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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPOST DE LA CENTRAL TÉRMICA

ING. GONZALO ZEVALLOS G.

Elaborado por:

Centro de Estudios del Medio Ambiente

ESPOL

Preparado para:

CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP

UNIDAD DE NEGOCIOS ELECTROGUAYAS

Abril, 2012

Resumen Ejecutivo Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO

ZEVALLOS

RESUMEN EJECUTIVO

1. Introducción

Con el fin de brindar un servicio cada vez mejor y con mayor eficiencia a la ciudad de

Guayaquil, la Corporación Eléctrica del Ecuador, CELEC EP - Unidad de Negocios

Electroguayas es una empresa que se dedica a producir y comercializar energía eléctrica

para el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) en forma confiable garantizando la calidad

y disponibilidad permanente del servicio para sus clientes.

En cumplimiento de lo que disponen los Reglamentos Ambientales vigentes en el país y

las disposiciones del Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), resulta necesaria

la realización del Estudio de Impacto Ambiental para la central termoeléctrica y como

parte de él, la evaluación de los impactos que sobre su área de influencia pudieran ser

provocados por las operaciones de la Central.

El Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA) de la Escuela Superior Politécnica

del Litoral, presentó a consideración de la Unidad de Negocios Electroguayas la

propuesta para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de

Manejo ambiental para la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, que aceptado

por ésta, ha permitido la generación del presente documento, el mismo que reúne todas

las consideraciones técnicas y ambientales recomendadas por los organismos de control

ambiental del país, en especial los establecidos por el CONELEC como autoridad

ambiental para el sector eléctrico del país.

De este modo, se trata de establecer las condiciones futuras de funcionamiento de la

subestación y su relación con el medio ambiente del área de influencia.

1.2 Objetivos del estudio

1.2.1 Objetivo General

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para las

Centrales Termoeléctricas: Ing. Gonzalo Zevallos, Trinitaria y Dr. Enrique García, de

CELEC EP Unidad de Negocio ELECTROGUAYAS, con especial énfasis en el


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Reglamento Ambiental del Sector Eléctrico y la Ordenanza Municipal “Estudios

Ambientales Obligatorios en obras Civiles, la industria, el comercio y otros

servicios”, aprobada el 15 de febrero del 2001.

El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) Expost reflejará el proceso de

análisis de la situación ambiental actual de la planta termoeléctrica. Así se constituirá

en una herramienta predictiva que permita identificar los potenciales impactos

ambientales positivos y negativos ligados a la actividad productiva y proyectos futuros

de mejoramiento, ampliación o mantenimiento, y consecuentemente establecer medidas

de mitigación para aquellos impactos de naturaleza negativa.

1.2.2 Objetivos Específicos

Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las instalaciones. En

especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión

pública y licenciamiento ambiental de proyectos.

Identificar y predecir la magnitud de los impactos ambientales significativos, directos e

indirectos, de las actividades relacionadas con la operación actual de la planta.

Identificar alternativas para mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones y de

sus futuros proyectos.

Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la

forma de un plan de manejo ambiental para la operación actual de la planta y sus futuros

proyectos.

Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de los impactos

ambientales significativos durante la operación y a lo largo de la vida útil de las

instalaciones.

2. Alcance

El estudio se enfocará en la identificación y evaluación de los impactos ambientales

significativos atribuibles a las fases de operación, mantenimiento y cese operativo de las

actividades relacionadas y complementarias del proyecto, que pudiesen producirse en el

medio.


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Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o

minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos,

diseñando finalmente un plan de manejo ambiental.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost no incluirá un análisis de alternativas, ya que

la evaluación de los impactos ambientales se realizará en la planta ya construida y

operando en una zona considerada de veda por el Plan Regulador de Desarrollo Urbano

de Guayaquil.

Se evaluarán los impactos a la seguridad laboral y a su vez se realizará una evaluación

de impactos y posibles riesgos operacionales para las fases de operación, abandono y

cierre de la planta.

El estudio incluirá una descripción del marco legal ambiental nacional, sectorial y local

(ordenanzas municipales) aplicables al sitio de implantación de las instalaciones.

3. Metodología de Trabajo

Para establecer la situación o las condiciones ambientales actuales en la zona de

influencia de la planta termoeléctrica, se recurrirá a información de tipo secundario

(esto es, disponible en publicaciones y referencias técnicas).

La metodología para la evaluación de impactos ambientales consistirá en una

combinación de los métodos de identificación de impactos, de predicción y

determinísticos (numéricos).

Además de lo mencionado, se tomó en cuenta los siguientes aspectos:

Observación de las condiciones socio-ambientales actuales en el área de

influencia directa e indirecta de los sitios donde se encuentra implantada la

planta termoeléctrica.

Muestreos de agua en el cuerpo receptor (espero cercano a las instalaciones)

y mediciones de ruido, campo electromagnético y demás parámetros

ambientales en el sitio.

Condiciones socioeconómicas de la zona de influencia directa de la planta

termoeléctrica con atención a servicios básicos, infraestructura, educación,

tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico objeto de

estudio.


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Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales negativos que

la operación y mantenimiento de la planta termoeléctrica causaron sobre el

medio natural y la comunidad.

Establecimiento de medidas de mitigación de impactos socio-ambientales

negativos y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para la planta

termoeléctrica en sus fases de operación, mantenimiento y abandono y cierre.

Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos,

medidas y planes de mitigación propuestos, para su comentario y

observación.

Presentación ante el MAE del informe preliminar conteniendo los resultados,

hallazgos, incumplimientos, medidas y planes de mitigación para su

comentario y observación, de ser necesario se hará la coordinación para la

organización de una reunión informativa del estudio.

Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-

ESPOL, para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de

influencia del proyecto y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o

grupales (organizaciones sociales del área de influencia del proyecto) con el

objeto de que las personas asistan a las misma.

Formulación del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Expost y

presentación ante el MAE.

4. Marco Legal del Estudio

El estudio de impacto ambiental se realizó de conformidad con los siguientes instrumentos

jurídicos:

Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante

Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos

Naturales, Artículos 395 – 415.Publicada en el Suplemento del Registro Oficial

No. 418 del 10 de septiembre de 2004.

Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento

Art. 30.- “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para

edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en


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demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los

monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que

puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos

casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto

de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se haya

verificado el hallazgo....”

Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos tendientes a Obras de

Electrificación, Expedida mediante Decreto Supremo No. 1969 y publicada en el

Registro Oficial No. 472 del 28 de noviembre de 1977

Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Publicada en el Registro Oficial

Suplemento No. 43 del 10 de octubre de 1996.

Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Decreto Ejecutivo No.

2066, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de

noviembre de 2006.

Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19, publicada en el

Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.Publicada

en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.

Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida

Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10

de septiembre de 2004.

Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de

10 de septiembre de 2004.

Codificación de la Ley de Aguas, expedida mediante Codificación No. 16 y

publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo del 2004.

Ley Orgánica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.

423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que

tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y

libre de contaminación.

Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de

Energía Eléctrica, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 13 y publicado en

el Registro Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998.


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Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), expedido

mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en

el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante

Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2

del 31 de marzo de 2003.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo del IESS, expedido mediante Decreto Ejecutivo

No. 2393 y publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de

1986.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, expedido mediante Decreto

Ejecutivo No. 1040 y publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de

2008.

Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el

Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el

Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores

Ambientales.

Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro

Oficial No. 64 del 11 de noviembre de 2009.

Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro

Oficial No. 334 del 12 de mayo de 2008

Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el R.O. Nº 430 del 4 de enero de

2007.

Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro

Oficial No. 41-S, Anexo 10, Nomas Técnicas Ambientales para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura:

Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte – Puertos y Aeropuertos.


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Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995,

relacionado con la señalización de zonas especiales.

Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón

Guayaquil, aprobada el 14 de julio del 2000.

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro

Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.

Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios

ambientales a las Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios,

ubicados dentro del Cantón Guayaquil” aprobada el 15 de febrero del 2001.

Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el

marco de la Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios.

Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición

final de aceites usados, 11 de septiembre de 2003.

Regulación No

CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad del 6 de mayo del

2010.

IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de Seguridad NESC.

4.1.Marco Institucional

A continuación se presenta un análisis institucional de las autoridades competentes en

torno al proceso de regulación por competencias:

La Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria (TULAS) establecen que la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) la ejerce

el Ministerio del Ambiente, como instancia rectora, coordinadora y reguladora del

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA); sin perjuicio de las

atribuciones que en ámbito de sus competencias ejerzan otras instituciones del Estado.

El CONELEC es la autoridad ambiental sectorial acreditada de conformidad con el

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), por lo tanto, tiene la facultad de aprobar

estudios ambientales y expedir Licencias Ambientales en actividades y proyectos

eléctricos.

5. Ubicación Geográfica de central termoeléctrica

La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” de CELEC EP, UNIDAD DE

NEGOCIO ELECTROGUAYAS se encuentra ubicada al Oeste de la ciudad de


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Guayaquil, en la parroquia urbana Tarqui, a la altura del km 7,5 de la Vía a la Costa, en

el sector denominado “El Salitral”. Las coordenadas centrales UTM del polígono de

ubicación son 616408 y 9757602.

La Central limita al norte con las instalaciones del Terminal de Fuel Oil de

Petroecuador, al sur con los terrenos de propiedad de la Empresa Eléctrica Pública de

Guayaquil, EP, al este con las instalaciones de la Central Termoeléctrica “Aníbal

Santos” administrada por la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, y un ramal del

Estero Salado y al oeste con las instalaciones de la Subestación “Salitral” de CELEC

EP Unidad de Negocio Transelectric, parte del Poliducto Tres Bocas – Pascuales,

terrenos desbrozados y remanentes de manglar.

En este sector se ubican también las instalaciones del terminal de almacenamiento y

envasado de gas licuado de petróleo “El Salitral”, administrado por EP

PETROECUADOR, así como las empresas CONGAS y DURAGAS, dedicadas al

envase de GLP.

La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza entre áreas especiales

Protegidas, código ZE-P y de riesgo y vulnerabilidad, código ZE-V, correspondiendo

este sector a una zona de Suelo No Urbanizable y Protegido para instalaciones de

Riesgo código 31-2, de acuerdo al Art. 82 del Capítulo 4 de la Ordenanza del Plan

Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, publicado en el Registro Oficial #

127 del 25 de julio del 2000; mientras que los sectores ubicados entorno a la planta

como lo son la Vía a la Costa y la calle Portete se consideran como de uso residencial

y mixto de densidad baja y media respectivamente. En la Figura 2.1 se presenta la

ubicación de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en el contexto

geográfico de la ciudad de Guayaquil.

6. Descripción de la Central

La extensión del terreno donde está ubicada la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo

Zevallos” es de aproximadamente 102.355 m2, estando en operación desde 1977.

La actividad principal de la Central es la producción de energía termoeléctrica por vapor

a 13,8 KV. Posee una subestación de 69 KV que se interconecta con una subestación

propia y luego al Sistema Nacional Interconectado (SNI) a través de la Subestación “El

Salitral” de CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la cual a su vez se conecta


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con la Subestación “Pascuales” a través de la Línea de Subtransmisión “Pascuales-

Salitral”.

Por las características propias de ser empresa generadora de electricidad, la Central

Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” le corresponde el código 4101 según la

Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).

7. Caracterización de los componentes ambientales. Líneas base ambiental

Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se implementó

el proyecto se describen en el presente capítulo. El establecimiento de este escenario ha

servido como referente para identificar los cambios producidos y diferenciar sobre una

base real, aquellos que han ocurrido de la evolución natural o de los que generados

pudieran ocurrir dentro de la intervención antrópica o desarrollo urbano, durante las

etapas del proyecto.

8. Descripción del área de Influencia del Proyecto

Para delimitar el marco espacial del estudio, se estableció el área de influencia directa,

denominada así porque en ella ocurren los impactos de una manera inmediata y con

mayor intensidad, y también el área de influencia indirecta, la cual corresponde a una

afectación o afectaciones que pueden presentarse por el uso compartido del espacio y

los recursos con otras instalaciones y los asentamientos en la zona, ocurriendo sin

embargo con menor intensidad o de una manera indirecta.

A continuación se detallan los criterios para la determinación de estas áreas y las

extensiones consideradas en cada uno de ellas:

8.1 Área de Influencia Directa (AID)

El Área de Influencia Directa (AID) corresponde a todas las áreas ocupadas por las

instalaciones de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en un radio de

200 m alrededor de las mismas y la vía de acceso. Para la determinación del AID se han

considerado los siguientes aspectos de la central:

a. Las obras civiles desarrolladas en el sitio, las cuales son complejas y requirieron

de usos significativos de maquinarias, volquetes y equipos especiales.

b. Las actividades de operación efectuadas, las mismas que necesitan de personal

fijo en el sitio, pero limitado al equipo de técnicos, obreros e ingenieros eléctricos,


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mecánicos, de ambiente, seguridad industrial y afines, ya que ha habido necesidad

de controlar la generación de emisiones atmosféricas provenientes de los

generadores y chimeneas, los desechos sólidos en cantidades menores a 20

kg/día, generación de efluentes por uso de agua para generación de vapor y

residuos de purgas. Además de el ruido que se genera el cual está asociado con la

energización de los sistemas y la operación de turbinas y equipos de bombeo,

existiendo sitios específicos donde se supera los límites permisibles para salud

ocupacional (85 dBA) aunque el ruido ambiental en dirección de zonas

residenciales mixtas es menor a 65 dBA.

c. Los impactos sobre el medio socioeconómico inmediato, los cuales son de baja a

moderada magnitud e importancia y están asociados con las actividades

temporales o permanentes de construcción de obras civiles, de mantenimiento en

el interior de las instalaciones y los impactos que se desarrollan durante la

operación entre los que se incluye la generación de radiación electromagnética,

ruido temporal, desechos sólidos, manejo de aguas de enfriamiento, movimiento

de vehículos, todos estos que podrían afectar a la población cercana.

Es necesario considerar dentro de los criterios para determinar el área de influencia

directa, los modelamientos de dispersión realizados el 2010.

Esta área de influencia se delimita en base a las características de orden físico, biótico,

socio-económico y cultural de la zona estudiada y considerando la capacidad de ésta

que ya está impactada por las acciones que se desarrollan en otras instalaciones

similares ubicadas en la misma zona geográfica o que se están desarrollando en el sitio

en el momento actual. En el aspecto biótico se tomó como buffer una superficie de 100

m a cada lado del límite del predio ocupado por esta central tomando en cuenta que en

su mayoría el sitio está ocupado por manglar, que conforma la zona protegida

“Manglares del Salado”. Los cuerpos de agua que rodean a la zona están compuestos

por ramales del estero, por lo que su importancia es significativa.

8.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta (AII) se define como la zona aledaña al área de influencia

directa de la central. Ésta se produce, en general, como reacción a los cambios en los


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componentes ambientales debido a los impactos en el área de influencia directa; es

decir, es el área en el que se manifiestan los impactos indirectos o inducidos.

Para la definición del AII se consideró, en primer lugar, las características de las

instalaciones estudiadas y aquellas que se encuentran en los alrededores y

posteriormente se ajustó en función de las condiciones específicas del medio físico,

biótico y socioeconómico de la zona.

Otros aspectos considerados para la definición del área de influencia indirecta fueron:

Los impactos ambientales que ocurren son principalmente aquellos que

provocan las actividades de operación de las instalaciones.

La demanda de productos, servicios y mano de obra calificada y no calificada en

la central es satisfecha en buena medida con la población del cantón Guayaquil y

otros pobladores de las cercanías

Para el caso de la Central Ing. Gonzalo Zevallos, se determinó como área de influencia

indirecta la superficie en un radio de 1000 m, medidos desde cada lado del límite de la

central. Esta extensión fue considerada por los efectos que pueden generar las

emisiones atmosféricas emitidas y su pluma de contaminación, pluma que provoca la

dispersión de contaminantes así como por los posibles riesgos operacionales y

catástrofes naturales, que involucren no solo a las instalaciones de la Unidad de Negocio

Electroguayas sino también a las instalaciones adyacentes las cuales se caracterizan

por el almacenamiento de combustibles (Fuel Oil, Diesel, Gasolina y de GLP) y sobre

las cuales los incidentes pueden tener efectos negativos. El radio también fue

determinado considerando los resultados del modelo de dispersión de las emisiones de

la central realizado por Efficacitas en el año 2011 y aprobado por el CONELEC.

