PROPUESTA)DOCUMENTO)POLÍTICO)

COMUNIDAD)DE)MADRID))

INDICE)

Preámbulo)

Bloque)I.)Obje=vos)polí=cos)

))))))))))))Título)I.)Principios)polí=cos)))))))))))))))))))))))))Capítulo)1.)Podemos)en)el)contexto)polí=co)actual)))))))))))))))))))))))))Capítulo)2.)Líneas)generales)de)actuación:)transparencia,)par=cipación)y)democracia)))))))))))))))))))))))))Capítulo)3.)Marco)general)programá=co)))))))))))))Título)II.)Las)próximas)elecciones)autonómicas)))))))))))))))))))))))))Capítulo)1.)Elecciones)autonómicas)en)el)ciclo)electoral)))))))))))))))))))))))))Capítulo)2.)Hoja)de)ruta)y)proyecto)electoral)))))))))))))))))))))))))Capítulo)3.)Financiación,)transparencia)y)ges=ón)de)recursos.))

ANEXOS)

1.)Análisis)de)la)realidad)socioeconómica)de)Madrid))2.)Medio)ambiente))3.)Servicios)públicos)4.)Mundo)del) trabajo:)Situación)y)alterna.vas)para)el) empleo)en) la)Comunidad)de)Madrid)por)Daniel)Albarracín)(Enero)2015).))5.)Feminismos)

Preámbulo)

La#Comunidad#de#Madrid#ha#sido#el#laboratorio#de#polí5cas#neoliberales#devastadoras.#En#los#úl5mos#veinte#años#hemos#asis5do#al#desarrollo#y#crecimiento#de#una#ciudad#al#servicio#exclusivo#de# los#grandes#capitales,#provista#de#un#modelo#económico#basado#fundamentalmente# en# la# especulación# urbanís5ca.# Con# el# estallido# de# la# burbuja#inmobiliaria,# la# obra# pública# dejó# de# cons5tuir# una# fuente# de# beneficios# para# la# red#clientelar# del# Par5do# Popular.# Sin# oportunidades# que# explotar# en# la# construcción# de#infraestructuras# o# viviendas,# estos# insaciables# depredadores# se# lanzan# ahora# a# los#nuevos# nichos# de# negocio# abiertos# por# las# polí5cas# austericidas:# la# sanidad,# la#enseñanza#y#los#servicios#públicos.##

Si# la# Operación* Púnica# ha# puesto# de# manifiesto# hasta# qué# punto# los# par5dos# del#régimen#son#sinónimo#de#corrupción,#el#procedimiento#seguido#para#la#adjudicación#de#nuestros#hospitales,#polidepor5vos#o#aeropuertos#confirma# la# impune#apropiación#de#lo# público# por# parte# de# una# oligarquía.# Este# saqueo# planificado,# unido# a# la# brutal#destrucción#de#empleo,#la#bancarrota#de#miles#de#familias,#y#el#recorte#en#gasto#social,#ha#agudizado#las#ya#de#por#sí#graves#desigualdades#en#el#poder#adquisi5vo#y#acceso#a#los# servicios#más# elementales.# Frente# a# unos# gobernantes# que# prac5can# polí5cas# de#5erra#quemada#para#beneficio#de#una#minoría,#se# impone#por#tanto#un#gobierno#que#defienda##el#interés#de#todos#y#todas.#

Una# primera# aproximación# a# los# datos# de# empleo,# ac5vidad# y# deuda# basta# para#evidenciar#la#situación#de#emergencia#en#la#que#se#encuentra#Madrid:##

M La# tasa#de#desempleo,# según# la#EPA#del# tercer# trimestre#del#2014,# se#eleva#al#17,5%,#pero#asciende#hasta#el#19%#en#el#caso#de#las#mujeres#y#el#47,6%#entre#los#menores# de# 25# años.# La# alta# precarización# laboral# se# evidencia# en# que# el#porcentaje# de# contratación# a# 5empo# parcial# sigue# creciendo# y# el# empleo#temporal#representa#ya#un#24,4%.#Por#otra#parte,#entre#el#año#2008#y#el#2014#se#han#destruido#más#de#400.000#empleos#en#la#Comunidad#de#Madrid.#Además,#es# de# destacar# la# constante# pérdida# de# poder# adquisi5vo# de# los# salarios# y# el#incremento#de#la#brecha#salarial#desde#el#inicio#de#la#crisis.##

M Los# efectos# de# la# crisis# han# sido# especialmente# dramá5cos# en# la# población#extranjera,# fundamentalmente# extracomunitaria,# perdiendo# más# de# 212.000#personas#ocupadas.#

M Una#caída#constante#de#ingresos#tributarios,##M traducida#en#el#descenso#de#un#26%#la#recaudación#entre#el#2012#y#el#2014.#Los#

ingresos#por#impuestos#y#tasas,##representan#un#75%#del#total#de#ingresos#de#la#Comunidad# Autónoma# de# Madrid.# Este# hecho# responde,# por# una# parte# a# la#caída#de#ac5vidad#y#de#ingresos#empresariales#debido#a#la#crisis#(notorio#en#el#I.V.A),#pero#por#otra#a#la#laxa#polí5ca#fiscal#de#la#Comunidad#de#Madrid,#y#al#peso#mayor,# en# cuanto#a# tributación,#de# las# rentas#del# trabajo# sobre# las#del# capital#(parte#del#IRPF#que#ges5ona#la#Comunidad#de#Madrid),#acompañado#todo#ello#de#una#escasa#progresividad#imposi5va.#

M El# comportamiento# del# PIB# ha# sido# muy# nega5vo,# especialmente# durante# el#

2012#y#el#2013,#presentando#una#tasa#nega5va#del#1,6#y#1,2#respec5vamente.#Si#bien#parece#recuperarse#durante#el#2014#a#un#ritmo#algo#superior#al#1%,#aunque#este#úl5mo#dato#habría#de#ser#aún#convenientemente#contrastado.#

M Por#úl5mo,#la#deuda#pública#de#la#Comunidad#de#Madrid#se#ha#incrementado#de#manera# muy# pronunciada# desde# el# principio# de# la# crisis,# pasando# de# 10.531#millones# de# euros# en# el# año# 2008# a# 25.063# millones# de# euros# en# el# tercer#trimestre#del#2014.##

Un#somero#análisis#de#estos#hechos,#así#como#de#los#enormes#retrocesos#sociales#que#conllevan## #(incremento#sin#precedentes#de#la#exclusión#social,#la#pobreza#económica#y#energé5ca# y# # las# diferencias# y# desequilibrios# territoriales),# constata# la# necesaria#implementación# de# un# plan) de) rescate) ciudadano.) Tal) y) como) se) # desarrolla# en# el#capítulo#3#del#presente#documento,#ese#plan#debería#centrase#en#torno#a#lo#siguientes#puntos#capitales:#

M Una#auditoría#ciudadana#de#la#deuda#que#aporte#transparencia#a#las#cuentas#de#nuestra#comunidad.#

M Polí5cas# que# reviertan# los# recortes# llevados# a# cabo,# básicamente,# en# sanidad,#educación# y# atención# a# la# dependencia,# competencias# directas# de# la# CAM,#apostando# de# manera# decidida# por# unos# servicios# públicos# universales,#gratuitos#y#de#calidad.#

