Neshmayda DíazNias HernándezFrances L. SantosWidallys J. GonzálezYaritza SepúlvedaDaniel Vega

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CAPÍTULO 4

La política de desengaño

•La trayectoria política puertorriqueña entre el 1900 y 1930 puede dividirse en dos etapas:

1. 1900-19172. 1917-1930

•En 1917 con el Acta Jones se introducen los primeros cambios significativos al régimen colonial iniciado 17 años antes con Acta Forales.

•En 1917 se otorgó la ciudadanía estadounidense a los puertorriqueños.

•Estas etapas poseen una unidad indiscutible.•El carácter, la esencia misma de las luchas políticas no varia mucho. Esto se debe a que se efectuaron en dos frentes .

•El primero de estos frentes estuvo comprendido por la subordinación a Estados Unidos.•Primero bajo el Acta Foraker y luego bajo el Acta Jones.

•La condición colonial y de pendiente impuesta por la primera ley Orgánica levantó una ola de vigorosa oposición.

•Un sector de la opinión publica puertorriqueña se solidarizo con los objetivos, valores y metas del nuevo régimen y defendió la completa asimilación con la metrópoli.

•La lucha entre ambos bandos dio comienzo a la política del estado.

•En el 1900-1930 se configuro el segundo frente de las luchas políticas.

•Los obreros se convirtieron en una fuerza considerable dentro de la vida publica del país, y la política adquirió el carácter de una lucha entre grupos o clases sociales rivales.

•Es decir, además de una política del estatus surgió una política de las clases sociales.

El marco colonial

• El Acta Foraker de 1900 no agradó al Partido Federal, dirigido por Luis Muñoz Rivera ni al Partido Republicano, dirigido por José Celso Barbosa.

• El mismo defraudo a los esperanzados de que Estados Unidos implantaría un régimen territorial con amplios poderes autonómicos, como los concedidos por España en la carta autonómica de 1897.

• Esta ley agrado a muchos propietarios agrícolas pero las condiciones políticas ofendieron a mucha gente.

• El gobierno civil inaugurado en 1900 fue un avance comparado con el sistema militar implantado en 1898.

•Sin embargo no se le concedieron a la isla derechos y beneficios a tono con el sistema democrático estadounidense.

• El gobierno civil inaugurado en 1900 fue un paso de avance si se le compara con el sistema militar implantado en 1898.

• En términos del desarrollo político de PR, no se le cedieron a la Isla derechos y beneficios a tono con el sistema democrático estadounidense.

• Era democrático solo a medias y estaba dirigido por estadounidenses nombrados por el Presidente.

• El Acta Foraker creaba una clase nueva de territorio, distinta fundamentalmente a la que la Constitución estadounidense definió como antesala de la estadidad.

• El objetivo de la Constitución fue siempre preparar a los habitantes de los territorios para ser anexados a la República bajo el título de estados.

• El poder para tomar las decisiones importantes con respecto a Puerto Rico se deposito en manos del Congreso, para que este cuerpo hiciera lo que le pareciera pertinente con respecto a la Isla.

• ‘’La Isla se convirtió, para todos los efectos y propósitos en fideicomiso dependiente del Congreso.’’

-Gordon K. Lewis

•Nuestro país quedaba ahora supeditado en todos los sentidos a una nación industrial, de instituciones democráticas avanzadas

Las resistencias tibias•En 1899, se fundaron los partidos Federal y Republicano bajo la bandera de la anexión a Estados Unidos.

•Las diferencias eras mínimas ya que los mismos abrazaban el ideal de la estadidad.

•Las elecciones municipales en 1899 y 1900 abrieron una brecha profunda entre ambos y acentuaron la enemistad personal de sus líderes.

•Con el Acta Foraker se observaron las diferencias de opinión entre ambos partidos.

•La mayoría de republicanos favorecieron la idea del mentorado que proponía concentrar el poder político en manos estadounidenses para que los mismos enseñaran a desempeñar los derechos y deberes de la democracia.