9. Identificación, descripción y caracterización de los residuos líquidos, sólidos,

energéticos y emisiones a la atmósfera

Como todo proceso productivo, las actividades desarrolladas por la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos generan residuos, por lo cual con el fin de

determinar cómo éstos interactúan con el medio inmediato y el grado de afectación

ambiental existente, en el presente capítulo se establecieron los volúmenes, cantidades y

características tanto físicas como químicas de los residuos emitidos, evaluándolos y


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comparándolos con los límites contemplados en la legislación ambiental ecuatoriana

vigente.

Para lo indicado, se evaluaron las mediciones contratadas por la Central Termoeléctrica

Ing. Gonzalo Zevallos como parte del cumplimiento de sus responsabilidades

ambientales actuales, efectuándose también mediciones y análisis de aquellos residuos

que se consideraron más críticos o cuando la información proporcionada no fue

suficiente para identificar adecuadamente los impactos ambientales generados.

10. Hallazgos de afectaciones ambientales originados por la operación de la

central termoeléctrica

Con el fin de complementar la evaluación de los residuos generados en la central Ing.

Gonzalo Zevallos efectuada en el capítulo 4, a continuación se identifica y determina el

nivel de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de las

actividades operacionales actuales, desarrolladas mediante una calificación y

categorización de las conformidades o cumplimientos, y no conformidades de los

elementos de la central respecto a la normativa ambiental aplicable.

Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos

hallazgos que se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia

objetiva encontrada, otorgándose especial atención a los componentes ambientales

asociados con la operación de la central, tales como:

Evaluación de los niveles de ruido inducidos en el ambiente laboral de las

instalaciones.

Salud e higiene ocupacional y poblacional cercana a la central.

Componente socio-económico ubicado dentro del área de influencia de la planta

de generación termoeléctrica.

10.1 Metodología

Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y

procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI,

Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), de

igual forma en concordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo auditor

asignado al presente estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento:

Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta.


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No Conformidad Mayor: Falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o

leyes ambientales vigentes.

No Conformidad Menor: Falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o

leyes ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil

corrección o remediación y de bajo costo de corrección y remediación.

Para realizar esta identificación y calificación de hallazgos, la información se organiza

en forma de matrices, en las que se sintetizan en el eje horizontal las medidas o

acciones recomendadas o los requisitos legales afectados y en el eje vertical se

presenta las evidencias encontradas hasta la actualidad. Una vez elaborada la tabla o

matriz se procedió a incorporar en la misma la información y evidencias recabadas

mediante las entrevistas al personal responsable de los departamentos auditados, las

visitas y recorridos de campo así como las mediciones evaluadas de las instalaciones

de la central termoeléctrica.

Finalmente en los anexos del presente estudio se incorporan los documentos que

respaldan el cumplimiento de las obligaciones ambientales que constituye la evidencia

objetiva de los hallazgos realizados.

10.2Resumen del Cumplimiento Ambiental

En base a la información obtenida se pudo observar que de 86 obligaciones ambientales

establecidas por el CONELEC de acuerdo a las Normas Técnicas Ambientales para el

Sector Eléctrico y al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS), se auditaron 63 actividades en tanto que 23 actividades no son aplicables

dentro del área de estudio, evidenciándose un cumplimiento en las medidas del 92.06%.

11. Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

proveerá las medidas y acciones necesarias que permitan a corto, mediano y largo plazo,

se lleve a cabo un manejo integrado y ambientalmente sustentable en sus instalaciones,

protegiendo así los recursos naturales, grupos humanos cercanos y el cumplimiento de

las regulaciones ambientales ecuatorianas.

Para ello, el presente plan se constituye en un instrumento de gestión destinado a

proveer a los directivos de la empresa de programas, procedimientos, prácticas y


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acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos

ocasionados por las actividades desarrolladas por la Central Ing. Gonzalo Zevallos y

potenciar aquellos que fueron identificados como positivos en el presente estudio.

Debido a ser el plan de manejo ambiental una herramienta dinámica, por lo tanto

variable y perfectible con el tiempo, debe ser actualizado y mejorado en la medida en

que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, cuando se modifiquen los

procesos u operaciones de la central o se generen impactos que amerite aquello.

12. Conclusiones y Recomendaciones

12.1Conclusiones

En el presente estudio ha sido posible determinar el estado ambiental actual de las

instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos a través de los trabajos

de campo, la revisión de la información ambiental secundaria existente y las

evaluaciones realizadas; lográndose así identificar los impactos actuales y potenciales

sobre los diversos componentes bióticos y abióticos presentes dentro de sus áreas de

influencia directa e indirecta.

Como parte de lo anterior se concluye que la central logrará mejorar su actual

desempeño ambiental a pesar de la existencia de impactos negativos sobre el entorno,

esto se realizará mediante la aplicación de las medidas de mitigación, prevención y

control y en general de la implantación adecuada del Plan de Manejo recomendado.

El Plan de Manejo Ambiental planteado, propone una serie de planes y programas a

ejecutarse, enfocados en las áreas críticas de la central termoeléctrica, siendo las

acciones inmediatas aquellas dirigidas a las actividades relacionadas al manejo del

combustible utilizado que estaría ocasionando la contaminación del suelo; de igual

forma al manejo de desechos no peligrosos y metálicos los cuales requieren la ejecución

de un programa de reciclaje. También se plantean medidas para mejorar las condiciones

actuales de su descarga de aguas residuales y desechos peligrosos.

12.2. Recomendaciones

Se recomienda a CELEC EP - Unidad de Negocios Electroguayas, la aplicación de los

programas, planes y actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental

presentado a través de los niveles de Dirección correspondientes, con el fin de mantener


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las condiciones de funcionamiento de la central termoeléctrica favorables

ambientalmente.

Adicionalmente se recomienda la implantación de las actividades establecidas para el

mejoramiento del manejo del combustible, calidad de suelo y disposición de desechos

no peligrosos y metálicos.

Es recomendable que la Unidad de Negocios Electroguayas especialice a su personal

técnico encargado del seguimiento y ejecución de las medidas ambientales propuestas

en el presente estudio a fin de lograr una eficiente implementación de las

recomendaciones realizadas y una adecuada interpretación de los indicadores

ambientales seleccionados para la evaluación y mejora del desempeño ambiental de la

empresa.

La Alta Dirección deberá dar el apoyo necesario para el fortalecimiento del

Departamento de Gestión Ambiental, promoviendo la aplicación en todos los niveles de

los principios básicos de las políticas ambientales de la empresa.

Ficha Técnica Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

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FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost

(EIA-Expost) de la Planta de

Generación Termoeléctrica Ing.

Gonzalo Zevallos.

Fase de Operación Generación Eléctrica

Razón Social de la Compañía Operadora Corporación Eléctrica del Ecuador

(CELEC-EP) - Unidad de Negocios

Electroguayas.

Representante Legal de la Compañía

Operadora

Ing. Carlos Julio Balda

Gerente Unidad de Negocios

Electroguayas

Nombre de la Compañía Consultora

Ambiental

Escuela Superior Politécnica del Litoral

(ESPOL) - Centro de Estudios del

Medio Ambiente (CEMA)

Representante Legal de la Consultora Ph.D. Moisés Tacle Galárraga, Rector

Listado de Técnicos Ing. Francisco Torres A - Director

Ing. José Chang.

Lcdo. Cumandá Cueva

Ing. Leopoldo Guerrero

Dra. Paola Calle

Plazo de ejecución del estudio 30 días

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental i Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO

ZEVALLOS

ÍNDICE GENERAL

CAPÍTULO 1

PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

1.1 Antecedentes 1-1

1.2 Objetivos del estudio 1-1

1.2.1 Objetivo General 1-1

1.2.2 Objetivos específicos 1-2

1.3 Alcance 1-2

1.4 Metodología de Trabajo 1-3

1.5 Marco Legal del estudio 1-4

1.5.1 Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante

Referéndum el 28 de Septiembre del 2008

1-4

1.5.2 Ley de Patrimonio Cultural. Art.30 y Reglamento 1-6

1.5.3 Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos

tendientes a Obras de Electrificación

1-7

1.5.4 Ley de Régimen del Sector Eléctrico 1-7

1.5.5 Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico 1-8

1.5.6 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental 1-8

1.5.7 Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas

Naturales y Vida Silvestre

1-10

1.5.8 Codificación de la Ley de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental

1-10

1.5.9 Codificación de la Ley de Aguas 1-10

1.5.10 Ley Orgánica de Salud 1-11

1.5.11 Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en

Instalaciones de Energía Eléctrica

1-11

1.5.12 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria 1-12

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental ii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

(TULAS)

1.5.13 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS

1-13

1.5.14 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión

Ambiental

1-13

1.5.15 Acuerdos Ministeriales 1-16

1.5.16 Directrices y Ordenanzas 1-17

1.5.17 Regulación N0 CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad

del 6 de mayo del 2010

1-18

1.5.18 IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de

Seguridad NESC

1-18

1.5.19 Marco Institucional 1-18

CAPÍTULO 2

DESCRIPCIÓN DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA GONZALO

ZEVALLOS

2.1 Localización geográfica, extensión y límites de la Central

Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”

2-1

2.2 Descripción del entorno y área de influencia 2-3

2.2.1 Breve descripción del entorno 2-3

2.2.2 Área de influencia de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo

Zevallos”

2-4

2.2.3 Área de influencia directa 2-4

2.2.4 Área de influencia indirecta 2-4

2.3 Características de la obra civil 2-6

2.4 Personal y jornadas de trabajo 2-14

2.5 Materias primas e insumos 2-14

2.5.1 Agua 2-15

2.5.2 Energía Eléctrica 2-17

2.5.3 Combustible 2-17

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental iii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

2.6 Actividad productiva 2-18

2.7 Descripción de los equipos de la central 2-21

2.7.1 Equipo mecánico 2-21

2.7.2 Equipamiento eléctrico 2-23

2.8 Sistemas y procesos complementarios para la generación

eléctrica

2-24

2.8.1 Sistema de combustibles: Transporte, almacenamiento e

instalaciones

2-24

2.8.1.1 Sistema de llenado/recepción del tanque de diesel 2-29

2.8.1.2 Sistema de llenado/recepción del tanque principal de búnker 2-29

2.8.1.3 Sistema de trasiego de fuel oil desde tanque de

almacenamiento principal hacia los tanques de uso diario

2-29

2.8.2 Sistema de enfriamiento 2-29

2.8.3 Proceso de desalinización 2-30

2.8.3.1 Descripción del proceso 2-31

2.9 Sistema contra incendios 2-32

2.10 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 2-34

2.11 Manejo Ambiental 2-34

CAPÍTULO 3

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL E

IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS IMPACTOS EN LA CENTRAL

TERMOELÉCTRICA GONZALO ZEVALLOS

3.1 Descripción del Área de Influencia de la Central

Termoeléctrica

3-1

3.1.1 Área de Influencia Directa (AID) 3-1

3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII) 3-2

3.2 Medio físico 3-3

3.2.1 Geología regional 3-3

3.2.1.1 Estratigrafía 3-3

3.2.1.2 Estructura y geomorfología 3-5

3.2.2 Geología de detalle 3-5

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental iv Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3.2.3 Tectónica y Sismicidad 3-5

3.2.3.1 Marco Tectónico Regional 3-5

3.2.3.2 Neo tectónica y Sistemas Activos 3-7

3.2.3.3 Mapa de Sismicidad Histórica 3-8

3.2.4 Hidrología 3-10

3.2.5 Clima 3-10

3.2.5.1 Características del Viento 3-12

3.2.5.2 Humedad 3-14

3.2.5.3 Nubosidad y Heliofanía 3-15

3.2.5.4 Precipitaciones 3-16

3.2.5.5 Temperatura del Aire 3-16

3.2.6 Suelos y usos de suelo 3-17

3.2.7 Paisaje natural 3-17

3.2.8 Calidad del agua 3-18

3.3 Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos 3-19

3.3.1 Riesgo sísmico 3-19

3.3.2 Sismos históricos que han afectado el área de Guayaquil 3-24

3.3.3 Zonificación Sismo Tectónica para la Central Termoeléctrica

Ing. Gonzalo Zevallos

3-25

3.4 Riesgo Volcánico 3-26

3.4.1 Distribución de los Volcanes que Representan Riesgos 3-28

3.5 Fenómenos de Geodinámica Externa 3-31

3.5.1 Factores Condicionantes y desencadenantes 3-32

3.5.2 Factores Naturales 3-32

3.5.2.1 El Agua 3-32

3.5.2.2 Factores Humanos 3-33

3.6 Evaluación de Peligrosidad 3-33

3.7 Medio Biótico 3-33

3.7.1 Descripción de los ecosistemas, zonas de vida, formaciones

vegetales y pisos zoogeográficos

3-35

3.7.2 Flora 3-42

3.7.3 Formaciones Vegetales 3-43

3.7.4 Fauna 3-44

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental v Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3.7.5 Determinación de la flora y fauna in situ en el presente

Estudio de impacto Ambiental Expost

3-46

3.7.6 Muestreo in situ 3-50

3.7.6.1 Flora 3-50

3.7.6.2 Fauna Terrestre 3-51

3.7.7 Resultados del Muestreo 3-54

3.7.7.1 Flora 3-54

3.7.7.2 Fauna 3-67

3.7.8 Diseño del Muestreo 3-80

3.7.9 Determinación de las Características Morfológicas e

Identificación Taxonómica de las Especies Colectadas

3-81

3.7.10 Codificación de las Especies Registradas 3-82

3.7.11 Diseño de una Hoja de Registro de Identificación Taxonómica 3-82

3.8 Medio Socio-económico y Percepción ambiental 3-87

3.8.1 Aspectos Demográficos 3-88

3.8.2 Actividades Económicas 3-89

3.8.3 Características de la Vivienda 3-90

3.8.4 Servicios Básicos 3-91

3.8.5 Educación 3-91

3.8.6 Salud 3-91

3.8.7 Transporte 3-92

CAPÍTULO 4

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS

RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA

ATMÓSFERA

4.1 Descargas Líquidas 4-1

4.1.1 Aguas residuales domésticas 4-1

4.1.2 Aguas Residuales Industriales 4-2

4.1.3 Evaluación de la calidad del agua de las descargas 4-6

4.1.4 Aguas lluvias 4-8

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental vi Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

4.2 Desechos sólidos 4-8

4.2.1 Desechos sólidos domésticos 4-8

4.2.2 Desechos sólidos industriales 4-9

4.2.3 Desechos de hidrocarburos 4-9

4.3 Calidad del Suelo 4-11

4.4 Niveles de Presión Sonora 4-12

4.5 Niveles de Radiación Electromagnéticas 4-14

4.6 Emisiones atmosféricas 4-15

4.6.1 Gases de combustión y partículas totales en emisiones de

fuentes fijas

4-15

4.6.2 Determinación de las emisiones atmosféricas en aire ambiente 4-17

CAPÍTULO 5

HALLAZGOS DE AFECTACIONES AMBIENTALES OCASIONADOS POR LA

OPERACIÓN ACTUAL DE LA CENTRAL

5.1 Metodología 5-1

5.2 Plan de Acción para el levantamiento de hallazgos

identificados en el EIAD Expost y cierre de No

Conformidades evaluadas.

