinstitucional logrará que

se lleven a cabo los programas de forma mas eficiente y por tanto disminuirán los

costos.




366

Precisamente de la coordinación interinstitucional se establecerá el nivel técnico y

administrativo que se los asigne, teniendo además presente que los programas

tienen un periodo de ejecución variable, desde algunos meses hasta varios años o

incluso pueden ser permanentes.

10.3 Programas del Plan de Manejo Ambiental

Como instrumentos del Plan se consideran los siguientes programas:

1. Programa de Medidas Preventivas

Subprograma de Limpieza de Embalse

2. Programa de Medidas Mitigación

3. Programa de Medidas Compensación

SubPrograma de Rescate y Conservación de Flora y Fauna

SubPrograma de Rescate Arqueologico

SubPrograma de Infraestructura Vial

SubPrograma de Manejo de Residuos Solidos y Escombros

SubPrograma de Abandono y Restauración de Areas Afectadas

4. Programa de Contingencias

5. Programa de Control y Seguimiento

Subprograma de Monitoreo Ambiental de Factores Fisicos

6. Programa de Reasentamiento Humano

7. Costo Plan de Manejo Ambiental y Social




367

10.3.1 Programa de Medidas Preventivas

10.3.1.1 Programa Medidas Preventivas de la Linea de Transmisión

10.3.1.1.1 Medidas Preventivas en la fase de diseño

10.3.1.1.1.1 Definición del trazado - fase de diseño En la definición del trazado se deben incorporar una serie de consideraciones

ambientales en los aspectos de diseño, con el fin de prevenir posibles impactos

del proyecto desde sus fases iniciales, mismas que se describen a continuación:

10.3.1.1.1.1.1 Factores Físico-químicos

Suelo y Agua

Evitar zonas que presenten alguna actividad típica de geodinámica externa, tal

como inestabilidad de laderas, erosiones, inundaciones, que podrían afectar la

seguridad de las estructuras.

10.3.1.1.1.1.2 Factores Biológicos

Flora

La línea se ubicará preferiblemente en las zonas agrícolas menos productivas,

o en áreas abiertas, rasas o abandonadas, evitando en la medida de lo posible

zonas de bosque, ralo o denso.

El diseño debe evitar, hasta donde sea posible el paso por zonas de bosques

autóctonos o de alto valor ecológico, espacios naturales protegidos y las zonas

de alto valor paisajístico, arquitectónico o histórico.En el caso de que sea

técnicamente inevitable el paso por bosque, y la construcción de la línea

implique la corta de árboles, previo a la etapa de construcción se tramitarán

los permisos respectivos ante COHDEFOR.




368

10.3.1.1.1.1.3 Factores Socioeconómicos y Culturales

Salud y Seguridad

El trazado se alejará de los núcleos urbanos de las comunidades de la zona

de estudio.

Se establecerá un ancho de seguridad de 10 m a cada lado del eje de la LT

dentro del cual no se aceptará la existencia de viviendas como medida de

protección de las personas que habitan dentro del área de influencia del

proyecto, del efecto de los campos electromagnéticos.

Patrimonio Cultural

Se evitará el paso por sitios de patrimonio cultural, para ello previo a iniciar el

diseño se solicitará la identificación de los sitios sensibles para cada una de las

líneas y, de ser necesario, se redefinirá el trazado.

Vista Panorámica y Paisaje

El diseño del trazado debe considerar las zonas de media ladera eludiendo

siempre que sea posible el paso por puntos culminantes para evitar que la LT

se recorte contra el cielo, con la finalidad de disminuir el impacto sobre el

paisaje natural.

El diseño debe evitar el paralelismo prolongado con infraestructuras viarias,

para disminuir el número de observadores.

El diseño debe, hasta donde sea posible, discurrir en paralelismo con otras

líneas de transmisión existentes.




369

10.3.1.1.1.2 Sitios de torres

Una vez definido el trazado definitivo de la ruta, se procederá a la distribución de

las torres, siguiendo el perfil realizado por los equipos de topografía. Los criterios a

seguir serán los siguientes:

El perfil topográfico

Los apoyos deben ubicarse en las zonas de menor valor ambiental.

Minimizar los impactos referentes a las afecciones sobre las propiedades.

Colocarlas en las zonas de cultivo menos productivas.

Reducir Impactos visuales

Evadir sitios de patrimonio histórico cultural.

Debe evitarse que los apoyos se sitúen en zonas de máxima visibilidad

como crestas o puntos culminantes, para evitar que las torres se conviertan

en puntos focales en detrimento de otros puntos de mayor valor estético.

Para la ubicación de los apoyos es necesario considerar el paralelismo con

otra LT existente en el sector, de tal manera que se escoja como opción

ubicar los apoyos en el mismo plano perpendicular.

10.3.1.1.1.3 Diseño de torres

En este punto del proceso para la línea de 138 kV se recomienda tomar en cuenta

el recrecido de apoyos que consiste en analizar el posible incremento en el alto de

las torres sobre el suelo, con el fin de salvaguardar el bosque existente en el

vano. Esta medida se puede poner en práctica en todas las zonas en las que se

crucen cultivos de con un crecimiento en altura controlado, así como para

minimizar la corta en todo tipo de bosque que se cruce.




370

10.3.1.1.1.4 Montaje de Apoyos

Uso de patas desiguales con la finalidad de mejorar ostensiblemente la capacidad

de adaptación al terreno de la LT. En los caso en que la línea discurre a media

ladera, o a lo largo de la pendiente, se hace necesario el uso de patas desiguales,

de no hacerlo sería necesario mantener el apoyo nivelado, lo que implicaría

excavaciones de dimensiones considerables, y supondría la creación de taludes

muy superiores a los que se tienen que realizar adoptando la medida propuesta.

10.3.1.1.1.5 Otras medidas

Poner en práctica un Plan de Participación Ciudadana que incluya por lo menos

los siguientes aspectos:

1. Comunicar a los pobladores afectados por servidumbres acerca de las

características del proyecto e iniciar la negociación de compra de servidumbre.

Incluir junto con el contrato de servidumbre un panfleto gráfico, con las

limitaciones que implica la servidumbre para los dueños del terreno.

2. Informar a los municipios por donde pasa la línea, la ubicación exacta de la

servidumbre, el ancho de la misma, paso por vías públicas y las restricciones

de uso del suelo que la servidumbre implica.

3. Realizar una Taller de consulta ciudadana en coordinación con las Unidades

Ambientales de los diferentes Municipios del proyecto preferiblemente en los

sitios cercanos a las subestaciones.

4. Indicar con claridad en los contratos de compra de servidumbre, la prohibición

de construir cualquier tipo de infraestructura (casas, comercios, instalaciones

deportivas u otros) o cultivos de alto porte.




371

10.3.1.1.2 Medidas preventivas en la fase de Construcción

Una vez iniciadas las obras se adoptan medidas de otro tipo, cuyo fin es reducir

los efectos sobre el medio o corregir aquellos daños directamente imputables a la

forma de realizar las obras, como vertidos accidentales, o el manejo de los

residuos sólidos, corta de árboles y caminos y taludes durante el proceso

constructivo.

Se hace necesario que en el proceso de contratación del contratista se

establezcan los niveles de responsabilidad en materia de protección del ambiente

y del manejo con las poblaciones afectadas por el proyecto.

A continuación, se exponen las medidas a aplicar en la fase constructiva:

10.3.1.1.2.1 Factores Físico-químicos

Agua y Suelo

Prohibición en el uso de explosivos.

Prohibición de verter sustancias peligrosas sobre el suelo o los cuerpos de agua

superficiales.

Proteger la red de drenaje natural.

10.3.1.1.2.2 Factores Biológicos

Flora y Fauna

Obligación de proteger todo tipo de especie, y en particular los estados juveniles

de las especies protegidas.

Proceder a la poda manual.




372

10.3.1.1.2.3 Factores Socioeconómicos y Culturales

Salud y Seguridad

Responsabilidad en el orden, limpieza y limitación de uso de suelo en las obras

objeto del contrato.

Obligación de causar los mínimos daños sobre las propiedades.

Obligación de proteger las plantaciones agrícolas, potreros y cualquier masa

arbórea o arbustiva.

Obligación de proteger las propiedades ya sean naturales o de obra,

manteniéndolas en todo momento según las instrucciones del propietario.

Obligación de señalizar las vías de circulación.

Patrimonio Cultural

Obligación de proteger y/o causar el mínimo impacto a las formaciones

geológicas, monumentos, yacimientos, reservas naturales, monumentos

históricos, etc.

10.3.1.1.2.4 Construcción de los accesos

Esta actividad es esporádica y únicamente en las áreas donde se considere

estrictamente necesario, siendo las únicas obras auxiliares que se precisan para la

construcción de la línea eléctrica. Estos caminos serán trazados con la distancia

más corta entre la carretera y la torre, diseñados y construidos conforme a las

normas para caminos de cuarta categoría “trochas carrozables” Además, donde

sea posible, deberá evitarse construir caminos de acceso cuando los medios de

transporte (vehículos especiales 4x4) puedan llegar a los puntos de interés sin

problema alguno. Los caminos se harán de común acuerdo con los propietarios,




373

ya que su construcción supone en la mayoría de los casos una mejora en la

accesibilidad de ciertas propiedades.

A continuación, se indican las medidas que se deben adoptar para la construcción

de los accesos:

10.3.1.1.2.4.1 Factores Físicoquímicos

Suelo y Agua

Abrir nuevos caminos exclusivamente en las zonas en las que la topografía no

permite un acceso directo campo a traviesa para reducir al máximo la apertura

de estos, así como los movimientos de tierra en general, para evitar el inicio de

procesos erosivos.

Reducir al máximo la longitud de caminos de nueva creación, usando al máximo

la red de caminos existentes, puesto que esto implica menores efectos sobre el

medio. No obstante lo anterior, con el fin de evitar daños, se seguirá por un

camino sinuoso existente, antes que trazar un camino más corto.

Reducir al mínimo la apertura de caminos de acceso en los tramos en

pendiente, así como los movimientos de tierras en general, para evitar el inicio

de procesos erosivos.

Buscar la máxima adaptación al terreno, siguiendo las curvas de nivel, evitando

así mayores movimientos de tierra que los estrictamente necesarios.

Reducir al mínimo el tratamiento superficial de los accesos, usando el suelo

compactado por el paso de la maquinaria como calzada, pues ello permite, si es

el caso, una fácil restauración.

Se prohíbe alterar las escorrentías naturales del terreno, así como realizar

desmontes o terraplenes desprovistos de una mínima capa de tierra vegetal. Se

canalizarán adecuadamente las aguas si lo requiere el terreno.




374


Flora

Preservar la capa herbácea y subarbustiva original del suelo en la calzada,

siempre que sea viable. Esto ayuda a mantener una capa fértil, que facilite la

restitución de la vegetación con mayor velocidad, controlando de este modo a

corto plazo la eventual erosión por escorrentía.

Recurrir a un trazado sinuoso para los nuevos accesos, producto de un estudio

particular de cada uno, que busque el paso entre los árboles, reduciendo al

mínimo la corta en zonas arboladas.

10.3.1.1.2.4.3 Factores Socioeconómicos

Reparar los caminos existentes utilizados por el contratista, considerando las

mejoras como algo necesario en la operación de la línea de transmisión.

En los puntos de cruce de acequías de riego, canales de suministro de agua,

deberán instalarse tubos metálicos o de hormigón de diámetro adecuado de

forma tal que impida el embalse del agua.

El Contratista deberá cumplir los siguientes requisitos si es necesario atravesar

fincas de cultivo, pinares etc:

Señalizar por medio de cintas el acceso a cada apoyo, para que todos los

vehículos realicen la entrada y salida por un mismo lugar y utilizando una sola

rodadura.

Causar los mínimos daños a la propiedad, ajustándose en todo momento, y

siempre que técnicamente sea posible, al trazado que indique el propietario de

la parcela.

Mantener cerradas en todo momento las propiedades atravesadas para acceso

a los apoyos, a fin de evitar la entrada y salida de ganado.




375

El Contratista en conjunto con el Supervisor, deben fijar los casos concretos, en

los que por existir dificultades para abrir los caminos de acceso, sea necesario

aplicar métodos constructivos especiales (ej.: construcción de badenes, corte y

relleno en ladera, etc.).

10.3.1.1.2.5 Estudio de las bases de torre

El personal técnico del Contratista determinará el marcado de los ejes del apoyo y

la verificación exacta de los anclajes del apoyo mediante el clavado de estaquillas.

De esta forma, se marcarán los ejes necesarios para la exacta ejecución de los

trabajos en lo que se refiere a excavación, presentación de anclajes y fundaciones

(hormigonado). Las faltas de estaquillado serán informadas al menos con 15 días

de antelación, para que la reposición de las mismas no entorpezca el ritmo normal

de los trabajos. Si existiesen anomalías u oposiciones, estas serán comunicadas a

ENEE a la brevedad posible.

10.3.1.1.2.6 Excavación y Cimentación de Apoyos

Este trabajo consiste en la preparación de los sitios para las torres, que

comprenden las excavaciones, relleno y compactación de las fundaciones para las

torres y la protección de los taludes adyacentes en caso de requerirse.

Es importante recordar que cada apoyo presenta características particulares

debido a su tipo, la calidad y condiciones del suelo, y la orografía del terreno. Sin

embargo, de manera general, al realizar la excavación de acuerdo a la

profundidad que sea indicada previamente en los planos, se deben tomar en

cuenta las siguientes medidas preventivas:




376


Suelo y Agua

Las excavaciones se realizarán con el celo y cuidado necesario para evitar que

se generen daños innecesarios en el terreno circundante.

Si la compañía considera que el material excavado es inadecuado se usará

tierra seleccionada. Este material será suministrado por el Contratista

obteniéndolo localmente de bancos de materiales (canteras) autorizadas por las

autoridades ambientales correspondientes (UMA, SERNA etc.)

Las excavaciones se realizarán en tierra, roca, tacones y todo otro material

encontrado. Los materiales adecuados encontrados serán usados para la

compactación y los inadecuados serán dispuestos según lo especificado en los

botaderos. En caso de roca y cuando se requiera voladura se realizará mediante

métodos previamente aprobados.

El sobrante de la excavación se tratará de adaptar al terreno y, si no es

posible, se retirará de forma total o parcial y se depositará en sitios

acondicionados para tal fin (botaderos para materiales excedentes y desechos

de construcción), con el propósito de mantener las excavaciones en

condiciones limpias, seguras y firmes hasta la terminación de la construcción

de la fundación y compactación correspondiente y de igual manera evitando

que causen dificultad o entrañen peligro de seguridad para el personal obrero

y/o técnico.

La tierra natural del emplazamiento de cada torre, deberá perturbarse lo menos

posible durante la construcción. En todo caso, la superficie del suelo del

emplazamiento de cada torre deberá quedar con la pendiente precisa para

drenar el agua de las patas de la torre y dejada con el aspecto más natural

posible.




377

Evitar la compactación excesiva en los sitios de trabajo, con la finalidad de

no modificar la permeabilidad del suelo y aumentar la erosión.

El relleno de las fundaciones, no deberá ser realizado con materiales

inadecuados como árboles, ramas, vegetación, suelos orgánicos, o material

excesivamente húmedo, etc.

Se evitarán los derrames de combustibles y/o lubricantes de cualquier

equipo o maquinaria utilizada durante esta actividad.

El contratista deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que

cemento, limos, arcillas, concreto fresco o cualquier otro material de

construcción no previsto, tenga como receptor final los cursos de agua.

Tanto el terreno del apoyo como los colindantes deben quedar libres de

desechos de construcción, mismos que deberán ser dispuestos en sitios

autorizados (botaderos para materiales excedentes y desechos de

construcción).


Salud y Seguridad Laboral

Las excavaciones deben ser señaladas y protegidas para evitar accidentes

tanto de personas como de animales (señalamiento o cercado temporal, si

fuera necesario).

El Contratista cumplirá y hará cumplir a sus trabajadores las normas de

seguridad aplicables.




378

10.3.1.1.2.7 Limpieza y Desmonte del Área de Servidumbre

Cuando una línea eléctrica cruza una masa arbolada, en muchos casos es

necesaria la apertura de un área de servidumbre a lo largo de la línea, por razones

de seguridad tanto de esta, de la masa forestal, poblaciones e infraestructura

cercanas.

La apertura de servidumbre se realiza en varias fases, así puede hablarse de un

carril topográfico, que se abre durante los trabajos de topografía. Posteriormente,

se abre una pica de 10m de ancho (5m a ambos lados del eje central), que se

utiliza para los trabajos de tendido de los conductores y cables de tierra. Por último

está la servidumbre propiamente dicha, cuyo ancho viene determinado por la

distancia vertical en el punto del vano y la horizontal entre el cable y las ramas de

los árboles cercanos que en este caso será de 30 m (15 m a ambos lados del

conductor eléctrico).

Al inicio de esta actividad se requiere realizar un inventario detallado del número y

especies de los árboles a talar o podar. Una vez realizado el inventario, se

requiere de la aprobación del propietario del predio y de los organismos

competentes (AFE – COHDEFOR y la Municipalidad).

En las tareas de poda y talado, además de cumplirse todas las normas de

seguridad en relación con los operarios, deben controlarse, entre otras, las

siguientes cuestiones:




379


Suelo y Agua

Se evitará la acumulación de los desechos vegetales, en grandes cantidades y

por periodos prolongados, para evitar la proliferación de insectos y roedores

(vectores de transmisión de enfermedades). Este tipo de desecho se puede

utilizar como medida de control de la erosión, o ser trozados en tamaños que

puedan ser utilizables por los propietarios o en su defecto depositarlos en los

botaderos que se diseñarán para tal fin.

Está prohibido el uso de fuego, tractores o procesos químicos para la limpieza de

la servidumbre, esta solo podrá ser realizada por medio de talado manual.

Evitar la compactación excesiva en los sitios de trabajo, con la finalidad de no

modificar la permeabilidad del suelo y aumentar la erosión.

Evitar arrojar los materiales excedentes de corte sobre las laderas inferiores que

puedan interrumpir los cauces de drenaje natural, estos deberán ser depositados

en los botaderos que se diseñarán para tal fin.


Flora

Solamente se permitirá la tala o poda de la vegetación ubicada dentro del área

de servidumbre y que exceda la distancia de seguridad mínima entre el

conductor (4.5 m). Cabe señalar que la tala rasa sólo se dará en el caso que

existan árboles que interfieran en el trazo de la línea; de lo contrario,

únicamente se realizará la poda de los mismos.

Está prohibido el uso de fuego, tractores o procesos químicos para la limpieza

de la servidumbre, esta solo podrá ser realizada por medio de talado manual.




380


Seguridad Laboral

En caso de la tala de los árboles, estos serán guiados con cuerdas durante su

caída para evitar lesiones a las personas o daños en la propiedad.

