1. LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL No.____PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES QUEREGIRN LA LICITACIN PBLICA INTERNACIONALPARA EL OTORGAMIENTO DE LAS CONCESIONES YLICENCIAS VINCULADAS PARA LA PRESTACIN DESERVICIOSPBLICOSFINALESDETELECOMUNICACIONES, ATRAVSDE LAEXPLOTACIN DE FRECUENCIAS RADIOELCTRICASEN LAS BANDAS 940-960 MHZ Y 1710-1755 MHZ / 2110-2155 MHZ EN TODO EL TERRITORIO NACIONALOctubre 2011 Santo Domingo, Repblica Dominicana 1

2. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio NacionalINDICEANTECEDENTES 4CAPITULO I. Generalidades51.1 Convocatoria.51.2 Base Legal.51.3 Objetivo y Alcance del Pliego de Condiciones.51.4 Objeto de la Licitacin y Caractersticas de la Concesin61.4.1 Objeto de la Licitacin61.4.2 Plazo de la Concesin y de la Licencia 61.5 Definiciones e Interpretaciones. 61.6 Cronograma de Licitacin. 111.7 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego General de Condiciones. 121.8 Contrato de Concesin 131.9 Interpretacin y referencias131.10 Valor Referencial. 14CAPITULO II. Prohibicin De Participacin, Concursantes, Derecho de Participacin yRepresentante Legal 142.1 Prohibicin de participacin142.2 Concursantes152.3 Derecho de Participacin152.4 Asociacin y Obligaciones de las Oferentes162.5 Representante Legal Autorizado16CAPITULO III. Consultas sobre el Pliego de Condiciones, Circulares o Enmiendas173.1 Plazo para Consultas. 173.2 Formalidad de las Consultas 173.3 Circulares o Enmiendas. 17CAPITULO IV. Presentacin de Documentos contentivos de los Sobres A y B 184.1 Presentacin de Documentos. 184.2 Idioma. 194.3 Costo de Presentacin de la Oferta. 194.4 Presentacin del Sobre A, Oferta Tcnica. 194.4.1 Lugar, Fecha y Hora para la Presentacin y Apertura del Sobre A.194.4.2 Documentacin a presentar dentro del Sobre A. 194.4.2.1 Informacin General.194.4.2.2 Requerimientos Legales. 194.4.2.3 Requerimientos Tcnicos.214.4.2.4 Requerimientos Econmicos y Financieros.234.4.3 Informacin Adicional 244.5 Presentacin del Sobre B (Oferta Econmica).244.5.1 Lugar, Fecha y Hora para la Presentacin y Apertura del Sobre B.244.5.2 Documentacin a presentar dentro del Sobre B. 244.6 Garantas.244.6.1 Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta.25 2 3. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional4.6.2 Garanta de Fiel Cumplimiento. 25CAPITULO V. Apertura y Validacin de Ofertas 255.1 Apertura del Sobre A. Oferta Tcnica.265.2 Validacin y Verificacin de Documentos del Sobre A. 265.3 Criterios de Calificacin de las Ofertas Tcnicas (Sobre A). 275.4 Apertura del Sobre B. Oferta Econmica.275.5 Evaluacin del Sobre B.285.6 Consideraciones Importantes. 29CAPITULO VI. Adjudicacin y Disposiciones Adicionales306.1 Adjudicacin.306.2 Disposiciones sobre las Concesiones y Licencias. 306.3 Pago y Cumplimiento de Obligaciones Asumidas 306.4 Consecuencias del Incumplimiento en el Pago y del Incumplimiento de lasObligaciones Asumidas. 31CAPITULO VII. Disposiciones Adicionales sobre las Garantas317.1 Garanta de Fiel Cumplimiento. 317.2 Ejecucin de la Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta. 31CAPITULO VIII. Contrato de Concesin 328.1 Entrada en Vigencia del Contrato de Concesin. 32CAPITULO IX. Condiciones Adicionales para la Formulacin y Estimacin de la Oferta 329.1 Oferta 329.2 Consideraciones Generales. 33CAPITULO X. ANEXOS 34Formulario presentacin Oferta Econmica 353 4. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio NacionalANTECEDENTESEl Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en su condicin de enteregulador de las telecomunicaciones en la Repblica Dominicana, tiene entre losobjetivos que le fija la ley, los siguientes. La satisfaccin de la demanda de servicios pblicos de telecomunicaciones en condiciones de libre competencia, asegurando la continuidad, generalidad, igualdad y neutralidad de dichos servicios. Promover la prestacin de servicios de telecomunicaciones con caractersticas de calidad y precio que contribuyan al desarrollo de las actividades productivas y de servicios en condiciones de competitividad internacional. Promover la participacin en el mercado de servicios pblicos de telecomunicaciones de prestadores con capacidad para desarrollar un competencia leal, efectiva y sostenible Garantizar la administracin y el uso eficiente del dominio pblico del espectro radioelctricoEn el marco de las facultades que le da la ley, el INDOTEL tiene a su cargo elaborar,conforme a las normas y recomendaciones internacionales, el Plan Nacional deAtribucin de Frecuencias (PNAF), instrumento que tiene por finalidad racionalizar yoptimizar el uso del espectro, para satisfacer oportuna y adecuadamente lasnecesidades de frecuencias que se requieran, tanto para el desarrollo de los actualesservicios de telecomunicaciones, como para responder eficientemente a la demanda delos nuevos servicios que dependen del uso del espectro radioelctrico.En fecha 25 de agosto de 2011, el Poder Ejecutivo dict el Decreto No. 520-11,mediante el cual aprob la modificacin del Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias(PNAF), elaborada por el Instituto Nacional de las Telecomunicaciones (INDOTEL) ysometido a su aprobacin mediante Resolucin No. 064-11 del Consejo Directivo dedicho rgano, de fecha 26 de julio de 2011.La modificacin del Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias, llevada a caboconforme las recomendaciones internacionales dictadas por la Unin Internacional delas Telecomunicaciones (UIT) en procura de una mejor utilizacin del espectroradioelctrico, respondi en gran medida al crecimiento vertiginoso del ndice decrecimiento de la telefona mvil en el pas desde la entrada en vigencia del PNAF delao 2002, lo que, unido al despliegue de tecnologas de acceso de banda ancha mvil,ha contribuido a reducir la brecha de acceso existente en el pas, gracias a su rpidodespliegue y menores costos relativos de implementacin. Asimismo, el desarrollo denuevas aplicaciones y la evolucin tecnolgica natural de los sistemas de comunicacinmvil actuales, convergen con las diversas tecnologas de acceso a la banda ancha,requiriendo, por parte del Estado, la identificacin de nuevas bandas de frecuenciasdonde los operadores, existentes y potenciales, puedan desplegar las mismas,contribuyendo a la cobertura y asequibilidad de los servicios de banda ancha en laRepblica Dominicana. 4 5. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio NacionalEl INDOTEL, con la modificacin del PNAF, ha identificado las bandas de frecuenciasdonde se han venido desarrollando los sistemas mviles de banda ancha, de forma talque, por va de la presente Licitacin Pblica Internacional, las mismas sean puestas adisposicin de operadores con la capacidad tcnica y econmica para explotarlas, enprocura de promover la inversin econmica y la innovacin tecnolgica en el sector delas telecomunicaciones.CAPITULO I. Generalidades1.1 Convocatoria.El Estado Dominicano, a travs del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones(INDOTEL), convoca a Licitacin Pblica Internacional para otorgar la(s) Concesin(es)y Licencia(s) vinculadas para la explotacin en todo el territorio nacional de ServiciosPblicos de Telecomunicaciones atribuidos a las Bandas de Frecuencias radioelctricas940-960 MHz y 1710 1755 MHz / 2110 2155 MHz.1.2 Base Legal.Las disposiciones contenidas en el presente Pliego de Condiciones quedan subrogadasa las normas legales y reglamentarias que se listan a continuacin:- Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, de fecha 27 de mayo de1998;- Ley No. 340-98 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras yConcesiones, de fecha 20 de julio de 2006, y su Reglamento de aplicacin No.490-07;- El Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias (PNAF), aprobado por el PoderEjecutivo mediante el Decreto No. 520-11, de fecha 25 de agosto de 2011.- El Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales yLicencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la RepblicaDominicana, aprobado mediante Resolucin No. 007-02 y modificado por laResolucin No. 129-04 del Consejo Directivo del INDOTEL.- El Reglamento General de Uso del Espectro Radioelctrico, aprobadomediante Resolucin No. 128-04 y modificado por la Resolucin No. 172-04 yla Resolucin No. 205-06 del Consejo Directivo del INDOTEL.- La Resolucin No. 057-11 del Consejo Directivo del INDOTEL, que establecelos Criterios Generales que regirn la ejecucin de los Planes de Migracin aser realizados con motivo de la modificacin del Plan Nacional de Atribucin deFrecuencias (PNAF).1.3 Objetivo y Alcance del Pliego de Condiciones.El presente Pliego de Condiciones tiene por finalidad establecer los requisitosgenerales, jurdicos, tcnicos y econmicos necesarios para las personas jurdicas que 5 6. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionaldeseen participar en la Licitacin Pblica para el otorgamiento de la(s) Concesin(es) yLicencia(s) vinculadas para prestar Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en todoel Territorio Nacional y definir la forma en que se llevar a cabo el proceso de LicitacinPblica y Adjudicacin de la misma.1.4 Objeto de la Licitacin y Caractersticas de la Concesin1.4.1Objeto de la LicitacinLa Licitacin tendr por objeto seleccionar las personas jurdicas que prestarnServicios Pblicos de Telecomunicaciones, a travs de las frecuencias de las Bandas940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz del espectro radioelctrico en todo elTerritorio Nacional, en los rangos que se indican a continuacin y divididos en cinco (5)Bloques: Bloque ABloque BBloque CBloque D Bloque 900 Uplink (MHz)1710-17201730-1735 1735-1740 1740-1755 Downlink (MHz)2110-21202130-2135 2135-2140 2140-2155940-960 Cantidad 10+10 MHz5+5 MHz 5+5 MHz15+15 MHz 20 MHz1.4.2 Plazo de la Concesin y de la LicenciaEl plazo de las Concesiones que se otorgarn ser de veinte (20) aos a partir de laFecha del Contrato. Las condiciones para su renovacin se encuentran detalladas en laLey, el Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y Licenciaspara Prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica Dominicana y en losrespectivos Contratos de Concesin que sern suscritos.Las Licencias tendrn la misma duracin que la Concesin a la cual estn vinculadas. Siuna Concesionaria, titular de Licencias, resultare Adjudicataria de la presente Licitacin,la duracin de las nuevas Licencias ser por el perodo de tiempo restante de suConcesin.1.5 Definiciones e Interpretaciones.En adicin a las definiciones contenidas en la Ley General de Telecomunicaciones, No.153-98, y las normas reglamentarias que la complementan, dictadas por el INDOTEL, alos efectos de este Pliego de Condiciones, los trminos que se indican a continuacintienen el siguiente significado, independientemente de que dichos trminos seanutilizados en plural o singular: 6 7. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional a) Acto de Apertura: Fecha, lugar y hora en la que el INDOTEL, en presencia delos Oferentes, y frente a un Notario Pblico, procede a verificar el contenido delos documentos del Sobre A o el Sobre B, en las condiciones y establecidaspara la presentacin de cada uno de los sobres conforme lo dispuesto en elpresente Pliego de Condiciones. b) Adjudicataria: Empresa Oferente que resulte ganadora de la presenteLicitacin Pblica. c) Asignacin: Autorizacin del INDOTEL, en el acto de otorgar una Concesino Licencia, para la utilizacin de la frecuencia asociada a determinadascondiciones de uso, por parte de una estacin radioelctrica. d) Atribucin: Se refiere al uso que podr ser dado a la Bandas 900MHz y 1700/ 2100 MHz del espectro radioelctrico, de conformidad con el Plan Nacionalde Atribucin de Frecuencias (PNAF), aprobado por el Poder Ejecutivomediante Decreto No. 520-11 del 25 de agosto de 2011. e) Autorizacin: Decisin del INDOTEL que otorga al solicitante el derecho aprestar u operar servicios de telecomunicaciones pblicos o privados en laRepblica Dominicana o realizar actos que requieran de la aprobacin previadel INDOTEL, incluyendo, sin limitacin, una Concesin, Inscripcin en elRegistro Especial, Licencia, transferencia, cesin, arrendamiento,otorgamiento del derecho de uso, constitucin de un gravamen o transferenciade control. f) Bandas o Bloques: Se refiere a los segmentos de frecuencias de las Bandas940-960 MHz y 1710-1755 MHz / y 2110-2155 MHz, objeto de la presenteLicitacin, cuyos rangos son los siguientes:Bloque ABloque B Bloque CBloque D Bloque 900 Uplink (MHz)1710-1720 1730-1735 1735-1740 1740-1755 Downlink (MHz)2110-2120 2130-2135 2135-2140 2140-2155940-960 Cantidad10+10 MHz5+5 MHz5+5 MHz15+15 MHz 20 MHzA estos mismos efectos, la banda de 1710-1755 MHz pareada con 2110-2155 MHz,tambin podr ser referida como 1700/2100 MHz, mientras que el bloque de 940-960MHz podr ser referido simplemente como 900 MHz. g) Circular: Documento que emite el INDOTEL de oficio para completar, aclarar,precisar, interpretar o modificar el contenido del Pliego de Condiciones; y 7 8. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalresponder a las consultas formuladas por los Oferentes con relacin alcontenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otra Circular y quese hace de conocimiento de todos los Oferentes. h) Comit Evaluador: Comisin colegiada designada por el Consejo Directivodel INDOTEL, conformada por un nmero impar de miembros, cuya funcin esanalizar las Ofertas y llevar a cabo todas las evaluaciones y actuacionesnecesarias hasta la adjudicacin de la presente Licitacin Pblica. La mismaser presidida por un (1) Miembro del Consejo Directivo del INDOTEL,nombrado por dicho rgano, al momento de aprobacin de estos Pliegos deCondiciones. i) Concesin: Es el acto jurdico mediante el cual el INDOTEL otorga a unapersona jurdica el derecho a prestar Servicios Pblicos deTelecomunicaciones, cuyos trminos y condiciones estn contenidos en elContrato de Concesin. j) Concesionario: Es cada una de las personas jurdicas a las que el INDOTELha otorgado una Concesin y que han suscrito un Contrato de Concesin . k) Consorcio: Es la agrupacin de dos o ms personas jurdicas, conpersonalidad jurdica independiente a la de sus miembros, y que ha sidoconformada con la finalidad de participar como Oferente en la presenteLicitacin. El Consorcio debe incluir necesariamente al operador que prestaralos servicios. l) Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente, conforme alprocedimiento establecido -y recibida por el INDOTEL-, solicitando aclaracino interpretacin sobre aspectos relacionados exclusivamente con el PliegoGeneral de Condiciones. m) Contrato de Concesin: Es el convenio suscrito entre el INDOTEL y elConcesionario que contiene los trminos y condiciones para la prestaciones delos servicios de telecomunicaciones autorizados en la Concesin adjudicada,incluyendo metas, objetivos, condiciones de calidad y plazos. n) Cronograma: Secuencia temporal de actividades que se desarrollarndurante el proceso de la presente Licitacin y que se indican en numeral 1.6del presente Pliego de Condiciones. o) Declaracin Jurada: Manifestacin escrita legalizada por un Notario Pblico,presentada por el Oferente, en la que declara o asume un compromiso que sepresume cierto para efecto de la presente Licitacin. p) Derecho de Participacin: Monto no reembolsable a ser pagado por todapersona interesada en participar en el presente proceso de Licitacin Pblica.8 9. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional q) Das Calendario o Das Naturales: Todos los das del ao, sean o nolaborables. r) Das Hbiles: Todos los das de lunes a viernes, ambos inclusive, salvo losdeclarados feriados por ley o declarados no laborables por el EstadoDominicano. s) Dlares: Moneda de curso legal de los Estados Unidos de Amrica. t) Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por el INDOTEL, con el fin demodificar el contenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otraEnmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes. u) Estado: La Repblica Dominicana. v) Especificaciones Tcnicas: Documento preparado por el INDOTEL donde seespecifican los requerimientos y condiciones tcnicas a ser cumplidas paraalcanzar los objetivos perseguidos. w) Garanta de la Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta: Suma de dinerorendida por el Oferente en la forma y condiciones establecidas en el Numeral4.6.1 del presente Pliego de Condiciones a favor de INDOTEL, para garantizarla validez y seriedad de su Oferta. La fianza deber ser incondicional,irrevocable y renovable y deber ser otorgada en la misma moneda de laOferta Econmica. Esta garanta tendr la misma vigencia que la Oferta. x) Garanta de Fiel Cumplimiento: Suma de dinero rendida por elConcesionario a favor del INDOTEL en la forma y condiciones establecidas enel Numeral 4.6.2 del presente Pliego de Condiciones, conforme al modelo quese acompaa como Anexo No._. La fianza deber ser incondicional,irrevocable y renovable y deber ser otorgada en la misma moneda de laOferta Econmica. y) INDOTEL: Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, rgano reguladorde las telecomunicaciones de la Repblica Dominicana. z) Ley: Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, de fecha 27 de mayo de1998. aa) Licencia: Acto jurdico mediante el cual, en forma escrita y formal, el INDOTEL otorga a una persona jurdica (Concesionario) el derecho a usar el espectro radioelctrico que le ha sido asignado e iniciar la operacin de los equipos de radiocomunicacin respectivos. bb) Licitacin Pblica: Es el procedimiento administrativo que se regula mediante el presente Pliego de Condiciones para otorgar Concesiones y Licencias para la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones a travs de la9 10. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional explotacin de frecuencias en las Bandas 900 MHz y 1700 / 2100 MHz del espectro radioelctrico. cc) Oferente: Persona jurdica o agrupacin de personas jurdicas actuando en Consorcio, que presentan Ofertas de conformidad con los trminos del presente Pliego de Condiciones y la legislacin aplicable, actuando directamente o por medio de un Representante Legal Autorizado. dd) Oferta: Conjunto de documentos conformados por la Oferta Tcnica y la Oferta Econmica presentados por el Oferente, as como la documentacin complementaria y las aclaraciones presentadas luego del acto de apertura de las Ofertas y que se tendr por incorporada al Contrato de Concesin. ee) Oferta Tcnica: Conjunto de documentos presentados por el Oferente con el objeto de acreditar su solvencia, idoneidad y capacidad tcnica y operativa conforme las Especificaciones Tcnicas a que se refiere el Anexo _____. ff) Oferta Econmica: Documento presentado por los Oferentes, en el que se adjuntan las condiciones de carcter econmico que refleja su voluntad incondicional, irrevocable y unilateral para obtener la Concesin y Licencia(s) vinculada(s) para la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones a travs de las frecuencias que componen uno o varios de los bloques de las Bandas objeto de la presente Licitacin. La Oferta Econmica deber ser presentada en la forma establecida en el Anexo ____ del presente Pliego de Condiciones. gg) rgano Regulador: Es el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). hh) Pliego de Condiciones: El presente documento que contiene las bases de la presente Licitacin Pblica donde se establecen los antecedentes, objetivos, alcances, requerimientos y especificaciones tcnicas, legales, financieras y las condiciones por las que habrn de regirse los Oferentes, as como la forma en que se llevar a cabo el proceso de Licitacin. ii) Plan Mnimo de Expansin o Roll-out Plan: Es el programa de instalaciones y ampliaciones de servicios y sistemas al que se compromete y deber ser cumplido por el Adjudicatario, de conformidad con este Pliego de Condiciones y el Contrato de Concesin. Dicho documento formar parte de la Oferta Tcnica del Oferente y estar sujeto a los trminos mnimos establecidos en el Anexo ____ del presente Pliego de Condiciones. jj) Representante Legal Autorizado: Persona(s) nombrada(s) por un Oferente y que est(n) autorizada(s) y acreditada(s) para actuar en su nombre y representarlo en todos los asuntos vinculados con este procedimiento de Licitacin Pblica, de conformidad con el presente Pliego de Condiciones.10 11. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalkk) Sobre A: Es el sobre que contiene los documentos especificados en el acpite4.4.2, a ser presentados por el Oferente.ll) Sobre B: Es el sobre que contiene los documentos especificados en el acpite4.5.2, a ser presentados por el Oferente.mm)Territorio Nacional: Porcin de superficie de la Repblica Dominicana,conformada por la parte oriental de la isla de Santo Domingo.nn) Valor Referencial: Es el precio mnimo aprobado por el Consejo Directivo delINDOTEL, establecido en el presente Pliego de Condiciones, expresado enDlares para cada una de las Bandas. Los Oferentes debern presentarOfertas Econmicas iguales o mayores a ste mnimo.1.6 Cronograma de Licitacin. ACTIVIDADES FECHASPublicacin convocatoria a Licitacin PblicaLunes 3 y martes 4 de1.Internacional y publicacin de Pliego de Condiciones enoctubre de 2011.la web del INDOTEL.Fecha lmite Registro de los Oferentes, Pago deViernes 25 de noviembre2.Derecho de Participacin y retiro de Pliegode 2011.de Condiciones.Fecha lmite para realizar Consultas sobre el Pliego deViernes 2 de diciembre de3.Condiciones y el Proyecto de Contrato por parte de los2011.Oferentes registrados.Fecha lmite para que el INDOTEL emita respuesta Lunes 2 de enero de4.mediante Circulares o Enmiendas a los Oferentes. 2012.Fecha de recepcin y apertura de Ofertas Tcnicas. Lunes 30 de enero de5.(Sobre A). 2012.Notificacin de Errores u Omisiones de naturaleza Lunes 6 de febrero de6.subsanables.2012.Fecha lmite para subsanar Errores u Omisiones de Viernes 10 de febrero de7.naturaleza subsanables. 2012.Resolucin de la Direccin Ejecutiva que indicar lasMircoles 15 de febrero de8.Oferentes que han calificado para presentacin de la2012.Oferta Econmica (Sobre B). 11 12. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio NacionalPublicacin extracto de la Resolucin de la Direccin Lunes 20 de febrero de9.Ejecutiva en un peridico de circulacin nacional y la 2012.Web del INDOTEL.Presentaciny Apertura Sobre B. Actode Viernes 24 de febrero de10.Adjudicacin.2012.Viernes 2 de marzo de11. Resolucin de Adjudicacin.2012. Dentro de los 5 das calendario a partir de laPublicacin de la Resolucin de Adjudicacin en un12.Resolucindeperidico y en la Web del INDOTEL. Adjudicacin emitida por el Consejo Directivo.Dentro de los 5 dasPlazo para la constitucin de la Garanta de Fiel hbiles contados a partir13.Cumplimiento. de la notificacin de laAdjudicacin.Dentro de los siguientes30 das calendario a partir14. Suscripcin de las Autorizaciones correspondientes.de la notificacin del Actode Adjudicacin.Resolucin del Consejo Directivo que aprueba la Dentro de los 30 dassuscripcin de la emisin de las Autorizaciones. La calendario siguientes a la15.Resolucin ser publicada en un peridico y en la suscripcin o emisin depgina web del INDOTEL. la Autorizacin.1.7 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego General de Condiciones.El presente Pliego de Condiciones para participar en la presente Licitacin estar a ladisposicin de los interesados, a partir de la fecha de publicacin de la convocatoriaconforme el Cronograma de la Licitacin, en horario de nueve de la maana (9:00 A.M.)a cinco de la tarde (5:00 P.M.), libre de costos, en el domicilio del INDOTEL, ubicado enla avenida Abraham Lincoln No. 962, Edificio Osiris, de la ciudad de Santo Domingo deGuzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana; y en la pgina Web delINDOTEL, en la direccin www.indotel.gob.do, hasta la fecha lmite para el retiro delmismo, indicada en el Cronograma de Licitacin.Los interesados en participar en la presente Licitacin Pblica Nacional debern decumplir con la siguiente condicin:12 13. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional- Registrarse como interesado en participar en la Licitacin PblicaInternacional para el otorgamiento de las Concesiones y Licenciasvinculadas para la Prestacin de Servicios Pblicos Finales deTelecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 900 MHz y 1700 / 2100 MHz, en todo elTerritorio Nacional. Dicho registro deber formularse mediante correoelectrnico a la siguiente direccin Licitaciones@indotel.gob.do, desde el dalunes 3 de octubre de 2011 hasta el viernes 25 de noviembre de 2011.1.8 Contrato de Concesin1.8.1 En caso de que el (los) Adjudicatario (s) de las presente Licitacin Pblica nosea(n) una Concesionaria de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles, elINDOTEL, conforme lo estipulado en el presente Pliego de Condiciones y lasdisposiciones de la Ley y el Reglamento de Concesiones, Inscripciones en RegistrosEspeciales y Licencias para Prestar Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en laRepblica Dominicana, suscribir con el Adjudicatario el correspondiente Contrato deConcesin.1.8.2 A tales efectos, el presente Pliego de Condiciones estar acompaado de unProyecto de Contrato que ser puesto a disposicin de los Oferentes en las fechassealadas en el Cronograma incluido en el acpite 1.6 que antecede, como Anexo_____.1.8.3 Los Oferentes interesados podrn presentar sugerencias al Proyecto de Contratodentro de los plazos indicados en el Cronograma. El Comit Evaluador no estarobligado a aceptar o responder las sugerencias que los Oferentes formulen al Proyectode Contrato.1.9 Interpretacin y referencias1.9.1 Los trminos y expresiones utilizadas en este Pliego de Condiciones seinterpretarn en su sentido natural y obvio, salvo que especficamente se les hayaasignado otro significado en este documento o sus Anexos, o se infiera del contexto delmismo; y en cualquier caso, de acuerdo a las normas vigentes en la RepblicaDominicana. Se considerar, sin admitirse prueba en contrario, que todo participante eneste proceso conoce las leyes y regulaciones nacionales vigentes y aplicables alpresente proceso.1.9.2 Los ttulos de los captulos, numerales, puntos, formularios y anexos del presentePliego de Condiciones son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y noafectarn la interpretacin de su contenido.1.9.3 En caso de contradiccin entre lo previsto en este Pliego y lo estipulado en algunode sus anexos, primar lo previsto en el Pliego, salvo que en los anexos se hayasealado expresamente, en forma clara e inequvoca, que su contenido modifica lo13 14. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalprevisto en el Pliego. En todos los casos, los contenidos de las "Circulares" a que sehace referencia en este Pliego, predominan sobre las disposiciones del Pliego aunqueno se manifieste expresamente.1.10 Valor Referencial.1.10.1 El Valor Referencial determinado por el Consejo Directivo del INDOTEL,conforme los estudios de valuacin del espectro radioelctrico realizados a tales fines,para cada uno de los bloques de las Bandas objeto de la presente Licitacin Pblica sonlos que se describen a continuacin:Bloque ABloque BBloque CBloque D Bloque 900 Uplink (MHz)1710-17201730-1735 1735-1740 1740-1755 Downlink (MHz)2110-21202130-2135 2135-2140 2140-2155940-960 Cantidad10+10MHz5+5 MHz5+5 MHz15+15 MHz 20 MHz VALOR REFERENCIAL1.10.2 El Valor Referencial incluye todos los impuestos aplicables y refleja el valormnimo que debern ofertar los Oferentes en su Oferta Econmica, en el cual se debeincluir la inversin destinada en la provisin de los servicios que se detallan en el Plande Despliegue (Roll-Out Plan).1.10.3 No se aceptarn Ofertas Econmicas que contengan posturas condicionadas eindeterminadas, tales como la de ofrecer un aumento sobre la Oferta Econmica msalta ofrecida por una de las Bandas u otras variantes similares. Las ofertas debern serpresentadas de conformidad con el esquema de presentacin de oferta contenido en elAnexo____.1.10.4 El Oferente que presente una Oferta Econmica que contravenga lo establecidoen el prrafo anterior ser descalificado y se ejecutar la Garanta de Validez.Igualmente, in INDOTEL descalificar y ejecutar la Garanta de Validez de todoOferente que presentare un Oferta Econmica por debajo del Valor Referencial.CAPITULO II. Prohibicin De Participacin, Concursantes,DerechodeParticipacin y Representante Legal2.1 Prohibicin de participacin 14 15. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional2.1.2 No podrn participar en este proceso de Licitacin Pblica como Oferentes, enforma directa o indirecta, ni posteriormente a su adjudicacin, las personas jurdicas quese encuentren impedidas para contratar con el Estado, de conformidad con lasprohibiciones contempladas en el artculo 14 de la Ley No. 340-06 sobre Compras yContrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones. Igualmente, no podrnparticipar Concesionarias cuyas concesiones se encuentren en condiciones de serrevocadas1 o aquellas que hayan incurrido en infracciones consideradas Muy Gravesconforme la Ley, con sanciones definitivas aplicadas. En caso de que el INDOTELtuviera por demostrada la violacin al rgimen de prohibiciones aqu expuesto, la Ofertaser absolutamente nula y se proceder a la ejecucin de la Garanta de Validez.2.2.2 Adicionalmente, con el objeto de promover, incentivar y proteger el clima decompetencia leal y efectiva del sector de las telecomunicaciones, las Concesionariasque actualmente tengan asignaciones de espectro para servicios mviles no podrnconcursar en la presente Licitacin Pblica por una adjudicacin mayor a 40 (2x20) MHzen la banda de 1700/2100.2.2 Concursantes.Podr participar en la presente Licitacin Pblica cualquier interesado que cumpla conlos requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento de Concesiones, Inscripciones enRegistros Especiales y Licencias para la Prestacin de Servicios Pblicos deTelecomunicaciones en la Repblica Dominicana, las Concesionarias de ServiciosPblicos de Telecomunicaciones, siempre que cumplan con los Requisitos Financieros,Tcnicos y Legales y los objetivos exigidos en el presente Pliego de Condiciones. EstaLicitacin est dirigida a empresas que no cuenten con asignaciones del espectroradioelctrico para prestar Servicios de Telecomunicaciones Mviles o para aquellasprestadoras que hayan alcanzado un nivel de uso del espectro eficiente en la prestacinde Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mviles. Para los efectos de la presenteLicitacin Pblica, se entender que una prestadora ha alcanzado un nivel de usoeficiente si tiene un mnimo de veinte mil (20,000) lneas en servicio por megahercio(MHz) asignado a servicios mviles.2.3 Derecho de Participacin2.3.1 Ser considerado Oferente para efectos de la presente Licitacin Pblica, lapersona jurdica o Consorcio interesado que haya completado el registro conforme elacpite 1.7 de este Pliego de Condiciones y que haya pagado el Derecho deParticipacin.1A los fines del presente Pliego de Condiciones, se entender por ello aquellas Concesionarias(i) a las cuales se les haya iniciado un procedimiento para la renovacin de sus Concesiones; (ii)que no hayan iniciado la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones dentro delplazo estipulado en su respectivo Contrato de Concesin; o (iii) que el INDOTEL les hayanotificado el incumplimiento de su Plan Mnimo de Expansin previsto en su respectivo Contratode Concesin. 15 16. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional2.3.2 El Derecho de Participacin queda fijado en la suma de CUARENTA MILPESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$40,000.00), que deber ser depositada en laCuenta No. 100-01-240-005122-9 (Swift #BRRDDOSD) del Banco de Reservas de laRepblica Dominicana o girado mediante cheque certificado o de administracin alInstituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). Este monto no serreembolsable.2.3.3 Una vez realizado el pago, el Oferente deber dirigir una comunicacin simple ala direccin de correo electrnico indicada en el numeral 1.7 que antecede, adjuntandoevidencia del pago del Derecho de Participacin al INDOTEL.2.4 Asociacin y Obligaciones de las Oferentes.2.4.1 En el caso de Consorcios, la sociedad concursante deber presentar el contratoque regula dicha relacin, el cual constituye un requisito indispensable para participar enla Licitacin. Dicho acuerdo deber identificar a la empresa a la cual se le acredita laexperiencia mnima de cinco (5) aos en la instalacin, mantenimiento y operacin deredes o sistemas de telecomunicaciones mviles y de banda ancha en por lo menos un(1) pas. Las firmas de este documento debern estar legalizadas ante un NotarioPblico y, en caso de tratarse de un documento suscrito y legalizado en el extranjero,mostrar la correspondiente Apostilla.2.4.2 En caso de resultar ganador de la Licitacin, el Consorcio deber constituirsecomo persona jurdica de la Repblica Dominicana, cuyo objeto principal ser laejecucin de los servicios inherentes a los objetivos del presente Pliego de Condiciones.Dicha sociedad ser la nica reconocida por el INDOTEL para la explotacin de losservicios de la Concesin y el uso de las frecuencias asignadas; y, en tal virtud, ser sunica contraparte en todas las actividades que resulten de la adjudicacin de laLicitacin Pblica.2.5 Representante Legal Autorizado2.5.1 Para participar en la Licitacin Pblica, la representacin de las sociedades sehar a travs del representante legal establecido en sus Estatutos Sociales o de unRepresentante Legal Autorizado designado mediante poder especial para tales fines,otorgado por ante Notario Pblico. En caso de que dicho documento sea expedido en elextranjero, el mismo deber ser apostillado antes de su presentacin al ComitEvaluador.2.5.2 En caso de que la autorizacin de la representacin de la sociedad sea otorgadamediante poder, deber utilizarse una de las siguientes vas, conforme a lo establecidoen los estatutos de la sociedad Oferente: a) Poder otorgado por el Presidente de la sociedad Oferente, mediante ActoAutntico o bajo Firma Privada, legalizado por Notario Pblico.16 17. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalb) Poder otorgado mediante resolucin de la Asamblea General de Accionistas o del Consejo de Administracin, vlidamente reunidos. La correspondiente acta deber estar firmada por todos los accionistas presentes o representados en la reunin.2.5.3 En ambos casos, dichos documentos debern estar certificados como fiel yconforme a su original por el representante legal establecido en los estatutos socialesde la sociedad o del Representante Legal Autorizado mediante poder otorgado por anteNotario Pblico.2.5.4 La suscripcin del o los contratos que fueren necesarios para la ejecucin de laLicitacin ser de la exclusiva responsabilidad del representante legal establecido en losEstatutos Sociales de la compaa o del Representante Legal Autorizado mediantepoder otorgado por ante Notario Pblico.CAPITULO III. Consultas sobre el Pliego de Condiciones, Circulares o Enmiendas3.1 Plazo para Consultas.A partir de la fecha indicada en el Cronograma de la Licitacin Pblica establecido en elprrafo 1.6 que antecede y hasta la fecha sealada en ese mismo numeral, losOferentes registrados conforme lo establecido en los numerales 1.7 y 2.2.1 del presentePliego de Condiciones, podrn hacer Consultas sobre el Pliego de Condiciones ysugerencias en torno al Proyecto de Contrato.3.2 Formalidad de las ConsultasLas Consultas se formularn por escrito y en idioma espaol, y debern ser dirigidas ala siguiente direccin de correo electrnico: Licitaciones@indotel.gob.do. No serncontestadas aquellas Consultas de personas que no se hayan registrado conforme loestablecido en los numerales 1.7 y 2.2.1 de este Pliego de Condiciones, ni aquellas quese presenten fuera de la fecha prevista en el Cronograma de la Licitacin Pblica.3.3 Circulares o Enmiendas.3.3.1 El INDOTEL, al responder la(s) Consulta(s), transcribir la(s) misma(s) sin indicarel nombre de quien hizo la Consulta. La(s) respuesta(s) ser(n) emitida(s) y dada(s) aconocer a todos los Oferentes, hayan o no formulado Consultas, mediante Enmiendas oCirculares, segn corresponda; y sern notificadas de acuerdo al plazo de tiempoestablecido en el Cronograma de Licitacin del presente Pliego de Condiciones.3.3.2 El INDOTEL responder nicamente las Consultas relacionadas directamente conel contenido del Pliego de Condiciones. Con respecto a las sugerencias sobre elProyecto de Contrato, stas sern objeto de evaluacin siendo facultad exclusiva delINDOTEL rechazarlas, aceptarlas o adecuarlas, sin necesitad de motivacin osustentacin alguna, al tratarse de sugerencias no vinculantes. 17 18. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional3.3.3 Si el INDOTEL, en cualquier momento, considera necesario aclarar, modificar,precisar o complementar el Pliego de Condiciones, emitir una Circular para tal efecto.Dicha Circular ser notificada a los Representantes Legales Autorizados de losOferentes, en el domicilio social de la sociedad o a travs del correo electrnicoindicado por el Oferente. Todas las Circulares estarn disponibles para su revisin ysern publicadas en la pgina web del INDOTEL y en un peridico de circulacinnacional.3.3.4 Las Circulares que sean emitidas formarn parte integral de este Pliego deCondiciones, siendo, en consecuencia, jurdicamente vinculantes para todos losOferentes.CAPITULO IV. Presentacin de Documentos contentivos de los Sobres A y B4.1 Presentacin de Documentos.4.1.1 La Oferta deber presentarse ante el INDOTEL en dos (2) sobres cerrados,sellados, lacrados y debidamente identificados, en un (1) original y dos (2) copias,segn lo establecido a continuacin:i)El primer sobre se denominar Sobre A, Oferta Tcnica y contendr lainformacin tcnica y operativa, financiera y legal solicitada en el Pliego deCondiciones.ii) El segundo sobre se denominar Sobre B, Oferta Econmica y contendrlas posturas de cada Oferente de conformidad con lo solicitado en estePliego de Condiciones.4.1.2 Las copias no requerirn de legalizacin notarial o consular. En caso que algndocumento que deba incluirse en el sobre ORIGINAL sea una copia, deber serlegalizado por Notario Pblico o ante el Cnsul Dominicano que resulte competente yApostillado, cuando se trate de Oferentes que no residan en la Repblica Dominicana.4.1.3 Los sobres debern identificarse con la siguiente leyenda:SOBRE A o B OFERTA (TCNICA o ECONMICA, segn resulte)Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)Avenida Abraham Lincoln, No. 962, Edificio Osiris, Santo Domingo, D. N., R. D.Referencia: Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin PblicaInternacional para el otorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para laprestacin de Servicios Pblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de laexplotacin de frecuencias radioelctricas en las Bandas 900 MHz y 1710-1755 MHz/ 2110-2155 MHz, en todo el Territorio NacionalINDOTEL/LPN-XXXXX 18 19. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional4.1.4 La Oferta deber contener un ndice de Contenido y las pginas debern estardebidamente numeradas. Debido a la gran cantidad de documentos que pudiesen serentregados por el Oferente, los documentos podrn ser entregados en carpetasseparadas pero incluidas en el mismo sobre.4.2 IdiomaTodos los documentos debern ser presentados en idioma espaol o acompaados detraduccin simple al idioma espaol. En caso de que se advierta alguna discrepanciaentre los textos de ambos idiomas, prevalecer el texto en espaol. El INDOTELaceptar la presentacin de los documentos enumerados en el acpite 4.4.2.3 relativosa los requerimientos tcnicos, en idioma ingls. En caso de ser necesario, el ComitEvaluador solicitar al Oferente las traducciones que entienda necesarias en el plazoestablecido para notificacin y correccin de errores u omisiones subsanables,conforme se indica en el Cronograma de la Licitacin.4.3 Costo de Presentacin de la Oferta.Los Oferentes sufragarn todos los costos y gastos, directos e indirectos, en queincurran, relacionados con la preparacin y presentacin de la Oferta. El Estado, elINDOTEL, ni ninguna otra dependencia oficial de la Repblica Dominicana serresponsable por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la LicitacinPblica o su resultado.4.4 Presentacin del Sobre A, Oferta Tcnica.4.4.1 Lugar, Fecha y Hora para la Presentacin y Apertura del Sobre A.La presentacin y apertura de los documentos contentivos al Sobre A se efectuarante el Comit Evaluador, en el domicilio del INDOTEL, ubicado en la avenida AbrahamLincoln No. 962, Edificio Osiris, ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional,capital de la Repblica Dominicana, en horario de diez de la maana (10:00 AM) a docedel medioda (12:00 PM) de la fecha indicada en el Cronograma de Licitacin delpresente Pliego de Condiciones.4.4.2Documentacin a presentar dentro del Sobre A.4.4.2.1 Informacin GeneralLos Oferentes debern suscribir una carta de presentacin con sus datosgenerales, en la forma indicada en el Anexo___.4.4.2.2 Requerimientos LegalesEl Oferente deber presentar los siguientes documentos como requerimientos legalesde precalificacin: 19 20. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional i)Poder de Representacin otorgado ante Notario Pblico o copia del Acta de la Asamblea del Consejo de Administracin o de la Asamblea General de Accionistas, segn lo dispuesto por los Estatutos Sociales. En caso de que el Oferente est representado por su Presidente y siempre y cuando los Estatutos Sociales le otorguen el Poder de Representacin de la sociedad, no es necesario presentar este documento;ii) Declaracin Jurada firmada por el Presidente, representante legal o el Representante Legal Autorizado, debidamente legalizada ante Notario Pblico, la cual ser redactada conforme el formato suministrado en el Anexo _ del presente Pliego de Condiciones;iii) Copia de los Estatutos sociales;iv) Copia de la Nmina y Acta de Asamblea General Constitutiva.v) Copia de la Lista de suscripcin y estado de pago de las acciones;vi) Copia de la Compulsa de la declaracin notarial de la suscripcin y pago de las acciones;vii) Copia del recibo de pago de los impuestos de constitucin;viii)Copia del Certificado de Registro Mercantil expedido por la Cmara de Comercio y Produccin correspondiente, actualizado y vigente;ix) Copia de la Nmina de Presencia y Acta de la Asamblea General que nombre la directiva actual.x) Copia de la inscripcin en el Registro Nacional de Contribuyentes (R.N.C.) autorizada mediante oficio de la Direccin General de Impuestos Internos (D.G.I.I.);xi) Si al momento de presentacin de la solicitud hubiera transcurrido ms de un (1) ao desde la fecha de constitucin de la sociedad, contado a partir de la fecha de la Asamblea General Constitutiva, ser necesario presentar una certificacin de la Direccin General de Impuestos Internos (D.G.I.I.), que haga constar que el Oferente se encuentra al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias;xii) Si la sociedad se constituy con aportes en naturaleza, incluir copia del informe del comisario verificador de aportes y Nmina de Presencia y Acta de la Segunda Asamblea General Constitutiva;xiii)Constancia de que la sociedad ha cumplido con la transformacin o adecuacin necesaria al tenor de la Ley General de las Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, No. 479- 08;xiv) Si se han modificado los Estatutos, ser necesario presentar:- Copia de la Nmina de Presencia y Acta de la Asamblea GeneralExtraordinaria que apruebe la modificacin estatutaria;- Copia del Certificado de Registro Mercantil expedido por la Cmara deComercio y Produccin correspondiente, debidamente actualizado; y- Cuando aplique, copia de la autorizacin para el cambio de razn social enel Registro Nacional de Contribuyentes (R.N.C.), expedida por la DireccinGeneral de Impuestos Internos (D.G.I.I.).xv)En caso de que se trate de un Consorcio, la Oferente deber presentar una Declaracin Jurada sobre su Compromiso de Constitucin, segn el modelo que consta en el Anexo _____.20 21. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalxvi)Si la sociedad Oferente es una compaa constituida con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley No. 3-02 sobre Registro Mercantil, la documentacin que presente al INDOTEL deber incluir, en adicin a los requisitos aplicables previamente sealados: a) Copia de la Autorizacin expedida por la Direccin General de ImpuestosInternos (D.G.I.I.) para depositar los documentos constitutivos en lostribunales correspondientes; b) Copia del inventario de depsito de documentos en los tribunalescorrespondientes; c) Copia de la edicin del peridico donde se public el aviso deconstitucin de la compaa, que evidencie que su original fue debidamentecertificado por el editor y registrado en la Oficina del Registro Civilcorrespondiente; d) En el caso de modificacin de Estatutos, copia del aviso de modificacinpublicado en un peridico de circulacin nacional, que evidencie que suoriginal fue debidamente certificado por el editor del peridico y registradoen la Oficina del Registro Civil correspondiente.En caso de que el Oferente posea una Concesin, adecuada por el INDOTEL dentro delos ltimos seis (6) aos, solamente deber suministrar los requisitos legales contenidosen los literales i), ii), viii) y xi); y, en caso de que aplicasen, los contenidos en los literalesxiii), xiv), xv) y xvi). En adicin, el Oferente que posea una Concesin deber presentarconstancia de que se encuentra al da en el pago de la Contribucin al Desarrollo de lasTelecomunicaciones (CDT), el Derecho de Uso del Espectro Radioelctrico y, si fuese elcaso, haber cancelado los Cargos por Incumplimiento asociados a cualquier sancin porinfracciones Leves o Graves que le haya sido retenida, siempre que la misma conste enuna decisin definitiva e irrevocable.4.4.2.3 Requerimientos Tcnicos:A efectos de acreditar su calificacin tcnica, el Oferente deber poseer y acreditar laexperiencia tcnica y operativa mnima para poder ser Adjudicatario de la Licitacin,segn los trminos establecidos en el presente Pliego de Condiciones. Se consideraracreditada la capacidad tcnica y operativa de los Oferentes que cumplan, al menos,con los requisitos descritos a continuacin. El Oferente deber acreditar que cuenta conun ttulo habilitante que lo faculte para la prestacin de Servicios Pblicos deTelecomunicaciones en el pas donde acredite las siguientes condiciones.a) Nmero de suscriptores mviles: El Oferente deber acreditar que cuenta, como mnimo, con quinientos mil (500,000) suscriptores mviles o de banda ancha inalmbrica activos al 30 de septiembre del ao 2011, cuyos servicios sean suministrados en un (1) mismo pas, a travs de su propia red de telecomunicaciones. Dicha condicin deber ser certificada por el organismo regulador de telecomunicaciones del pas donde se presta el servicio. Se entender por suscriptores mviles activos todos aquellos que han recibido y/o efectuado alguna comunicacin facturable21 22. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalen los ltimos tres meses contados con fecha final al 30 de septiembrede 2011.b) Nmero de aos de experiencia: El Oferente deber acreditar que cuenta, como mnimo, con cinco (5) aos continuos de explotacin de servicios mviles o de banda ancha inalmbrica en un mismo pas.c) Experiencia en despliegue de redes mviles y banda ancha nuevas (Green Field): El Oferente deber haber realizado al menos un (1) despliegue de sistema mvil o red de banda ancha inalmbrica nueva en al menos un (1) pas, durante los ltimos diez (10) aos.d) Adicionalmente, el Oferente deber suministrar la especificacin de los requisitos mnimos de calidad que se asumen como objetivos en relacin con la prestacin y explotacin del servicio conforme el formulario del Anexo ___. Dichas especificaciones debern ser mejores o iguales a las establecidas en las normas y planes tcnicos fundamentales que sean dictados por el INDOTEL;e) Una relacin de los servicios que sern ofrecidos en caso de resultarAdjudicatario, indicando sus caractersticas y la fecha de inicio de susoperaciones. Adems se sealar el nivel de penetracin esperado y losplanes de expansin, los cuales debern ser establecidos en base a losrequisitos mnimos establecidos en el Plan Mnimo de Expansin (RollOut Plan) incluido en el presente Pliego de Condiciones en el Anexo __.Debern incluirse mapas de coberturas propuestos para cumplir concada una de las etapas del Plan Mnimo de Expansin o Roll-Out Plan.Los Oferentes que no cuenten con ttulos habilitantes emitidos por el rgano Reguladorde la Repblica Dominicana debern presentar en su Oferta Tcnica, las siguientesinformaciones relativas a la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones: i) Certificados de homologacin de los equipos principales a utilizar o lacorrespondiente solicitud de homologacin presentada al INDOTEL, deacuerdo a lo dispuesto en la Ley; o copia del certificado de homologacinexpedido por las autoridades competentes de un pas de la Zona Mundial deNumeracin 1, a la cual pertenece la Repblica Dominicana y de otrasRegiones que mantienen los estndares americanos; ii) Una descripcin de la topologa y arquitectura de la red, detallando lascaractersticas principales de sus distintos tramos (incluyendo la red troncal y lared de acceso), destacando las tecnologas a emplearse; iii) Una descripcin tcnica de los aparatos y equipos que se usarn para elservicio y el sistema; iv) Una indicacin de las infraestructuras, torres, redes de telecomunicaciones quese prev sern utilizadas, as como las coordenadas de ubicacin GG. MM. SS.o en formato decimal. Los diagramas de la red debern ilustrar claramenteestas infraestructuras; y22 23. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalv) Una descripcin para garantizar la seguridad de los datos en su flujo a travs de la red y la confidencialidad de las comunicaciones, cuando aplique.4.4.2.4 Requerimientos Econmicos y FinancierosTodo Oferente que no posea Concesin deber poseer y acreditar una capacidadfinanciera mnima para poder ser Adjudicatario de la presente Licitacin Pblica. Seconsiderar acreditada la capacidad financiera de los Oferentes que demuestren contar,como mnimo, con Noventa Millones de Dlares (US$90,000,000.00) de ingresostotales anuales por la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones Mvilesdurante cada uno de los ltimos dos (2) aos fiscales que estn disponibles almomentos de la presentacin de la Oferta.En caso de no poder acreditar la capacidad financiera prevista en el prrafo anterior, elOferente, que no sea Concesionario, deber presentar los siguientes documentos:i) Estados Financieros auditados de los ltimos dos (2) aos de ejercicio fiscal acompaados de las debidas notas de los auditores y expresados en Dlares de los Estados Unidos; expresando el tipo de cambio correspondiente si se utilizar una moneda distinta al Peso Dominicano. En caso de tratarse de una sociedad constituida conforme las leyes Dominicanas los Estados Financieros a que se refiere este prrafo podrn estar expresados en Pesos Dominicanos. Entre la informacin que deben contener los Estados Financieros, se requiere lo siguiente: Balance General; Estado de Resultados; Flujo de Efectivo; Estados Financieros preliminares correspondientes al primer semestredel ao fiscal 2;ii)Carta de solvencia econmica emitida dentro de los ltimos tres (3) meses, por una institucin financiera de reconocido prestigio. Dicha carta deber reflejar el promedio de sus cuentas en los ltimos doce (12) meses previos a la emisin de la carta.iii) Modelos de contratos que habran de regular las relaciones con los usuarios de los distintos servicios a ser prestados.iv)Un plan de negocios, incluyendo toda la informacin de ndole econmica para el perodo de vigencia de la Concesin, aportando informacin referente por lo menos a los dos (2) primeros aos. Se deber presentar un plan de inversin, un anlisis de rentabilidad y un anlisis de solvencia y liquidez.2Este requisito nicamente aplica si han transcurrido seis (6) meses calendarios desde su ltimocierre fiscal.23 24. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional4.4.3Informacin AdicionalEl INDOTEL, a travs de la Comit Evaluador, se reserva el derecho de solicitar a losOferentes cualquier otra informacin o documentacin que considere necesaria para lacorrecta evaluacin de las Ofertas objeto de la presente Licitacin Pblica.4.5 Presentacin del Sobre B (Oferta Econmica).4.5.1 Lugar, Fecha y Hora para la Presentacin y Apertura del Sobre BEconmica.La presentacin y apertura de los documentos contentivos del Sobre B se efectuarante el Comit Evaluador, en el domicilio del INDOTEL, ubicado en la avenida AbrahamLincoln No. 962, Edificio Osiris, ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional,capital de la Repblica Dominicana, en horario de diez de la maana (10:00 AM) a docedel medioda (12:00 PM) de la fecha indicada en el Cronograma de Licitacin delpresente Pliego de Condiciones.4.5.2Documentacin a presentar dentro del Sobre B.El Oferente deber incluir en el Sobre B su Oferta Econmica, la cual deber contenerel valor dispuesto a pagar por concepto de la Concesin y Licencias vinculadas en lostrminos establecidos en el presente Pliego de Condiciones, tomando como parmetromnimo el Valor Referencial citado en el numeral 1.10.1, cuantificados en Dlares de losEstados Unidos de Amrica, y segn el formulario contenido en el Anexo _ del presentePliego de Condiciones. La carta de presentacin de la Oferta Econmica deber estarsuscrita por el representante legal o Representante Legal Autorizado del Oferente.La carta de presentacin de la Oferta Econmica deber desglosar por Bloque lasposturas del Oferente, indicando un orden de preferencia por los mismos, en los casosque aplique. Dicho orden de preferencia servir para dotar de mayor flexibilidad yoportunidad a los Oferentes en el proceso.4.5.3 La Oferta Econmica deber permanecer vigente cuando menos noventa (90) dasdespus de la Fecha de Cierre, aun cuando la misma no hubiese sido declaradaganadora.4.5.4 A los efectos de esta Licitacin, la presentacin del Sobre B por parte de unOferente constituye una oferta irrevocable que implica el sometimiento del Oferente atodos los trminos y condiciones, sin excepcin, del Pliego de Condiciones, del Contratode Concesin, en caso de que aplicare su suscripcin, de su Propuesta Tcnica y de suOferta Econmica.4.6 Garantas.Todo Oferente deber presentar las siguientes garantas: 24 25. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional4.6.1 Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta.Para asegurar y garantizar la validez, vigencia y seriedad de la Oferta desde la fase deLicitacin hasta la constitucin de la Garanta de Fiel , cada Oferente deber constituiruna garanta bancaria a favor del INDOTEL por un monto equivalente al cinco por ciento(5%) del monto total y acumulado de la Oferta Econmica.La Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta deber estar incluida dentrodel Sobre B contentivo de la Oferta Econmica, al momento de su presentacin. Laomisin de la presentacin de la Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta ocuando la misma fuere insuficiente, significar la desestimacin de la Oferta sin mstrmite.La Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta ser devuelta a los Oferentesque no resulten adjudicatarios, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a lapresentacin de la Garanta de Fiel Cumplimiento por parte del Adjudicatario, o en sucaso, luego de que se haya emitido la Autorizacin y suscrito el Contrato de Concesin.A los Adjudicatarios, les ser devuelta una vez suplida la Garanta de Fiel Cumplimiento.4.6.2 Garanta de Fiel Cumplimiento.4.6.2.1 El Adjudicatario est obligada a constituir a favor del INDOTEL una garantabancaria (aval) por el importe del diez por ciento (10%) del monto total de laadjudicacin, con las condiciones de ser incondicional, irrevocable y renovable; y seconstituir en la misma moneda de la Oferta.4.6.2.2 Esta garanta puede ser ejecutada contra la primera solicitud escrita delINDOTEL, en que se afirme que el Adjudicatario no ha cumplido con alguna de lasobligaciones asumidas en el Plan Mnimo de Expansin o Roll Out Plan, sinargumentaciones ni objeciones, suma parciales o totales, sin necesidad de que elINDOTEL pruebe o acredite la causa o razones que sustentan la reclamacin de lasuma o sumas indicadas.4.6.2.3 La Garanta de Fiel Cumplimiento deber ser constituida dentro de los cinco (5)das hbiles siguientes a la notificacin de adjudicacin, debiendo presentarse conformeal Anexo ____. Esta garanta se mantendr vigente hasta la liquidacin del Plan Mnimode Expansin o Roll-Out Plan.4.6.2.4 La presentacin de la Garanta de Fiel Cumplimiento, no exime al Adjudicatariode las dems responsabilidades que como prestador de servicios pblicos detelecomunicaciones deber cumplir conforme la Ley General de Telecomunicaciones ylos Reglamentos que la complementan.CAPITULO V. Apertura y Validacin de Ofertas25 26. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional5.1 Apertura del Sobre A. Oferta Tcnica.a) La apertura de los Sobres A se efectuar a partir de las doce del medioda (12:00 PM) en el domicilio del INDOTEL, ubicado en la Avenida Abraham Lincoln No. 962, Edificio Osiris, de la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, en la fecha establecida en el Cronograma de Licitacin del presente Pliego.b) Una vez pasada la hora establecida para la recepcin del Sobre A por parte de los Oferentes, no se aceptar la presentacin de nuevas Ofertas Tcnicas, aunque el Acto de Apertura no se inicie a la hora anteriormente indicada.c) El Notario Pblico actuante proceder a la apertura del Sobre A, segn el orden de llegada de los Oferentes, procediendo a verificar que la documentacin contenida en dicho Sobre est completa. El Notario Pblico actuante deber rubricar y sellar cada una de las pginas de los documentos contenidos en el Sobre A, haciendo constar en el mismo la cantidad de pginas existentes.d) Una vez que todos los Sobres presentados por los Oferentes hayan sido abiertos y verificado su contenido, el Notario Pblico actuante invitar a los Representantes Legales o Representantes Legales Autorizados de los Oferentes a exponer sus observaciones y entregar el contenido ntegro del contenido de los Sobre A de los Oferentes al Comit Evaluador.e) El Notario Pblico actuante elaborar el Acta Notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del Acto de Apertura de los Sobres A, si las hubiere.5.2 Validacin y Verificacin de Documentos del Sobre A.5.2.1 El Comit Evaluador proceder a la validacin y verificacin de los documentoscontentivos del Sobre A. Ante cualquier duda sobre la informacin presentada, dichoComit podr comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de lainformacin recibida.5.2.2 Antes de proceder a la evaluacin detallada de cada Sobre A, el ComitEvaluador determinar si cada Oferta Tcnica se corresponde con los requerimientosdel presente Pliego General de Condiciones; o si existen desviaciones, reservas,omisiones o errores de naturaleza subsanables.5.2.3 En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o erroressubsanables, el Comit Evaluador proceder a notificarlas a el (los) Oferente(s) ysolicitarle(s) que proceda(n) a efectuar las subsanaciones correspondientes, en losplazos establecidos en el Cronograma descrito en el acpite 1.6. Transcurrido el plazoprecedentemente sealado sin que se hayan realizado las subsanaciones, se procedera desestimar la(s) Oferta(s). 