MANUAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

ANTECEDENTES

Empresa Publica del Servicio de Agua Potable del Municipio de Cobija inicio funciones en el ao 1972 como CORPAGUA, bajo la direccin del Prefectura de Pando, en abril del 2005, se firm un convenio interinstitucional entre la prefectura y el municipio de cobija para crear la EPSA COBIJA. En octubre del 2008, se firm otro convenio interinstitucional entre la prefectura y el viceministerio de agua, con la finalidad de buscar coadyuvar a la provisin de agua potable y alcantarillado sanitario.En la actualidad el gobierno municipal de cobija es la encargada de la administracin de la empresa de agua, aunque esta tiene la finalidad de independiente.La Empresa Pblica de Agua Potable se dedica a prestar servicio bsico de agua potable, As mismo a la captacin, procesamiento y distribucin del agua potableLos contenidos del presente manual estn estructurados de la siguiente manera: En el Captulo I: Visin y Misin, Estructura Organizacional de la EPSA Municipal Cobija El Captulo II: Objetivo General, Objetivos Especficos y Alcance del Manual de Salud y Seguridad OrganizacionalEn el Captulo III: Definiciones de Riesgos, Factores de Agresivos para la Salud

En el Captulo IV: Principales normas que rigen la regulacin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

En el Captulo V: Mapeo de Procesos y Mapeo de Riesgos

En el Captulo VI: Polticas de Salud y Seguridad OcupacionalEn el Captulo VII: Sistema de Indicadores, Medidas de Prevencin, Eliminacin Y Minimizacin de Los Factores de Riesgos

CAPITULO IVISION Y MISION

1.1. VISIONSer una empresa auto sostenible con alto grado de gestin administrativas, con cobertura total en agua potable.

1.2. MISION La misin de la EPSA es la elevacin de la calidad de vida de la poblacin a travs de la prestacin de los servicios de agua potable en trminos de calidad, cantidad, oportunidad, continuidad y excelencia en la gestin."

MANUAL DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONALEPSA - COBIJA

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1.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONALCAPITULO II

2.1. Objetivo General

Identificar los Factores de Riesgo existentes, con el fin de poner en prctica medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud.

2.2. Objetivos Especficos

Procurar una adecuada y oportuna atencin mdica en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional.

Crear estndares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Ubicar y mantener al trabajador segn sus aptitudes fsicas y psicolgicas, en ocupaciones que pueda desempear eficientemente sin poner en peligro su salud o la de sus compaeros.

2.3. Alcance

El presente manual de Salud y Seguridad Ocupacional, estar dirigido a la planta procesadora de Agua EPSA- COBIJA ubicada en el Km 3 cobija porvenir, y no si las oficinas administrativas.

CAPITULO III

3.1. DEFINICIONES

Actualmente en las empresas modernas se cuida el recurso humano de una manera cientfica dado que esto permite crear un medio seguro dentro la organizacin y organizar de manera ms eficiente la produccin. Estos dos elementos permiten que la empresa aumente la productividad.Se dice que tradicionalmente la seguridad industrial y la salud ocupacional eran manejadas desde un punto de vista correctivo, lo que ha dado poca utilidad a estas actividades y un alto costo. En la actualidad buscan identificar las causas que originan los conflictos de organizacin y una produccin insegura para as prevenir su aparicin y tener una actitud preactiva de la seguridad e higiene laboral.

Cuando en una empresa no se considera importante la seguridad e higiene, los accidentes, las enfermedades profesionales, el ausentismo, los desperdicios y los retrabajos aumentan, lo que origina altos costos de produccin, adems de la baja productividad de los trabajadores, pues el poco respeto que la empresa manifieste hacia su seguridad, se reflejar indudablemente en la calidad de su trabajo .La higiene y seguridad industrial es una ciencia que son parte de la ingeniera industrial y la medicina del trabajo que trata el reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores del trabajador, ambientales o emisiones presentes en el lugar de trabajo que pueden ocasionar enfermedades, accidentes, destruir la salud o daar a los trabajadores y a la comunidad cercana al lugar de trabajo.