•Sin embargo, los federales la rechazaban ya que enseñaba a los puertorriqueños menos derechos democráticos que los concedido en la Carta Autonómica de 1897.

•En mayo de 1900 se inicio el gobierno civil, por resultado el conflicto entre ambos partidos empeoró.

•En ese mismo año los federales se retiraron de la contienda política en protesta por decisiones del Consejo Ejecutivo.

•En consecuencia, los republicanos coparon los escaños disputado e la elección de 1900 para la primera Cámara de Delegados.

•Las turbas republicanas eran pandillas que tenían resentimiento hacia el régimen español las cuales cometieron actos de violencia ante lideres federalistas y obreros, así como destruyeron la imprenta de El Diario.

•También grupos federalistas tomaron represalia hacia personas y propiedades republicanas. La violencia continuó hasta 1902.

•En 1902 los federales volvieron a la contienda electoral, pero los republicanos permanecieron hasta el 1904 en la Cámara.

Despertar político

•La trayectoria económica, social y política de 1900 a 1904 provocó el surgimiento de una conciencia en pro de hacer algo para contrarrestar los siguientes males:

•El diluvio de inversiones americanas

• Favoritismo hacia lo extranjero

•Disloque económico y social (bancarrota, emigración)

• Ley Foraker: “bofetada en pleno rostro de los puertorriqueños”

•La idea era unirse por encima de la lealtad hacia los partidos para regenerarse física, moral y espiritualmente y salvarse como pueblo.

•El impulsor mas eficaz de la regeneración fue el líder republicano y antiguo colaborador de Muñoz Rivera, Rosendo Matienzo Cintrón, abogado luquillense, fervoroso orador y darwinista social.

•Matienzo planteaba que los débiles podían superar su condición sobre todo si aprovechan las lecciones de los fuertes.

•Matienzo decía que:

• “El ideal es el amor a la perfección, el deseo de ser grande, si no se unen todos los puertorriqueños no hay regeneración posible. Yo no encuentro sino una… solución, estrecharnos todos; los enemigos de los puertorriqueños son los puertorriqueños.”

•Las ideas se hicieron escuchar en líderes y seguidores tanto así que las filas de la idea unionista proliferaron entre 1902 a 1904.

•Los federales acogieron mejor la campaña de Matienzo que los republicanos.

•La idea unionista debía ser políticamente mas practica.

•Sin embargo, los republicanos ocupaban todos los cargos legislativos, por lo que no se veían inclinados hacia la idea de Matienzo, fundar la Unión Puertorriqueña Americana.

•Luis Muñoz Rivera regreso a la Isla en 1904 para crear la “agrupación de patriotas con el nombre de Unión de Puerto Rico”.

•El mismo se componía por electorado federal, descontentos republicanos y miembros de la Federación Libre del Trabajo.

•Los miembros de la FLT decidieron luchar por su propia cuenta.

•La Unión señalaban que atenderían “la defensa de los derechos del pueblo de Puerto Rico”, proponía establecer una política que responda la necesidad de establecer la autonomía; ser declarada bajo nación independiente bajo el protectorado de Estados Unido; que los hombres de Puerto Rico sean almas libres e iguales.

•La Unión aceptaba todas las soluciones posibles al problema colonial

Los primeros combates contra el Acta Foraker • Los fundadores de la Unión de Puerto Rico tenían pensado hacer una organización sobre los celos partidistas.• El Partido Republicano se negó a disolverse en la Unión

• La unión no satisfizo ese propósito

• Surge una contienda entre unionistas y republicanos• La Unión de Puerto Rico actuó como un partido mas desde su fundación

• Matienzo Cintrón no hubiera preferido esto.

• La unión obtiene mayoría de votos en 1904• Contribuye al éxito inesperado del nuevo partido que estas elecciones

fueran bajo el dominio estadounidense. Varones mayores de 21 años podían votar aun sin saber leer ni escribir.