5-28

5.3 Resumen del Cumplimiento Ambiental

CAPITULO 6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

6.1 Antecedentes 6-1

6.2 Objetivo general 6-1

6.3 Objetivos específicos 6-1

6.4 Estrategias generales de ejecución 6-2

6.5 Esquema técnico del Plan de Manejo Ambiental 6-3

6.6 Programas de prevención, mitigación, remediación,

compensación

6-4

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental vii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

6.7 Plan de contingencia y riesgos 6-10

6.7.1 Objetivos 6-10

6.7.2 Prioridades y acciones importantes 6-11

6.7.3 Control de riesgos 6-12

6.7.4 Organización y Control ante contingencias 6-13

6.7.5 Evaluación de la contingencia 6-15

6.7.6 Análisis de riesgos 6-16

6.7.7 Plan de Contingencias 6-18

6.7.7.1 Descripción de funciones 6-18

6.7.7.2 Respuestas operacionales 6-21

6.7.7.3 Procedimientos en casos de emergencias 6-21

6.7.7.4 Notificación de cualquier tipo de emergencia 6-23

6.7.7.5 Procedimiento en caso de evacuación 6-24

6.7.8 Plan de Contingencias por derrame de Combustibles 6-25

6.7.8.1 Objetivos 6-25

6.7.8.2 Toxicidad de los combustibles 6-25

6.7.8.3 Personal y entidades involucradas en el control del derrame 6-26

6.7.8.4 Principales equipos y materiales utilizados en el control de

derrames

6-27

6.7.8.5 Procedimiento de respuesta a derrames de combustible 6-28

6.7.9 Plan de Contingencia por Incendios 6-30

6.7.10 Plan de contingencias por desastres naturales 6-31

6.7.10.1 Plan de respuesta a emergencias por sismos 6-31

6.7.10.2 Plan de respuesta a emergencias por inundaciones 6-32

6.7.10.3 Procedimiento de control de amenazas de bombas o actos

terroristas

6-33

6.7.10.4 Procedimiento en casos de disturbios 6-34

6.7.10.5 Procedimiento en caso de lesiones serias 6-34

6.7.10.6 Medidas de remediación y compensación ambiental 6-35

6.7.10.7 Medidas preventivas y de control de riesgos 6-36

6.7.10.8 Normas para tener en cuenta para primeros auxilios 6-38

6.7.11 Programa de control y disposición de desechos 6-39

6.7.11.1 Objetivos 6-39

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental viii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

6.7.11.2 Desechos sólidos 6-39

6.7.11.3 Desechos líquidos 6-46

6.8 Programa de Monitoreo y Seguimiento 6-48

6.8.1 Objetivo 6-48

6.8.2 Monitoreo de aguas 6-48

6.8.3 Monitoreo de suelos 6-50

6.8.4 Monitoreo de calidad del aire y ruido 6-50

6.8.5 Monitoreo de radiación electromagnética 6-52

6.9 Programa de salud ocupacional y Seguridad Industrial 6-52


6.9.2 Actividades 6-53

6.9.2.1 Desempeño General 6-53

6.9.3 Equipo de protección personal 6-56

6.9.4 Señalización de diferentes áreas dentro de la planta 6-57

6.10 Programa de relaciones Comunitarias 6-59

6.11 Programa de Auditorías Ambientales Internas 6-59

6.12 Programa de capacitación y educación ambiental 6-60


6.12.2 Actividades 6-60

6.13 Programa de Abandono 6-61

6.14 Programa de inversiones 6-62

CAPITULO 7

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 Conclusiones 7-1

7.2 Recomendaciones 7-2

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental ix Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

ÍNDICE DE TABLAS

2.1 Superficie que ocupan las principales obras civiles de la Central


2-12

2.2 Consumo de productos químicos de la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos”

2-14

2.3 Consumo de agua potable de los años 2010 y 2011 de la Central

Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.

2-17

2.4 Consumo de energía eléctrica de la Central Ing. Gonzalo Zevallos 2-17

2.5 Consumo de combustible de la Central Ing. Gonzalo Zevallos de los

años 2010 y 2011.

2-17

2.6 Características de los tanques de uso diario de combustible 2-26

2.7 Características de los calentadores de fuel oil 2-27

2.8 Características de las bombas de combustible 2-27

2.9 Características de los filtros de fuel oil 2-28

2.10 Características de los filtros dúplex de diesel oil 2-28

2.11 Ubicación de los extintores en la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos

2-33

3.1 Humedad Relativa Promedio Guayaquil 3-14

3.2 Heliofanía Mensual Promedio Guayaquil 3-15

3.3 Temperatura Ambiente en Guayaquil 3-16

3.4 Cantidad de especies registradas en el RPFMES 3-39

3.5 Especies marinas comerciales y no comerciales en la pesca 3-40

3.6 Técnica de investigación aplicada en la zona de influencia 3-88

4.1 Ubicación geográfica de puntos de monitorei para el análisis físco-

químico de efluentes líquidos durante el año 2011

4-6

4.2 Análisis físco-químico de efluentes de aguas residuales Central

Termoeléctrica Gonzalo Zevallos en diciembre 2011

4-7

4.3 Desechos especiales y peligrosos de la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos” con sus cantidades aproximadas

4-11

4.4 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico

químico del suelo durante el año 2011

4-12

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental x Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

4.5 Resultados del análisis de las muestras de suelo de la central 4-12

4.6 Resultados de mediciones de ruido de la Central Termoeléctrica

Gonzalo Zevallos

4-13

4.7 Niveles de referencia y resultado de monitoreo para la exposición a

Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz en la Central Gonzalo

Zevallos

4-14

4.8 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de

la Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos

en campo

4-15

4.9 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de

la Central Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio

4-16

4.10 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de

la Central Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en campo

4-16

4.11 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de

la Central Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio

4-17

4.12 Resultados de las concentraciones de dióxido de nitrógeno y dióxido

de carbono.

4-17

5.1 Matriz de Hallazgos Estudio de Impacto Ambiental Expost de la

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.

5-3

5.2 Matriz Resumen de No Conformidades Detectadas 5-27

5.3 Plan de Acción para el cierre de No Conformidades detectadas en el

EIAD Expost Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.

5-29

5.4 Resumen de cumplimiento ambiental de las medidas establecidas en

la matriz 5.1.

5-30

5.5 Porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales 5-30

6.1 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos

generadores de vapor en operación antes de enero del 2003

6-5

6.2 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a

gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.

6-5

6.3 Clasificación de desechos para reciclaje 6-40

6.4 Listado de gestores ambientales autorizados por la Dirección de 6-42

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xi Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil

6.5 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos

generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.

6-51


gas en operación antes de enero del 2003

6-51


gas en operación antes de enero del 2003.

6-51

6.8 Equipos de protección personal 6-57

6.9 Cronograma valorado de las acciones a cumplir del PMA de la

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

6-63

6-10 Cronograma de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

6-69

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

ÍNDICE DE FIGURAS

2.1 Ubicación Geográfica de la Central Térmica “Gonzalo Zevallos” 2-2

2.2 Área de influencia directa e indirecta de la Central Termoeléctrica

Gonzalo Zevallos

2-5

2.3 Implantación general de la Central Termoeléctrica “Gonzalo

Zevallos”

2-13

2.4 Balance de materiales del sistemas agua-vapor de la unidad 3 de la

Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”

2-16

2.5 Diagrama de bloques de los sistemas de la Central Termoeléctrica

“Ing. Gonzalo Zevallos”

2-20

3.1 Mapa de nivel de amenaza sísmica 3-9

3.2 Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil 3-12

3.3 Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil 3-13

3.4 Rosa de Vientos de la Ciudad de Guayaquil 3-13

3.5 Fuente sísmica por Subducción 3-20

3.6 Lineamientos Estructurales que afectan a Guayaquil 3-21

3.7 Definición de las zonas por ocurrencia de enjambres y

secuencias sismo principal y réplicas (eg. Bahía). Nota: los

límites de estas zonas han sido definidas estrictamente con la

ocurrencia de estos enjambres y en el mapa no se incluyen

otros sismos que han ocurrido en forma aislada y fuera de

estas áreas.

3-24

3.8 Indicadores del estado de conservación del bosque de manglar 3-40

3.9 Mapa de la Rserva de Producción de fauna “Manglares El Salado” 3-48

3.10 Mapeo de Línea Base Biótica de la Reserva de Producción de

Fauna “Manglares El Salado”

3-49

3.11 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS 3-56

3.12 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura,

Capítulo Guayaquil 2006

3-68

3.13 Detalle de inventario preliminar de mamíferos en la RPFMS 3-75

3.14 Detalle de inventario preliminar de reptiles y anfibios en la

RPFMS

3-78

Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xiii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3.15 Detalle de inventario preliminar de crustáceos en la RPFMS 3-84

3.16 Detalle de inventario preliminar de moluscos en la RPFMS 3-85

3.17 Detalle de inventario preliminar de peces en la RPFMS 3-86

4.1 Ubicación de los sitios de monitoreo ambiental en la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

4-4

5-1 Porcentaje de cumplimiento total de las medidas ambientales 5-31

ANEXOS

A Anexo fotográfico

B Informes de Análisis de Laboratorio

C Planos

D Documentos Varios

Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

1- 1

CAPITULO 1

INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedentes

Con el fin de brindar un servicio cada vez mejor y con mayor eficiencia a la ciudad de

Guayaquil, la Corporación Eléctrica del Ecuador, Unidad de Negocios Electroguayas es

una empresa que se dedica a producir y comercializar energía eléctrica para el Mercado

Eléctrico Mayorista (MEM) en forma confiable garantizando la calidad y disponibilidad

permanente del servicio para sus clientes.

En cumplimiento de lo que disponen los Reglamentos Ambientales vigentes en el país y las

disposiciones del Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC), resulta necesaria la

realización del Estudio de Impacto Ambiental para la central termoeléctrica y como parte

de el, la evaluación de los impactos que sobre su área de influencia pudieran ser

provocados por las operaciones de la Central.

El Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA), presentó a consideración de la

Unidad de Negocios Electroguayas la propuesta para la realización del Estudio de Impacto

Ambiental y Plan de Manejo ambiental para la central Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos, que aceptado por ésta, ha permitido la generación del presente documento, el

mismo que reúne todas las consideraciones técnicas y ambientales recomendadas por los

organismos de control ambiental del país, en especial los establecidos por el CONELEC

como autoridad ambiental para el sector eléctrico del país.

De este modo, se trata de establecer las condiciones futuras de funcionamiento de la

subestación y su relación con el medio ambiente del área de influencia.

1.2. Objetivos del estudio

1.2.1. Objetivo General

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para las

Centrales Termoeléctricas: Ing. Gonzalo Zevallos, Trinitaria y Dr. Enrique García, de

CELEC EP Unidad de Negocio ELECTROGUAYAS, con especial énfasis en el

Reglamento Ambiental del Sector Eléctrico y la Ordenanza Municipal “Estudios

Ambientales Obligatorios en obras Civiles, la industria, el comercio y otros servicios”,

aprobada el 15 de febrero del 2001.


1- 2

El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) Expost reflejará el proceso de análisis

de la situación ambiental actual de la planta termoeléctrica. Así se constituirá en una

herramienta predictiva que permita identificar los potenciales impactos ambientales

positivos y negativos ligados a la actividad productiva y proyectos futuros de

mejoramiento, ampliación o mantenimiento, y consecuentemente establecer medidas de

mitigación para aquellos impactos de naturaleza negativa.

1.2.2. Objetivos Específicos

Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las instalaciones. En

especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión pública y

licenciamiento ambiental de proyectos.

Identificar y predecir la magnitud de los impactos ambientales significativos, directos e

indirectos, de las actividades relacionadas con la operación actual de la planta.

Identificar alternativas para mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones y de sus

futuros proyectos.

Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la forma

de un plan de manejo ambiental para la operación actual de la planta y sus futuros

proyectos.

Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de los impactos

ambientales significativos durante la operación y a lo largo de la vida útil de las

instalaciones.

1.3. Alcance

El estudio se enfocará en la identificación y evaluación de los impactos ambientales

significativos atribuibles a las fases de operación, mantenimiento y cese operativo de las

actividades relacionadas y complementarias del proyecto, que pudiesen producirse en el

medio.

Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o

minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos, diseñando

finalmente un plan de manejo ambiental.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost no incluirá un análisis de alternativas, ya que la

evaluación de los impactos ambientales se realizará en la planta ya construida y operando


1- 3

en una zona considerada de veda por el Plan Regulador de Desarrollo Urbano de

Guayaquil.

Se evaluarán los impactos a la seguridad laboral y a su vez se realizará una evaluación de

impactos y posibles riesgos operacionales para las fases de operación, abandono y cierre

de la planta.

El estudio incluirá una descripción del marco legal ambiental nacional, sectorial y local

(ordenanzas municipales) aplicables al sitio de implantación de las instalaciones.

1.4. Metodología de Trabajo

Para establecer la situación o las condiciones ambientales actuales en la zona de influencia

de la planta termoeléctrica, se recurrirá a información de tipo secundario (esto es,

disponible en publicaciones y referencias técnicas).

La metodología para la evaluación de impactos ambientales consistirá en una combinación

de los métodos de identificación de impactos, de predicción y determinísticos (numéricos).

Además de lo mencionado, se tomó en cuenta los siguientes aspectos:

Observación de las condiciones socio-ambientales actuales en el área de

influencia directa e indirecta de los sitios donde se encuentra implantada la

planta termoeléctrica.

Muestreos de agua en el cuerpo receptor (espero cercano a las instalaciones) y

mediciones de ruido, campo electromagnético y demás parámetros ambientales

en el sitio.

Condiciones socioeconómicas de la zona de influencia directa de la planta

termoeléctrica con atención a servicios básicos, infraestructura, educación,

tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico objeto de estudio.

Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales negativos que la

operación y mantenimiento de la planta termoeléctrica causaron sobre el medio

natural y la comunidad.

Establecimiento de medidas de mitigación de impactos socio-ambientales

negativos y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para la planta

termoeléctrica en sus fases de operación, mantenimiento y abandono y cierre.


1- 4

Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos,

medidas y planes de mitigación propuestos, para su comentario y observación.

Presentación ante el MAE del informe preliminar conteniendo los resultados,

hallazgos, incumplimientos, medidas y planes de mitigación para su comentario

y observación, de ser necesario se hará la coordinación para la organización de

una reunión informativa del estudio.

Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-ESPOL,

para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de influencia del

proyecto y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o grupales

(organizaciones sociales del área de influencia del proyecto) con el objeto de

que las personas asistan a las misma.

Formulación del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Expost y

presentación ante el MAE.

1.5. Marco Legal del Estudio

El estudio de impacto ambiental se realizó de conformidad con los siguientes instrumentos

jurídicos:

1.5.1 Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante

Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos

Naturales, Artículos 395 – 415.

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004,

previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L.

No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera

vez la gestión ambiental del Estado y generó una nueva estructura institucional. Además, se

establecieron los principios y directrices de una política ambiental, determinando las

obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites

permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Así mismo, se establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que

actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de

Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,

proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.


1- 5

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la

descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del

Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del

Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y

Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de

Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo

Ambiental (SUMA).

Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control

ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos

de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente

a su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la

respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional

o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios,

evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías

ambientales (Art. 21). Con la presentación del presente Estudio de Impacto Ambiental, el

proponente del proyecto demuestra el estricto cumplimiento de lo señalado específicamente

en esta Ley.

Además, se contempla la posibilidad de que los sistemas de manejo ambiental en los contratos

que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere

otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del

Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los

planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental,

practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de

establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22).

El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del

impacto ambiental como:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el

aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones

luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución;


1- 6

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.

La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y

aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el

Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley

especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse

todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.

Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación

social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar

a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por

acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que

se refiere la Constitución tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de

nulidad de los contratos respectivos. (Art. 28).

También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo

humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos

ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en

esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que

suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están

incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.

Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y

control en el área ambiental.

1.5.2 Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento

Art. 30.- “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para

edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones

de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos

de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al

realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable

dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se

haya verificado el hallazgo....”


1- 7

1.5.3 Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos tendientes a Obras de

Electrificación, Expedida mediante Decreto Supremo No. 1969 y publicada en el Registro

Oficial No. 472 del 28 de noviembre de 1977, por ser de esa época establece atribuciones al

INECEL, entidad inexistente a la fecha; sin embargo, la Ley de Régimen del Sector Eléctrico

promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 43 del 10 de octubre de 1996 declara

vigente este Decreto, por lo que las atribuciones otorgadas en la actualidad las tendría el

CONELEC.

1.5.4 Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Publicada en el Registro Oficial Suplemento

No. 43 del 10 de octubre de 1996.

Esta Ley califica al suministro de energía eléctrica como un servicio de utilidad pública de

interés nacional y determina como deber del Estado satisfacer de manera directa o indirecta

las necesidades de energía eléctrica del país.

Además, señala al Estado como titular de todos los recursos naturales que permiten la

generación de energía eléctrica; por tanto, solamente a través del CONELEC se puede

concesionar o delegar a otros sectores la generación, transmisión, distribución y

comercialización de energía eléctrica (Art. 2). Se dispone a su vez, que previo a la

ejecución de la obra, los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía

eléctrica deberán cumplir las normas existentes en el país de preservación del ambiente.

Para ello deberá contarse con un estudio independiente de evaluación del impacto

ambiental, con el objeto de determinar los efectos ambientales, en sus etapas de

construcción, operación y retiro; dichos estudios deberán incluir el diseño de los planes

de mitigación y/o recuperación de las áreas afectadas y el análisis de costos

correspondientes (Art. 3). Así mismo otorga al CONELEC la facultad de aprobar estudios

de impacto ambiental y verificar el cumplimiento de los mismos.

El CONELEC de conformidad con el Art. 13 tiene como funciones principales la

regulación del sector eléctrico (lit. a) y el otorgamiento permisos y licencias para la

instalación de nuevas unidades de generación de energía (lit. n).