No se efectuarán tareas de talado o poda con vientos fuertes, para evitar

accidentes.

10.3.1.1.2.8 Montaje e Izado de los Apoyos

Las torres serán montadas de acuerdo de acuerdo al método propuesto por la

concesionaria. Las condiciones que han de cumplirse en el transporte, acopio,

montaje (armado) e izado de los apoyos metálicos son las que se detallan a

continuación:

1. Los caminos de acceso a los lugares de emplazamiento de los apoyos serán

los mismos que se utilizaron para la ejecución de las cimentaciones para evitar

cualquier alteración innecesaria o adicional.

2. Los daños ocasionados a terceros serán responsabilidad del Contratista.

3. Se evitarán los derrames de combustibles y/o lubricantes de cualquier equipo o

maquinaria utilizada para esta actividad.

10.3.1.1.2.9 Tendido de conductores y cables de tierra

Algunas de las medidas de precaución que deben tomarse en cuenta para los

trabajos de transporte, acopio, tendido, tensado, regulado y engrapado de los

conductores y cables de tierra de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión son

las siguientes:




381

1. El Contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar que

durante la ejecución de esta actividad ocurra un accidente fatal. Antes de

iniciarse los trabajos, la compañía y el Contratista realizarán una revisión de las

herramientas, útiles y maquinaria a utilizar durante los mismos. La compañía

podrá exigir el cambio de herramientas, si las considera en no buenas

condiciones o inadecuadas para la realización del trabajo.

2. Las maniobras, en especial de carga y descarga de los cables, aisladores, etc.,

se realizarán de forma correcta y con los medios adecuados para prevenir

accidentes.

3. Los daños a terceros serán responsabilidad del Contratista.

10.3.1.1.2.10 Medidas para el Transporte de Materiales

El transporte de materiales granulares de cualquier índole es una actividad que

puede generar la emisión de polvos y partículas o la pérdida de estos; por

consiguiente es importante implementar las siguientes medidas ambientales

preventivas:

1. Los vehículos encargados del transporte deberán en lo posible evitar circular

por zonas urbanas. Además, tendrán que reducir su velocidad a fin de

disminuir las emisiones de polvo, sobre todo si transitan por vías no

pavimentadas e igualmente disminuir los riesgos de accidentes y atropellos.

2. Los materiales transportados, de ser necesarios, deberán ser humedecidos

adecuadamente (sea piedras o tierra, arena, etc.) y cubiertos con lona para

evitar la dispersión de los mismos.

3. Se deberá evitar la sobrecarga o exceso de carga de materiales en las tolvas

de los volquetes, con el fin de evitar el derrame o pérdida del material húmedo

durante el transporte.




382

4. Cada vehículo deberá, mediante un letrero, indicar su capacidad máxima, la

cual no deberá sobrepasarse.

5. El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de

los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, balanceo, y calibración

de llantas.

6. El lavado de los vehículos deberá efectuarse de ser posible, lejos de las zonas

urbanas y de los cursos de agua.

7. Los equipos pesados para la carga y descarga deberán tener alarmas

acústicas y ópticas, para operaciones de reverso.

10.3.1.1.3 Medidas Preventivas en la Fase de Operación y Mantenimiento

Algunas de las anomalías que eventualmente aparecen en los elementos de las

líneas de transmisión, son roturas de aisladores, daños en los conductores, cables

de tierra y separadores de los conductores entre otros, que se han de sustituir o

reparar.

La frecuencia de las reparaciones está en función, en primer lugar, de la vida

media de los distintos elementos que componen una línea eléctrica, con un amplio

margen de variación, pues dependen de muchos factores como: clima,

contaminación atmosférica, entre otros. Así, el galvanizado de los apoyos puede

durar 10-15 años, el cable de tierra unos 25-30 años y el período de amortización

de la línea es alrededor de 30-40 años.

Para proceder a la reparación de estas averías accidentales se utilizan los

accesos previstos para el mantenimiento permanente de la línea, que aprovechan

la red creada durante la construcción, con el fin de minimizar los efectos que se

puedan llegar a producir sobre el entorno.

Otras medidas que deben considerarse son las siguientes:




383


Flora y Fauna

Durante las revisiones periódicas rutinarias se realiza un seguimiento del

crecimiento de los árboles que se prevé puedan interferir, por su altura, con la

línea, debiéndose cortar o podar solamente aquellos que puedan constituir un

peligro, al existir la posibilidad de que al crecer, sus ramas se aproximen a los

conductores a una distancia menor que la de seguridad. En función de la zona,

del clima y de las especies dominantes, será necesaria una periodicidad más o

menos prolongada.

Igualmente, en estas revisiones periódicas se identifica la presencia de nidos u

otros usos que realizan las aves de las líneas. Es importante comunicar esto de

inmediato, para identificar las medidas de prevención o mitigación que se deban

poner en práctica durante la operación de la línea.

En resúmen, las actividades particulares de mantenimiento ya mencionadas, son:

las visitas periódicas, el pintado de los apoyos y el control del crecimiento de los

árboles en el área de la servidumbre.

10.3.1.1.3.2 Visitas periódicas

La vigilancia de las líneas precisa de una o dos visitas anuales a las mismas, que

normalmente se realizan a pie, recorriendo toda la longitud de la misma.

Como es fácil de comprender, es en la preparación del terreno para la realización

del recorrido a pie, en la que se pueden generar algunos efectos sobre el sustrato,

debido esencialmente a que ya existe revegetación natural, lo cual provoca que

los accesos se hayan deteriorado o desaparecido, la servidumbre se encuentre

otra vez con vegetación que pueda constituir un peligro para el funcionamiento del




384

Proyecto, y que además los propietarios se muestren recelosos ante los nuevos

“intrusos”.

A continuación se recomiendan algunas de las medidas preventivas que deberán

ser llevadas a cabo en el proyecto:


Flora y Fauna

Procurar realizar los trabajos de poda a finales de la época seca (verano), para

que al comienzo de las aguas la vegetación se pueda recuperar paulatinamente

(regeneración natural).

Prohibir el uso de herbicidas o insecticidas durante la limpieza del área de la

servidumbre.

Evitar realizar los trabajos durante la época de anidación o reproducción de las

especies nativas del área.


Se deberá implementar toda la señalización mencionada en las especificaciones

técnicas o códigos de seguridad establecidas por la ENEE (rótulos o letreros de

precaución) en las áreas en donde se llevarán acabo las acciones de

mantenimiento las cuales pueden consistir en la poda de vegetación, reparación

de apoyos, aisladores, líneas a tierra, cimentaciones, entre otras y especialmente

en aquellas áreas relacionadas al riesgo de electrocución.

Proporcionar todo el equipo de protección a los trabajadores que se encargarán

del mantenimiento de la LT el cual puede consistir en: arnés, cuerdas resistentes,

guantes, botas, cascos, etc.




385

Verificar el cumplimiento del respeto del área de servidumbre; es decir, verificar

que no se realicen acciones no compatibles con la LT dentro del área de

servidumbre (construcción de infraestructuras, asentamientos humanos, etc.).

10.3.1.2 Programa Medidas Preventivas para el Embalse

10.3.1.2.1 Medidas preventivas en la fase de diseño

a) Respecto a las carreteras permanentes y temporales:

Se deberá dotar de un diseño lo menos deteriorante posible para bosques y

pastos naturales, según el caso, a fin de afectar en lo mas mínimo las

zonas productivas y zonas vírgenes. Ello implicará que exista solo el

indispensable movimiento de tierras, compensar corte y relleno, eliminar el

material sobrante, adecuadas obras civiles, buena señalización, etc.

La ruta deberá pasar preferiblemente por los terrenos menos ondulados,

procurando un menor movimiento de tierra.

Reducir al mínimo la cantidad de corte y relleno.

Se evitarán las rutas con tramos de pendientes muy fuertes y prolongados.

Establecer medidas de protección en taludes diseñados.

La ruta deberá pasar lo menos posible por cuerpos de agua, ya sean estos

permanentes o de invierno.

b) Elaborar una buena programación de obras y uso de botaderos, en

constante revisión y ajuste, ya que esto permitirá: cumplir con normas

de calidad, deteriorar minimamente el medio natural y evitar accidentes.

c) Los pozos sépticos deberán ser diseñados y dimensionados de acuerdo

al pesonal obrero y profesional que vivirá temporalmente.




386

10.3.1.2.2 Medidas preventivas en la fase de construcción

1. El material extraído debe ser apilado y conservado para su posterior uso en

tareas de restauración.

2. El material apilado debe ser cubierto con lona o nylon con el fin de evitar el

esparcimiento por acción del agua o viento.

3. Los restos de material de construcción no tendrá como receptor final el

lecho del caudal del río.

4. El agua que se empleara será del río la cual se tratará en filtros, seguido de

cloracion para luego ser almacenada en un tanque que se deberá someter

a limpiezas cada dos meses, utilizando detergentes que no alteren las

características organolépticas del agua.

5. Utilizar un sistema sanitario apropiado al ambiente y a las condiciones

laborales.

6. El contratista debe asegurar que las emisiones de la maquinaria a utilizar

estén dentro de los límites permisibles y establecidos por la OMS.

7. Se debe aplicar procedimientos constructivos que eviten derrames de

hormigón en el suelo y río, al construir principalmente la presa y estructuras

conexas. A si mismo, se deberán tomar medidas de precaución para evitar

derrames de la planta de hormigón.

8. Durante el mantenimiento de maquinaria y vehículos así como el

aprovisionamiento en la maquinaria en el campamento, se efectuará

mediante el cumplimiento de normas ambiéntales dentro del campamento.

9. Difusión a la población de prácticas que favorezcan la eliminación de

vegetación en el área del futuro embalse, las que evitarán las

consecuencias de la eutrofización del embalse.

10. Se deberá analizar medidas para el aprovechamiento superficial, estas

medidas deben de permitir optimizar las captaciones de agua durante la

fase de construcción, tanto para el suministro de agua potable como para el

suministro de agua para las obras.




387

11. Reparar los caminos existentes.

12. Abrir nuevos caminos únicamente en las zonas en que la topografía no

permita un acceso directo.

13. Buscar la máxima adaptación al terreno, siguiendo las curvas de nivel para

evitar grandes movimientos de tierra.

14. Reducir al mínimo el tratamiento superficial de los accesos, usando el suelo

compactado por el paso de la maquinaria como calzada.

15. Preservar la capa herbácea y sub arbustiva original del suelo, siempre que

sea viable; lo cual permitirá mantener una capa fértil que facilite la

restitución de la vegetación.

16. En el caso de encontrar descubrimientos de restos arqueológicos y/o

históricos no anticipados o casuales, se hará lo siguiente:

Notificar al Instituto Hondureño de Antropología e Historia del hallazgo y

solicitar que se realice una inspección del mismo.

Suspender el trabajo en los alrededores del hallazgo hasta la visita del

representante;

Esperar la decisión y o dictamen del IHAH en cuanto a la estrategia a seguir

el que puede ser un salvamento de los objetos en si encontrados o implique

mayor intervención arqueológica, en todo caso esta deberá ser inmediato

dado el carácter del hallazgo (tipificado casual).

Se deberá considerar la presencia de un arqueólogo (a) profesional

asignado por el IHAH que es la institución encargada de la protección del

patrimonio cultural o por el arqueólogo(a) contratados para este proyecto.

Reducir al máximo la longitud de caminos de nueva creación, usando la red

de caminos existentes. No obstante, puede utilizarse caminos sinuosos

existentes, con el fin de evitar daños y evitar trazar un camino más corto.




388

10.3.1.2.3 Medidas preventivas en la fase de operación y mantenimiento

Ejecutar una adecuada operación de la presa mediante la descarga del caudal

excedente, para evitar un proceso de sedimentación en el embalse (aguas arriba),

de esta manera se asegura el proceso dinámico natural del río.

El costo estimado del Programa de Medidas Preventivas es 45,000 US$

10.3.1.2.4 Sub Programa de Limpieza del Embalse

Objetivo

Eliminar la cubierta herbacea y arbustiva existente, que en su mayoria es bosque

primario, secundario, pastos y agricultura y todo tipo de material orgánico e

inorgánico presente en el área de 5,100 ha a inundarse, esto con el propósito de

prevenir que se desarrollen efectos ambientales como el crecimiento de

vegetación acuática, eutroficación, malos olores, contaminación del agua,

desaparición de especies ictiologicas, proliferacion de vectores, entre otras, que

puedan provocar efectos negativos en poblaciones cercanas y una disminución de

la capacidad instalada propuesta para el proyecto.

Metodologia

Para la limpieza del embalse se requeriran de 41 personas entre ellos personal

técnico (Ing.forestal y topógrafo) y de mano de obra (motosierristas,capataces,

peones).

A continuación se describen las actividades a seguir para la limpieza del área:




389

Corte y tumbado

Toda la vegetacion bajo 15 cm DAP debera ser cortada para poder permitir la

entrada de los motosierristas a cortar los arboles más grandes. Se utilizarán

machetes y hachas para el “desbrozado”, motosierras para el volteo y tumbado de

los arboles de mayor diámetro, que se cortaran a una altura de 1m del suelo,

especialmente aquellos del altas gambas. El tumbado deberá hacerse de manera

que los arboles caigan en una sola dirección para que la cuadrilla de troceo no

tenga dificultades en su labor.

Desrame y Troceo

El troceo debera hacerse tratando de produir trozas de no más de 8 pies de largo,

para las especies de uso comercial local y de menor largo para aquellas que se

apilaran para la quema. El desrame deberá hacerse, solamente cuando el tipo de

vegetación sea difícil de quemar, para ayudar en el secado de la materia vegetal.

Apilado

Toda la vegetación herbácea y de matorral deberá ser depositada en la base de

las piras, arriba de las cuales se pondrian las trozas previamente troceadas, de

una manera que permitan el flujo del aire por en medio de ellas. De no hacerse

asi, solamente se quemará la vegetación suelta y de diámetros menores.

Las piras deberán estar convenientemente separadas y lo más cerca posible del

río.




390

Quema y Repaso

La quema deberá hacerse unas cuatro semanas después del apilado y deberá

ayudarse con cualquier tipo de combustible. Existen quemadoras especiales que

trabajan con una mezcla de dos partes de diesel y una parte de gasolina.

Otras actividades

Se removerán todas las áreas que esten dentro de los límites de limpieza.

Los alambres y postes arrancados deberán ser removidos del área de

inundacion.

Todas las edificaciones deberan ser demolidas.

Los tanques sépticos y letrinas deberán ser llenados con piedra y sellados

con tierra.

Recomendaciones Generales sobre la limpieza

Toma de fotografía aérea del área de inundación y su fotointerpretación.

Mapeo del área a inundarse

Delimitación en el terreno de la cota 290 msnm o la que se decida para la

limpieza

Inventario de la biomasa según tipo de vegetación

Establecimineto de parcelas de rendimiento de cuadrillas de limpieza

Evaluación de las alternativas de quema total de la vegetación o la

alternativa de utilizar el río como fuente de transporte fuera de la cuenca

Estudio de factibilidad para una industria artesanal de transformación de la

madera

La cantidad de materia designada para quemarse, debería ser la menor

posible. De ser posible, se deberán investigar las posibilidades de regalar

esta madera para uso local en leña o carbón.




391

La limpieza deberá iniciarse lo más pronto posible después de tomarse la

decisión de la construcción de la represa, con el fin de lograr la mayor

cantidad de meses secos del período.

No se recomienda la construcción de caminos de acceso por encima del

nivel máximo del embalse, excepto para el arrastre de la madera en las

labores de limpieza.

No se deberá permitir el uso de herbicidas para el control del rebrote o de la

destrucción de la biomasa.

Estudios requeridos adicionales para la planificación detallada de la limpieza

Sera necesario estudios detallados para la determinación de la biomasa y para la

demarcación del área a limpiar. Estos estudios se efectuarán un año antes del

inicio de la limpieza y se contará con un ingeniero forestal senior, dos ingenieros

forestales junior, un ingeniero topógrafo, motosierristas y peones.

Cuadro No. 10.1 Costo de Subprograma de Limpieza del Embalse

TIPO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TOTAL LPS

Total de personal tecnico 617500.00 691600.00 372400.00 1681500.00

Total de mano de obra 1225400.00 1347940.00 680020.00 3253360.00

Total equipo y materiales 1739850.00 1187200.00 504800.00 3431850.00

Sub total 3582750.00 3226740.00 1557220.00 8366710.00

Imprevistos 10% 358275.00 322674.00 155722.00 836671.00

Total 3941025.00 3549414.00 1712942.00 9,203,381.00

Lps. 9,203,381.00 = US$ 483,688.39




392

Cuadro No. 10.2 Costo Total del Programa de Medidas Preventivas

Programa Costo

Medidas Preventivas Línea de

Transmision - Embalse

US$ 45,000

SubPrograma de Limpieza Embalse US$ 483,688.39

Total 528,688.40

10.3.2 Programa de Medidas de Mitigación

10.3.2.1 Programa de Medidas de Mitigación para la Línea de Transmisión

10.3.2.1.1 Medidas de Mitigación durante la etapa de construcción 10.3.2.1.1.1 Factores físico-químicos

Calidad del Aire

1. Se deberá establecer el uso de camiones cisterna para regar y humedecer las

zonas de trabajo y así disminuir la emisión de partículas suspendidas

generadas por el tráfico vehicular y otras actividades intrusivas (limpieza y

desmonte del área de servidumbre, y excavación de la cimentación de los

apoyos).

2. Establecer un adecuado sistema de mantenimiento de los silenciadores de los

equipos y vehículos, retirando a los que excedan los 85 dB(A).

3. Establecer un adecuado sistema de mantenimiento y calibración de los

motores de los equipos y vehículos, evitando la generación y emisión de

contaminantes atmosféricos. En el caso de presentarse equipos o vehículos

excesivamente contaminantes, estos deberán permanecer dentro de los




393

talleres hasta realizar las medidas correctivas correspondientes (ej.: afinación,

cambio de motor, nuevo sistema de escape, etc.).

4. Establecer un adecuado plan de trabajo, programando todas las actividades

dentro de los periodos comunes de trabajo (entre 08:00 y 17:00 hrs.), evitando

que se trabaje durante los horarios nocturnos, especialmente entre las 21:00 y

las 07:00 hrs., para que así no se afecten los periodos de descanso de los

pobladores y también se facilite el tránsito de los vehículos de transporte

público.

5. Se debe establecer un cronograma para la operación de los vehículos y/o

motores con el objeto de minimizar el tiempo de operación de las fuentes de

emisiones de contaminantes.

6. Los sitios de disposición temporal de desechos sólidos, tierra, escombros,

vegetación, deben mantenerse, preferiblemente, cubiertos con lonas de

plástico o tela.

7. Prohibir la quema de cualquier materia orgánica (madera, vegetación, etc.)

originada por las actividades del proyecto.