26 27. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional5.3 Criterios de Calificacin de las Ofertas Tcnicas (Sobre A).Las Ofertas Tcnicas presentadas por los Oferentes debern contener ladocumentacin necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientesaspectos, los cuales sern verificados bajo la modalidad CUMPLE/NO CUMPLE:Elegibilidad: Que el Oferente est legalmente autorizado para realizar susactividades comerciales en el pas, conforme los requerimientos legalesindicados en el presente Pliego de Condiciones.Situacin Financiera: Que el Oferente cuenta con la estabilidad financierasuficiente para ejecutar satisfactoriamente las obligaciones que se deriven dela(s) Autorizacin (es). All donde aplique, se evaluarn los EstadosFinancieros auditados de los ltimos dos (2) aos para determinar los ndicesfinancieros correspondientes y la documentacin indicada en el numeral4.4.2.4 del presente Pliego de Condiciones.Capacidad Tcnica: Que el plan de servicios a ser ofertados sea coherentecon la red descrita, tanto a nivel inicial como en las distintas fases deexpansin. Que los documentos de red (topologa, equipos, sites) soporten elPlan Mnimo de Expansin (Roll-out Plan).5.4 Apertura del Sobre B. Oferta Econmica.En la fecha, lugar y hora indicada en el Cronograma de Licitacin descrito en el Numeral1.6 del presente Pliego de Condiciones para la presentacin de las Ofertas Econmicas(Sobre B), por parte de los Oferentes que hayan si calificados por el Comit Evaluador,el INDOTEL recibir las mismas y dar inicio al Acto de Apertura de las OfertasEconmicas. a) A la hora fijada, en acto pblico y en presencia de todos losinteresados, representantes de la sociedad civil y autoridadesgubernamentales invitadas, el Presidente de la Comit Evaluadorinstruir al Notario Pblico actuante para que proceda a la lectura delas Ofertas Econmicas, certificando su contenido, haciendo pblico elmonto ofertado por cada Oferente para cada uno de los Bloques,rubricando y sellando cada pgina contenida en el Sobre B. Lasposturas de cada Oferente sern copiadas en una pantalla para quequede a la vista de todo el pblico asistente interesado y se harconstar el orden de preferencia en caso de que el Oferente presenteinters en mltiples bloques. b) Se proceder a verificar si se produjo algn empate. En caso deempate se seguir en procedimiento descrito en el acpite 5.7 literal c.Igualmente se proceder a verificar que las mayores ofertas por las27 28. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionaldistintas bandas no resulte en una violacin a la restriccin detenencia de espectro en la banda 1700/2100MHz definida en elacpite 2.1 de los presentes Pliegos. c) Finalizada la lectura de las Ofertas, el Presidente del ComitEvaluador invitar a los Representantes Legales de los Oferentes aexponer sus observaciones, las cuales sern recogidas por el NotarioPblico actuante en su relatora de las incidencias del Acto. En casode conformidad, se proceder a la clausura del Acto de Apertura. d) En caso de discrepancia entre las Ofertas Econmicas presentadas enel formulario correspondiente, debidamente recibido por el NotarioPblico actuante y la lectura de la misma, prevalecer el documentoescrito. e) El Notario Pblico actuante redactar el Acto Notarial correspondiente,incluyendo las observaciones realizadas en el Acto de Apertura. DichoActo deber contener el monto de todas las Ofertas presentadas. f) El Acto Notarial deber estar acompaado de una (1) fotocopia detodas las Ofertas Econmicas presentadas. Dicho Acto Notarial estardisponible para los Representantes Legales o Agentes Autorizados delos Oferentes, quienes para obtenerla debern realizar su solicitud alINDOTEL mediante comunicacin escrita.El perodo de validez de la Oferta deber ser, cuanto menos, de noventa (90) dascalendario, a partir de la fecha del Acto de Apertura de las Ofertas Econmicas.El INDOTEL, excepcionalmente, podr solicitar a los Oferentes una prrroga, antes desu vencimiento, del perodo de validez de sus Ofertas, con indicacin del plazosolicitado. Los Oferentes podrn rechazar dicha solicitud, considerndose por tanto quehan retirado sus Ofertas, por lo cual el INDOTEL proceder a efectuar la devolucin dela Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta ya constituida. Aquellos que laconsientan no podrn modificar sus Ofertas y debern ampliar acorde el plazo de laGaranta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta oportunamente constituida.5.5 Evaluacin del Sobre B.Los Oferentes Econmicas de los Oferentes calificados y que certifiquen su apego ycompromiso al cumplimiento de cobertura y prestacin de servicios mviles avanzadose Internet de Banda Ancha recogidos en el Plan Mnimo de Expansin (Roll Out Plan)contenido en el Anexo ______ del presente Pliego de Condiciones, sern comparadas yse adjudicar siguiendo las siguientes reglas: 28 29. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional 1. Toda Oferta por el Bloque A, se entender para fines de adjudicacin como unaoferta por dicho Bloque o alternativamente por la combinacin de los Bloques By C. 2. Los Bloques A y D sern adjudicados al Oferente que presente la Oferta deprecio ms alto por cada Bloque. 3. Los Bloques B y C sern adjudicados de acuerdo con la siguiente regla: a. Si la suma de la Oferta ms alta por el Bloque B y la Oferta ms alta por el Bloque C es mayor que la Oferta que corresponde al segundo valor ms alto ofertado por el Bloque A, entonces el Bloque B se adjudicar al Oferente que ofreci el valor ms alto por el Bloque B y el Bloque C al Oferente que ofreci el valor ms alto dicho Bloque. b. De lo contrario, los Bloques B y C se asignarn a la segunda mejor Oferta recibida por el Bloque A. 4. En casos de empate, incluyendo si hubiera empate entre el mayor valor ofertadopor los Bloques B y C y el segundo mayor valor ofertado por A; entonces seinvitar a los Oferentes para que presenten una nueva Oferta en sobre cerrado,una hora despus del anuncio del empate. 5. Si un Oferente que est sujeto al lmite de espectro de 40 MHz en la banda1700/2100, presentares las mayores Ofertas para una cantidad de Bloques queresultaren en una adjudicacin de espectro mayor que la mencionada cantidad,entonces se le asignarn nicamente hasta 40 MHz considerando el orden deprelacin que haya indicado en la tabla. Este ser el nico caso en que seutilizar el orden de prelacin. a. En tal caso, la o las Bandas que no hayan sido adjudicadas por motivo del lmite de tenencia de espectro, se adjudicar(n) al (los) Oferente(s) que haya(n) hecho la segunda mejor oferta.5.6 Consideraciones Importantes. a) La inclusin de cualquier informacin que corresponda al Sobre B en elSobre A o viceversa, deja descalificado al Oferente de manera automtica ysin mayor trmite. b) Si la Oferta Econmica ofrecida por la Oferente en el Sobre B es inferior alValor Referencial estipulado en el presente Pliego de Condiciones, lapropuesta ser rechazada. c) En caso de empate entre dos (2) o ms Oferentes en el monto ofrecido por undeterminado Bloque, se proceder a una segunda ronda de OfertasEconmicas entre las Oferentes involucradas. El plazo para presentar lanueva Oferta Econmica ser de una (1) hora, para lo cual se les facilitar elSobre para consignar su segunda Oferta Econmica. Este procedimientovolver a repetirse hasta que un Oferente resulte ganador con la Oferta msalta en un determinado Bloque. d) El INDOTEL no recibir sobres que no estn debidamente cerrados, lacradose identificados segn lo dispuesto en el presente Pliego. e) El INDOTEL no considerar ninguna Oferta que sea presentada conposterioridad al plazo para la presentacin de Ofertas, aun cuando el Acto deApertura no se haya iniciado. Toda Oferta que reciba el INDOTEL despus 29 30. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionaldel plazo lmite para la presentacin de las Ofertas ser declarada tarda eirrecibible y, como tal, devuelta al Oferente remitente sin abrir.CAPITULO VI. Adjudicacin y Disposiciones Adicionales6.1 Adjudicacin.El Consejo Directivo del INDOTEL, luego de recibir el Informe de la Comit Evaluador,decidir de la Adjudicacin mediante una resolucin debidamente motivada. Dicharesolucin ser publicada en por lo menos un peridico de amplia circulacin nacional yen la pgina que el INDOTEL mantiene en la Internet (www.indotel.gob.do) dentro de loscinco (5) das calendario siguientes a su fecha de emisin.Dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la emisin de la Resolucin deAdjudicacin, el Consejo Directivo del INDOTEL deber suscribir o expedir los ttuloshabilitantes correspondientes.Dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la suscripcin o emisin de lasAutorizaciones, el Consejo Directivo deber aprobar la misma, mediante Resolucin queser publicada en la pgina web del INDOTEL.6.2 Disposiciones sobre las Concesiones y Licencias.Las Concesiones, Licencias y dems Autorizaciones que sean suscritas o emitidas enocasin de la Adjudicacin de la presente Licitacin Pblica, sern vlidas cuando serealicen conforme al procedimiento establecido en el acpite 6.1 del presente Pliego deCondiciones y cuando la constitucin de las garantas exigidas hayan sido cumplida.6.3 Pago y Cumplimiento de Obligaciones Asumidas6.3.1 El Adjudicatario ser responsable de pagar al INDOTEL la suma completaexpresada en su Oferta Econmica por la o las Banda(s) de los que resulteAdjudicatario para la prestacin de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones aquconcesionados, as como por el uso de las bandas del espectro radioelctricovinculadas, a nivel nacional.6.3.2 El pago deber realizarse por el Adjudicatario en un cincuenta por ciento (50%) alsuscribirse la(s) Autorizacin(es). El pago se har mediante cheque certificado, chequede administracin o transferencia electrnica debidamente confirmada, girados en favordel INDOTEL, contra una cuenta de un banco comercial de la Repblica Dominicana.6.3.3 El cincuenta por ciento (50%) restante se pagar dentro de los cinco (5) dascalendario que sigan a la fecha en que el Consejo Directivo del INDOTEL emita laresolucin que apruebe la suscripcin o expedicin de la Autorizacin.. De igualmanera, el pago se har mediante cheque certificado, cheque de administracin o 30 31. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionaltransferencia electrnica debidamente confirmada, girados en favor del INDOTEL,contra una cuenta de un banco comercial de la Repblica Dominicana.6.3.4 El Adjudicatario tendr la responsabilidad de cumplir los compromisos asumidosen el presente Pliego de Condiciones relacionados a la prestacin de los ServiciosPblicos de Telecomunicaciones y el cumplimiento con el Plan Mnimo de Expansin oRoll Out Plan establecido en el presente Pliego de Condiciones Generales; y no podr,bajo ninguna circunstancia, justificar el incumplimiento de los mismos, en tantoconstituyen un elemento inherente a la Adjudicacin y otorgamiento de los ttuloshabilitantes correspondientes.6.4 Consecuencias del Incumplimiento en el Pago y del Incumplimiento de lasObligaciones Asumidas6.4.1 El incumplimiento en el pago causar la anulacin inmediata de la Adjudicacin ydar lugar a que el INDOTEL declare como Adjudicatario al Oferente que haya quedadoen segundo lugar en la etapa de evaluacin de Ofertas Econmicas del o de losBloque(s) correspondiente(s).6.4.2 Cualquier retraso o incumplimiento en cantidad o calidad de las obligacionesasumidas relativas al despliegue de la infraestructura concesionada o la prestacin delos Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, tendr como consecuencia la revocacinde la Concesin y Licencias vinculadas, segn los parmetros establecidos en la Ley ylos reglamentos aplicables.CAPITULO VII. Disposiciones Adicionales sobre las Garantas7.1 Garanta de Fiel Cumplimiento7.1.1 Con el objeto de garantizar todas y cada una de las obligaciones que lecorresponden al Adjudicatario de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, elRoll-Out Plan y el Contrato de Concesin, ste deber, dentro de los cinco (5) dashbiles siguientes a la notificacin de la Resolucin de Adjudicacin, constituir a favordel INDOTEL una garanta en los trminos y condiciones establecidos en el acpite4.6.2 del presente Pliego de Condiciones..7.1.2 Dicha garanta estar constituida por una carta o fianza bancaria emitida por unbanco comercial establecido en la Repblica Dominicana, que deber ser solidaria,incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusin, ni divisin y de realizacinautomtica, desde su constitucin hasta la fecha en que se haya completado el PlanMnimo de Despliegue o Roll-Out Plan, el cual nunca podr ser desarrollado en unplazo mayor a tres (3) aos. La garanta deber ser renovada anualmente paramantenerla vigente. El modelo de dicha carta o fianza bancaria consta en el AnexoNo.______.31 32. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional7.2 Ejecucin de la Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta7.2.1 Si el Adjudicatario incumple cualquiera de sus obligaciones previstas para la hastala suscripcin o emisin de las Autorizaciones, por razones a l imputables, el INDOTELpodr ejecutar la Garanta de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta del Oferente, enforma inmediata y sin necesidad de aviso previo al Adjudicatario. La ejecucin de dichagaranta no limita o restringe cualquier otro derecho que pudiera tener INDOTEL frenteal Adjudicatario que incumpli con sus obligaciones.7.2.2 El Comit Evaluador tendr la facultad, en caso de incumplimiento delAdjudicatario, de adjudicar la Licitacin al Oferente con la segunda mejor Oferta. Eneste caso, el Comit Evaluador notificar al Oferente titular de tal Oferta, comunicndolesu decisin de declararlo el nuevo Adjudicatario, informndole adems, el procedimientode cierre y la fecha, hora y lugar en que ste se llevar a cabo.7.2.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en este numeral, el INDOTEL podr iniciar todas lasacciones legales que les permitan las leyes aplicables, como consecuencia directa oindirecta del incumplimiento del Adjudicatario original.CAPITULO VIII. Contrato de Concesin8.1 Entrada en Vigencia del Contrato de ConcesinEn los casos en que sea suscrito un Contrato de Concesin, en virtud de que laAdjudicataria no contaba con la Concesin necesaria para la prestacin de ServiciosPblicos de Telecomunicaciones Mviles, el mismo entrar en vigencia y surtir efectosjurdicos a partir de la publicacin de la Resolucin del Consejo Directivo del INDOTELmediante la cual se aprueba el Contrato de Concesin y Licencia objeto de la Licitacin.CAPITULO IX. Condiciones Adicionales para la Formulacin y Estimacin de laOferta9.1 OfertaLa Oferta Econmica constituye un monto total y no modificable, que incluye el montoofertado para el otorgamiento de la Concesin y Licencias para el uso de una o variasde las Bandas de frecuencias dentro del rango 940-960 MHz y 1710-1755 / 2110-2155MHz para la prestacin de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en el TerritorioNacional.Para la formulacin de sus Ofertas Tcnica y Econmica, el Oferente deber considerarque de resultar como Adjudicatario ser responsable de: a) Los ingresos por explotacin del servicio debern considerar los acuerdos deinterconexin con otras operadoras. 32 33. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacional b) Suministrar todos los equipos, aplicaciones y todo lo requerido para el correctofuncionamiento del servicio. c) La inversin necesaria para el despliegue de infraestructura requerida paracumplir con el Plan Mnimo de Expansin (Roll-Out) establecido en elAnexo___. d) El costo vinculado a la provisin del servicio de Internet en las condicionesmnimas descritas en el Plan Mnimo de Expansin o Roll-Out Plan. e) Efectuar sus clculos y estimaciones de trfico y ancho de banda, suministrar,integrar, instalar y probar todo el equipamiento de hardware y software,infraestructura, obras civiles y gastos de operacin y mantenimiento,respetando las condiciones ambientales y caractersticas del rea deConcesin, de la forma ms precisa posible y de acuerdo a su tecnologa. f) Prever todo lo necesario para efectuar las labores de instalacin, transporte,viticos, materiales, etc., sea directamente o a travs de sub-contrataciones. g) Durante el perodo de la Concesin, garantizar la seguridad y el buen uso delos equipos, as como cubrir las plizas de seguros respectivas de forma que elsistema sea repuesto en caso de desastre. h) Asumir todos los pagos correspondientes, incluyendo, aunque sin limitacin, losdevengados por derechos de concesiones, licencias, permisos, uso delespectro radioelctrico, impuestos, tributos u otros necesarios para laoperacin y mantenimiento del Servicio, incluyendo los cargos porinterconexin a la Red Pblica, as como tambin el uso del segmento espacial,si fuera el caso. i) Negociar y asumir los costos de migracin de usuarios que actualmenteocupan el espectro que le resulte adjudicado. j) Cumplir con las normas de calidad y continuidad del Servicio Pblico deTelecomunicaciones fijadas por INDOTEL.9.2 Consideraciones Generales. a) Idioma. Los documentos debern ser presentados en idioma espaol. LaOferente ser la responsable de la exactitud y veracidad de las traduccionesque sean necesarias. Dichas traducciones debern de ser realizadas por unintrprete judicial autorizado de la Repblica Dominicana. b) Plazos. Salvo que el presente Pliego establezca algo distinto, el cmputo de losplazos se har por das calendario. c) Moneda. La propuesta deber ser formulada en Dlares de los Estados Unidosde Amrica. d) Reclamos, Impugnaciones y Controversias. En los casos en que los Oferentesparticipantes no estn conformes con el proceso o el resultado de la Licitacin,tendrn derecho a recurrir el proceso atendiendo los plazos y formas previstosen la Ley. e) Espectro complementario. La Adjudicataria podr solicitar al INDOTEL deconformidad con lo establecido en el Reglamento de Concesiones,Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para Prestar Servicios deTelecomunicaciones en la Repblica Dominicana, la Asignacin de frecuenciaspara enlaces microondas punto-punto en las frecuencias atribuidas para dichos 33 34. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio Nacionalusos en el Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias aprobado medianteDecreto 520-11. f) Migracin. Las Migraciones se llevarn a cabo conforme las disposiciones delPlan Nacional de Atribucin de Frecuencias aprobado mediante Decreto No.520-11 y la Resolucin No. 057-11 del Consejo Directivo del INDOTEL, queestablece los Criterios Generales que regirn la ejecucin de los Planes deMigracin a ser realizados con motivo de la modificacin del Plan Nacional deAtribucin de Frecuencias (PNAF). CAPITCAPITULO IX. ANEXOSCAPITULO X. ANEXOSLos Oferentes debern presentar sus Ofertas de conformidad con los anexosdeterminados en el presente Pliego de Condiciones Generales, los cuales se consideranparte integral del mismo:(Enumeracin y modelos de Anexos) 1. Formulario presentacin Oferta Econmica 34 35. Pliego de Condiciones Generales que regirn la Licitacin Pblica Internacional para elotorgamiento de las Concesiones y Licencias vinculadas para la prestacin de ServiciosPblicos Finales de Telecomunicaciones, a travs de la explotacin de frecuenciasradioelctricas en las Bandas 940-960 MHz y 1710-1755 MHz / 2110-2155 MHz en todo elTerritorio NacionalFormulario para presentacin de Oferta Econmica 35