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04-2017

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:

GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,

UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO

BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS

(ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO,

COMERCIALIZACION, UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA

TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INTALACIONES EN ZARUMA (BODEGA) Y PORTOVELO

(OFICINA VENTAS)

UBICACIÓN

SECTOR SAN JUAN DE BELLAVISTA, PARROQUIA GUIZHAGUINA DEL CANTON ZARUMA

DE LA PROVINCIA DE EL ORO

CODIGO PROYECTO SUIA:

MAE-RA-2017-322419

PREPARADO PARA

TECNOVOLADURAS S.A.

ENTE REGULADOR:

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE EL ORO

CONSULTOR AMBIENTAL

JORGE HIDALGO SAMANIEGO

ABRIL 2017


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CONTENIDO

1. TABLA DE CONTENIDO

1. Tabla de contenido .................................................................................................................................... 2

2. Ficha Técnica............................................................................................................................................. 5

3. Siglas y Abreviaturas ................................................................................................................................. 8

4. Introducción ........................................................................................................................................... 10

5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................. 12

OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................................... 13

OBJETIVO ESPECFICO ................................................................................................................................... 13

6. Marco legal e institucional ..................................................................................................................... 14

APROBACIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS ............................................................................. 15

MARCO LEGAL ............................................................................................................................................. 15

MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................................... 31

DOCUMENTOS LEGALES HABILITANTES ..................................................................................................... 32

7. Definición del área de estudio ................................................................................................................ 33

DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL ............................................................................................................ 34

CERTIFICADO DE INTERSECCION................................................................................................................... 35

COORDENADAS ESPECÍFICAS DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DEL LA ACTIVIDAD, OBRA O ACTIVIDAD.

.................................................................................................................................................................... 36

SISTEMA HIDROGRAFICO ............................................................................................................................. 36

8. Diagnóstico Ambiental - Línea Base ....................................................................................................... 37

LINEA BASE DEL AREA DE LA ACTIVIDAD ...................................................................................................... 38

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE LA ACTIVIDAD ............................................................................... 66

9. Descripción del proyecto, obra o actividad ............................................................................................ 73

DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL ............................................................................................................ 74

ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................................ 74

OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD ....................................................................................................................... 75

ALCANCE DEL ESTUDIO DE LA ACTIVIDAD .................................................................................................... 75

JURISDICCION POLITICO ADMINISTRATIVO .................................................................................................. 76

METODOLOGIA PARA DESCRIPCION DEL LA ACTIVIDAD ............................................................................... 76

DESCRIPCION DE LAS DIFERENTES PARTES QUE CONFORMAN EL LA ACTIVIDAD .......................................... 76


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OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES ................................................................... 77

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL PRODUCTO............................................................................................... 78

DE LA OPERACIÓN DE LA EMPRESA .............................................................................................................. 80

POLÍTICAS GENERALES PARA LA MANIPULACIÓN DE EXPLOSIVOS ................................................................ 80

ACITIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA OPERACIÓN ................................................................................... 82

MATERIALES A SER ALMACENADOS EN LOS CONTENEDORES ....................................................................... 85

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS ...................................................................................................................... 85

PLANES DE INVERSION PARA LA ACTIVIDAD ................................................................................................. 85

RESPONSABILIDAD SOCIAL ........................................................................................................................... 85

ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO ................................................................................................................. 86

CICLO DE VIDA ............................................................................................................................................. 87

COSTO DEL LA ACTIVIDAD ............................................................................................................................ 87

Costos de Operación periodo 2017 .............................................................................................................. 88

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE OPERACION ......................................................................................... 88

SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................................................... 90

IMPLANTACION DEL PROYECTO ................................................................................................................... 90

10. Análisis de alternativas ....................................................................................................................... 92

11. Determinación del área de influencia ................................................................................................ 94

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................................................. 96

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................................... 97

12. Inventario Forestal.............................................................................................................................. 99

13. Identificación y Evaluación de Impactos .......................................................................................... 101

ACTIVIDADES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES A GENERAR UN IMPACTO EN EL MEDIO DEL PROYECTO. 102

COMPONENTES AMBIENTALES SENSIBLES DE IMPACTO .......................................................................... 103

ASPECTOS AMBIENTALES ......................................................................................................................... 104

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................... 105

METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

.................................................................................................................................................................. 106

MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................................... 111

REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICADA ........................................... 115

REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE ........................................................................................ 117

14. Análisis de Riesgos ............................................................................................................................ 129

OBJETIVOS ................................................................................................................................................ 130


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METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................... 130

ETAPAS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO .................................................................................................. 131

IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, TAREAS E INFRAESTRUCTURA .............................................................. 132

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS ............................................................................................. 132

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE INFLUYEN EL PELIGRO ................................................................... 133

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ................................................................................................................. 134

VALORACIÓN DE RIESGOS .......................................................................................................................... 136

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................................................................................... 136

CONCLUSIONES GENERALES....................................................................................................................... 137

15. Plan de Acción (PA) ........................................................................................................................... 138

ANTECEDENTES DEL PA .............................................................................................................................. 139

JUSTIFICACIÓN DEL PA ............................................................................................................................... 139

OBJETIVOS DEL PA ..................................................................................................................................... 139

METODOLOGÍA DE PA ................................................................................................................................ 140

HALLAZGOS CON NO CONFORMIDADES ..................................................................................................... 142

IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL ............................................................................... 143

FICHAS DEL PLAN DE ACCIÓN ..................................................................................................................... 144

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL .................................................................. 147

16. Plan de Manejo Ambiental (PMA) .................................................................................................... 149

INTRODUCCION ........................................................................................................................................ 150

OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 150

RESULTADOS ESPERADOS ........................................................................................................................ 150

ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................... 151

CONTENIDO DEL PMA .............................................................................................................................. 152

DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL PMA ............................................. 152

PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................... 155

17. Cronograma Valorado del PMA ........................................................................................................ 165

18. Anexos .............................................................................................................................................. 171

19. Glosario de Términos ........................................................................................................................ 173

20. Referencia Bibliográfica .................................................................................................................... 178

21. FIRMA DE RESPONSABILIDAD ........................................................................................................... 180


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2. FICHA TÉCNICA


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LA ACTIVIDAD

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES

DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN EL SECTOR BELLAVISTA DE LA PARRQOUIA GUIZHAGUIÑA DEL CANTON

ZARUMA PROVINCIA DE EL ORO

Fecha de elaboracion del Estudio 15/4/2017

Ubicación geográfica

PROVINCIA EL ORO

CANTON ZARUMA

PARROQUIA GUIZHAGUIÑA

SECTOR BELLAVISTA

SUPERFICIE 12,5 HAS

COORDENADAS

DATOS DEL PROMOTOR DEL LA ACTIVIDAD

Razón social de la empresa TECNOVOLADURAS S.A.

Representante legal: MARCO ANTONIO PALACIOS SOTOMAYOR

Dirección:

VIA A LA ESTACADA S/N BARRIO COOPERATIVA 28 DE SEPTIEMBRE RECINTO 2 REVESAS PARROQUIA LOS LOJAS (ENRIQUE BAQUERIZO MORENO) CANTON DAULE PROVINCIA DEL GUAYAS

Teléfono: 022424348 022425738 – 0999687315

ACTIVIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL.-

X YPP 657900 9592400

1 658150 9592400

2 658150 9591900

3 657900 9591900

4 657900 9592400


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Actividades de voladura (in situ del cliente), perforación de prueba, terraplenamiento, nivelación, movimiento de tierras, excavación y drenaje.

SECUNDARIA.-

Además a la venta al por mayor y menor de explosivos, construcción de obras civiles, asesoramiento empresarial y en materia de gestión.

FASE DEL LA ACTIVIDAD

Actualmente la empresa está en fase de operación comercial, lo que realizo fue la construcción de la Bodega “POLVORIN” para el almacenamiento del inventario.

DATOS DEL CONSULTOR

Consultor: Ing. Jorge Hidalgo Samaniego

Teléfono 0992365394

Correo Electronico [email protected]

GRUPO CONSULTOR

Profesional 1 Ing. Amb. Gabriela Vera Alvarado

Funcion: Elaboracion de medidas que adoptan el estudio

Telefono 0998904624


Profesional 2 Biol Herbert Vicuña

Funcion: Evaluacion y Anlaisis de los componente flora y fauna

Telefono 2430119


Profesional 2 Lic. Betty Ramón

Funcion: Desarrollo Comunicación Actores Sociales

Telefono 2443370


Profesional 2 C.P.A. Maggie Zambrano

Funcion: Desarrollara la Informacion Economica y del PMA y PA

Telefono 0995130855


Tabla No. 1 / Fuente Eqquipo Consultor

mailto:[email protected]






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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS


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Se detalla el siguiente grupo de siglas que se aplicaran en el Eia.

Nro. Sigla/Abreviatura Nombre completo

1 EIA Estudio de Impacto Ambiental

2 TULSMA A Texto unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

3 R.O. Registro Oficial

4 PMA Plan de Manejo Ambiental

5 SUIA Sistema Único de Información Ambiental

6 MAE Ministerio del Ambiente

7 INAMH I Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología del Ecuador

8 EIA Estudio de Impacto ambiental

10 COOTAD Código Organico de ordenamiento Territorial Autonomia y descentralización

11 GAD Gobierno Autonomo Descentralizado

12 PA PLAN DE ACCION

Tabla No.2 / Fuente Equipo Consultor


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4. INTRODUCCIÓN


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Como parte del proceso de la obtención del Licenciamiento Ambiental, la empresa Tecnovoladuras S.A.,

presenta el Borrador del EIA de la ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO,

ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON, UTILIZACION Y DESTRUCCION

CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y

PORTOVELO.

Los explosivos constituyen una herramienta imprescindible en la construcción de las infraestructuras de obras

públicas y en las operaciones mineras, sin cuyo uso no hubiese sido posible alcanzar el grado de desarrollo de

los últimos 150 años. Los explosivos están presentes en los trabajos de minería, la construcción y la industria,

tanto es así, que su uso lo hace muy peligroso si no se manipulan de acuerdo a las normas establecidas su mal

uso ha causado muchos accidentes graves y muy peligrosos, es por esto que el conocerlo y estudiarlos nos dan

una ventaja a la hora de relacionarnos con ellos. Los explosivos se usan para romper, destruir o debilitar

materiales de gran dureza, normalmente rocas o en demoliciones en obras civiles.

El uso de los explosivos industriales en determinadas fases de la construcción de las obras públicas, o en

edificación, constituye una herramienta irreemplazable para su economía y eficacia.

Los explosivos convencionales y los agentes explosivos poseen propiedades diferenciadoras que los caracterizan

y que se aprovechan para la correcta selección, atendiendo al tipo de voladura que se desea realizar y las

condiciones en que se debe llevar a cabo. Las propiedades de cada grupo de explosivos permiten además

predecir cuáles serán los resultados de fragmentación, desplazamiento y vibraciones más probables. Las

características más importantes son: potencia y energía desarrollada, velocidad de detonación, densidad,

presión de detonación, resistencia al agua y sensibilidad. Otras propiedades que afectan al empleo de los

explosivos y que es preciso tener en cuenta son: los humos, la resistencia a bajas y altas temperaturas, la

desensibilización por acciones externas, etc.


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5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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OBJETIVO GENERAL

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y

RETIRO DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA TECNOVOLADURAS S.A.

OBJETIVO ESPECFICO

Identificar, describir y valorar de manera apropiada los pasivos ambientales generados y los impactos que el la

actividad produciría sobre los factores en las etapas de operación y mantenimiento, con la finalidad de

establecer las medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos, asegurando que el

desarrollo de las actividades previstas para el la actividad sean ambientalmente viables y sustentables, sin

afectar significativamente al Medio Natural y Social.


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6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


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La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se realiza de conformidad con el siguiente cuerpo legal,

administrativo e institucional.

APROBACIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS

Como parte del proceso de las operaciones de la actividad, se obtuvo la documentación necesaria para la

regulación y control Societario y Tributario, así como el permiso que otorga las Fuerzas Armadas para el manejo

de explosivos, el mismo que caduca en el 2016.

Se adjuntan en Anexos copia de la Licencia vigente.

MARCO LEGAL

ACUERDO MINISTERIAL 134 DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 2012 (INVENTARIO FORESTAL)

Mediante Acuerdo Ministerial 134 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 812 de 18 de octubre de

2012, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 076, publicado en Registro Oficial Segundo Suplemento No. 766 de

14 de agosto de 2012, se expidió la Reforma al artículo 96 del Libro III y artículo 17 del Libro VI del Texto Unificado

de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516 de

Registro Oficial Edición Especial No. 2 de 31 de marzo de 2003; Acuerdo Ministerial No. 041, publicado en el

Registro Oficial No. 401 de 18 de agosto de 2004; Acuerdo Ministerial No. 139, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 164 de 5 de abril de 2010, con el cual se agrega el Inventario de Recursos Forestales como un

capítulo del Estudio de Impacto Ambiental.

ACUERDO MINISTERIAL NO. 003

Art. 2.- Se restringe la formulación, fabricación, comercialización, transporte, almacenamiento, uso y tenencia

en el territorio nacional de las sustancias que se detallan en el artículo 1 del presente instrumento, de acuerdo

a lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

Art. 3.- Para la importación y comercialización de las sustancias detalladas en el artículo 1 del presente

instrumento legal, el Ministerio del Ambiente establecerá los mecanismos de restricción, en conjunto con las

instrucciones con potestad legal sobre la materia.


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ACUERDO MINISTERIAL NO.026

El artículo 1 del Acuerdo Ministerial No.026, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.334 de

12 de mayo de 2008, seńala que toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A;


12 de mayo de 2008, establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión, reuso, reciclaje, tratamiento

biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos, coprocesamiento y disposición final, deberá

cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito

en el Anexo B;


12 de mayo de 2008, establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al

licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el Anexo C;

ACUERDO MINISTERIAL NO.061

Capítulos VI sobre la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, y Capítulo VII sobre la gestión integral

de sustancias químicas peligrosas.

El artículo 104 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 316

de mayo de 2015, describe como una obligación a los fabricantes o importadores de productos que al término

de su vida útil u otras circunstancias se convierten en desechos peligrosos o especiales, presentar ante la

Autoridad Ambiental Nacional para su análisis, aprobación y ejecución, programas de gestión de los productos

en desuso o desechos que son consecuencia del uso de los productos puestos en el mercado (…);

El artículo 105 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.316

de 04 de mayo de 2015, establece como requisito la demostración del avance de los programas de gestión de

desechos peligrosos y/o especiales, se realizará mediante la presentación de un informe anual a la Autoridad

Ambiental Nacional, quien al final de cada año deberá realizar una evaluación del cumplimiento de las metas de


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los programas de gestión aprobados, con el fin de retroalimentar lo establecido en la normativa ambiental

aplicable (…);

El literal e) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional expedirá políticas, los

instructivos normativos necesarios para la aplicación del presente capítulo en concordancia con la normativa

ambiental aplicable; así como los convenios internacionales relacionados con la materia;

El literal f) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional elaborará y ejecutará

programas, planes y proyectos sobre la materia, así como analizar e impulsar las iniciativas de otras instituciones

tendientes a conseguir un manejo ambiental racional de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o

especiales en el país;

El literal s) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, determina que la Autoridad Ambiental Nacional coordinará y ejecutará

actividades para el cumplimiento de los distintos Acuerdos y Convenios Internacionales en la materia, de los

cuales el país es parte;

Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición especial del Registro Oficial No. 316

Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informática de uso obligatorio

para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado

por la Autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de

regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia.

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades, constantes en el

catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que

determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia

Ambiental.

Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico generado por

el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad

propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y

Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras se

presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en que los proyectos, obras o


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actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y

Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad

Ambiental Nacional.

Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el promotor de un proyecto, obra

o actividad requiera generar nuevas actividades que no fueron contempladas en los estudios ambientales

aprobados dentro de las áreas de estudio que motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser

incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los estudios complementarios, siendo esta

inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal con el que se regularizó la actividad. En caso que el

promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades a la autorizada, que no

impliquen modificación sustancial y que no fueron contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro

de las áreas ya evaluadas ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá

realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental. Los proyectos, obras o actividades que cuenten con

una normativa ambiental específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro. Las

personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de servicios que incluya una o

varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán

regularizar su actividad a través de una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único

de Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable. Las actividades regularizadas que cuenten con la

capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de

eliminación y/ o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas, deben

incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo Ambiental respectivo, acogiendo

la normativa ambiental aplicable.

Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre

quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el

titular del permiso ambiental se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del

nuevo titular ante la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 21 Objetivo general.- Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades públicas, privadas y mixtas,

en función de las características particulares de éstos y de la magnitud de los impactos y riesgos ambientales.

Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o actividades que requieren

ser regularizados a través del permiso ambiental en función de la magnitud del impacto y riesgo generados al

ambiente.


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Art. 247 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el seguimiento y control sobre

todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras, que generen o puedan generar impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el

correspondiente permiso ambiental o no. El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no

regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y

al cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable. El control y seguimiento ambiental a las actividades no

regularizadas da inicio al procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por

parte de los Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.

Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través

del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o

alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del

permiso ambiental otorgado.

Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y

procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar

el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un

consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las

auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios

ambientales para la regularización de la actividad auditada.

Art. 26 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), serán

de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental Nacional y se sujetarán al proceso de regularización respectivo,

previo al pronunciamiento de la Subsecretaría de Patrimonio Natural y/o unidades de patrimonio de las

Direcciones Provinciales del Ambiente. En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas Intangibles,

zonas de amortiguamiento creadas con otros fines además de los de la conservación del Patrimonio de Áreas

Naturales del Estado (derechos humanos, u otros), se deberá contar con el pronunciamiento del organismo

gubernamental competente.


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Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades Menores (NC-) identificadas

por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas

mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio

del proceso administrativo correspondiente, podrá suspender motivadamente la actividad o conjunto de

actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean

subsanados por el Sujeto de Control. En el caso de existir No Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el

incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los

mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso

administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente la actividad o conjunto de actividades

específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados

por el Sujeto de Control En caso de repetición o reiteración de la o las No Conformidades Menores, sin haber

aplicado los correctivos pertinentes, estas serán catalogadas como No Conformidades Mayores y se procederá

conforme lo establecido en el inciso anterior.

Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de control y seguimiento

determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo

Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido identificadas en más de dos ocasiones por la

Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control;

comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente

suspenderá mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la

suspensión sean subsanados en los plazos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión

de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto

de Control. Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad Ambiental

Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que demuestren que se han subsanado

las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y aprobación.

Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la Autoridad Ambiental

Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen los correctivos en los plazos dispuestos

por la Autoridad Ambiental Competente al momento de suspender la licencia ambiental. Adicionalmente, se

ordenará la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de

garantizar el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social por

dańos que se puedan haber generado.


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Art. 285 De la Reparación Ambiental Integral.- Quien durante un procedimiento administrativo, sea declarado

responsable de dańo ambiental está obligado a la reparación integral del medio afectado. La Autoridad

Ambiental Competente dentro del ámbito de sus competencias velará por el cumplimiento de la reparación

ambiental y coordinará la reparación social con las instituciones involucradas. La Autoridad Ambiental Nacional

expedirá la correspondiente norma técnica en la que consten los criterios de cualificación y cuantificación del

daño ambiental para su reparación. Las actividades de reparación se las realizará con los correspondientes

planes elaborados por el responsable del daño.

Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los proyectos, obras o

actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme a las guías y normativa ambiental

aplicable, quien será responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los estudios ambientales de

las licencias ambientales, deberán ser realizados por consultores calificados por la Autoridad Competente,

misma que evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y éticas

de los consultores para realizar dichos estudios.

Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o especializados que

determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las técnicas a aplicarse en la elaboración de

los estudios ambientales. Los términos de referencia para la realización de un estudio ambiental estarán

disponibles en línea a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental

Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o actividades que requieran

licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los impactos potenciales o

reales de los mismos. En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los componentes

ambiental, social y económico; dicha información complementará las alternativas viables, para el análisis y

selección de la más adecuada. La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del

análisis.

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo

de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub

planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. a)

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de


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Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de Desechos; f) Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de

Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono y Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.

En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se

incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades

(NC), encontradas durante el proceso.

Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del

ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad

y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de

ejecución de las mismas.

Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que

proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen

las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.

Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el mismo fin que los

estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o actividad en

funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico.

Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de los estudios

ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar entre

otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto, incluyendo las correspondientes alternativas;

b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio ambiental, siempre y cuando estas no

cambien sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o actividad; c) Realización

de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental; d) Realización de análisis complementarios

o nuevos. La Autoridad Ambiental Competente revisará el estudio ambiental, emitirá observaciones por una vez,

notificará al proponente para que acoja sus observaciones y sobre estas respuestas, la Autoridad Ambiental

Competente podrá requerir al proponente información adicional para su aprobación final. Si estas observaciones

no son absueltas en el segundo ciclo de revisión, el proceso será archivado.

Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales.- Si la Autoridad Ambiental Competente

considera que el estudio ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los requerimientos


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previstos en la normativa ambiental aplicable y en las normas técnicas pertinentes, emitirá mediante oficio

pronunciamiento favorable.

Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La

regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias ambientales

comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar posibles

incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso

deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente. No se exigirá esta garantía o póliza cuando los

ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito

pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con

finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal

y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las

contingencias que puedan producir dańos ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en

la normativa aplicable.

Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales.- Los proyectos, obras o actividades que requieran de permisos

ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán realizar los pagos que por servicios

administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos para cada caso. Los proyectos, obras o

actividades que requieran de la licencia ambiental deberán entregar las garantías y pólizas establecidas en la

normativa ambiental aplicable; una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique esta información,

procederá a la emisión de la correspondiente licencia ambiental.

Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de control de los

proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia ambiental, en la que se detallará

con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del

mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para la operación del proyecto, obra o actividad: la

misma que contendrá: a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y

aprobación del estudio ambiental; b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución; c) Las

consideraciones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la normativa ambiental aplicable; d) La

aprobación de los Estudios Ambientales correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la

condicionante referente a la suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; e)

Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.


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Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post).- Los proyectos,

obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo

dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha de la publicación del

presente Reglamento en el Registro Oficial.

Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto.- Los Sujetos de Control que por cualquier

motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área, deberán ejecutar el plan de cierre y

abandono conforme lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo; adicionalmente, deberán

presentar Informes Ambientales, Auditorías Ambientales u otros los documentos conforme los lineamientos

establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como

un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un

proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible

realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socio-ambientales esperados y la

pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en

los Estudios Ambientales, aquellas que sean técnica y económicamente viables. El proceso de participación

social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención de la licencia ambiental.

Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental Competente

aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la aplicación de estos mecanismos y sistematización de

sus resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad

Ambiental Nacional para el efecto. Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de

impacto que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran mayores

espacios de participación.

Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la revisión del estudio

ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que se expida para el efecto y deberá ser

realizada de manera obligatoria por la Autoridad Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la

actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.


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Art. 1.- El presente Instructivo tiene por objeto establecer las medidas de regulación y control para la

importación, exportación, fabricación, transferencia, almacenamiento, transporte, uso industrial o artesanal y

uso para investigación académica de las sustancias químicas peligrosas a través del Registro de Sustancias

Químicas Peligrosas, y de esta manera mantener el control sobre la trazabilidad de las sustancias y su gestión

ambientalmente racional conforme lo establece el Sistema de Gestión Integral de Sustancias Químicas

Peligrosas.

Art. 2.- Las sustancias químicas peligrosas, cualquiera sea su forma, presentación o denominación que estarán

sujetas a regulación y control mediante el presente instrumento, son las que la Autoridad Ambiental Nacional

incorpore progresivamente al registro posterior a un análisis de los impactos producidos por el uso de éstas, las

mismas que serán tomadas de los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas de toxicidad aguda,

toxicidad crónica y de uso restringido y los tratados o convenios internacionales de los cuales el Ecuador sea

miembro suscriptor o adherente.


“Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales”

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

El inciso segundo del artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, establece que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales

gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza,

en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas par la Autoridad Ambiental Nacional;

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información

falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales,

estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de

aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental,

será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Se impondrá el máximo de la pena si la o el


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servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus

responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales

y los demás establecidos en el presente artículo.

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información

falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales,

estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de

aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental,

será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Se impondrá el máximo de la pena si la o el

servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus

responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales

y los demás establecidos en el presente artículo.

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La

persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga,

queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos

y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca dańos graves a la biodiversidad y recursos naturales,

será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Será sancionada con pena privativa de libertad

de tres a cinco ańos cuando se trate de: 1. Armas químicas, biológicas o nucleares. 2. Químicos y Agroquímicos

prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminación

de enfermedades o plagas. 4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos

naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de

libertad de dieciséis a diecinueve años.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que

garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país,

la prevención del dańo ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.


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Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que

garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país,

la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y

mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,

permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y

mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,

permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente

equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente

equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de

energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en

detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción,

tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y

nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente

prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente

modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas,

así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.


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Art. 397.- ...(...) Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, el Estado se compromete a: 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición

final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

El inciso primero del artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone al Estado aplicar medidas

de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción

de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales

El numeral 1 del artículo 395 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce como principio ambiental

que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la

diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y

asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras

El numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que se reconoce y

garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza;

El numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador, establece como uno de los deberes

y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un

ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible

CONVENIO DE BASILEA

El literal a) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y eliminación, establece que cada Parte tomará las medidas

apropiadas para reducir al mínimo la generación de desechos peligrosos y otros desechos en ella, teniendo en

cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos

El literal b) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte tomará las medidas

apropiadas para establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo ambientalmente racional de

los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en la

medida de lo posible, estará situado dentro de ella;


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El literal c) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte velará por que las

personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten las

medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso que se produzca ésta,

para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente;

CONVENIO DE ESTOCOLMO

Art. 1 Cada Parte: (a) Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean necesarias para

eliminar: (i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en el anexo A con sujeción a las

disposiciones que figuran en ese anexo; y (ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos químicos

incluidos en el anexo A de acuerdo con las disposiciones del párrafo 2, y (b) Restringirá su producción y utilización

de los productos químicos incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de dicho anexo.

Art. 2.- literal a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando las medidas necesarias para reducir a

un mínimo o evitar las liberaciones;

CONVENIO DE ROTTERDAM

Art. 1.- El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos

de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger

la salud humana y el medio ambiente frente a posibles dańos y contribuir a su utilización ambientalmente

racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso

nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las

Partes.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan

causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados

de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,

otorgada por el Ministerio del ramo.


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Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los

mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,

propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y el privado.

El artículo 10 de la Ley de Gestión Ambiental, seńala que las instituciones del Estado con competencia ambiental

forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y se someterán obligatoriamente a las

directrices establecidas para el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable. Este Sistema constituye el

mecanismo de coordinación transectorial, integración y cooperación entre los distintos ámbitos de gestión

ambiental y manejo de recursos naturales; subordinado a las disposiciones técnicas de la autoridad ambiental;

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

El artículo 1 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental prohíbe expeler hacia la atmósfera

o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a

juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar

la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una

molestia;

MANDATO CONSTITUYENTE NO. 16

Art. 18.- Se prohíbe expresamente la importación y comercialización de plaguicidas de uso agrícola establecidos

en el Anexo III del Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento previo aplicable a ciertos

plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, suscrito y ratificado por el

Ecuador, y en disposiciones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), por su comprobada influencia nociva

para la salud del pueblo y de los ecosistemas vitales.

NORMA INENE 2266. 2013

Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos

Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas

Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la legislación ambiental del

país, adoptarán como principio la minimización de residuos en la ejecución de la obra. Entran dentro del alcance

de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólido o gaseoso) que genere la propia actividad de la


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obra y que en algún momento de su existencia pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los

trabajadores o del medio ambiente.

Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e implantación de un plan de

gestión de los residuos generados en la obra o centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y

normativo vigente.

REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA EL SANEAMIENTO AMBIENTAL AGRÍCOLA

Art. 58.- Las compañías importadoras, exportadoras, formuladoras, distribuidoras y almacenistas de

agroquímicos están obligadas, a promover y divulgar por todos los medios disponibles y mediante cursos y/o

seminarios, las normas sobre uso y manejo adecuado de agroquímicos y sus desechos. Además implantarán

programas integrales sobre protección del ambiente y a la salud de los trabajadores y población aledańa a los

cultivos.

MARCO INSTITUCIONAL

VISION

Tecnovoladuras S.A. tiene la visión de liderar el mercado ecuatoriano en la comercialización de Explosivos y

accesorios de voladura así como un servicio integral de voladuras, al servicio de la minería, construcción civil, se

encuentra comprometida en el transporte, almacenamiento, uso y manejo de explosivos.

Se presenta en Anexos A01 la vi

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Está conformada de la siguiente manera en este diagrama que conforma a nivel nacional, dividido en sus tres

puntos Daule, Quito y Portovelo:

GRAFICO No. 1 – Fuente equipo consultor


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La empresa tiene tanto colaboradores administrativos como operativos, todos afiliados al IESS.

DOCUMENTOS LEGALES HABILITANTES En Anexos se adjuntan los siguientes documentos legales habilitantes para la operación de la empresa en los

aspectos ambiental, societario y laboral:

ASPECTO DUCUMENTO LEGAL DESCRIPCION VER ANEXO

SOCIETARIO

RUC TECNOVOLADURAS Con Ruc 1191710688001, donde se indica la actividad principal de la empresa

Anexo A02

SOCIETARIO

PODER NOTARIADOA FAVOR ING. CESAR MARTINEZ

Se emitió un poder notariado a favor del Ing. Geol. César Martínez para que realice las gestiones ambientales de la empresa.