8. El transporte de material pétreo o granular, deberá realizarse con la debida

protección para evitar caída del material o que este se vuele con la acción el

viento.

Calidad del Agua

Las excvaciones para la cimentación de las torres serán puntuales, el material

excavado deberá ser cubierto con lonas plásticas para evitar que provoque

sedimentación en los cuerpos de agua cercanos. Así mismo, este material

excavado será en pequeñas cantidades y debe ser nuevamente utilizado para

rellenar las excavaciones necesarias para el montaje de las torres.




394

Calidad del Suelo

Durante la fase de ejecución del proyecto la condición o calidad del suelo será

afectada por procesos de erosión (fluvial, pluvial y eólicos) debido a la remoción

de la capa vegetal que la protege; la alteración de sus propiedades edáficas por la

compactación ocasionada por el paso de maquinaria pesada; el riesgo de

contaminación de estos suelos por el derrame accidental de compuestos

contaminantes (combustibles y lubricantes); y la perdida de suelo debido a la

apertura de caminos de acceso y por las excavaciones para la cimentación de

apoyos. En base a estos impactos, a continuación se mencionan las medidas de

mitigación para reducirlos:

1. Cubrir los suelos con capas de materia orgánica (vegetal triturado) el cual

brindará protección ante los fenómenos erosivos y mantendrá la humedad para

una pronta regeneración de la vegetación o el pronto crecimiento de la

revegetación.

2. Implementar programas de revegetación sembrando grama de rápido

crecimiento en el área de la servidumbre o cualquier otra donde la vegetación

fue removida. Se recomienda la utilización de gramas de las especies del

género Brachiaria, en especial la Brachiaria humídicola, la cual es de rápido

crecimiento y enraizamiento, lo que permite que esta especie sea eficiente en

la retención del suelo. Otra especie a implementar pueden ser arbustos de una

altura máxima de 1.50 m como ser San Andrés (Tecoma stands).

3. En el caso de un derrame accidental de combustibles o lubricantes al suelo, se

deberá remover la porción del suelo contaminada, excavando hasta 10 cm. por

debajo de la infiltración. Posteriormente se deberá disponer de este suelo

contaminado en un sitio destinado para tal fin, acordado entre el Contratista, la

Supervisora y la autoridad ambiental (SERNA).




395


Los impactos de mayor importancia causados por la línea de transmisión del

proyecto son principalmente la perdida de flora y hábitat para la fauna

puntualmente en el área de servidumbre. Es por ello que en esta sección se

describen las medidas de mitigación aplicables a aquellas actividades de la fase

de ejecución con más incidencia en el medio biológico como son: la remoción de

la capa vegetal asociada a la apertura de trochas carrozables; la poda o tala

selectiva de la vegetación arbórea y fragmentación del hábitat durante la limpieza

de la servidumbre; la perturbación de la fauna durante los trabajos de construcción

de la LT; y finalmente, la generación de barreras migratorias por el izado de los

apoyos y el tendido de los conductores.

Flora y Fauna

Incluir en las especificaciones técnicas a ejecutar por el Contratista, la

prohibición de corte y utilización de especies arbóreas y arbustivas dentro del

área de estudio que no hayan sido identificadas para su retiro.

El Contratista deberá realizar una revegetación, con especies nativas tales que

tienda a resarcir el daño causado a la mayor brevedad posible, de aquellas

áreas desprovistas de vegetación dentro del área de servidumbre y los caminos

de accesos (trochas carrozables).

Implementar un programa de apoyo a la regeneración natural de las áreas

afectadas; es decir, llevar a cabo acciones para el cuidado de las áreas

afectadas, permitiendo su regeneración. Estos cuidados puede ser desde el

riego periódico (especialmente en época de seca), hasta la protección mediante

acordonado temporal de las áreas (evitando el paso de personas, ganado, y

cualquier vehículo).




396

Programar el rescate de la fauna silvestre antes de iniciar los trabajos de

limpieza de la servidumbre y apertura de trochas carrozables. Dicho programa

tiene como objetivo capturar temporalmente toda especie que puede ser

lastimada o perturbada durante los trabajos poda y tala selectiva, para

posteriormente dejarla libre en zonas más seguras de los mismos ecosistemas.

Elaborar un manual de educación ambiental (a cargo del Contratista) orientado

a persuadir la conservación y protección de los recursos naturales.

Colocar avisos prohibitivos a la depredación de los recursos naturales y otros

orientados a la conservación y protección del ambiente (ej.: prohibido tirar

basura, prohibido la tala y quema de árboles, prohibido la caza, etc.).

10.3.2.1.1.3 Factores Socioeconómicos

Medidas Sanitarias, Ambientales y de Seguridad

Es necesario establecer las siguientes medidas complementarias, tanto sanitarias

como de seguridad ambiental, dirigida a los operarios y trabajadores, para poder

establecer un adecuado ambiente de trabajo sin accidentes lamentables y una

adecuada conservación del medio ambiental y sus ecosistemas:

1. El Contratista tiene la responsabilidad de proveer a su personal de servicio

médico de primeros auxilios, el cual deberá examinar periódicamente a los

trabajadores, constatando su estado de salud y en previsión de la aparición de

epidemias y de enfermedades infectocontagiosas. En caso de detectar

enfermedades severas, deberá apoyarse con el servicio médico de la

Autoridad de Salud Pública de los municipios ubicados dentro del área de

influencia directa del proyecto, en este caso Patuca y Juticalpa.

2. El Contratista deberá proveer a los operarios y trabajadores del adecuado

equipo de seguridad laboral, considerando su actividad (ej.: protectores




397

buconasales, cascos, botas, guantes, lentes protectores, tapones para los

oídos, etc.)

3. El Contratista deberá hacer de conocimiento de su personal las medidas de

protección ambiental mencionadas en la presente sección, a través de una

campaña de capacitación y entrenamiento, en donde se abarquen los

siguientes temas: la prohibición de caza o pesca ilícita, la prohibición de cortar

árboles para viviendas, como combustible u otros usos; compra y captura de

animales silvestres; normas de higiene y comportamiento, entre otros.

Uso de mano de obra local

Con la finalidad de incrementar el ingreso económico de los pobladores de la zona

y mejorar sus condiciones de vida, se recomienda utilizar en forma preferencial y

cuando los requerimientos del trabajo no exijan especialización, la mano de obra

local. Aunque se trata de zonas cuyas actividades principales son la agricultura y

la ganadería, ambas tienen un carácter temporal y se presume que existe un

potencial que podría ser utilizado.

Cambios en el uso actual del suelo

La principal medida de mitigación se relaciona con proveer la asistencia técnica y

capacitación a los propietarios, a fin de que sigan utilizando el terreno para cultivos

o pastoreo, tomando las precauciones necesarias para no sufrir ni ocasionar

daños:

1. Implementar técnicas de cultivo y pastoreo que no necesiten llevar a cabo

quemas;

2. Mantener limpia el área de servidumbre;

3. No tocar los cables de la línea, pues son de alta tensión.




398

4. No subirse a las torres de transmisión, ni permitir que adolescentes / niños lo

hagan.

5. Hacer del conocimiento de familiares y trabajadores, las normas/ reglas

aprendidas.

Cambios en el uso futuro del suelo

Se recomienda que las Municipalidades afectadas inicien un proceso de

planificación y zonificación de su territorio, definiendo las áreas de crecimiento

urbano, comercial, residencial e industrial. La expansión demográfica y por ende,

la demanda de servicios deben ser contemplados con anterioridad por las

autoridades municipales.

10.3.2.1.1.4 Abandono del sitio de obra

Para evitar el deterioro de las áreas utilizadas para las actividades mencionadas

anteriormente durante y después de su abandono, se recomiendan las siguientes

medidas ambientales:


Suelo

Limpiar y mantener periódicamente, durante su uso, las superficies en las

cuales se ubican las áreas de obrador, los sitios de cimentación de apoyos, el

área de servidumbre, etc.

Al finalizar los trabajos, retirar todos los desechos y materiales de construcción

sobrantes y depositarlos en los botaderos para depósito de materiales

excedentes establecidos; así como retirar los equipos malogrados y/o

inservibles.




399

En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser raspados

hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación. Los

materiales resultantes de la eliminación de suelos contaminados deberán

trasladarse a los botaderos de disposición de materiales excedentes.


Flora

Al término de los trabajos de abandono, se recomienda realizar un

revegetación de las áreas utilizadas y las zonas aledañas con el mismo tipo de

especies existentes en el lugar; en lo posible, se deberá utilizar la vegetación y

materia orgánica reservada anteriormente en la etapa de construcción.

Por último, en lo posible se deberán cerrar o restringir el paso en los caminos

de acceso utilizados, para el restablecimiento de la cobertura vegetal.

10.3.2.1.2 Medidas de Mitigación durante la Fase de Operación

10.3.2.1.2.1 Factores Físico-químicos

Calidad del Suelo

1. El Contratista deberá verificar el crecimiento de las plantas sembradas durante

la revegetación; realizar riegos durante la época seca y las podas necesarias,

para evitar la erosión del suelo.

2. Realizar campañas de reposición de especies arbóreas o arbustivas, que se

pierden por ataques de animales o plagas, o por condiciones climatológicas

fuera del control humano.




400

10.3.2.1.2.2 Factores Socioeconómico

Impacto visual

La afectación al paisaje es negativa pero moderada, por que la presencia de la

Línea de Transmisión no cambia con el tiempo y la operación y mantenimiento se

resume a una presencia de cuadrillas de revisión y reparación, la cual no afecta en

mayor grado el paisaje.

Algunas medidas de mitigación para minimizar este impacto pueden ser:

Revegetación con especies de arbustos San Andrés (Tecoma stands) en las

zonas donde será necesaria la apertura de trochas carrozables con el fin disminuir

el impacto visual en estas áreas.

Considerar el pintado de torres del color predominante en cada vértice (verde o

café) para evitar el contraste visual en los puntos de ubicación de las mismas.

10.3.2.1.3 Medidas de Mitigación durante la Fase de Construcción de las

Subestaciones

10.3.2.1.3.1 Subestación Piedras Amarillas


Suelo y Agua

Mantener los trabajos dentro del área prevista para las obras y prohibir toda

intervención fuera de estas.

Prohibir verter aceites y contaminantes al suelo cuando se realicen cambios de

los mismos, debiendo recogerse y trasladarse a los botaderos o hacer los




401

cambios en el parque de mantenimiento que se instalará en los campamentos

del Proyecto.

Prohibir el uso de explosivos para todas las actividades de excavación, salvo en

los casos que fuera necesario.

Los bancos de préstamo a utilizar deberán ser previamente autorizados por la

Unidad Ambiental Municipal correspondiente y la SERNA.

En las zonas sensibles a la erosión, estabilizar las pendientes con la siembra de

herbáceas y matorral, complementada con la plantación de árboles y arbustos

endémicos como ser: San Juan (Ilex tectonica), Laurel (Cordia oleodora). Esta

plantación se realizará inmediatamente después de finalizada las obras de

terracería y, si es posible al inicio o en plena estación de lluvias.

Depositar todos los desechos de construcción y el material excedente en los

botaderos que se construirán para dicho fin.

Dirigir las aguas de escurrimiento hacia las zonas de vegetación o filtrarlas con

piedras para retener los sedimentos o materiales de arrastre antes de que el

agua llegue al embalse.

En el caso de un derrame accidental de combustibles o lubricantes al suelo, se





Cuando se efectúen cortes de vegetación o de las masa forestal en el sitio de

las obras, esta deberá ser convenientemente apilada y retirada de la zona a la

mayor brevedad y depositada en los botaderos para tal fin.




402


Flora

Evitar la quema y tala de árboles fuera del área destinada para la subestación.

En el caso de que la construcción de esta obra implique la corta de árboles,

previo a la etapa de construcción se tramitarán los permisos respectivos ante

COHDEFOR.

10.3.2.1.3.1.3 Factores Socioeconómicos y Culturales

Para evitar la contaminación atmosférica y evitar impactos sobre la salud, en la

actividad de acarreo de materiales, se considera la utilización de toldos en

volquetas e irrigar los sectores más críticos del camino de acceso a la

subestación.

La reparación o indemnización de todos los daños ocasionados a las

propiedades, durante la ejecución de los trabajos serán a cargo del Contratista,

siempre y cuando sean imputables a las actividades relacionadas con el

proyecto.

Patrimonio Cultural

Previo a la construcción se deberá realizar una prospección arqueológica para

descartar la existencia de vestigios arqueológicos y en caso de que existan

llevar acabo el rescate correspondiente.




403

10.3.2.1.3.2 Ampliación Subestación Juticalpa


Suelo y Agua

Mantener los trabajos dentro del área prevista para las obras y prohibir toda

intervención fuera de estas.

No será necesaria la apertura de caminos de acceso ya que se utilizarán los

existentes (Carretera pavimentada hacia Catacamas).

Depositar todos los desechos de construcción y el material excedente en los

botaderos autorizados para tales fines.

Prohibir verter aceites y contaminantes al suelo cuando se realicen cambios de

los mismos, debiendo recogerse y trasladarse a los botaderos o hacer los

cambios en talleres cercanos a la zona.

Los bancos de préstamo a utilizar deberán ser previamente autorizados por la

Unidad Ambiental Municipal correspondiente y la SERNA.

En el caso de un derrame accidental de combustibles o lubricantes al suelo, se






Flora

En el caso de que la construcción de esta obra implique la corta de árboles,

previo a la etapa de construcción se tramitarán los permisos respectivos ante

COHDEFOR.




404


Para evitar la contaminación atmosférica y evitar impactos sobre la salud, en la

actividad de acarreo de materiales, se considera la utilización de toldos en

volquetas.

La reparación o indemnización de todos los daños ocasionados a las

propiedades, durante la ejecución de los trabajos serán a cargo del Contratista,

siempre y cuando sean imputables a las actividades relacionadas con el

proyecto.

Se deberá plantar árboles que funcionen como barreras vivas tales como Acacia

mangium, Acacia Roja (Delonix regia), Acacia Amarilla (Cacia siamea), para

mitigar el ruido producido por los transformadores el cual es puntual, es decir

únicamente cercano a la zona donde se ubicarán los mismos y no es nocivo

para el humano.

10.3.2.1.3 Medidas de Mitigación durante la operación de las subestaciones

Para evitar la contaminación del suelo por derrames accidentales y/o fugas de

aceite de los transformadores, se considera la construcción de bermas.

Las subestaciones deberán contar con las señalizaciones correspondientes

(rótulos de advertencia, peligro, equipo permitido, etc).

Además, es importante indicar, que en la etapa de operación de la subestación,

tanto los riesgos que se representan de la subestación hacia el ambiente como del

medio ambiente hacia la subestación, presentan probabilidades de ocurrencia que

varían de remotas a ocasionales.




405

10.3.2.2 Programa de Medidas de Mitigación para el Embalse

A continuacion se presenta las medidas de mitigacion para el embalse en la fase

de construccion.

10.3.2.2.1 Medidas de Mitigación durante la Fase de Construcción

10.3.2.2.1.1 Factores Físico Químicos

Uso Actual del Suelo

El almacenamiento hídrico u operación –mantenimiento del embalse, producirá el

cambio de uso de suelo más significativo a continuación se enlistan las medidas

de mitigacion para este factor:

1. Delimitación con la necesaria precisión, de las áreas de trabajo a fin de no

afectar áreas que pueden conservarse en su estado actual y natural.

2. En el caso de derrames de hormigón al suelo se dispondrá de personal y

herramientas para levantar el material derramado y depositarlo en áreas de

confinamiento.

3. El mantenimiento de la maquinaria en el campamento, se efectuará mediante

el cumplimiento de normas ambientales.

4. Obras de control de erosión en zonas inestables tales como:

construcción de gaviones

establecimientos de barreras vivas

tabla estaca

sacos




406

5. Disponer áreas de deposito de (arbustos, ramas desechos y rastrojos) para

facilitar el secado de estos durante la época de sequía, y proceder al quemado

antes del inicio de las lluvias.

Calidad del Suelo

1. Buena programación de obras mediante una constante revisión y ajuste y uso

de centros de acopio (botaderos), para los desechos sólidos generados por el

proyecto, con el propósito de evitar una modificación en la calidad del suelo.

2. Construcción de pozos sépticos diseñados y dimensionados de normas

ambientales en el campamento.

Agua Superficial

1. Con el objetivo de reducir la contaminación puntual por residuos líquidos de los

campamentos, se deberá diseñar adecuadamente letrinas y darles un buen

mantenimiento, incluyendo la rotación de ubicación.

2. Instalar cámaras compactas de tratamiento de aguas servidas, cuyos residuos

sólidos puedan servir de abono para revegetación.

3. Determinación del caudal ecológico para evitar daños en las especies de flora

y fauna mientras se adaptan al nuevo caudal regulado.

4. Durante la construcción, el caudal de diseño de la ataguía aguas arriba debe

ser calculado para una crecida de por lo menos 20 años de retorno.

Agua Subterránea

Se deberá ejecutar una nutrida campaña de impermeabilización a través de

inyecciones, para sellar, en la medida de lo posible, todos los caminos que puedan

seguir las aguas filtradas desde el embalse.




407

Calidad de la Atmósfera

1. Será necesario establecer actividades de irrigación constantes y el uso de

toldos en las volquetas, para reducir las partículas sólidas en suspensión en

áreas criticas del proyecto y caminos de acceso cercanos a viviendas y en el

frente de trabajo que este siendo intervenido.

2. Irrigación de agua para el control del polvo.

3. Regar los caminos de acceso que son de tierra 1 o 2 veces al día

(dependiendo del tráfico vehicular y las actividades de construcción).

4. Revisar los camiones y medios de transporte utilizados para que no suelten

CO2.

Geotecnia

1. Para los análisis de estabilidad de taludes en el suelo (coluviales, residuales,

saproliticos) se utilizará el método de Bishop Simplificado, o el método de

Spencer, empleando preferentemente esfuerzos efectivos y añadiendo la

acción del agua cuando aplique.

2. Para el análisis de estabilidad de taludes el nivel freática se considerará en

forma parametrica para estudiar la sensibilidad de la estabilidad de los taludes

a su variación.

3. Para las acciones sísmicas en taludes se utilizará un análisis seudo estático. El

coeficiente sísmico se considerará igual a 2/3 de la aceleración pico del terreno

para el sismo máximo creíble.

4. En rocas se utilizará el método de cuñas prismáticas considerando la

resistencia del material del relleno de las juntas, si existe, el coeficiente

sísmico, empujes y subpresión por la acción del agua para condiciones futuras

y extremas.




408


Flora

Las alteraciones de la flora se sintetizan en la eliminación de la cobertura vegetal

en las áreas de trabajo y de futura operación, así como perdida de habitas. Estos

impactos son inevitables, debido a las diversas acciones que supone el proyecto.