• La unión toma el nombre de Partido Unión de Puerto Rico• Pasa a ser la institución política dominante

• Sale victoriosa en las elecciones entre 1904 y 1928

• En 1906 copó todos los distritos electorales

• 1904, año de fundación del Partido Unión de Puerto Rico• Estos, los unionistas tratan de combatir el régimen colonial basado en el

Acta Foraker.

• Luis Muños Rivera y José de Diego• Lucharon junto al partido contra el poder ejercido por el Consejo Ejecutivo

y el gobernador.

• Según los unionistas, el Consejo respondía a los caprichos ejercidos de una camarilla compuesta de seis caciques forasteros

• Esto impedía que la voluntad del pueblo puertorriqueño, expresada mediante representantes elegidos en la Cámara de Delegados se convirtiera en ley.

• Manifestaron su molestia al Presidente de Estados Unidos y al Congreso sin embargo, estos no hicieron nada.

• Teodoro Roosevelt, Presidente estadounidense, se muestra de acuerdo en dar la ciudadanía de Estados Unidos a los puertorriqueños.

• La visita del Presidente en la Isla en 1906• Confirma las ideas anteriores

• “Roosevelt dijo: ‘Hay algo patético e infantil en este pueblo’. Y añadió: ‘Le estamos dando un buen gobierno y la Isla prospera. Nunca he visto un conjunto de muchachos mas aptos que los de esta administración’ refiriéndose a los funcionarios estadounidenses en la Isla”

• Los unionistas rechazaron esto

• Pasaba el tiempo y ni el Congreso ni el Presidente hacían nada por remediar la inferioridad política

• Los unionistas abrazaban mas las metas de la autonomía y la independencia.

• Las ansias de gobierno prendieron en el campo de la clase de hacendados cafetaleros.

• El nuevo régimen colonia significo la ruina para muchos terratenientes

• Se vio amenazada su fortuna y su posición social dominante

• El azúcar volvió a ser el rey de la economía y el tabaco, su primer ministro

• Hacendados cafetaleros protestaban por la preferencia que el gobierno tenia por los agricultores de caña y tabaco

• La lucha contra la practica colonial de los unionistas se concentro en tres aspectos

• La inferioridad de la “ciudadanía puertorriqueña”, inventada por los autores del Acta Foraker

• La falta de poderes de la Cámara de Delegados, o sea, de los representantes del pueblo elegidos democráticamente.

• El favoritismo del poderoso gobernador y de su Consejo Ejecutivo hacia las empresas extranjeras, con perjuicio de las empresas nativas, como eran la mayoría de las fincas de café.

• En el año 1910, se quiso modificar el Acta Foraker introduciendo un nuevo proyecto llamado Ley Olmstead. Lleva este nombre por su patrocinador Merry E. Olmstead quien fue presidente del Comité de Asuntos Insulares de la Cámara de Representantes de Estados Unidos.

• Su mayor propuesta era brindarle o extenderle mayor ciudadanía estadounidense a los puertorriqueños. Algunas otras de las propuestas que ofrecía la ley eran desagradables.

• Por un lado se quería volver a las reglas electorales antiguas. Esto implicaba que los varones que no sabían leer ni escribir y no tenían propiedad se les prohibían votar. Estas medidas se llevaron a cabo para terminar con el dominio electoral del Partido Unión.

• No obstante, esta Ley permitía que los individuos y/o corporaciones puedan poseer hasta 5000 acres de tierra no olvidando que el Acta Foraker solamente permitía poseer 500. Permitir poseer tanto terreno era para favorecer a las corporaciones azucareras grandes.

• La mayoría, si no todos, los puertorriqueños estaban en desacuerdo con esta Ley y a beneficio de estos el Congreso no aprobó la Ley en el 1910.

• La segunda década del gobierno civil estaba por comenzar y los efectos del Acta Foraker seguían siendo debatibles entre los puertorriqueños. Sin embargo, se deben mencionar tres grandes cambios radicales políticos y en las condiciones sociales los cuales fueron:

• El sector dirigido por Muñoz Rivera, concentrado en el Partido Federal primero y luego en el Partido Unión, fue alejándose de la formula estadista y se inclino cada vez más hacia la autonomía.