Anexo A03

SOCIETARIO CEDULA REPRESENTANTE LEGAL Cedula del Representante Legal Anexo A04

AMBIENTAL

LICENCIA USO EXPLOSIVOS Se encuentra a nombre de Tecnovoladuras y del Representante Legal el Permiso de uso de Explosivos

Anexo 05

LABORAL

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD

El Reglamento de Seguridad y Salud aprobado por el MT

Anexo 06

AMBIENTAL

RESOLUCION CERTIFICADO INTERSECCION

La Resolución MAE-SUIA-RA-DPAEO-2017-208913 que indica el proceso de la Licencia Ambiental mediante Sistema SUIA

Anexo 09

AMBIENTAL

TERMINOS DE REFERNCIA Los TDR aprobados por el Sistema SUIA

Anexo A07

AMBIENTAL

MAPA CERTIFICADO DE INTERSECCION El mapa que certifica que no está el proyecto en bosque protector.

Anexo A08

SOCIETARIO CERTIFICADO USO DE SUELO Aprobacion Municipio de la Operación de la emresa

Anexo A10

AMBIENTAL CERTIFICADO CONSULTOR AMBIENTAL Certificado que habilita al Consultor emitido por el MAE

Anexo A11



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7. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO


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El área de estudio comprende el área establecida en el certificado de intersección dentro del cual se va a

implantar el proyecto.

DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL

La Actividad de Gestión de Sustancias Químicas Abastecimiento, Acondicionamiento, Almacenamiento,

Traslado, Comercialización, utilización y destrucción controlada de la Compañía Tecnovoladuras S.A. de sus

instalaciones de Zaruma (Bodega) y Portovelo (Punto de Venta), se encuentran ubicada en el Sector San Juan de

Bellavista, Parroquia Guizhanguina del Cantón Zaruma de la Provincia del Oro.

GRAFICO No. 2 – Fuente equipo consultor – Mapa del Ecuador y de la Provincia de El Oro

GRAFICO No. 3 – Fuente equipo consultor – Plano de Ubicación Geográfica de la Actividad.- Ver Anexos el Plano


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CERTIFICADO DE INTERSECCION

Con fecha 27 de septiembre del 2017, mediante resolución MAE-SUIA-RA-DPAEO-2017-208913, el Ministerio

del Ambiente emite el Certificado de Intersección definitivo para la actividad.

Grafico No. 4 / Mapa de Certificado Intersección / Suia


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COORDENADAS ESPECÍFICAS DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DEL LA ACTIVIDAD, OBRA

O ACTIVIDAD.

La actividad tiene las siguientes coordenadas que fueron aprobadas en el proceso del licenciamiento ambiental

ante el MAE mediante el Sistema SUIA

PROVINCIA EL ORO CANTON PORTOVELO

PARROQUIA Guizhanguina SECTOR SAN JUAN BAUTISTA DE BELLAVISTA

Punto X Y Tipo Descripción

1 657900 9592400 poligono Inicio del levantamiento

2 658150 9592400 poligono Punto Quebrada

3 658150 9591900 poligono Lindero

4 657900 9591900 poligono Via Secundaria

5 657900 9592400 poligono Punto de cierre

Tabla No. 4 / Fuente: Mae en el Certificado de Intersección

Se adjunta en anexos el mapa aprobado por el Ministerio del Ambiente.

SISTEMA HIDROGRAFICO

En el Sector de Tecnovoladuras División Zaruma se encuentra emplazado sobre 16 microcuencas de las cuales

se detallan las de la Parroquia Guizhaguiña están:

SISTEMA HIDROGRAFICO

SUBCUENCA MICROCUENCA AREA

PUYANGO RIO LUIS

RIO LAS PALMAS 4102.70

QUEBRADAS 2178.91

RIO LUIS 9253.87



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8. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE


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LINEA BASE DEL AREA DE LA ACTIVIDAD

La caracterización ambiental debe comprender la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico y

cultural, bajos los criterios metodológicos mínimos, que se detallan en este documento.

Medio Físico

El componente físico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos al agua,

clima, suelo y aire de una comunidad o sociedad.

AGUA

Cuerpos Hídricos

Los recursos hídricos son esenciales para la supervivencia y el bienestar humanos, actualmente se enfrentan

a una multitud de amenazas graves, todas ellas originadas principalmente por las actividades humanas, como

la contaminación, el cambio climático, el crecimiento urbano y cambios en el paisaje como la deforestación.

Cada una de ellas tiene un impacto específico, por lo general directamente sobre los ecosistemas y, a su vez,

sobre los recursos hídricos.

Existen 16 microcuencas en la parroquia que nacen de un sistema hidrográfico que es el Puyango.

Ver Anexo M-9 Mapa Red Hidrológica

Ver Anexo M-11 Mapa Sistema Hidrográfico Inhami

Ver Anexo M-12 Mapa Sistema Hidrográfico

CLIMA

En el cantón Zaruma el clima predominante es el húmedo y subtropical con temperaturas que oscilan entre

15 y 31°C; la época invernal comienza en Diciembre y termina en Mayo; la cantidad de lluvia anual promedio

es de 1330 mm.

Según el MAE, la parroquia Guizhagüiña se ubica en una zona con dos tipos de clima, cada uno se encuentra

identificado en la siguiente matriz con sus principales características y sus superficies; en donde el 77.58%,

del territorio corresponde al tipo de clima Ecuatorial Mesotérmico Semihúmedo.

Ver Anexo M-2 Mapa de Clima


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Precipitación

En base al piso climático se pude deducir que el rango de precipitaciones oscila entre 1200 y 2100mm, sin

embargo el 22,59% del territorio oscila en precipitaciones de 1900 a 2000.

Cabe recalcar que las precipitaciones al igual que el clima, también presenta extremos es decir que en época

invernal, las lluvias pueden ser tan intensas que destruyen alcantarillas, desborde de ríos y deslizamientos

sobre vías, generando graves problemas de comunicación en los pobladores en especial los de residencias

lejanas, porque a más de ver afectada su integridad sus cultivos también se ven afectados.

GRAFICO No. 5 – Fuente Anuario Inhami

Temperatura

La temperatura de la parroquia Guizhaguiña oscila entre 6 y 22 grados, lo que va de acuerdo a sus pisos

climáticos Ecuatorial de Alta Montaña y Ecuatorial Mesotérmico Semi-húmedo. Un 44.58% del territorio se

emplaza en un rango térmico de 16-22 grados centígrados, le sigue el rango de 12 -14 °C con un 11.66% del

territorio. Las más altas temperaturas se emplazan en la parte sur-oeste del territorio.

Cabe mencionar que a pesar de contar con una temperatura agradable, en la parroquia se identifican climas

extremos, en donde en invierno el clima puede llegar a 28°C y en verano a 4°C según pobladores,

repercutiendo notablemente en los cultivos, animales y fuentes hídricas.


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Ver Anexo M-5 Mapa de Temperatura

Humedad

Los valores de la humedad son calculados a partir de los datos termómetros secos y húmedo, mediante

ecuaciones psicométricas. Igualmente, los resúmenes mensuales se obtienen con un mínimo de 20 días

registrados.

Igual la humedad relativa, para la tensión del vapor y punto de rocío, se calcula el valor medio diario en base

a tres observaciones del psicométrico, luego se obtiene la media mensual en base a éstos.


Velocidad de Viento y Evapotranspiración

Para cada una de las direcciones (N,NE,E,SE,S,SW,W Y NW), se obtienen los medios mensuales de la velocidad

en metro/segundo en base a los registros medios calculados con las tres observaciones diarias. Igualmente se

determina la frecuencia, porcentaje, con relación al total de observaciones de viento realizadas.



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SUELO

Las diferentes condiciones de suelo como profundidad, textura/estructura, permeabilidad, pedregosidad,

ayudan a conocer la productividad del terreno, pero también se debe considerar la pendiente, grado de

erosión y otros factores extrínsecos como la temperatura y pluviosidad. Los suelos del territorio Guizhagüiña

en un 82,65% no son aptos para el cultivo, sino para la conservación y plantación forestal, ya que tienen una

muy baja capacidad de retención de los nutrientes que se originan de la descomposición de la materia

orgánica, la pérdida de los nutrientes por lavado o erosión no puede ser reemplazada por la meteorización

del subsuelo; por otro lado el 6,79% del territorio debe ser considerado para la agricultura con fines de

soberanía alimentaria.

TIPO DE SUELO AREA %

Tierras apropiadas para cultivos permanentes, que requieren prácticas de conservación. 42,60 0,27

Tierras con severas limitaciones, cultivables con métodos intensivos de manejo. 7449,84 47,95

Tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad, aptas para pastos. 996,58 6,41

Tierras no cultivables, aptas para fines forestales. 1648,43 10,61

Tierras aptas para conservación de vida silvestre. 5398,02 34,7

Ver Anexo M-4 y M-4.1 Mapa de Suelo y Textura de Suelo

Geología.- El Ecuador continental se encuentra en una zona donde la convergencia de las placas tectónicas

Nazca y Sudamericana genera un proceso de subducción. La Placa de Nazca se forma a partir de la cordillera

submarina del Pacífico Oriental, encontrándose frente a las costas sudamericanas. Esta placa es empujada

hacia el Oriente a una velocidad superior a los 6 cm/año, mientras que, la Placa Sudamericana es empujada

hacia el Oeste con una velocidad de aproximadamente 3 cm/año. El choque de las placas es responsable de

la presencia de una fosa tectónica ubicada costa afuera y de la existencia de las siguientes zonas fisiográficas

claramente definidas en el territorio continental.

La Costa, donde se formaron cuencas de ante arco;

La Cordillera de Los Andes o arco volcánico, a su vez conformada por dos cordilleras paralelas, la

Occidental y la Real, que confinan un estrecho valle, la Depresión interandina a lo largo de la cual se

extienden cuencas intra - montañosas.

El Oriente, donde se encuentra la Cuenca Amazónica o de tras arco.

Zaruma se ubican al sureste de la Provincia de El Oro, al Suroeste del Ecuador, sobre las estribaciones

occidentales de las Cordillera Occidental. El núcleo de la Cordillera Occidental está constituido por rocas


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metamórficas de edad paleozoica, sobre ellas yacen adosadas grandes paquetes volcánicos de origen

oceánico. Todo esto en conjunto esta instruido por rocas ígneas.

Algunas huellas profundas de eventos tectónicos regionales de alto significado metalogénico y sismológico se

manifiestan en direcciones NNE y NNO.Algunas de las formaciones que allí se encuentran son el Complejo

Metamórfico el Oro de edad paleozoica, sobre las que yacen adosadas capas de sedimentos metamorfisados,

tales como pizarras y conglomerados con clivaje. Otras unidades presentes son la Fm. Celica que sobreyace

discordante al Complejo Metamórfico el Oro, que comprende tobas andesíticas a dacíticas y andesitas, de

edad Albiana, la Fm. Sacapalca que comprende lavas andesíticas, brechas tobáceas, conglomerados, lutitas

lacustres y tobas dacíticas. Y por último, el Grupo Saraguro, conformado por tobas soldadas de composición

dacítica a riolítica, lavas andesíticas, material volcánico y rocas sedimentarias.

En la margen derecha del Río Calera se encuentran tobas riolíticas y las rocas metamórficas (cuarcitas,

esquistos, filitas) de la serie Tahuín. La misma serie Tahuín se encuentra en ambas márgenes del Río Amarillo,

después de su confluencia con el río Calera.

La parroquia Guizhaguiña tiene su emplazamiento en el sector oriental del catón Zaruma formada por una

secuencia volcánico-alcalino dominado por andesitas, que forma una parte del Grupo Saraguro dominado por

tobas dacíticas a riolíticas de edad Terciario Medio (Oligoceno) e intruido por stocks subvolcanicos de riolitas

y cuerpos de granodiorita de edad Oligoceno Tardío y Mioceno Temprano. En el caso puntual de la parroquia

Guizhagüiña el 52,41% está compuesta de Andesita, pordifo, toba, aglomeratica; la capa de lutita negra es de

24,93% y un 18,46% proviene de rocas intrusivas indiferenciadas.

Ver Anexo M-8 Mapa Geológico de la Parroquia Guizhaguiña

AIRE

Para efectos de la elaboración el EIA se consideran los siguientes factores determinantes en la calidad del aire:

Emisiones a la Atmósfera.-

Durante la fase de campo se identifica las fuentes fijas generadoras de emisiones dentro de las inmediaciones

de la actividad, o sectores industriales que alteren la calidad del aire del área de interés.

De igual forma, la zona es atravesada por vías que conectan importantes centros poblados de la provincia y

sectores de la misma ciudad, lo que permite detectar la presencia considerable de fuentes móviles de

emisiones a la atmósfera, que constituyen los vehículos tanto livianos como pesados que circulan por la zona.


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Aire Ambiente.-

En el área de influencia de la actividad, debido a la inexistencia de fuentes contaminantes ya que no es un área

industrial, la calidad del aire se mantiene en niveles adecuados. La instalación de la actividad no ha

representado ni representará un incremento en las fuentes de generación de emisiones a la atmósfera.

Ruido Ambiente.-

El ruido es un factor trascendental y de suma importancia tanto para el ser humano, como para la fauna en

general, es así que las variaciones de este componente en una zona o hábitat determinado, puede derivar

afectaciones tanto a la salud, como al comportamiento de los seres vivos, el ruido ambiente es considerado

no significativo, no siendo una fuente de afectación de las condiciones neutrales de la zona.


Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del

medio físico hallado en el sector de la actividad:

RESULTADOS CONCLUSIONES

Existe un sistema Hidrografico Puyango en el sector El Sistema Hidrográfico permite llegar agua de

fuente natural a la parroquia

La temperatura del sector oscila entre 15°C y 31°C Dando como un clima Mesotérmico Semihúmedo.

La precipitación oscila entre 1200 y 2100mm De acuerdo al cuadro las lluvias son entre Enero y

Abril, que es la época invernal.

La parroquia el suelo está formado por volcánico-

alcalino dominado por andesitas

Los suelos son aptos para el cultivo

La zona atraviesa por vías secundarias donde hay

vehículo en circulación.

No causan mayor impacto a la atmosfera.



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Medio Biótico

El componente biótico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos a la flora,

fauna y biodiversidad de una comunidad o sociedad.

FLORA

Especies Forestales

En la parroquia los árboles madereros son usados para cerramientos y estructuras, no poseen un fin comercial

sin embargo muchas de estas especies al estar ubicadas en la parte alta, ha ocasionado la deforestación de

varias hectáreas de bosque. Cabe mencionar que a pesar de ello existe abundancia de la mayoría de especies,

pero el Eucalipto, Zapotillo, Guapala, Higuerón, Amarillo y Teca, están en constante descenso.

Se detallas las siguientes especies:

Nombre del árbol Nombre científico Época floración

Pacay blanco Inga Fullei Invierno

Maco – maco Myrsine Coriacea Invierno

Cascarillo Invierno

Pomarroso Syzygium jambos Septiembre y Octubre

Tarapo Septiembre y Octubre

Cedro Cedrelafissilis Septiembre y Octubre

Vahen Septiembre y Octubre

Guabo Inga sp. Septiembre y Octubre

Machetón Septiembre y Octubre

Eucalipto Invierno

Zapotillo Invierno

Guapala Invierno

Guayabo Invierno

Bella maría Calophyllum brasiliense Invierno

Cedro Cedrelafissilis Invierno

Canelo Ocoteasp. Invierno

Sanon Septiembre y Octubre

Saca Septiembre y Octubre

Higuerón Centrolobiumochroxylum Rose Septiembre y Octubre

Amarillo Septiembre y Octubre

Teca Septiembre y Octubre

Zapote ( se reproduce de forma natural)

Mango ( se reproduce de forma natural)


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FAUNA

Debido a la pérdida de ecosistemas, algunas especies de animales están emigrando y otras se presume que

han desaparecido.

Se detallan las siguientes especies:

Nombre Nombre cientifico De que se alimenta

Culebras coral Ratones, Sapos y Pollos

Culebras equis Ratones, Sapos y Pollos

Ardilla Sciurusgranatensis Yuca, Maíz

Guatusa Dasyproctapuntata Yuca, Maíz, Semillas, Frutas

Gavilán Accipiternissus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol

Armadillo Dasypusnovemcinctus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol

Conejo Pollos, Yuca, Guineo, Frejol

Lechuza Yuca, Maíz

Chilalos Furnariuscinnamomeus Yuca, Maíz

Gavilán Yuca, Maíz

churuca Yuca, Maíz

Loros Aratingaerythrogenys Yuca, Maíz, Semillas, Frutas

Gallinazo Yuca, Guineo y Maíz

Tigrillo Leoparduspardalis Yuca, Guineo y Maíz

BIODIVERSIDAD

La parroquia por debido a su temperatura, relieves y ecosistemas, cuenta con sitios de valor ecológico,

algunos de ellos en peligro debido a los cambio de uso de suelo.

Las relaciones entre la naturaleza y la sociedad por lo general conciben al ser humano como dueño de la

naturaleza que toma todo lo que necesita sin previsión alguna. En el caso puntual de la parroquia al

aprovecharse de los recursos y funciones que encuentran en la naturaleza mediante intervenciones directas,

han creado problemas de deforestación, sobre utilización del suelo, y contaminación, ésta última de forma

fortuita les es regresada.

A pesar que las actividades humanas son las principales culpables del exterminio de los ecosistemas, en la

actualidad se están promocionando programas de conservación (socio bosque) como iniciativa hacia la

subsistencia de las reservas naturales. El principal problema que limita el uso conservador de los recursos

naturales es que los ritmos actuales de demanda son mucho más rápidos que los tiempos de reposición

natural, es por ello que es necesario mediar entre pobladores y naturaleza para poder regenerar las zonas

devastadas y así intentar frenar los efectos nocivos del entorno.


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Ecosistema Extensión Amenazas Prioridad de conservación

Otras áreas 3511,91

Bosque siempreverde montano del Catamayo-Alamor 1152,92 Erosión y actividades

antrópicas incompatibles

Media

Bosque siempreverde montano bajo del Catamayo-Alamor 177,05 Erosión y actividades


Alta

Bosque siempreverde montano alto del Catamayo-Alamor 969,77 Erosión y actividades


Media

Bosque siempreverde estacional piemontano del Catamayo-Alamor 57,35 Quemas / deslizamientos Media

Herbazal del Páramo 45,54 Alta

Socio Bosque 345,60 Poca participación

ciudadana

Alta

Especies no Maderables

En la parroquia se conservan muchas tradiciones ancestrales, por lo tanto la mayoría de plantas que se

cultivan son usadas por la comunidad para curar dolencias y enfermedades, es decir con fines medicinales,

algunas de ellas son: hoja de la badea, el condurango, el paico, el matico, el llantén, la yerba buena, la menta,

el Juanito, la guayusa, la cascarilla, el laritaco, el tabaco, la sábila. Su incremento productivo se da en época

de invierno, cabe recalcar que el condurango y sábila se comercializa en un 20%.

Tipo de Especies :

Hoja de la Badea

Condurango

Paico

Laritaco

Palmito

Abrojo

EL Matico

Yerba buena

Guayusa

Cascarilla

Menta

Juanito


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Condurango

El llánten

Tabaco

Sábila



medio biótico hallado en el sector de la actividad:


En cuanto a la flora, existen 13 especies en total Las mismas que están en proceso de desaparición

En cuanto a la Fauna, existen 14 especies en total Las que se consideran algunas desaperaceidas

En cuanto a la biodiversidad hay bosque llamado

Siempreverde

Las que se han detectado zonas deforestadas.


Medio Socioeconómico y cultural

El componente sociocultural hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos

sociales y culturales de una comunidad o sociedad. De tal modo, un elemento sociocultural tendrá que ver

exclusivamente con las realizaciones humanas que puedan servir tanto para organizar la vida comunitaria como

para darle significado a la misma. En sí hace referencia a la realidad construida por el hombre que puede tener

que ver con cómo interactúan las personas entre sí mismas, con el medio ambiente y con otras sociedades. Las

creaciones pueden ser las diferentes formas de organización y jerarquización social, las diversas expresiones

artísticas, la creación de instituciones que tuvieran por objetivo ordenar la vida en comunidad, la instauración

de pautas morales de comportamiento, el desarrollo de las religiones y estructuras de pensamiento, la creación

de sistemas educativos.

PERFIL DEMOGRAFICO

En 2010, según el censo del INEC, la población de la Zona 7 fue 141 001 habitantes, que corresponde al 7,9%

del total nacional; 65,7% es urbana y 34,3% rural. El Oro aglutina el 52,6% del total zonal; seguida de Loja con

39,4% y Zamora Chinchipe con 8,0%; correspondiendo así a la Provincia de El Oro 600659 habitantes. El cantón


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Zaruma posee una población de 24097 habitantes que corresponde al 4,11% del total de la provincia, por otro

lado la parroquia Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes, que es el 7,07% de la población cantonal, los

mismos que están distribuidos en 14 poblados.

PARROQUIA POBLACIÓN %

GUIZHAGÜIÑA 230 13,50

5 DE AGOSTO 68 3,99

BELLAVISTA 85 4,99

CANELAL 120 7,04

CHORRERA 273 16,02

DAULE 153 8,98

LA FLORIDA 51 2,99

LA PRIMAVERA 51 2,99

LOMA LARGA 136 7,98

PALMIRA 119 6,98

PUEBLO NUEVO 68 3,99

SAN JUAN DE BELLAVISTA 167 9,80

SAN PABLO 133 7,81

LOMALARGA SUR 51 2,99

TOTAL 1704 100

Ver Anexo M-7 Mapa Demográfico

La población de Guizhagüiña contiene una población joven, 976 habitantes, de edades comprendidas entre

15 y 64 años equivalente al 57,27%, seguido del grupo etario de 0 a 14 años que corresponde al 29,64% de

habitantes, y por último los adultos mayores comprendidos como tal a partir de los 65 años que corresponde

al 13,09% de la población.



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Etnia.-

La diversidad étnica-cultural, se podría conceptualizar como la herencia ancestral que da cuenta de la historia

natural de la vida: de dónde venimos, quiénes somos, abarcando el conjunto de creaciones que distingue de

los demás pueblos y da identidad a los poblados.

Realizando el análisis de auto identificación de la población en la parroquia Guizhagüiña se observa que el

72,65% de la población se considera montubia, seguido del grupo mestizo con 23,6%. Los grupos restantes

dentro de la parroquia sumados llegan al 3,7%. Por lo tanto se deduce que la diferencia cultural es mínima,

sin embargo esto no influye en la colaboración y trabajo en comunidad.

Población Económicamente Acitva.-

Son todas aquellas personas de 10 y más años de edad, que en la semana de referencia censal declararon:

1. Trabajar al menos 1 hora, o que no laboraron, pero tienen empleo.

2. No tenían empleo, pero estaban disponibles para trabajar y buscaban empleo. En otras palabras, es la suma

de la población ocupada y desocupada.

La población que se encuentra entre los 10 y más años de edad es de 1387 habitantes, dato que se corrobora

en el análisis demográfico en el que se observa una población joven, este grupo se representa con el 81,4%.

La parroquia Guizhagüiña posee una población económicamente activa que equivale al 39,5% del total de la

población, de los cuales 650 se encuentran ocupados, es decir con una tasa de ocupación del 96,58%. En el

caso del grupo femenino el PEA ésta representa el 17,97% de la población económicamente activa, con una

tasa de ocupación global femenina de 96.69%. A pesar que la tasa de ocupación llega cerca del 100% los

trabajos a los que tienen acceso son mal remunerados, y en los de producción poco tecnificados conllevando

a que el emprendimiento laboral no sea rentable.



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Densidad Demografica.-

Corresponde a la relación que existe entre el número de habitantes y la superficie habitada en kilómetros

cuadrados. Para el presente análisis la densidad constituye un indicador de vital importancia, ya que

determina, orienta (además de la dotación de servicios básicos) la capacidad productiva en términos de la

disponibilidad de manos de obra y sostenibilidad de la actividad agropecuaria.

Por lo tanto se deduce que la densidad demográfica es de 10,97 hab / km2, cabe considerar que la tasa de

crecimiento para los próximo años es negativa, por lo tanto la densidad a futuro será más pequeña.

Al ser una parroquia agrícola por excelencia, existen haciendas ganaderas distribuidas en el territorio (la

primavera, la Florida, etc), en donde su composición poblacional es de 3 a 5 familias, y existen otros poblados

cercanos a la cabecera parroquial que población es mínima por lo que son considerados sitios.

Ver Anexo M-1 Mapa de Asentamientos Humanos

ALIMENTACION Y NUTRICION

El término desnutrición hace referencia a un estado patológico ocasionado por la falta de ingestión o

absorción de nutrientes, está presente en casi todas las regiones del Ecuador. El cantón Zaruma experimenta

una tasa promedio de 0.20%, sin embargo la parroquia Guizhagüiña tiene una tasa de desnutrición de 0,23%.

SALUD

El personal que integra los puestos de salud de las parroquias rurales del cantón Zaruma está compuesto por

un médico, un odontólogo, una auxiliar de enfermería. En relación a la ubicación geográfica de las parroquias

y de acuerdo a la población, el médico y el odontólogo rotan semanalmente por cada parroquia. Cabe señalar

que como medidas de seguridad del Ministerio de Salud, se promocionan campañas de vacunación.

En un estudio de ha determinado que hay las siguientes profesiones de la salud:

Médicos 21

Odontólogos.- 15

Psicólogos 1

Enfermeras 13

Obstetras 3

Auxiliar Enfermería 8


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Tasa de mortalidad General.

La mortalidad es la relación que existe entre el número de defunciones ocurridas durante un tiempo

determinado, por lo general un 1 año, y la población total. En base a datos del Ministerio de Salud en la

parroquia Guizhagüiña en el año 2013 ocurrieron 13 Muertes (8 hombres y 5 mujeres), siendo la población

proyectada para ese años de 1677 la tasa de mortalidad sería de 7,75%.

EDUCACION

Se refiere a la condición o grado de manejo de la lectura y la escritura que tiene una persona, un grupo o

poblado. Es así que en la parroquia la alfabetización se ha llevado a cabo a través del proyecto emblemático

de Educación Básica para Jóvenes y Adultos EBJA, con la provisión de servicios educativos de calidad para

jóvenes y adultos, independientemente de sus orígenes étnicos y culturales. Cabe destacar que esta iniciativa,

además de enseñar a leer y escribir, incluye educación a la ciudadanía, salud y nutrición; es así que la tasa de

alfabetización en la parroquia es de 1098 persona, es decir el 91,58%.

Tasa de Analfabetismo.

Para el cálculo de la tasa de Analfabetismo se consideró a la población de 15 y más años de edad, que no sabe

leer y escribir. En base a la pirámide poblacional se sabe que la mayor parte de la población de la parroquia

Guizhagüiña la constituyen individuos jóvenes, razón por la cual se ha obtenido la siguiente información

respecto al desarrollo educativo al cual se le atribuye valor clave en la vida social y económica de los individuos.

Siendo así se observa que el analfabetismo en la parroquia Guizhagüiña es de 8,42 menos del 10%. Además

se debe mencionar que la tasa de analfabetismo masculina es de 8,24 y la femenina es de 8,63 con lo que se

describe que las mujeres poseen un mayor porcentaje de analfabetismo en la parroquia, aunque la diferencia

sea minoritaria con respecto a la tasa masculina.

Escolaridad

Es el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles

primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y postgrado para las personas de 24

años y más. Se sabe que el 37,56% de la población en la parroquia Guizhagüiña está en las edades

comprendidas entre los 5 y 24 años de edad, pro la tasa de escolaridad no llega al 10%, es decir que su grado

de productividad es bajo, ya que existe una relación directa entre los niveles de calificación de los trabajadores

que se encuentran en los diversos estratos de la fuerza laboral y su escolaridad; cuanto mayores son esos

niveles de escolaridad es también mayor la productividad agregada del sistema económico.


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VIVIENDA

Los elementos constructivos más importantes que caracterizan a la vivienda, tales como estructura, paredes,

piso y cubierta, nos permite tener una idea general sobre las condiciones en las que se encuentran las

viviendas, lo que nos permite determinar ciertas condiciones sobre la calidad de vida de los habitantes. En la

parroquia Guizhagüiña se encuentra techos en su mayoría de teja; de los cuales el 26% se encuentran en mal

estado.

El número de hogares de la parroquia es 458 pero de ellos 367 habitan en vivienda propia, por lo que existe

un déficit de 91 viviendas aproximadamente, es decir cerca del 20%. Cabe mencionar que el número de

hogares hacinado es de 55 correspondiendo al 12,01%.

Si bien el 12,18% de hogares presentan hacinamiento, el 22,75% de viviendas presenta las condiciones de

habitabilidad mínimas, es decir que si bien se cubre el porcentaje de acceso a vivienda, el 84,26% de viviendas

presentan características físicas inadecuadas.

Déficit de Vivienda.-

El carecer de espacio propio ocasiona que la población se encuentra insegura, al no tener algo suyo, es por

ello que conocer el estado de la población en materia habitacional, para ello se hace el análisis de:

a) Déficit absoluto o carencia de vivienda, es decir, la diferencia entre el total de familias y el total de unidades

de vivienda.

b) La suma de los requerimientos y/o carencias mencionadas, constituyen el déficit de vivienda existente y se

calcula usualmente en base a la información censal correspondiente.