Las medidas mitigadoras recomendadas son:

1. Resembrado y control severo de poda y posible tala.

2. Revegetacion en taludes y rellenos, con semillas propias de la zona, para

darles las condiciones ecológicas que tenían antes de la construcción. Para

ello se utilizarán el material orgánico almacenado.

3. Preservar la capa herbácea y sub-arbustiva original del suelo, siempre que sea

viable lo cual permite mantener una capa fértil que facilite la restitución de la

vegetación.

4. Contar con los permisos de corte del recurso bosque y estar de acuerdo con

planes de manejo que se estén llevando acabo en la zona.

5. Los árboles talados se debe dar un uso adecuado ya sea utilizados como

cercos o donados a la comunidad para su uso domestico.

6. Evitar el desbroce innecesario de la vegetación.

7. Revegetar las áreas afuera del embalse afectadas por las obras, con especies

nativas, herbáceas y arbustos fundamentalmente.

Fauna

1. Para evitar la fragmentación y pérdida de la calidad del hábitat se debe evitar al

máximo la alteración en las condiciones ambientales, especialmente al agua,

evitando derrames nocivos de combustible, aceites, grasas, fluido hidráulico,

solventes, plaguicidas, cemento y otros.




409

2. La fauna terrestre que llegue a sufrir accidentes en la zona del proyecto y

lleguen a ser encontrados, se recogerán y se rehabilitaran para luego ser

liberados en su hábitat natural.

3. Prohibir estrictamente las actividades de recolección y extracción de fauna y la

prohibición de llevar armas de fuego.

4. Evitar la intensificaron del ruido mediante la utilización de silenciadores en

maquinas y equipo.

5. Capitación y sensibilización para los trabajadores del proyecto con respecto a

la protección de la fauna existente.

6. Colocar vallas y cercos para mantener alejados a los animales, y asi evitar

accidentes.

7. Restaurar y habilitar nuevos habitats

Fauna Acuática

Cada lugar donde se requiera el uso de sustancias nocivas como: aceites, grasas,

fluido hidráulico, solventes, plaguicidas, cemento y otros deberá tener un laguna

de entrampamiento de drenaje, la cual deberá ser inspeccionada frecuentemente y

limpiada para evitar cualquier tipo de derrames nocivos.

10.3.2.2.1.3 Factores Socio- Económicos y Culturales

Agricultura y Ganadería

1. Formulación de proyectos de mejoramiento agrícola y de pasturas

considerando la revegetacion, acopio y selección de semillas.

2. Proyectos para el mejoramiento de la soportabilidad ganadera, recuperación de

especies y habitats.




410

Uso actual

1. Reubicación de áreas de cultivos afectadas por la inundación del embalse, en

terrenos con características similares a las áreas afectadas.

2. Se le deberá dar asistencia técnica en las áreas agrícolas y pecuarias con el

propósito de implementar técnicas modernas de producción que sean

amigables con el medio ambiente.

Zonas Residenciales

1. Se deberá construirán otro tipo de infraestructura necesaria, procurando el

mantenimiento o mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones a ser

reubicadas.

2. Se recomienda que las viviendas a ser construidas para la reubicación posean:

cuatro habitaciones, horno tradicional, letrina lavable, baño, sala comedor, área

de portal, techo de teja y piso de cemento.

Generación de Empleo

1. La concesionaria y el contratista de obra deberá incluir una cláusula que

obligue al contratista a ofrecer posiciones a la población local, preferentemente

a la gente que va a ser desplazada.

2. Deberá requerirse instalar una oficina local de solicitud de servicios

profesionales y laborales, ofreciendo entrenamiento especial.

Mejora de los Estilos de Vida

1. El proyecto va a mejorar la vida de las familias desplazadas según las pautas

internacionales de relocalizacion.




411

2. También, debería cooperar con la educación ambiental en el área para

fomentar el uso racional de los recursos agua, suelo, flora y fauna.

Pesca

1. El embalse va ha facilitar una pesquería comercial, deportiva y sustento.

2. Proyecto de Manejo de la pesquería a cargo de un ictiólogo con experiencia en

el manejo de la pesca en embalses. El plan debería especificar:

Las especies que se espera existirán naturalmente en el embalse, su

ecología y producción.

Especies que podrían ser introducidas para mejorar la pesquería, sin

conflicto con las especies indígenas. Sería preferible que estas sean

nativas.

La posibilidad de acuicultura en jaulas o lagunas al borde del embalse

para fines comerciales: especies optimas, equipamiento, nutrición;

producción, mercados, procesamiento y financiamiento.

Manejo de la pesquería natural: producción por especies, medidas de

captura, limites de la cosecha, tamaños de peces legales, periodos de no

pescar, numero de pescadores, proceso de licenciar (costo, duración,

etc.), asistencia financiera.

Administración: agencia responsable, personal, entrenamiento, equipo,

control de licencias.

Vistas panorámicas y paisajes

1. El perímetro del embalse será sembrado con un cordón de árboles nativos

que mejorará el paisaje del espejo del agua.

2. Integrar las áreas afectadas por disposición de excedentes a la morfología del

paisaje circundante, mediante actividades de revegetacion.

3. Infraestructura de Servicios.




412

4. Mantenimiento permanente del sistema vial

Ruido y Vibraciones

1. Suministro de equipos de protección personal a los trabajadores de obras.

2. Mantenimiento de vehículos y equipo para evitar emisiones sonoras que se

hallen sobre los limites permisibles (dBA).

3. La contaminación por ruido, se puede reducir brindando un adecuado

mantenimiento al equipo de construcción.

Procesos Migratorios

Conformación de comisiones para control migratorios en las juntas parroquiales.

Tenencia de la Tierra

Siguiendo normativas internacionales1, se recomienda que el GOH implemente un

plan de compra de terrenos considerando:

1. Los pequeños propietarios de tierra (de 1 a 5 ha), se les paga con otras tierras

(misma cantidad) de igual o mejor potencial a la que actualmente poseen, a fin

de preservar la subsistencia de la familia y garantizar que la misma continúe

siendo poseedora del patrimonio familiar. Esto deberá ser realizado previa

consulta con los afectados.

2. A los medianos y grandes terratenientes, se recomienda la negociación para la

compra de las tierras, considerando un precio intermedio entre el precio de

mercado y el precio catastral.

1 Libro de Consulta para la Evaluación Ambiental. Banco Mundial. Trabajo Técnico 154. Vol.III. Mimeo.




413

3. Asimismo, en cualquier caso, el Gobierno deberá indemnizar los cultivos

(granos básicos, horticultura, pasto, árboles) que el propietario tenga en su

finca.

El GOH central deberá coordinar con las autoridades municipales para la

identificación y compra de tierras para los afectados que deseen la reposición de

sus tierras y no el pago monetario por las mismas.

Desplazamiento Involuntario

1. Para la reubicación de familias, se recomienda que el GOH en conjunto con

las autoridades municipales, identifique terrenos disponibles para esta acción.

En primer lugar se deberá consultar si la familia quiere la reubicación o el pago

monetario por su vivienda y terreno. Si la familia prefiere la reubicación, deberá

ser consultada sobre la comunidad y el Municipio correspondiente hacia el cual

le gustaría cambiar.

2. Entretanto se recomienda en que el GOH insista en la reubicación para las

familias de escasos recursos, poseedoras de una vivienda precaria (paredes

de adobe, piso de tierra, techo de teja, cocina afuera y sin letrina o con letrina

no lavable), proporcionando una mejoría en el acceso a los servicios: caminos,

escuela básica, centro de salud, entre otros.

3. Para las familias que tienen viviendas en buenas condiciones (paredes de

ladrillo o adobe repellado, piso de cemento o cerámica, techo de teja o lámina

de zinc, cocina adentro, letrina lavable), se recomienda que el GOH negocie el

precio de la vivienda y del terreno.

4. Este impacto implica una estrecha coordinación con del GOH Central con las

autoridades municipales, para la identificación de terrenos para la reubicación

de las familias afectadas. Además, se debe de elaborar un Plan de

Reasentamiento, considerando aspectos como cantidad de personas

desplazadas, ubicación del terreno elegido, presencia de infraestructura




414

básica, presencia de vecinos en la zona, diseño de medidas de inserción, entre

otros.

Salud Pública

1. Se recomienda que la empresa contratista implemente el uso de equipo de

seguridad con sus trabajadores, para evitar accidentes laborales derivados de

mala práctica en cuanto a la seguridad laboral.

2. La empresa contratista, de acuerdo al cronograma de trabajo a desarrollar,

deberá establecer un calendario para regar el área de construcción,

considerando para ellos el alto tráfico de vehículos, actividades constructivas

(uso de dinamitas) y la época del año (verano por eje.) , para atenuar este

efecto nocivo en la salud de pobladores aledaños.

Patrimonio Cultural

Se recomienda la ejecución de un Proyecto de Rescate Arqueológico que

implique la intervención total de las estructuras encontradas en la zona del

embalse, y que se lleven a cabo en temporada seca y simultáneamente en el total

de las estructuras a ser rescatadas.

Infraestructura Vial

Será necesario restablecer la comunicación entre las aldeas y caseríos, mediante

la reconstrucción de la red afectada en la siguiente forma:

Reconstrucción y construcción de 65 Km de circunvalación,

incluyendo un tramo nuevo para el área de Guayambre y Guayape

que serán aisladas y no cuentan con carretera.

Puente de concreto de dos vías y 400 metros de longitud.

Puente de concreto de 60 metros de longitud.




415

10.3.2.2.2 Medidas de Mitigación durante la fase de Operación y

Mantenimiento

10.3.2.2.2.1 Factores Biológico

Flora

1. Revegetacion en las áreas fuera del embalse afectadas por las obras, con

especies nativas y arbustos fundamentalmente.

2. Esparcimiento de semillas en las inmediaciones de la presa para que se

puedan recuperar especies y habitats para flora y fauna.

Fauna

1. Para evitar secar el río aguas debajo de la presa será requerido un caudal

mínimo que garantice la supervivencia de la fauna acuática existente.

2. La fauna terrestre que quede en la zona próxima al espejo de agua se deberá

proteger mediante la capacitación y sensibilización de los trabajadores,

prohibiéndoles que realicen actividades de caza furtiva y captura ilegal con

fines de alimentación o comercialización. Esto incluirá la prohibición de llevar

armas de fuego.

3. La fauna que quede aun en la zona próxima al espejo de agua se deberá

proteger como se describe en las secciones de la fase de construcción, y

además recogerá los que sufran accidentes rehabilitarlos y liberarlos de su

hábitat.

4. Se prohíbe la caza furtiva y el uso de armas de fuego.




416

10.3.2.2.2.2 Factores Fisico-Quimicos

Calidad del Suelo

Se debe llevar a cabo una adecuada gestión de los residuos y que están

relacionados con los procesos de:

Recolección: recipientes

Almacenamiento Temporal

Tratamiento: rehúso, reciclage, venta

Disposición Final: rellenos sanitarios, fosas de desechos

Agua Superficial

Se debe tener un equipo de monitoreo meteorológico eficiente y un plan de

operación dinámico, se adapta a cualquier eventualidad.

Agua Superficial Aguas Abajo

Descargas de flujos del caudal ecológico de agua necesarios para el

sostenimiento de los ciclos de reproducción de fauna acuática (vegas y playas de

arena), flora ribereña; ciclos de inundación periódica y limpieza del río.

10.3.2.2.2.3 Factores Socio-Económicos y Culturales

Infraestructura y Servicios Regionales

Se ha previsto la construcción de otros caminos de accesos sustitutos, con una

longitud de 4.5 Km.




417

Salud Pública

El incremento en la incidencia del dengue, la malaria y otras enfermedades

transmitidas por vectores, relacionadas con el medio acuático, se contrarrestan

por medio de campañas preventivas masivas en los medios de comunicación más

comunes en la zona, como ser la radio, los canales televisivos locales, las iglesias,

la escuela y los centros de salud. Además, se deberá proveer de los

medicamentos más comunes usados para estas enfermedades.

Infraestructura Vial

1. Con frecuencia periódica durante la vida útil del embalse, se implementará un

programa de vigilancia en el sitio de la represa, para controlar el paso de

caminantes por el área y evitar la construcción de viviendas en la zona.

2. En el inicio de operaciones del embalse, se construirán cercos para marcar

niveles de seguridad.

3. Limpieza periódica de sedimentos del embalse y depósito retirado de lodos

fuera del área de influencia del embalse.

Nota: el costo estimado para el Programa de Medidas de Mitigacion es de

95,000 US$

10.3.3 Programa de Medidas de Compensación Ambiental

Dentro de las medidas de compensación ambiental se establecen cuatro

subprogramas que se presentan a continuación, estos se orientan a restituir los

impactos ambientales significativos generados por las actividades del proyecto

durante su ejecución para tratar de generar un efecto positivo alternativo o

equivalente al del impacto adverso.




418

10.3.3.1 Suborograma de Rescate y Conservación de Flora y Fauna

Este subprograma establece tres actividades orientadas al rescate y conservacion

de flora y fauna:

10.3.3.1.1 Operación de Salvamento y Protección de la Fauna

Aún cuando el área del proyecto (Linea – Embalse) no cuenta con una alta riqueza

de especies de fauna, durante la etapa de construcción y con el desmonte y

limpieza de la cubierta vegetal, la vida de muchos ejemplares de la fauna silvestre

podría verse amenazada. Para evitar o atenuar dicho impacto, se deberá realizar

una operación de salvamento y reubicación de las especies de fauna

especialmente de aquéllas arbóreas y nocturnas.

Los nidos y madrigueras que pudieran estar localizados en el área de construcción

serán probablemente destruidos; no obstante, la operación de salvamento está

destinada precisamente para rescatar aquellos animales que se encuentren en

estos sitios.

Objetivos

Entre los objetivos contemplados en esta medida se encuentra capturar la mayor

cantidad de ejemplares de la fauna de vertebrados que pudieran ser eliminados,

perturbados o perder sus hábitats durante la etapa de construcción y trasladar los

especímenes capturados a sitios adecuados que aseguren su supervivencia.

Metodología

El Salvamento se deberá realizar antes del inicio de la etapa del desmonte de

vegetación y llenado del embalse, para así asegurar la captura de la mayor

cantidad de ejemplares posible.




419

Los grupos de vertebrados a ser rescatados serán: a) Mamíferos, b) Ciertas aves

y los nidos con huevos, 3) Reptiles y 4) Anfibios.

Captura de Mamíferos

Para la captura de mamíferos terrestres se colocarán líneas de trampas vivas tipo

Tomahawk (40 x 12 x 12) conteniendo de 15 a 20 trampas, dispuestas a intervalos

de 20 metros. Además, se dispondrá de 40 trampas vivas tipo Sherman por

kilómetro para la colecta de pequeños roedores. Ciertas trampas de ambos tipos

deberán ser colocadas en las ramas de los árboles para tratar de capturar a las

especies arbóreas (ardillas, etc.). Algunas especies nocturnas podrán ser

colectadas manualmente o con redes al quedar encandiladas por las luces de las

linternas.

Rescate de Aves

Aquellas aves que por alguna razón no puedan volar o desplazarse hacia sitios

más seguros, serán rescatadas así como los nidos conteniendo huevos que hayan

sido abandonados por sus progenitores.

Captura de Reptiles y Anfibios

La herpetofauna será buscada tanto de día como de noche. Los especimenes se

localizarán visualmente durante la búsqueda generalizada o al inspeccionar los

microhábitats de estos animales. Una vez encontrados, serán capturados

manualmente o con redes; en el caso de las serpientes venenosas, éstas serán

capturadas con ayuda de ganchos de presión y guantes y colocadas en sacos.




420

Traslado y Liberación de los Ejemplares Rescatados

Inmediatamente después de ser capturados los animales, éstos serán trasladados

a un área que les brinde un hábitat adecuado y seguro, el cual podría estar

localizado en los bosques aledaños.

Dicha área deberá reunir las condiciones necesarias para cubrir los requerimientos

de hábitat de cada una de las especies rescatadas.

Cabe mencionar que el subprograma de Salvamento se deberá desarrollar en

completa coordinación con la SERNA. Se solicitarán los respectivos permisos de

colecta de fauna y se le informará al personal de la SERNA de las fechas cuando

serán realizadas las capturas, las especies y cantidades de ejemplares

rescatados, así como de las fechas y de los lugares de liberación.

10.3.3.1.2 Revegetación

Aquellas áreas que durante la etapa de construcción fueran desprovistas de su

capa vegetal en taludes de corte de caminos de acceso al proyecto deberán ser

restauradas para mitigar problemas de deslizamientos. La medida consistirá en la

siembra con gramíneas en sectores específicos.

Objetivos

Este subprograma tiene como objetivo el de recuperar y/o restaurar de manera

rápida y eficiente la cubierta vegetal pérdida durante la etapa de construcción del

proyecto, con el propósito de:

Prevenir la erosión




421

Impedir que el agua que escurre libremente por el suelo desnudo llene grietas

y fisuras con el consiguiente peligro de deslizamiento (la cubierta vegetal actúa

como elemento secador al retirar agua del suelo por evapotranspiración).

Metodología

Las áreas propensas a inestabilidad y deslizamientos, deberán ser revegetadas al

menos 10 metros de ancho con especies de gramíneas de rápido crecimiento y

alta densidad de raíces y desarrollo foliar (tipo Brachiaria humídicola).

10.3.3.1.3 Reforestación

Objetivos

El propósito de esta medida es proveer hábitat compensatorio debido a la pérdida

de la cobertura vegetal y fragmentación del habitat que será producido por el

descombro de la vegetación existente en la etapa de limpieza del area del

embalse.

Metodología

La Empresa Nacional de Energía Eléctrica deberá formar una Unidad de Manejo

de Cuencas para la Represa Hidroeléctrica Piedras Amarillas “Patuca 3” la cual

contará con un equipo técnico calificado para dar asistencia técnica a las

comunidades que queden al margen del embalse y a su vez será responsable en

el manejo de los recursos naturales.

Se deberán realizar un plan de reforestación con árboles nativos a razon de 3

árboles por cada árbol cortado en las áreas que la municipalidad y la

AFE/COHDEFOR estimen convenientes procurando cubrir las necesidades de los




422

propietarios y comunidades ya sea en plantaciones para uso comercial como para

uso recreativo, de protección a fuentes de agua, frutales o de uso múltiple.

La importancia en el uso de especies vegetales nativas radica, como su nombre lo

indica, en que son los "ecotipos" del lugar donde se desarrollan. En este sentido,

puede afirmarse que no hay nada mejor que ellas para compatibilizar con la

ecología del sitio, a la cual están indiscutiblemente adaptadas.

Especificaciones aplicables para la reforestación con especies nativas

Área de Almacenamiento de Plantas:

El contratista deberá proveer un lugar o área de vivero para el almacenamiento de

los plantones, cuando los mismos sean trasladados desde el sitio de producción al

sitio de plantación. Los plantones deberán ser mantenidos en óptimas condiciones

durante la etapa anterior a la plantación, y deberán ser irrigados para evitar que se

sequen y sufran condiciones de estrés o marchitez.