3.2. RIESGOPosibilidad de ocurrencia de un suceso que afecta de manera negativa a una o ms personas expuestas.3.3. FACTOR DE RIESGO

Es todo elemento, fenmeno, ambiente o accin humana que encierran una capacidad potencial de producir lesiones a los trabajadores, daos a las instalaciones locativas, equipos, herramientas y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo.

Todo trabajador, y en especial en EPSA, est sometido a distintos riesgos ocupacionalesLos mismos que los podemos resumir en la siguiente tabla:

3.4. FACTORES DE AGRESIVOS PARA LA SALUD

Agentes Fsicos

Ruidos, vibraciones Carga trmica ( ambientes trmicamente inadecuado: frio calor)

Agentes Qumicos

Gases Polvos Vapores Humo metlicos Absorcin de sustancias qumicas a travs de la piel

Agentes Biolgicos

Virus Hongos Bacterias

CAPITULO IVASPECTOS LEGALES4.1. PRINCIPALES NORMAS QUERIGEN LA REGULACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

Las principales normas que rigen la regulacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario son las siguientes:

1. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero de 2009.2. Decreto Supremo N 071/09, de fecha 9 de abril de 2009. Creacin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico (AAPS).3. Ley N 2066, de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de fecha 11 de abril de 2000.4. Ley N 2341, de Procedimiento Administrativo, de fecha 23 de abril de 2002.5. Decreto Supremo N 27172, Procedimiento Administrativo para el Sistema de Regulacin de fecha 15 de septiembre de 2003.6. Resolucin Ministerial N 510, Reglamento Nacional de Prestacin de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para Centros Urbanos, de fecha 29 de octubre de 1992.7. Normas Bolivianas del sector de Agua y Saneamiento Bsico (NB).8. Reglamentos y Resoluciones Administrativas Regulatorias emitidas por la AAPS.9. Otras disposiciones legales y tcnicas vigente

CAPITULO VMAPEO DE PROCESOS

PROCESO ESTRATEGICO

GERENTE GENERAL EPSARESPONSABLE DE PLANTA POTABILIZADORAPROCESO, ANALISIS Y EVALUACION DE COSTOS

PROCESO OPERATIVO

PROCESO DE APOYORECURSOS HUMANOSCOMERCIAL FINANCIEROTECNICO

4.1. MAPEO DE PROCESOSGERENTE GENERAL EPSARESPONSABLE DE PLANTA POTABILIZADORAPROCESO, ANALISIS Y EVALUACION DE COSTOSRECURSOS HUMANOSCOMERCIAL FIANCIEROTECNICOP. ESTRATEGICOP. OPERATIVOP. APOYO

VIRUS, HONGOS, BACTERIAS

4.2. MAPEO DE RIESGOSFISICOSQUIMICOSBIOLOGICOS

Maquina de bombeo

RUIDOS, VIBRACIONES, ETC.GASES, POLVOS, VAPORES, ETC.

4.3. ENFERMEDADES

Agentes Fsicos

Ruidos: Insomnio, fatiga, estrs, etc. Vibraciones: Desordenes vasculares, neurolgicas, musculoesqueticos etc.

Agentes Qumicos

Gases: envenenamiento del aspiracin del gas de cloro. Polvos: intoxicacin respiratoria con el sulfato de aluminio Absorcin de sustancias qumicas a travs de la piel: quemaduras en la piel

Agentes Biolgicos

Virus: hepatitis, clera, etc. Hongos: Sabayn, tia, pie de atleta, etc. Bacterias: Salmonelosis, tifoidea, etc.