Respecto a la construcción y operación de centrales de generación de 50 MW o menos,

destinadas a la autogeneración requerirán de un permiso concedido por el CONELEC (Art.

30).


1- 8

1.5.5 Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Decreto Ejecutivo No. 2066,

publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de noviembre de 2006.

El art. 1 señala que el objetivo es establecer normas y procedimientos de aplicación de la Ley

del sector eléctrico. El Art. 4 define una serie de términos relacionados con la presente

materia.

De acuerdo al Art. 43, el CONELEC otorga los permisos para la operación de centrales de

generación de 1 a 50 MW.

Finalmente, la Disposición General Primera se refiere a la protección al ambiente

estableciendo que todos los procedimientos y medidas aplicables al sector eléctrico en cada

una de sus actividades y etapas se sujetarán a lo que determine el reglamento específico de la

materia.

1.5.6 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19, publicada en el Suplemento

del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004,

previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental

(D.L. No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por

primera vez la gestión ambiental del Estado y generó una nueva estructura institucional.

Además, se establecieron los principios y directrices de una política ambiental,

determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y

señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Así mismo, se establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente

que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado

de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las

obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en

la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del

Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del

Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las

Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la

expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema

Único de Manejo Ambiental (SUMA).


1- 9

Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del

control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los

proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán

calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control”

(Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental

nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención

establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de

riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21). Con la presentación del

presente Estudio de Impacto Ambiental, el proponente del proyecto demuestra el estricto

cumplimiento de lo señalado específicamente en esta Ley.

Además, se contempla la posibilidad de que los sistemas de manejo ambiental en los

contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se

hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a

solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del

cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la

auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio

del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22).

El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del

impacto ambiental como:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes

en el área previsiblemente afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de

su ejecución;

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y

aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el

Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley

especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse


1- 10

todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.

Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación

social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar

a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por

acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que

se refiere la Constitución tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de

nulidad de los contratos respectivos. (Art. 28).

También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo

humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos

ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en

esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que

suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están

incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.

Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y

control en el área ambiental.

1.5.7 Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida

Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de

septiembre de 2004.

1.5.8 Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre

de 2004.

1.5.9 Codificación de la Ley de Aguas

Expedida mediante Codificación No. 16 y publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de

mayo del 2004. Es menester indicar que el Consejo Nacional de Recursos Hídricos

mencionado en la Ley fue sustituido por la Secretaria Nacional del Agua mediante Decreto

Ejecutivo No. 1088 publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 de mayo de 2008.

El Art. 16 menciona que son obras de carácter nacional la conservación y preservación de los

recursos hidrológicos. En su Capítulo II De la Contaminación (Art. 22) prohíbe toda

contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la

fauna. Al momento, debemos indicar que el proyecto de la nueva Ley Orgánica de los


1- 11

Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua se encuentra también para discusión en

la Asamblea Nacional

1.5.10 Ley Orgánica de Salud

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. El

Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,

ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la

autoridad sanitaria nacional coordinará con el MAE las normas básicas para la preservación

del ambiente en temas de salud humana.

El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero,

fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe

cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua.

El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento

apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional

en coordinación con los municipios del país.

El Capítulo III Art. 111 se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica y dispone

que la autoridad sanitaria nacional coordine con el MAE todo tipo de emanaciones que

afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual, con el objetivo de evitar la

contaminación al aire y por ruido que afecte la salud humana.

En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las

autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de

los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes.

1.5.11 Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de

Energía Eléctrica

Expedida mediante Acuerdo Ministerial No. 13 y publicado en el Registro Oficial No.

249 del 3 de febrero de 1998. El Art. 1 establece las condiciones generales que deben

observarse en el montaje de instalaciones eléctricas.

Los Arts. 7 y 8 se refieren a las instalaciones eléctricas en lugares con riesgo de incendio o

explosión y de locales con características especiales. El Capitulo II se refiere a normas de

seguridad para el personal que interviene en operación y mantenimiento de instalaciones


1- 12

eléctricas. El Capítulo III señala las normas para intervención en equipos, instalaciones y

casos especiales, como en el caso de generadores (Art. 18).

1.5.12 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS)

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en

el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto

Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de

2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones legales siguientes:

a) Políticas Básicas Ambientales.

b) Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad

Ambiental).

c) Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación:

d) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo

objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la

integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los

límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de

aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-

procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI,

De la Calidad Ambiental).

e) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para

Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo,

determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad

y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad

Ambiental).

f) Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4,

Libro VI, De la Calidad Ambiental).

g) Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y


1- 13

métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la

evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad

Ambiental).

h) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos

sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del

agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

i) Listado Nacional de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso

severamente restringido que se utilicen en el Ecuador (Anexo 7, Libro VI, De la

Calidad Ambiental).

1.5.13 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo del IESS.

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial No.

565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda

actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,

disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente

laboral.

1.5.14 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 y publicado en el Registro Oficial No.

332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos

para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan

conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de

mitigación y planes de manejo ambiental.

Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y

29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que

deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2).

De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De

la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III

de la Ley de Gestión Ambiental.


1- 14

El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los

siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los

mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal

y trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de

toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y

evaluación de impacto ambiental.

Claramente se establece la obligatoriedad de la participación social para la autoridad

ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o

proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental (Art. 10).

También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas

del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y


1- 15

aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica

correspondiente.

Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio

del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento

antes mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia

directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la

misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área,

aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación

de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes

y debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).

Los requisitos que deben cumplir los mecanismos de participación social son:

1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.

2.- Recepción de criterios.

3.- Sistematización de la información obtenida.

El Reglamento determina además la información necesaria para el inicio del

procedimiento, los medios de convocatoria, la recepción de criterios y la sistematización

del procedimiento de participación social. El Art. 20 establece los plazos para la aplicación

de los mecanismos de participación social el cual será de máximo treinta (30) días,

contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y

cumpliendo los requisitos previstos en el artículo 16 de este Reglamento.

La Disposición Final Primera señala que el presente Reglamento aplica únicamente a

actividades o proyectos nuevos y la Disposición Final Segunda se refiere a estudios expost

y siempre y cuando las sugerencias sean técnica y económicamente viables.

Es menester precisar la siguiente normativa secundaria:


1- 16

Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación

social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el

Instructivo para la Evaluación, Calificación y Registro de Facilitadores

Ambientales.

Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre de 2009, por el cual se reformó el

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación

social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

1.5.15 Acuerdos Ministeriales

Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el Instructivo al

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la

Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al

Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley

de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo

para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.

Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro Oficial

No. 64 del 11 de noviembre de 2009

Mediante el cual el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las

Políticas Ambientales Nacionales, las cuales son:

No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental.

No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua,

aire, suelo biodiversidad y patrimonio genético.

No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad

social, económica y ambiental.

No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida.


1- 17

No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación

ciudadana.

No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental.

Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.

334 del 12 de mayo de 2008

Mediante el cual se expidieron los procedimientos para el registro de Generadores de

Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y

para el Transporte de Materiales Peligrosos.

El Art. 1 señala la obligación de todo generador de desechos peligrosos de registrarse en el

MAE. De igual manera, se obligue a toda persona natural o jurídica que preste servicios de

manejo de dichos desechos peligrosos en cualquiera de sus fases de gestión, además de las

personas que presten servicios de transporte de dichos desechos (Arts. 2 y 3).

Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el R.O. Nº 430 del 4 de enero de 2007.

Contempla los límites máximos permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de

fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas; frecuencias de monitoreo, parámetros a

analizar.

Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro Oficial No.

41-S, Anexo 10, Nomas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y Transporte – Puertos y Aeropuertos.

1.5.16 Directrices y Ordenanzas

Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995, relacionado

con la señalización de zonas especiales.

Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil,

aprobada el 14 de julio del 2000.

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro Oficial

No.127 del 25 de julio del 2000.


1- 18

Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las

Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantón

Guayaquil” aprobada el 15 de febrero del 2001.

Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el marco de la

Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios.

Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de

aceites usados, 11 de septiembre de 2003.

1.5.17 Regulación No

CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad del 6 de mayo del

2010.

1.5.18 IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de Seguridad NESC.

1.5.19 Marco Institucional

A continuación se presenta un análisis institucional de las autoridades competentes en

torno al proceso de regulación por competencias:

La Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS) establecen que la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) la ejerce el Ministerio

del Ambiente, como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA); sin perjuicio de las atribuciones que en

ámbito de sus competencias ejerzan otras instituciones del Estado.

El CONELEC es la autoridad ambiental sectorial acreditada de conformidad con el

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), por lo tanto, tiene la facultad de aprobar

estudios ambientales y expedir Licencias Ambientales en actividades y proyectos

eléctricos.


2-1

CAPÍTULO 2

DESCRIPCIÓN DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO

ZEVALLOS

2.1 Localización geográfica, extensión y límites de la Central Termoeléctrica


La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” de CELEC EP, UNIDAD DE

NEGOCIO ELECTROGUAYAS se encuentra ubicada al Oeste de la ciudad de

Guayaquil, en la parroquia urbana Tarqui, a la altura del km 7,5 de la Vía a la Costa, en

el sector denominado “El Salitral”. Las coordenadas centrales UTM del polígono de

ubicación son 616408 y 9757602.

La Central limita al norte con las instalaciones del Terminal de Fuel Oil de

Petroecuador, al sur con los terrenos de propiedad de la Empresa Eléctrica Pública de

Guayaquil, EP, al este con las instalaciones de la Central Termoeléctrica “Aníbal

Santos” administrada por la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, y un ramal del

Estero Salado y al oeste con las instalaciones de la Subestación “Salitral” de CELEC

EP Unidad de Negocio Transelectric, parte del Poliducto Tres Bocas – Pascuales,

terrenos desbrozados y remanentes de manglar.

En este sector se ubican también las instalaciones del terminal de almacenamiento y

envasado de gas licuado de petróleo “El Salitral”, administrado por EP

PETROECUADOR, así como las empresas CONGAS y DURAGAS, dedicadas al

envase de GLP.

La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza entre áreas especiales

Protegidas, código ZE-P y de riesgo y vulnerabilidad, código ZE-V, correspondiendo

este sector a una zona de Suelo No Urbanizable y Protegido para instalaciones de

Riesgo código 31-2, de acuerdo al Art. 82 del Capítulo 4 de la Ordenanza del Plan

Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, publicado en el Registro Oficial #

127 del 25 de julio del 2000; mientras que los sectores ubicados entorno a la planta

como lo son la Vía a la Costa y la calle Portete se consideran como de uso residencial

y mixto de densidad baja y media respectivamente. En la Figura 2.1 se presenta la

ubicación de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en el contexto

geográfico de la ciudad de Guayaquil.


2-2

Figura 2.1 Ubicación geográfica de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo

Zevallos”


2-3

La extensión del terreno donde está ubicada la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo

Zevallos” es de aproximadamente 102.355 m2, estando en operación desde 1977.

La actividad principal de la Central es la producción de energía termoeléctrica por vapor

a 13,8 KV. Posee una subestación de 69 KV que se interconecta con una subestación

propia y luego al Sistema Nacional Interconectado (SNI) a través de la Subestación “El

Salitral” de CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la cual a su vez se conecta

con la Subestación “Pascuales” a través de la Línea de Subtransmisión “Pascuales-

Salitral”.

Por las características propias de ser empresa generadora de electricidad, la Central

Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” le corresponde el código 4101 según la

Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).

2.2 Descripción del entorno y área de influencia

2.2.1 Breve descripción del entorno

La Central se encuentra en una zona cuyo rasgo geográfico más característico es la

presencia del Estero Salado con sus canales secundarios y ecosistemas asociados. Los

sectores urbanizados se encuentran a más de 800 m2 y apenas un sector de la

Urbanización Puerto Azul se encuentra dentro de su área de influencia indirecta.

El perfil urbanístico que se encuentra cerca pero fuera del área de influencia de la

Central, se extiende hacia el este y nor-este de la misma, área dentro de la cual están las

Ciudadelas Girasol I y II, Jardines del Salado, Cooperativa de viviendas “Renacer”, así

como la gasolinera PRIMAX, canchas deportivas, centros educativos, entre otros; la

densidad de ocupación por hectárea se mantiene como una de las más bajas en la

ciudad.

El medio físico está constituido principalmente por los ramales del Estero Salado que

recorren la zona y su respectiva vegetación, también por estratos del suelo de diversa

textura, los cuales sustentan un ecosistema en equilibrio.

La macrofauna local la constituyen aves, reptiles, anfibios, peces, crustáceos, moluscos,

entre los cuales los ejemplares más frecuentemente observados en el área son garzas,

iguanas, culebras, cocodrilos entre otros. En el agua del estero se desarrolla además una

microfauna formada por las especies del zooplancton, que sirve de sustento a los otros

eslabones de la cadena trófica.


2-4

En la ribera del estero adyacente a la vía de acceso a la central se observa algunas

unidades de manglar remanente y poco desarrollado como consecuencia de la

construcción de instalaciones industriales en la zona. Además, cerca de las riberas del

canal se han introducido especies florísticas ornamentales.

Del otro lado del canal se observa un proceso activo de sedimentación. En este sector,

el entorno en general se encuentra en un estado saludable por la aparición de manglares

de hasta 4 m, manglares renacientes, cardúmenes de pequeños peces y otras especies de

fauna propias del medio. Aquí se han desarrollado además unas pocas especies

vegetales de bosque tropical seco que se entremezclan con los manglares

predominantes.

2.2.2 Área de influencia de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”

La delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta de la Central, se realizó de

acuerdo a criterios como: ubicación geográfica, actividades operacionales y posibles

impactos negativos causados por operaciones unitarias o por contingencias que pudieran

afectar al ambiente interno y externo de la central.

2.2.3 Área de influencia directa

Para el área de influencia directa se determinó una extensión de 200 m desde el borde

perimetral de las instalaciones, considerando las posibilidades de afectación por

incendios, derrames de combustibles o explosiones que pudieran poner en riesgo al

personal que opera en la Central o las personas que laboran en las instalaciones ubicadas

dentro del área señalada (E.P PETROECUADOR, DURAGAS, CONGAS, etx).

2.2.4 Área de influencia indirecta

El área de influencia indirecta se consideró una extensión de 1000 m alrededor de los

linderos de la Central. Los impactos en estas áreas se podrían presentar de una manera

atenuada, sin afectar severamente a los elementos del entorno biofísico y

socioeconómico establecidos y porque, de acuerdo con la Ordenanza Sustitutiva de

Edificaciones del Cantón Guayaquil, vigente desde julio del 2000, las instalaciones de

generación eléctrica son de alto impacto y en ellas debe observarse una área de veda de

hasta 1000 m desde el centro de las instalaciones auditadas.

En la Figura 2.2 se presenta el área de influencia directa e indirecta de la Central



2-5

Figura 2.2 Área de influencia directa e indirecta del Central Termoeléctrica



2-6

2.3 Características de la obra civil

Dentro de las instalaciones de la Central existen áreas funcionales definidas, estas son:

el área administrativa, bodega, comedor, taller electromecánico y automotriz, área de

almacenamiento de combustibles, de almacenamiento de productos químicos, captación

de agua del estero, laboratorio de control de calidad de aguas, de generación eléctrica,

garitas de seguridad física y parqueaderos. Complementando estosas sectores están las

vías de circulación interna, las redes de agua potable, los sistemas de drenajes sanitario

y pluvial, aguas de proceso y piscina de neutralización.

La descripción de las obras civiles de la Central se presenta a continuación:

Edificaciones

Garita de seguridad.- La central cuenta con dos garitas de seguridad una para el

control de vehículos y otra junto a la puerta de ingreso en el sector Noreste donde el

personal de seguridad controla el ingreso de los trabajadores y visitantes. Ambas garitas

son de hormigón armado de 6 m2 de construcción, de estas solamente la segunda posee

una batería sanitaria.

Subestación eléctrica de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.- La

subestación tiene una capacidad de 69 KV, ocupa un área de 1.712 m2 y posee un

cerramiento de mallas metálicas.

Edificio administrativo.- Es de estructura de hormigón armado sobre pilotes, cubierta

de hormigón liviano, paredes conformadas por mampostería de bloque, ventanas de

vidrio y aluminio y los pisos son en su mayoría de baldosa granítica y en otras áreas de

mármol.