Barrera corta fuego

El contratista deberá construir una barrera o ronda corta fuego, alrededor del

perímetro del área de almacenamiento de los plantones. La barrera corta fuego

deberá tener un ancho de 6 m como mínimo y deberá mantenerse libre de

vegetación y malezas indeseables, enredaderas, hojarascas, hierbas, ramas

caídas, y todo otro material combustible.




423

Manejo

Se deberá dar mantenimiento durante 3 años a la plantación establecida

realizando al menos 2 chapias y cómaleos por año y la respectiva fertilización, y

control de plagas, replantación si fuese necesario.

Se debe integrar un componente de capacitación y otro de manejo integrado de

Cuencas en donde se inicie a trabajar por lo menos 1 año antes del inicio de la

construcción del proyecto.

Se deberán tomar las precauciones necesarias para evitar el secado o daño a los

plantones cuando sean transferidos del área de almacenamiento al área de

plantación. Los plantones deberán manipularse cuidadosamente para evitar la

fragmentación o desmoronamiento del terrón o pilón de tierra y quiebre o daño de

los mismos. Las plantas no deben ser manipuladas o transportadas por el tronco o

las ramas. Las plantas deberán protegerse de la resequedad durante el transporte

desde el área de almacenamiento al sitio de plantación. Aquellas plantas

deterioradas serán rechazadas y deberán ser removidas del sitio de plantación.

El ejecutor de la medida deberá contratar un ing. Forestal, un Dasonomo y un

Promotor social para asegurar este proceso y proveer todos los trabajos,

materiales, equipos y suplementos necesarios para realizar las labores de

preparación y limpieza del terreno, trazado y marcado, plantación, estaqueado,

fertilización, control de malezas (remoción y limpieza de vegetación nociva,

plantas, malezas y enredaderas, que puedan competir con los plantones,

afectarlos, excluirlos, retardarlos o desfigurarlos) incluyendo, de ser necesario,

aplicaciones químicas para el control de enfermedades y plagas, riego y demás

labores que puedan ser requeridas para asegurar el establecimiento y crecimiento

de los árboles.




424

Plantas

Los plantones deberán producirse en bolsas plásticas y deberán tener un sistema

radicular bien desarrollado, con el propósito de mantener el suelo intacto al

momento del transplante, sin dañar las raíces.

Viveros

Los plantones deberán ser producidos en viveros y al final deberán ser aprobados

por la SERNA. Los viveros deberán estar en un área plana y con fuente de agua

disponible. Cualquier plantón con tronco débil y frágil no será aceptado.

Los plantones deberán estar libres de enfermedades y/o plagas que puedan

provocar daños actuales o daños potenciales en el futuro; deberán presentar un

buen balance y estar en condiciones agronómicas satisfactorias de acuerdo a la

variedad específica, según el listado proporcionado. Una razonable cantidad de

plantones, de cada especie de plantas, deberá mantenerse en almacenamiento o

en vivero, protegidos por el contratista, para ser utilizados como siembra.

Vivero Embalse

Para el embalse del Patuca 3 se considera construir 1 vivero de 150,000 plantas

para realizar plantaciones en las áreas que formaran parte de la zona forestal

protegida del futuro embalse y en las áreas de recarga de los ríos que conformara

la micro cuenca apoyando a las comunidades o a las instituciones educativas o

militares de ese sector en proyectos de esta categoría.

Se deberá contratar personas que vivan en estas comunidades y se le dará

prioridad a la mujer con el fin ayudar a la economía familiar. Dicho vivero serán

financiados durante tenga vida util el embalse.




425

El vivero será ubicado de preferencia en centros de educación escolar, colegios o

batallones con el fin de que estos sirvan como instrumento didáctico para la

educación ambiental de los maestros y estudiantes de esta zona.

En la zona forestal protegida del futuro embalse se integraran las municipalidades

y comunidades a realizar las actividades de quemas controladas, vigilancia

forestal, construcción de rondas preventivas para detener los incendios forestales

que se puedan producir

Se realizaran actividades de educación ambiental para los centros educativos y

planes de reforestación en forma conjunta.

Viveros Línea de Transmisión

Para el area de la linea de transmision se prevee construir al menos 3 viveros de

15,000 plantas destinados para las comunidades de Azacualpa vieja, La

Trinchera, El CAME.

Estacas

De ser necesario apoyo para las plantas, el contratista deberá colocar estacas.

Operación de Plantado

Previo a la fase de plantación, el contratista deberá cortar y limpiar las áreas a ser

plantadas, eliminando la vegetación nociva, malezas y enredaderas, que puedan

competir con los plantones, afectarlos, excluirlos, retardarlos o desfigurarlos.

Todos los materiales deberán ser removidos del área de plantación para evitar

incendios.




426

Limpieza Selectiva

Para la limpieza del área se utilizará el concepto de "limpieza selectiva" el cual

consiste en la eliminación de las malezas indeseables, dejando en el sitio las

especies nativas arbóreas que se estén estableciendo, especialmente las plantas

de madera dura, potencialmente colonizadoras. El material cortado, no se podrá

quemar, ni podrá ser utilizado como abono orgánico.

Marcado

Para la ubicación y localización de cada plantón en la fase de trazado y marcado,

el contratista deberá colocar una estaca en el suelo, antes de excavar cualquier

hueco, de tal forma que las distancias queden uniformemente distribuidas en el

terreno y se logre la mejor distribución de los plantones.

Excavación

La excavación para la plantación deberá realizarse de tal manera de que sea

apropiada para la nueva planta; el contratista deberá proveer una mezcla suelta o

friable de un substrato de tierra con materia orgánica descompuesta, para un

mejor crecimiento y desarrollo del sistema radicular de los plantones. El hueco

para la planta deberá hacerse con los lados verticales y con el fondo plano pero no

compactado.

El hoyo de excavación deberá tener los siguientes requerimientos:

Diámetro mínimo: 40cm.

Profundidad mínima: 46cm.




427

Establecimiento

El período de establecimiento, o siembra, se extenderá por espacio de 90 días.

Durante este período, el contratista deberá plantar la cantidad y el número de

espacies indicada en el contrato. En este período el contratista deberá tomar en

cuenta las siguientes prácticas silviculturales: irrigación cuando sea necesaria,

corte de malezas o chapeo (remoción y limpieza de vegetación nociva, malezas y

enredaderas que puedan competir con los plantones, afectarlos, excluirlos,

retardarlos o desfigurarlos), aplicaciones químicas para el control de

enfermedades y plagas de ser necesario, y las demás labores silviculturales que

puedan ser requeridas para acompañar los trabajos para asegurar el

establecimiento y las condiciones saludables de los plantones.

El costo total del programa de Rescate y Conservación de Flora y Fauna es

de US$152,000.

10.3.3.2 Subprograma de Rescate Arqueológico

Objetivo

Este subprograma permite definir las actividades y procedimientos destinados a la

conservación del patrimonio cultural, arqueológico o científico localizados en el

área de influencia directa del Proyecto Hidroeléctrico Patuca 3, y de manera

específica en los sitios arqueológicos de Pueblo Nuevo, Los Encuentros, La

Sabana del Pueblo y La Corriente.

Acciones

El subprograma de rescate arqueológico debera de contener las siguientes

actividades:




428

Contratar los servicios de arqueólogos

Levantamiento de mapas de cada uno de los sitios encontrados en las zona

del embalse

Fechar las evidencias de la actividad del en el pasado

Realizar excavaciones en todos los sitios arqueológicos

Identificar y definir los principales componentes culturales que reflejan los

artefactos, la arquitectura y el contexto.

Reconstruccion del patrón de asentamiento local.

Describir todas las medidas que se puedan establecer al momento del

diseño del proyecto con el fin de determinar la importancia social, histórica y

cultural de la zona en el pasado prehispánico.

Responsable ENEE bajo la supervisión de la IHAH.

Cuadro No. 10.3 Costo Programa Rescate Arqueológico

Descripción Costo (US$)

Personal Técnico/ Apoyo 157,666.54

Apoyo Logístico 36,788.86

Equipo y Materiales 46,774.40

Otros (Imp 10%) 24,122.98

Costo Total 265,352.78

10.3.3.3 Subprograma de Infraestructura Vial

El proyecto afecatara un total de 104 Km de caminos de diverso tipo como se

describe a continuación:

Revestimiento suelto o ligero de dos o más vías 19.908 Km

Afirmado sólido de dos o más vias 0.400

Vereda de rodada 27.543

Senderos o veredas 56.562




429

Objetivos

Restablecer la comunicación entre las aldeas y caserios, mediante la

reconstrucción de la infraestructura vial afectada.

Alcance

Mejoramiento caminos de tierra

Incluye escarificado, volteo, mezclado y vuelto a colocar con maquinareia, todo a

nivel de terraceria.

Mejoramiento caminos existentes

Incluye superficie asfaltica, doble tratamiento asfaltico primero una capa de gravin

de ¾, después una de 3/8 y luego una imprimación asfáltica y ligante de 5 cm de

espesor y 7.30 m de ancho.

Construcción de caminos nuevos

Incluye superficie asfaltica, doble tratamiento asfáltico primero una capa de gravin

de ¾, después una de 3/8 y luego una imprimación asfáltica y ligante de 5 cm de

espesor y 7.30 m de ancho.

Puente de concreto

Construcción de 2 puentes (1 vía, 2 vías).




430

Cuadro No. 10.4 Costo Programa de Infraestructura Vial

Descripción Cantidad en (Km) Costo (US$)

Rehabilitación Caminos Existentes 104 161,928.00

Construcción de Caminos 14.5 2,133,776.50

Construcción Puentes 0.50 2,659,324.40

Costo Total Infraestructura Vial 4955,028.90

10.3.3.4 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Escombros

Objetivo

Implementar un sistema adecuado de manejo de residuos sólidos y escombros,

para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, suelos,

evitar la proliferación de vectores y crear conciencia de la importancia de un

manejo correcto de los residuos.

Responsables

Ingeniero responsable de la obra – Contratista y supervisor.

Alcance

Esta sección hace referencia a los residuos sólidos que se generan y manejan a

diario dentro de las actividades de obra, no solamente en los frentes, sino en talleres

y demás instalaciones.

Los elementos considerados comprenden:

Residuos sólidos en general: Papeles, cartones, plásticos, vidrio, residuos

metálicos, residuos orgánicos.




431

Residuos especiales incluyen: aceites usados, baterías de vehículos y

maquinaria, pilas para linterna, envases contaminados con reactivos químicos,

solventes y pinturas.

Residuos específicos: escombros, materiales de demolición, desmontes a

depósito.

Se deberá implementar un programa de reciclaje centralizado en las instalaciones

del contratista. Para el reciclaje, se propone separar los residuos de acuerdo al

Cuadros que a continuacion se presentan y que sirven como guía para el manejo

adecuado de los residuos sólidos generados, por tipo

Cuadro No. 10.5 Tipos de Residuos a Manejar Tipo de Instalación Tipos de Residuos

Generados Grupos de residuos a manejar

Campamentos Alojamiento del

personal

Residuos Sólidos Papel y cartón Aluminio Otros

Residuos Especiales Aceites y grasas Pilas Envases

Efluentes Aguas residuales

Talleres Maquinaria Residuos Sólidos Papel y Cartón Plásticos reciclables (no contaminados) Aluminio Chatarra Otros

Residuos Especiales Aceites usados Baterías Llantas Otros

Almacenes Residuos Sólidos Papel y cartón Plásticos reciclables Aluminio Chatarra Otros

Residuos Especiales Transformadores Envases contaminados de aceites, pinturas Otros

Obra Residuos específicos Escombros Productos de demolición Desmontes a depósito

Fuente: Elaborado por la UEA/ENEE




432

Cuadro No. 10.6 Manejo Según el Tipo de Residuo Tipo de Residuo Manejo Interno Proceso

intermedio Disposición Final

RE

SID

UO

S

SÓ

LID

OS

Papel y cartón

Envases marcados papel/cartón Venta para reciclaje/recolección

Plásticos reciclables limpios

Envases marcados plásticos Venta para reciclaje/recolección

Aluminio Envases marcados aluminio Venta para reciclaje/recolección

Vidrio Envases marcados vidrio Venta para reciclaje/recolección

RE

SID

UO

S E

SP

EC

IAL

ES

Plásticos reciclables contaminados

Envase de residuos especiales Botadero 1 (D1)

Aceites usados

Envases marcados aceite usado Venta para reciclaje

Baterías Sitio marcado dentro de los talleres

Drenar ácido y neutralizar

Venta para reciclaje / Relleno especial

Pilas Cajas marcadas pilas

Encapsular en concreto

Botadero 1 (D1)

Envases de reactivos

Canecas marcadas papel/cartón

Enjuague Botadero 1 (D1)

Tarros de pintura

Sitio designado dentro de los talleres/ bodegas

Utilizar la pintura al máximo

Botadero 1 (D1)

Escombros Productos de demolición Desmontes a depósito

Botadero 1 (D1)

LO

DO

S

Lodos de tratamiento de aguas potable

Botadero 2 (D2)

Lodos de tratamiento de aguas residuales

Secado Botadero 2 (D2)

Fuente: Elaborado por la UEA/ENEE Nota: Ver en Planos 19 General Construction Plan.




433

Cuadro No. 10.7 Implementación No ACCION MOMENTO DE

EJECUCIÓN OBSERVACIONES

1 Implementar los programas definidos en esta sección a través de la acción del personal de ENEE.

Se procurará que los programas indicados se pongan en vigencia al comenzar la obra.

Coordinar con los estamentos de supervisión de la obra.

2 Realizar campañas de capacitación y concientización.

Por lo menos dos veces al año.

3 Eliminar las prácticas inadecuadas de disposición de aceites y residuos especiales.

Inmediatamente

Fuente: Elaborado por la UEA/ENEE

Vease costo del Programa de Manejo de Residuos Solidos y Escombros en

Costos de Inversion del Proyecto.

10.3.3.5 Subprograma de Abandono y Restauración de Areas Afectadas

Objetivo General

Su objetivo es proteger el medio ambiente frente a los posibles impactos que

pudieran presentarse cuando deje de operar la central hidroeléctrica y obras

anexas, restablecer como mínimo las áreas ocupadas por el proyecto y dictar las

medidas que deberá adoptar la ENEE

Metodología

El cierre y desmantelamiento de las instalaciones de la Central Hidroeléctrica y

obras anexas y la línea de transmisión, deberá realizarse, en lo posible, sin

afectar al medio ambiente de las áreas de influencia y sobre todo una vez

finalizada esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones notables.




434

El diseño del plan deberá ser motivo de contratación, ya que este requiere

efectuar la evaluación especializada y previa de las obras e instalaciones que

hayan estado operando en el sistema hidroeléctrico a fin de poder dimensionar

cada uno de los componentes que se plantean para su cumplimiento.

En esté sentido, el programa recomienda consideraciones para el tratamiento final

de:

Infraestructura civil (botaderos, caminos, polvorines, canteras)

Caminos de acceso

Campamentos

Estaciones hidrométricas

Equipo y maquinaria

Infraestructura Civil

En primer termino, se deberá efectuar una evaluación a fin de determinar si se le

ofrecerá en venta a la población ubicada en las cercanías o se entregara en uso o

en donación a alguna entidad publica que requiera de dicha infraestructura, así

mismo, se señalará las edificaciones que deberán ser demolidas, debiéndose en

este caso elaborar un programa de demolición, eliminación y de rehabilitación de

áreas.

La eliminación de material será al botadero y según el esquema general del

Proyecto efectuando luego la nivelación y revegetación, promoviendo la

estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana.

Respecto a las instalaciones electromecánicas estas, serán desmanteladas y

retiradas. De acuerdo a lo que se defina se venderá o reubicarán, los que no

tienen valor económico deberán ser vendidos como chatarra o serán enterrados

en botaderos para luego reutilizar el suelo.




435

Caminos de Acceso

Deberá establecerse la posibilidad de entregar estas instalaciones a las entidades

correspondientes del estado para su administración. Adicionalmente, debe

considerarse como medida de abandono de los caminos de acceso, el cercado y

control, para todas las áreas que podrían significar un riesgo para la seguridad.

Se deberá colocar además, señales de peligro como parte de las medidas de

control de acceso.

Campamentos

En el campamento, que podrá ser permanente, se deberá demoler pisos,

cimentaciones, paredes y transportarlos fuera del lugar, los residuos se

depositarán en botaderos predeterminados. Zonas que se usaron como talleres y

donde existió derrame de aceites y grasas, se deberá remover el suelo en un

espesor de 10 a 15 cm de profundidad. El material removido se transportará a

áreas de confinamiento e impermeabilizados a fin que la escorrentía superficial o

subterránea no tenga contacto con este material tóxico, luego de ser cubiertos con

suelo, se podrá revegetar.

El almacén de sustancias tóxicas, como aceites y grasas, solventes, pinturas,

combustibles, material para soldar entre otros, deberán ser evacuados del

almacén todos las residuos, dispuestos en botaderos impermeabilizados y

sellados, luego proceder al desmantelamiento del almacén y retiro del lugar.

Estaciones Hidrométricas

Las nuevas estaciones que se construyan durante la implementacion del proyecto

estaran a cargo de la ENEE a fin que las administre y continúen con el monitoreo y

control de las condiciones meteorológicas. Cabe señalar que ENEE posee




436

estaciones en la zona del Proyecto.

Igualmente, la información hidrométrica y de calidad de aguas obtenida durante la

operación de las nuevas estaciones deberá ser entregada a ENEE.

Equipo y Maquinarias

Los equipos y maquinaría pesados deberán ser retornados por el contratista o ser

subastados de acuerdo a los procedimientos contenidos en las normas legales

vigentes. La desmovilización de equipos deberá ser vigilada por la persona

encargada de controlar los programas propuestos en evaluación del impacto

socio-ambiental.

Restauración de Áreas Perturbadas

Acciones

La re-nivelación a fin de dejar la superficie adecuada para la aplicación de otras

técnicas de restauración. La re-nivelación proporciona una base adecuada para la

revegetación, entierra materiales indeseables, reduce la erosión, restablece

drenajes naturales de agua en zonas de embalse y mejora estéticamente la

superficie del terreno.

Estabilidad geotécnica y erosional: se identificaran las medidas para asegurar la

estabilidad de la presa y superficies reniveladas, estabilidad de taludes, cualquier

sistema de derivación de drenaje o protección contra la erosión.

La revegetación y defensa por movimientos en masa de suelos, deben proseguir

para asegurar la estabilidad geológica y geomorfología de las áreas críticas.




437

Adicionalmente, se deberá incluir en el subprograma de abandono y restauración,

las coordinaciones con las entidades del Estado y otras empresas involucradas en

la prestación de servicios inducidos por la operación del Proyecto.