CAPITULO VI6.0. POLITICAS DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

La Empresa prestadora de servicios EPSA establece dentro de sus prioridades la implementacin y el desarrollo de un Programa de Salud Ocupacional apoyado a nivel gerencial y el cual va encaminado a velar por el completo bienestar fsico, mental y social de los trabajadores ofreciendo lugares de trabajo seguros y adecuados; minimizando la ocurrencia de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales para bien de la empresa y de los trabajadores. Los parmetros generales para cumplir el anterior propsito son:

Cumplir con todas las normas legales vigentes en nuestro Pas en cuanto a Salud y Seguridad Ocupacional. Procurar mantener el bienestar fsico y mental de cada uno de los trabajadores. Todos los niveles de direccin son responsables por mantener un ambiente de trabajo sano y seguro. Todos los trabajadores son responsables por su seguridad, la del personal bajo su cargo y la de la empresa. El control de cualquier riesgo estar en primer lugar de prioridades en el desarrollo de actividades de cualquier trabajo.

6.1 Funciones

6.1.1. Funciones del Gerente. Establecer y asumir las polticas de las actividades de Salud Ocupacional Asignar responsabilidades Determinar y verificar los objetivos buscados por la Empresa Tomar decisiones y ocupar un lugar de liderazgo frente al Programa de Salud Ocupacional. Vigilar el cumplimiento de la legislacin vigente en materia de Salud y Seguridad Ocupacional. Determinar y asignar un presupuesto para el desarrollo del Programa de Salud y Seguridad ocupacional.

6.1.2. Funciones del Encargado de la Planta Procesadora de Agua Cumplir con las polticas establecidas para Salud y Seguridad Ocupacional Apoyar el desarrollo del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional Hacer cumplir las normas establecidas para los trabajadores y Gerencia Desarrollar, mejorar y preservar los adecuados mtodos de trabajo Comunicar los logros y actividades desempeadas dentro del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional. Llevar el archivo y las estadsticas relacionadas con Salud y Seguridad Ocupacional Fomentar las buenas relaciones laborales en la Empresa

6.1.3. Funciones del Trabajador Procurar el cuidado integral de su salud Conocer y ejecutar las actividades del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional Cumplir con las normas establecidas Comunicar las inquietudes y efectuar sugerencias sobre el desarrollo de Programa. Ser responsable de la prevencin de Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo.

6.1.4. Funciones del personal temporal, estudiantes y contratistas Cumplir con las actividades del Programa segn las exigencias y polticas de la empresa. Cumplir con las normas de Prevencin y Seguridad establecidas Participar con sugerencias e inquietudes en el desarrollo del Programa Utilizar adecuadamente los Elementos de Proteccin Personal y dotar de ellos a sus colaboradores (contratistas.)

6.2. Propsitos Garantizar que las aptitudes Psico-fisiolgicas del trabajador se adecuen a las funciones y responsabilidades propias del puesto de trabajo con el fin un mximo rendimiento, sin dao a su salud y/o a la de sus compaeros de trabajo. Eliminar, disminuir o minimizar la ocurrencia de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Profesionales y relacionadas con el trabajo, y en consecuencia reducir el ausentismo, costos de seguros, prdida de tiempo laboral, as como mejorar las relaciones interpersonales y el clima laboral de la empresa.

6.3. Estrategias Considerar al trabajador como eje fundamental en las actividades de Prevencin del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional, por ello trabajaremos basados en la participacin de todos, dictando y orientando as a la adquisicin de normas de autocuidado. El apoyo mutuo y el trabajo mancomunado del personal directivo y de los trabajadores, cuyo resultado es el trabajo en equipo, ser el pilar fundamental para el diagnstico e implementacin de medidas de control a los riesgos ocupacionales.

CAPITULO VII7.0. SISTEMA DE INDICADORES

8.0. MEDIDAS DE PREVENCION, ELIMINACION Y MINIMIZACION DE LOS FACTORES DE RIESGOS

FACTORES DE RIESGOSACCIONES PREVENTIVASACCIONES CORECTIVAS

ACCIONES PREVENTIVAS

ACCIONES CORRECTIVAS