M Apuesta# por# un# cambio# de# modelo# económico# y# produc5vo# que# reparta# la#riqueza# y# el# empleo,# # incrementando# sustancialmente# la# inversión# pública# en#ciencia# e# inves5gación,# sectores# de# alto# valor# añadido.# Aún# reconociendo# el#importan`simo# papel# del# sector# público# en# la# ac5vidad# económica,# son#fundamentales# y# necesarias# polí5cas# económicas# que# fomenten# y# potencien#resueltamente#la#economía#social.##

Resulta# imprescindible# secundar# estas# polí5cas# con# una# lucha# implacable# de# la#corrupción#sistémica,#síntoma#inequívoco#de#la#descomposición#que#aqueja#al#régimen#del# 78.# # Como# se# concreta# en# el# capítulo# 2,# esa# lucha# pasa# por# aplicar# líneas# de#actuación#que#garan5cen#la#transparencia,)la)par=cipación)y)la)democracia.#

Bloque)I.)Obje=vos)polí=cos)en)la)Comunidad)Autónoma)de)Madrid)

Título)I.)Principios)polí=cos)

Capítulo)1.)Podemos)en)el)contexto)polí=co)actual)

Aunque# el# proceso# de# la# Transición# propició# una# salida# pacífica# de# la# Dictadura,# las#circunstancias#que#envolvieron#su#desarrollo#impidieron#que#diera#lugar#a#una#ruptura#en#lo#polí5co,#económico,#social#y#cultural#capaz#de#empoderar#a#la#mayoría#ciudadana.#Antes# bien# condujo# a# una# forma# devaluada# de# democracia# sobre# la# que# terminaría#cimentándose#el#régimen#del#78.##

En# la#actual#situación#de#precariedad#democrá5ca#y#extrema#debilidad#que#padece# la#ciudadanía,# la# crisis# financiera# internacional,# así# como# las# medidas# aplicadas# para#luchar# contra# ella# –# medidas# que# # los# poderes# financieros# internacionales# han#

aprovechado# para# reducir# al# mínimo# los# servicios# públicos,# recortar# derechos# y#libertades,#y#hacer#que#los#ciudadanos#paguen#los#errores#y#las#pérdidas#de#las#grandes#empresas#y#bancosM,#han#desencadenado#una#crisis#radical#del#sistema#posfranquista#y#la#aparición#de#nuevas#demandas#de#par5cipación#polí5ca#que#cues5onan#el#aparente#consenso#social#surgido#de#la#Transición.##

La#explosión#del#15M#canalizó# la# insa5sfacción#y#el#hartazgo#que# la#situación#polí5ca,#social# y# económica# había# ido# acumulando# en# la# ciudadanía# El# grito# de# protesta# que#entonces#se#elevó,#denunciaba#la#corrupción#generalizada#en#la#que#se#basa#el#sistema,#señalaba#la#construcción#de#un#modelo#europeo#que#no#tenía#en#cuenta#a# la#gente,#y#planteaba# un# doble# órdago# ideológico:# al# discurso# polí5co# hegemónico# del#posfranquismo# y# al# discurso# económico# del# desarrollismo# neoliberal.# En# los# úl5mos#años,# mientras# las# medidas# económicas# han# ido# deteriorando# hasta# extremos#insoportables# las# condiciones# de# vida# de# muchas# personas,# las# élites# económicas# y#polí5cas#han#aprovechado#la#situación#creada#para#atacar#las#principales#conquistas#en#el#plano#de#los#derechos#sociales.#Así#lo#demuestra#el#acuerdo#entre#el#PP#y#PSOE#para#modificar#el#ar`culo#135#de#la#Cons5tución,#donde#directamente#se#prioriza#el#pago#de#la# deuda# privada# sobre# los# gastos# relacionados# con# el# bienestar# social.# Sin# embargo,#desde# el# 15M# se# han# propagado# propuestas# alterna5vas# canalizadas# por# un# lado# a#través# de# reivindicaciones# y# protestas# (Mareas,# Marchas# por# la# Dignidad,# lucha#an5desahucios,# huelgas# sectoriales,# luchas# contra# la# precariedad# juvenil,# etcétera)# y,#por# el# otro,# en# la# difusión# e# intensificación# de# formas# de# producir# y# convivir#autoges5onadas#y#solidarias.#

Podemos#ha#nacido# con#un#horizonte#muy# concreto:# desalojar#del# poder# a# las# clases#dominantes# y# dotar# a# las# clases# populares# de# mecanismos# que# faciliten# su#autogobierno.#Este#obje5vo#solo#puede#empezar#a#realizarse#con#una#victoria#electoral,#y# Podemos# necesita# afrontar# en# efecto# las# elecciones# desde# una# lógica# ofensiva# y#ganadora.# Un# gobierno# de# cambio# y# ruptura# se# encontrará# no# obstante# con# serias#dificultades#para#hacer#valer#su#programa.#Nadie#duda#de#la#resistencia#que#ejercerá#el#capital# financiero# internacional,# los# grandes# empresarios,# o# la# casta# vinculada# a# los#aparatos# del# poder# autonómico# a# las# medidas# impulsadas# por# el# gobierno# de# la#voluntad#popular,#o#a#las#posibles#consecuencias#de#un#proceso#cons5tuyente.#¿Cómo#gobernar# una# comunidad# autónoma# endeudada# por# las# polí5cas# neoliberales# y# las#dinámicas#larvadas#de#corrupción?#¿Cómo#resis5r#una#fuga#de#capitales,#reacción#más#que# posible# ante# la# implantación# de# una# fiscalidad# fuertemente# progresiva?# Se# hace#necesario#construir#un#poder#popular#preparado#para#resis5r#la#presión#que#se#desatará#desde#las#élites#en#tras#el#triunfo#electoral.##

En# este# sen5do,# los# círculos# de# Podemos# conforman# uno# de# los# espacios#imprescindibles#para#afrontar#esa#tarea.#Los#círculos#son#herramientas,#una#más#entre#aquellas# que# debe# construir# ese# poder# popular# al# servicio# de# un# gobierno# para# los#ciudadanos.# Debemos# combinar# las# formulas# virtuales# y# las# presenciales,# u5lizando#todos# los# instrumentos# a# nuestro# alcance# para# construir,# vincular# y# fomentar# la#par5cipación#de#la#mayoría#social.##

Las# tareas# específicas# que# se# plantean# son# claras:# contactar# con# las# organizaciones#sociales,# no# solo# para# respaldarlas,# sino# para# recoger# sus# experiencias# de# cara# a# la#elaboración#de#una#alterna5va#de#gobierno;#generar#vínculos#entre#los#actores#sociales#más#vivos#en# los#barrios#y# ciudades;# visibilizar#problemas# tradicionalmente# ignorados#

por# las# autoridades;# construir# espacios# de# encuentro# abierto# al# servicio# de# todos# los#vecinos;# cons5tuir# en# defini5va# mecanismos# para# la# formación# polí5ca# de# una#ciudadanía#que#anhela#aprender#a#gobernarse#en#libertad.#