ESTRATIFICACION

Historia.-

En la época pre incásica este suelo estuvo habitado por la tribu de los Guizhagüiña, cuyo origen cierto se

desconoce. De aquella época se ha descubierto numerosos restos de cerámica y de sistemas de cultivos en

terrazas que nos dan una idea del adelanto cultural y técnico al que llegaron los aborígenes, siendo los

sucesores de estos, las tribus Paltas y Zarzas. Con la invasión española a nuestras tierras americanas, que se

dio por que los europeos buscaban el país de la canela y motivados por la ambición de encontrar el Oro del

que les hablaron los aborígenes ascendieron por el río Tumbes, aguas arriba hasta llegar a orillas del hoy

llamado Rio Amarillo en donde encontraron en las arenas grandes cantidades de oro a orillas del rio, allá por

el año de 1536. Guizhagüiña es un pueblo forjado con hombres y mujeres que han dejado sentado su nombre

en las páginas del progreso, que se funda con el nacimiento de la gran Romería a la Santísima Virgen de los


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Remedios, allá más o menos por el año 1600, época en la cual comienzan a registrarse las apariciones y los

milagros en la laguna que existía en el lugar donde hoy se ubica el parque central de la Parroquia.

En el año 1820, se independiza Zaruma de la Provincia de Loja y se declara cantón con las parroquias Paccha,

Malvas y Guizhagüiña, siendo la única parroquia de la Zona Oriental del nuevo cantón. Título a Honoris, sin

que se gestionara para que sea reconocida jurídicamente como parroquia rural de Zaruma, más su romería

va creciendo de manera significativa y se ve la necesidad de nombrar un síndico quién se encargue de la

organización y cuidado de la pequeña iglesia que existía en aquel entonces. Lo que se conoce al respecto es

que dicha nominación recayó en un Señor de apellido Carrión, quién por primera vez se haría cargo de la

sindicatura. Para 1895 año en que tuvo auge la actividad minera con el ingreso de la South American

Development Company, Guizhagüiña es invadido por personas que se dedicaron a la explotación maderera,

convirtiendo los caminos y senderos de herradura en verdaderos ríos de gente que trasladaban en acémilas

grandes cantidades de madera que eran adquiridas por la Compañía Americana para la explotación minera.

Es así, como se deforestó casi la totalidad de la superficie terrestre de la parroquia. Este lugar toma renombre

porque la insalubridad existente por el calor y la humedad de aquel entonces en el hoy ciudad de Portovelo,

sus habitantes y trabajadores mineros sometidos por los conquistadores morían con paludismo y Fiebre

Amarilla, sin que los invasores tengan remedio alguno para curar el mal; debiendo acudir a los médicos de las

tribus existentes “Shamanes” o también llamados “Brujos” quienes a base de brebajes elaborados con raíces

y plantas originarias del lugar daban remedio a cruel enfermedad que acababa con hombre mujeres y niños

que habitaban en la zona. El primer milagro se dio con un ciudadano que se sintió gravemente enfermo y

deicidio trasladarse a pie desde Portovelo hasta Guizhagüiña, para visitar a la imagen de la Virgen de los

Remedios, en quien depositado su fe, pero en el camino sufrió un desmayo debido a su enfermedad, al fuerte

sol del día, perdiendo la razón a punto de caer inconsciente y despertando luego de varias horas con mucha

sed, encontrando un charco de agua producido en el tronco de un árbol, quien con ansiedad se bebió dicha

agua, a punto de satisfacer su sed quedándose nuevamente dormido y al despertar sentirse totalmente

aliviado, pudiendo llegar a la pequeña iglesia de la Virgen de los Remedios a quien Agradeció por el milagro

de sanación y lo divulgo entre amigos y parientes. Investigado el milagro por los norteamericanos, y la cura

hecha por los médicos aborígenes se estableció que, en la zona existía el remedio para curar a miles y miles

de personas que padecían de la enfermedad con la explotación de la cáscara del árbol de Cascarilla Amarga o

Quinina, la misma que fue explotada en toda la zona de manera irracional llegando a la extinción de esta

milagrosa planta. En 1916 se crea el centro educativo primario Municipal denominado Gabriela Mistral que

comienza a funcionar con un profesor unidocente. Más tarde el centro educativo primario de esta parroquia


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se fiscaliza con el nombre de Escuela Fiscal Mixta Juan Montalvo N° 28. Los primeros pasos de progreso y

desarrollo se dan en los años 1950 con la llegada de la vía carrozable veranera que unía las poblaciones de

Zaruma, Roma, Sinsao, Ortega, San Pablo Guizhagüiña, Morales, Curtincapa y Salatí. Uniendo así la parte

oriental del Cantón Zaruma, hoy las parroquias de Morales, Curtincapa y Salatí pertenecen al Cantón

Portovelo. Luego en los años 1960 empieza la lucha de los habitantes de este pueblo por hacer efectiva la

Parroquialización de este rincón de la patria.

Origen del Nombre.-

El origen de la palabra Guizhagüiña es quichua y significa "Hombre Mono", aunque algunos pobladores de la

zona también consideran que el significado de esta palabra es "Laguna de Mujer" o "Nido de Curiquingue".

Fecha de Parroquialización.-

La Parroquia Guizhagüiña Fue creada mediante Ordenanza Municipal por el Concejo Cantonal de Zaruma, el

día 21 de mayo de 1969 y aprobada por acuerdo Ministerial Ejecutivo N° 15 del 6 de Junio de 1969.

Estratificación.-

Parroquia de Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes distribuidos en un área de 15535,48 ha, sub divididos

en 14 barrios:

Guizahuiña con 230 hab

5 de Agosto con 68 hab

Bellavista con 85 Hab

Canelal con 120 hab

Chorrera con 273 hab

Daule con 153 hab

La Florida con 51 hab

La Primavera con 51 gab

Loma Larga con 136 hab

Palmira con 119 hab

Pueblo Nuevo con 68 Hab

San Juan de Bellavista con 167 hab

San Pablo con 133 hab

Lomalarga Sur con 50 Hab.


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Se observa además en base al PDOT cantonal, los poblados a nivel parroquial se jerarquizan en dos tipos; de

acuerdo a su tamaño:

- Centro poblado entre 100 y 500 habitantes.

- Centro poblado de 1 a 100 habitantes.

Se puede apreciar de manera general que los asentamientos se encuentran a lo largo de la vía que conecta

Zaruma con Guizhagüiña y sus diferentes poblados; siendo la parte más poblada la Chorrera y Daule; y

observándose una dispersión de poblados alrededor de la cabecera parroquial.

INFRAESTRUCTURA FISICA

Servicios Básicos.-

Los servicios sociales básicos representan los componentes esenciales en que se funda el desarrollo humano

y, de hecho, actualmente se reconoce a tales servicios la condición de derechos humanos. Sin embargo, existe

una disparidad cada vez mayor entre dicho acuerdo general y la realidad de las parroquias en materia de

servicios básicos.

La instalación del servicio eléctrico en la parroquia se dio en 1981, en la actualidad el 95,81% de la parroquia

cuenta con el servicio, sin embargo el servicio de alumbrado público se estima que solo es del 70%, ya que

solo cubre los centros barriales y la cabecera parroquial.

Ver Anexo M-10 Servicios Básicos

Telecomunicaciones.-

En la parroquia Guizhagüiña según datos proporcionados por el INEC, 22 viviendas disponen del servicio

telefónico; que corresponde al 4% de total de viviendas; por lo que la telefonía en la parroquia es deficiente.

Servicio de Agua Potable.-

El servicio de agua potable en la parroquia es deficiente, el 12,58% de las viviendas poseen acceso (para ellos

considerada agua tratada no potable), el resto de la población toman agua entubada, de vertiente u otras.

Esto demuestra que este servicio del sistema de agua no cuenta con las condiciones suficientes y no llega a

todos los sectores.

El acceso a servicio de agua potable es nulo, sin embargo en la cabecera parroquia, la chorrera y San Juan de

Bellavista están proveídos de agua tratada, sin embargo en la actualidad la demanda es muy alta por lo que


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se debe ampliar el servicio. Cabe mencionar que los barrios que no tienen acceso al servicio de agua potable

al beber directamente de ríos y quebradas se están auto contaminando, acentuando la morbilidad.

Procedencia principal del agua recibida Casos %

De red pública 77 17

De pozo 11 2,43

De río, vertiente, acequia o canal 364 80,35

Otro (Agua lluvia/albarrada) 1 0,22

Total 453 100

Alcantarillado.-

El servicio de alcantarillado está cubierto para 46 viviendas de la parroquia, las mismas que están ubicadas en

la cabecera parroquial, que a su vez representa al 10.15% de total; por lo que dentro del análisis es

imprescindible gestionar para la dotación de este servicio a los demás poblados de la parroquia, ya que en

barrios como San Juan de Bellavista, Daule, etc., ante el desconocimiento se están auto contaminando.

Desechos sólidos la parroquia tiene graves problemas de contaminación por desechos sólidos ya que son

desalojadas directamente al medio ambiente. Los moradores manifiestan que no han recibido capacitación

alguna para el manejo de los residuos sólidos, y debido a la conformación dispersa de los asentamientos es

poco rentable la colocación de alcantarillado, sin embargo se debe hacer las acciones necesarias para la

Instalación de Unidades Básicas Sanitarias.

EL total de conexión de Alcantarillado tenemos:

Conectado a red pública de alcantarillado 46

Conectado a pozo séptico 95

Conectado a pozo ciego 91

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 110

Letrina 8

No tiene 103

Educación.-

Diversos estudios informan que el ambiente físico, conformado por la infraestructura, es en sí mismo una

fuente rica de información para los niños, pues éste influye en su aprendizaje y desarrollo integral. Además,

dicha infraestructura es una condición para la práctica docente, pues es un insumo básico para los procesos

educativos y su ausencia, insuficiencia o inadecuación pueden significar desafíos adicionales a las tareas

docentes.


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Así, las características de la infraestructura se transforman en oportunidades para el aprendizaje y la

enseñanza. Aun cuando se reconoce que los servicios educativos se pueden prestar bajo condiciones de

ausencia, insuficiencia o inadecuación de la infraestructura, es deseable que el entorno donde se encuentran

los niños, independientemente de la escuela a la que asistan, tenga características que permitan garantizar su

bienestar y facilitar la realización de los procesos de aprendizaje y enseñanza.

La mayor parte de Centros educativos cuenta con una buena infraestructura, tan solo sitios Bellavista, Daule

y San Juan de Bellavista necesitan un mejoramiento por lo que infraestructura se encuentran en condiciones

regulares.

Agua Potable.-

El uso sostenible de los recursos hídricos supone un reto debido a los muchos factores que intervienen, como

los cambios en el clima, la variabilidad natural de los recursos y la presión debida a las actividades humanas.

La mala calidad del agua y el uso insostenible de los recursos hídricos pueden limitar el desarrollo económico,

afectar a la salud de su población y repercutir en sus medios de subsistencia. En base a los datos

proporcionados por INEC cerca del 15% de los habitantes contaría con agua potable, sin embargo los

pobladores manifiesta que el agua es tratada, ya que cuenta con un tanque de almacenamiento, mas no con

todo un sistema de purificación; los barrios que sería los beneficiados de este servicio son Guizhagüiña,

Chorrera y San Juan de Bellavista, cabe mencionar que se están elaborando estudios para la ampliación del

sistema de agua tratada en la cabecera parroquial Guizhagüiña y en el barrio Daule.

Transporte.-

La infraestructura se denomina normalmente red y se distinguen las de carreteras, vías de ferrocarril, canales,

etc., incluyendo los nodos o terminales. Se denomina transporte (del latín trans, "al otro lado", y portare,

"llevar") al traslado de personas o bienes de un lugar a otro. Dentro de esta acepción se incluyen numerosos

conceptos, de los que los más importantes son infraestructuras, vehículos y operaciones. Los transportes

pueden también distinguirse según la posesión y el uso de la red. Por un lado, está el transporte público, sobre

el que se entiende que los vehículos son utilizables por cualquier persona previo pago de una cantidad de

dinero. Por otro lado está el transporte privado, aquel que es adquirido por personas particulares y cuyo uso

queda restringido a sus dueños.

Ver Anexo M-6 Vias de Acceso


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Servicio de Salud.-

Los centros hospitalarios son de mucha importancia para analizar el modo de vida de una población. Es por

ello que el gobierno central ha invertido en la readecuación y mejoras para brindar un mejor servicio, este

análisis permitirá conocer el acceso de la población a este recurso, ya que si no se cuenta con la influencia

cercana de un centro hospitalario la calidad de vida de la gente disminuye aún más.

En la cabecera parroquial está ubicado el Subcentro de Salud que cuenta con un aproximado de 37 años, pero

a pesar de ello la infraestructura es buena, pero cuenta con poco muy equipamiento.

Seguridad.-

El objetivo de la Seguridad Pública es garantizar la armónica convivencia social, brindar a los ciudadanos

protección a su persona y a sus bienes, mantener el orden público e inducir el respeto al estado de derecho

proporcionando servicios de calidad. Para reforzar este roll el gobierno central ha incorporado infraestructura

física y equipamiento, así como también ha consolidado un esquema de participación social para fomentar la

denuncia de delitos. La cabecera parroquial cuenta con un UPC, el mismo que ayuda a mitigar conflictos y

mantener la convivencia ciudadana

Comunicación:

La instalación de Infraestructuras Comunes de Telecomunicación (ICT) para el acceso a los servicios de

telecomunicación en el interior de la parroquia, supone un paso adelante muy importante al facilitar la

incorporación a las viviendas, a las nuevas tecnologías a través de estas infraestructuras de calidad de forma

económica y transparente para los usuarios. La parroquia Guizhagüiña cuenta con un INFOCENTRO para

garantizar el acceso de la población a las nuevas tecnologías, sin embargo en barrios lejanos este servicio es

poco usado, debido a que la movilidad es de baja calidad.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Trabajo y Empleo.-

Zaruma está caracterizada por las actividades mineras, comerciales (joyerías de oro), turísticas, agrícolas y de

servicios; siendo las mineras las de mayor importancia. Estas características hacen que Zaruma tenga

dinamismo económico.


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En la parroquia Guizhagüiña la agricultura básicamente es para el autoconsumo dado por los altos costos de

transporte, altos costos de los insumos productivos y deficiencia de agua, provoca que la población en edad

de trabajar no se dedica a esta actividad

Empresas o establecimientos económicos.-

La Clasificación Industrial Internacional Uniforme, Revisión 4 (CIIU4.0), constituye una estructura de

clasificación coherente y consistente de todas las actividades económicas basada en un conjunto de

conceptos, definiciones, principios y normas de clasificación.

Dentro de la parroquia se cuenta con diversas iniciativas organizacionales agrícolas, ganaderas, artesanales y

de servicios; sin embargo las actividades económicas que más se destacan son la agricultura con 47,87%,

como es propio de una parroquia productora del sector primario; en segundo caso tenemos al sector

comercial con 20,21%, cabe recalcar que en el año 2013 se registran 109,970.00 ventas. Mientras que las

actividades restantes no alcanzan el 6%.

Principales productos del territorio.-

La parroquia Guizhagüiña se caracteriza por la agricultura, cuya producción es para el autoconsumo y los

excedentes, ayudan a generar ingresos económicos en los hogares. Quien se dedica para esta actividad es en

su gran mayoría la población adulta, ya que su población joven prefiere ser jornalero de las minas.

Agrícola: Es el caso del maíz y frejol que son cultivos asociados, que se producían en la parroquia Guizhagüiña.

No obstante, se puede observar que su producción ha desaparecido, ya que los altos costos para la producción,

la baja productividad de las tierras y los pocos ingresos por ventas no cubren lo invertido.

El sector agrícola en la parroquia Guizhagüiña es muy privilegiado tiene una gran biodiversidad, los cultivos

más sobresalientes están: banano, plátano, café, caña de azúcar (derivados como panela y aguardiente), yuca

y papa china.

El aguardiente forma uno de los productos de mayor comercialización se produce 135000 litros anuales en

toda la parroquia, este producto es extraído de la caña de azúcar, al igual que la panela. El cultivo de la caña

de se ve disminuido, por la pérdida de la fertilidad de los terrenos y la carencia de la tecnología.

La caña de azúcar como tal no tiene mucha comercialización, más bien el alcohol es el de mayor venta. Su uso

es para el consumo humano y para procesos de recolección del oro (se mezcla el mercurio con el alcohol). En

la actualidad cerca del 200ha de terreno están dedicadas a este uso, de las cuales unas 300 personas la

cultivan, vendiendo el producto a 80ctvs el litro.


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En el caso de la ganadería se da la producción de queso, misma que se vende a los mayoristas y en el centro

cantonal en el mercado o tiendas. Se produce 10 quintales de queso por día.

Minería: Debido a que la minería a nivel cantonal es una de las mayores fuentes de empleo, gran parte de la

población parroquial se dedica a esta actividad, dejando de lado la actividad agropecuaria. Uno de los

principales productos es el oro.

La minería que de la parroquia tiene características diferentes, una es de carácter formal (minería industrial)

y otra de tipo informal (minería artesanal y pequeña minería), la misma que constituye únicamente una

economía de subsistencia.

Artesanías: En la actualidad existe la asociación ASOTUK Guizhagüiña, cuyo trabajo consiste en elaborar

artesanías (alimentos y juegos pirotécnicos), sin embargo su comercialización es los fines de semana en la

cabecera parroquial, ya que durante el resto de semana se dedican a otras labores.

Producción Agricultura (estimado): El principal producto de comercialización actual es el aguardiente, mismo

que es extraído por la fermentación de caña de azúcar y genera muy buenos ingresos económicos. Existen

otros productos como plátano, sango, yuca y la papa china cuya producción es para el autoconsumo.

Producción Pecuaria Anual (Estimativo): La ganadería representa una parte importante de la producción

agropecuaria como el ganado vacuno por lo que se estima una producción anual de 5000 cabezas de ganado,

en lo referente a la producción porcina se estima 600 porcinos anuales, la actividad avícola también es muy

representativa por lo que se obtiene 7270 aves, a pesar de haberse conformado una asociación ganadera

(UNIGAN), la actividad como tal ha disminuido, ya que la población ve a la ganadería u otra producción

pecuaria no rentable.

ARQUEOLOGICO

Es el sitio donde se encuentran los restos arqueológicos (utensilios, cerámica, animales o seres humanos de

épocas prehistóricas), y a su vez son de los lugares más importantes a nivel mundial, en la parroquia están

ubicado en poblados lejanos, eso dificulta su conservación.

TRANSPORTE

Se entiende por red vial básica la que está compuesta por vías que por sus características tienen un rol

trascendente para los flujos de tránsito de vehículos que soportan, velocidad de flujos, accesibilidad o desde

otras vías y distancia de los desplazamientos que atienden.


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En general el tipo de movilidad en todo el cantón es por vías de tercer orden. La subrasante de las carreteras

se encuentra a nivel de lastrado y en mal estado durante todas las épocas del año. Cabe mencionar que la vía

de acceso principal a la parroquia esta buenas condiciones.

Servicio de Transporte.- El sistema de transporte hacia el cantón es permanente, pero no cuentan con un

lugar fijo de concentración de los diferentes medios de trasporte. Los principales motivos de traslados de los

pobladores son: Comercio de víveres, trabajo, educación, trámites ciudadanos.

Entre las Cooperativas a nivel cantonal están: Paccha, Vizcaya y a nivel Parroquial la Paccha con acceso a

Daule, San Pablo, Canelal y Guizhaguiña.

La movilidad de la parroquia se realiza con vehículos motorizados, pequeñas motocicletas, y a pie. La mayor

parte de las carreteras y caminos utilizados no son para vehículos de motor, en realidad muchas "carreteras"

son simplemente senderos, caminos, veredas y puentes peatonales; en algunos casos sólo se pueden usar en

determinadas estaciones y reciben poco mantenimiento.

El transporte público llega a la cabera parroquial dos veces al día, por lo que la en caso de emergencia o la

demanda excedente es cubierta por empresas transportistas cantonales o de Portovelo.

SOCIO INSTITUCIONAL

Marco Institucional.-

El contexto normativo en el que se desenvuelven las juntas parroquiales, abarca temas de descentralización y

desconcentración administrativa del Estado, y va desde la Constitución Política de la República hasta

ordenanzas y reglamentos dictados en el nivel provincial o cantonal.

La Constitución establece en sus artículos 262 a 267 inclusive, las competencias exclusivas de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados (GAD) parroquiales; esas competencias están encabezadas por el siguiente

enunciado:

Planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera

articulada con la planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial.

Esto define la responsabilidad y competencia del GAD parroquial para formular los instrumentos de

planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial. En este sentido la Junta parroquial pasa a ser el

órgano estatal que se encuentra en la unidad básica de la división geopolítica del Ecuador como lo es la

parroquia y se constituye en la instancia de gobierno más cercana a la ciudadanía en el ámbito parroquia

rural, lo que representa nuevas oportunidades entre el Estado y la sociedad civil.


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Entidades políticas de la parroquia.-

En la parroquia existen entidades con las que el GAD Parroquial debe establecer vinculación y coordinación

para la efectiva ejecución de sus competencias:

Institución

Teniente político

Director Sub Centro de Salud 574

Asociación UNIGAN

Director del colegio

Párroco

Presidentes club deportivo Sporting Básico Guizhagüiña

Reina Parroquial

Organigrama Funcional del Gad Parroquial de Guizhaguiña.-

Se presenta el organigrama institucional de la empresa.

CONECTIVIDAD

No existen mucha cobertura de los medios de comunicación, por lo tanto la parroquia sufre retraso a nivel

tecnológico, el acceso a estos servicios se cita a continuación, todo esto en base al Censo de Población y

Vivienda 2010.

ASAMBLEA PARROQUIAL

COMISION OOPPCOMISION SALUD Y

EDUCACIONPRESIDENTE

SECRETARIA -TESORERA

COMISION PRODUCCION Y

PROYECTOS

COMISION D EMEDIO AMBIENTE

Y TURISMO

COMISION CULTURA Y DEPORTES

JUNTA PARROQUIAL


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Telefonía Convencional.-

Es un servicio que permite el transporte de voz en tiempo real entre dos terminales (abonados), estando

ambos terminales, o al menos el terminal de origen (que realiza la llamada), conectados a una red de

telecomunicaciones en una ubicación fija. En la parroquia el servicio de telefonía fija es prestando por la

Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), cuenta con una cobertura del 4.8%, es decir el 95.20%

de hogares no tiene cobertura del servicio, debido principalmente a la dificultad del trámite de adquisición y

a la inexistencia de la red en el sector.

Telefonía Celular.-

La situación de pobreza en la parroquia afecta directamente la adopción y posterior consumo de servicios de

telecomunicaciones. Sin embargo el servicio de telefonía móvil es bastantes solicitado, es decir que el 69,21%

de la población acceden a este servicio. Esto a consecuencia del poco acceso a telefonía fija, y la facilidad para

conseguir el servicio. La operadora que lo facilita es de Claro, ya que la red de las demás operadoras no posee

la cobertura suficiente.

El servicio de telefonía celular tiene cobertura del 69.21% equivalente a 317 líneas telefónicas de celular, en

su defecto el 30.79% de hogares no tiene cobertura del servicio, por lo tanto se convierte el celular en el

principal medio de comunicación dentro del territorio parroquial.

Internet.-

La falta de infraestructuras que impide la expansión de los proveedores de Internet sumado al alto precio de

los alquileres de las redes existentes, ocasionan que la parroquia no cuente con el acceso necesario a esta

tecnología. Lejos de lo que puede ofrecer el internet como herramienta para mejorar la instrucción de los

jóvenes, no cabe duda de que la red virtual sirve para acceder más información y compartirla.

La conexión a internet dentro de la parroquia, cuenta con cobertura de 1,75% del territorio, lo que perjudicial

especialmente en la juventud, ya que si esta no aprende a usar estos medios se dificulta su acceso al mundo

laboral.

Radio comunicaciones .-

La importancia de la radio como medio de difusión, se concentra principalmente en la naturaleza de lo que

ésta representa como medio en sí, ya que, posee, una calidad intima, que la mayoría de los otros medios no

tienen. Uno de los factores más importantes de la radio es que el costo de producción es menos elevado que


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en otros medios, estas características, a su vez, nos permiten utilizar diversos elementos creativos como

voces, música y anunciadores en los comerciales. En la parroquia Guizhagüiña la radio fuego es considerada

la de mayor sintonía, ya que tiene cerca del 100% de cobertura a nivel parroquial.

ENERGIA

La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP es quien dota al Cantón

Zaruma del Sistema Energético Nacional. Están abastecidos por una red línea de transmisión energética, el

acceso a la energía eléctrica en el cantón es del 88.94%, existen un grupo pequeño del 8.53% que no tiene

acceso a este servicio.

Tenencia de medidor de energía eléctrica Cant.

De uso exclusivo 386

De uso común a varias viviendas 11

No tiene medidor 37

Total 434

La Línea de Transmisión Saracay–Portovelo que sirve a Zaruma y todas sus parroquias, nace en la Subestación

Eléctrica de Distribución Saracay. La potencia instalada es de 69 KV. El cantón no cuenta con ningún proyecto

de generación de energía eléctrica adicional, y a vez la parroquia tampoco forma parte de ninguno.

Solo cuentan con energía Hidráulica.

TURISMO Y PATROMONIO CULTURAL

La parroquia contiene varias manifestaciones culturales, algunas de tradición otras por su encanto natural y

otras de vestigios que forman parte de su historia; sin embargo como sucede en la cabecera cantonal, no se

cuenta con el suficiente apego a este tipo de costumbres y tradiciones, dejando de lado el potencial turístico

a explotar.

Ver Anexo M-13 Mapa de Turismo

Patrimonio Cultural.-

El Patrimonio cultural está constituido por todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles o intangibles

producidas por las sociedades, resultado de un proceso histórico en donde la producción de las ideas y

material se constituyen en factores que identifican y diferencian a esa región. Las costumbres más difundidas


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en la población son las de tipo religioso asistir a misa, novenas en honor a los patronos de parroquia y fiestas

en honor a los santos del lugar.

Patrimonio Cultural Tangible.- El elemento más visible del patrimonio cultural, se compone de los bienes

inmuebles, como son los monumentos, edificios, lugares arqueológicos, conjuntos históricos; bienes muebles

que engloban las obras de arte, los objetos de interés arqueológico, los que reflejan técnicas tal vez

desaparecidas y los objetos de la vida cotidiana, como pueden ser los utensilios, los vestidos y las armas. El

Instituto Nacional de Patrimonio ha registrado los bienes que forman parte de la herencia cultural de la

parroquia.

Patrimonio Cultural Intangible.- Constituye el patrimonio intelectual: es decir, las creaciones inmateriales,

como la literatura, las teorías científicas y filosóficas, la religión, los ritos y la música, así como los patrones de

comportamiento que se expresan en las técnicas, la historia oral, la música y la danza. Es posible conservar

trazas materiales de este patrimonio en los escritos, las partituras musicales, las imágenes fotográficas o las

bases de datos informáticas, pero no resulta tan fácil cuando se trata, por ejemplo, de un espectáculo o de la

evolución histórica de un determinado estilo de representación o de interpretación. La parroquia posee una

variada gastronomía a más de creencias y celebraciones.



medio socio cultural hallado en el sector de la actividad:


Población cuenta con 1410001 hab en 14

poblaciones

La población de Zaruma equivales al 0.10% de la

población nacional.

Existe un cuadro de desnutrición del 0.23% Su cuadro desnutricional es muy poco con relación a

la población total.

Existen 61 personas de profesión en especialidad de

medicina

Faltan profesionales de la medicina de otras ramas

importantes para el sector.


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Existe un analfabetismo en jóvenes desde los 15

años de edad.

Se concluye que están trabajando con los infantes

en contra del analfabetismo, por lo que a

disminuido en la etapa infantil.

La estructura de las viviendas son completas y de

construcción mixta.

Igual estas estructuras, son de estructura informal.

Cuenta de manera parcial con las siguientes

infraestructuras: Servicios Básicos, Alcantarillado,

Escuelas, Centros de Salud, etc.

El Gobierno Parroquial de acuerdo a lo establecido

en el reordenamiento territorial manifiesta un plan

de mejoramiento de servicios básicos.

Tienen un esquema político organizacional de

acuerdo a lo establecido en la constitución.

Se concluye que se desarrolla la actividad política

parroquial de acuerdo a la ley.


DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE LA ACTIVIDAD

Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales:

Identificación y análisis.- Se realiza una identificación del área donde se llega a la siguiente conclusión:

• La parroquia Guizhaguiña y sus recintos cuenta con una gran biodiversidad en su flora y fauna que está

siendo desplazada en algunos casos reduciendo dramáticamente la población de las diferentes especies de gran

importancia para el ecosistema y equilibrio ambiental, no se puede valorar.

• No se encuentra información sobre indicadores ambientales relacionados a este tipo de biodiversidad y

calidad ambiental del sector, no se puede valorar.

• Todas las unidades ambientales posee su propio valor de importancia relevante, especialmente en lo

referente a la ecología, el paisaje, o funcional y productivo en este sentido destacan áreas de bosques, llanuras,

humedales, etc.

• Los bosques nativos son las áreas afectadas debido a su significativa disminución como resultado de la

tala indiscriminada de los pobladores para labores agrícolas convencionales.

• Los potenciales usos de las unidades ambientales, guardan relación con el agroturismo y producción

agropecuaria.

Bienes y Servicios Ambientales.- La degradación de los ecosistemas debido a la sobreexplotación de sus

recursos, aunque sirve a un propósito económico de corto plazo, en el mediano y largo plazo tiene efectos

directos y negativos sobre el bienestar social.