Los servicios turísticos que se implementen en función de los paisajes y belleza

escénica del ambiente del Proyecto, deberán ser revisados a fin de prever y

mitigar situaciones de riesgo ante el cierre de la misma.

El costo total para para el Programa de Abandono y Restauración de Areas

Afectadas es de US$ 50,000

Cuadro No. 10.8 Resumen Costos Medidas de Compensación Ambiental

Subprogramas Costo US$

Rescate y Conservación de Flora y Fauna

152,000

Rescate Arqueologico 265,352.78

Infraestructura vial 4,955.028.90

Abandono y Restauración de areas afectadas

50,000.00

Total 5, 422,381.68

El costo del Programa de Manejo de Residuos Solidos y Escombros no se

incluye en la tabla anterior, vease en Costos de Inversion del Proyecto.

10.3.4 Programa de Contingencias

10.3.4.1 Central Hidroeléctrica Patuca 3

10.3.4.1.1 Objeto del Plan

El Plan de Contingencias ha sido preparado para servir como guía durante

situaciones de emergencia, como las detalladas mas adelante. El plan establece los

procedimientos de notificación y las acciones que deberán ser tomadas para mitigar




438

las consecuencias de eventuales incidentes, no importa cuan improbable sea su

ocurrencia.

Ademas tiene entre sus objetivos el de informar a otras instituciones tales como

COPECO, Comités de Emergencia Municipal y otras instituciones como Cuerpo de

Bomberos, Cruz Roja y Municipalidades de las comunidades aguas abajo de la

presa, acerca de las acciones previstas por la Empresa consecionaria del proyecto

(Tai Power Company) en el remoto caso de que se presentaran eventos en la presa

o en el embalse que pongan en riesgo la seguridad de las personas y/o sus bienes.

10.3.4.1.2 Alcance

El presente Plan de Contingencias considera lo siguiente:

A. Un resumen de los posibles casos de emergencia, sus causas, efectos y las

acciones a tomar.

B. Procedimientos de notificación internos de la empresa y a terceros.

C. Descripción de los sistemas de comunicación existentes.

D. Áreas afectadas.

E. Sistemas de alarma

F. Directorio de Comunicaciones de las personas e instituciones que deberán

intervenir en caso de una emergencia, suministradores, contratistas y

expertos.

Información de las instalaciones del proyecto

En los planos constructivos que se presentan en el Anexo de Planos, se muestra

la configuración general del proyecto, así como detalles de las estructuras (Presa,

casa de máquinas, subestaciones etc.)




439

10.3.4.1.3 Responsabilidades

Las responsabilidades del proyecto en la etapa de construccion y la de operación y

mantenimiento se presentan en el organigrama siguiente:

Figura No. 13 Organigrama (Construcción)

Compañía Proyecto Taipower (Honduras)

Empresa Consultora de la Construcción del Proyecto

(Honduras)

Ingeniería-Suministro-Construcción Contratista

Consultor Taipower (Taipei, Rep. De China-Taiwan)

Supervisión Diseño




440

Figura No. 14 Organigrama (Operación y Mantenimiento)

---(Gerente general Cia. Proyecto)

---(Gerente de Operación)

10.3.4.1.4 Procedimiento de Notificación

La persona que inicialmente detecte la ocurrencia de un incidente deberá informar

inmediatamente al Jefe de la Central o al Operador (puesto ocupado durante las 24

horas del día) quienes notificaran de dicho incidente al Gerente de Operación quien

a su vez notificará a los demás miembros de la Comisión de Seguridad.

Dentro de las próximas doce (12) horas de haberse detectado una situación de

emergencia, el Gerente de Operación completará y distribuirá el “Informe Inmediato

de Incidente”.

Toda persona que emita o reciba información deberá llevar un registro de tales

comunicaciones (grabado en cinta magnética de ser posible).

Secretaria

Sección Obras Civiles

Sección Obras

Mecánica

Sección Eléctrica

Sección Instrumentación

y Control

Sección Operación

Sección Administrativa

Director Proyecto

Subdirección Proyecto




441

10.3.4.1.5 Revisión y Actualización del Plan

Revisiones Periódicas

El Gerente de Operación deberá asegurarse de que todo el personal de la Central

está permanentemente familiarizado con el contenido del Plan de Contingencias.

Además será responsable de que dicho contenido se mantenga actualizado para lo

cual deberán realizarse las revisiones siguientes:

Semestralmente o cuando sea necesario

Verificar todos los nombres y números de teléfono de las personas e

instituciones que tendrán participación en caso de emergencia en la presa o

en el embalse de la Central Hidroeléctrica.

10.3.4.1.6 Situaciones de Emergencia

10.3.4.1.6.1 Falla de la Presa

La falla de la presa es el colapso total o parcial de la presa como resultado de

excesivas deformaciones, produciendo la rotura del concreto o la fundación con

liberación de altos caudales.

Consecuencias

La falla podría ocasionar daños en la zona aguas abajo de la presa:

Perdida de vidas humanas,daños a propiedades y bienes.

Inundación de las comunidades situadas aguas abajo.




442

La Casa de Máquinas y la Subestación serían inundados.

Acciones a Tomar

En caso de falla se aplicará el procedimiento siguiente:

En la medida que las circunstancias lo permitan, verificar que la falla se ha

producido o está produciéndose. Estas acciones estarán a cargo de El Jefe

de la Central o del Jefe de Grupo de Mantenimiento de Obras Civiles.

El Jefe de la Central deberá comunicar inmediatamente a las personas y

organismos pertinentes que está produciéndose la falla. Coordinara el

recate del personal evacuado de Sala de Maquinas. Se notificara a

COPECO, Centron Nacional de Despacho (ENEE), y Gerencia de

Operaciones.

El personal no esencial, visitantes, mantenimiento y personal externo

deberán evacuar sala de maquinas y refugiarse en campamento.

Verificar los detalles del incidente. Acciones a cargo del Jefe de la Central.

Dentro de las doce (12) horas (o en el tiempo mínimo posible) de ocurrido el

incidente, el Jefe de la Central deberá llenar y distribuir el "Informe

Inmediato de Incidentes".

10.3.4.1.6.2 Falla inminente de la presa

Cualquier condición que represente un peligro inmediato para la integridad de la

presa, sus estribos, fundación o estructuras conexas (obra de toma), con signos

evidentes de que la situación se agravará, de manera que la falla ocurrirá

irremediablemente.




443

Consecuencias

Riesgo inmediato de:

Inundación de las comunidades situadas aguas abajo.

Perdida de vidas humanas y daños a propiedades y bienes.

Inundación de la Casa de Máquinas, Subestación y acceso a la Casa de

Maquinas.

Acciones a Tomar

Verificar que existe la condición de falla inminente, a cargo del Jefe de

Central o del Jefe de Grupo de Mantenimiento de Obras Civiles.

Convocar a los miembros de la Comisión de Seguridad para reunirse en un

sitio especificado en la convocatoria. La convocatoria la hará el Gerente de

Operación.

Comunicar al Centro de Despacho de ENEE y a COPECO, que se está

produciendo una condición de falla de la presa. La comunicación será

hecha por el Gerente de Operación.

El Gerente de Operación o el Gerente de Construcción, Operación y

Mantenimiento se comunicará con la Tai Power Company, informando de la

situación para obtener una evaluación de la potencialidad de la falla.

Durante este contacto se determinará qué acciones inmediatas adicionales

deben tomarse para reducir el riesgo

Mientras la comunicación se lleva a cabo, la Gerencia de Operación deberá

conducir un ensayo de apertura de compuertas, siempre y cuando la

situación y el tiempo lo permitan con el fin de aliviar las presiones y

esfuerzos.




444

Si la Comisión de Seguridad juzga que los daños pueden ser mitigados con

el vaciado rápido del embalse, ordenará que se abran en su totalidad las

compuertas de la descarga de fondo de la presa.

10.3.4.1.6.3 Avenidas

Incremento extraordinario y súbito de los aportes hidrológicos, como consecuencia

de huracanes o tormentas tropicales, que reporten incrementos súbitos y

extraordinarios en el nivel del embalse.

Consecuencias

Liberación de grandes caudales a través de las obras de descarga, y posibles daños

a las estructuras de la presa (vertederos, estribos y cresta de la Presa)

Acciones a Tomar

En caso de que se presente una avenida o se reciba información anticipada de que

se avecina una condición de alta precipitación en la cuenca, deberá aplicarse el

siguiente procedimiento:

El Gerente de Operación informará de la situación a todos los miembros de la

Comisión de Seguridad brindando la siguiente información:

a) Nivel del embalse;

b) Tasa de incremento del nivel del embalse;

c) Condición meteorológica actual y pronóstico para el futuro inmediato, obtenido

del Servicio Meteorológico Nacional;

d) Estimación de caudales afluentes previstos, deacuerdo a los aportes al

embalse.




445

e) Se procederá a estudiar la apertura de compuertas de fondo de la presa para

aumentar el nivel de captación del embalse.

Si en el curso de la evolución de la avenida las estructuras muestran

señales de daños, se deben seguir las instrucciones correspondientes a la

“FALLA INMINENTE DE LA PRESA”.

Observar las estructuras buscando señales de peligro o daños, como por

ejemplo descascaramiento, deslizamientos o asentamientos. En caso de que

se encuentren tales señales, proceder de inmediato a realizar una inspección

detallada.

En la medida de lo posible, tomar fotografías y filmar.

En el caso que no exista comunicación con la comisión de seguridad, las

acciones serán tomadas por el jefe de la central.

10.3.4.1.6.4 Movimientos Sismicos

Las evaluaciones de riesgo sísmico indican que la presa Patuca 3 Piedras

Amarillas está localizada en una zona de baja intensidad sísmica, por lo tanto el

riesgo de sismos es mínimo.

Se considerará que se ha producido un movimiento sísmico si se presenta

cualquiera de los siguientes eventos:

Se siente un temblor de tierra en la zona.

Se reporta por una estación sismográfica un temblor con epicentro en las

proximidades de la zona de la presa.

Los acelerógrafos instalados en la presa registra la ocurrencia de un

movimiento.




446

Consecuencias

Las consecuencias pueden variar entre ningún daño y daños severos.

Acciones a tomar

Con Comunicación Normal

Si la presa está dañada de modo que su integridad esté seriamente

amenazada, aplicar el procedimiento para “FALLA INMINENTE DE LA

PRESA”.

Si hay daños visibles pero no lo suficientemente serios como para poner en

peligro la integridad de las estructuras, proceder como se indica a

continuación:

1. El Jefe de la Central y el personal de mantenimiento de Obras Civiles,

tratará de determinar rápidamente la naturaleza, localización,

extensión y evolución de los daños: fisuras, descascaramientos,

deslizamientos, nuevos manantiales o variaciones en los caudales de

las filtraciones en la Presa, coloración del agua de filtración y drenaje,

condición del aliviadero, estribos taludes, obra de toma. y

Subestación.

2. El Jefe de la Central reportará toda la información a la Comisión de

Seguridad.

Posteriormente, el Jefe de la Central deberá realizar una inspección detallada

de las obras. Si la inspección confirma que no hay daños, elaborar un reporte

inmediato de "Ningún Daño" para la Comisión de Seguridad.




447

Si no existe comunicación con la central; todas las acciones serán tomadas

por el Jefe de la Central en el sitio, quien deberá tratar de establecer

comunicación con los miembros de la Comisión de Seguridad por cualquier

medio.

10.3.4.1.6.5 Falla de Compuertas

Si las compuertas de las descargas de fondo no funcionan a causa de problemas

eléctricos, mecánicos o estructurales se procederá como sigue:

El Gerente de Operación deberá determinar la causa de la falla y estimar su

duración así como sus efectos en la operación del embalse.

También deberá preparar instrucciones especiales para la operación de la

Central mientras dure el problema.

En caso de fallas electromecánicas los Supervisores de Mantenimiento

Electromecánico deberán proceder de inmediato a la preparación y ejecución

de las reparaciones necesarias.

En caso de fallas estructurales contactar a la Tai Power Company para

solicitar sus recomendaciones.

10.3.4.1.6.6 Nuevos manantiales, incremento de las filtraciones, incremento

repentino de caudal de los drenajes

En caso de presentarse cualquiera de los eventos mencionados, se aplicara el

procedimiento siguiente:

El Jefe de la Central y su personal deberán determinar:

Localización

Tamaño de las áreas afectadas,




448

Descarga estimada,

Naturaleza de la descarga (turbidez y temperatura),

Nivel del embalse

Evolución del evento,

Dentro de lo posible determinar su origen.

Informar a los miembros de la Comisión de Seguridad.

Si es necesario para facilitar el análisis, se deberá preparar un mapa

mostrando la localización de las filtraciones o manantiales, y cualquier

otro dato pertinente.

Revisar lecturas de piezómetros que pudieran tener relación con las

filtraciones detectadas.

10.3.4.1.6.7 Problemas en el Canal de Descarga

En caso de presentarse un desprendimiento de material dentro del canal de

descarga o en los portales de entrada y salida que sea tal que interrumpa el paso de

agua o que libera grandes cantidades de ella, de tal manera que la presión medida

en el manómetro de la Casa de Máquinas registra una caída brusca, proceder como

sigue:

Sacar de línea las unidades generadoras

Proceder a cerrar las compuertas de la Obra de Toma para evitar el

ingreso de agua.

Realizar una inspección completa de los portales de entrada y salida del

túnel y de toda la longitud del mismo siguiendo la ruta del perfil del

terreno.

Evacuar todo el personal no esencial de casa de maquinas.

El Jefe de la Central reportará inmediatamente del problema a la

Comisión de Seguridad.




449

Si se determina que el problema es grave, proceder a vaciar el embalse para hacer

una inspección interna del túnel y determinar las acciones correctivas requeridas.

10.3.4.1.6.8 Lecturas anormales en la instrumentación

Las lecturas de los instrumentos son comparadas regularmente por el grupo de

Mantenimiento De Obras Civiles con los valores límite establecidos y con lecturas

previas correspondientes a la misma elevación del embalse. Cuando se detecte una

desviación anormal se deberá inspeccionar el lugar de dicha lectura y su vecindad.

Si se encuentran señales anormales como fisuras nuevas o deformaciones

importantes, subpresiones o filtraciones excesivas, se deberá efectuar verificaciones

paralelas que puedan ayudar a explicar la naturaleza y extensión del problema.

Si se confirma la existencia del problema, se deberá proceder como sigue:

Informar inmediatamente a la Comisión de Seguridad.

Decidir sobre la necesidad y tipo de acciones inmediatas con los miembros de

la Comisión de Seguridad.

Contactar a los expertos para buscar soluciones adicionales y definitivas.

Si el incidente se agrava de manera que puede poner en peligro la integridad

de la Presa, aplicar el procedimiento descrito en la sección "FALLA

INMINENTE DE LA PRESA".

Si no se encuentran fenómenos anormales, se procederá así:

Repetir la Medición y la evaluación para tratar de determinar si se trata de un

error de cálculo o de una falla de instrumento.

Aumentar la frecuencia de medición de los instrumentos en cuestión.

Continuar buscando la causa de la lectura anormal.

En ambos casos se deberá llenar y distribuir el "Informe Inmediato de Incidentes"




450

10.3.4.1.6.9 Incendios

Incendios forestales

Se procederá como sigue:

Determinar:

a. Localización y extensión,

b. Las condiciones climatológicas prevalecientes,

c. La posibilidad de que el incendio se propague a instalaciones del

proyecto

d. La situación de los accesos,

e. Coordinar acciones con la Unidad responsable

f. Otros hechos que se consideren pertinentes.

Notificar a la CODEHFOR.

Notificar a la Comisión de Seguridad

Incendios dentro o alrededor de las estructuras

El procedimiento será el siguiente:

Incendio dentro de la Casa de Máquinas

Determinar la ubicación del incendio.

Si el incendio es de origen eléctrico, proceder a la desconexión de

emergencia de las unidades.

Combatirlo mediante los extintores o el sistema de hidrantes dependiendo del

tipo de fuego y su lugar de ubicación.




451

Evacuar al personal no necesario.

Incendio en el Transformador Principal

Quien detecte un incendio en un transformador, debe informar de inmediato al

operador de la central, para que desconecte tal equipo si fuera el caso, y

avise al personal sobre tal situación.

Parar las unidades generadoras y sacarlas de la red.

Proceder a desconectar el transformador principal. Para esto deberá abrir

cada uno de los interruptores asociados.

Evacuar el personal innecesario que se encuentre en Casa de Maquinas.

Solo se permitirá el personal que participe en las labores de combate del

incendio.

El personal debe tener cuidado al inspeccionar estos equipos, ya que al

incendiarse el aceite, alcanza muy altas temperaturas, por lo que deben

tomarse las precauciones del caso.

Incendio en un Generador Principal

Quien detecte un incendio en un generador principal, debe informar de

inmediato al operador de la central, para que desconecte tal equipo y avise al

personal sobre tal situación.

En caso que la unidad este generando, proceder a desconectar la unidad de

la red accionando el pulsador de paro de emergencia.

En caso que el interruptor de la unidad no responda, proceder a abrir todos

los interruptores asociados al transformador principal.

Realizar descargas de CO2 sobre el punto del generador donde se produce el

incendio, utilizando los extintores que para tal efecto se encuentran en el

sitio.




452

Evacuar el personal innecesario que se encuentre en Casa de Maquinas y

solo permitir el acceso al personal que participa en las labores de combate del

incendio.

Proceder a dar aviso a la Comisión de Seguridad de la Planta.

Incendio en Sala Eléctrica

Quien detecte un incendio en el área de interruptores de potencia, debe

informar de inmediato al operador de la central, para que desconecte tal

equipo y avise al personal sobre tal situación.

Proceder a abrir todos los interruptores de potencia desde sala de control

para liberar de tensión las barras eléctricas.

Una vez identificado el punto, realizar descargas de CO2 sobre el equipo en

incendio, utilizando los extintores que para tal efecto se encuentran en Sala

Eléctrica.

Evacuar el personal innecesario que se encuentre en Casa de Maquinas y

solo permitir el acceso al personal que participa en las labores de combate del

incendio.

Proceder a dar aviso a la Comisión de Seguridad de la planta.

Incendio en Cuarto de Baterías

Quien detecte un incendio en el cuarto de baterías, debe informar de

inmediato al operador de la central, para que desconecte tal equipo y avise al

personal sobre tal situación.

Proceder a desconectar el cargador de baterías desde los controles ubicados

en sala de control.

Una vez desconectado el cargador, proceder a inundar el cuarto de baterías

con Polvo ABC desde puerta principal y asegurarse de dejarla cerrada,

utilizando para tal fin los extintores que se encuentran en el sitio.




453

Proceder a dar aviso a la Comisión de Seguridad de la planta.