Capítulo)2.)Líneas)generales)de)actuación:)transparencia,)par=cipación)y)democracia)

La#corrupción#generalizada#de#nuestras#ins5tuciones#y#cargos#públicos#debe#entenderse#como##consecuencia#directa#del#fracaso#del#régimen#del#78,#que#favoreció#el#desarrollo#de# un# marco# legisla5vo# acorde# a# los# intereses# de# una# élite# polí5coMempresarial.#Entendiendo# que# la# corrupción# se# ha# conver5do# en# una# pandemia# que# amenaza# la#supervivencia# de# nuestro# sistema# democrá5co,# la# ciudadanía# demanda# ante# todo#transparencia.# Sabemos# que# la#mejor#manera# de# poner# punto# final# al# saqueo# de# las#arcas#públicas#es#reforzando#el#control#y#evitando#la#profesionalización#de#la#ac5vidad#polí5ca.##

El#plan#de#transparencia#y#lucha#contra#la#corrupción#que#aquí#apuntamos#supondría#un#verdadero#antes#y#después#en#el#gobierno#de#la#Comunidad.#Madrid#arrastra#una#deuda#ingente#(25.063#millones),#la#cuarta#en#términos#absolutos#si#la#comparamos#con#otras#CCAA,# reúne# una# larga# lista# de# escándalos# de# corrupción# y# este# 2014# ha# sido# la#comunidad# menos# transparente# según# el# ránking# de# la# ONG# Transparencia*Internacional.#Las#medidas#a#adoptar#recogen#el#espíritu#de#la#Resolución)Villarejo#con#el# objeto# de# erradicar# la# corrupción# polí5ca# y# establecer# las# bases# para# una# ges5ón#transparente# y# responsable# de# la# Comunidad,# sus# órganos# ins5tucionales# y# sus#empresas# públicas.# Estas# medidas# se# ar5cularían# mediante# una# Oficina* de*Transparencia#que#regule#y#evalúe#su#cumplimiento.###

1. Generar# un# estado# de# confianza# y# credibilidad# de# la# ciudadanía# en# sus#representantes#públicos:##

M Obligación#de#publicar#una#Declaración*anual*de*bienes*y*ac9vidades*de*los*Altos*Cargos*de*la*Comunidad.#

M Publicación# de# las# retribuciones# percibidas# por# los# altos# cargos# de# la#Comunidad# y# máximos# responsables# de# en5dades# dependientes# o#par5cipadas.#

M Limitación#de#sueldos:#techo#salarial#M Portal#de#transparencia:#con#acceso#a#documentación#completa#a#tratar#en#

las# sesiones# del# Pleno# y# las# Comisiones.# Retransmisión# en# directo# de# los#debates# de# la# Asamblea# Autónomica,# se# conservarán# en# el# portal# para# su#consulta.##

M Revocabilidad:#todos#los#cargos#electos#podrán#ser#revocados#si#así#lo#decide#la#mayoría#de#los#ciudadanos#

M Reducir# la# horquilla# salarial# entre# el# cargo# público#mejor# remunerado# y# el#empleado#público#que#percibe#menos#ingresos.#

M Eliminación#de#privilegios:#coche#oficial,#dietas,#regalos,#etc.#M Control#y#vigilancia:#agenda#pública,#jornada#laboral#M Refrendo#ciudadano#de#los#presupuestos.##

2. Vigilar#y#prevenir#

M Rendición# pública# de# cuentas:# gastos# públicos# actualizados# por# cuenta#corriente#y#concepto.##

M Procesos# públicos# de# contratación:# la# totalidad# de# la# documentación#aportada# por# las# empresas# se# dará# # a# conocer# oficialmente# así# como# las#votaciones#de#los#responsables#públicos.#

M Compromiso# é5co# patrimonial:# contrato# mercan5l# por# el# que# cada# cargo#electo# pone# sus# bienes# personales# como# garan`a# en# caso# de# ser#condenado/a#en#sentencia#firme#por#cohecho,#malversación,#prevaricación,#etc.##

M Incompa5bilidad#de#cargos:#“una#persona,#un#cargo”.##M Limitación#de#mandatos.#M Endurecimiento# del# régimen# de# incompa5bilidades# para# acabar# con# las#

“puertas#giratorias”.##M Auditorías#externas#realizadas#por#plataformas#ciudadanas.#M Impulsar#la#puesta#en#marcha#de#presupuestos#par5cipa5vos#a#nivel#local.##

3. Educar# y# sensibilizar# a# la# sociedad# sobre# los# derechos# y# obligaciones# de# los#cargos#públicos.##

M Publicación#de#un#código#é5co#que#debe#ser#conocido#y#respetado#por#todos#los#altos#cargos#y#funcionarios#públicos.##

M Curso# de# prevención# de# la# corrupción:# obligatorio# para# todos# los# cargos#públicos#así#como#altos#funcionarios.##

M Campañas#de#formación#a#la#ciudadanía:#derecho#a#la#vigilancia#y#control#de#la#administración#y#formas#para#hacerla#efec5va.##

M Campañas# de# formación# específica# dirigida# a# los# trabajadores# de# la#administración#pública.#

4. Garan5zar#el#acceso#de#la#ciudadanía#a#la#información#y#establecer#mecanismos#de#par5cipación.##

M Simplificación# de# trámites:# con# el# fin# de# reducir# al#máximo# el# número# de#procesos#y#el#5empo#de#ges5ón#de#los#mismos.##

M Mediador#burocrá5co:#una#figura#que#ayuda#al#usuario#en#su#relación#con#la#administración#pública.##

M Los# responsables# de# par5cipación# ciudadana# deberán# establecer#periódicamente#reuniones,#acciones#y#ac5vidades#con#la#sociedad#civil.##

M Publicación#de#los#proyectos#de#Reglamentos#regionales#para#su#consulta#y#para#la#recepción#de#propuestas#por#parte#de#la#ciudadanía.##

M Publicación#de# los#proyectos#de# los#anteproyectos# legisla5vos#autonómicos#para# su# consulta# y# para# la# recepción# de# propuestas# por# parte# de# la#ciudadanía.##

M Publicación# de# las# directrices,#memorias# e# informes# que# acompañan# a# las#inicia5vas#legisla5vas.##

M Publicación#de#los#planes#y#programas#anuales#y#plurianuales.#M Publicación# de# los# contratos# menores# así# como# una# relación# de# los#

convenios#suscritos.##

Capítulo)3.)Marco)general)programá=co)

PLAN)DE)RESCATE)CIUDADANO))

Frente# a# la# cuadratura# del# círculo# que# apuesta# por# salir# de# la# crisis# mediante# una#polí5ca# económica# de# permanentes# reajustes# y# privación# de# los# derechos# básicos,#resulta#apremiante#plantear#un#plan#de#rescate#que#acabe#con#la#dictadura#de#la#deuda#y#la#austeridad#desde#tres#frentes:#