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El ecosistema, mientras no se degrada, representa una fuente de riqueza para la sociedad y de allí la importancia

de conservarlo en buenas condiciones. Una de las causas principales que contribuyen a la degradación de los

ecosistemas es la deforestación debido al avance de la agricultura y a la explotación inadecuada de los bosques.

Más tierra está siendo deforestada para la agricultura, ganadería comercial y usos madereros. Los humedales

constituyen ecosistemas muy frágiles que están siendo fuertemente afectados, lo que incide en la disminución

en número y diversidad de especies de la flora terrestre, aves, reptiles, mamíferos, peces y crustáceos. Este

problema afecta a las especies de la vida silvestre, ya que ocasiona cambios en la calidad de las aguas, que

afectan significativamente la reproducción de las especies acuáticas que viven y/o se reproducen en los

humedales, sumado a la disminución del caudal en las quebradas y ríos.

Se presenta los servicios ambientales detectados en el área de influencia directa a la actividad:

TIPO DE SERVICIO AMBIENTAL BENEFICIO O PROVISION DEL

SERVICIO A LA POBLACION

BENEFICIO O PROVISION AL

ECOSISTEMA

RESULTADO BIEN O SERVICIO

RECIBIDO

Biodiversidad Alimento, materias primas Purificación del aire, control de los

ciclos hidrológicos, producción

primaria

Satisfacen necesidades estéticas,

recreativas

Tierras cultivadas Comida Reciclar nutrientes Didáctico

Recurso Hídrico Abastecimiento Papel de la cobertura del suelo de

la escorrentía, filtrado y retención

de agua dulce.

Drenaje irrigación natural,

disponibilidad de agua para

autoconsumo

Recursos medicinales Recursos Medicinales Regulación de agua Información espiritual e histórica

Procesado de residuos Reposición natural Papel de la vegetación y la fauna

en la eliminación y procesado de

nutrientes y contaminantes

orgánicos

Desintoxicación y control de la

contaminación

Criadero Alimentos y comercio Hábitats adecuados para la

reproducción

Mantenimiento de especies de

explotación comercial

Recurso no renovables

(Ver Anexo M-3 Mapra de

Recursos Naturales No

Renovables)

Mineral Métalico y no metálico Papel de la cobertura del suelo de

la escorrentía.

Explotación de los minerales para

la comercialización.


Identificación de sitios contaminados o fuentes de Contaminación:

Según los datos presentados anteriormente sobre la cobertura natural del 2000 y 2014 se han identificado las

zonas deforestadas, siendo la más afectada el bosque nativo; a más de eso debido a las falta de capacitación e

infraestructura para desechos se está contaminando ríos, quebradas, vertientes y terrenos abiertos.


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Suelo: Debido al uso excesivo de fertilizantes químicos junto a la quema de los rastrojos, mala rotación de

cultivos, uso inadecuado de los suelos en pendientes, ha traído consigo la acidificación de estos, así como

aumento del contenido de sales, a la vez que han disminuido los niveles de materia orgánica. La disminución de

las potencialidades productivas de los suelos producto de su explotación inapropiada, disminuye la calidad y

cantidad de la alimentación de estos productores y sus familias. Esto a su vez conduce al deterioro de sus

condiciones de vida.

Agua: Dentro de esta debemos analizar la función del agua como distribuidor de insumos primarios (nutrientes,

materia orgánica sedimentos) producidos por la actividad sistémica de los recursos. Este proceso modela el

relieve e influye en la formación y distribución de la vegetación y del uso de la tierra. La utilización del agua entra

con frecuencia en conflicto con la conservación del medio ambiente y la biodiversidad. Su calidad juega un rol

sobresaliente. Si partimos que el agua que utiliza gran parte de la población para su consumo no tiene la calidad

requerida; y muchas de las vertientes que se utilizan para el consumo y cultivos están contaminadas, se deduce

que no se está teniendo en cuenta las consecuencias de la contaminación no solo para la vida de los

consumidores, sino también para los suelos.

Biodiversidad: Este componente está siendo afectado aunque no se sabe con exactitud cuántas especies de

plantas y animales han desaparecido durante las últimas dos décadas. Los bosques se han eliminado por el

cambio de uso de los suelos, dentro de los que se puede citar con mayor fuerza, para el uso agrícola, para la cría

extensiva de ganado y para el uso directo de la madera de muy buena calidad para diferentes usos dentro de

ellos la fabricación de muebles, minería y construcción de viviendas.

Usos del Agua.- Las actividades humanas es la principal fuente de contaminación del recursos hídrico; los

principales contaminantes son, por ejemplo, la materia orgánica y los organismos patógenos contenidos en las

aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por

la contaminación del aire, y los desechos sólidos liberados al ecosistema. Con una gestión inadecuada,

actividades como la agricultura, el desmonte, y arreglo de carreteras pueden provocar una acumulación excesiva

de tierra y partículas en suspensión en los ríos (sedimentación), lo que causa daños en los ecosistemas acuáticos

y deteriora la calidad del agua.


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También se debe mencionar la explotación de los minerales en el Cantón Zaruma, ya que hay concesiones

mineras que se dedican a la explotación para la extracción del oro y utilizan el mercurio como parte del proceso

de obtención, por lo que se contamina el agua de ríos y quebradas sobretodo por los mineros ilegales.

Diagnóstico Ambiental:

Se obtuvo un diagnóstico físico del territorio que corresponde al cantón Zaruma y específicamente la cabecera

Parroquial Guizhaguina, la zona fue visitada por técnicos en varas ramas para obtener de primera mano la

información para conocer la situación real y complementar este diagnóstico.

En el sector se ha identificado 5 unidades ambientales que se enumeran a continuación:

1.- Asentamientos Humanos

2.- Bosques y Vegetación

3.- Paramo - Conservación

4.- Pastos y cultivos con limitaciones

5.- Zonas de Extracción de recursos no renovables

La actividad está ubicado en los Buenavista y 5 de Agosto de la parroquia Guizhaguiña, se resumen a

continuación la cantidad de especies vegetales del cantón:

Pacay blanco

Pomarroso

Tarapo

Cedro

Vahen

Guabo Inga sp.

Machetón

Eucalipto

Zapotillo

Guapala

Guayabo

Bella maría

Cedro

Canelo


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Sanon

Saca

Higuerón

Amarillo

Teca

Zapote

Mango

Entre los problemas ambientales que se pueden detectar existen:

- Debido al interés comercial que representa el bosque nativo, se ha exterminado grandes hectáreas por

diversos motivos entre ellas la expansión de la frontera agrícola, población maderera creando

problemas de erosión y debilitamiento del suelo para la retención de agua.

La tierra está siendo deforestada para la agricultura y ganadería comercial y debido a la

sobreexplotación de los bosques para madera y otras actividades lo que provoca la erosión y desgaste

del suelo así como disminución del caudal hídrico.

- Las actividades humanas son a principal fuente de contaminación del recursos hídrico: la materia

orgánica y los organismos patógenos contenidos en las aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas

procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por la contaminación del aire, y los

desechos sólidos liberados al ecosistema, generan una alta contaminación y posibles problemas de salud

para otros asentamientos que se localizan rio abajo.

Valoración de Pasivos Ambientales:

De acuerdo con el Acuerdo Ministerial 006, la valoración de los recursos naturales debe realizarse a través de

una metodología que incorpora ecuaciones matemáticas para valorar el daño ambiental que pudo haber

ocurrido en el sitio de implantación de un proyecto provocado por el mismo promotor o un promotor diferente

(Anexo IV – Metodología de valoración de pasivos ambientales). Esta valoración incorpora además los pasivos

sociales y las afectaciones a la salud pública que pudieron ocurrir en el pasado o pueden ocurrir como

consecuencia de las actividades de intervención del proyecto.

Considerando las actividades de Teconovoladuras S.A., que es el almacenamiento y transportación del producto

hacia los clientes, como su actividad principal, durante la operación de la misma, una de las actividades más


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representativas, es la gestión de seguridad y salud ocupacional, el polvo y ruido resultado de la manipulación de

explosivo hacia el ambiente, por el uso de los vehículos en las vías de acceso sin asfaltar, y los operarios en la

manipulación del explosivo in situ del cliente que hayan contratado, por tanto no se considera que existen

recursos naturales que pudieran verse afectados, por lo que no es aplicable la evaluación económica de algún

tipo de daño ambiental que pudiera ocurrir ya sea en aspectos de orden biofísico como en aquellos de orden

social o socioeconómicos del área correspondiente a la zona de influencia directa o indirecta del Proyecto

Tecnovoladuras.

Sin embargo, a continuación se presenta el análisis a los recursos naturales y servicios ambientales de los cuales

la población inmediata se beneficia y que pudieran contribuir en un impacto mínimo al ambiente que sea

originado por las actividades de Tecnovoladuras S.A: División Zaruma.

Servicios ambientales.- En el área de la actividad como se indicado en el tema de flora y fauna del sector, no

presenta belleza escénica como servicio ambiental, por lo que no es evidente la actividad turística como fuente

de ingreso de la población inmediata de la actividad, considerando que ya utilizan como ingreso la agricultura.

Bienes ambientales: Se considera el suelo como principal bien ambiental que se usa por todo el Cantón para

actividades agrícolas.

Tecnovoladuras S.A: Division Zaruma, al recurso suelo no se le da uso, excepto el de edificación de

infraestructura destinada a actividades de almacenamiento.

Artesanías: En la zona de implantación y operación de las instalaciones, no se evidencia la utilización de recursos

naturales para la elaboración de manufactura y/o artesanía.

Productos minerales: En la zona de implantación y operación de las instalaciones como área de influencia

indirecta, se evidencia la utilización de productos minerales extraídos en la zona, se menciona que existe no tan

significativamente áreas mineras de productos no metálicos y metálicos pero no influyen de manera directa a

la actividad del proponente.

Una vez que se ha indicado el uso de las fuentes de recursos naturales por toda la población directa del área del

proyecto, se identifica los posibles pasivos generados por el proyecto.


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Pasivos ambientales.-

Pasivos al medio físico.- comprenden aquellos pasivos relacionados con daños ocasionados por la construcción

y ocupación del medio físico: atmósfera, suelo, agua y viceversa. Se considera la emisión de polvo por parte de

los pobladores con el uso de vehículos.

Las disposición de basuras en cunetas, que el impacto es mínimo considerando que no existe población

aglomerada en el sector.

No se considera un pasivo significativo que altere al ambiente o al área de influencia por parte de

Tecnovoladuras.

Pasivos del medio biótico: corresponden a aquellos daños al ambiente biótico (flora y fauna silvestres) o daños

generados por el medio biótico a la operación del proyecto.

No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto o al área de influencia por parte de

Tecnovoladuras.

Pasivos del medio socio económico: Constituyen aquellas afectaciones que la operación del proyecto genera

sobre la población.

No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto a al área de influencia por parte de Tecnovoladuras.


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9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD


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En este capítulo, se describirá los procedimientos de la actividad, su metodología aplicada para tener

información de cómo se desarrolla la empresa y su impacto con el ambiente.

DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL

LA ACTIVIDAD GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO,

ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZACION,

UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS

S.A. DIVISION ZARUMA

Grafico No. 11 / Elaborado por equipo consultor

Ver Anexo M-16 Mapa de Ubicación Geográfica Tecnovoladuras

ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD La compañía TECNOVOLADURAS es una empresa que se dedica a actividades de voladura, comercialización,

traslado, manipulación y destrucción controlada de explosivos y que cuenta con clientes en todo el país,

debido a la regularización de este negocio y de poder abastecer mejor a sus clientes en la provincia de El Oro


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y de las demás provincias ecuatorianas en general, construyó una Bodega (Polvorín) para el almacenamiento

de explosivos, no se realizan operación de explosión dentro de las instalaciones.

Se denominan polvorines a las construcciones donde se almacenan productos explosivos y depósitos de

explosivos al conjunto de polvorines agrupados en un recinto. Los polvorines son un elemento clave en la

logística de la distribución de estos productos.

Es así que en cumplimiento de la legislación ambiental vigente debe realizar el ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS

(ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,

UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS

INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO

OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD Objetivo General de la Actividad.-

Almacenar explosivos de manera temporal y despachar periódicamente los mismos hasta diferentes sitios

dentro de la zona para satisfacer clientes de servicios de perforación y voladura o venta directa de explosivos.

Objetivo Específicos de la Actividad

Comercializar insumos de explosivos para actividades de construcción y mineras.

Recibir diferentes tipos de explosivos

Almacenarlos en diferentes polvorines de acuerdo l tipo de explosivo

Cargar camiones con explosivo para su despacho en zonas cercanas.

Mantener planes de manejo responsables con el ambiente y con la seguridad de los trabajadores y el

medio circundante.

Destrucción controlada de los explosivos en mal estado o caducados con la asesoría de gestores

autorizados y/o aplicando la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 216:2000.

ALCANCE DEL ESTUDIO DE LA ACTIVIDAD El Estudio Ambiental abarca las actividades de la compañía Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, en sus

instalaciones en el sector Buenavista de la Parroquia Guizhaguiña en el Cantón Zaruma de la Prov incia de El

Oro para el almacenamiento de los productos y en la Ciudad de Portovelo las oficinas para la comercialización.


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JURISDICCION POLITICO ADMINISTRATIVO

La actividad se encuentra ubicado en la provincia De EL Oro, Cantón Zaruma, por tanto es el Gobierno Autónomo

descentralizado Municipal de Zaruma, el Ministerio del Ambiente, en conjunto con el Gobierno Autónomo

Provincial de EL Oro, los organismos que regulan y controlan en el ámbito ambiental.

En cuanto al ámbito minero, corresponde al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y a la Agencia de

Regulación y Control Minero zonal EL Oro y Senagua.

En el ámbito laboral al Ministerio de Relaciones laborales.

En el ámbito tributario, al Servicio de Rentas Internas.

METODOLOGIA PARA DESCRIPCION DEL LA ACTIVIDAD El presente estudio ambiental, en su categoría particular sector Industrial/minero, se realiza a petición del

Sr. Marco Palacios, Representante Legal de la empresa Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, interesado en

cubrir las normas y requisitos legales para determinar la vialidad desde el punto de vista ecológico y

económico-social de la actividad: Se describirán los antecedentes que generaron la elaboración del Estudio

Ambiental.

DESCRIPCION DE LAS DIFERENTES PARTES QUE CONFORMAN EL LA ACTIVIDAD Infraestructura.-

La actividad cuenta con áreas administrativas ubicadas en Portovelo, áreas de bodegaje de material para

explosivos ubicados en Zaruma.

Implantación de la actividad.-

La actividad cuenta con una vía de acceso que llevan a la vía principal, la misma que se encuentra en buen estado.

En el capítulo de Anexos, se podrá analizar mediante plano, la implantación de Tecnovoladuras S.A.

Las diferentes áreas que conforman la actividad cuenta con unidades básicas sanitarias, cisternas para

almacenamiento de agua, cerramiento perimetrales, instalaciones eléctricas, sistemas contra incendios,

señalización.


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Se presenta en Anexos el mapa de implantación general Ver M-15 Anexos

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES

Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, se ha detallado en capítulos anteriores cuales son sus actividades

principales, se detalla lo descrito en los Objetivos específicos de la empresa:

Comercializar insumos de explosivos para actividades de construcción y mineras.

Recibir diferentes tipos de explosivos

Almacenarlos en diferentes polvorines de acuerdo l tipo de explosivo

Cargar camiones con explosivo para su despacho en zonas cercanas.

Mantener planes de manejo responsables con el ambiente y con la seguridad de los trabajadores y el

medio circundante.

Destrucción controlada de los explosivos en mal estado o caducado con asesoría de gestores

autorizados y/o aplicando la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 216:2000


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FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL PRODUCTO En los siguientes flujogramas, se podrá apreciar el proceso dela empresa de la siguiente manera:

Proceso de la materia prima (1).-

Desde Cotopaxi, es traído el material y almacenado en las instalaciones, los mismos pasan por un punto de

verificación para realizar el proceso No. 2

DIAGRAMA DE FLUIJO No. 01 / Elaborado por el equipo consultor


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Proceso de la comercialización (2).-

El proceso consiste en que el producto llega a Tecnovoladuras, este es almacenado, una vez que se realiza la

venta, se verifica la salida de las bodegas para ser transportado hacia el cliente.

DIAGRAMA DE FLUIJO No. 02 / Elaborado por el equipo consultor


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DE LA OPERACIÓN DE LA EMPRESA Para la etapa de operación están contempladas varias actividades las cuales se mencionan a continuación:

Control de entrada y salida del material

Recuento de explosivos

Disposiciones a seguir en operaciones de carga y descarga de material explosivo

Disposiciones en el manejo de material explosivo durante su almacenamiento

Disposiciones de seguridad en el manejo de explosivos

Procedimiento de emergencia

Destrucción del material caducado o en al estado.

POLÍTICAS GENERALES PARA LA MANIPULACIÓN DE EXPLOSIVOS Si bien se detalla en el punto anterior las actividades principales de la actividad, todo colaborador debe cumplir

con las siguientes políticas establecidas:

Publicar las reglas de almacenamiento en cada depósito, es decir en cada contenedor.

Cumplir con las reglas de almacenamiento.

Una persona competente debe estar a cargo de los depósitos de explosivos.

Separe los depósitos internos entre sí por un mínimo de 10 pies.

No ubique las cajas de almacenamiento contra una pared interior o muro de contención.

Los depósitos para almacenamiento deben estar externamente conectados a tierra con los dispositivos

de conexión aprobados.

Las instalaciones de almacenamiento caseras no están permitidas (a menos que estén construidos en

concordancia con las regulaciones aplicables.)

Ubicar los depósitos permanentes a una distancia segura de otras edificaciones habitadas.

Atender estrictamente las regulaciones aplicables de las distancias entre los depósitos y otros edificios,

carreteras, y otros objetos.

Asegure con candados para explosivos los depósitos cuando no estén bajo la supervisión directa de una

persona autorizada.

Las cajas de explosivos deben ser dejadas sobre superficies lisas, la parte superior hacia arriba, con la

información del fabricante de manera visible.

Mantenga los explosivos en su contenedor original.


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No almacene explosivos defectuosos en la misma caja donde están los que se encuentran en buenas

condiciones.

Empaque de explosivos deteriorados del mismo modo que fueron empacados originalmente.

Cuando almacene explosivos en los depósitos tenga cuidado de que esta práctica no interfiera con la

ventilación.

Los depósitos de almacenamiento de explosivos deben ser utilizadas exclusivamente para este propósito.

Abra o cierre los embalajes de madera que contengan explosivos de madera con una cuña de madera,

fibra, caucho o mazo de madera o herramientas que no produzcan chispas.

No desempaque los contenedores dentro de los depósitos o dentro de un radio de 50 pies.

Cierre nuevamente los contenedores de explosivos después de cada apertura para evitar la exposición

al calor o a la humedad.

No utilice metal o herramientas que produzcan chispa dentro del depósito.

Use solo linternas de baterías de seguridad o linternas a prueba de explosión dentro de los depósitos.

Mantenga el suelo del depósito barrido y limpio.

Antes de reparar el interior de un depósito, tenga en cuenta:

Que todos los explosivos deben ser removidos a una distancia segura y protegida.

Que se debe Limpiar minuciosamente el depósito.

Remueva todo el material explosivo si el exterior del depósito requiere una reparación que presente

cualquier posibilidad de producir chispa o llama.

El área alrededor de los depósitos exteriores debe mantenerse libre de maleza, pasto seco, y basuras por

lo menos en un radio de 25 pies.

Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de un radio

de 50 pies de los depósitos.

Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de

habitaciones que contengan Cajas de transporte de explosivos.

No almacene material combustible en un radio de 50 pies de los depósitos

Los depósitos interiores deben tener avisos impresos que adviertan que contienen explosivos.

Locaciones que contengan un depósito exterior deben tener señales de advertencia, indicando que

existen explosivos en la propiedad.

Los letreros con advertencias de seguridad dependerán de la

seguridad local necesaria.


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Coloque los letreros de manera tal que si una bala los atraviesa no impacte el depósito.

Inspeccionar los depósitos cada siete días para determinar si se ha producido un ingreso irregular.

Investigar la pérdida de explosivos.

Reportar inmediatamente pérdidas de explosivos a las autoridades competentes.

Conserve los registros requeridos por las autoridades locales o nacionales en cuanto el almacenamiento

de explosivos.

ACITIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA OPERACIÓN Se describe las actividades complementarias como parte de la operación de la empresa:

Mano de obra para operaciones.-

La mano de obra a utilizar para la operación de la actividad es de aproximadamente 4 trabajadores, ocupados de

a siguiente manera, en la garita de entrada, dos en los contenedores y por último en la seguridad perimetral.

Mantenimiento.-

Están contempladas acciones de mantenimiento durante el desarrollo de la actividad estas consisten:

Guardarraya.-Está contemplado el mantenimiento de una guardarraya alrededor del predio donde se ubica el

polvorín esta se realiza de manera periódica para evitar que en caso de incendio en los predios aledaños estos

sean contenidos por esa salvaguarda, esta se realiza mensualmente. Esta actividad se realizar durante el periodo

de operación que es de entre 5 y 8 años. La aplicación será más vigilada entre los meses de marzo a junio que es

cuando se presentan las mayores temperaturas por las actividades de la temporada de quemas de la cobertura

vegetal para sembríos agrícolas.

Cerramiento de Malla.- Como medida de seguridad se tiene un monitoreo constante de la malla metálica que

permite salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorín se almacenan, esta requiere de una

revisión diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el periodo de operación y la

vigilancia es diaria con recorridos durante el día y noche para evitar que alguien intente romperla y con ello

presentarse problemas en el polvorín.


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Poda de vegetación.- Debido a que se requiere que exista una visión plena y constante del área que ocupa el

polvorín por motivos de seguridad no se permite que la vegetación dentro del predio crezca, es necesario que

de manera constante se mantenga podada la vegetación y evitar que esta se pueda desarrollar, por lo que esta

actividad se desarrollara durante el periodo de operación.

Abastecimiento de Agua Potable y de Agua para la Operación

Agua potable.- Se ha estimado que durante la etapa de operación de la actividad, se requerirán 2m³/día de agua

potable, el agua potable será subministrada por tanque cisterna y almacenada en el taque estacionario de agua

que contara el polvorín.

Agua para operación.- La actividad no requerirá agua industrial para sus operaciones.

Suministro de Energía Eléctrica.-

La energía requerida para las actividades de operación, será obtenida desde la línea de suministro eléctrico que

atraviesa la zona y queda a 400m de distancia.

Residuos sólidos domésticos.-

La cantidad de residuos sólidos domésticos generados durante la operación de la actividad se estima en 6 kg/mes

considerando un factor de generación máximo de 1,5 kg/hab./día de estos residuos.

De esta manera, los residuos domésticos específicos del presente la actividad serán manejados de acuerdo a lo

establecido en el Plan de Manejo de Residuos que se encuentra en el PMA.

Se contempla que dichos residuos serán retirados por el recolector municipal del cantón Daule 2 veces a la

semana y dispuestos en sitios autorizados por la autoridad sanitaria.

Residuos sólidos industriales.-

No se estima generación de residuos sólidos industriales durante la operación de la actividad.

En caso de generarse, estos residuos serán manejados de forma similar a la considerada en el Plan de Manejo de

Residuos que se encuentra en el PMA. Esto se enviara a sitios autorizados por el municipio del cantón Daule para

ser clasificados de acuerdo a su posibilidad de reutilización o reciclaje. Aquellos residuos cuya disposición no

pueda ser minimizada, serán enviados a un relleno sanitario autorizado


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Residuos sólidos de explosivos .-

Se entiende como residuo sólido de explosivos las cajas o envases vacíos usados para contener los explosivos

que no pudieron ser utilizadas y que por ello deben ser eliminadas.

Se existir manipulación o residuo sólido de explosivo en las instalaciones de la empresa, la eliminación de estos

residuos se realizará en cumplimiento con lo señalado en el Reglamento Complementario de Control de Armas

y Explosivos. Y Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2216 Explosivos. Uso, almacenamiento, manejo y transporte.

El material de explosivo que se recibe viene en las cajas u saquillos y estos no son manipulados dentro de las

instalaciones, son abiertos en operación in situ del cliente, ese residuo in situ del cliente, ya se encarga ellos

como política ambiental de su disposición final, en las cajas que se comercializan a no se tienen desechos

peligrosos de explosivos.

Residuos sólidos peligrosos.-

Dada las características de la actividad no se contempla la generación de residuos sólidos peligrosos, ya que las

cajas en la que se recibe el producto son utilizadas para entregar el producto en la venta del mismo, y cambios

de aceites de vehículos no se hacen en el terreno en que se realiza la actividad, son realizados en talleres

especializados.

Aguas Servidas.-

Durante la operación de la actividad, se estima que la generación de aguas servidas será 1,8m³ /día. Y serán

descargadas a dos pozos sépticos que se encuentran ubicados en campamento y cerca de las oficinas

administrativas.

Emisiones Atmosféricas.-

No se estima que se producirán emisiones atmosféricas significativas durante la etapa de operación de la

actividad, por cuanto éste consiste en el transporte y almacenamiento de sustancias y objetos explosivos. En

particular para la actividad de transporte se contempla el control periódico de la generación de emisiones de

gases mediante la realización de las revisiones técnicas de los vehículos que ingresen al polvorín.


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Ruido .-

No se estima que se produzca un aumento significativo en los niveles de emisión sonora durante la etapa de

operación de la actividad.

MATERIALES A SER ALMACENADOS EN LOS CONTENEDORES

Los materiales que se almacenan son:

A: Dinamita,

B: protector,

C: detonador dentro de la dinamita con la mecha colocada,

D: Cordón detonante o mecha,

E: Cinta adhesiva para sostener los explosivos.

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS La empresa realiza el transporte de explosivos desde el centro de actividades hasta la operación del cliente in

situ. Estos materiales son transportados en forma independiente, para que no haya peligro en su transportación,

los materiales in situ del cliente son armados para el uso explosivo.

PLANES DE INVERSION PARA LA ACTIVIDAD La Directiva de la actividad, no ha tomado la decisión de realizar ampliaciones dentro de la actividad, solamente

el que se ha realizado de la construcción de la bodega para el almacenamiento de explosivos.

RESPONSABILIDAD SOCIAL La responsabilidad social de la empresa se direcciona a los empleados, haciendo cumplir políticas en base a:

Se prohíbe el trabajo forzado

Se prohíbe el trabajo infantil

Se prohíben actividades peligrosas o nocivas para los trabajadores

No Discriminación racial, orientación sexual

Capacitaciones continúas a los trabajadores

Políticas anti soborno.

Dentro de la actividad no cuenta con infraestructura comunitaria, a los alrededores es campo abierto y son

http://es.wikipedia.org/wiki/Trinitrotolueno


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escasas las casas cercanas a las instalaciones, por lo que se limita la responsabilidad Social con la munidad y se

ha enfatizado con los trabajadores internos.

ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO La presente sección describe las medidas de cierre de las instalaciones y obras asociadas a la actividad, así como

también de la infraestructura e instalaciones auxiliares. Este plan debe considerarse como un lineamiento

general y preliminar sobre el cierre y abandono de la actividad.

El objetivo central del Plan de Cierre y Abandono es otorgar una condición segura al área de la actividad y a las

obras remanentes, para proteger el medio ambiente y evitar accidentes después del término de las operaciones.

Además, se pretende dejar el área en condiciones cercanas a las originales, removiendo o retirando las

estructuras e instalaciones de proceso.

El Plan de Cierre se deben determinar las medidas que serán implementadas durante la etapa de operación, con

la finalidad de prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos y efectos negativos que pueda generar o continúen

presentándose con posterioridad al cese de las operaciones de esta clase de actividades, en la vida e integridad

de las personas que se desempeñan en ella, y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están

ligadas a ella y se encuentren en sus instalaciones o infraestructura.

A continuación se describen las principales medidas a ser adoptadas en el cierre y abandono del La actividad.

En general las actividades de cierre contemplan lo siguiente:

Desenergización de instalaciones que serán desmanteladas

Cierre de accesos

Instalación de señalizaciones y barreras

Desmantelación y retiro de estructuras

Retiro de materiales

Evaluación del riesgo asociado a dejar instalaciones remanentes (protección de estructuras remanentes).

Perfilamiento y nivelación de superficies cuando fuese necesario.

En particular las actividades de desmantelacion de las instalaciones del área de almacenamiento

contemplan las siguientes acciones:

Los contenedores correspondientes a los polvorines de explosivos y accesorios como al resto de los

módulos utilizados para oficinas y bodegas serán retirados de su emplazamiento, junto con sus bases y


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trasladados fuera del recinto.

La losa de hormigón será demolida y el material llevado al lugar autorizado para su disposición final por

la Autoridad municipal.

El cerco metálico (postes y malla) y el portón de acceso serán retirados de su lugar de emplazamiento y


Toda la instalación eléctrica (postes, líneas eléctricas, armazones) será retirada y trasladada fuera del

recinto.

Los pararrayos incluyendo postes, terminales aéreos y conductores y líneas a tierra serán retirados y


Se debe mencionar que todos los materiales producto de la desmantelación serán clasificados de

acuerdo a la posibilidad de ser reciclados. Aquellos residuos, que no puedan ser reciclados serán

enviados a disposición final en un sitio autorizado por el municipio del cantón Daule.

CICLO DE VIDA La actividad al no tener como materia prima la biodiversidad del entorno, no existe un ciclo de vida

determinado, excepto por lo estipulado en la normativa societaria y tributaria, que es regulada por los

organismos de control correspondientes.

