Cambiando los hbitos de consumo energ©tico

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CAMBIANDO LOS HBITOS DE CONSUMO ENERGTICO

CAMBIANDO LOS HBITOS DE CONSUMO ENERGTICO

Directrices para Programas Dirigidos al Cambio de Comportamiento

CAMBIANDO LOS HBITOS DE CONSUMO ENERGTICODirectrices para Programas Dirigidos al Cambio de Comportamiento

CRDITOS Ttulo: Cambiando los hbitos de consumo energtico Directrices para programas dirigidos al cambio de comportamiento Editor: IDAE Coordinadores tcnicos: Antoinet Smits, SenterNovem Directora editorial: Virginia Vivanco Cohn, IDAE Autores: Bo Dahlbom, Universidad de Gotemburgo Heather Greer, NRL Cees Egmond, SenterNovem Ruud Jonkers, RESCON Colaboradores del proyecto BEHAVE: Austrian Energy Agency (AEA), Austria Energy Efficiency Agency (EEA), Bulgaria Deutsche Energie Agentur GmbH (DENA), Alemania Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE), Espaa Motiva Oy, Finlandia Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie (ADEME), Francia Centre for Renewable Energy Sources (CRES), Grecia Dutch Agency for Sustainability and Innovation (SenterNovem), Holanda Enova SF, Noruega Swedish Energy Agency (STEM), Suecia Energy Saving Trust (EST), Reino Unido Realizacin editorial: Ormobook Diseo grfico: Ormochip Diseo y maquetacin: Ormograf Produccin: Ormobook Impreso en Espaa Depsito legal: M66672009 De esta edicin: IDAE Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa, 2009 C/ Madera, 8 E28004 Madrid comunicacion@idae.es www.idae.es Edicin no venal Esta publicacin est financiada por el Programa Energa Inteligente para Europa de la Comisin Europea. Los contenidos del presente libro son completa responsabilidad de los autores, y no reflejan necesariamente la opinin de las Comunidades Europeas. La Comisin Europea declina toda responsabilidad del uso de la informacin contenida. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacin podr ser reproducida ni almacenada en un sistema de recuperacin de datos o transmitida de ninguna forma o por cualquier medio electrnico, mecnico, fotocopiado, etc., sin previa autorizacin del propietario de los derechos de autor. Aunque los editores han puesto el mximo cuidado en la creacin de esta publicacin, no garantizan la exactitud ni la exhaustividad de todos sus contenidos, ni aceptan responsabilidad en las posibles incorrecciones que esta pueda contener. Subvencionado por

Introduccin

E

uropa y sus Estados miembros estn desarrollando y adoptando polticas que tienen como objetivo reducir la emisin de CO2 a la atmsfera. Algunas de estas polticas implicarn cambios a gran escala, como es el paso de una situacin de dependencia de los combustibles fsiles a otra en la que tendr mayor relevancia el uso de fuentes de energa alternativas. Otras polticas impulsarn cambios en los hbitos de los ciudadanos europeos para que estos adopten un modo de vida ms sostenible.

Con el fin de mejorar las polticas destinadas a reeducar el comportamiento de los consu midores, la Comisin Europea, a travs del programa Energa Inteligente para Europa, decidi cofinanciar el proyecto BEHAVE. El objetivo de este proyecto es extraer conclusiones a partir de la evaluacin de 41 programas de modificacin de los hbitos de consumo de energa lle vados a cabo en toda Europa, combinarlas con modelos tericos, ofrecer una visin general de las mejores prcticas y generar nuevas directrices para el desarrollo y la adopcin de pol ticas exitosas dirigidas a los consumidores. El grupo de trabajo de Cambio de Hbitos Energticos de la Red EnR (Red Europea de Agencias Nacionales de Energa) ha realizado este proyecto tomando como base los resultados del proyecto del Programa SAVE The Guide to Change Energy Related Behaviour (Greer y otros, 2000), en el que se analizaron programas de cambio de hbitos energticos realizados durante el periodo 19901998. En el pasado, los programas de modificacin de los hbitos de consumo de energa se han enfrentado a niveles muy dispares de motivacin ciudadana y de atencin poltica. En los comienzos del proyecto BEHAVE, a finales de 2006, an se debata la influencia del compor tamiento humano en el cambio climtico. Actualmente, existe un consenso general sobre la urgente necesidad de afrontar un cambio radical en nuestros hbitos de consumo energtico. Los ciudadanos europeos estn sensibilizados con el calentamiento global y quieren contri buir en la construccin de una sociedad ms sostenible, pero para ello necesitan sentirse apo yados y saber cmo han de actuar.

En el pasado, los programas de modificacin de los hbitos de consumo de energa se han enfrentado a niveles muy dispares de motivacin ciudadana y de atencin poltica.