1. Una) auditoría) ciudadana) que) aporte) transparencia) a) las) cuentas) de) nuestra)comunidad.))

La#deuda#adquirida#durante#estos#años#de#gobierno#del#Par9do*Popular#tras#el#fracaso#del#modelo#especula5vo#estrangula# las#cuentas#de# la#Comunidad#de#Madrid.#Por#ello#debe#promoverse#una#auditoría#ciudadana#de#la#deuda#pública#para#establecer#la#parte#ilegí5ma# derivada# del# sector# privado.# Ello# permi5rá# determinar# las# posibles#responsabilidades# polí5cas,# civiles# y# penales# que# pudieran# resultar# de# esa# auditoría#haber#y#desarrollar#un#proceso#de#reestructuración#de#la#deuda.##

Con#el#fin#de#perseguir#la#mayor#transparencia#de#las#cuentas#públicas#y#la#exigencia#de#responsabilidades#a# los#cargos#que#hayan#come5do# irregularidades#se#establecen#dos#obje5vos#prioritarios:##

M# Inventariar# y# auditar# el# patrimonio# sobredimensionado# de# suelo,# infraestructuras,#edificaciones#y#vivienda#para#ges5onar#democrá5camente#su#des5no.##

M# Inventariar# y# auditar# las# deudas# públicas# y# privadas# para# determinar# posibles#responsabilidades,#su#legi5midad#y#fijar#las#condiciones#de#su#posible#impago.##

Para#garan5zar#la#independencia#y#el#control#ciudadano#sobre#esa#auditoría#habrá#que#favorecer# la# par5cipación# de# los# agentes# sociales# en# el# proceso# (Plataforma# por# la#Auditoría#Ciudadana#de#la#Deuda,#etc.).##

2.))Servicios)públicos)universales,)públicos,)gratuitos)y)de)calidad))

Cuando#se#recorta#en#Educación,#Sanidad,#Atención#a#la#Dependencia#o#Promoción#de#la# Cultura# se# ataca# al# bienestar# de# todas# las# personas.# No# podemos# permi5r# que# la#socialización#de# las#pérdidas#provocadas#por#un#modelo#de#desarrollo# insostenible#se#traduzca#en#peor#atención#sanitaria#o#una#educación#deficiente.#

Democra5zar# las# polí5cas# públicas# empezaría# necesariamente# por# llevar# a# cabo# una#ges5ón#par5cipa5va#del#presupuesto#y#de#los#servicios#públicos#que#integre#a#usuarios#y#trabajadores#con#el#objeto#de#evitar#una#u5lización#de#lo#público#para#el#beneficio#de#unos# pocos,# atendiendo# a# procesos# de# transparencia# en# la# asignación# de# los#presupuestos.#

• Sanidad#

Recogiendo# el# tes5go# de# la#Marea* Blanca,# los# profesionales# y# usuarios# del# sistema#madrileño# de# salud# nos# han# dado# una# lección# de# ciudadanía# ejemplar.# Las#

movilizaciones#paralizaron#la#priva5zación#de#seis#hospitales#públicos,#medida#recogida#en# el# “Plan# de# medidas# para# la# Sostenibilidad# del# Sistema# Madrileño# de# Salud”# e#impidieron# la# implantación# del# euro# por# receta.# La# movilización# sostenida# es# un#respaldo# social# sin# el# cual# ningún# juez# se# hubiera# atrevido# a# desafiar# a# los# poderes#financieros#y#polí5cos.#Nos#queda#mucho#por#recuperar#en#un#sistema#devastado#por#las# priva5zaciones,# cierre# de# servicios,# falta# de# camas,# derivaciones# a# la# privada,#despidos,#precariedad# laboral,#etc.#No#debemos#permi5r#que# la#salud#sea#un#negocio#en# manos# de# especuladores# como# Floren5no# Pérez# o# Arturo# Fernández# por# lo# que#nuestra#hoja#de# ruta#debe#contemplar:#derogación#de# la# ley#15/97,#no#aplicación#del#RDL#16/2012#que#ya#ha#llevado#a# la#exclusión#del#sistema#nacional#de#salud#a#más#de#900.000#personas,#suspensión#del#repago#de#medicamentos#y#del#transporte#sanitario,#recuperación#de# los#servicios#e# ins5tuciones#priva5zados,#acabar#con# las#derivaciones#de# pruebas# diagnós5cas,# consultas# e# intervenciones# a# centros# privados,# etc.#Nuestro#obje5vo# es# trabajar# por# un# modelo# sanitario# público# y# universal# ges5onado# desde#abajo#por#los#trabajadores#y#usuarios.##

• Educación#

El# sistema# educa5vo# en# la# Comunidad# de# Madrid# se# desangra.# En# el# úl5mo# curso#académico#se#han#consolidado#y#profundizado#las#polí5cas#de#recortes#en#el#marco#de#la#entrada#en#vigor#de#la#LOMCE,#una#contrarreforma#educa5va#reaccionaria#y#lesiva.#La#polí5ca# de# recortes# ha# tenido# una#mayor# incidencia# en# los# IES# y# en# concreto# en# los#programas#de#atención#a#la#diversidad#y#compensación#educa5va.#Los#datos#del#úl5mo#curso# evidencian# que# el# alumnado# de# la# enseñanza# pública# no# universitaria# ha#aumentado#en#casi#un#1.3#%#con#respecto#al#año#anterior,#paradójicamente#el#número#de#profesores#desciende#y#se#abren#menos#grupos#para#atender#la#demanda.#Con#una#tasa# de# reposición# bajo# mínimos# y# la# no# renovación# de# personal# interino# nos#encontramos# con# una# plan5llas# docentes# muy# menguadas:# 3500# maestros# menos#(Infan5l#y#Primaria)#y#4500#profesores#menos#en#FP#y#Secundaria.#Cualquier#actuación#en# este# ámbito# debe# par5r# de# la# derogación# del# R.D.# Ley# 20/2012# de#Medidas* para*garan9zar*la*estabilidad*presupuestaria*y*de*fomento*de*la*compe99vidad#que#impide#establecer# criterios# prioritarios# en# sectores# sociales# sensibles# como# la# educación#pública.#Es#necesario#desarrollar#polí5cas#presupuestarias#que#doten#y#asignen#recursos#económicos#y#humanos#en#función#de#las#necesidades#socioMeduca5vas#más#urgentes:#becas# comedor,# gratuidad# de# libros# de# texto,# apoyo# al# alumnado# con# necesidades#especiales,#etc.##

Con# respecto# a# la# enseñanza# universitaria,# vemos# como# se# está# consolidando# un#modelo#de#Universidad# al# servicio# del#mercado#que#echa#por#5erra# los# principios# de#igualdad#de#oportunidades,#equidad#y#mérito.#Una#universidad#que#expulsa#a#45.000#alumnos#de#sus#aulas#producirá#más#tarde#o#más#temprano#una#grave#fractura#social.#La#reforma#encubierta#de#la#Universidad#se#inició#en#el#2012#con#el#aumento#de#las#tasas,#donde#la#Comunidad#de#Madrid#ostentó#el#honor#de#aprobar#una#subida#del#65%.#Así#también,# ha# prac5cado# una# polí5ca# de# estrangulamiento# presupuestario# sobre# las#Universidades# Públicas# de# su# competencia# que# ha# tenido# como# consecuencia# la#precarización#del#profesorado#y#PAS#laboral,#priva5zación#y#externalización#de#servicios,#despidos,#deterioro#de#las#infraestructuras,#paralización#de#proyectos#de#inves5gación,#etc.# Esta# senda# va# a# con5nuar# si# nada# lo# remedia# con# la# batería# de#medidas# que#ha#preparado# el#MECD# para# el# 2015# en#materia# de#modificación# de# grados# y# másteres#entre#otras.#Si#tenemos#en#cuenta#los#precios#de#los#estudios#de#posgrado#y#las#mayores#

dificultades# para# el# acceso# a# becas# y# ayudas# al# estudio,# las# reformas# venideras#reforzarán#el#sesgo#clasista#en#el#acceso#a#la#educación#superior.##