COSTO DEL LA ACTIVIDAD La actividad se encuentra ya operativo, por lo que no se determina un costo para la implementación de la

actividad.

A la fecha de la elaboración del estudio tampoco ha sido notificado al grupo consultor, la existencia dentro

del presupuesto para el año 2017 de alguna ampliación, reducción o modificación de la infraestructura, que

sea de impacto económico significativo para la empresa Tecnovoladuras S.A.


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Costos de Operación periodo 2017 Los costos de operación para el año 2017 son un estimativo y se detalla así:

RUBROS 2017

ZARUMA

Costo de Materia Prima 2.592,31

Sueldos y Salarios Operativos y Administrativos 351,34

Herramientas, Materiales y Suministros para Maquinarias y Vehículos 137,73

Depreciación de Activo Fijos 27,71

Costo de Transporte 11,98

Arrendamientos operativos 146,30

Costo de Combustibles y Lubricantes 18,82

Gastos Financieros 54,20

Mantenimiento y Reparaciones de Vehículos 87,81

Mantenimiento de instalaciones 39,77

Servicios Públicos 6,71

Otros Gastos Administrativos, Legales y Ambientales 28,38

TOTAL 3.503,06

Tabla No. 13 / Fuente: Tecnovoladuras S..a

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE OPERACION Tecnovoladuras S.A., se encuentra operativa de forma parcial, por tanto no aplica un cronograma de

construcción.

Se ha realizado modificaciones en periodos anteriores como es la construcción de un galpón para el

almacenamiento de los explosivos, pero a la fecha de la elaboración del EIA, no existe por parte de los

representantes intenciones de realizar alguna otra modificación significativa dentro de las instalaciones.

En una entrevista con el presentante, determinan que no tienen un cronograma de operación específico que

determinen las ventas de las empresas, sus actividades se realizan de acuerdo a las necesidades del cliente.

Sin embargo tienen como planes preventivos las siguientes acciones que sirven como parte de su proceso de

las actividades que se realizan y que son contempladas dentro de un presupuesto que es aprobado

previamente al ejercicio fiscal por parte del área Administrativa:

- Cronograma del PMA, se considera que una vez aprobado el PMA, se cumplirá con el

cronograma propuesto.


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- Mantenimiento de vehículos en forma semestral en las concesionarias autorizadas

- Mantenimiento de las instalaciones en forma trimestral, de acuerdo a las necesidades o

imprevistos que se presenten.

- Inspecciones a la materia prima de forma continua

- Regulaciones administrativas y ambientales de acuerdo al periodo de vigencia.

- Capacitaciones al personal administrativo y operativo, de acuerdo al presupuesto aprobado.

Se detalla a continuación el cronograma de la operación en base a las actividades de Tecnovoladuras:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA OPERACIÓN ANUAL TECNOVOLADURAS

ACTIVAD MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

FASE DE CIERRE

PROCESO OPERATIVO DEL PRODUCTO EXPLOSIVO

LLEGADA DE LA MERCADERIA x x x x x x x x x x x x

ALMACENAMIENTO DE LA MERCADERIA x x x x x x x x x x x x

PRODUCTO EN VERIFICACION PARA EL USO

x x x x x x x x x x x x

TRANSPORTE DE SALIDA DEL PRODUCTO x x x x x x x x x x x x

OTRAS ACTIVIDADES OPERATIVAS

CAPACITACIONES CLIENTE INTERNO - EXTERNO

x x x

MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO

x x x

REVISION DE LAS CERCAS DEL PROYECTO

x x

MANTENIMIENTO DE VEHICULOS x x x x

REVISION DE LAS INTALACIONES ELECTRICAS

x x x

USO Y MANTENIMIENTIO DE GALPONES x x x

ACTIVIDADES DE USO, ASEO Y LIMPIEZA DE POZO SEPTICO

x x x x x x x x x x x x

RELACIONES PUBLICAS x x x x x x x x x x x x

ACTIVIDADES DE JARDINERIA Y REFORESTACION

x x x

FASE DE CIERRE Y ABANDONO x

ACTIVIDADES DE ASEO Y LIMPIEZA x x x x x x x x x x x x

Tabla No. 14 / Fuente: Tecnovoladuras S..a


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SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO Como se ha indicado, Tecnovoladuras S.A., se encuentra en fase operativa, por lo que no se considera

presentar una sustentabilidad del proyecto.

En relación al tema, podemos indicar que se tiene clientes a nivel del país, y nuestras instalaciones cubren la

región Costa, por lo que es una empresa sostenible que tiene ingresos mensuales por los servicios realizados

in situ de las actividades de sus clientes y por la comercialización de sus productos.

IMPLANTACION DEL PROYECTO Tecnovoladuras S.A. como se ha indicado se encuentra ubicado en el Sector Bellavista de la Parroquia

Guizhaguiña, se detalla a continuación mediante el siguiente mapa la proximidad de las actividades con

respecto a los elementos sensibles del medio como el Rio Daule, las hectáreas agrícolas y las comunidades

que se encuentran alrededor del proyecto:

Grafico 14 Distancias de infraestructura del proyecto / Google earth


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Las distancias comprendidas con el proyecto son tomadas desde Google earth en WGS84 con relación a las

coordenadas del proyecto y desde du punto de acceso secundario son:

A—Tecnovoladuras – Distancia 1: Zona de Cultivo 454.14 metros aprox

B- Tecnovoladuras – Distancia 2 Oeste: Zona de Cobertura Vegetal 589.92 metros aprox

C- Tecnovoladuras – Distancia 2 Este : Zona de Cobertura Vegetal 377.13 metros aprox

D- Tecnovoladuras – Distancia 3 : Zona de Población Aislada 619.87 metros aprox

Ver Anexo M-14 Mapa de Area de Influencia Tecnovoladuras


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10. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS


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Describir las alternativas examinadas durante la elaboración de la actividad propuesta e identificar otras

alternativas que lograrían los mismos objetivos. El concepto de las alternativas se amplía a la ubicación y

el diseño, la selección de tecnologías, las técnicas de construcción y sus fases.

Considerando lo detallado en el párrafo anterior, a la fecha de la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental, se debe resaltar que el la actividad se encuentra ya operativo, por lo que no se determina

alternativas en cuanto ya están definidas las actividades operacionales en el la actividad.


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11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA


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El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentan y perciben los impactos

ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las etapas operación y transporte

de material de la empresa Tecnovoladuras SA, en la población de Guizaguiña en el Cantón Zaruma. La

definición del área de influencia es de gran importancia, dado que los estudios de línea base se desarrollan

sobre la delimitación de esta área. El territorio donde inciden los impactos ambientales directos e

indirectos resultantes de las acciones de la actividad y sus alternativas se denomina área de influencia de

la actividad.

La definición de sus límites se determina en la etapa inicial del estudio de impacto ambiental. Cada impacto

ambiental, dependiendo del factor o componente ambiental que modifica, repercute en cierta área

geográfica, comprendiendo su biocenosis o la totalidad de una comunidad humana, lo que determina su

área de incidencia. En este sentido, los límites del área de influencia de la actividad, en su totalidad, será

el conjunto de las áreas de incidencia de todos los impactos ambientales identificados actualmente y los

hallazgos realizados. De este modo, el concepto demanda la necesidad de identificar y analizar

tempranamente los siguientes aspectos:

• Los probables impactos que las diferentes actividades ocasionan en el medio ambiente.

• El área geográfica donde dichos impactos se presentan. Adicionalmente, el área de influencia

ambiental puede ser clasificada en:

- Área de influencia directa

- Área de influencia indirecta

El área de influencia directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además, repercuten

en el entorno cercano de las instalaciones.

El área de influencia indirecta, está definida como el espacio físico en el que un aspecto ambiental

impactado, afecta a su vez a otro u otros, no relacionados directamente con la operación de las

instalaciones.

En base a la información de Línea base obtenida en campo y recolectada de estudios previos realizados en

el área circundante, se identificarán las áreas de influencia directas e indirectas que se verán afectadas en

sus componentes ambientales que requieran medidas específicas de protección o que por sus cualidades

deban ser protegidas evitando su deterioro futuro.


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Con relación a la actividad de la compañía, se determinaran dos áreas de influencia, área de influencia

directa (AID) y Área de influencia indirecta (AII), el rango de aproximación será de 300m y 600m

respectivamente.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Para la delimitación del AID se establecieron criterios de carácter técnico, ambiental y socioeconómico. A

continuación se presentan cada uno de los criterios empleados para su delimitación.

Criterios de carácter técnico

Los criterios de carácter técnico están referidos a las características de la actividad, en función de las

actividades primarias y secundarias que intervienen en el proceso operativo. El fundamento para

establecer estos criterios de carácter técnico están basados en considerar al proceso como un sistema

cerrado, que cuenta con entradas y muy especialmente salidas, que pueden interferir o no en la calidad

del entorno o el área de influencia que se considera en este apartado. Por su parte del mismo divergen una

serie de productos del proceso y los cuales pueden ser un factor importante en el establecimiento del área

de influencia, de acuerdo a los efectos que éstos tengan sobre cada componente ambiental. Estas salidas

están representadas por el agua tratada, ruido, malos olores y desechos peligrosos y no peligrosos.

Diagnóstico: Se determinó que las operaciones de la empresa no so in situ, que pueda influir en el área de

la actividad, pues las operaciones se realizan in situ de los clientes, la única maquinaria que se considera

son los vehículo en los cuales se transporta los explosivos.

Criterios de carácter ambiental

Los criterios de carácter ambiental guardan una estrecha relación con los aspectos mencionados en el

desarrollo de los criterios técnicos. Las salidas identificadas del sistema, como producto de los procesos,

pueden ser de una naturaleza que perjudique significativamente a las condiciones del entorno ambiental

en el que se emplazan las instalaciones. Considerando al entorno ambiental como la unión de todos esos

factores físicos y biológicos, es importante destacar el alcance o el radio de influencia del efecto que

generan las salidas del sistema para con los principales componentes naturales, y el tipo de sinergia

producida.


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Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola, agrícola

ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación a los

alrededores que puedan tener impacto.

Criterios de carácter socioeconómico

Estos están relacionados con las características de los asentamientos poblacionales dentro del área de

desarrollo de las actividades la actividad.

La importancia del criterio socioeconómico es encontrar la relación que los criterios técnicos y

medioambientales tienen con éste, en función de derivar sus efectos en una variación considerable de la

calidad de vida de los habitantes de los centros poblados. La opinión de los moradores de estos

emplazamientos es importante, pues a partir de éstos, se puede determinar el alcance de los efectos

derivados de las actividades operativas y la intensidad con la que se perciben.

Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe población cercana a las

instalaciones, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la empresa que se encuentra en

anexos.

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Para la delimitación del AII se ha considerado criterios de carácter ambiental y socioeconómico, en base a

los impactos secundarios asociados a la actividad.

A continuación se presentan los criterios empleados para la delimitación del AII.

Criterios de carácter ambiental

De los efectos considerados para la determinación del área de influencia directa, la emisión de gases de

combustión proveniente de fuentes móviles como camiones de transporte a lo largo de la vía de acceso.

De acuerdo al mantenimiento de los vehículos y a su forma de operar, puede emitir gases más o menos

nocivos de acuerdo a la concentración de los elementos químicos que caracterice la emisión.


04-2017




Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola,

agrícola ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación

a los alrededores que puedan tener impacto.

Existen caminos accesibles a las operaciones en buen estado que tampoco se verían afectados.

Criterios de carácter socioeconómico

La emisión continua de gases de combustión por la entrada y salida constante de vehículos, además del

ruido y las molestias ocasionadas por la densidad del flujo vehicular, podrá ocasionar el medio

socioeconómico una incomodidad que reduzca las expectativas del sector con respecto a la actividad.

Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que existe población aislada a las

instalaciones como son el Recinto La Estacada, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la

empresa que se encuentra en anexos, el acceso al recinto en por la vía de acceso que también se encuentra

lejana a las instalaciones de la empresa.


04-2017




12. INVENTARIO FORESTAL


04-2017




El equipo técnico en la visita realizada determina el siguiente inventario del sector de la actividad, no se

considera una valoración económica porque el área de la actividad no existe cobertura vegetal que haya

que removerse para su operación.

Durante el recorrido realizado por el sitio se observa las siguientes especies

Nombre del árbol Nombre científico

Pacay blanco Inga Fullei

Maco – maco Myrsine Coriacea

Cascarillo

Pomarroso Syzygium jambos

Tarapo

Cedro Cedrelafissilis

Vahen

Guabo Inga sp.

Machetón

Eucalipto

Zapotillo

Guapala

Guayabo

Bella maría Calophyllum brasiliense

Cedro Cedrelafissilis

Canelo Ocoteasp.

Sanon

Saca

Higuerón Centrolobiumochroxylum Rose

Amarillo

Teca

Zapote

Mango


04-2017




13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS


04-2017




Las evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar y predecir las

consecuencias o efectos negativos o positivos al medio ambiente, derivados de una acción o actividad

realizada o a realizar.

Los elementos del ecosistema del entorno que merecen la atención desde el punto de vista ambiental son

el agua, aire, suelo, la flora, fauna y el hombre como elementos fundamentales de la naturaleza.

Precisamente, cada uno de los citados elementos fue cuidadosamente analizado a fin de obtener los

resultados más idóneos de su situación con respecto al grado de vulnerabilidad ambiental de la zona de

estudio debido a las actividades del proyecto.

Para este proyecto, se evalúa la generación de impactos positivos y negativos sobre los componentes

ambientales y que dicha identificación será posible a través de las visita de campo y de la revisión de la

información proporcionada o encontrada.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES A GENERAR UN IMPACTO EN EL MEDIO DEL

PROYECTO

Dentro de las actividades de proyecto que se consideran den como consecuencia una ligera alteración

ambiental están:

Como parte del proceso del producto terminado:

- Llegada la Mercadería del proveedor entra en el proceso de verificación

- Una vez verificada se almacena en cada Bodega de Dinamita, Fulmin, Cordón, Emulsión, Nitrato

- Cuando se utiliza el producto, vuelve al verificación

- Transporte de salida del producto hacia el cliente.

Como parte de las otras actividades operativas del proyecto:

- Mantenimiento de las vías de acceso directo

- Revisión de las cercas del proyecto

- Revisión de las instalaciones eléctricas

- Uso y Mantenimiento de Galpones


04-2017




- Actividades de uso, aseo y limpieza en pozo séptico.

- Relaciones Públicas

- Actividades de Jardinería y reforestación

- Actividades de aseo y limpieza

- Fase de cierre y abandono

COMPONENTES AMBIENTALES SENSIBLES DE IMPACTO

Se detalla lo que considera el grupo consultor, de acuerdo a las visitas realizadas:

MEDIO FISICO

SUELO

Considerando la posible afectación del recurso suelo por la

existencia de polvo en las vías de AID y por el uso de suelos de la

zona agrícola.

También están los Desechos Peligrosos, producto del uso del

explosivo que es insitu del cliente, ellos mismo se encargan del

traslado final de los desechos.

En cuanto a los desechos por hidrocarburos que se genera por

el cambio de aceite de vehículos, el mantenimiento de los

mismos se lo realizan en talleres especializados.

AIRE

En ella se han considerado los aspectos ambientales que

podrían afectar la calidad del aire, tales como material

particulado. como monóxido de carbono (CO), óxidos de

nitrógeno por el tráfico de vehículos en el área de la actividad.

Los valores referenciales y límites permisibles están

establecidos en el Libro VI, Anexo 3 Emisiones al Aire, y en el

Anexo 4: Norma de Calidad del Aire, del Texto Unificado de

Legislación Secundaria de Medio Ambiente.

AGUA

Se considera los impactos que puedan haber por la creación de

un pozo séptico, pero el mismo es recién construido por lo que

fue elaborado cumpliendo la normativa para minimizar el

impacto para aguas subterráneas.


04-2017




MEDIO

BIOTICO

IMPACTOS A LA

FLORA

No hay pérdida significativa de vegetación arbustiva, lo que

existe es zona agrícola trabajada por pobladores del sector.

El impacto es poco significativo, debido a que no se existen

especies de plantas o árboles en peligro de extinción a lo largo

del área.

IMPACTOS A LA

FAUNA

Igual manera, se prevé que el impacto sobre la fauna no será

significativa por parte del proyecto.

MEDIO SOCIO

CULTURAL

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

Salud y Seguridad Industrial.- Se considera al cliente interno, los

riesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones,

riesgos de afectaciones a la salud del personal trabajador y la

población que habita en el área de influencia.

También se consideran los riesgos a la población tales como

incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.

Tabla No. 15 / Fuente : equipo consultor

ASPECTOS AMBIENTALES

Se detalla lo que considera el grupo consultor, de acuerdo a las visitas realizadas

ASPECTOS

AMBIENTALES

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

Se considera al cliente interno, los riesgos de accidentes dentro o

fuera de las instalaciones, riesgos de afectaciones a la salud del

personal trabajador y la población que habita en el área de

influencia por desconocimiento del reglamento o capacitación

recibida.

También se consideran los riesgos a la población tales como

incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.

MATERIAL

PARTICULADO

Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de

partículas sedimentables de características aerodinámicas

(polvo), que puede ser catalogado como PM10 (diámetro

aerodinámico menor a 10 micrones) y PM2.5 (diámetro

aerodinámico es menor a 2,5 micrones).


04-2017




GASES DE

COMBUSTION

Relacionado en el deterioro de la calidad del aire ambiente

debido a la presencia de agentes contaminantes gaseosos

producto de la ignición de combustibles. Los principales a

considerar son dióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos

de nitrógeno.

MANEJO DE

QUIMICOS

Corresponde a todas las actividades dentro de la gestión integral de

los químicos que incluye: formulación, fabricación, fraccionamiento,

envasado, etiquetado, almacenamiento, transporte, tratamiento y

distribución de los productos químicos y sus envases, que en nuestro

proyecto nos referimos al nitrato y la dinamita.

GENERACIONDE

AGUAS

RESIDUALES

Corresponde a las actividades de uso que se realizan de un pozo

séptico construido por Tecnovoalduras.

GENERACION DE

DESECHOS NO

PELIGROSOS

Corresponde a las actividades d la generación de los desechos

comunes de material no peligroso dentro de las instalaciones del

área.

PERDIDA DE

COBERTURA

VEGETAL

Corresponde a la cobertura vegetal que se deteriore o disminuya

por las actividades del área, que tengan impacto en la flora y

fauna.

IDENTIFICACION

DE RIESGOS Y

ALTERNATIVAS

DE PREVENCION

Corresponde a las actividades del área que puedan causar

accidentes al personal y que no hayan sido identificados y tomado

medidas de prevención.

Tabla No. 16 / Fuente: equipo consultor

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para realizar la identificación de los impactos ambientales existentes en la actividad en funcionamiento se

ha realizado el diseño de una matriz con el fin de agilizar el proceso.

Objetivo:

- Identificación y evaluación de impactos ambientales generados por las actividades en

funcionamiento, considerando los posibles pasivos ambientales.


04-2017




- Revisión del cumplimiento de normas ambientales vigentes en el país y aplicables a la actividad en

funcionamiento, motivo del estudio.

METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se puedan originar por las actividades

de Tecnovoladuras, se utilizó el METODO ARBOLEDA.

Descripción del Método Arboleda

Fue desarrollado por la Unidad Planeación Recursos Naturales de las Empresas Públicas de Medellín en el

año 1986, con el propósito de evaluar proyectos de aprovechamiento hidráulico de la empresa, pero

posteriormente se utilizó para evaluar todo tipo de proyectos de EPM y ha sido utilizado por otros

evaluadores para muchos tipos de proyectos con resultados favorables.

Ha sido aprobado por las autoridades ambientales colombianas y por entidades internacionales como el

Banco Mundial y el BID.

Los parámetros de evaluación

Cada impacto se debe evaluar con base en los siguientes parámetros o criterios:

Clase (C): Este criterio define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada

acción del proyecto, el cual puede ser: Positivo (+, P) si mejora la condición ambiental analizada o Negativo

(-, N) si la desmejora.

Presencia (P): En la mayoría de los impactos hay certeza absoluta de que se van a presentar, pero

otros pocos tienen un nivel de incertidumbre que debe determinarse. Este criterio califica la posibilidad de

que el impacto pueda darse y se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia, de la

siguiente manera:

Cierta: si la probabilidad de que el impacto se presente es del 100% (se califica con 1.0)

Muy probable: si la probabilidad está entre 70 y 100 % (se califica entre 0.7 y 0.99)

Probable: si la probabilidad está entre 40 y 70 % (0.4 y 0.69)

Poco probable: si la probabilidad está entre 20 y 40 % (0.2 y 0.39)

Muy poco probable: si la probabilidad es menor a 20 % (0.01 y 0.19)


04-2017




Duración (D): Con este criterio se evalúa el período de existencia activa del impacto, desde el

momento que se empiezan a manifestar sus consecuencias hasta que duren los efectos sobre el factor

ambiental considerado. Se debe evaluar en forma independiente de las posibilidades de reversibilidad o

manejo que tenga el impacto. Se expresa en función del tiempo de permanencia o tiempo de vida del

impacto, así:

Muy larga o permanente: si la duración del impacto es mayor a 10 años (se califica con 1.0)

Larga: si la duración es entre 7 y 10 años (0.7 – 0.99)

Media: si la duración es entre 4 y 7 años (0.4 y 0.69)

Corta: si la duración es entre 1 y 4 años (0.2 y 0.39)

Muy corta: si la duración es menor a 1 año (0.01 y 0.19)

Evolución (E): Califica la rapidez con la que se presenta el impacto, es decir la velocidad como éste

se despliega a partir del momento en que inician las afectaciones y hasta que el impacto se hace presente

plenamente con todas sus consecuencias. Este criterio es importante porque dependiendo de la forma

como evoluciona el impacto, se puede facilitar o no la forma de manejo. Se expresa en términos del tiempo

trascurrido entre el inicio de las afectaciones hasta el momento en que el impacto alcanza sus mayores

consecuencias o hasta cuando se presenta el máximo cambio sobre el factor considerado, así:

Muy rápida: cuando el impacto alcanza sus máximas consecuencias en un tiempo menor a 1 mes después

de su inicio (se califica con 1.0)

Rápida: si este tiempo está entre 1 y 12 meses (0.7 – 0.99)

Media: si este tiempo está entre 12 y 18 meses (0.4 y 0.69)

Lenta: si este tiempo está entre 18 y 24 meses (0.2 y 0.39)

Muy lenta: si este tiempo es mayor a 24 meses (0.01 y 0.19)

Magnitud (M): Este criterio califica la dimensión o tamaño del cambio sufrido en el factor ambiental

analizado por causa de una acción del proyecto. Se expresa en términos del porcentaje de afectación o de

modificación del factor (por este motivo también se denomina magnitud relativa) y puede ser:


04-2017




Muy alta: si la afectación del factor es mayor al 80%, o sea que se destruye o cambia casi totalmente (se

califica con 1.0)

Alta: si la afectación del factor está entre 60 y 80 %, o sea una modificación parcial del factor analizado (se

puede calificar 0.7 – 0.99)

Media: si la afectación del factor está entre 40 y 60 %, o sea una afectación media del factor analizado (0.4

y 0.69)

Baja: si la afectación del factor está entre 20 y 40 %, o sea una afectación baja del factor analizado (0.2 y

0.39)

Muy baja: cuando se genera una afectación o modificación mínima del factor considerado, o sea menor al

20 % (0.01 y 0.19).

Mr: Magnitud relativa

Esta magnitud relativa se puede obtener de dos maneras:

1) Comparando la calidad del factor analizado en condiciones naturales (denominada condición

ambiental sin proyecto) con la situación que se obtendría en el futuro para ese mismo factor con el

proyecto en construcción o funcionamiento (denominada condición ambiental con proyecto); o también

se puede obtener comparando el valor del factor ambiental afectado con respecto al valor de dicho factor

en una determinada zona de influencia. Por ejemplo, se puede comparar el área cultivada o en bosques

existentes en la zona de influencia o en el municipio donde se localiza el proyecto, con el área afectada o

destruida, o se puede comparar la longitud de las corrientes de agua afectadas con la longitud total de los

cauces en el área de captación del proyecto o en una zona determinada.

2) Utilizando las funciones de calidad ambiental o de transformación (similares a las utilizadas por el

método de Batelle), las cuales califican la calidad actual de los diferentes elementos ambientales y estiman

su afectación por el proyecto. Muchas de estas funciones ya están elaboradas para diferentes elementos

ambientales, pero es necesario determinarlas o calcularlas para otros, por lo que su aplicación es más difícil

que el procedimiento anterior.


04-2017




A continuación se presenta un resumen de los rangos que se aplican para la calificación de los criterios

utilizados en la metodología EPM.

PRESENCIA DURACIÓN EVOLUCIÓN MAGNITUD PUNTAJE

Cierta Muy larga o permanente (> 10 años Muy rápida (< 1mes) Muy alta (Mr> a 80%) 1.0

Muy probable Larga (> 7 años y < 10 años) Rápida (> 1 mes y < 12 meses) Alta (> 60 %y < 80 %) 0.7<0.99

Probable Media (> 4 años y < 7 años) Media (> 12 meses y < 18 meses) Media (> 40 % y < 60 %) 0.4<0.69

Poco Probable Corta (> 1 años y < 4 año ) Lenta (> 18 meses y < 24 meses) Baja (> 20 % y < 40 %) 0.2<0.39

No probable Muy corta (< 1 año) Muy lenta (> 24 meses) Muy baja (< 19%) 0.01<0.19


La calificación ambiental del impacto.

La calificación ambiental (Ca) es la expresión de la acción conjugada de los criterios con los cuales se calificó

el impacto ambiental y representa la gravedad o importancia de la afectación que este está causando.

El grupo que se encarga de las evaluaciones ambientales en EPM, por medio de un procedimiento analítico,

desarrolló una ecuación para la calificación ambiental que permitió obtener y explicar las relaciones de

dependencia que existen entre los cinco criterios anteriormente indicados, con el siguiente resultado:

Ca = C (P[ExM+D]),

Donde:

Ca= Calificación ambiental

C= Clase,

P= Presencia

E= Evolución

M= Magnitud

D= Duración

Sin embargo, las primeras aplicaciones de la ecuación mostraron unos resultados en los que la calificación

ambiental difería mucho de la que se obtenía con otras metodologías o por calificaciones asignadas por

especialistas en la materia. Un análisis del asunto determinó que los criterios utilizados tenían un peso

relativo diferente en la ecuación, por lo que debían ser afectados por unas constantes de ponderación que

los equilibraran. Mediante un análisis de sensibilidad se determinaron las siguientes constantes de

ponderación: a = 7.0 y b = 3.0.


04-2017




Se obtuvo entonces la siguiente ecuación para expresar la calificación ambiental de un determinado

impacto:

Ca = C (P[axEM+bxD]), donde reemplazando los valores de a y b se obtiene:

Ca = C (P[7.0xEM+3.0xD])

De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor absoluto de Ca será

mayor que cero y menor o igual que 10.

El valor numérico que arroja la ecuación se convierte luego en una expresión que indica la importancia del

impacto asignándole unos rangos de calificación de acuerdo con los resultados numéricos obtenidos, de la

siguiente manera:

CALIFICACIÓN AMBIENTAL (puntos) IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

0 ≤ 1.9 MUY BAJA

2.0 ≤ 3.9 BAJA

4,0 ≤ 5.9 MEDIA

6.0 ≤ 7.9 ALTA

8 ≤ 10 MUY ALTA

- Tabla No. 18 / Fuente : equipo consultor

Ventajas y Desventajas del Método Arboleda

Se detalla las ventajas y desventajas de la aplicación del método para la identificación y evaluación de los

impactos ambientales.

Ventajas Desventajas

Ágil, y de fácil comprensión No permite visualizar la temporalidad

de los impactos

“Aplicable a todo tipo de proyectos” Requiere memoria explicativa

Utilizable con cualquier nivel de

información

Tiene un cierto grado de

subjetividad


04-2017




No es absoluto e inmodificable

Permite tanto la identificación como la

evaluación de los impactos, por lo tanto se

integra fácilmente con el PMA

Permite comparar alternativas


MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

Se presenta la siguiente matriz de identificación y evaluación de impactos:

ACTIVIDAD

COMPONEN

TE

AMBIENTAL

Aspecto

Ambiental AREAS

CRITERIO DE

EVALUACION TOTAL GENERAL

CALIFICACION

AMBIENTAL IMPACTO

AMBIENTAL

IDENTIFICADO

C

. P D E M

TOTAL

+ TOTAL -

Todas las

actividades

del proceso

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Salud y

seguridad

Industrial

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Accidentes

dentro y fuera

de las

instalaciones

N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA

NEGATIVA

Mantenimie

nto de las

vías de

acceso

AIRE Material

particulado

GALPONES

POLVORINES

Contaminació

n del aire con

Material

particulado

N 1 1 1 0,5 -4,55 MEDIA

NEGATIVA

Transporte

de salida del

producto

AIRE

Generació

n de

material

particulado

al

momento

de su

traslado

(polvo)

GALPONES Y

VIAS DE

ACCESO

Deterioro de

la calidad del

aire y

afectación a la

salud de la

población

circundante

dentro de las

instalaciones

N 1 1 0,7 0,5 -3,815 BAJA NEGATIVA

Actividades

de uso , aseo

y Limpieza

de dos pozos

sépticos

AGUA -

SUELO -

AIRE

Generació

n de aguas

residuales.