Ocupa una área de 797 m2 donde funcionan las oficinas de la Gerencia de la Unidad,

Vicepresidencia de Producción, Vicepresidencia Administrativa Financiera, Gerencias

de Comercialización, Financiera, Jurídico-Legal, y de Planificación y Control, también

se encuentran una sala para reuniones, Departamento Médico, Adquisiciones, Sistemas,

Pagaduría, Tesorería, Departamento de Auditoria, Departamento de Contabilidad,

cafetería y cuatro baterías sanitarias. En la parte posterior del edificio se encuentran en

dos cuartos los transformadores y los tableros eléctricos de éstos.

Edificio de Gerencia de Central.- Se encuentra junto al edificio administrativo, es una

edificación de hormigón armado sobre pilotes, cubierta de hormigón liviano, paredes


2-7

conformadas por mampostería de bloque, ventanas de vidrio y aluminio y los pisos son

de baldosa granítica. Ocupa una área de 334 m2 y en él funcionan las oficinas de

Gerencia de Central, Obras Civiles, Seguridad Industrial, Instrumentación,

Programación y Mantenimiento Eléctrico, Mecánico y de Instrumentación; cuenta con 4

baterías sanitarias.

Comedor.- Se encuentra ubicado al Noreste del predio, su estructura es de hormigón

armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes conformadas por

mampostería de bloque, ventanas de vidrio y aluminio y pisos de baldosa granítica,

ocupa un área de 253 m2, cuenta con un sistema de trampa de grasas.

En este lugar se sirven los alimentos a todo el personal; de manera general alrededor de

200 a 250 almuerzos y por la tarde de 22 a 25 meriendas. El comedor cuenta con

instalaciones sanitarias y en él laboran 5 personas.

Galpón bodega general.- Este galpón se sitúa al Norte de las instalaciones, frente al

comedor y ocupa una área de 725 m2, su cimentación es de losa de hormigón armado

sobre pilotes, su estructura es metálica de perfiles en vigas y columnas, cubierta a dos

aguas realizada con planchas de asbesto-cemento, el piso es de cemento alisado y sirve

para el almacenamiento de materiales, repuestos y componentes utilizados en la

reparación de los equipos e instalaciones de la Central.

En este mismo edificio funcionan los Departamentos de Bienes de CELEC EP, Unidad

de Negocio Electroguayas y la Jefatura de Proyectos, adicionalmente adosado en la

pared Norte de la bodega general, se aprecian varios locales, los cuales están numerados

desde # 4 hasta # 10 y sirven para el almacenamiento de cables, pinturas, tambores

metálicos con lubricantes, mangueras y ferrería y equipos de control de derrames de

combustibles, todos debidamente clasificados. Cuenta con tres baterías sanitarias.

Galpón de tanques (Local 11).- El lugar consta de un galpón de madera con cubierta

de zinc, ocupa una área de 498 m2 y bajo su cubierta se aprecian una bodega de

hormigón armado con cerramiento para el almacenamiento de los tambores con aceites

usados y sobre el suelo transformadores, material refractario, hierros, llantas usadas, etc.

Local 12.- Se encuentra ubicado en la parte Noroeste del predio, es un edificio cuya

estructura es de hormigón armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes

conformadas por mampostería de bloque y piso de cemento alisado, ocupa una área de


2-8

627 m2. En este lugar se almacenan los repuestos importados para las unidades de la

Central y productos químicos.

Local 13.- Se sitúa al Noroeste del predio, es un edificio cuya estructura es de hormigón

armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes conformadas por

mampostería de bloque y piso de cemento alisado, ocupa una área de 233 m2, sirve

como bodega de archivos, repuestos obsoletos y materiales para ser dados de baja.

Bodega de materiales (Local 14).- Ocupa un área de 476 m2, se encuentra ubicada en

la parte posterior de las oficinas administrativas. Su cimentación es de losa de hormigón

armado sobre pilotes, su estructura es metálica de perfiles en vigas y columnas, su

cubierta es a dos aguas realizadas con planchas de asbesto-cemento, el piso es de

cemento alisado y es utilizada para el almacenamiento de materiales refractarios,

equipos descontinuados y elementos para dar de baja.

En este lugar se ha instalado las oficinas de Personal, Gestión Ambiental y Servicios

Generales, cuenta con dos baterías sanitarias.

Bodega de desechos.- En la parte posterior de la central cerca del cubeto de contención

del tanque principal de combustible, la Central Ing. Gonzalo Zevallos cuenta con una

bodega de desechos, estructura con piso de hormigón armado y techado en el cual se

almacenan temporalmente las cenizas, escorias, lodos de combustible y otros residuos

peligrosos hasta su disposición final con un gestor ambiental autorizado.

Taller mecánico automotriz - A un costado del local 14 se puede apreciar una

estructura de hormigón armado con piso de hormigón donde funcionan las oficinas para

los chóferes y del taller automotriz.

Taller de mantenimiento mecánico, eléctrico y de instrumentación.- Ocupa una área

de 466 m2, su cimentación es de losa de hormigón armado sobre pilotes y su estructura

es metálica de perfiles en vigas de columnas, las paredes son de mampostería de bloque,

el piso es de cemento alisado, la cubierta es a dos aguas con planchas de asbesto-

cemento tipo eternit y con sistema sanitario y pluvial. En su interior se encuentran

varios compartimentos que corresponden al taller eléctrico, taller de instrumentación,

cuarto de herramientas y una sección que sirve como bodega donde existen cables,

tarros con pinturas, ferrería y tambores con aceites para los compresores y motores que

se encuentran instaladas en la casa máquinas.


2-9

Planta de tratamiento de agua.- Cada unidad de generación eléctrica tiene una planta

de tratamiento químico de agua potable, utilizada para los calderos y para el sistema de

enfriamiento-circulación.

Hay dos tanques para almacenar el ácido sulfúrico y la soda cáustica que son los

principales insumos utilizados en el proceso de regeneración de los desmineralizadores.

Caseta de cloración.- Se encuentra en el sector de las bocatomas, ocupa un área de 36

m2, su estructura está conformada por tubos y vigas metálicas con cubierta de asbesto-

cemento. Bajo ésta se encuentran 6 cilindros metálicos de 907 kg que sirven para la

aplicación del cloro gas al agua de enfriamiento, a fin de evitar la formación de

depósitos excesivos de materia orgánica en los condensadores.

Área de tanques principales y de uso diario de ácido y soda.- Se encuentra frente a la

piscina de neutralización, su cimentación es de hormigón armado y su estructura es de

perfiles metálicos con cubierta de asbesto-cemento y cuenta con un cubeto de bloques

para protección en caso de derrames.

Los tanques principales de ácido sulfúrico y soda cáustica tienen una capacidad de 16 y

22 litros en su orden, cuentan con cubetos de seguridad de 15 y 20 m3 de capacidad para

la retención de algún derrame. Cada unidad de generación posee además un tanque de

uso diario de ácido sulfúrico y soda cáustica, ambos con una capacidad de 3 m3.

Toma de agua y descarga.- Se encuentra en la parte Noroeste de las instalaciones,

ocupa un área de 1.403 m2. Posee instalaciones eléctricas y cuenta con un sistema de

defensa de costa, embocadura de tablestacas metálicas y vías carrileras para soportar un

puente grúa, su cimentación y estructura es de hormigón armado sobre pilotes, el piso es

de cemento alisado.

Esta área cuenta con dos canales por donde ingresa el agua del Estero Salado que sirve

para el sistema de enfriamiento de los condensadores de sus unidades, un sistema de

filtración de sólidos que consta de equipos de rejillas gruesas fijas, giratorias y finas que

retienen los materiales flotantes, organismos, basura, etc.

En la parte posterior se encuentra los equipos de bombeo que impulsan el agua del

Estero hacia los condensadores, una vez realizado el proceso de enfriamiento el agua es

descargada a un canal artificial que desemboca en el Estero Tres Bocas.


2-10

Tanques de agua potable y desmineralizada.- Cada unidad de generación posee un

tanque de almacenamiento de agua potable con capacidad para 284 m3 y un tanque de

almacenamiento de agua desmineralizada también de 284 m3.

Piscina de neutralización.- Se ubica al Sur de las instalaciones junto al edificio de

Gerencia, ocupa un área de 300 m2. Sirve para el tratamiento de las aguas generadas

durante la regeneración de las resinas de intercambio iónico y la recepción de las aguas

residuales de las purgas de los calderos, drenajes de los calentadores y el sistema API.

Áreas destinadas para los tanques de combustible.- Existen dos sectores designados

para la ubicación de los tanques con combustibles que son:

a) El área del tanque principal de combustible (Fuel Oil No. 4): Este lugar se encuentra

en la parte Sur de las instalaciones, ocupa un área de 14.856 m2.

La cimentación del

tanque es de losa de hormigón armado sobre pilotes, su estructura de planchas de hierro,

ubicado dentro de un cubeto de protección.

Este tanque tiene capacidad de 15.000 m3 y desde el mismo se distribuye el combustible

hacia los tanques de uso diario a través de tuberías de 8 pulgadas. Junto al tanque se

encuentra la instalación del sistema de separación API, los calentadores de combustible

y el sistema de filtración.

b) El sector para tanques de uso diario (Fuel Oil No. 4 y diesel 2): Existen 4 tanques de

combustible para uso diario con capacidad para 570 m3 cada uno ubicados en un área de

991 m2. Su cimentación es de losa de hormigón armado y su estructura de planchas de

hierro, poseen cubetos conformados por planchas metálicas y se encuentran en la parte

exterior alrededor de la casa de máquinas. Dos tanques están designados para la unidad

2 y dos para la unidad 3.

Cada grupo de tanques de Fuel Oil cuenta con un tanque de menor capacidad para

almacenamiento de diesel 2, que sirve para el arranque de los calderos, estos tanques

tienen 23 m3 de capacidad y sus características físicas son similares a los de Fuel Oil.

En el sitio donde se ubican los tanques para la unidad 3 se observa una estructura

metálica (tarima) con cubierta, donde se realiza el lavado de los filtros de combustible.

Los desechos líquidos son conducidos por tubería hasta el sistema de separación API de

la Central.


2-11

Laboratorio.- Se encuentra ubicado en el mezanine del edificio de la casa de máquinas.

Aquí se realizan análisis de los muestreos de los ciclos termodinámicos, análisis de los

lechos catódicos y aniónicos para la producción del agua desmineralizada, análisis de

agua para enfriamiento de equipos (agua del estero), análisis del agua clorada para el

agua de enfriamiento, análisis de humedad para los aceites de los transformadores,

análisis de ORSAT (gases de combustión), control de calidad de los insumos como

hidracina, ácido sulfúrico, amoniaco, carbón activado, hidróxido de sodio, soda

cáustica, etc.

En este departamento laboran dos técnicos, una secretaria, un ayudante de control

químico y un operador por turno. Dentro de los instrumentos que existen para las

labores diarias de este laboratorio constan dos espectrofotómetros, balanzas analíticas,

conductímetro, ph-metro, calorímetros, agitador-calentador, etc.

Casa de máquinas.- Este lugar ocupa una área de 2.034 m2, su cimentación es de losa

de hormigón armado sobre pilotes y su estructura es metálica de perfiles en vigas de

columnas, las paredes son de mampostería de bloque, el piso de la planta baja es de

cemento alisado y de baldosa granítica en las oficinas de los niveles altos, la cubierta

está formada por una terraza y cuenta con instalaciones sanitarias.

Este edificio cuenta con 3 niveles, en la planta baja se encuentra la sala de equipos y

bombas y los bancos de hidrógeno y CO2. En el mezzanine están los equipos eléctricos

interruptores y componentes de la caldera y en la planta alta se encuentran las Turbinas,

Generadores, la sala de control y la Jefatura de Operación.

Cerramiento, vías de acceso y estacionamientos.- Las vías de acceso desde el exterior

hacia la Central son la Vía a la Costa, la Vía Perimetral, la Ave. del Bombero y la calle

Portete.

La vía de acceso que conduce directamente hasta las instalaciones de la Central, es una

vía asfaltada de primer orden. En el interior de la Central existen vías para el tráfico

vehicular interno asfaltadas y sus respectivas veredas.

Los parqueaderos para personal administrativo están ubicados junto a la bodega general,

se encuentra protegido por una estructura metálica con cubierta de asbesto-cemento y

posee señalización. Sirve para el estacionamiento de los vehículos ejecutivos de la

empresa.


2-12

El cerramiento es de malla metálica de aproximadamente 2,5 m de altura y establece los

límites de la Central con las empresas CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la

Corporación para la Administración Temporal Eléctrica del Ecuador y el canal artificial.

Área de cilindros de gases.- Esta área fue reubicada a la parte posterior de la bodega

11, siendo habilitada un área de hormigón armado con paredes de bloque y cemento y

Durateco, aquí se almacenan las botellas-cilindros que contienen Nitrógeno, Hidrógeno,

Acetileno y Dióxido de carbono.

En la Tabla 2.1 se muestra la superficie que ocupan las principales áreas de la Central

Termoeléctrica.

Tabla 2.1 Superficie que ocupan las principales obras civiles de la Central


No. Edificios y Obra civil Área (m2)

1 Casa de máquinas 2.034

2 Antiguo edificio administrativo 343

3 Oficinas administrativas 7.977

4 Comedor 253

5 Taller eléctrico y mecánico 466

6 Galpón Bodega general 725

7 Galpón de tanques (Local 11) 498

8 Local 12 627

9 Local 13 233

10 Bodega de materiales (Local 14) 476

11 Caseta de guardia 6

12 Taller de mantenimiento 334

13 Caseta de cloración 36

14 Área de toma de agua 1.403

15 Dique de tanque principal de Fuel Oil 14.856

16 Área de tanques de uso diario 991

17 Piscina de neutralización 300

18 Subestación de CELEC EP, Unidad de Negocio

Electroguayas

1.712

19 Turbinas a gas 621

20 Cubeto de almacenamiento de aceites 200

21 Bodega de tanques de hidrógeno 50

La implantación general de la Central se presenta en la Figura 2.3.


2-13

Figura 2.3 Implantación general de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo

Zevallos”


2-14

2.4 Personal y jornadas de trabajo

La Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, cuenta con 236 trabajadores, de los

cuales 137 corresponden al personal administrativo, 48 son operadores y 51 pertenecen

al área de mantenimiento. El personal administrativo labora de 8:00-17:00, los

operadores y el personal de mantenimiento trabajan en tres turnos de 8 horas cada uno

durante 24 horas en los siguientes períodos: 08:00-16:00, 16:00-24:00 y 24:00-08:00.

2.5 Materias primas e insumos

Las materias primas para la generación a vapor son el agua y el combustible (búnker –

diesel), sin embargo se emplean también otros insumos cuya identificación y cantidad

almacenada al momento del presente estudio se detallan a continuación en la Tabla 2.2.

Tabla 2.2 Consumo de productos químicos de la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos”.

Central "Ing.

Gonzalo

Zevallos"

Cantidad

almacenada Producto Unidad Grado

Acido Sulfúrico Kg industrial 3127.000

Hidróxido de Sodio Kg industrial 11377.000

Acido Clorhídrico Kg industrial 0.000

Carbonato de Sodio Kg industrial 909.000

Bicarbonato de Sodio Kg industrial 402.000

Hidróxido de Amonio Kg industrial 904.800

Alcohol Isopropílico Lt industrial 0.000

Cloruro de Calcio Kg industrial 0.000

Amoniaco Al 25% Lt reactivo 7.013

Acido Clorhídrico 32% Lt reactivo 13.000

Acido Sulfúrico 98% Lt reactivo 2.291

Hidróxido de Potasio Kg reactivo 7.162

Acido Acético Lt reactivo 10.000

Isopropanol Lt reactivo 21.500

Permanganato de Potasio Kg reactivo 2.700

Sulfato de Sodio Kg reactivo 1.500

Acetona Lt reactivo 2.650

Tolueno Lt reactivo 2.950

Xileno Lt reactivo 0.000

Carbonato de Sodio Kg reactivo 3.911

Bicarbonato de Sodio Kg reactivo 3.040

Hidróxido de Sodio Kg reactivo 4.310


2-15

2.5.1 Agua: tipos, usos y consumo

El agua es un elemento fundamental en la generación eléctrica de la Central. Se utiliza

agua como medio de enfriamiento, para generar vapor y para consumo humano.

En las actividades de la Central se utiliza el agua potable y el agua del estero. El agua

para uso doméstico es el agua potable obtenida de la red de la ciudad, siendo utilizada

por su personal en las necesidades de aseo personal, preparación de alimentos, servicios

higiénicos, limpieza general y jardinería. El agua para consumo humano es suministrada

por una comercializadora particular y se distribuye mediante bebederos ubicados en

diferentes lugares dentro de las instalaciones de la Central.