3. Carta)de)derechos)sociales)

La#Carta#de#derechos#sociales#debe#servir#para#eliminar# las#causas#que#conducen#a# la#exclusión#social,#dotando#a#la#ciudadanía#de#un#instrumento#jurídico#que#establezca#un#mínimo#de#derechos#a#garan5zar##por#parte#de#las#administraciones#públicas.##

• El# derecho# a# una# vivienda# digna.# La# CAM#deberá# emprender# polí5cas# para# la#creación#de#un#parque#de#vivienda#pública#de#alquiler#y#rever5r#el#proceso#de#venta# de# viviendas# públicas# a# fondos# buitre.# Nuestra# Comunidad# deberá# así#mismo#adoptar#una#moratoria#sobre#los#desahucios.##

• Asegurar#a#la#población#el#acceso#a#la#electricidad,#el#agua#(bono#social)#y#otros#servicios#básicos#evitando#así#que#la#población#golpeada#por#la#crisis#sea#víc5ma#de#la#pobreza#energé5ca.##

• Desarrollar# los# instrumentos#necesasarios#para#hacer#efec5vo#el#cumplimiento#de#la#Ley*para*el*desarrollo*de*la*autonomía*personal*y*dependencia.#

• Facilitar# a# las# familias# el# acceso# a# becasMcomedor# y# desarrollar# programas#encaminados#a#eliminar#la#desnutrición#infan5l.##

• Proporcionar# una# Renta# Básica# equiparable# al# salario# mínimo# para# aquellas#personas#que#no#perciben#ningún#ingreso.##

• Garan5zar#un#abono#social#del#transporte#público.##

4. Apuesta)por)un)cambio)de)modelo)económico:)reparto)de)la)riqueza))

Reconocer# que# la# riqueza# se# produce# de# manera# coopera5va# y# que# es# necesario#repar5rla# de# forma# justa# es# la# clave# para# construir# otro#modelo# produc5vo.#Durante#estos#úl5mos#25#años# se#ha#promocionado#exclusivamente# la# economía#especula5va#basada#en#el#ladrillo,#las#grandes#infraestructuras#y#el#emprendimiento#individual.##

Frente#a#ese#modelo#fracasado,#apostamos#por#la#recuperación#de#una#economía#de#lo#cercano# que# impulse# la# producción# y# el# comercio# a# nivel# local# mediante# inicia5vas#coopera5vas#y#redes#de#economía#social#y#solidaria#que#respeten#el#medio#ambiente#y#los# derechos# de# los# trabajadores.# Apostamos# también# por# las# inicia5vas#autoges5onadas# que# se# están# dando# ya# en# los# municipios# y# que# no# encuentran#espacios#para#su#desarrollo.##

Entre# otras# acciones# para# favorecer# el# desarrollo# del# tejido# económico# local,# se#propone# que# en# el# caso# de# contrataciones# por# parte# de# la# administración# pública#municipal# se# prime# la# elección# de# en5dades# de# la# economía# social# y# a# aquellas#empresas#que#se#rijan#por#los#criterios#del#bien#común.##

• Agricultura#

La#agricultura#y#la#ganadería#son#decisivas#para#el#desarrollo#humano#del#mundo#rural#y#para# la# conservación# y# protección# de# los# ecosistemas,# protegiendo# la# agroMbiodiversidad#y#promoviendo#la#sustentabilidad#agropecuaria.#Aunque#la#agricultura#en#

nuestra# comunidad# emplea# tan# sólo# a# un# total# aproximado# # de# 32.000# personas#(incluyendo# la# industria# agroalimentaria),# es# necesario# apostar# por# una# agricultura#ecológica,# recuperando# la# soberanía# alimentaria# en# favor# de# las# personas# y# la#naturaleza# e# impulsar# polí5cas# de# creación# de# empleo,# con# alto# potencial# de#crecimiento#del#mismo,#en#este#sector.##

• Turismo#

Este# sector# representa# el# 10%# del# PIB.# Debemos# apostar# por# un#modelo# de# turismo#ecológicamente# sostenible# (cuidando# el# impacto# paisajís5co,# infraestructuras,# etc.)#También#debe#ser#equita5vo#desde#el#punto#de#vista#social,#ya#que#la#exigencia#de#tener#precios# compe55vos# afecta# a# las# condiciones# laborales# de# los# y# las# trabajadores.#Respecto# a# los# horarios# comerciales# y# la# polí5ca# turís5ca# regional# actual,# se# hace#necesaria# una#modificación# radical# de# los#mismos.# La# denominada# “liberalización# de#horarios# de# apertura”,# ha# tenido# efectos# indirectos# perniciosos# en# cuanto# a# la#destrucción# de# empleo# y# la# distribución# irregular# del# 5empo# de# trabajo.# La# CAM#debiera# homologar# los# días# de# apertura# (domingos# y# fes5vos)# a# la# de# otras#Comunidades#Autónomas,#y#aproximarse#a# los#8#días#de#apertura# #máximos.#De# igual#modo,# debiera#promoverse#una# concertación# con# los# sindicatos# de# cara# a# regular# las#condiciones#de#distribución#de#5empo#de#trabajo#para#que#hubiese#una#condición#de#simetría#en#su#establecimiento#y#no#fuese#unilateral#por#parte#de#la#empresa.#También,#la#declaración#de#zonas#turís5cas#(para#facilitar#una#plena#apertura#de#establecimientos#cualquier#día#y#en#cualquier#horario)#es#abusiva#a#este#respecto.#

• Energías#renovables#

Creemos# que# es# posible# fomentar# el# empleo# entorno# al# sector# de# las# energías#renovables# y# no# contaminantes# ya# que# en# la# actualidad# la# Comunidad# de# Madrid#importa#más# del# 97%# de# energía# que# consume.# Promover# la# producción# pública# y/o#coopera5va#de#energías#renovables#es#una#apuesta#que#podemos#emprender.##

La# polí5ca# energé5ca# de# la# CAM# debe# tender# decididamente# hacia# un# consumo#responsable,#eficiente#y#una#generación#renovable.#En#este#sen5do,#se#hace#necesario#la#elaboración#de#un#un#plan#urgente#y#global#de#impulso#a#las#energías#renovables#y#de#eficiencia#energé5ca.#

5. Despriva=zación)de)los)“bienes)comunes”)

En# los# úl5mos# años# un# gran# número# de# servicios# fundamentales# han# sido#externalizados# y/o# priva5zados,# teniendo# como# consecuencia# la# precarización# de# los#mismos#así#como#un#empeoramiento#de#las#condiciones#laborales#de#sus#trabajadores.#A# lo# que# habría# que# añadir# la# falta# de# control# sobre# los# procesos# de# contratación# y#ges5ón.##