COMEDOR Y

DORMITORI

OS

Afectación y

deterioro de

la calidad del

aire, del agua

y del suelo.

N 1 0 1 1 -7,9 ALTA NEGATIVA


04-2017




Llegada la

mercadería

del

proveedor

entra en el

proceso de

verificación

AGUA -

SUELO -

AIRE

Generació

n de

desechos

peligrosos

GALPONES

POLVORIN

Afectación y

deterioro de

la calidad del

aire, el suelo y

el factor

paisajístico

por el

abandono de

los desechos

al aire libre,

así como

también la

afectación de

la salud de los

trabajadores

por estar

expuestos a

estos tipos de

contaminante

s

N 1 1 1 0,5 -6,5 ALTA NEGATIVA

Actividades

de aseo y

limpieza de

desechos

comunes

AGUA -

SUELO -

AIRE

Generació

n de

desechos

no

peligrosos

COMEDOR

COCINA

DORMITORI

OS

Afectación y

deterioro de

la calidad del

aire, el suelo y

el factor

paisajístico

por el

abandono de

los desechos

al aire libre,

como también

la afectación

de la salud de

los

trabajadores

por esta

expuestos a

estos tipos de

contaminante

s

N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA

NEGATIVA

Relaciones

Publicas de

la empresa

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Salud y

seguridad

industrial

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Desconocimie

nto de la

población

sobre el

P 1 0 0,7 0,5 1,925 BAJA POSITIVA


04-2017




cumplimiento

del plan de

manejo

ambiental en

el propuesto

en el presente

la actividad.

Todos los

procesos del

área

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Salud y

seguridad

Industrial

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Posibles

accidentes

relación a

aspectos

ambientales y

físicos

determinados

en la

evaluación de

riesgos

incendios y

explosiones

dentro del

polvorín

N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA

NEGATIVA

Todos los

procesos del

área

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Salud y

seguridad

industrial

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Deterioro a la

salud de los

trabajadores

por no utilizar

los equipos de

protección

adecuados en

sus

actividades

N 1 1 0,7 0,5 -3,815 BAJA NEGATIVA

Actividades

de jardinería

y

reforestació

n

IMPACTOS

FLORA Y

FAUNA

Pérdida de

cobertura

vegetal.

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Deterioro del

aspecto

PAISAJISTICO

por la

remoción de

cobertura

vegetal de la

construcción

de la actividad

P 1 1 0,7 0,1 3,49

BAJA POSITIVA

Fase de

cierre y

abandono

IMPACTOS

FLORA Y

FAUNA

Manejo de

químicos

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Posible

impacto al

suelo y ríos

por descuido

al dejar restos

N 0 0 0 0,1 -0,2721 MUY BAJA

NEGATIVA


04-2017




de químicos

durante el

abandono

Todos los

procesos del

área

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Identificaci

ón de

riesgo y

alternativa

s de

prevención

.

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Desconocimie

nto del

propietario y

sus

trabajadores

en temas

relacionados

con las

actividades de

la actividad.

N 0 1 0,7 0,3 -1,788 MUY BAJA

NEGATIVA

Capacitación

cliente

SALUD Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Salud y

seguridad

industrial

TODAS LAS

INSTALACIO

NES

Deterioro a la

salud de los

trabajadores

por no utilizar

correctament

e los equipos

de protección

adecuados en

sus

actividades

N 0 1 0,7 0,3 -1,788 MUY BAJA

NEGATIVA

TOTAL ABSOLUTO 5,415 -46,7781

MUY BAJA

NEGATIVA

IMPACTO

NETO

-41,3631


Resultados de la Matriz de identificación

De la evaluación realizada, se obtuvo los siguientes resultados:

CALIFICACION AMBIENTAL NEGATIVA -46.77

CALIFICAICON AMBIENTAL POSITIVA 5.415

IMPACTO NETO -41.36, de acuerdo al método utilizado, se considera como muy baja negativa.

Para el PMA se priorizará los impactos cuyo resultado en la matriz se reflejan como Media Negativa, Alta

Negativa.


04-2017




REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICADA

Puntos Generales

1. Mediante el empleo de una matriz se verificó el cumplimiento de los artículos de las diferentes

leyes ambientales vigentes y aplicables para las actividades operativas, motivo del presente estudio.

2. Para la calificación de las conformidades, no conformidades menores y las no conformidades

mayores, se ha considerado los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de Manejo

Ambiental.

3. La matriz permitió obtener registros de información cualitativa y cuantitativa sobre el

cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

4. Esto se ejecutó mediante la recopilación de información existente (evidencia objetiva), la cual fue

comparada con los requisitos legales aplicables (criterios de evaluación).

Criterios de Evaluación

Los criterios de evaluación aplicables a las actividades operativas de la empresa son los siguientes:

1. Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental.

2. Acuerdo ministerial Nº 161 Reglamento para la prevención y control de la contaminación por

sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

3. INEN 2266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos.

4. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.

5. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de

trabajo.

Mediante un cronograma de actividades se realizó la validación de la información. Entre las actividades

programadas, se encuentra:

- Entrevista al personal técnico administrativo.


04-2017




- Revisión de documentos.

- Visita a las áreas operativas de la empresa.

- Constatación del nivel de conocimiento y destrezas adquiridas de los trabajadores. (Entrevistas)

Terminología

Como resultado de la comparación entre las evidencias y los criterios evaluados, se obtienen hallazgos.

Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios, así como oportunidades de mejora.

El Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, dentro de

su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:

Conformidad.- Calificación dad a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones o mecanismos

de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa

ambiental especifica aplicable.

No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental

y/o Leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones

periódicas de no conformidades menores.

Los criterios de calificación son los siguientes:

- Corrección o remediación de carácter difícil.

- Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos.

- El evento es de magnitud moderada a grande.

- Los accidentes potenciales pueden ser graves a fatales.

- Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

- Fácil corrección o remediación

- Rápida corrección o remediación.

- Bajo costo de remediación o corrección.


04-2017




- Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean directos o

indirectos.

REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE

Íte

m Base Legal

TIPO DE

ACTIVIDAD Requisito legal o normativa Referencia

Evidencia objetiva

del Estudio de

Impacto

Ambiental

(hallazgo)

Verificación

cumplimiento

C

N

C

(-)

N

C

(+

)

1

REGLAMENTO A

LA LEY DE

GESTIÓN

AMBIENTAL

PARA LA

PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓ

N AMBIENTAL

PROCEDIMIENTOS

Las actividades que se encuentran en

funcionamiento y que no cuenten con

un estudio de impacto ambiental

aprobado deben presentar una

auditoría ambiental inicial de

cumplimiento con las regulaciones

ambientales vigentes ante la entidad

ambiental de control.

TULSMA

LIBRO VI

TITULO IV

PRIMERA

DISPOSICION

TRANSITORIA

Las instalaciones

se encuentran con

el proceso de

licenciamiento

ambiental

X

2

La empresa implementó el Plan de

Contingencias, le da mantenimiento y

es probado periódicamente a través de

simulacros.

TULSMAVLIBR

O VI TITULO VI

ART.89

Cuentan con un

Plan de

Contingencias

x

3

ACUERDO

MINISTERIAL Nº

161

REGLAMENTO

PARA LA

PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓ

N POR

SUSTANCIAS

QUÍMICAS

PELIGROSAS,

DESECHOS

PELIGROSOS Y

ESPECIALES

GENERACION

Toda persona que importe, formule,

fabrique, acondiciones, almacene,

comercialice y distribuya sustancias

químicas peligrosas, debe entregar a

los usuarios y transportistas, junto con

el producto, las respectivas hojas de

datos de seguridad en idioma español.

Acuerdo Nº

161, TULSMA

LIBRO VI

TITULO V ART

171

Los insumos que

van hacer

almacenados en

las bodegas

cuentan con las

respectivas hojas

de seguridad.

x

4

Toda empresa debe obtener

obligatoriamente el registro de

generador y en caso de dos o más

establecimientos, el registro será

individual para cada uno de éstos y se

obtendrá ante el MAE o la AAAr.

Acuerdo Nº

161, TULSMA

LIBRO VI

TITULO V ART

181

La bodega no

cuenta con el

registro de

generador de

desechos

peligrosos ante el

MAE.

x

5

La empresa elabora, formaliza y

custodia el manifiesto único de

movimiento de los desechos peligrosos

y/o especiales para su gestión.

Acuerdo Nº

161, TULSMA

LIBRO VI

La empresa no

elabora los

manifiestos.

x


04-2017




6

El generador reportará al MAE o AAR,

los accidentes durante la generación y

manejo de los desechos peligrosos y/o

especiales. El ocultamiento de esta

información recibirá sanción prevista

en la legislación aplicable.

Acuerdo Nº

161, TULSMA

LIBRO VI

TITULO V ART

184 - 188

No se ha inscrito

como ente

generador de

desechos,

x

7

TRANSPORTE DE

SUSTACIAS

QUÍMICAS

PELIGROSAS Y

DESECHOS

PELIGROSOS.

Durante las operaciones de carga,

transporte, descarga, trasbordo, de

sustancias químicas peligrosas y/o

desechos peligrosos o de limpieza o

descontaminación, los vehículos

cuentan con la identificación y

señalización correspondiente.

Acuerdo Nº

161, TULSMA,

LIBRO VI

TITULO V ART

215

Los carros

utilizados para el

transporte de

desechos

peligrosos cuentan

con la

identificación y la

señalización

correspondiente.

x

8

El transporte sustancias químicas

peligrosas y/o desechos peligrosos es

exclusivo para este fin, es decir que, no

debe ser realizado con otro tipo de

productos. El transporte de sustancias

químicas peligrosas y/o desechos

peligrosos no se realiza conjuntamente

con: a) Animales y/o plantas; b)

Alimentos, bebidas, insumos y

medicamentos destinados al uso y/o

consumo humano o animal, o con

embalajes de productos destinados a

estos fines.

Acuerdo Nº

161, TULSMA,

Libro VI

TITULO V ART

2017

El transporte

desechos

peligrosos es

exclusivo para este

fin, es decir que,

no es realizado

con otro tipo de

productos

x

9

No se transportan productos para uso

humano o animal, en contenedores de

carga destinados al transporte de

sustancias peligrosas a granel, que

puedan contaminar aquellos.

Acuerdo Nº

161, TULSMA,

LIBRO VI

TITULO V ART

2018

No se transportan

productos para

uso humano o

animal, en

contenedores de

carga destinados

al transporte de

explosivos a

granel, que

puedan

contaminar

aquellos.

x


04-2017




10

NORMA

TÉCNICA

ECUATORIANA

NTE INEN 2-

266:2010.

Transporte,

almacenamiento

y manejo de

materiales

peligrosos.

Requisitos

PERSONAL

La empresa que maneje materiales

peligrosos debe contar con

procedimientos e instrucciones

operativas formales que le permitan

manejar en forma segura dichos

materiales a lo largo del proceso:

carga/descarga, etiquetado,

almacenamiento, manipulación,

disposición de los residuos,

descontaminación y limpieza

NTE INEN 2-

266:201 0

6,1,1,3

En la bodega se

cuenta con

procedimientos

escritos sobre el

manejo de los

productos, pero

tiene políticas

establecidas

x

11

Dispone de Hojas de Seguridad de

Materiales (MSDS) de los productos

químicos peligrosos en idioma español

y contiene las correspondientes 16

secciones.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,1,7

En la bodega se

dispone de hojas

de seguridad

x

12 Etiquetado y

rotulado:

Etiquetas para la identificación de

embalajes / envases c) Las etiquetas

deben estar escritas en idioma español

y los símbolos gráficos o diseños

incluidos de las etiquetas deben

aparecer claramente visibles.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,5,1,C

Las etiquetas de

los productos

están en idioma

español, símbolos

de seguridad

claramente

visibles.

x

13

ALMACENAMIENT

O Y

COMPATIBILIDAD

DE

ALMACENAMIENT

O

Durante el almacenamiento y manejo

general de materiales peligrosos no se

debe mezclar los materiales

incompatibles.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL B

Los explosivos

están separados

de acuerdo a su

compatibilidad.

x

14

Localización del

área de

almacenamiento

Las áreas destinadas para

almacenamiento están aisladas de

fuentes de calor e ignición.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL C NO.

2

Las bodegas están

aisladas de fuentes

de calor e ignición.

x

15

El almacenamiento cuenta con

señalamientos y letreros alusivos a la

peligrosidad de los materiales, en

lugares y formas visibles.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL C

NUMERAL 3

En la bodega se

dispone de

señalización de

obligación, de

prohibición.

x

16

El acceso al sitio de almacenamiento es

restringido y no es permitida la entrada

de personas no autorizadas.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL C

NUMERAL 4

A las bodegas sólo

tienen acceso los

trabajadores

autorizados

x


04-2017




17 La bodega no está expuesta a

inundaciones.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL C

NUMERAL 5

La bodega no está

expuesta

inundaciones.

x

18

La bodega de materiales peligrosos es

fácilmente accesible para todos los

vehículos de transporte, especialmente

los de bomberos.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL C

NUMERAL 6

La bodega de

materiales

peligrosos es

fácilmente

accesible para

todos los vehículos

de transporte,

especialmente los

de bomberos.

x

19

Servicios del área

de

almacenamiento

Se cuenta con un servicio básico de

primeros auxilios y tiene fácil acceso a

un centro hospitalario, en donde

conozcan sobre la naturaleza y

toxicidad de los materiales peligrosos.

NTE INEN 2-

266:2010

6,1,7,10

LITERAL D

NUMERAL 1

En la bodega

cuenta con

botiquín de

primeros auxilios.

x

20

Se dictan periódicamente cursos de

adiestramiento al personal, en

procedimientos apropiados de

prestación de primeros auxilios y de

salvamento.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal d

numeral 3

No se han

registrado las

capacitaciones en

primeros auxilios.

x

21

El área de almacenamiento de

materiales peligrosos está cubierta y

protegida de la intemperie y, en su

caso, cuenta con ventilación suficiente

para evitar acumulación de vapores

peligrosos y con iluminación a prueba

de explosión.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal d

numeral 8

El área de

almacenamiento

de explosivos

cuenta con

cubierta de steel

panel, con

ventilación

apropiada.

x

22 Local del área de

almacenamiento

Facilitar una buena ventilación

controlando que exista un espacio de

un metro entre la línea del producto

más alto (en anaqueles) y el techo, así

como entre el o los productos con las

paredes.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 5

Se cuenta con

ventilación

adecuada

cuidando de que

exista la

separación

adecuada entre los

materiales

apilados y la

pared.

x


04-2017




23

Facilitar una buena ventilación

instalando extractores de escape o

respiraderos.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 6

En la bodega de

explosivos se

cuenta con buena

ventilacion

x

24

La bodega ha sido construida con

materiales con características

retardantes al fuego, en especial la

estructura que soporta el techo.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 8

Las paredes de la

bodega son de

bloque,

recubiertas con

cemento. El techo

es de estructura

metálica con steel

panel.

x

25

El piso de la bodega es impermeable y

sin grietas para permitir su fácil

limpieza y evitar filtraciones.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 9

El piso de las

bodegas no tiene

grietas.

x

26

Las instalaciones eléctricas se

encuentran protegidas y conectadas a

tierra.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 13

Las instalaciones

eléctricas se

encuentran

protegidas y

conectadas a

tierra.

x

27

El alumbrado artificial está instalado

sobre los pasillos, a una altura de 1

metro sobre la línea más alta del

producto almacenado.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal f

numeral 14

El alumbrado

artificial está

instalado de una

manera apropiada.

x

28

Colocación y

apilamiento de los

productos

químicos

peligrosos en el

área de

almacenamiento

Los envases de materiales peligrosos se

encuentran sobre plataformas o

paletas.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal h

numeral 2

Los envases de

explosivos se

encuentran sobre

pallets de madera.

x

29 Los envases son apilados de tal forma

que no se dañen unos con otros.

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

literal h

numeral 4

Los envases son

apilados de tal

forma que no se

dañan unos con

otros.

x

30

La altura de apilado se aplica de

acuerdo al tipo de peligro, tipo de

embalaje, volumen y peso del material,

NTE INEN 2-

266:2010

6.1.7.10,

La altura de

apilado se aplica

de acuerdo al tipo

de peligro, tipo de

x


04-2017




dependiendo si se usa paletas o

estanterías metálicas.

literal h

numeral 9

embalaje,

volumen y peso

del material.

31 NORMA DE

CALIDAD

AMBIENTAL DEL

RECURSO SUELO

Y CRITERIOS DE

REMEDIACIÓN

PARA SUELOS

CONTAMINADO

S

Se ha implementado una política de

reciclaje o reuso de los desechos

sólidos no peligrosos generados. Si el

reciclaje o reuso no es viable, los

desechos son dispuestos de manera

ambientalmente aceptable.

TULSMA, Libro

VI Anexo 2

4,1,1,a

Se ha

implementado una

política de

reciclaje de los

desechos no

peligrosos

generados en la

bodega

x

32

La empresa lleva un registro de los

desechos no peligrosos generados,

indicando volumen y sitio de

disposición de los mismos. Por ningún

motivo se permite la disposición de

desechos en áreas no aprobadas para

el efecto por parte de la entidad

ambiental de control.

TULSMA, Libro

VI Anexo 2

4,1,1,b

La empresa lleva

un registro de los

desechos no

peligrosos

generados,

indicando

volumen y sitio de

disposición de los

mismos.

x

33

NORMA DE

CALIDAD

AMBIENTAL

PARA EL

MANEJO Y

DISPOSICIÓN

FINAL DE

DESECHOS

SÓLIDOS NO

PELIGROSOS

GENERACION

La empresa realiza la separación en la

fuente de los desechos sólidos

normales de los peligrosos, evitando de

esta manera una contaminación

cruzada en la disposición final de los

desechos.

TULSMA, Libro

VI ANEXO 6

4.1.22

Se realiza la

separación en la

fuente de los

desechos sólidos

normales de los

peligrosos.

x

34

Se mantiene aseado los alrededores de

contenedores de almacenamiento de

desechos sólidos no peligrosos.

TULSMA, Libro

VI ANEXO 6

4.1.24 Y 4.2.2

Se mantiene

aseado los

alrededores de los

contenedores de

almacenamiento

de desechos

sólidos no

peligrosos.

x

35

Los contenedores de almacenamiento

de desechos sólidos no peligrosos no se

localizan en áreas públicas.

TULSMA, Libro

VI ANEXO 6

4.2.3

Los contenedores

de

almacenamiento

de desechos

sólidos no

peligrosos se

encuentran dentro

del predio

x


04-2017




36

No se realiza la quema de desechos

sólidos en los contenedores de

almacenamiento y a cielo abierto.

TULSMA, Libro

VI ANEXO 6

4.2.5 Y 4.2.6

No se realiza la

quema de

desechos sólidos

en los

contenedores de

almacenamiento.

x

37

La entrega de desechos sólidos no

peligrosos se la realiza en recipientes

adecuados.

TULSMA, Libro

VI ANEXO 6

4.2.3

Los desechos

sólidos no

peligrosos son

transportados

hacia el relleno

sanitario

x

38 Los desechos sólidos son entregados a

la entidad autorizada de aseo público.

TULSMA, Libro

VI ANEXO

4.2.12

Los desechos

sólidos no

peligrosos son

transportados

hacia el relleno

sanitario

x

39

LIMITES

PERMISIBLES DE

NIVELES DE

RUIDO

AMBIENTE PARA

FUENTES FIJAS,

FUENTES

MÓVILES Y

PARA

VIBRACIONES

GENERACION

Se cumplen los niveles de presión

sonora equivalente, NPSeq, expresados

en decibeles, en ponderación con

escala A, que se obtengan de la emisión

de una fuente fija emisora de ruido,

según los valores que se fijan en la

Tabla número

TULSMA, Libro

VI ANEXO 5

4.1.1.1 Y EL

ANEXO 5

4.1.1.8 A

No se ha realizado

el analisis de

ruido, esta

contemplado el

PMA

x

40 REGLAMENTO

DE SEGURIDAD Y

SALUD DE LOS

TRABAJADORES

Y

MEJORAMIENTO

DEL MEDIO

AMBIENTE DE

TRABAJO.

PERSONAL

El trabajador deberá usar

correctamente los medios de

protección personal y colectiva

proporcionados por la empresa y

cuidar de su conservación.

RSSTMMAT

ART13

NUMERAL 3

Los empleados

están obligados al

uso de epp y a

cuidar que se

encuentren en

buen estado.

x

41 Edificios y locales.

Los techos y tumbados del área de

trabajo deberán reunir las condiciones

suficientes para resguardar a los

trabajadores de las inclemencias del

tiempo.

RSSTMMAT

ART23

NUMERAL 2

La bodega cuenta

con techo de

estructura

metálica y steel

panel para

resguardar a los

trabajadores de las

inclemencias del

tiempo.

x


04-2017




42

Las paredes de los puestos de trabajo

serán lisas, pintadas en tonos claros y

susceptibles de ser lavadas y

desinfectadas.

RSSTMMAT

ART 23

NUMERAL 3

Las paredes de la

bodega son de

bloque,

recubiertas con

cemento y pintura

de color blanco,

fáciles de ser

lavads y

desinfectadas.

x

43

Los locales de trabajo y dependencias

anexas deberán mantenerse siempre

en buen estado de limpieza.

RSSTMMAT

ART 23

NUMERAL 1

Las instalaciones

de la bodega se

mantienen en

orden y limpias.

x

44

Servicios

permanentes

En todo establecimiento o lugar de

trabajo, deberá proveerse en forma

suficiente, de agua fresca y potable

para consumo de los trabajadores.

RSSTMMAT

ART39

NUMERAL 1

En las

instalaciones de la

bodega se cuenta

con surtidores de

agua,

x

45

Todos los centros de trabajo

dispondrán de cuartos vestuarios para

uso del personal debidamente

separados para los trabajadores de uno

u otro sexo y en una superficie

adecuada al número de trabajadores

que deben usarlos en forma

simultánea.

RSSTMMAT

ART 40

NUMERAL 2

Se dispone de

vestuarios para los

trabajadores de la

bodega.

x

46

Se debe disponer de servicios

higiénicos, debidamente separados por

sexos. Se mantendrán con la debidas

condiciones de limpieza, desinfección y

desodorización.

RSSTMMAT

Art. 41

Se cuenta con

servicios

higiénicos, los

cuales cumplen las

condiciones de

limpieza,

desinfección y

desodorización.

x

47

Todos los centros de trabajo

dispondrán de un botiquín de

emergencia para la prestación de

primeros auxilios a los trabajadores

durante la jornada de trabajo. Si el

centro tuviera 25 o más trabajadores

simultáneos, dispondrá además, de un

local destinado a enfermería.

RSSTMMAT

Art. 46

Si cuenta con el

botiquin de

emrgencia

x


04-2017




48 Medio ambiente y

factores de riesgo

Todos los lugares de trabajo y tránsito

deberán estar dotados de suficiente

iluminación natural o artificial, para

que el trabajador pueda efectuar sus

labores con seguridad y sin daño para

los ojos.

RSSTMMAT

ART 56

NUMERAL 1

La iluminación una

vez realizada la

visita de campo se

pudo evidenciar

organolépticament

e que es adecuada

ya que no se

presentan

deslumbramiento

ni sombras

intensas.

x

49

Aparatos,

herramientas y

máquinas.

Se deberá dar mantenimiento

preventivo y programado a las

máquinas utilizadas.

RSSTMMAT

ART 92

NUMERAL 1

Se realiza

mantenimiento

preventivo a las

maquinarias y

vehiculos

x

50

Los pasillos usados para el tránsito de

vehículos estarán debidamente

señalizados en toda su longitud.

RSSTMMAT

ART 130

NUMERAL 2

Los pasillos

utilizados para el

tránsito de

vehículos cuentan

con señalización

horizontal.

x

51

Protección

colectiva.

En los locales de alta concurrencia o

peligrosidad se instalarán sistemas de

detección de incendios, cuya

instalación mínima estará compuesta

por los siguientes elementos: equipo

de control y señalización, detectores y

fuente de suministro.

RSSTMMAT

Art. 154

La bodega cuenta

con extintores x

52

La señalización de seguridad se

empleará de forma tal que el riesgo

que indica sea fácilmente advertido o

identificado.

RSSTMMAT

ART 164

NUMERAL 3

Se evidencia la

señalizacion x

53

El empleador deberá suministrar a sus

trabajadores los medios de uso

obligatorios para protegerles de los

riesgos profesionales inherentes al

trabajo que desempeñan.

RSSTMMAT

ART 175

NUMERAL 4

LITERAL A

Se evidencia la

capacitacion x

54 Protección

personal.

Instruir a sus trabajadores sobre el

correcto uso y conservación de los

medios de protección personal,

sometiéndose al entrenamiento

RSSTMMAT

ART 175

NUMERAL 4

LITERAL D

Se realizó una

capacitación sobre

uso de equipos de

protección

personal

x


04-2017




preciso y dándole a conocer sus

aplicaciones y limitaciones.

55

El trabajador está obligado a utilizar en

su trabajo los medios de protección

personal, conforme a las instrucciones

dictadas por la empresa.

RSSTMMAT

ART 175

NUMERAL 5

El trabajador debe

de manera

obligatoria utilizar

el equipo de

protección

personal que le

brinda la empresa.

x

Tabla No.21 / Fuente Equipo

Consultor

SUMAN

4

9 6

Resultado del cumplimiento de las normas ambientales

Se identificaron los siguientes datos una vez analizados los hallazgos:

Conformidades 49

No conformidad mayor 0

No conformidad menor.

Identificación de las No Conformidades

Metodología.- Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de la

empresa, se elaboró una matriz de verificación del cumplimiento de criterios.

En base a esta matriz se realizó la comparación entre los hallazgos (evidencia objetiva) y los criterios de

evaluación (normativa ambiental aplicable).

Como resultado de ésta comparación se obtuvo el nivel de desempeño ambiental por parte de la empresa,

el mismo quedó expresado en términos de cumplimiento de la normativa ambiental (Conformidad),

incumplimiento parcial (No conformidad menor) o incumplimiento total (No conformidad mayor).

Reporte de No Conformidades.- En el cuadro se presenta el resumen de las no conformidades identificadas

durante la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental.

Estructura del Reporte de las No Conformidades.- Se encuentra estructurado de la siguiente manera:


04-2017




- Item: EL Código con que es identificado

- Requisito Legal: Evoca textualmente lo indicado en la normativa ambiental vigente.

- Normativa ambiental: Identifica el número de artículo, ley, reglamento, norma técnica u ordenanza

a la cual corresponde el criterio considerado.

- Hallazgo: Expresa la situación encontrada en la empresa, en base a la comparación realizada con la

normativa ambiental. En este caso corresponde únicamente a las no conformidades identificadas.

Reporte de las No Conformidades

Se presenta el reporte de las No Conformidades:

Ítem Requisito Legal Normativa Hallazgo

4

Toda empresa debe obtener obligatoriamente el

registro de generador y en caso de dos o más

establecimientos, el registro será individual para

cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la

AAAr.

Acuerdo Nº 161, TULSMA

LIBRO VI TITULO V ART 181

La bodega no cuenta con el registro

de generador de desechos

peligrosos ante el MAE.

5

La empresa elabora, formaliza y custodia el

manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales para su gestión.


LIBRO VI

La empresa no elabora los

manifiestos.

6

El generador reportará al MAE o AAR, los

accidentes durante la generación y manejo de los

desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento

de esta información recibirá sanción prevista en la

legislación aplicable.


LIBRO VI TITULO V ART 184 -

188

No se ha inscrito como ente

generador de desechos,

39

Se cumplen los niveles de presión sonora

equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en

ponderación con escala A, que se obtengan de la

emisión de una fuente fija emisora de ruido, según

los valores que se fijan en la Tabla número

TULSMA, Libro VI ANEXO 5

4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A

No se ha realizado el analisis de

ruido, esta contemplado el PMA

53

El empleador deberá suministrar a sus trabajadores

los medios de uso obligatorios para protegerles de

los riesgos profesionales inherentes al trabajo que

desempeñan.

RSSTMMAT ART 175

NUMERAL 4 LITERAL A Se evidencia la capacitación parcial

54

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y

conservación de los medios de protección personal,

sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a

conocer sus aplicaciones y limitaciones.

RSSTMMAT ART 175

NUMERAL 4 LITERAL D

Se realizó una capacitación sobre

uso de equipos de protección

personal de forma parcial


04-2017





Medidas Correctivas de las No Conformidades

Una vez identificadas las No conformidades, se procederá a tomar las medidas correctivas de las mismas

en el Plan de Acción que se detalla en el Capítulo de Plan de Acción.


04-2017




14. ANÁLISIS DE RIESGOS


04-2017




Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario evaluar periódicamente las

condiciones de las instalaciones, a fin de determinar las contingencias que podrían producirse por factores

operacionales.

OBJETIVOS

- Determinar y valorar los riesgos que pudieran ocurrir como consecuencia de las actividades

realizadas dentro de las instalaciones.

- Recomendar acciones y medidas para que las instalaciones y sus operaciones minimicen riesgo que

pudieran afectar a los vecinos de la zona del proyecto.

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

El proceso de evaluación de riesgos desarrollado en el presente estudio se compone de las siguientes

etapas:

1. Análisis del riesgo: Proceso en el cual se identifica el peligro para luego estimar el riesgo. Esta

estimación valora conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro. El

análisis del riesgo proporciona información sobre el orden de magnitud del riesgo.

2. Valoración del riesgo: En esta etapa se determina el nivel de tolerabilidad del riesgo en cuestión

con la determinación del grado de riesgo existente y comparándolo con el valor del riesgo tolerable

establecido por el método de valoración aplicado.