El agua para uso industrial es aquella utilizada en los procesos de generación de energía

eléctrica, para la producción de vapor y como agua de enfriamiento, para lo cual se

utiliza agua potable y agua tomada del Estero. El agua de enfriamiento se toma

directamente del Estero Salado.

El agua potable se obtiene a través de la red de Interagua en la ciudad, la cual es captada

de la red principal mediante una tubería de cemento de 8 pulgadas de diámetro y luego

distribuida mediante 3 líneas de tuberías. Una tubería de PVC de 1 pulgada de diámetro

sirve para la distribución del agua potable en el área administrativa, comedor, talleres,

bodegas y mantenimiento de jardines.

Las otras dos líneas de distribución son de 6 pulgadas de diámetro y alimentan a los

tanques de almacenamiento de agua potable de 284 m3 cada uno, el agua almacenada en

estos tanques es sometida a un proceso de desmineralización para poder utilizarse en el

proceso de generación de vapor de los calderos. El agua potable es utilizada además en

los retrolavados y enjuagues durante el proceso de regeneración de los

desmineralizadores, para la lubricación de las bombas de circulación y en los

muestreadores para análisis de gases de combustión. En la figura 2.4 se presenta el

balance de materiales correspondiente al mes de Enero del 2011 del sistema agua-vapor

de la unidad 3 de la Central, balance de similares características que la Unidad 2, y en la

tabla 2.3 se encuentra detallado el consumo de agua potable de los años 2010 y 2011.


2-16

Figura 2.4 Balance de materiales del sistema agua-vapor de la unidad 3 de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.

AGUA DE LAVADO FILTRO

83 (m3)

3198

(m3)

CARBON

ACTIVADO

90 (LT)

AGUA FILTRADA

3115 (m3)

ACIDO SULFURICO: 1461

(kg)

SOSA CAUSTICA: 2540

(kg)

RESINA CATION: 4.5 (kg)

RESINA ANION: 31.5 (kg)

8503 m3

AGUA A CALDERA

2416

FOSFATO: 1.5 (kg)

HIDRACINA: 56 (kg)

16 m3 A U2

8 (m3)

PRODUCCIÓN

NETA 2440 (m3)

PURGAS: 16 Ton

DRENAJE

VAPOR PARA CALENTAMIENTO

PLANTA 293 TON

CLORO GAS: 1852 (kg)

HIPOCLORITO DE

SODIO: 1775 (kg)

ANALIZADOR DE GASES

187 (m3)

TANQUE

PRINCIPAL

COMBUSTIBLE

TANQUE DE AGUA

DESMINERALIZADORA

258 m3

CALDERO

PISCINA DE

NEUTRALIZACIÓN

DESMINERALIZADO

REGENERACIONES Y AGUA

DE REGENERACIÓN

675 m3

SISTEMA DE

CIRCULACION

SISTEMA

ENFRIAMIENTO

CERRADO

TANQUE

AGUA

POTABLE

FILTRO

CARBON

LUBRICACION DE

BOMBAS

5118 (m3)


2-17

Tabla 2.3. Consumo de agua potable de los años 2010 y 2011 de la Central


Año Consumo

2010 22533 m3

2011 221734 m3

2.5.2 Energía Eléctrica

La producción de de energía eléctrica de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos durante los años 2010 y 2011 fue de 1’045.731,48 Mwh y 49.928,88 Mwh,

respectivamente, el consumo mensual se encuentra detallado en la tabla 2.4.

Tabla 2.4 Consumo de energía eléctrica de la Central Ing. Gonzalo Zevallos.

Año: 2.010

TV-2 TV-3

Enero 2,506.29 2,546.55

Febrero 2,235.44 2,294.11

Marzo 2,465.85 2,529.74

Abril 2,235.06 2,521.43

Mayo 2,549.85 1,203.75

Junio 2,055.01 543.41

Julio f/s 2,435.02

Agosto 1,965.11 2,435.56

Septiembre 2,197.11 2,342.62

Octubre 2,634.94 2,891.32

Noviembre 2,499.23 2,731.57

Diciembre 2,624.48 2,854.25

2.5.3 Combustible

El combustible que se utiliza para el funcionamiento del generador de vapor es el

búnker tipo C (Fuel Oil # 4) y el diesel 2 para el arranque de los calderos. El consumo

promedio mensual de combustible es variable, y el ciclo del combustible en la Central

se describe detalladamente en el ítem 2.8. En la Tabla 2.5 se presentan los consumos de

combustible del año 2010 y 2011 de la central.


2-18

Tabla 2.5 Consumo de combustible de la Central Ing. Gonzalo Zevallos de los

años 2010 y 2011.

Año Bunker Diesel

2010 76’053.730 Glns 480.976,95 Glns.

2011 64’585.119 Glns. 197.223,79 Glns.

2.6 Actividad productiva

El proceso de producción de energía se inicia con la generación de vapor de agua en la

caldera, una vez alcanzadas las condiciones necesarias de presión, temperatura y pureza

química, se permite su paso a la turbina rotatoria que se acopla mecánicamente al rotor,

haciéndolo girar a igual velocidad. El rotor está constituido por bobinas energizadas con

corriente continua con el objeto de producir un campo magnético rotativo que induzca

finalmente un voltaje en la parte estática del generador o también llamada bobinas del

estator, éste se conecta a través de un transformador de elevación de voltaje a la

subestación eléctrica para transmitir la energía al Sistema Nacional Interconectado.

La Central posee 2 unidades de 73.000 KW, turbinas tipo impulso y reacción, equipadas

con generadores de vapor Mitsubishi que utilizan búnker C (Fuel oil # 4) como

combustible, con una producción de vapor de hasta 295 toneladas/hora y con

generadores eléctricos Mitsubishi de 3 fases, de 85.883 KVA y 13,8 KV.

Además cuenta con una turbina a gas (TG-4) ubicada en terreno de la Central Ing.

Gonzalo Zevallos, pero que está entre los predios de la Central Aníbal Santos de la

Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, que posee una capacidad nominal de 29

MW y utiliza diesel como combustible, esta unidad está fuera de servicio debido a

daños ocurridos en el eje de la Turbina.

Los equipos principales del proceso de generación a vapor son: caldero, turbinas,

generador, condensador, precalentadores de agua, precalentador de aire regenerativo,

bombas de agua de alimentación al caldero y bombas de extracción de condensado.

El equipo complementario está conformado por los tanques de reserva de agua,

combustibles y productos químicos, los transformadores, el sistema redundante de

tensión segura, los sistemas de control de procesos, las plantas de tratamiento de agua y

la piscina de neutralización de efluentes.


2-19

Los sistemas auxiliares para el proceso son: el sistema de agua de circulación, que

incluye el sistema de toma de agua del estero, el sistema de cloración, el sistema de

limpieza de tubos del condensador, el sistema de vacío del condensador, el sistema de

vapor auxiliar, el sistema de aguas de servicios, el sistema de aire comprimido y el

sistema de combustibles. En la figura 2.5 se presenta el diagrama de bloques de los

sistemas con los que cuenta la central.


2-20

Figura 2.5 Diagrama de bloques de los sistemas de la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos”.

Agua

Regeneración: Acido sulfúrico e Hidróxido

de sodio Desmineralizado

Desecho de agua de regeneración y retro-

lavados

Condensador Agua caliente

Calentadores de baja

Desaireador

Agua de enfriamiento del

estero

Calentadores de alta

Extracciones de vapor Vapor exhausto Turbina /

Generador

Piscina de neutralización

Hidracina

Purga

Gases de combustión

Cloro (gas) Canal artificial hacia el

Estero Tres Bocas

Vapor

Vapor

Caldero (acuatubular)

Combustible (Fuel Oil 4)

Aire

Energía eléctrica Distribución al SNI


2-21

Los equipos, el funcionamiento de los sistemas principales y complementarios y los

procesos relacionados con la generación eléctrica que tiene lugar en la Central se

describen en los ítems siguientes.

2.7 Descripción de los equipos de la Central

El equipamiento en la Central se clasifica en equipo mecánico y eléctrico.

2.7.1 Equipo mecánico

Las características relevantes de los equipos mecánicos principales son las siguientes:

Equipo Características

Turbina a vapor 2 Turbina a vapor 3

Turbina a vapor

Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi

Tipo: Impulso-Reacción Tipo: Impulso-Reacción

Modelo: SCIF – 23 Modelo: SCIF – 23

Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979

Serie: N-1056 Serie: N-1085

Potencia nominal: 73.000 KW Potencia nominal: 73.000 KW

Velocidad: 3.600 RPM Velocidad: 3.600 RPM

Presión entrada de vapor: 88 kg/cm2

Presión entrada de vapor: 88 kg/cm2

Temperatura entrada de vapor: 510o C Temperatura entrada de vapor: 510

o C

Caldero


Tipo: VU-60 Tipo: VU-60


Descripción: Tipo caldera de tubos de

agua

Descripción: Tipo caldera de tubos de

agua

Capacidad continua máx.: 295 Ton/hr Capacidad continua máx.: 295 Ton/hr

Presión máxima: 105 Kg/cm2 (g) Presión máxima: 105 Kg/cm

2 (g)

Temperatura de vapor: 513 °C Temperatura de vapor: 513 °C

Ancho del hogar: 8568 m Ancho del hogar: 8568 m

Altura del hogar: 11 m (Aprox.) Altura del hogar: 11 m (Aprox.)

Volumen del hogar: 795 m3 Volumen del hogar: 795 m

3

Combustible: F.O. # 4 Combustible: F.O. # 4

Calentador de Aire

Regenerativo

Fabricante: Gadelius K.K Fabricante: Gadelius K.K

Marca: Ljungstrom Marca: Ljungstrom

Modelo: ARX-24 Modelo: ARX-24

Diámetro: 756,5 cm Diámetro: 756,5 cm

Altura de elementos: 1,70 m Altura de elementos: 1,70 m

Superficie de calefacción: 9.940 m2 Superficie de calefacción: 9.940 m

2

Velocidad del rotor: 1,83 RPM Velocidad del rotor: 1,83 RPM

Ventilador de Tiro

For

zado



Tipo: Centrífugo Tipo: Centrífugo

Velocidad: 1180 RPM Velocidad: 1180 RPM

Caudal de aire neto: 287.770 Kg/hora

(5.100 m3/min)

Caudal de aire neto: 287.770 Kg/hora

(5.100 m3/min)

Temperatura de aire neto: 24,7 °C Temperatura de aire neto: 24,7 °C


2-22



Bomba de Agua de

Circulación

Potencia del motor: 830 Kw – 6P Potencia del motor: 830 Kw – 6P



Tipo: 36 MN-M Tipo: 36 MN-M


Caudal de diseño: 108.400 l /min Caudal de diseño: 108.400 l /min

Eficiencia: 82 % Eficiencia: 82 %

Potencia del motor: 320 Kw – 12 P Potencia del motor: 320 Kw – 12 P

Máxima Temp. del agua: 30.5 °C Máxima Temp. del agua: 30.5 °C

Mínima Temp. del agua: 23.9 °C Mínima Temp. del agua: 23.9 °C

Máxima densidad del agua: 1.033

gl/cm3

Máxima densidad del agua: 1.033

gl/cm3

Mínima densidad del agua: 1,017

gl/cm3

Mínima densidad del agua: 1,017

gl/cm3

Bomba Agua de

Alimentación



Modelo: DVMX/6X8X11B Modelo: DVMX/6X8X11B

Serie: 13261 Serie: P 13420


Caudal de agua de alimentación:

340.000 Kg/hora

Caudal de agua de alimentación:

340.000 Kg/hora

Diámetro de succión: 200 mm Diámetro de succión: 200 mm

Diámetro de descarga: 150 mm Diámetro de descarga: 150 mm

Bomba de

Condensado



Modelo: 83 RNA Modelo: 83 RNA

Serie: 15476 Serie: 17686


Caudal: 240.000 Kg/hora Caudal: 240.000 Kg/hora

Potencia: 135 KW Potencia: 135 KW

Diámetro de succión: 300 mm Diámetro de succión: 300 mm

Diámetro de descarga: 200 mm Diámetro de descarga: 200 mm

Desmineralizador

Torre de carbón

activado (T-501)

Año: 1977 Año: 1977

Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui

Dimensiones: Diám. Interno 1.100 x

2.500 mm

Dimensiones: Diám. Interno 1.100 x

2.500 mm

Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical

Temperatura de diseño: 40 o C Temperatura de diseño: 40

o C

Capacidad: 2.68 m3 Capacidad: 2.68 m

3

Torre catión # 1

(T-502)



Dimensiones: Diám. Interno: 1.150 x

2.300 mm


2.300 mm


2-23




Temperatura de diseño: 40 °C Temperatura de diseño: 40 °C


3

Torre anión # 1

(T-503)




3.000 mm


3.000 mm




3

Torre catión # 2

(T-504)



Dimensiones: Diám. Interno: 700 x

2.000 mm


2.000 mm




3

Torre anión # 2

(T-505)




2.000 mm


2.000 mm



Capacidad: 0,92 m3 Capacidad: 0,92 m

3

Turbina a gas

Fabricante: Turbine Marine Power Fabricante: Turbine Marine Power

Modelo: FT-4C Modelo: FT-4C

Potencia nominal: 29 MW Potencia nominal: 29 MW

2.7.2 Equipamiento eléctrico

Descripción del equipo eléctrico principal:

Generadores Año: 1977

Principales Fabricante: Mitsubishi

Turbinas a vapor Modelo: MB-H

Potencia: 85.883 KVA

Voltaje: 13800 V

Amperaje: 3593 A

Frecuencia: 60 HZ

Velocidad: 3600 RPM

Cantidad: 2 (Uno por cada turbina)

Generador Marca: Brush Electrical Machines Ltd.

Principal Potencia: 30.9 MW a 15°C

Turbina a gas Voltaje: 13.800 V

Frecuencia: 60 Hz

Velocidad: 3.600 RPM

Conexión de fases: Estrella


2-24

Transformador Fabricante: Mitsubishi

Principal Modelo: CUB

Relación de Transformación: 69 KV / 13,8 KV

Potencia: 86 MVA

Frecuencia: 60 HZ

Refrigerante: Aceite mineral (19.000 l)

Peso total: 82.100 Kg

Uso: Intemperie

Cantidad: 2 (Uno por cada turbina)

Transformador Fabricante: Mitsubishi

Auxiliar Potencia: 5 MVA

Relación de Transformación: 13,8 / 2,4 KV

Frecuencia: 60Hz

2.8 Sistemas y procesos complementarios para la generación eléctrica

El transporte y tratamiento de combustibles, la producción de vapor, la producción de

agua desmineralizada y el transporte de agua para el sistema de enfriamiento, son

procesos que se ejecutan coordinadamente para lograr la generación de la energía

eléctrica.

2.8.1 Sistema de combustibles: Transporte, almacenamiento e instalaciones

El combustible Fuel Oil 4 es transportado por vía marítima desde la Refinería de La

Libertad o desde la Refinería de Esmeraldas. Al llegar a Guayaquil, el combustible es

descargado desde el muelle ubicado en el sitio denominado Tres Bocas-Pascuales

perteneciente a Petrocomercial. La capacidad de carga del buque cisterna es de

1’000.000 de galones por viaje.

La operación de descarga del búnker desde el buque hasta el tanque principal de

almacenamiento ubicado dentro de las instalaciones de la Central se realiza a través de

ductos de 10’’ de diámetro, de aproximadamente 5 Km de longitud. Debido a que el

búnker posee una alta viscosidad, debe ser previamente calentado antes de ser

descargado del buque con el objeto de facilitar su descarga. Una vez que se ha

descargado el combustible el buque cisterna se retira del sitio.

La maniobra de descarga consiste en acoplar la manguera del buque a la brida fija

ubicada en el muelle para empezar la descarga del combustible hasta el tanque principal.

Previamente el combustible pasa por un sistema de filtros.


2-25

La capacidad nominal del tanque de almacenamiento principal de búnker es de 15.000

m3, mientras que su capacidad operativa es de aproximadamente 7.500 m

3. Este tanque

se encuentra ubicado en la parte Sur de las instalaciones de la Central.

La Central cuenta, además con cuatro tanques para almacenamiento de combustible

denominados tanques de uso diario, cada uno con una capacidad nominal de 570 m3,

dos tanques por unidad.

Cabe mencionar que los tanques de almacenamiento de búnker poseen sistemas de

calentamiento de fondo y de succión para lograr una mejor fluidez del combustible

dentro del ducto, mediante este procedimiento se eleva la temperatura del Fuel Oil de

25 a 50 °C, además, antes de ser transferido entre el tanque principal y de uso diario, y

desde este último hasta el sistema de quemadores, el búnker debe pasar por un sistema

de filtros dúplex para eliminar cualquier material sólido que pueda obstruir los

quemadores.