Para#impedir#el#saqueo#de#nuestros#montes#o#la#priva5zación#en#la#ges5ón#del#agua#se#debe#desarrollar#un#«estatuto#de#los#bienes#comunes»#que#recoja#la#protección#legal#de#los# servicios# y# recursos# públicos# así# como# de# los# bienes# demaniales# que# evite# la#especulación# y# asegure# la# inalienabilidad# de# los# mismos.# Dicho# estatuto# debe#establecer# también# los# mecanismos# necesarios# para# hacer# efec5va# una# ges5ón#colec5va# y# democrá5ca.# Especial# atención# nos#merece# la# defensa# del# agua# como# un#

derecho#humano#y#por#ello#suscribiremos#el#acuerdo#polí5co#y#social#impulsado#por#la#Plataforma*contra*la*priva9zación*del*Canal*de*Isabel*II.##

Entendemos# la# despriva5zación# de# los# servicios# y# recursos# como# una# garan`a# de#calidad#en#la#prestación#de#los#mismos,#una#mejora#de#las#condiciones#laborales#de#sus#trabajadores#y#una#apuesta#por#la#generación#de#empleo#público.##

6. Con)ciencia)e)inves=gación)sí)hay)futuro)

La#Comunidad#de#Madrid#es#uno#de#los#ejes#claves#para#la#ciencia#y#la#inves5gación#en#el# estado# español# ya# que# alberga# buena# parte# de# los# ins5tutos# y# centros# de#inves5gación# del# CSIC# y# de# la# administración# central,# a# lo# que# debemos# sumar# la#producción# cien`fica# de# las# universidades# y# empresas# innovadoras.# Madrid# debe#asumir# su# responsabilidad# sobre# este# capital# cien`fico# y# abogar# por# la# firma# de# un#acuerdo#social#y#polí5co#que#proteja#a#nuestras#ins5tuciones#cien`ficas#de#los#váivenes#económicos#y#polí5cos#para#garan5zar#la#tranferencia#de#fondos#a#los#centros#y#grupos#de#inves5gación.#Aumentar#la#inversión#pública#e#impedir#la#fuga#de#cerebros#deben#ser#nuestros#obje5vos#prioritarios.##

7. Migraciones)

Según# las# úl5mas# estadís5cas,# en# Madrid# viven# 876.493# vecinos/as# de# origen#extranjero,#esto#supone#un#13,6#%#de#la#población,#un#12,#4%#menos#que#en#el#2013.#Las# cifras# desmienten# el# discurso# dominante# sobre# la# invasión# migratoria.# La# crisis#económica#ha# frenado# la# llegada#de#nuevos# inmigrantes#al#5empo#que#ha#animado#a#muchos# a# retornar# a# sus# países# de# origen.# Paralelamente# los# jóvenes# madrileños#emigran# por# falta# de# perspec5vas# laborales.# Por# tanto,# será# necesario# coordinar#polí5cas# de# retorno# tanto# de# inmigrantes# como# de# emigrantes,# no# debemos#desatender#a#aquellos#que#quieran#volver#a#sus#lugares#de#origen.#Como#el#discurso#que#el#estado#difunde#sobre#la#población#inmigrante#sigue#ahondando#en#el#cliché#de#que#acaparan# el# empleo# # y# son# perceptores# privilegiados# de# los# servicios# sociales# es#necesario# que# las# polí5cas# a# desarrollar# se# centren# en# comba5r# el# racismo# y# la#xenofobia# fomentado# la# interculturalidad# con# líneas# de# actuación# específicas# y#haciendo# un# especial# esfuerzo# por# eliminar# todo# rastro# de# racismo# ins5tucional.#Trabajaremos# para# que# nuestros# vecinos/as# inmigrantes# sean# reconocidos# como#ciudadanos# de# pleno# derecho# por# tanto# prioritariamente# debemos# asegurar# la#cobertura# sanitaria,# comba5r# las# medidas# discriminatorias# en# centros# educa5vos,#garan5zar# el# acceso# a# los# servicios# sociales# e# impulsar# la# par5cipación# ac5va# de# los#colec5vos# de# inmigrantes# en# las# ins5tuciones,# sindicatos,# etc.# Por# úl5mo,# nuestra#Comunidad#alberga#el#tristemente#famoso#CIE#de#Aluche,#centro#de#reclusión#donde#se#vulneran#sistemá5camente#los#derechos#humanos,#debemos#exigir#su#cierre#defini5vo.#Los#responsables#polí5cos#y#la#ciudadanía#en#su#conjunto#no#deben#seguir#permi5endo#que#las#personas#se#vean#privadas#de#su#libertad#por#una#falta#administra5va.##

8. Feminismos))

La#re5rada#del#anteproyecto#de#ley#an5abor5sta#de#Gallardón#ha#supuesto#una#victoria#de#la#movilización#feminista.#Esta#visibilización#en#las#calles#ha#conseguido#poner#sobre#la#mesa#un#discurso#que#debe#ser#transversal#y#que#en#la#situación#actual#se#hace#más#

urgente# al# ser# las# mujeres# las# que#más# sufren# las# polí5cas# de# recortes# (ayudas# a# la#dependencia),#el#paro#con#especial#incidencia#en#las#mayores#de#45#años,#la#carencia#de#escuelas# infan5les,# etc.# Los# poderes# públicos# deben# como# medida# prioritaria#desarrollar# todos# los# instrumentos# necesarios# para# erradicar# la# violencia# machista# y#asis5r#debidamente#a#las#víc5mas.#Por#otro#lado,#es#necesario#acabar#con#la#situación#de#desprotección#que#sufren# las#mujeres#que#desean# interrumpir#voluntariamente#su#embarazo#en#la#sanidad#pública.##

9. Sin)una)polí=ca)ecologista)para)Madrid,)no)tendremos)futuro)

Como#afirma#el#Manifiesto*úl9ma* llamada*“la#crisis#de# régimen#y# la#crisis#económica#sólo# se# podrán# superar# si# al#mismo#5empo# se# supera# la# crisis# ecológica”.# Tendremos#que# llevar# a# cabo#propuestas# audaces# para# rever5r# las# polí5cas# ecocidas# que# se# han#puesto# en# prác5ca# en# nuestra# Comunidad# en# el# tratamiento# de# residuos,# ges5ón# de#parques#y#montes,#etc.#y#ar5cular#medidas#que#ni#siquiera#se#han#desarrollado#aún#para#comba5r#la#contaminación#del#aire#o#frenar#el#deterioro#de#los#ríos#de#la#Comunidad#de#Madrid.#Así#también,#es#necesario#proteger#todos#y#cada#uno#de#los#espacios#naturales,#de#manera#especial#el#Parque#Nacional#del#Guadarrama#(único#en#la#comunidad).#