• El sentimiento independentista se fortaleció gradualmente, tanto dentro como fuera del Partido Unión.

• La clase obrera entro en el escenario político y llegó a ser una fuerza tan importante, que era temida por los partidos más tradicionales.

• Para los reformistas, quienes fueron los que quisieron luchar por reformar el régimen, la estadidad y el “gobierno propio” eran metas iguales. Muñoz Rivera combatió por las ansiadas reformas del Acta Foraker en los últimos años de su vida. En cambio José De Diego luchaba fuertemente por la independencia. Para Muñoz la independencia era “un ideal puramente abstracto” que “no puede realizarse… no se realizara nunca.” No obstante, Muñoz no estaba 100% en desacuerdo con la independencia sino que la aceptaba solamente y únicamente si no había otro remedio.

• Para el 1912 se fundó el Partido de la Independencia que fue la primera organización electoral de nuestra Historia dedicada exclusivamente a la lucha independentistas. Ex unionistas como Rosendo Matienzo Citrón, Manuel Zeno Gandía, Luis Llorens Torres, Eugenio Benítez Castaño y Pedro Franceschi fueron algunos de los fundadores del Partido de la Independencia. Este Partido tenía un liderato muy dedicado a lo que quería alcanzar. No obstante, se disolvió en poco tiempo y no fueron participes en las elecciones legislativas del 1912. Por último, este partido abrió puerta a otras agrupaciones similares para seguir con la lucha Independentista.

Los obreros, la FLT y la política

• En los comienzos del movimiento obrero se habían dado bajo el dominio español.

-Oficios artesanales, tipógrafos, tabaqueros, carpinteros.

• 1897 – se publico por primera vez el influyente periódico Ensayo Obrero

• Santiago Iglesias Pantin – carpintero recién llegado de Cuba, futuro dirigente obrero.

-Se unió a las organizaciones que empezaban a formar algunos trabajadores puertorriqueños.

• Julio de 1898 – cuando las tropas de EU desembarcaron por Guánica, el movimiento de los trabajadores ya se hallaba en plena etapa de desarrollo.

• EU, país industrial con una clase obrera numerosa y militante.

• Alcanzaron sacrificios, leyes y defensa de sus intereses comunes

• No sorprende que los nuevos gobernantes toleraran las organizaciones de trabajadores en su “nueva posesión insular”

• Otra ley favorable a los trabajadores fue la adopción de la jornada de 8 horas, aprobada durante el mando del general Henry.

•Selló la alianza entre el naciente movimiento obrero y el régimen estadounidense en la Isla

• Octubre de 1898 se fundo la Federación Regional de Trabajadores (FRT)

• De esta pugna resulto la división de FRT y la fundación en junio de 1899 de una nueva asociación obrera.

• La Federación Libre de los Trabajadores de Pr (FLT)

• Se acordó crear un partido político (Partido Obrero Socialista)

• Durante la primera década del nuevo siglo, la clase obrera no contaba aun con la fuerza suficiente para sostener una lucha política independiente.

• 1902 – el partido obrero socialista se unió al partido Federal de Muñoz Rivera.

• El naciente movimiento obrero puertorriqueño obtuvo de una de las organizaciones obreras mas poderosas de EU, la American Federation of Labor (AFL).

• Iglesias fue nombrado organizador general para Cuba y PR, a sueldo de la AFL.

• Según Miles Galvin, la actividad de la AFL en la Isla “contribuyo enormemente a cambiar el movimiento obrero puertorriqueño de radical a reformista”.

• Muchos trabajadores puertorriqueños preferirían la huelga antes que la negociación como su recurso primario de lucha.

• El obrerismo estadounidense influyo muchísimo en la FLT.

• La clase obrera puertorriqueña se componía principalmente de jornaleros agrícolas con pocas destrezas especializadas.