10.3.4.1.6.10 Sabotaje, amenaza de bomba o guerra

Sabotaje

Si hay indicios de que se ha producido un acto de sabotaje se deberá notificar de

inmediato al Operador y al Jefe de la Central quien procederá a:

Ordenar la evacuación del personal y visitantes.

Notificar al Destacamento militar más cercano.

Notificar a la Comisión de Seguridad.

Personal militar especializado deberá inspeccionar toda la zona, con el apoyo del

personal técnico de la Central si fuese necesario; además, debe determinar e

informar al Jefe de la Central, cuándo haya desaparecido el peligro.

Si se hubieren producido averías a las instalaciones o a los equipos, se deberá

integrar equipos de trabajo que iniciarán operaciones tan pronto el personal militar o

especializado en seguridad haya confirmado que ya no hay peligro para el personal

civil.

Amenaza de Bomba

Si se recibe por teléfono una amenaza de bomba, la persona que recibe la llamada

deberá:

Mantener al informante en la línea tanto tiempo como sea posible. Pedirle

que repita el mensaje. Tratar de registrar todas sus palabras.

Si el informante no indica la localización de la bomba o la hora de la




454

detonación pedirle esos datos.

Escuchar atentamente la voz, sexo, timbre, acento o defectos del habla.

Poner atención a los ruidos en el fondo que pudiesen ayudar a determinar la

procedencia de la llamada.

Notificar al Jefe de la Central, quien a su vez notificará a la Comisión de

Seguridad y a la Estación de Policía más cercano, para determinar las

acciones a tomar.

La búsqueda de explosivos se efectuará con asistencia de personal y equipo

adecuado para tales diligencias.

Durante la búsqueda de una bomba se debe evitar el uso de radios ya que las

señales de radio pueden causar la explosión prematura de un fulminante.

Si durante la búsqueda se encuentra un paquete u objeto sospechoso, NO

TOCARLO. Solamente personal entrenado debe intentar retirarlo o desarmarlo.

Una vez que el personal calificado haya confirmado que las instalaciones están libres

de riesgo, el personal de la central podrá reiniciar sus actividades en forma normal.

Guerra

Si el país se ve involucrado en una guerra, declarada o no, se deben tomar medidas

preventivas que se dicten en cada caso, pero al menos deben aplicarse las

siguientes:

Proteger los registros esenciales de la central.

Mantener solo la dotación mínima de personal necesaria para la operación

de las instalaciones.

Incrementar el nivel de vigilancia para prevenir actos de sabotaje.




455

Prohibir la entrada de visitantes de todo tipo a los campamentos, a la zona de

la presa y las demás instalaciones de la central.

10.3.4.1.6.11 Deslizamientos de Masas de Roca

Deslizamientos cerca de la Presa

Se pueden presentar deslizamientos de masas rocosas de grandes volúmenes que

afecten la central. Se distinguen tres posibilidades, aunque todas remotas según los

estudios de estabilidad que se han realizado:

Deslizamientos en el embalse.

Deslizamientos en los estribos de la Presa.

Deslizamientos aguas abajo de la Presa.

Consecuencias

Un deslizamiento en el embalse en la cercanía de la presa podría causar una

ola que rebose la cresta y los estribos de la presa, con una altura que puede

ser considerable o insignificante, dependerá del nivel del embalse y el

volumen del material que se ha deslizado. El impacto de dicha ola en el

cuerpo de la presa difícilmente afectaría su integridad, pero puede producir

daños en los estribos.

Un deslizamiento grave en los estribos de la presa, puede poner en peligro la

integridad de la Presa.

Un deslizamiento aguas abajo de la Presa puede bloquear las descargas que

se realicen por el vertedero y crear un embalse entre el sitio del

deslizamiento y la Presa.

Un deslizamiento aguas abajo de la casa de maquinas puede bloquear el

desfogue de las turbinas.




456

Acciones a Tomar

Localizar el sito del deslizamiento.

Estimar su extensión.

Evaluar las consecuencias para la estabilidad de las estructuras y para la

operación de las instalaciones.

Si el incidente es grave convocar a la Comisión de Seguridad y notificarle

Observar la evolución del fenómeno.

Ejecutar una inspección visual y comprobar las lecturas de los instrumentos

esenciales, incluso con puntos geodésicos en la masa deslizada.

Deslizamientos en las Carreteras de Acceso

La ocurrencia de este tipo de deslizamiento puede producirse simultáneamente con

situaciones de emergencia como avenidas y sismos. Especialmente está expuesto

el acceso a la Casa de Maquinas, a causa de la pronunciada pendiente de los

taludes. Si un deslizamiento interrumpe esta importante vía, el acceso solo será

posible caminando.

10.3.4.1.6.12 Fallas en el suministro de energía

Interrupción total o parcial del suministro de energía eléctrica para los equipos

instalados en Casa de Máquinas, Presa, Edificio de Control y Subestación.

Consecuencias

Imposibilidad de operar eléctricamente las compuertas de las obras de

descarga.

No funcionarán los sistemas de drenaje de la Casa de Máquinas y de la

Presa.




457

No operarán los sistemas de ventilación de Casa de Máquinas y de las

galerías.

Acciones a Tomar

El Operador de la Central aplicará de inmediato los procedimientos

establecidos en el Manual de Operación para restablecer el servicio a partir

de cualquiera de las fuentes disponibles.

Notificará al personal de mantenimiento o, en su defecto al Ingeniero de

turno, si existen averías que deban ser reparadas.

En caso de producirse un apagón total en la Central y, si no se dispone de

suministro a partir de la red de transmisión, el Operador deberá llamar de

inmediato al Ingeniero de turno para que proceda al arranque en apagón de

una de las Unidades Auxiliares.

10.3.4.1.6.13 Atención de las instalaciones y procedimientos de

comunicación

Atención de las Instalaciones

La Central Hidroeléctrica Patuca 3 Piedras Amarillas y sus estructuras conexas

serán atendidas en forma regular. El Jefe de la Central quien es el responsable de

atender todo lo relacionado con la central podrá contactarse en horas y días no

laborables en su residencia en el Campamento donde se le establecerá, a través del

Operador de la Central por medio de la vía telefónica.




458

La Central será atendida durante las 24 horas del día, los siete días de la semana,

según se ilustra en el cuadro a continuación:

HORARIO PERSONAL RESPONSABLE Teléfono

externo

10.3.4.1.6.14 Medios de Comunicación

El Operador tendrá a disposición teléfono e Internet para comunicarse con el Centro

Nacional de Despacho (ENEE) y con cualquier miembro de la Comisión de

Seguridad.

Sistemas de Telecomunicación

Los sistemas de telecomunicación disponibles en el área serán los siguientes:

Red telefónica de comunicación externa.

Líneas telefónicas de comunicación externa ubicando en la Casa de

Maquinas.

Comunicación mediante Internet satelital.




459

Servicios de Helicópteros

Existen empresas privadas que prestan servicio de transporte aéreo, por

helicópteros y avionetas; este tipo de servicio podría requerirse para hacer

inspecciones en la zona del embalse o de la presa, en caso de emergencia.

10.3.4.1.6.15 Directorio Telefónico2

EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (ENEE) – CENTRAL HIDROELÉCTRICA PATUCA 3, PIEDRAS AMARILLAS

Nombre

Oficina Patuca

En la ciudad

Telefono celular E-mail

COMPAÑIAS NACIONALES (CONSULTORAS Y CONSTRUCTORAS)

Nombre Tel oficina Fax oficina E-mail

EMPRESAS DE COMUNICACIÓN MASIVA

Nombre Tel oficina Fax oficina

HRN (Tegucigalpa) 231 1710, 232 1290 232 2949

Radio América (Tegucigalpa) 235 9354, 235 9355 232 2923

Canal 5 (Tegucigalpa) 239 2081 y 82 232 0097

Radio Catacamas 799-4250

Radio Oriental (Danlí) 763-2046

Corporación Nacional de Comunicaciones Recuerdo FM (Juticalpa)

785-1333

2 El contenido de el Directorio Telefónico será establecido al momento de la construcción del proyecto.




460

OFICINAS METEOROLÓGICAS Y SIMILARES

Nombre Tel oficina E-mail

Hidrologia/ENEE 237-4524

Aeronáutica Civil (Teg) 233 1114, 234 2496 234 2503, 233 1112 233 3683 Director

Oficina Meteorológica Nacional (Teg) Análisis y Pronósticos

233 1111, 13 233 80 75 Fax

Depto de Geofísica de la UNAH (Dr. Gonzalo Cruz)

231 1922 – 990 8753 [email protected]

Fuerza Aérea Hondureña 233-4828

COMPAÑIAS PROVEEDORAS DE MATERIALES, ACCESORIOS Y

REPUESTOS

Nombre Tel oficina Fax oficina E-mail




461

10.3.4.2 Programa de Contingencia Línea de Transmisión 138 KV, Tramo

Patuca – Juticalpa

10.3.4.2.1 Objetivo

El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se

deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental

o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los

bienes del Proyecto, así como evitar retrasos y costos extra durante la ejecución

de la obra.

En este Programa se esquematiza las acciones que serán implementadas si

ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de

mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto. Toda vez

que las instalaciones están sujetas a eventos naturales que obedecen a la

geodinámica del emplazamiento y de la región (deslizamientos, inundaciones,

incendios, etc.).

También se considera emergencias contraídas por eventos productos de errores

involuntarios de operación como derrames de aceites, grasas, lubricantes, entre

otros. Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de especialistas

encargados en emergencias ambientales de la empresa.

10.3.4.2.2 Alcance

Las áreas donde tendrá su acción esta organización comprenden todo el ámbito

del Proyecto, esto involucra a las poblaciones dentro del área de influencia y

habitantes de las zonas aledañas en casos de emergencia si así lo requiriera.




462

Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una

oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en

cuenta las prioridades siguientes:

• Garantizar la integridad física de las personas.

• Disminuir los estragos producidos sobre el medio y su entorno.

10.3.4.2.3 Organización

La organización estará conformada por:

Jefe de Subestación

Cuerpo directriz que coordina las principales acciones y/o decisiones que se

tomen durante el desarrollo de la emergencia. Está provisto de todos los medios a

fin de facilitar su desempeño (comunicación y movilidad).

Unidades de Apoyo

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida

humana.

Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas,

prestándole los primeros auxilios. También procederá a inculcar al personal las

atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de accidentes por

deslizamientos, aluviones y demás riesgos comunes en la empresa.

Estarán conformadas por brigadas constituidas por el personal de la subestación,

por lo que es importante la comunicación inmediata entre las diferentes empresas




463

que laboran en la zona; el médico de turno de la posta médica más cercana a la

zona del incidente formará parte de esta unidad.

Se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en

el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y

mantendrá informado al dueño del Proyecto de dichas actividades.

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:

• Personal capacitado en primeros auxilios

• Unidades móviles de desplazamiento rápido

• Equipo de telecomunicaciones

• Equipos de auxilios paramédicos

• Equipos contra incendios

• Unidades para movimiento de tierras




464

Figura No. 15 Organización para Casos de Emergencias

TAI POWER COMPANY

TPC

Gerencia General

ASESORES

Responsables de seguridad y protección ambiental

PROYECTO HIDROELÉCTRICO PATUCA 3

Central Hidroeléctrica Patuca 3

Línea De Transmisión Patuca - Juticalpa

Jefe de la Subestación

Coordinador de Emergencias

JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

Oficina de Seguridad Subcomites de Seguridad Subgrupos de Emergencia

(Brigadas)




465

10.3.4.2.4 Implementación del Plan

A continuación se explica la metodología a implementarse para llevar a cabo en el

proceso del Plan de Contingencias. Inicialmente deben identificarse los posibles

eventos impactantes haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus

causas, según las cuales se clasifican en:

10.3.4.2.4.1 Contingencias Accidentales

Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que

requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus

consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan los

incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento,

incineración). Se encuentran también aquellas originadas por mordeduras o

picaduras de animales, las que dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar

graves consecuencias.

10.3.4.2.4.2 Contingencias Técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica,

ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en

atrasos y costos no previstos para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos

en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el

suministro de insumos, entre otros.




466

10.3.4.2.4.3 Contingencias Humanas

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y

su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por

conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra,

deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público,

etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio, la

salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores.

10.3.4.2.5 Análisis de Riesgos

Cuadro No. 10.9 Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto

Riesgos Localización Medidas preventivas

Incendios

Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles

Movimientos sísmicos

Generación de sismos de mayor o menor magnitud, que puedan generar desastres y poner en peligro la vida de los trabajadores

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Coordinación con las entidades de socorro del distrito, y participación en las prácticas de salvamento que éstas programen. Señalización de rutas de evacuación, y divulgación sobre la localización de la región en una zona de riesgo sísmico.

Falla de estructuras

Estribos, cimentación, estructuras de las bases de las torres.

Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, como de los procesos constructivos

Derramamiento de combustibles

Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas de seguridad industrial

Accidentes de trabajo

Se pueden presentar en todos los frentes de obra.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial.




467

Señalización clara que avise al personal y a la comunidad al tipo de riesgo al que se someten. Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de más posibilidades de accidente.

Epidemias Campamentos y pueblos cercanos

Adelantar continuamente campañas educativas de prevención de enfermedades infecto - contagiosas, venéreas y las producidas por agua o alimentos contaminados o descompuestos. Revisión médica periódica de los trabajadores vinculados al Proyecto.

Mordeduras Y picaduras.

Se pueden presentar en todos los frentes de obra.

Cumplimiento de las normas de seguridad. Coordinación con las entidades de socorro del distrito, y participación en las prácticas de salvamento que éstas programen.

Fallas en el suministro de insumos

Todo el Proyecto podría verse afectado

Contar con varios proveedores en diferentes lugares. Mantener una sobre existencia razonable en los sitios de almacenamiento para subsanar una carencia de suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza uno diferente.

Huelga de trabajadores

Cualquier parte del Proyecto podría verse afectado

Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas por la legislación Hondureña. Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas en el trabajo. Mantener una buena comunicación entre los trabajadores y empresa.

Paro cívico

Cualquier parte del Proyecto podría verse afectado

Estableciendo una adecuada comunicación entre el dueño del Proyecto, los distritos, la empresa, los trabajadores y las comunidades de la zona.




468

10.3.4.2.6 Manejo de Contingencias

Inicialmente, la Empresa Nacional de Energia Electrica (ENEE) comunicará a las

entidades de salud, policiales y autoridades municipales de Patuca, el inicio de las

obras de construcción de la Línea de Transmisión para que estos estén

preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Los Hospitales y

Centros de Salud deberán estar informados y dispuestos a colaborar en lo que sea

necesario.

Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la

construcción del Proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se

presenta a continuación.

10.3.4.2.6.1 Contingencia Accidental

El manejo respectivo se describe a continuación:

Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez,

Informará a la caseta de control u oficina, donde se mantendrá

comunicación con todas las dependencias del Proyecto.

Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual,

si la magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un

plan de atención de emergencias que involucrará dos acciones inmediatas:

1. Envió de una ambulancia u movilidad utilizada para trasladar al

personal al sitio del accidente si la magnitud lo requiere.

2. Igualmente, se enviará el personal necesario para prestar los

primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.




469

Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros

de Salud más cercanos al incidente para solicitar el apoyo necesario.

Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.

Controlada la emergencia el contratista hará una evaluación que originaron

el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de

optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.

10.3.4.2.6.2 Contingencia Técnica

Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el

inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas,

determinará las posibles soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica

para resolver el problema. Si las características de la falla no le permiten hacerlo,

informará de la situación a la supervisión.

Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las

siguientes acciones:

Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al contratista y le

comunicará la solución.

Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el

problema a la Dirección del Proyecto que, a su vez, hará conocer

inmediatamente el problema al diseñador, éste procederá a estudiar la

solución, la comunicará al supervisor y éste al contratista.




470

10.3.4.2.6.3 Contingencia Humana

Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la

responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en su solución,

estas contingencias se atenderán como se indica a continuación:

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al

contratista de la obra, deberá dar aviso inmediato a la supervisión técnica y

al propietario del Proyecto sobre el inicio de la anormalidad y las causas

que la han motivado.

En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del

cuerpo de trabajadores del Proyecto (intoxicación, epidemias), el contratista

deberá dar aviso inmediato al propietario y a la supervisión técnica,

describiendo las causas del problema, y sus eventuales consecuencias

sobre el normal desarrollo de la obra.

Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo amerite, a

proveer soluciones como la contratación de personal temporal para atender

los frentes de obra más afectados.

Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo, delincuencia

común), donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deberá,

en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Policía Nacional)

para que ellos tomen las medidas correctivas pertinentes, y, después de

una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra

o parte de ella, deterioro de infraestructura, pérdida de equipos y materiales

de construcción), al propietario de la obra a través de la supervisión técnica,

estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan

inferirse.




471

10.3.4.2.7 Implementación del Programa de Contingencias

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de

construcción del Proyecto, cumpliendo con lo siguiente:

Capacitación del Personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar

cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un

encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales

de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.

La organización de unidad de contingencias y la capacitación estará a cargo de la

oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la

empresa contratista, o el personal médico y paramédico del Ministerio de Salud.

Unidades Móviles de Desplazamiento Rápido

El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos por frente de obra

los que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir

sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al

llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos

deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de

funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún

desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado.




472

Equipo de Telecomunicaciones

El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo

real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de

comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y

esta, a su vez, con las unidades de auxilio.

Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al

Supervisor de área, asimismo, a los hospitales o centro asistencial autorizado y a

la autoridad policial, militar o política correspondiente.

Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la

información rápida.

Se coordinará con Municipalidades, Policía Nacional de Patuca, Centros de Salud,

entre otros para su colaboración en atender las contingencias.

Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que

comunicarse.

En casos de desastres se recomienda:

Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta

posible de dirección de éstos.

Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y

áreas que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros

predeterminados.




473

Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de

educación ambiental.

Equipos de auxilios paramédicos

Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de

primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.

Equipos contra incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos

estarán implementados en todas las unidades móviles del Proyecto, además las

instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar con

extintores y cajas de arena.

10.3.4.2.8 Contingencias durante la Etapa de Operación

Las posibles contingencias mayores se darían como producto de

desprendimientos de cables o derribamiento de torres por actos de sabotaje de

guerra interna o externa, los que pueden originar daños a la propiedad privada o

pública, daños personales así entre otros.

Para evitar posibles daños por efecto de producirse este tipo de contingencia, se

recomienda informar continuamente a las poblaciones cercanas para que se

abstengan de realizar construcciones en la faja de servidumbre. Igualmente se

recomienda a las autoridades municipales para que no permitan construcciones de

viviendas u de otra índole en esta faja.




474

Entre las principales contingencias de ocurrir durante la Etapa de Operación se

tiene:

10.3.4.2.8.1 Peligro de Electrocución

Ante la posible ocurrencia de dicho evento se deberá proceder de la siguiente

manera:

Desenergizar el circuito o línea conductora en el área del siniestro.