3. Si de la evaluación anterior del riesgo se deduce que este es no tolerable, entonces se procede a la

etapa de determinación de Control del riesgo.

4. Al proceso conjunto de Evaluación y Control del Riesgo se conoce como Gestión del Riesgo.

5. Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se propone:

- Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas, de

protección colectiva, de protección individual o de formación e información a los trabajadores.

- Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de

salud de los trabajadores

La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial debe revisarse cuando así lo

establezca una disposición específica y cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores o

bien cuando las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes.


04-2017




Para ello se deberán considerar los resultados de:

1. La investigación sobre las causas de los daños en la salud de los trabajadores

2. Las actividades para la reducción y el control de los riesgos

Finalmente la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse los siguientes datos

para cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar una medida

preventiva:

1. Identificación de puesto de trabajo (supervisores, encargados de aseo y mantenimiento)

2. El riesgo o riesgos existentes

3. La relación de trabajadores afectados

4. Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes

5. Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de medición, análisis o ensayo

utilizados, si procede.

ETAPAS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO

Para la identificación de los riesgos físicos, químicos y biológicos existentes, se realizó una inspección

general en las áreas de trabajo y etapas del proceso desarrollado, especialmente en aquellas áreas que

potencialmente pueden causar una emergencia.

Con el fin de disminuir el nivel de complejidad y extensión del presente estudio, se seleccionó un método

de evaluación de riesgo específico para identificar las áreas y procesos más vulnerables en las instalaciones

sobre la base de la información disponible y experiencia del personal asignado al estudio.

Una vez determinado el grado del riesgo, se priorizaron los mismos de acuerdo su grado de peligrosidad y

vulnerabilidad con el propósito de evaluarlos de una manera más exacta y posteriormente definir las

correspondientes acciones correctivas.

La evaluación de los riesgos generados en las instalaciones se ha realizado en cuatro etapas principales:

• Identificación de procesos y tareas que tienen lugar en la infraestructura existente.

• Identificación de peligros por los procesos de despacho y almacenamiento de explosivos.

• Identificación de riesgos por fenómenos naturales.


04-2017




• Evaluación de riesgos.

IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, TAREAS E INFRAESTRUCTURA

Con el fin de identificar los principales sitios y fuentes de riesgos en las instalaciones, se evaluaron sus

procesos, las tareas desarrolladas por su personal técnico y administrativo y la infraestructura existente en

su interior. Para este fin, se hicieron inspecciones de campo, se elaboraron listas de chequeo rápido y se

concluyó con una revisión y valoración de la información recopilada. Esta identificación de procesos, tareas

e infraestructura consistió inicialmente en la realización de un inventario de los recursos físicos, técnicos y

humanos disponible. Para la determinación de las características de las instalaciones que constituyen

potenciales fuentes de peligros, así como los sitios de mayor riesgo se seleccionaron indicadores

relacionados con dichos riesgos.

La información dentro de las celdas puede ser catalogada como: Existente (S), No Existente (N),

Parcialmente Existente (P), No Aplicable (N/A), No Determinada (N/D).

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS


ASPECTOS

RECEPCION

DE

COMPONENT

ES

DISCTIBUCIO

N DE

COMPONENT

ES DEL

EXPLISVO

ALMACENAMIEN

TO Y DESPACHO

GENERACIO

N DE

DESECHOS

SOLIDOS

TRANSPOTACIO

N EXPLOSIVO

USO

EXPLOSIVO

S IN SITU

CLIENTE

FUNCIONES ESTABLECIDOS S S S S S S

PROCEDIMIENTOS S S S P S S

REGITRO DE ACCIDENTES S S S P S S

INSPECCIONES DE SEGURIDAD S S S S S N

MEDICIONES DE AGENTES FISICOS

QUIMICOS S S S P S N

EXAMENS OCUPACIONALES S S S S S N

PROGRAMA DE CAPACITACION S S S P S N

REGISTRO DE ENFERMEDADES

LABORALES S S S N S N

PROGRAMA MANTENIMIENTO DE

BODEGAS S S S N S N

EVALUACION DE RIESGO INTERNA S S S N S N

SEÑALIZACION S S S S S N


04-2017




PROGRAMAS DE CONTINGENCIA N S S N N N

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE INFLUYEN EL PELIGRO

Factores de riesgos ambientales

Olores desagradables que pueden generarse en la

bodega de almacenamiento explosivos si es que no

se toman medidas de prevención adecuadas.

Factores de riesgos biológicos

Consiste en la presencia de un organismo, o la

sustancia derivada de un organismo que

representa una amenaza a la salud humana.

Factores de riesgos químicos

Son todos aquellos elementos y sustancias que, al

entrar en contacto con el organismo de una

persona, bien sea por inhalación, absorción o

ingestión, pueden provocar intoxicación,

quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel

de concentración y el tiempo de exposición.

Factores de riesgos físicos

Se refiere a todos aquellos factores ambientales

que dependen de las propiedades físicas de los

cuerpos, tales como carga física, ruido,

iluminación, radiación, temperatura elevada,

caídas a desnivel, que actúan sobre los tejidos y

órganos del cuerpo del personal que la labora en

la bodega de almacenamiento explosivos .y que

pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con

la intensidad y tiempo de exposición de los

mismos.


04-2017




Riesgos por factores ergonómicos

Consiste en las enfermedades ocupacionales,

causando por las condiciones de trabajo

inadecuadas.


IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Inundaciones

El área territorial donde se encuentra la bodega

de almacenamiento de explosivos presenta riesgos

de inundaciones ya que la misma está catalogada

como una zona propensa a inundaciones por

desbordamiento de ríos o fuertes precipitaciones

como lo establece la Instituto Geofísico de la

Escuela Politécnica Nacional.

Sismos

En lo referente a riesgos sísmicos, Ecuador se ubica

sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacífico”,

que es un sector activo de movimientos de las

placas tectónicas de Nazca y Sudamérica; por ello,

el grado de amenaza sísmica del cantón Francisco

de Orellana según el código Ecuatoriano de la

construcción (2000) y del Instituto Geofisico de la

Escuela Politécnica Nacional (IGEPN) es de tipo 1 o

para el presente estudio se considera de nivel

medio.

Incendios y explosiones

El componente del explosivo almacenado, para la

evaluación de este peligro se determina el grado

de riesgo de incendios y explosiones por manejo

de sustancias peligrosas de forma inadecuada.


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Contacto eléctrico

Los contactos eléctricos pueden ocurrir como

consecuencia de incendios o explosiones, circuitos

sobrecargados, interruptores, fallas en los equipos

o malas maniobras durante el mantenimiento de

los equipos.

Instalaciones inseguras

Se generan principalmente por falta de un

mantenimiento adecuado de las instalaciones. Las

consecuencias de este riesgo implican golpes,

cortes, caídas del mismo a distinto nivel y caídas de

herramientas desde alturas. Este tipo de peligro se

puede dividir en varios ítems separados con el fin

de determinar el nivel de riesgo con mayor

exactitud.

Manejo de cargas.

El manejo y levantamiento de cargas son las

principales causas de lumbalgias. Éstas pueden

aparecer por sobreesfuerzo o como resultado de

esfuerzos repetitivos. Otros factores, tales como el

empujar o tirar de cargas, las posturas

inadecuadas y forzadas o la vibración, están

directamente relacionadas con la aparición de este

trauma. Con el fin de evaluar si el manejo de cargas

realizadas afecta a la salud de sus trabajadores se

consideró este peligro dentro de las evaluaciones

de campo realizadas.



04-2017




VALORACIÓN DE RIESGOS

Se considera la siguiente clasificación para la valoración:

VALORACION CLASIFICACION

36 ) CRITICO

25 A 35 MUY ALTO

18 A 24 CONSIDERABLE

12 A 17 MENOR

6 A 11 MUY BAJO

1 A 5 ESCASO


Se determina la evaluación de riesgos elaborada de acuerdo a lo visto en las actividades de la operación.

RIESGO IDENTIFICACION DE LA ACTIVIDAD VALORACION CLASIFICAICON PROMEDIO RESULTADO

INCENDIO

FALLAS DEL SISTEMA ELECTRICO 18 CONSIDERABLE

15,67 MENOR SOBRECALENTMAIENTO DE EQUIPOS 18 CONSIDERABLE

TORMENTA ELECTRICA 11 BAJO

INUNDACIONES FENOMENO DEL NIÑO 11 MUY BAJO

8,00 MUY BAJO DESBORDAMIENTO DEL RIO 5 ESCASO

SISMOS TERREMOTO IN SITU 18 CONSIDERABLE

18,00 CONSIDERABLE TERREMOTO EN EL PROYECTO 18 CONSIDERABLE

CONTACTO ELECTRICO

FALTA DE SEÑALETICA 18 CONSIDERABLE

18,00 CONSIDERABLE NO UTLIZACION EPP 18 CONSIDERABLE

NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE

MANEJO DE CARGAS

TRABAJO FORSOZO 18 CONSIDERABLE

18,00 CONSIDERABLE TRABAJO REPETITIVO 18 CONSIDERABLE


TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS

ACCIDENTE 18 CONSIDERABLE

18,00 CONSIDERABLE NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE

NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD 18 CONSIDERABLE

MANIPULACION EXPLOSIVOS


22,00 CONSIDERABLE NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD 18 CONSIDERABLE

FALTA DE USO DE EPP 30 MUY ALTO

- Tabla No. 27 / Fuente : equipo consultor

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

Considerando el riesgo promedio es 16.80 de Clasificación MENOR, es decir son considerados riesgos

menores.


04-2017




CONCLUSIONES GENERALES

La valoración y clasificación del nivel de los riesgos, fue basada en el estudio de Análisis de Riesgos, el mismo

que aplicó la Matriz de Riesgos, basada en los estándares australianos AS / NZS 4360, la cual fue adaptada en

la Norma Técnica Colombiana NTC 5254 y es útil como guía para la gestión de riesgo considerando las

probabilidades de ocurrencia vs consecuencias de siniestros.


04-2017




15. PLAN DE ACCIÓN (PA)


04-2017




ANTECEDENTES DEL PA

Como parte del proceso para la obtención de la Licencia Ambiental de la compañía Tecnovoladuras S.A. para

sus Bodegas en la parroquia Guizaguiña del Cantón Zaruma , se realizó la revisión de los cumplimientos de

los procesos con la normativa aplicada vigente, dando como resultado 6 (Seis) No conformidades menores,

los mismos que se plantea en este PA las respectivas medidas correctivas.

JUSTIFICACIÓN DEL PA

El Plan de Acción Ambiental (a partir de ahora PAA), es una herramienta imprescindible para que permitirá

poder cubrir los procesos que no se han realizado oportunamente dentro del proceso de la operación.

En este sentido, se determinado hacer dentro del EIA el PA para que sea aprobado dentro del proceso para

el licenciamiento respectivo.

El PA se presenta fruto de un profundo proceso de análisis de los problemas y amenazas y las oportunidades

y retos de futuro a los que se presenta Tecnovoladuras S.A. División Zaruma y poder minimizar cualquier tipo

de impacto al medio ambiente.

OBJETIVOS DEL PA

Entre los objetivos generales a los que intenta dar respuesta el Plan de Acción Ambiental encontramos los

siguientes:

• IDENTIFICAR las limitaciones y potencialidades actuales y futuras de la actividad.

• DEFINIR las líneas estratégicas, programas y proyectos para lograr un futuro sostenible, basado en la

competitividad, habitabilidad y respeto por el medio ambiente en el corto, medio, y largo plazo.

• DESARROLLAR los mecanismos necesarios para la implantación de las decisiones priorizadas,

evaluándolas constantemente y mejorándolas según las oportunidades. Esto sugiere la integración

de los recursos organizativos, humanos y financieros.

• GESTIONAR los recursos de la manera más sostenible y eficiente posible.

• ROMOVER la participación de la comunidad local en la toma de decisiones.

• MEJORAR y conservar la calidad ambiental de la actividad


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METODOLOGÍA DE PA

Se detalla la siguiente metodología aplicada para la elaboración del PAA:

Líneas estratégicas

Estas líneas serán los pilares básicos sobre los que se constituirá la formulación estratégica del Plan. Las

Líneas Estratégicas se basan de las conclusiones extraídas de la Auditoria Ambiental, observando las

recomendaciones que se realizan de cada factor estudiado.

Se han considerado los planes y proyectos que se están enlazándolos en la medida de lo posible con la

redacción del Plan de Acción Ambiental en concordancia con el EIA.

Cada Línea Estratégica, contendrá una serie de programas de actuación:

Programas de Actuación.- Necesarios para la consecución de los objetivos de cada una de las líneas, Los

Programas de Actuación, forman el conjunto de planes operativos que hacen posible la puesta en práctica de

una Línea Estratégica, detallando el conjunto de acciones necesarias para llevar a cabo el objetivo propuesto.

Cada Programa de Actuación, incluye: Denominación del Programa de Actuación y Definición de los objetivos

que se pretenden con ese programa.

A su vez cada Programa de Actuación contendrá un número determinado de acciones o proyectos:

Acciones o proyectos.- Éstos son los trabajos y actuaciones concretas a realizar para resolver las carencias e

incidencias que se detectaron en las Diagnosis Técnica y Cualitativa consensuadas con las aportaciones

realizadas desde las mesas de participación de Tecnovoladuras S.A. División Zaruma.

Los Proyectos se han presentado de manera que queden recogidas todas las actuaciones de forma priorizada,

teniendo en consideración los siguientes aspectos: Descripción del proyecto, Características del mismo así

como razones para su implementación, Hallazgo identificado, Respectivo aspecto ambiental, Tiempo de

ejecución, Acciones a emprender por los órganos del Plan, Normativa de referencia si procede, Agentes

involucrados, Acciones preventivas y Desarrollo del Plan de Acción Ambiental.


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Modelo de la Ficha

El modelo de ficha que se utilizara para los programas son:

LINEA

PROGRMA

HALLAZGO

ASPECTO AMBIENTAL

OBJETIVO

REQUISITO LEGAL

ACCIONES PREVENTIVAS

RESULTADO ESPERADO

INDICADOR DE CUMPLIMIENTO

MEDIO DE VERIFICACION

RESPONSABLES

PRIORIDAD

TIEMPO DE EJECUCION

TABLA No. 28 – Fuente Equipo consultor

Donde:

Hallazgo.- Es la evidencia detectada en el incumplimiento parcial o total de la norma legal.

Aspecto Ambiental.- Es el factor ambiental que está siendo afectado.

Objetivo.- Constituye la finalidad para la cual se desarrolla la acción.

Requisito legal.- Legislación aplicable a la acción.

Acciones Preventivas.- Breve descripción donde se encuentra enmarcada la acción a desarrollar es decir, son

las medidas correctivas a tomar para remediar el hallazgo.

Resultado Esperados.- Cual es el efecto de la medida correctiva.

Responsables.- Organismos o personas implicadas en el desarrollo de la acción.

Indicador de Cumplimiento.- Es una medida cuantitativa o cualitativa que puede usarse como guía para

controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades.


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Medio de Verificación.- Es el documento o evidencia física que valide la acción de la medida correctiva del

PA.

Prioridad.- Indica la importancia para ejecutar la acción. Esta puede ser:

Alta, son las primeras acciones en llevarse a cabo.

Media, poseen una prioridad intermedia no siendo tan importante su realización como las

anteriores.

Baja, son las menos relevantes dentro del total de las acciones propuestas.

Tiempo de ejecución.- Periodo de ejecución de la acción, es decir, es el tiempo estimado que en el que va a

desarrollarse la acción.

HALLAZGOS CON NO CONFORMIDADES

Se resume dentro de las revisiones realizadas cuales son los resultados que requieren tomar medidas

correctivas:

EVALUACIONES REALIZADAS RESULTADOS OBTENIDOS APLICA O NO APLICA PLAN DE ACCION

REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL

VIGENTE.

Se determinó 6 No conformidades menores Aplica para realizar programa en el PA

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

(Método Arboleda).

Se determinó 16.80 considerada como Menor No aplica para realizar programa en el PA

EVALUACION DE RIESGOS (Aplicada a las

Normas Técnicas Colombianas NTC 5254).

Se determinó -41.36 considerado como Muy

Baja Negativa

No aplica para realizar programa en el PA


Conclusiones

De las revisiones realizadas, se concluye que se elaborará un Plan de Acción Ambiental por las No

Conformidades Menores halladas en la revisión de la Normativa Ambiental Vigente.

Hallazgos con no conformidades menores de la revisión de la normativa ambiental

Se presenta nuevamente el cuadro con los hallazgos presentados en la revisión de la norma y que son la base

para la elaboración de las medidas correctivas para el Plan de Acción.


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Ítem Requisito Legal Normativa Hallazgo

4

Toda empresa debe obtener obligatoriamente el

registro de generador y en caso de dos o más

establecimientos, el registro será individual para

cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la

AAAr.


LIBRO VI TITULO V ART 181

La bodega no cuenta con el registro

de generador de desechos

peligrosos ante el MAE.

5

La empresa elabora, formaliza y custodia el

manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales para su gestión.


LIBRO VI

La empresa no elabora los

manifiestos.

6

El generador reportará al MAE o AAR, los

accidentes durante la generación y manejo de los

desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento

de esta información recibirá sanción prevista en la

legislación aplicable.


LIBRO VI TITULO V ART 184 -

188

No se ha inscrito como ente

generador de desechos,

39

Se cumplen los niveles de presión sonora

equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en

ponderación con escala A, que se obtengan de la

emisión de una fuente fija emisora de ruido, según

los valores que se fijan en la Tabla número

TULSMA, Libro VI ANEXO 5

4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A

No se ha realizado el análisis de

ruido, está contemplado en la

normativa.

53

El empleador deberá suministrar a sus trabajadores

los medios de uso obligatorios para protegerles de

los riesgos profesionales inherentes al trabajo que

desempeñan.

RSSTMMAT ART 175

NUMERAL 4 LITERAL A Se evidencia la capacitación parcial

54

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y

conservación de los medios de protección personal,

sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a

conocer sus aplicaciones y limitaciones.

RSSTMMAT ART 175

NUMERAL 4 LITERAL D

Se realizó una capacitación sobre

uso de equipos de protección

personal de manera parcial


IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

El plan de acción para el cierre de las no conformidades halladas durante la evaluación del cumplimiento de

la normativa ambiental tiene como objeto brindar tiempos de cumplimiento para tomar las medidas

inmediatas para solventar los hallazgos encontrados.


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FICHAS DEL PLAN DE ACCIÓN

A continuación pasamos a detallar las fichas del Plan de Acción Ambiental de Tecnovoladuras S.A. División

Zaruma

LINEA MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

PROGRMA MDP-A INSCRIPCION COMO GENERADOR

HALLAZGO

Item 4.- La bodega no cuenta con el registro de generador de desechos

peligrosos ante el MAE

Item 5.- La empresa no elabora los manifiestos..

Item 6.- No se ha inscrito como ente generador de desechos,

ASPECTO AMBIENTAL GENERACION DE AGUAS RESIDUALES

OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado, inscribirse como ente generador ante el MAE

REQUISITO LEGAL

Item 4.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI TITULO V ART 181

Item 5.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI

Item 6.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI TITULO V ART 184 - 188

ACCIONES PREVENTIVAS Inscribir a Tecnovoladuras División Zaruma ante el MAE como generador de

desechos peligrosos.

RESULTADO ESPERADO El Certificado de Generador de Desechos Peligrosos

INDICADOR DE

CUMPLIMIENTO Índice de cumplimiento de obligaciones que se presentan ante el MAE

MEDIO DE

VERIFICACION El Documento que valide la inscripción

RESPONSABLES Técnicos y Representantes

PRIORIDAD Alta

TIEMPO DE EJECUCION Al Primer Mes hasta el Tercer Mes



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LINEA CAPACITACION

PROGRMA C-A CAPACITACION

HALLAZGO

Item 53.- Se evidencia la capacitación parcial

Item 54.- Se realizó una capacitación sobre uso de equipos de protección

personal de manera parcial

ASPECTO AMBIENTAL SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado. Capacitar al personal en primeros auxilios.

REQUISITO LEGAL Item 53.- RSSTMMAT ART 175 NUMERAL 4 LITERAL A

Item 54.- RSSTMMAT ART 175 NUMERAL 4 LITERAL D

ACCIONES PREVENTIVAS Capacitar al personal en los temas relacionados a primeros auxilios

RESULTADO ESPERADO

Conocimiento del personal ante una eventualidad por no usar adecuadamente

el equipo de Protección.

Cumplir con la normativa ambiental.

Reducir riesgos de contacto, derrames y cumplir normativa.

INDICADOR DE

CUMPLIMIENTO Numero de capacitaciones realizadas.

MEDIO DE VERIFICACION Registro de capacitaciones, fotografías

RESPONSABLES Técnico – Representante

PRIORIDAD Media

TIEMPO DE EJECUCION Al segundo Mes



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LINEA ANALISIS AMBIENTALES

PROGRMA AA-A ANALISIS AMBIENTALES

HALLAZGO Item 39.- No se ha realizado el analisis de ruido, esta contemplado en la

normativa

ASPECTO AMBIENTAL MATERIAL PARTICULADO

OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado. Realizar el análisis de ruido y material

particulado.

REQUISITO LEGAL Item 39.- TULSMA, Libro VI ANEXO 5 4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A

ACCIONES PREVENTIVAS Realizar un análisis de ruido y polvo para evaluar el impacto en el ambiente

dentro del área de operaciones del proyecto.

RESULTADO ESPERADO

Disminuir el impacto con respecto a los parámetros permisibles

Cumplir con la normativa ambiental.

Reducir riesgos de contacto, derrames y cumplir normativa.

INDICADOR DE

CUMPLIMIENTO Disminuir el impacto de ruido y polvo respecto a los parámetros permisibles.

MEDIO DE VERIFICACION El informe emitido por la empresa debidamente calificada para hacerlo

RESPONSABLES Técnico - Representante

PRIORIDAD Media

TIEMPO DE EJECUCION Al tercer mes

Tabla No.33/ Fuente Equipo Consultor


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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL

Se presenta el cronograma valorado del PA para ser ejecutado en tres meses, una vez aprobado el EIA por la

autoridad ambiental competente.

No

. LINEA

CODIG

O

NOMBRE

PROGRAMA HALLAZGO

ACCION

CORRECTIVA

MEDIO DE

VERIFICACIO

N

TIEMP

O

Me

s 1

Me

s 2

Me

s 3

Costo

Aproximad

o

1

MANEJO DE

DESECHOS

PELIGROSOS

MPD-A

INSCRIPCION

COMO

GENERADOR

DESECHOS

PELIGROSOS

Item 4.- La

bodega no

cuenta con

el registro

de

generador

de

desechos

peligrosos

ante el MAE

Item 5.- La

empresa no

elabora los

manifiestos.

. Item

6.- No se ha

inscrito

como ente

generador

de

desechos,

Inscribir a

Tecnovoladur

as División

Zaruma ante

el MAE como

generador de

desechos

peligrosos.

El Documento

que valide la

inscripción

Al

Primer

Mes

hasta el

Tercer

Mes

300

2 CAPACTICAIO

N C-A

CAPACITACIO

N

Item 53.- Se

evidencia la

capacitació

n parcial

Item 54.- Se

realizó una

capacitació

n sobre uso

de equipos

de

protección

personal de

manera

parcial

Capacitar al

personal en

los temas

relacionados a

primeros

auxilios

Registro de

capacitacione

s, fotografías

Al

Segund

o mes

150.00


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3

ANALISIS

AMBIENTALE

S

AA-A

ANALISIS

AMBIENTALE

S

Item 39.-

No se ha

realizado el

analisis de

ruido, esta

contemplad

o en la

normativa

Realizar un

análisis de

ruido y polvo

para evaluar

el impacto en

el ambiente

dentro del

área de

operaciones

del proyecto.

El informe

emitido por la

empresa

debidamente

calificada

para hacerlo

Al

Tercer

Mes

250

TOTAL DE INVERSION EN EL PLAN DE ACCION 550



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16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


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INTRODUCCION

El Plan de Manejo Ambiental, aborda las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para

potencializar los impactos positivos de la actividad y minimizar los efectos adversos que los componentes

del mismo puedan ocasionar al ambiente.

Se tomarán medidas ambientales asociadas a todos los impactos identificados, durante las fases de

construcción, operación y mantenimiento de la actividad.

El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable

en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se

vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente la

actividad o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. Por tal motivo, todos

los participantes de la obra tienen el compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos

ambientales de las operaciones, basados en los alcances de la tecnología moderna.

OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Entre los objetivos están:

Minimizar los impactos sobre el entorno del terreno, derivados de las actividades de la actividad.

Minimizar los daños a la salud de los trabajadores, y habitantes del sector circundante al predio

mediante la aplicación de las medidas preventivas.

Proporcionar al promotor de la actividad un instructivo para el manejo de las actividades, en

condiciones ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno donde se ubican, a fin

de cumplir con lo establecido en las Leyes y Reglamentos vigentes.

RESULTADOS ESPERADOS

El Plan de Manejo Ambiental está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras

que se recomiendan para un manejo ambientalmente sustentable de la actividad, considerando las etapas

de construcción y operación. En el término de la duración de los trabajos, se espera haber logrado un

cumplimiento total de las medidas.


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Responsabilidad administrativa de los resultados.-

El representante legal de TECNOVOLADURAS S.A. responsable de la implantación de la actividad, deberá

velar y exigir a los trabajadores del polvorín el cumplimiento de las medidas aplicables del Plan de Manejo

Ambiental durante la fase de operación. Durante la fase de operación de la actividad, será él, responsable

de la implementación de las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental de la

actividad.

ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental de la actividad se enmarca dentro de la estrategia de conservación del

ambiente dentro del área de influencia.

Está constituido por un conjunto de planes, programas, procedimientos, prácticas y acciones que el

propietario de la actividad, el contratista y todos los actores que de una u otra forma están involucrados

en las diferentes fases de la actividad, deberán implementar para prevenir, eliminar, minimizar controlar y

compensar los impactos negativos que el desarrollo de la actividad pueda generar en el entorno. Así

mismo, el plan propone maximizar aquellos aspectos positivos de la actividad.

En forma general, el Plan de Manejo Ambiental comprende programas de gestión ambiental y social para

la construcción, operación y mantenimiento. Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los sub-

planes que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, estos son:

El Plan de Manejo Ambiental comprende de programas de gestión ambiental y social para la construcción,

operación y mantenimiento. Se considera también sub-planes que permitan el cumplimiento de los

objetivos del Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos potenciales, los

hallazgos identificados y las medidas de mitigación especificadas en relación a las actividades proyectadas.

El PMA precisa medidas ambientales preventivas, de mitigación, control, contingencia y de monitoreo y

seguimiento. Se presenta una serie de planes que deberán ser cumplidos por cada una de las partes que

trabajarán en las fases de la actividad, en consonancia al marco legal ambiental ecuatoriano y las políticas

ambientales asumidas por el promotor para proteger los componentes del ecosistema natural que

constituyen el entorno de la actividad, y de las disposiciones correspondientes en el cantón Zaruma de la

Provincia de El Oro.


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CONTENIDO DEL PMA

Se detalla el contenido del PMA que incluirá en el EIA de la actividad:

Plan de prevención, control y mitigación de potenciales impactos negativos

Plan de manejo de desechos

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Plan de Relaciones comunitarias

Plan de Contingencia

Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Plan de Rehabilitación de áreas afectadas

Plan de Cierre, abandono y entrega del área

DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL PMA

Plan de prevención, control y mitigación de potenciales impactos negativos.-

Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las

diferentes etapas de las operaciones de la actividad.

Plan de manejo de desechos.-

Comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en proyectos, obras o actividades para prevenir,

tratar, reciclar / rehusar y disponer los diferentes desechos peligrosos y no peligrosos, de conformidad con

las directrices establecidas en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente, emitido con Acuerdo Ministerial 061 publicado en Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo de

2015, y normas técnica ambientales aplicables expedidas para el efecto por el Ministerio del Ambiente.

Este plan incluirá de acuerdo a las particularidades del caso, un programa de manejo de desechos

peligrosos, e incluirá las acciones a tomar, conforme normativa ambiental aplicable (Libro VI TUSMA,

Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en Registro Oficial No. 334 de 12 de mayo de 2008 “Procedimientos

para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos” y Acuerdo Ministerial No. 142


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publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012 “Listados nacionales de sustancias

químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales”).

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.-

Comprende un programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA a todo el personal

de la empresa acorde con las funciones que desempeña.

Plan de Relaciones comunitarias.-

Comprende un programa de actividades a ser desarrolladas con la(s) comunidad(es) directamente

involucrada(s), la autoridad y el promotor del proyecto, obra o actividad.

Se incluirán medidas de difusión del estudio, las principales estrategias de información y comunicación,

eventuales planes de indemnización, proyectos de compensación y mitigación de impactos socio-

ambientales, así como un programa de educación ambiental participativa a la comunidad. Estos acuerdos

deben permitir la disminución de efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.

Consiste en una serie de programas y actividades específicas a ser desarrolladas con las comunidades y

actores sociales de las áreas de influencia del mismo con el objeto de reducir, mitigar y compensar los que

la actividad pueda generar sobre el componente socioeconómico y cultural, este incluirá:

Programa de Información y Comunicación: Se incluirán las medidas de difusión del EsIA, los mecanismos

de información de las actividades a ejecutar, del avance de la actividad y del cumplimiento de los acuerdos

y demás medidas del PMA.

Programa de contratación de mano de obra local: Se describirán las políticas y procedimientos a utilizar

para la contratación de personal de las Áreas de Influencia de la actividad.