Desde los tanques diarios sale el combustible precalentado con vapor a una temperatura

de 50° C, pasando nuevamente por un calentador y sistema de filtración para retirar sus

impurezas y aumentar la temperatura hasta 110° C.

Con el fin de separar el agua contenida en el combustible utilizado, la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos cuenta con un separador A.P.I. de

aproximadamente 70 m3

de capacidad ubicado cerca de su tanque de almacenamiento

principal.

A este separador llega la mezcla agua-combustible de todos los tanques de

almacenamiento de combustibles existentes. Para la separación deseada cuenta con

cinco cámaras que trabajan por acción de la gravedad y la diferencia de densidades entre

el agua y el combustible, luego de efectuada la separación, el agua es bombeada a la

piscina de neutralización y el combustible al tanque principal desde donde es reutilizado

en la caldera.

El diesel es utilizado para el encendido de los quemadores en cada unidad y para la

limpieza de los filtros dúplex dentro de la tolva de lavado, por estas razones su consumo

es mínimo. Este combustible es transportado hasta la Central por vía terrestre a través

de autotanques, para luego ser depositado en los tanques de almacenamiento de diesel

de cada unidad de generación eléctrica.


2-26

En la maniobra de descarga del diesel desde el autotanque hasta los tanques de

almacenamiento de diesel, se acopla una manguera flexible conectada a una bomba que

conduce el diesel hasta el tanque respectivo, cuya capacidad es de 23 m3.

En lo referente a la Unidad TG 4, esta unidad emplea también diesel como combustible,

pero por encontrarse en los predios de la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP el

abastecimiento de diesel se hace desde un tanque de 750.000 galones de capacidad de

propiedad de la Central Aníbal Santos. Todo el manejo y operación de esta unidad,

cuando funciona, es realizado por personal técnico de CELEC EP, Unidad de Negocio

Electroguayas.

El sistema de combustibles está compuesto de tanques de combustible, calentadores de

combustible (Fuel Oil # 4), bombas y filtros. Las especificaciones de cada uno de estos

dispositivos se indican a continuación.

Tanques de almacenamiento

Existe un tanque principal y 4 destinados para el uso diario, estos últimos dos para cada

unidad. Los tanques de uso diario están ubicados dentro de cubetos conformados por

planchas metálicas, su cimentación es de losa de hormigón armado y su estructura es de

planchas de hierro. Todos los tanques tienen calentadores de combustible que emplean

vapor saturado suministrado por el caldero.

El tanque principal es drenado cada dos meses y los tanques diarios son drenados cada

año. La cantidad de agua asociada con el combustible es mínima, de ahí que el drenado

de los tanques se ejecuta ocasionalmente por condiciones de seguridad.

En la Tabla 2.6 se detallan las características y dimensiones de los tanques de uso diario

de combustible.

Tabla 2.6 Características de los tanques de uso diario de combustible

No. Equipo: Tanque 2A – Tanque 2B

Fabricante: Mitsubishi

Combustible: Fuel oil # 4

Diámetro: 7,74 m

Altura: 12,18 m

Volumen: 570 m3

Espesor paredes laterales: 7 mm

Tapa superior: 5 mm

Tapa de fondo: 7 mm


2-27

Calentadores de fuel oil

El combustible Fuel oil # 4 es utilizado en la Central como combustible para los

quemadores de la caldera que produce el vapor para mover la turbina.

El uso de combustibles pesados, como el fuel oil # 4 del que se abastece la central,

requiere de calentamiento previo a fin de reducir por temperatura su viscosidad y

permitir el normal flujo de éste hacia el sistema de combustión. Esto se logra a través de

la transferencia de calor, proceso que se ejecuta en los calentadores de succión de los

tanques. El calentamiento del combustible en línea (por los tubos) se realiza pasando

vapor a 194º C por la carcaza. Las características de los calentadores de fuel oil se

detallan en la Tabla 2.7.

Tabla 2.7 Características de los calentadores de fuel oil


Marca: Fuji Machine

Serie: F-1297

Modelo: Tubo U

Superficie de calentamiento: 20 m2

Caudal: 24,3 m3/hora

Temperatura del búnker a la salida del calentador 50 °C

Temperatura del búnker en la toma del calentador 15 °C

Bombas de combustibles

Para el bombeo de combustible se utilizan cuatro bombas cuyas características se

indican en la Tabla 2.8.

Tabla 2.8 Características de las bombas de combustible


Marca: Kosaka Laboratory Ltd.

Modelo: GH-2T291

Tipo: Tornillo

Caudal de combustible: 25 m3/hora

Potencia: 30 Kw

Velocidad: 1.700 RPM

Diámetro de succión: 100 mm

Diámetro de descarga: 80 mm

Presión de succión: (-) 0,5 kg/cm2


2-28

Filtros de fuel oil

En la Central se utilizan filtros de fuel oil DUPLEX del tipo caliente y frio que están

ubicados a la salida del calentador y entre las bombas de fuel oil y quemadores,

respectivamente.

Los filtros son de malla metálica, se lavan con diesel y chorro de aire y se los cambia

dependiendo del diferencial de presión que determina la suciedad de los mismos. Por lo

general, cuando el combustible proviene de la Refinería Estatal de Esmeraldas, los

filtros se lavan una vez al día y si procede de La Libertad, la limpieza se realiza cada 4

días. Los filtros dúplex disponen además de un medidor de presión diferencial que

permite la permutación manual de los mismos cuando se encuentran sucios.

En la Tabla 2.9 se presentan las características de los filtros de fuel oil utilizados en los

quemadores.

Tabla 2.9 Características de los filtros de fuel oil


Tipo filtro: Simple

Fluido: Fuel-oil

Caudal (m3/h) 450

Presión (kg/cm2) 8

Temp. o C 40

Elem. Filtro Cesta

Mat. Cuerpo Acero fundido

Material cesta AISI316

Temp. Diseño 195

Filtros dúplex de diesel oil

El diesel es utilizado, atomizado con aire, para el encendido inicial de los quemadores.

La calidad del diesel que alimenta el sistema de combustión se asegura a través de su

paso por filtros cuyas características se indican en la Tabla 2.10.

Tabla 2.10 Características de los filtros dúplex de diesel oil

No. Equipo: Tanque TV-2/ Tanque TV-3

Fluido Diesel-oil

Caudal (m3/h) 50

Presión (kg/cm2) 1,8

Elem filtro Cesta

Num. Cestas 4

Mat. Cuerpo Acero fundido

Mat. Cesta AISI 316


2-29

2.8.1.1 Sistema de llenado/recepción de tanques de diesel

Estos tanques pueden llenarse desde un auto tanque a través de la manguera de

recepción. Para el efecto se cuenta con dos bombas de llenado, una para cada unidad de

generación, pero previamente se ha instalado el sistema de filtrado tipo DUPLEX que

sirve para proteger las bombas y el medidor de caudal situado en la impulsión.

La entrada del combustible al tanque se realiza por su parte superior contando para el

control del consumo y recepción un transmisor de nivel, un indicador de regleta y un

sensor de temperatura.

2.8.1.2 Sistema de llenado/recepción del tanque principal de búnker

El llenado del tanque principal se realiza desde buques cisterna que se acoderan en el

muelle ubicado en el sitio Tres Bocas - Pascuales utilizando sus propias bombas. El

buque cisterna bombea normalmente 1’000.000 de galones de búnker por viaje. La línea

de suministro al tanque es de 10’’ y permite un caudal máximo de 450 m3/h.

En la línea de recepción se ha dispuesto un filtro dúplex que dispone de medición

continua de presión diferencial y de un contador para medir el caudal de combustible y

un totalizador.

2.8.1.3 Sistema de trasiego de fuel oil desde el tanque de almacenamiento

principal hacia los tanques de uso diario.

Para bombear el combustible desde el tanque de almacenamiento a los tanques diarios

se dispone de un calentador de succión en el tanque de almacenamiento que calienta el

búnker a 50º C para facilitar su transporte con bombas de tornillo, realizándose esta

elevación de temperatura por medio de vapor saturado.

En la succión de las bombas se ha colocado un filtro dúplex para el correcto

funcionamiento de las mismas. El filtro dispone de medición continua de presión

diferencial para determinar su necesidad de cambio y limpieza.

2.8.2 Sistema de enfriamiento

El agua para el sistema de enfriamiento es tomada directamente desde el Estero Salado

y utilizada para la condensación del vapor procedente de la última etapa de la turbina de

generación.


2-30

Esta agua ingresa al sistema de bombeo a través de un canal cuyo nivel mínimo es

inferior al presente en el estero. El agua es captada a través de una bocatoma, para luego

pasar a través de un conjunto de rejillas metálicas gruesas, un tamiz giratorio y rejillas

metálicas finas para la retención de los desechos que arrastra consigo el agua del estero,

los cuales podrían averiar las bombas.

El agua captada para el enfriamiento es tratada con cloro gas dos veces al día, siempre

en marea alta; cada cloración dura una hora con un flujo de cloro gas de 83 lb/hora para

cada unidad de generación. El proceso de cloración del agua de enfriamiento se realiza

con la finalidad de evitar el crecimiento exagerado y proliferación de algas y conchillas

dentro del sistema de circulación, a fin de evitar una posible obstrucción del mismo.

Posteriormente el agua es bombeada hacia los condensadores mediante un grupo de

bombeo conformado por cuatro bombas eléctricas, cada una con un caudal de 6.500

m3/hora, dos bombas para cada unidad de generación. Durante el bombeo del agua de

enfriamiento solamente funciona una bomba, quedando la otra en reserva, las dos

bombas operan simultáneamente en cargas mayores a 40 MW. Una vez que el agua

ingresada ha pasado por los condensadores, es descargada a un canal artificial ubicado

en el sector Noroeste de la Central, que conduce las aguas hasta el Estero Las Tres

Bocas.

2.8.3 Proceso de desmineralización

La desmineralización es un proceso mediante el cual del agua potable se eliminan las

sales y demás elementos que puedan alterar la calidad del vapor de agua evitando que se

generen incrustaciones en los tubos del caldero.

En la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”, las unidades de generación TV2

y TV3 cuentan cada una con una unidad de desmineralización. El proceso se realiza

mediante intercambio iónico, para lo cual se utilizan filtros de carbón activado, resinas

aniónicas y resinas catiónicas fuertes.

Cada desmineralizador está compuesto por un filtro de carbón activado, dos

intercambiadores aniónicos, dos intercambiadores catiónicos con sus respectivos

tanques de almacenamiento diario para ácido sulfúrico y soda cáustica, estos dos

últimos insumos utilizados para el proceso de regeneración de las resinas.


2-31

El promedio de producción de agua para cada uno de los desmineralizadores está en el

orden de 320 m3/ciclo para la Unidad 2 y 340 m

3/ciclo para la Unidad 3, producción que

depende de la conductividad con la que se reciba el agua potable.

2.8.3.1 Descripción del proceso

El proceso de desmineralización del agua potable se inicia con el almacenamiento del

agua potable en un tanque principal, que posee una capacidad de 284 m3 y desde aquí se

bombea el agua a través del filtro de carbón activado para eliminar cualquier traza de

color o de materia en suspensión, luego el agua ingresa al primer intercambiador

catiónico para eliminar elementos como el calcio, magnesio, sodio e intercambiarlos por

iones hidrógeno.

Continuando con el proceso de desmineralización, el agua pasa a través del primer

intercambiador de aniones fuertemente básico para retener los iones cloruro, sulfato y

bicarbonato, además de la sílice.

Posteriormente, con el objeto de eliminar cualquier impureza que haya logrado pasar a

través de los procesos anteriores, es enviada a un nuevo ciclo de desmineralización igual

al anterior, antes de ingresar al tanque de almacenamiento de 247 m3 de capacidad.

Desde aquí el agua desmineralizada es distribuida según los requerimientos del proceso

de generación de vapor. El flujo de producción de agua desmineralizada es de 14

m3/hora.

La producción por ciclo de agua desmineralizada depende de la calidad del agua potable

suministrada por INTERAGUA. Este proceso se controla determinando la calidad de

salida del agua desmineralizada mediante análisis periódicos de laboratorio. Una vez

determinado el agotamiento de las resinas se realiza la regeneración utilizando agua

potable, agua desmineralizada, ácido sulfúrico e hidróxido de sodio. En esta operación

se utilizan aproximadamente 36 m3 de agua potable, 22 m

3 de agua desmineralizada,

155 kg de ácido sulfúrico al 98% y 280 kg de hidróxido de sodio al 50%.

El proceso de limpieza del filtro de carbón y la regeneración de las resinas aniónicas y

catiónicas básicamente consiste en lo siguiente:

Filtro de carbón: retrolavado con agua potable, reposo y enjuague. En este proceso

se retiran del filtro de carbón, los sólidos en suspensión retenidos durante la

producción de agua desmineralizada.


2-32

Resinas aniónicas: retrolavado, reposo, alimentación de hidróxido de sodio al 4% y

40º C, desplazamiento y enjuague.

Resinas catiónicas: retrolavado, reposo, alimentación lenta de ácido sulfúrico al 1,5%

alimentación rápida de ácido sulfúrico al 3%, desplazamiento y enjuague.

En total el proceso de regeneración del desmineralizador dura 215 minutos. El agua y

los productos químicos utilizados en la regeneración son conducidos por el sistema de

drenajes hacia la piscina de neutralización.

Las resinas se reacondicionan cada 2 años utilizando salmuera alcalina y ácido

clorhídrico. Para los dos desmineralizadores se utiliza aproximadamente:

2160 kg de sal en grano

864 kg de hidróxido de sodio

6545 kg de ácido clorhídrico al 33%.

El agua y los productos químicos utilizados para el reacondicionamiento de resinas

catiónicas y aniónicas son conducidos por el sistema de drenajes hacia la piscina de

neutralización.

2.9 Sistema contra incendios

Este sistema fue totalmente construido el año anterior y comprende la instalación de

bocatomas de aproximadamente 2¨ de diámetro en sitios estratégicos en las áreas

exteriores y gabinetes con tomas de 1¨ en los acceso a los edificios y en el interior del

edificio de Turbina, además cuenta con un sistema de espuma que sirve para combatir

flagelos en los tanques de combustibles.

Este sistema cuenta con un tanque reservorio de agua con 1410 metros cúbicos de

capacidad, ubicado en el área adyacente a la estación de bombeo, este tanque es

alimentado mediante una acometida de 4¨ de diámetro.

Para mantener presurizado el sistema de dosificación de agua, cuenta con una bomba

eléctrica principal de 3,000 galones por minuto y 160 psi de iguales, y adicionalmente

una Jockey eléctrica y una de diesel de iguales características que la eléctrica.

El sistema opera automáticamente estando calibrado de forma que si hay pequeñas

perdidas de presión automáticamente se enciende la bomba Jockey, si el caudal aumenta


2-33

por una mayor demanda de agua se enciende automáticamente la bomba eléctrica

principal y si no existiera energía eléctrica de igual forma automáticamente se enciende

la bomba con motor diesel.

La tubería de distribución que sale del cuarto de bombas tiene 12¨ de diámetro,

dividiéndose luego en dos tramos de 12 y 8¨, la tubería de 12¨ va enterrada en unos

tramos siendo esta la alimentadora al circuito que protege los transformadores y a los

hidrantes, los cuales están ubicados estratégicamente alrededor de la central. El tramo

de 8¨ alimenta el sistema de espuma.

En el ingreso de la Central, junto a la garita de guardia se instaló una conexión Siamesa,

para que el Sistema Contra Incendio de la Central se alimente por las motobombas del

cuerpo de bomberos.

Para combatir los flagelos en los tanques de combustibles y áreas aledañas se instaló un

sistema protector de espuma el cual consta de un tanque de donde salen cuatro líneas de

tuberías, cada una con su respectiva válvula de control que alimentan a las cámaras de

espuma ubicadas en los tanques de combustibles.

Como medida de seguridad al interior de la central se han instalado pulsadores

electrónicos de alarma y detectores de humos y temperaturas en sitios estratégicos

La Central cuenta adicionalmente con los extintores ubicados en los distintos niveles de

la casa de máquinas. En la Tabla 2.11 se señala la ubicación, tipo y cantidad de

extintores que posee la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.