La actual preocupacin por el calentamiento global demanda de los responsables polticos el desarrollo de programas de modificacin de hbitos. Sin embargo, estas actuaciones polti cas slo resultarn exitosas si estn bien enfocadas, son elaboradas a partir de la experiencia colectiva de programas anteriores, y tienen una base cientfica suficiente. Con este libro, pre tendemos facilitar la preparacin y ejecucin de estos programas y contribuir as en su xito.

Acerca de esta publicacin La publicacin comienza con una breve visin general sobre la importancia de un cambio en los hbitos de consumo para alcanzar un futuro energticamente sostenible. A continua cin, aborda la teora y un mtodo de planificacin para los programas de cambio de compor tamiento. Posteriormente expone un resumen de las conclusiones extradas de 41 programas desarrollados en Europa durante los ltimos aos. La publicacin finaliza con sugerencias para los responsables polticos y gestores de los programas de cambio de hbitos de consumo, y con las conclusiones sobre los logros alcanzados desde la publicacin de The Guide to Change Energy Related Behaviour en el ao 2000.

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1 Visin general del uso de la energa y el comportamiento humanol uso de la energa es omnipresente, y su demanda sigue en aumento. A pesar de los esfuer zos de los ltimos aos por incorporar fuentes de energa ms sostenibles, los combustibles fsiles an dominan el mix energtico, lo que tiene como consecuencia un impacto medioambiental negativo. Una reduccin en el consumo de energa, sumada al desarrollo de otras polticas, es ineludible para que Europa alcance sus objetivos de sostenibilidad energtica. Podemos reducir nuestro consumo de energa utilizndola de manera ms eficiente, invirtiendo en equipamiento domstico energticamente eficiente y en medidas de ahorro energtico, as como adoptando un estilo de vida ms sostenible con respecto al uso de la energa, es decir, cambian do nuestro comportamiento.

E

1.1 El uso de la energaHoy en da, mejorar la eficiencia energtica es el sistema ms rpido y rentable para contribuir a la minimizacin del calentamiento global. Reduce la demanda de energa y, por tanto, el coste del uso de servicios energticos, e incrementa la garanta del suministro de Europa. Hay que recordar que, de seguir la actual tendencia, en el ao 2030 la Unin Europea depender de la importacin de combustibles en un 90% en el caso del petrleo y en un 80% en el del gas. En Europa, el uso de la energa se reparte de la siguiente forma: un 27%, el sector industrial; un 31%, el transporte; y un 42% los hogares, oficinas y edificios comerciales. El consumo total de energa en Europa es de aproximadamente 1.825 millones de tep por ao (www.energy.eu, datos de 2006). Esta demanda energtica est aumentando rpidamente debido a diversos factores: unidades familiares ms pequeas, crecimiento del suelo habitable per cpita e incremento de la utilizacin de equi pamiento domstico consumidor de energa. Actualmente, en los pases de la UE con un menor aunque creciente PIB per cpita, la demanda de energa per cpita est aumentado rpidamente. La poblacin compra cada vez ms electrodomsticos y los mercados estn lejos de su saturacin. En este contexto, una visin estratgica sobre el uso de la energa debe abordar las siguientes cuestiones sobre su consumo (Enova, 2008):

Hoy en da, mejorar la eficiencia energtica es el sistema ms rpido y rentable para contribuir a la minimizacin del calentamiento global.

Figura 1.

Uso final de la energa en la Europa de los 27 (2007)

4% 7% 25% 14% 42% 13% 31% 27%

37%

Fuente: Energa, transporte e indicadores medioambientales. Eurostat, 2007

Renovables Petrleo Nuclear

Gas Hulla Lignito

Industrias Transporte Hogares, oficinas, edificios comerciales

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Figura 2.

Demanda final de energa por sectores (1990 2030)

1.600

Millones de tep1.400 1.200 1.000 800 600 400

Transporte

Servicios-Agricultura

Residencial

Resto de la industria

Fuente: European Energy and Transport, Trends to 2030 Actualizacin 2007. EC DG TREN, 2008

200 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Industrias intensivas en energa

De qu modo ha de interactuar el ser humano con la tecnologa para evitar el despilfarro de energa?

1. Estructura: Cmo se organiza la sociedad? En qu casas vivimos? Cul es su tamao? Y su calidad? Y sus necesidades energticas? Estrategia: Construir estructuras con bajas necesida des energticas! 2. Tecnologa: Con qu mquinas y aparatos completaremos la estructura? Cules son sus fun ciones y cmo es su calidad? Estrategia: Complementar la estructura con tecnologa de efi ciencia energtica! 3. El consumidor: Cmo utiliza el ser humano la tecnologa? Cules son sus hbitos, actitudes, normas, conocimiento y habilidades? Estrategia: Interactuar con la tecnologa de tal modo que se evite el despilfarro de energa! En esta publicacin, nos centraremos en el tercer punto: cmo modificar el modo en que los con sumidores utilizan la energa e interactan con la tecnologa.

Apagar la TV en vez de dejarla en standby ahorrara, slo en Espaa, 4