Programa de educación ambiental: dirigido a las comunidades y otros actores sociales de las áreas de

influencia del proyecto, obra o actividad.

Otras medidas de mitigación de los impactos específicos sobre el componente socioeconómico

identificados en el estudio ambiental. Se detallarán las medidas de mitigación y protección a los elementos

sensibles ubicados en el área de influencia directa de la actividad.

Se especificarán técnicamente las acciones contempladas en el Plan de Relaciones Comunitarias: objetivos,

actividades, recursos, cronogramas de ejecución, equipo responsable, formas de seguimiento, medios de

verificación.


04-2017




Plan de Contingencia.-

Comprende el detalle de las acciones, así como listados y cantidades de equipos, materiales y personal

para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las

diferentes etapas de las operaciones de la actividad, obra o actividad basado en un análisis de riesgos. Se

incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de ejecución de sus diferentes etapas

(flujograma y organigrama), las estrategias de cooperación operacional así como un programa anual de

entrenamientos y simulacros.

En caso de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá automáticamente establecer un plan

de restauración integral que abarque la remediación del sitio afectado, compensación e indemnización.

Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo.-

Comprende las normas establecidas por la empresa internamente para preservar la salud y seguridad de

los empleados inclusive las estrategias de su difusión, y todas las acciones encaminadas al cumplimiento

de la normativa aplicable.

Plan de Monitoreo y Seguimiento.-

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) definirá los sistemas de seguimiento, evaluación, monitoreo

ambiental, salud pública del área de influencia, relaciones comunitarias, tendientes a controlar

adecuadamente los impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el cumplimiento

del Plan de Manejo Ambiental (PMA) así como las acciones correctivas propuestas en el mismo.

Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.-

Se deberá efectuar un diagnóstico para determinar un plan de restauración, y rehabilitación, de acuerdo a

los impactos y/o afectaciones socioambientales del proyecto, obra o actividad.

Plan de Cierre, abandono y entrega del área.-

Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez concluida la operación, la manera de proceder

al abandono y entrega del área del proyecto, obra o actividad.

Disposiciones Generales.-

Se detalla las disposiciones generales creadas que se deben cumplir como parte del plan de manejo

ambiental en cada una de sus partes:


04-2017




• Están prohibidas las armas de fuego dentro y fuera de las instalaciones;

• Se prohíbe la introducción de mascotas o cualquier animal domésticos a las instalaciones;

• Se prohíbe el uso de alcohol o drogas por parte del personal (administrativo y de planta);

• Todo el personal involucrado deberá usar según se requiera, elementos de protección personal (cascos,

guantes, gafas protectoras, protectores auditivos, botas, etc.)

PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


04-2017




PLAN DE PREVENNCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN

Codigo Programa Tipo de

Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado

Medidas

propuestas Indicador

Medio de

verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones

PMA-

PPMI-

01

MANTENIMIENTO

DE VIAS DE

ACCESO

Preventivo

Material

particulado

Contaminación

del aire con

Material

particulado

Realizar dos

mantenimiento

de la vía de

acceso al

polvorín, desde

la garita del

guardia a la

entrada del

predio hasta la

bodega

- Numero de

mantenimientos

realizados /

sobre número

de

mantenimientos

propuestos.

-Fotografías al

momento de

rehabilitar la vía.

-Bitácora de los

mantenimientos

realizado

Técnico y

promotor

Se

realizará

dos veces:

Al sexto y

décimo

segundo

mes del

inicio de la

etapa de

operación.

Semestral

Se contratrá

personal

eventual para

el desarrollo

del Programa

Generación

de material

particulado

al

momento

de su

traslado

(polvo)

Deterioro de la

calidad del

aire y

afectación a la

salud de la

población

circundante

dentro de las

instalaciones

Humedecer la

vía por donde

serán

transportados

estos

materiales

dentro de las

instalaciones.

Número de

veces de riego /

sobre numero

de veces de

riego

propuestos.

Fotografías al

momento de

humedecer las

vías.

Técnico y

promotor

Se

realizara

doce

veces:

Desde el

primer

mes hasta

el décimo

segundo

mes.

Mensual

Se tiene un

pequeño

sistema de

riego con el

que se

realizara el

trabajo con

personal de la

empresa.

PMA-

PPMI-

02

MANTENIMIENTO

DE VECHICULOS Preventivo

Gases de

combustión

Contaminación

del aire

Mantenimiento

preventivo,

correctivo,

revisión y

reajuste

mecánico en

los sistemas de

escape de

camiones y

maquinaria.

Número de

mantenimientos

de maquinaria y

equipos /

Programa de

mantenimiento

de maquinaria y

equipos x100

• Informe y

registros de

mantenimiento

de equipos y

maquinaria. *

Registro

Fotografico *

Bitacora de

Mantenimiento

de Maquinaria *

Copia de

Facturas o guías

Técnico y

promotor

Se

realizará

dos veces:

Al sexto y

décimo

segundo

mes del

inicio de la

etapa de

operación.

Semestral

Se llevará los

vehiculos a la

consecionaria



04-2017




PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL



Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado

Medidas

propuestas Indicador

Medio de


PCCEA-

01

BUENA

CONDUCTA

AMBIENTAL

Preventiva

Identificación

de riesgo y

alternativas

de

prevención.

Desconocimiento

del propietario y

sus trabajadores

en temas

relacionados con

las actividades

de la actividad.

Taller realizado

para capacitación

del personal en

temas que

contengan

aspectos

ambientales y de

seguridad y salud

ocupacional.

Cantidad de

talleres

realizados /

sobre talleres

propuestos

-Fotografías

de los

participantes

durante los

talleres

realizados.

- Registro de

los

asistentes

Técnico y

Promotor

Se

realizara

dos

talleres: A

partir del

primer

mes y

octavo

mes.

Semestral

Detectar

oportunamente

riesgos que

puedan afectar

la operación de

la actividad y

que tengan

impacto

ambiental

PCCEA-

02

CAPACITACION

AL PERSONAL Preventiva

Salud y

seguridad

industrial

Deterioro a la

salud de los

trabajadores por

no utilizar

correctamente

los equipos de

protección

adecuados en

sus actividades

Capacitación en

correcto uso de

equipos de

protección

personal a los

trabajadores

durante la

operación del

polvorín

Cantidad de

capacitaciones

realizadas

sobre

cantidad

propuesta

-Fotografías

de los

participantes

durante los

talleres

realizados.

- Registro de

los

asistentes.

Técnico y

Promotor

Se

realizara

dos

talleres: A

partir del

primer

mes y

octavo

mes.

Semestral

Detectar

oportunamente

riesgos que

puedan afectar

la operación de

la actividad y

que tengan

impacto

ambiental



04-2017




PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS



Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado Medidas propuestas Indicador

Medio de


PRC-

01

INFORMACION

Y

COMUNICACIÓN

Preventiva

Salud y

seguridad

industrial

Desconocimiento

de la población

sobre el

cumplimiento

del plan de

manejo

ambiental en el

propuesto en el

presente la

actividad.

Una reunión

informativa con la

comunidad ubicada en

el área de influencia de

la actividad

Numero de

reuniones

realizadas /

sobre

número de

reuniones

propuestas.

Fotografías

de la

reunión que

se llevará a

cabo con la

comunidad.

Técnico y

Promotor

Se realizará

una vez al

año una vez

aprobado la

regularización

ambiental

Anual

Informar a

la

comunidad

ubicada en

el área de

influencia

directa de

la actividad

sobre

desempeño

del plan de

manejo

ambiental



04-2017




PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO



Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto


Medio de


PSST-

01

USO DE

EQUIPO DE

PROTECCION

PERSONAL

Preventiva

Salud y

seguridad

industrial

Deterioro a

la salud de

los

trabajadores

por no

utilizar los

equipos de

protección

adecuados

en sus

actividades

Dotar de equipos de

protección personal a los

todos trabajadores

durante la operación del

polvorín

Cantidad de

EPP

comprados y

entregados /

Total de

empleados

Fotografías

del personal

trabajo

utilizando

los EPP. -

Registro de

entrega de

equipos

Técnico y

Promotor

Se realizara

dos veces al

año: Cada

seis meses

Semestral

Proteger la

integridad

física de los

trabajadores

durante la

operación

del polvorín

PSST-

02

ANALISIS DE

RIESGOS Preventiva

Salud y

seguridad

Industrial

Accidentes

dentro y

fuera de las

instalaciones

Una reunión de trabajo

para realizar un análisis

constante de riesgos y de

alternativas de

prevención, desde:

-La garita del guardia a la

entrada del predio hasta

cada uno de los galpones

- El área que comprende

las instalaciones

operativas y

Administrativas de

Tecnovoladuras.

-Lugares de operación del

manejo de explosivo.

Número de

reuniones

realizadas

con el

personal

operativo y

el comité de

seguridad

Sobre

número de

reuniones

propuestas

-Fotografías

al momento

de las

reuniones.

-Actas de

reuniones

para analizar

riesgos y

alternativas

de

prevención.

-Informe del

análisis de

riesgo y las

alternativas

de

prevención

Técnico y

Promotor

Se realizara

dos veces al

año: Al

sexto y

décimo

segundo

mes del año

durante

etapa de

operación

Semestral

Proteger la

integridad

física de los

trabajadores

durante la

operación

del polvorín



04-2017




PLAN DE REHABILITACION EN AREAS AFECTADAS



Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto


Medio de


PRAA-

01 REFORESTACION Mitigación

Pérdida

de

cobertura

vegetal.

Deterioro

del aspecto

PAISAJISTICO

por la

remoción de

cobertura

vegetal de la

construcción

de la

actividad

El proponente deberá

forestar los linderos de

la propiedad de

Tecnovoladuras, para

compensar la falta de

especies en el área. Se

tendrá que sembrar 200

unidades una de las

siguientes alternativas:

ciruelos, pechiche, palo

de vaca u otras especies

de la zona.

Cantidad

sembrada /

sobre

cantidad de

plantas

propuestas

Fotografías

al momento

de la

forestación

del área.

Técnico y

Promotor

Una vez al

año: Al

décimo

segundo

mes

después de

haber sido

aprobado el

plan

Anual

Forestar

áreas

determinadas

del sitio de

implantación

de la

actividad



04-2017




PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA



Medida

Aspecto

Ambiental

Impacto


Medio de


PAEA-

01

PROGRAMA

DE CIERRE Compensacion

Manejo de

químicos

Posible

impacto al

suelo y ríos

por

descuido al

dejar restos

de químicos

durante el

abandono

En el caso de cierre de

la actividad se

elaborará un Plan de

Cierre y Abandono”.

Cantidad de

medidas

consideradas

y ejecutadas

que se

cubran en el

“Plan de

Cierre”.

Presentación

del

Documento:

“Plan de

Cierre y

Abandono”

Técnico y

Promotor

Una vez al

año:

Después

de

abandonar

las

actividades

de

operación

del

polvorín.

Anual

Desmontar la

infraestructura

del polvorín y

adecuar el

lugar para

otros usos.



04-2017




PLAN DE CONTINGENCIAS



Medida Riesgo

Componente

Ambiental Medidas propuestas Indicador

Medio de


PC-01

PROGRAMA

DE

SIMULACROS

Preventiva RIESGO

FISICO

MEDIO SOCIO

CULTURAL:

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

Se elaborará dos

simulacros.

Numero de

Simulacros

propuestos

cumplidos

Numero de

Simulacros

propuestos

cumplidos

Técnico y

Promotor

Se realizaran

dos veces al

año: Al sexto

y décimo

segundo

mes

Semestral

Proteger la

integridad

física de los

trabajadores y

clientes, así

como la

infraestructura

del polvorín.



04-2017




PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO


Codi

go Programa

Tipo de

Medida

Aspecto

Ambient

al

Impacto

identificad

o

Medidas

propues

tas

Indicador

Medio

de

verificaci

ón

Responsa

ble

Frecuen

cia

Period

o Acciones

Compone

nte

Ambienta

l

Paramet

ros a

Monitor

ear

Coordenadas

WGS84 17S

X Y

PMS-

01

DE

MONITOR

EO

Preventi

vo

Generaci

ón de

material

particula

do

Contamina

ción por

material

particulado

al

momento

del

reembalaje

de

productos.

Realizar

un

monitor

eo

semestr

al de

material

paritcula

do

(PM10 y

PM2,5)

durante

un día

en que

coincida

con la

realizaci

ón de las

activida

des de

re

embalaj

e en uno

de los

galpone

s

Cantidad de

moInforme de

monitoreo de

laboratorio

acreditadonito

reos

realizados /

sobre

monitoreos

propuestos.

Informe

de

monitor

eo de

laborato

rio

acredita

do

Técnico y

Promotor

Se

realizara

dos

veces al

año:

Una vez

al

semestr

e en el

segundo

mes y

octavo

mes

Semet

ral

Prevenir

afeccione

s

respirator

ias de los

trabajado

res y

morador

es del

sector

Calidad

del Aire y

Ruido

(PM10 Y

PM2,5)

6581

59

95922

18



04-2017




PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


Codigo Programa Tipo de Medida

Aspecto Ambiental

Impacto identificado

Medidas propuestas Indicador Medio de


PMD-01

DISPOSICION FINAL DE AGUAS RESIDUALES

Preventivo Generación de aguas residuales.

Afectación y deterioro de la calidad del aire, del agua y del suelo.

Tecnovoladuras, tiene un pozo sépticos (sector: oficina y campamento) con un tiempo de vida útil de cinco años, para la limpieza de los mismos, se realizará un inspección anual del nivel, y cuando el inspector lo solicite se llamará a un camión Hidrocleaner de un proveedor autorizado para que realice la disposición final.

Número de veces contratado el servicio de limpieza / sobre el número de veces propuesto.

Facturas del servicio del proveedor. Fotografías durante la inspección. Fotografías durante la limpieza.

Técnico y Promotor

Se realizará una vez al año

Anual

Se contrara una empresa especializada para que se encargue de la recoleccion, transportacion y disposicion final

PMD-02

DISPOSICION FINAL DE DESECHOS NO PELIGROSOS

Preventivo

Generación de desechos no peligrosos

Afectación y deterioro de la calidad del aire, el suelo y el factor paisajístico por el abandono de los desechos al aire libre, como también la afectación de la salud de los trabajadores por esta expuestos a estos tipos de contaminantes

Adquirir cinco recipientes para almacenar temporalmente los desechos sólidos provenientes de las actividades diarias, así podremos encontrar desechos domésticos. Estos recipientes deberán ser de plástico o metal con su respectiva tapa y con capacidad de 100 Kg cada uno y rotulados para desechos orgánico (verde) e inorgánico (negro). Y se entregarán semanalmente al recolector

Cantidad de recipientes adquiridos / sobre recipientes propuestos. Fotografías de los recipientes

Registro de salida de desechos sólidos entregados. Facturas de los recipientes adquiridos.

Técnico y Promotor

Se realizará una vez al año

Anual

Evitar que los desechos sólidos peligrosos se arrojen al aire libre y causen problemas al entorno


04-2017




17. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA


04-2017




Se presenta el siguiente cronograma valorado por el valor de US$ 4,250.00 (Cuatro mil doscientos cincuenta con 00/100 dólares).

Codigo Programa Medidas

propuestas Frecuencia Periodo Mes1

Me

s 2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12

AÑO

CIERR

E

TOTAL

PRESUPUE

STO

PLAN DE PREVENNCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

PMA-

PPMI-

01

MANTENI

MIENTO

DE VIAS

DE

ACCESO

Realizar dos

mantenimiento de

la vía de acceso al

polvorín, desde la

garita del guardia a

la entrada del

predio hasta la

bodega

Se realizará

dos veces: Al

sexto y

décimo

segundo mes

del inicio de

la etapa de

operación.

Semestral 150 150 300

Humedecer la vía

por donde serán

transportados estos

materiales dentro

de las instalaciones.

Se realizara

doce veces:

Desde el

primer mes

hasta el

décimo

segundo mes.

Mensual 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 300

PMA-

PPMI-

02

MANTENI

MIENTO

DE

VECHICU

LOS

Mantenimiento

preventivo,

correctivo, revisión y

reajuste mecánico

en los sistemas de

escape de camiones

y maquinaria.

Se realizará

dos veces: Al

cuarto mes y

décimo mes

del inicio de

la etapa de

operación.


PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PMD-

01

DISPOSICI

ON FINAL

DE

AGUAS

RESIDUAL

ES

Tecnovoladuras,

tiene un pozo

sépticos (sector:

oficina y

campamento) con

un tiempo de vida

útil de cinco años,

para la limpieza de

los mismos, se

realizará un

Se realizará

una vez al

año

Anual 300 300


04-2017




inspección anual del

nivel, y cuando el

inspector lo solicite

se llamará a un

camión

Hidrocleaner de un

proveedor

autorizado para que

realice la disposición

final.

PMD-

02

DISPOSICI

ON FINAL

DE

DESECHO

S NO

PELIGROS

OS

Adquirir cinco

recipientes para

almacenar

temporalmente los

desechos sólidos

provenientes de las

actividades diarias,

así podremos

encontrar desechos

domésticos. Estos

recipientes deberán

ser de plástico o

metal con su

respectiva tapa y

con capacidad de

100 Kg cada uno y

rotulados para

desechos orgánico

(verde) e inorgánico

(negro). Y se

entregarán

semanalmente al

recolector de basura

en los Lojas.

Se realizará

una vez al

año

Anual 170 170

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

PCCEA-

01

BUENA

CONDUC

TA

AMBIENT

AL

Taller realizado para

capacitación del

personal en temas

que contengan

aspectos

Se realizara

dos talleres:

A partir del

primer mes y

octavo mes.

Semestral 75 75 150


04-2017




ambientales y de

seguridad y salud

ocupacional.

PCCEA-

02

CAPACIT

ACION AL

PERSONA

L

Capacitación en

correcto uso de

equipos de

protección personal

a los trabajadores

durante la

operación del

polvorín

Se realizara

dos talleres:

A partir del

primer mes y

octavo mes.

Semestral 75 75 150

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PRC-01

INFORMA

CION Y

COMUNI

CACIÓN

Una reunión

informativa con la

comunidad ubicada

en el área de

influencia de la

actividad

Se realizará

una vez al

año una vez

aprobado la

regularizació

n ambiental

Anual 500 500

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PSST-

01

USO DE

EQUIPO

DE

PROTECCI

ON

PERSONA

L

Dotar de equipos de

protección personal

a los todos

trabajadores

durante la

operación del

polvorín

Se realizara

dos veces al

año: Cada

seis meses


PSST-

02

ANALISIS

DE

RIESGOS

Una reunión de

trabajo para realizar

un análisis

constante de

riesgos y de

alternativas de

prevención, desde:

-La garita del

guardia a la entrada

del predio hasta

cada uno de los

galpones

- El área que

Se realizara

dos veces al

año: Al sexto

y décimo

segundo mes

del año

durante

etapa de

operación

Semestral 80 80 160


04-2017




comprende las

instalaciones

operativas y

Administrativas de

Tecnovoladuras.

-Lugares de

operación del

manejo de

explosivo.

PLAN DE REHABILITACION EN AREAS AFECTADAS

PRAA-

01

REFORES

TACION

El proponente

deberá forestar los

linderos de la

propiedad de

Tecnovoladuras,

para compensar la

falta de especies en

el área. Se tendrá

que sembrar 200

unidades una de las

siguientes

alternativas:

ciruelos, pechiche,

palo de vaca u otras

especies de la zona.

Una vez al

año: Al

décimo

segundo mes

después de

haber sido

aprobado el

plan

Anual 200 200

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA

PAEA-

01

PROGRA

MA DE

CIERRE

En el caso de cierre

de la actividad se

elaborará un Plan de

Cierre y Abandono”.

Una vez al

año: Después

de abandonar

las

actividades

de operación

del polvorín.

Anual 800 800

PLAN DE CONTINGENCIAS

PC-01

PROGRA

MA DE

SIMULAC

ROS

Se elaborará dos

simulacros.

Se realizaran

dos veces al

año: Al sexto

Semestral 70 70 140


04-2017




y décimo

segundo mes

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PMS-

01

DE

MONITO

REO

Realizar un

monitoreo

semestral de

material paritculado

(PM10 y PM2,5)

durante un día en

que coincida con la

realización de las

actividades de re

embalaje en uno de

los galpones

Se realizara

dos veces al

año: Una vez

al semestre

en el segundo

mes y octavo

mes

Semetral 250 250 500

TOTAL PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 4250



04-2017




18. ANEXOS


04-2017




Se presenta el listado de los anexos y la página correspondiente a este estudio de impacto ambiental:

ANEXO 1 A01 VISION TECNOVOLADURAS ______________________________________________________________ 183 ANEXO 2 A02 RUC TECNOVOLADURAS ________________________________________________________________ 184 ANEXO 3 A03 PODER NOTARIAL CESAR MARTINEZ _______________________________________________________ 185 ANEXO 4 A04 CEDULA REPRESENTANTE LEGAL __________________________________________________________ 186 ANEXO 5 A05 COPIA DE LA LICENCIA USO DE SUELO______________________________________________________ 187 ANEXO 6 A06 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD ____________________________________________________ 188 ANEXO 7 A07 TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS ___________________________________________________ 189 ANEXO 8 A08 MAPA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL ______________________________________________________ 190 ANEXO 9 A09 RESOLUCION MAE CERTIFICADO DE INTERSECCION ___________________________________________ 191 ANEXO 10 A10 COPIA DE USO DE SUELO ZARUMA _______________________________________________________ 192 ANEXO 11 CERTIFICADO DEL CONSULTOR AMBIENTAL ____________________________________________________ 193

MAPA 1 MAPA SENTAMIENTOS HUMANOS ____________________________________________________________ 194 MAPA 2 MAPA DE CLIMA ___________________________________________________________________________ 195 MAPA 3 MAPA DE RECURSOS NATURALES _____________________________________________________________ 196 MAPA 4 MAPA DE SUELO Y TEXTURA DE SUELO _________________________________________________________ 197 MAPA 5 MAPA DE TEMPERATURAS ___________________________________________________________________ 198 MAPA 6 MAPA DE VIAS DE AACESO ___________________________________________________________________ 199 MAPA 7 MAPA DENSIDAD DEMOGRAFICA _____________________________________________________________ 200 MAPA 8 MAPA GEOLOGICO _________________________________________________________________________ 201 MAPA 9 MAPA DE RED HIDROLOGICA _________________________________________________________________ 202 MAPA 10 MAPA DE SERVICIOS BASICOS _______________________________________________________________ 203 MAPA 11 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO INHAMI _______________________________________________________ 204 MAPA 12 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO _____________________________________________________________ 205 MAPA 13 MAPA TURISTICO _________________________________________________________________________ 206 MAPA 14 MAPA AREA DE INFLUENCIA TECNOVOLADURAS ________________________________________________ 207 MAPA 15 MAPA IMPANTAICON TECNOVOLADURAS ______________________________________________________ 208 MAPA 16 MAPA UBICACIÓN GEOGRAFICA TECNOVOLADURAS _____________________________________________ 209


04-2017




19. GLOSARIO DE TÉRMINOS


04-2017




Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un proceso de

actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una degradación. Las aguas negras

provienen de los baños, las aguas grises de cocina y lavandería.

Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como efluentes.

Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y biológicos

que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Generalmente se le llama

medio ambiente.

Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos

ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas.

Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera

evidente, durante la realización de los trabajo, los impactos socioambientales.

Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del impacto de

una empresa o la actividad determinado sobre el medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos

naturales, verificando, además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y

del Plan de Manejo Ambiental.

Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del

hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud,

atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del

ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático sobre el

desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido. En las

operaciones hidrocarburíferas, el control se realiza a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización

ambiental. Véase también Monitoreo.


04-2017




Demanda química de oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno equivalente al contenido de la

materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de

un oxidante fuerte (expresado en mg/l).

Derrame de hidrocarburos: Escape de hidrocarburos producidos por causas operacionales

imprevistas o por causas naturales, hacia los diversos cuerpos de agua y suelos.

Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante un periodo

determinado o permanente.

Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras procedentes

de la actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Sinónimo de residuo.

Diagnóstico ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios

Ambientales referidos en este Reglamento.

Disposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de

desechos.

Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo; por lo

general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales.

Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.

Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y

administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a lograr

la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del medio ambiente para garantizar

el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.

Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes

componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de

instrumentos legales.


04-2017




Medidas ambientales: Son los siguientes:

De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos Ambientales negativos de las

operaciones hidrocarburíferas.

De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre

el ambiente.

Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, etc.

De prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente.

De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún

elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la ejecución de las operaciones

hidrocarburíferas.

De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después

de las operaciones hidrocarburíferas.

De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro.

Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y

mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos datos para determinar

la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente (= monitoreo ambiental). El

monitoreo se realiza a diferentes niveles: - interno a nivel de la industria: automonitoreo; - externo a nivel

de la comunidad: vigilancia; - externo a nivel de entes gubernamentales: control y/o fiscalización.

Monitoreo ambiental interno (automonitoreo): Seguimiento permanente y sistemático mediante registros

continuos, observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia

sobre la salud y el medio ambiente, efectuado por la propia empresa.

Producto químico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas. Sustancias y productos

que por sus características físico-químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio


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ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte, tratamiento y

disposición.

Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su capacidad o

forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado.

Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente

peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un tratamiento o técnicas de eliminación

especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales", desechos

peligrosos o desechos especiales.

Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales

provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de

degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar

al agua y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las

cuales el suelo sirve de sustrato y sustento


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20. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA


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Se detalla la bibliografía que se utilizara para darle soporte técnico al EIA:

INAMHI.- Estudio Metereológico Edicion No. 51 del año 2011

Portal Web del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

Portal Web del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo

Gad Zaruma Ordenamiento territorial

Gad Portovelo Ordenamiento territorial

Anuario Metereologico realizado por la INAMHI.


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21. FIRMA DE RESPONSABILIDAD


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Se declara que la información presentada fue revisada para la elaboración de este estudio de impacto ambiental.

ING. JORGE HIDALGO

SAMANIEGO CONSULTOR AMBIENTAL

ING. GEOL. CESAR MARTINEZ

APODERADO

TECNOVOLADURAS

PROPONENTE


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ANEXO A01 Visión Tecnovoladuras

ANEXO 1 A01 VISION TECNOVOLADURAS


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ANEXO A02 Ruc Tecnovoladuras

ANEXO 2 A02 RUC TECNOVOLADURAS


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ANEXO A03 Poder Notarial Cesar Martínez

ANEXO 3 A03 PODER NOTARIAL CESAR MARTINEZ


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ANEXO A04 Cédula del Represenante Legal

ANEXO 4 A04 CEDULA REPRESENTANTE LEGAL


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ANEXO A05 Copia de la Licencia de Uso de Suelo

ANEXO 5 A05 COPIA DE LA LICENCIA USO DE SUELO


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ANEXO A06 Reglamento interno de Seguridad

ANEXO 6 A06 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD


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ANEXO A07 Terminos de Referencias Aprobados

ANEXO 7 A07 TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS


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ANEXO A08 Mapa del Certificado de Intersección

ANEXO 8 A08 MAPA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL


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ANEXO A09 Resolución MAE Certificado de Intersección

ANEXO 9 A09 RESOLUCION MAE CERTIFICADO DE INTERSECCION


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ANEXO A10 Copia de Uso de Suelo Zaruma

ANEXO 10 A10 COPIA DE USO DE SUELO ZARUMA


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ANEXO A11 Certificado del Consultor Ambiental

ANEXO 11 CERTIFICADO DEL CONSULTOR AMBIENTAL


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ANEXO M-1 Mapa de Asentamientos Humanos

MAPA 1 MAPA SENTAMIENTOS HUMANOS


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ANEXO M-2 Mapa de Clima

MAPA 2 MAPA DE CLIMA


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ANEXO M-3 Mapa de Recursos Naturales

MAPA 3 MAPA DE RECURSOS NATURALES


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ANEXO M-4 y M-4.1 Mapa de suelo y texturas

MAPA 4 MAPA DE SUELO Y TEXTURA DE SUELO


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ANEXO M-5 Mapa de Temperaturas

MAPA 5 MAPA DE TEMPERATURAS


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ANEXO M-6 Mapa de Vías de Acceso

MAPA 6 MAPA DE VIAS DE AACESO


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ANEXO M-7 Mapa Densidad Demográfica

MAPA 7 MAPA DENSIDAD DEMOGRAFICA


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ANEXO M-8 Mapa Geológico de la parroquia Guizhaguiña

MAPA 8 MAPA GEOLOGICO


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ANEXO M-9 Mapa de Red Hidrología

MAPA 9 MAPA DE RED HIDROLOGICA


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ANEXO M-10 Mapa de Servicios Básicos

MAPA 10 MAPA DE SERVICIOS BASICOS


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ANEXO M-11 Mapa Sistema Hidrográfico Inhami

MAPA 11 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO INHAMI


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ANEXO M-12 Mapa Sistema Hidrográfico

MAPA 12 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO


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ANEXO M-13 Mapa Turístico

MAPA 13 MAPA TURISTICO


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ANEXO M-14 Mapa Area de Influencia Tecnovoladuras

MAPA 14 MAPA AREA DE INFLUENCIA TECNOVOLADURAS


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ANEXO M-15 Mapa Implantación Tecnovoladuras

MAPA 15 MAPA IMPANTAICON TECNOVOLADURAS


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ANEXO M-16 Mapa Ubicación Georgráfica

Tecnovoladuras

MAPA 16 MAPA UBICACIÓN GEOGRAFICA TECNOVOLADURAS

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