• Lo trabajadores de campo no ganaban lo suficiente para subsistir.

• El desempleo y la miseria reinaban durante el tiempo en las industrias del azúcar, del tabaco y el café.

• Las primeras uniones afiliadas a la FLT fueron mayormente agrupaciones de artesanos.

-Tipógrafas, tabaqueros, carpinteros, pintores, marinos, zapateros, albañiles, entre otros

• La FLT durante sus primeros años fue aumentar el numero de afiliados entre los trabajadores agrícolas.

• 1903 – la Federación lanzó una campaña, llamada la Cruzada del Ideal.

• A partir de 1905, los trabajadores de la cana se fueron a la huelga una y otra vez.

• 1910 – un ley que autorizaba a la policía a acuartelarse en las fincas y fabricas de las corporaciones cuyos obreros estuviesen en huelga.

• José de Diego y Eduardo Georgetti, ambos vinculados a la industria azucareras; el primero como abogado de la South Porto Rico Sugar Company y el segundo, como propietario de centrales.

• 1904 – en la campaña electoral, el apoyo de la FLT fue útil a la recién creada.

• 1906 – la FLT decidió postular candidatos por su cuenta.

• Con su retirada de la Unión, la FLT se arriesgo a perder influencia en la legislatura.

•1906 y 1908 obtuvieron menos de 1% de los votos.

• La FLT será, junto al Partido Republicano uno de los pilares que promueva la asimilación completa de PR a EU.

• “Hacia 1908 la Federación Libre había asumido ya dos funciones: promover la causa de la sindicalización y americanizar a PR”.

• El obrerismo y los distintos movimientos de afirmación puertorriqueña se separaron desde entonces.

¿Reformas con cuidadania?

• Cinco años de intensas luchas politicas trancurrieron desde la fundacion del partido de la independencia en 1912 hasta la aprobacion del Acta Jones en 1917.

• Debate publico insular giro durante este periodo

• Acta Faraker fue rechazada por la mayoria de todos los puertorriqueños

• 1921 y 1921 los combates partidistas en Puerto Rico se complicaron por 3 razones fundamentales 

 • 1- El congreso y la nueva administraciones del presidente Woodrow Wilson presentaron mas atención que antes a Puerto Rico a causa de una crisis política y militar

• 2- Se abrió una lucha interna dentro del partida unión entre el sector independentista 

• 3- el movimiento obrero se hizo sentir mas que antes en la vida, llegándose a convertir en la fuerza electoral mas importante

• Hasta el 1914 cuando se inicio el proceso que, es tres años mas tarde culmino en una nueva legislación orgánica

• La elección de Woodrow Wilson a la presidencia fue uno de los factores acelero la discusión del caso puertorriqueño 

• Estados Unidos interviene militarmente a varios países: Nicaragua, Haití, Republica Dominicana, Cuba y México

• Las causas de estas intervenciones fueron complejas 

• En Estados Unidos hubo el temor de que los alemanes se lanzaron sobre las naciones "débiles" del Caribe 

• Antes Estados Unidos se había declarado el "Policía" 

• El miedo a la presencia alemana aumento después del 1914 al desatarse en Europa la primera Guerra Mundial

• A pesar de que Estados Unidos no intervino directamente a la guerra apoyo desde el principio a Francia e Inglaterra

• El partido unión que abogaba por una estadidad, independencia y autonomía decidió en 1913 abandonar la primera de estas formulas de su plataforma

• Muños Rivera, el mas moderador de los lideres unionistas, convenció a sus corrigionarios de que no abandonaran la autonomía. 

• Con esta acción el principal partido puertorriqueño dio de pronto un giro hacia la izquierda

• De Diego convirtió el asunto de la ciudadanía en el emblema de su participación como líder unionista 

• La muerte sorprendió a Muñoz Rivera en noviembre de 1916 sin que hubiese resuelto aun la controversia sobre reformas y ciudadanía

•Gracias