Las#prioridades#en#inversión#en#transporte#público#deben#desplazarse#del#terreno#de#lo#especula5vo# al# de# lo# social.# La# CAM# es# responsable# de# la# polí5ca# de# transporte#regional,# y# por#mo5vos# de# eficiencia# y# de# sostenibilidad#medioambiental,# es# preciso#proseguir#en#la#vertebración#regional#con#el#recurso#al#ferrocarril#de#cercanías,#así#como#mejorando# el# mantenimiento# de# la# red# de# Metro,# o# favoreciendo# el# transporte#colec5vo#y#público#electrificado#en#colaboración#con#los#diferentes#municipios.#

Por# úl5mo,# el# Consejo* de* Medio* Ambiente* de* la* Comunidad* de* Madrid# debe# ser#convocado# con# regularidad# y# consultado# para# todas# aquellas# acciones# que# tengan#mayor#impacto#ambiental.##

10. Derecho)a)la)ciudad)en)toda)la)Comunidad)de)Madrid)

En# 2004# el# Programa# de# Naciones# Unidas# para# los# Asentamientos# Humanos# (ONUMHabitat)#redactó#la#Carta#Mundial#por#el#Derecho#a#la#Ciudad#en#el#que#se#enumeran#los#derechos# humanos# fundamentales# que# las# urbes# deberían# reconocer,# proteger# y#realizar,# junto# con# una# serie# de# compromisos#municipales# para# que# sea# así.# De# esta#forma#el#principal#obje5vo#del#derecho#a#la#ciudad#es#la#consecución#de#una#vida#digna#para#todos#los#habitantes.##

Para# el# cumplimiento# del# derecho# a# la# ciudad,# al#menos# se# tendría# que# asegurar# las#siguientes#premisas#o#derechos:#

Todas# las#personas#5enen#derecho#a# la# ciudad# sin#discriminaciones#de# género,# edad,#raza,# etnia# u# orientación# polí5ca# y# religiosa.# Junto# con# esto,# se# debe# preservar# la#memoria#y#la#iden5dad#cultural.##M# La# urbe# es# un# espacio# colec5vo# culturalmente# rico# y# diversificado,# puesto# que#pertenece#a#todos#sus#habitantes.#Todos#los#ciudadanos#5enen#“derecho#a#par5cipar#en#la#propiedad#del#territorio#urbano”,#ya#que#los#espacios#y#bienes#públicos#y#privados#de#la#urbe#deben#u5lizarse#“priorizando#el#interés#social,#cultural#y#ambiental”.##

M#Las#ciudades#deben#ser#“un#ámbito#de#realización#de#todos#los#derechos#humanos#y#libertades#fundamentales”,#garan5zados#a#todas#las#personas,#si#bien#se#reconoce#una#protección#especial#a#grupos#y#personas#en#situación#vulnerable.#Para#completar#este#derecho,#se#aboga#por#el#impulso#a#la#economía#solidaria.##M#Las#ciudades#y#las#autoridades#nacionales#adoptarán#las#medidas#hasta#el#máximo#de#los#recursos#que#dispongan,#para# lograr#de#manera#progresiva# la#plena#efec5vidad#de#los#derechos#económicos,#sociales,#culturales#y#ambientales.# Incluso#aunque#para#ello#hayan#de#aprobarse#medidas#legisla5vas#y#norma5vas.##M#Se#es5ma#como#ciudadanos#y#ciudadanas#a#“todas#las#personas#que#habiten#en#forma#permanente#o#transitoria#en#las#ciudades”.#

Título)II.)Las)próximas)elecciones)autonómicas)

Capítulo)1.)Elecciones)autonómicas)en)el)ciclo)electoral)#

Las# elecciones# autonómicas# son# un# espacio# privilegiado# para# reproducir# a# escala#autonómica# lo# que# nuestra# candidatura# al# Parlamento# Europeo# representó# el# 25# de#mayo.# El# 25# de# mayo# comenzamos# a# cambiar# el# escenario# polí5co,# sus# términos# y#ritmos.# Un# año# después# tenemos# la# oportunidad# de# mostrar# que# el# cambio# es#irreversible.#

La# candidatura# ha# de# responder# a# la# voluntad# de# los# militantes,# inscritos# y#simpa5zantes#de#Podemos.#La#apuesta#de#concurrir#a#las#elecciones#con#marca#propia#deberá#ser#refrendada#por#al#menos#el#10%#de#los#inscritos#en#la#CAM.##

La# propuesta# y# el# proyecto# polí5co# de# Podemos# a# día# de# hoy# es# nada# más,# pero#también#nada#menos,#que#su#compromiso#para#llevar#a#cabo#un#Proceso*Cons9tuyente.#Dicho#proceso#es#una#necesidad,#derivada#de#la#impugnación#que#régimen#del#78#sufre#desde#que#se#iniciara#el#ciclo#de#movilizaciones#inaugurado#por#el#15M.##

Este# proceso# está# ín5mamente# ligado# a# desalojar# a# la# casta# de# sus# posiciones# de#predominio# y# establecer# un# nuevo# bloque# con# grandes# aspiraciones# polí5cas#encaminadas#a#que#las#mayorías#sociales#encuentren#en#el#debate#y#la#movilización#ese#espacio# que# les# ha# sido# usurpado.# Todas# las# demandas# deben# verse# reflejadas# en#propuestas# cons5tuyentes# con# un# fin# claro:# fomentar# y# construir# unidad# y# poder#popular.#

Podemos# no# plantea# una# Cons5tución# determinada,# ya# trazada,# sino# un# Proceso*Cons9tuyente# abierto# en# el# que# serán# los# ciudadanos# los# que# comiencen# a# deba5r#sobre# los# problemas,# alterna5vas# y# soluciones# de# su# propia# sociedad,# no# quedando#reducido# al# Parlamento# y# a# los# profesionales# de# la# polí5ca,# tal# y# como# plantean# los#par5dos# del# régimen.# Podemos# llevará# a# cabo# este# proceso# en# caso# de# asaltar# las#ins5tuciones#y# serán# los#Círculos#de#Podemos#y# la#ciudadanía#en#su#conjunto# los#que#nos#marcarán#la#agenda.##

Desde# este# proyecto# para# el# Consejo# Ciudadano# de# la# Comunidad# de# Madrid#respaldaremos# el#Proceso* Cons9tuyente# que# Podemos# propone# llevar# a# cabo# a# nivel#nacional,# y# el# próximo# ciclo# electoral# será# un# buen# termómetro# social# para#medir# el#grado#de#apoyo#que#la#ciudadanía#ofrece#al#respecto.#Planteamos,#en#esta#candidatura,#cambiar#el#rumbo#de#las#cosas#desde#abajo,#desde#la#sociedad#civil,#pero#también#desde#

las#ins5tuciones;#para#eso#necesitamos:#apoyo,#par5cipación#y#control#ciudadano.#

Capítulo)2.)Hoja)de)ruta)y)proyecto)electoral)

Primarias)abiertas)

M Lista#cremallera#M Voto#único#transferible#

Programa)colabora=vo)

El# programa# con# el# que# concurriremos# a# las# elecciones# autonómicas# debemos#elaborarlo#colec5vamente,#abriendo#al#máximo#la#par5cipación#a#la#ciudadanía.##