Trasladar inmediatamente a las personas afectadas al centro de salud o

posta médica más cercana para su tratamiento.

Señalizar el área afectada.

Efectuar las reparaciones y realizar una evaluación del accidente.

10.3.4.2.8.2 Peligro de Incendios

Esto podría suceder por sobrecargas el circuito eléctrico o cortocircuitos

ocasionado por factores externos a la operación misma del sistema de

distribución.

Las pautas básicas a seguir ante la presencia de un incendio son las siguientes:

Localizar y aislar inmediatamente la zona afectada, aperturando el circuito

eléctrico (mediante los equipos de protección o directamente).




475

Evacuar a las personas adecuadas hacia el centro médico o posta más

cercano.

Sofocar el incendio con extintores, los cuales deberán ser almacenados en

lugares visibles.

La vigencia y operatividad de estos equipos deberán ser continuamente

controladas por el personal encargado de la operación del sistema.

Señalizar y aislar la zona afectada hasta su completa reparación.

Efectuar una evaluación de los daños que pudieran haberse producido.

La mejor manera de evitar los accidentes es a través de la prevención por lo que

se recomienda a las autoridades informar sobre los posibles peligros. Sin

embargo, se deberá también capacitar en primeros auxilios al personal para dar

las atenciones básicas cuando ocurra este tipo de accidentes.

10.3.4.2.9 Responsable

El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias durante la Etapa de

Construcción será el Contratista, y durante el funcionamiento el dueño del

Proyecto la Empresa Tai Power Company (TPC).

10.3.4.2.10 Equipos y Materiales

La implementación del Plan de Contingencias, aplicable en las etapas de

construcción y operación, consistirá en disponer de un equipo apropiado para

enfrentar posibles accidentes, anteponiendo sobre todo salvaguardar la vida

humana.

Se tiene a continuación un listado de Equipo Mínimo de Contingencia:




476

Cuadro No. 10.10 Relación de Materiales

No. Descripción Cantidad

1 Radio VHF Hand con batería y cargador

02

2 Pilas "AA" 12

3 Pilas "D" 12

4 Plumón negro, tinta indeleble 10

5 Pintura en spray color naranja – 16 onzas

10

6 Pintura en spray color blanco – 16 onzas

10

7 Cuerda de nylon de 1/2" 50m

8 Cuerda de nylon de 3/8" 50m

9 Azadón 02

10 Palana 02

11 Pico 02

12 Cinta masking tape x 1" 12

13 Cinta de embalaje 12

14 Machetes 12

15 Guantes de cuero (pares) 08

16 Camillas para evacuación 01

17 Resucitador 01

18 Kit de medicinas 01

19 Vacunas antiofídicas (cajas) 02

20 Linternas fluorescentes mesa 08




477

10.3.4.2.11 Instituciones y empresas que apoyarían en caso de ocurrir

contingencia

Municipio de Patuca – Olancho

Municipalidad de Patuca

Centros de Salud en Patuca

Policía Nacional de Patuca

Cuerpos de Bomberos Voluntarios en Catacamas

Hondutel

10.3.4.2.12 Indicaciones finales

Las acciones descritas en el presente capítulo deberán ser consideradas de

carácter orientativo, pues las decisiones que tomará el personal que enfrente

algún riesgo dependerán en última instancia de la evaluación que haga de la

situación, la experiencia del personal y la serenidad con que enfrente el problema.

En caso de un incendio o emergencia, el personal que no está involucrado en las

brigadas de contra incendio (gerentes, administrativos, etc.) debe mantenerse

apartado del lugar del incidente.

El personal en general debe evitar hacer llamadas para facilitar las

comunicaciones relacionadas con la emergencia.

Los planos de la Línea de Transmisión donde se indiquen las rutas de evacuación

y ubicación de los equipos (extintores) deben estar en lugares visibles.




478

El llenado y recambio de los extintores es una actividad vital para actuar en casos

de emergencias, por lo que el personal deberá prestar el mayor interés en su

control.

Véase costo del Programa de Contingencias en Costos de Inversion del

Proyecto.

10.3.5 Programa de Control y Seguimiento

El programa de Monitoreo y Control Ambiental, permitirá la evacuación periódica,

integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales de orden

físico, con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la toma de

decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los recursos naturales

y el medio ambiente durante la construcción y operación-mantenimiento del

sistema hidráulico.

Por otro lado, este Programa permitirá la verificación del cumplimiento de las

medidas de mitigacion propuestas en este estudio y emitirá periódicamente

información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales

logros alcanzados en los cumplimientos de las medidas ambientales, o en su

defecto de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas

correctivas correspondientes.

Durante la etapa de construcción, el programa de monitoreo Ambiental estará a

cargo de la Supervisión Ambiental constitutida por personal profesional idóneo,

para verificar el cumplimiento de las medidas de carácter preventivo, así como el

lograr un nivel de eficiencia y calidad en el cumplimiento de las recomendaciones

del PMA en las actividades constructivas.




479

Aplicar un seguimiento a corto y mediano plazo, para monitorear la ocurrencia de

los impactos previstos en la ejecución de la obra y el cumplimiento de las medidas

de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y Social.

Durante la etapa de operación-mantenimiento, el programa de Control y

seguimiento se orienta a:

1. Establecer un nivel de eficiencia y calidad en el cumplimiento de las

recomendaciones del PAMAS en las actividades de operación.

2. Aplicar un seguimiento a mediano y largo plazo, para monitorear la

ocurrencia de los impactos previstos en la operación del proyecto y el

cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el PMA.

Durante la etapa de operación- mantenimiento, la parte operativa del monitoreo lo

llevará a cabo ENEE supervisada por la SERNA.

10.3.5.1 Subprograma de Monitoreo Ambiental Factores Físicos

10.3.5.1.1 Etapa de Preconstrucción y Construcción Embalse

10.3.5.1.1.1 Monitoreo de Efectos Geomorfológicos y del Suelo

El monitoreo se iniciara con el levantamiento geológico detallado de las áreas que

se indican mas adelante a escala 1:1000 sobre la base del levantamiento

topográfico recomendado en el Programa de Zonificación. El detalle del plano

permitirá apreciar gráficamente fenómenos de geodinámico externa que se

observarán durante el monitoreo.




480

Antes del llenado del embalse, en el plano que se recomienda se dibujará con una

simbología apropiada las zonas en las que potencialmente pueden ocurrir

fenómenos que se indican para cada para cada una de las tres áreas a

monitorear.

a) Cordón de Protección del Embalse

b) Fondo del Embalse

c) Cauce del río Patuca aguas debajo de la presa

10.3.5.1.1.1.1 Monitoreo en la franja de Protección del Embalse

Este cordón de 150 m de ancho será materia de un tratamiento conservacionista,

liberándolo de explotación, agrícola, ganadera, forestal y obviamente de caza o

depredación de fauna. Por tanto constituirá un área apropiada de monitoreo.

En este cordón podría producirse deslizamientos, derrumbes, reptación, erosión

de 2do y 3er orden que incluyan formación de cárcavas. Fenómenos que se

detectarán, registraran en el plano actualizado, analizaran e interpretaran, a partir

de inspecciones periódicas, pudiendo servir además de investigaciones aplicadas.

El monitoreo coadyuvara a un manejo mas seguro del embalse, toda vez que será

utilizado por diversos sectores que podrá contar con información periódica

aplicable a perfeccionar o reorientar sus actividades.

10.3.5.1.1.1.2 Monitoreo del fondo del Embalse

En el fondo del embalse se producirá la acumulación de sedimentos que

actualmente transporta el río en un proceso dinámico complejo, que abarca la

cuenca hidrográfica y el cauce del río; y que será interrumpida por la presa

ocasionando la sedimentación aguas arriba de esta.




481

El cálculo del volumen del depósito anual de materia, permitirá determinar con

buena aproximación el “ratio” con que se erosiona la cuenca. La determinación de

volúmenes depositados se hará mediante batimetrías, y la determinación de la

distribución granulométrica de los sedimentos a lo largo del río, mediante toma de

muestras y análisis granulométricos.

10.3.5.1.1.1.3 Monitoreo en el Cauce del Río Patuca, Aguas Abajo del sitio

Presa

Objetivo

Realizar el monitoreo de las distintas variables ambientales que van a ser objeto

de un impacto ambiental en la etapa de operación del proyecto.

A continuación se mencionan los aspectos que seran monitoreados:

Medicion de los Caudales diarios

Erosion y Sedimentos

Geomorfología

Calidad del agua

Inundaciones y estiajes

Fauna acuatica

Vegetación riparia

Alcance

Construccion de 4 estaciones; 2 hidrometricas y 2 hidrometeorologicas, giras de

campo de aforadores, tecnicos para medicion de calidad del agua, biologos.




482

10.3.5.1.1.2 Monitoreo de la Calidad del agua

El agua del embalse y del río Patuca deberá ser objeto de un muestreo cuatro

veces al año.

Las muestras deberán tomarse en lo sitios siguientes:

En el río Guayambre 20 m aguas arriba de su ingreso en el embalse

En el río Guayape, 20 m arriba de su ingreso en el embalse

En el centro del embalse, aproximadamente donde está actualmente la

confluencia de los dos ríos.

En el río Patuca, aguas abajo de la presa.

En las secciones indicadas del río se tomarán tres muestras:

1) en el centro del río

2) a un metro del borde izquierdo

3) a un metro del borde derecho

Los siguientes parámetros deberán ser medidos en campo al tiempo de hacer el

muestreo:

Temperatura

pH

Oxigeno disuelto

El análisis de laboratorio deberá incluir:

Color

Transparencia

DBO5

Anhídrido carbónico

Dureza total




483

Alcalinidad de cloruro

Materia Orgánica

Nutrientes: sulfatos, nitratos, fosfatos, silicatos

Arsénico

Cadmio

Cobre

Mercurio

Para el DBO5, es necesario analizar la muestra en campo, para evitar un cambio

del valor en los parámetros en transito al laboratorio.

Parámetros Hidrológicos: mensual

Niveles agua

Volumen de agua

Descargas de agua

Parámetros meteorológicos: diario, según horario especificado por la OMM

Nubosidad

Vientos

Insolación

Precipitación

Temperatura ambiental

Humedad Relativa

10.3.5.1.1.3 Monitoreo de la Calidad de la Atmósfera

El monitoreo de la calidad del aire se efectuará con muestras y análisis mensuales

y se efectuara en los lugares siguientes:




484

a) Área de presa y central hidroeléctrica b) Canteras y botaderos c) Caminos de acceso

10.3.5.1.2 Etapa de Operación y Mantenimiento Embalse

10.3.5.1.2.1 Proyecto de Zonificación y Uso Múltiple del Embalse

Tendrá como ejecutor responsable a ENEE.

Previamente a la zonificación deberá efectuarse antes del llenado del embalse el

levantamiento topográfico (escala 1:1000) del área incluyendo el cordón de

protección. Este plano posibilitará posteriormente, cada 3 o 5 años medir mediante

batimetrías el volumen y la distribución de sedimentos depositados.

En el terreno mismo y simultáneamente dibujándolo en el plano podrá efectuarse

la zonificación, distribuyendo entre los diversos sectores áreas que administrará

cada uno de los sectores dentro de una política general: Agricultura, Forestal,

Fauna, Pesquería, Turismo y obviamente ENEE que reservará las áreas

necesarias para operación y mantenimiento del embalse.

10.3.5.1.2.2 Proyecto de Control de Llenado del Embalse

La Concesionaria deberá ser la responsable de este Proyecto, con la supervisión

del ENEE.

El llenado se inicia con el cierre de la descarga de fondo y de la toma y continua

hasta que el nivel de agua alcance la cota 290 msnm, a partir de cuyo instante

puede iniciarse la descarga para generación según el programa que propondrá la




485

Concesionaria, de acuerdo a los términos del contrato, teniendo en cuenta dotar

del caudal mínimo mediante la compuerta correspondiente.

El control supone haber previsto todas las medidas de seguridad para evitar

accidentes durante el llenado del embalse y que este se desarrolle dentro de lo

previsto por el Comité de Coordinación interinstitucional.

El costo total del programa de Control y Seguimiento es de US$100,000

10.3.6 Programa de Reasentamiento Humano

Objetivos

La indemnización de tierras via pago en efectivo o reposición de las

mismas, debiendo ser igualmente productivas, para que las personas

puedan reconstruir sus vidas y seguir siendo productivas

económicamente.

Garantizar el mejoramiento de vida (vivienda y trabajo) para aquellas

familias a ser reubicadas.

La prevención y mitigación de los impactos negativos derivados

directamente de la reubicación.

Alcance

El programa de Reasentamiento Humano comprende al conjunto de habitantes

que cuentan con propiedades privadas, viviendas, tierras fértiles, mejoras y que

viven en la zonas donde se inundara y estaran las demas instalaciones del

proyecto.




486

Acciones para la ejecución del plan

Identificar el ente responsable, las agencias gubernamentales que

ayudarán a establecer el marco organizacional para el desarrollo del plan

de desplazamiento.

Incluir las estrategias necesarias para lograr la participación directa o

indirecta en la toma de decisiones, implementación, operación y evaluación

del restablecimiento, tanto de los desplazados como de las poblaciones

receptoras.

Establecer una política de Desplazamiento y Marco Legal que contenga la

definición de las tierras y estructuras afectadas; los criterios de

compensación y derechos; los objetivos del restablecimiento; los

procedimientos para la presentación de quejas.

Instituir un Plan de Desarrollo de los nuevos Sitios que contempla los

planes detallados de ingeniería; los planes de desarrollo agrícolas y no

agrícolas; los sistemas de monitoreo; protección para el medio ambiente.

Arreglos para la Transferencia: Consiste en una campaña de información; el

monitoreo de la transición; las medidas de mantenimiento; el programa de

movilización.

La descripción completa del Programa de Reasentamiento Humano véase en

Anexos No. 18




487

Cuadro No. 10.11 Costo Programa Reasentamiento Humano

Descripción Área (Hectáreas)

Costo (US$)

Tierra Embalse y Sitio Proyecto

Embalse

Tierras de Vega 2587.36 10,184,910.81

Tierra Media (Plana, Cultivo, Pasto forestal) 249.43 770,803.52

Tierra Cerro (Cultivo, Pasto Forestal) 769.70 1,294,465.05

Tierra Cerro (Pasto, Forestal) 396.94 371,329.73

Cultivo Permanente (Plátano) 18.02 55,616.32

Cultivo Permanente (Banano) 5.02 10,446.33

Cultivo Permanente (Zacate Cultivado) 505.85 212,520.00

Cultivo Permanente (Zacate Natural) 1,387.20 377,576.35

Cultivo Permanente (Caña) 0.09 5.67

Sitio Proyecto

Tierra para área de protección Forestal (Franja Perimetral 150 m, ancho)

2050 3,075,000.00

Tierra Camino de Circunvalación al embalse, 20 m, ancho

280 420,000.00

Tierra para sitio proyecto y planta construcción. 15 22,500.00

Tierra para Botaderos 8 12,000.00

Tierra para viviendas a reubicar 3 4500

Total Tierras Embalse y Sitio de Proyecto 8,275.61 16,811673.78

Tierras Línea de Transmisión

(servidumbre) indemnización. (cultivos y otros) 100 311,707.84

Total Tierras Línea de Transmisión 311,707.84

Viviendas Afectadas

Embalse (25 viviendas) 146,379.40

Línea de Transmisión (3 viviendas) 19,575.14

Total Viviendas Afectadas 165,954.54

Indemnización Embalse Construcción 28 viviendas para población a reubicarse

112,000.00

Total Indemnización Embalse 112,000.00

Costo Total

17,401,336.17




488

Cuadro No. 10.12 Resumen Costo Plan de Manejo Ambiental y Social

Los costos del Programa de Manejo de Residuos Solidos y Programa de

Contingencias no se incluyen en la tabla anterior, vease en Costos de Inversion

del Proyecto.

Programas Costo

Medidas de Preventivas US$ 528,688.40

Medidas de Mitigacion US$ 95,000

Medidas de Compensacion US$ 5,422,381.68

Programa de Control y Seguimiento US$ 100,000

Programa de Reasentamiento Humano US$ 17,401,336.17 15% Imprevistos US$ 3,532,110.94

Total US$ 27,079,517.19




489

Cronograma de Programas




490

10.3.7 Formulación Plan Integral de Manejo de la Cuenca Río Patuca

Para complementar los programas indicados en el Plan de Manejo Ambiental y

Social del proyecto y para garantizar la vida útil del proyecto; es necesario iniciar

de inmediato la Formulación de un Plan Integral de Manejo de la Cuenca del Río

Patuca.

Para desarrollar el Plan de Manejo Integral de la cuenca del Río Patuca, es

necesario que la cuenca se declare como un “Área Bajo Régimen Especial

(ABRE)”, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Ordenamiento Territorial (decreto

ley 180 del 2003), lo cual permite que el administrador del ABRE Coordine y

Supervise la ejecución de los múltiples programas y proyectos de desarrollo social,

económico y ambiental que se formulen y ejecuten en la cuenca del Río Patuca,

con el fin de obtener una visión de desarrollo sostenible a largo plazo.

En general en la formulación del Plan debería considerarse tres componentes:

socioeconómica, ambiental y de fortalecimiento institucional.

La Componente Socioeconómica, consideraría entre sus objetivos: promover la

legalización y ordenamiento de las tierras en la cuenca del Río Patuca,

incrementar la productividad de la tierra con tecnologías sostenibles, facilitar el

desarrollo de microempresas para favorecer a personas tradicionalmente

excluidas, apoyar a la pequeña y mediana empresa local, impulsar el desarrollo

de la red de servicios de salud, educación, comunicaciones y fortalecer

programas de electrificación social rural en zonas aisladas.

La Componente Ambiental; tiene entre sus objetivos: formular y ejecutar un

programa de manejo sostenible del recurso agua para asegurar las necesidades

de las poblaciones, especies y ecosistemas de agua dulce, formular y desarrollar

un Plan Integral de Manejo de la cuenca que armonice los planes de manejo en




491

áreas protegidas, los planes de desarrollo municipal ambiental, planes de gestión

de humedales y planes de manejo de microcuencas.

La Componente de Fortalecimiento Institucional, tendría entre sus objetivos:

apoyar la formulación de los planes de desarrollo local, municipal y ordenamiento

territorial para la cuenca del Río Patuca, constituida como un Área Bajo Régimen

Especial (ABRE), fortalecer la gerencia pública descentralizada, participativa y

eficiente, impulsar la organización y participación comunitaria, favorecer la

organización regional por medio de asociación de municipalidades y fortalecer la

capacidad de los gobiernos municipales y las organizaciones regionales para

formular y ejecutar los planes y programas para la cuenca del Río Patuca.

Capítulo 10. plan de manejo ambiental

Education

Transcript of Capítulo 10. plan de manejo ambiental