1º#Fase#

Elaboración#de#un#borrador# elaborado# conjuntamente#por# los#miembros#del# Consejo#Ciudadano# Autonómico# y# profesionales# de# las# diferentes# áreas# sobre# las# que# 5ene#competencia# la# Comunidad# Autonómica.# Una# vez# que# este# borrador# este# finalizado,#cualquier#ciudadano#podrá#hacer#enmiendas#a#lo#largo#de#una#semana.#Dicho#borrador#y# las# enmiendas# que# incorpore# la# ciudadanía# se# trasladará# a# los# Círculos# como# texto#base#sobre#el#que#deba5r.#

Bloques#temá5cos:##M Polí5cas#públicas#M Medio#ambiente,#transporte#y#urbanismo#M Sanidad#M Educación#M Cultura#M Migraciones##M Diversidad#funcional#M Feminismos#M Juventud#M Transparencia,#lucha#contra#la#corrupción#y#jus5cia#M Economía#M Mundo#del#trabajo#M Par5cipación#ciudadana#

2º#Fase#

Sobre#la#redacción#colec5va#de#estos#primeros#puntos,#los#Círculos#Podemos#de#la#CAM#realizarán#una#reunión#para#deba5rlos#e#incorporar#las#demandas#de#su#realidad#social#

haciendo# par`cipe# a# su# entorno.# Estas# nuevas# demandas# serán# enviadas# por# los#Círculos#en#un#acta.##

3º#Fase#

Las#propuestas# recogidas#por# los#Círculos#Podemos#de# la#CAM#serán#valoradas#por# la#ciudadanía#a#través#de#una#web#de#votaciones##para#ser#incorporadas#en#un#documento#final# que# refleje# el# proceso# realizado# en# las# 3# fases.# Este# documento# conformará# el#programa# de# Podemos# para# las# elecciones# autonómicas# y# será# una# garan`a# del#respaldo#de#una#mayoría#social.#

CALENDARIO)ELECTORAL)

14#de#febrero.#Cons5tución#del#Consejo#Ciudadano#Autonómico#20#de#febrero.#Inicio#de#elaboración#del#programa#autonómico.##15#de#marzo.#Inicio#del#proceso#de#primarias#para#conformar#la#candidatura.##20#de#marzo.#Fin#del#proceso#de#primarias.#21#de#marzo.#Creación#de#un#comité#de#campaña.#30#de#marzo.#Fin#del#proceso#de#elaboración#del#programa.##31#de#marzo.#Publicación#en#el#BOE#de#la#convocatoria#de#elecciones.#20#de#abril.#Fecha#límite#para#la#presentación#de#la#candidatura.#27#de#abril.#Proclamación#de#las#candidaturas.#28#de#abril.#Presentación#del#programa.#8#de#mayo.#Inicio#de#la#campaña#electoral.#22#de#mayo.#Finaliza#la#campaña#electoral.##24#de#mayo.#Elecciones#autonómicas.##

Capítulo)3.)Financiación,)transparencia)y)ges=ón)de)recursos.)(Adaptado#Doc.#EstatalMNo#Modificable)#

Todos# los#datos#económicoMfinancieros#deben#estar#disponibles,# con#el#fin#de#que# los#pueda# verificar# el# conjunto# de# la# ciudadanía,# convenientemente# desglosados,#jus5ficados#y#adjuntando# las# correspondientes# facturas#y# comprobantes,# teniendo#en#cuanta# las# limitaciones#per5nentes#de# la# Ley#Orgánica#de#Protección#de#Datos# (LOPD#15/1999#de#13/12).##

Una# de# nuestras# prioridades# se# concreta# en# la# máxima# transparencia# del# Consejo#Ciudadano# y# la# Secretaría# General# en# todas# sus# actuaciones# polí5cas# y# ac5vidades#económicas,# habilitando# los# canales# necesarios# para# que# puedan# ser# consultados# de#forma#sencilla#y#exhaus5va#por#cualquier#persona.##

Las#cuentas#autonómicas#habrán#de#ser#publicada#con#periodicidad#regular.#

COMISIÓN)DE)FINANZAS)A)NIVEL)AUTONÓMICO))

Composición))

En# base# al# módulo# de# financiación# del# documento# organiza5vo# aprobado# en# la#

Asamblea#Ciudadana#Sí#se#Puede,#el#Consejo#Ciudadano#Autonómico#elegirá#al#menos#a#un# responsable# financiero# y# a# un# interventor# que# se# integrarán# en# la# Comisión# de#Finanzas# Autonómica.# La# Comisión# de# Finanzas# Autonómica# se# coordinará# con# los#responsables#de#finanzas#a#nivel#municipal.#

Competencias))

La#Comisión#de#Finanzas#Autonómica#se#encargará#de:#

•# Velar# por# el# cumplimiento# de# los# principios# de# transparencia# y# ges5ón#responsable#en#su#territorio,#con#el#apoyo#de#la#Comisión#de#Finanzas#Estatal.#Para#ello#contará# con# una# estructura# administra5va# que# le# permita# apoyar# en# las# labores#contables#a# los#responsables#municipales#y#a# los#círculos#de#su#territorio#para#cumplir#con#las#obligaciones#fiscales#y#la#rendición#de#cuentas.#•# La# canalización# y# control# financiero# de# la# parte# del# presupuesto# autonómico#asignado#a#las#ac5vidades#de#su#territorio,#incluyendo#las#estructuras#municipales#y#de#los#círculos.##

También#tendrá#como#funciones#en#coordinación#con#la#Comisión#Estatal#de#Finanzas:#

•# Ges5onar#presupuestos#par5cipa5vos#para#proyectos#sociales#en#su#territorio.#•# Garan5zar# el# apoyo# necesario# a# las# estructuras# polí5cas# autonómicas# en# el#desarrollo#de#sus#ac5vidades.#•# La# Comisión# de# Finanzas# Autonómica# realizará# la# función# de# fiscalización#económica#de#los#representantes#y#cargos#electos#de#su#territorio,#encargándose#de#la#publicación#de#su#patrimonio,#ingresos#y#gastos.#

Ingresos:)

Los#ingresos#de#la#estructura#autonómica#provendrán#de#la#asignación#autonómica#del#presupuesto#general#anual,#y#se#verá#ampliada#por#los#siguientes#recursos:#

•# Subvenciones# autonómicas,# excluyendo# una# parte# de# las# mismas# que# se#des5nará#al#presupuesto#estatal#para# redistribuirlo#entre#el# conjunto#de#Podemos.#La#Comisión# de# Finanzas# Estatal,# en# coordinación# con# las# autonómicas,# presentará# una#propuesta#anual#al#Consejo#Estatal#para#el#reparto#de#estos#fondos#en#el#presupuesto#estatal.#•# Crowdfundings#específicos#a#nivel#autonómico#

Reglamento))

La# Comisión# de# Finanzas# Autonómica# adoptará# un# reglamento# propio# de#funcionamiento# cuyo# contenido# no# estará# recogido# en# los# estatutos,# y# que# será#some5do# a# ra5ficación# de# la# Asamblea# Ciudadana# Autonómica,# integrando# tanto#aspectos# internos# de# funcionamiento,# como# polí5ca# de# actuación# (polí5ca# de#proveedores,#de#contrataciones)#en#base#a#los#criterios#establecidos#por#la#Comisión#de#Finanzas#Estatal.#