Tabla 2.11 Ubicación de los extintores en la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos”

Extintores en planta baja de casa de máquinas y principales dependencias

Ubicación Código Portátil Carro (CO2)

Planta baja de casa de máquinas ABC 2 1

Área de transformadores ABC --- 1

Área de caldero # 2 ABC 3 1

Área de caldero # 3 ABC 4 ---

Área de tanques de uso diario TV2 ABC --- 1

Área de tanques de uso diario TV3 ABC --- 1

Área de tanque principal de búnker ABC --- 2

Taller electromecánico ABC 1 ---

Oficinas administrativas ABC 1


2-34

Área de parqueo ABC --- 1

Bodega principal ABC --- 1

Extintores en mezanine de casa de máquinas

Escaleras ABC 3 1

Paneles de control ABC 3 2

Extintores en primer piso de casa de máquinas

Escaleras ABC 1 ---

Paneles de control ABC 8 ---

Centro del piso ABC 2 ---

2.10 Seguridad y salud ocupacional

La empresa cuenta el Departamento de Seguridad Industrial, el que se encarga de emitir

las Políticas de Seguridad y Salud Industrial, supervisar la seguridad industrial en la

Central y entrenar a los trabajadores de reciente ingreso sobre Seguridad. La

responsabilidad de esta división recae sobre un Jefe y dos trabajadores sociales.

Existe un dispensario médico con un médico a tiempo completo. El dispensario médico

brinda atención en las áreas de: Medicina general, Gineco-obstetricia, Cirugía menor,

atención de urgencias y emergencias. Se cuenta con una dotación de medicamentos y

oxígeno para primeros auxilios. Posee un área física de consulta externa y de

inyectología donde son atendidos los casos que se presentan en la Central, posee

también un sistema de vigilancia epidemiológica instaurado desde el año 1997 que

permite tener bases para realizar las actividades de tipo “preventivas” y que se

constituyen en su verdadero objetivo.

La Central tiene también un plan de contingencia para enfrentar derrames de

hidrocarburos, dispone de materiales y equipos primarios básicos para enfrentar este

tipo de contingencias entre ellos se cuentan: mantas absorbentes, barreras, dispersantes

biodegradables y accesorios de seguridad personal para los trabajadores.

2.11 Manejo Ambiental

Desde mayo del 2002 en la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se

encuentra operando el Departamento de Gestión Ambiental, el cual es responsable de

emitir las políticas ambientales y de asegurar el adecuado desempeño ambiental de las

tres centrales de generación de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.

Este departamento es el encargado de impulsar las actividades y acciones necesarias

para el cumplimiento de las regulaciones ambientales, elaborar las especificaciones


2-35

técnicas y supervisar todos los monitoreos ambientales desarrollados en las cuatro

centrales de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.

Adicionalmente de la supervisión y verificación del cumplimiento de todos los planes

de manejo ambiental de las cuatro centrales, la elaboración de las especificaciones

técnicas para la contratación de los estudios y demás servicios ambientales para el

cumplimiento de los mencionados planes de manejo y la coordinación de entrega y

preparación de información a los diferentes organismos de control ambiental locales y

nacionales.

Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-1

CAPÍTULO 3

CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

LÍNEA BASE AMBIENTAL

Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se implementó

el proyecto se describen en el presente capítulo. El establecimiento de este escenario ha

servido como referente para identificar los cambios producidos y diferenciar sobre una

base real, aquellos que han ocurrido de la evolución natural o de los que generados

pudieran ocurrir dentro de la intervención antrópica o desarrollo urbano, durante las

etapas del proyecto.

3.1 Descripción del Área de Influencia de la Central Termoeléctrica

Para delimitar el marco espacial del estudio, se estableció el área de influencia directa,

denominada así porque en ella ocurren los impactos de una manera inmediata y con

mayor intensidad, y también el área de influencia indirecta, la cual corresponde a una

afectación o afectaciones que pueden presentarse por el uso compartido del espacio y

los recursos con otras instalaciones y los asentamientos en la zona, ocurriendo sin

embargo con menor intensidad o de una manera indirecta.

A continuación se detallan los criterios para la determinación de estas áreas y las

extensiones consideradas en cada uno de ellas:

3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)

El Área de Influencia Directa (AID) corresponde a todas las áreas ocupadas por las

instalaciones de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en un radio de

200 m alrededor de las mismas y la vía de acceso. Para la determinación del AID se han

considerado los siguientes aspectos de la central:

a. Las obras civiles desarrolladas en el sitio, las cuales son complejas y requirieron

de usos significativos de maquinarias, volquetes y equipos especiales.

b. Las actividades de operación efectuadas, las mismas que necesitan de personal

fijo en el sitio, pero limitado al equipo de técnicos, obreros e ingenieros eléctricos,

mecánicos, de ambiente, seguridad industrial y afines, ya que ha habido necesidad

de controlar la generación de emisiones atmosféricas provenientes de los

generadores y chimeneas, los desechos sólidos en cantidades menores a 20



kg/día, generación de efluentes por uso de agua para generación de vapor y

residuos de purgas. Además de el ruido que se genera el cual está asociado con la

energización de los sistemas y la operación de turbinas y equipos de bombeo,

existiendo sitios específicos donde se supera los límites permisibles para salud

ocupacional (85 dBA) aunque el ruido ambiental en dirección de zonas

residenciales mixtas es menor a 65 dBA.

c. Los impactos sobre el medio socioeconómico inmediato, los cuales son de baja a

moderada magnitud e importancia y están asociados con las actividades

temporales o permanentes de construcción de obras civiles, de mantenimiento en

el interior de las instalaciones y los impactos que se desarrollan durante la

operación entre los que se incluye la generación de radiación electromagnética,

ruido temporal, desechos sólidos, manejo de aguas de enfriamiento, movimiento

de vehículos, todos estos que podrían afectar a la población cercana.

Es necesario considerar dentro de los criterios para determinar el área de influencia

directa, los modelamientos de dispersión realizados el 2010 .

Esta área de influencia se delimita en base a las características de orden físico, biótico,

socio-económico y cultural de la zona estudiada y considerando la capacidad de ésta

que ya está impactada por las acciones que se desarrollan en otras instalaciones

similares ubicadas en la misma zona geográfica o que se están desarrollando en el sitio

en el momento actual. En el aspecto biótico se tomó como buffer una superficie de 100

m a cada lado del límite del predio ocupado por esta central tomando en cuenta que en

su mayoría el sitio está ocupado por manglar, que conforma la zona protegida

“Manglares del Salado”. Los cuerpos de agua que rodean a la zona están compuestos

por ramales del estero, por lo que su importancia es significativa.

3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta (AII) se define como la zona aledaña al área de influencia

directa de la central. Ésta se produce, en general, como reacción a los cambios en los

componentes ambientales debido a los impactos en el área de influencia directa; es

decir, es el área en el que se manifiestan los impactos indirectos o inducidos.

Para la definición del AII se consideró, en primer lugar, las características de las

instalaciones estudiadas y aquellas que se encuentran en los alrededores y



posteriormente se ajustó en función de las condiciones específicas del medio físico,

biótico y socioeconómico de la zona.

Otros aspectos considerados para la definición del área de influencia indirecta fueron:

Los impactos ambientales que ocurren son principalmente aquellos que

provocan las actividades de operación de las instalaciones.

La demanda de productos, servicios y mano de obra calificada y no calificada en

la central es satisfecha en buena medida con la población del cantón Guayaquil y

otros pobladores de las cercanías

Para el caso de la Central “Gonzalo Zevallos”, se determinó como área de influencia

indirecta la superficie en un radio de 1000 m, medidos desde cada lado del límite de la

central. Esta extensión fue considerada por los efectos que pueden generar las

emisiones atmosféricas emitidas y su pluma de contaminación, pluma que provoca la

dispersión de contaminantes así como por los posibles riesgos operacionales y

catástrofes naturales, que involucren no solo a las instalaciones de la Unidad de Negocio

Electroguayas sino también a las instalaciones adyacentes las cuales se caracterizan

por el almacenamiento de combustibles (Fuel Oil, Diesel, Gasolina y de GLP) y sobre

las cuales los incidentes pueden tener efectos negativos. El radio también fue

determinado considerando los resultados del modelo de dispersión de las emisiones de

la central realizado por Efficacitas en el año 2011 y aprobado por el CONELEC.

3.2 Medio físico

3.2.1 Geología regional

El contexto geológico regional se caracteriza a través de la descripción de tres rasgos

geológicos fundamentales: la estratigrafía, la estructura y la geomorfología.

3.2.1.1 Estratigrafía

La zona de influencia del proyecto está caracterizada por la presencia de diferentes tipos

de materiales rocosos, que por su composición litológica se agrupan dentro de lo que se

conoce como Formación Piñón y Formación Cayo.

Formación Piñón.- Muchos especialistas la describen como una corteza oceánica

compuesta por material magmático de tipo toleítico. Por estudios realizados por

Goosens y Rose, 1973, elevado porcentaje de este material corresponde a rocas duras de



color verde definidas como Diabasas, además dentro de la masa rocosa se pueden

encontrar basaltos y aglomerados volcánicos, todos cortados por diques que por su

composición química pueden ser riolitas, andesitas y hasta basaltos. De la gran

variedad de rocas que incluye la Formación Piñón, en el área de Guayaquil afloran dos

tipos: uno como coladas masivas sin estratificación visible y otra como lava

recristalizada color verde. Los aglomerados piroclásticos se presentan de forma masiva

pero por su relación con el Miembro Calentura se describen como parte de la Formación

Cayo.

Formación Cayo.- La Formación Cayo aflora a lo largo de la Cordillera Chongón-

Colonche desde Guayaquil hasta Puerto Cayo y se ubica sobre la Formación Piñón. En

general es una serie sedimentaria de origen volcánico que se depositó en estratos

alternantes siendo los de textura gruesa los de fondo y aquellos de textura fina los

superiores.

Por la distribución estratigráfica de los materiales, los geólogos Thalman (1946) y

Bristow (1976) diferenciaron tres miembros: Calentura, Senso-Stricto y Guayaquil.

Recientemente Benítez, realiza una redefinición de las tres unidades descritas. En base a

estudios paleontológicos y sedimentológicos dicho autor incluye miembros Calentura y

Senso- Stricto como parte de la formación Cayo y al miembro Guayaquil lo define

como Formación Guayaquil, y para efecto del presente informe, así se la definirá.

Miembro Calentura.- Es la base de la Formación Cayo y está compuesta por lutitas de

color blanco enriquecidas de sílice en unos casos, y calcio en otros. Además se

encuentran areniscas con las mismas características químicas de las lutitas que se

intercalan en bancos con espesor variable desde centímetros hasta metros.

Miembro Senso-Stricto.- Se caracteriza por una secuencia abundante de bancos

decimétricos de lutitas color verde y a veces color gris, que van pasando de forma

gradacional a potentes bancos de aglomerados piroclásticos que ocurren con

intercalaciones de lutitas tobáceas y areniscas de granulometría fina.

Formación Guayaquil.- Está constituida por lutitas silíceas color amarillento cuando no

están alteradas y son de color anaranjado hasta rojizo cuando se sufren meteorización.

Contienen nódulos de pedernal color gris oscuro y se definen como Chert.



3.2.1.2 Estructura y geomorfología

Uno de los rasgos estructurales más característicos de la región de Guayaquil lo

constituye el levantamiento de la Cordillera Chongón-Colonche, el cual dio lugar a la

formación de un monoclinal buzante hacia el sur y cuyo ángulo de inclinación se

incrementa de norte a sur en un rango comprendido entre 20 y 30 grados. Dicha

posición geométrica contribuye a la ocurrencia de los deslizamientos de tierra y

fragmentos de roca cuya acción es más significativa durante la estación lluviosa.

Otro rasgo estructural importante constituye la presencia de la falla geológica Guayaquil

de rumbo norte treinta grados este y que los geomorfólogos consideran activa. Varios

sistemas paralelos a ésta se han formado y según los especialistas en geología

estructural, dichos sistemas son los responsables del graben de Jambelí cuya evidencia

se puede observar en una serie de bloques levantados y hundidos entre los cuales se

encuentran los cerros de Guayaquil como los del Carmen y Santa Ana.

La geomorfología de la región norte de la ciudad está estrechamente relacionada con las

condiciones estructurales descritas en los párrafos anteriores. El dominio de la

Cordillera Chongón-Colonche es el eje topográfico positivo que separa la zona de

manglar y el paisaje de la plataforma Daule donde prevalecen las zonas bajas con suelos

aluviales.

3.2.2 Geología de detalle

La cimentación de las obras de la central l está constituida por las rocas de textura fina,

consolidadas y que pertenecen al nivel de las lutitas silicificadas.

3.2.3 Tectónica y Sismicidad

3.2.3.1 Marco Tectónico Regional

El continente sudamericano en su margen occidental tiene la ocurrencia de la

convergencia de las placas de Nazca, Pacífica y la Sudamericana; esto implica

fenómenos de volcanismo y sismicidad sumamente activos, fenómenos naturales que

forman parte del conocido cinturón de fuego que geodinámicamente tiene relación con

un límite de placas en convergencia.

El proceso de subducción es uno de los elementos más importantes para explicar los

efectos sismotectónicos. La tectónica asociada a las zonas de subducción está



relacionada con la densidad de las placas subducidas, la velocidad de convergencia, y en

particular los efectos de resistencia a la subducción.

En la porción noroccidental de Sudamérica, se produce la subducción de la placa de

Nazca bajo la placa Sudamericana. Esta geodinámica produce rasgos muy importantes

en el Ecuador: presencia de la fosa oceánica costa afuera, en la dirección N-S;

desarrollo de la cadena montañosa de Los Andes formada por las cordilleras Occidental

y Real; y la formación de las cuencas de ante-arco y tras-arco.

El proceso actual comenzó hace aproximadamente 26 Ma cuando se generaron las

placas Cocos y Nazca a expensas de la reorganización de la placa Farallón. La

subducción de la placa de Nazca origina una zona de alta sismicidad (Zona de Benioff)

que se inclina hacia el continente, donde la profundidad de los sismos se incremente en

el sentido de la inclinación, pudiendo alcanzar más de 200 kilómetros bajo la llanura

Amazónica.

Estos sismos se originan por los efectos mecánicos asociados al proceso de subducción:

las grandes presiones acumuladas cuya máxima magnitud llega a sobrepasar el límite

elástico de las capas rocosas interiores rompen estas últimas, liberando una gran

cantidad de energía que es transmitida a través de ondas mecánicas, es decir se generan

las ondas sísmicas.

Se han encontrado diferencias en la inclinación de la subducción del norte del Perú (10

– 15° E), comparada con aquella del centro y sur del Ecuador (25 - 30° E), señalando

diferentes direcciones de movimiento, esto lo realizaron varios autores ubicando los

hipocentros y analizando varios mecanismos focales de eventos sísmicos.

Pennington (1981) estudió la tectónica de la región a partir de los mecanismos focales

de 56 terremotos de magnitud >4.2. El Ecuador constituye un segmento donde la

subducción se inclina 35° en dirección N 35 E. Esta disposición de subducción no

parece tener una explicación satisfactoria y bien valdría considerar la incidencia del

Escarpe de Grijalva en la placa Nazca y la subducción de la Cordillera de Carnegie. La

distribución de la sismicidad y del volcanismo cuaternario en el país, podría

relacionarse a este fenómeno.

Existe un límite entre el bloque septentrional andino y el resto del continente, formado

por la zona de fallas activas de dirección NNE y se mueve en la misma dirección. Esto



implica un movimiento dextral a lo largo de fallas regionales, como lo propuso

Cambell, (1974) para el sistema Dolores - Guayaquil (Dolores - Guayaquil Megashear

DGGM).

El límite más probable está relacionado con las fallas de Guayaquil - Pallatanga -

Chigual, prolongándose hacia Colombia con la falla dextral del Algeciras - Servita,

pasando luego por los accidentes inverso - dextrales del pie de la Cordillera Oriental del

norte de Colombia.

3.2.3.2 Neo tectónica y Sistemas Activos

El conjunto de estudios y observaciones descritas hasta el momento, justifican

satisfactoriamente gran parte de los principales rasgos neotectónicos del Ecuador, entre

estos rasgos tenemos:

o El sistema de fallas transcurrentes dextrales, están relacionados con el movimiento

hacia el NE del bloque andino en el contexto de interacción de placas.

o El sistema de fallas inversas del frente andino oriental absorbe la deformación

compresiva E-W del bloque andino septentrional con respecto al continente

sudamericano.

o Las fallas inversas de dirección N-S, del Callejón Interandino y de las cuencas

intramontañosas australes, se consideran como el efecto de la interacción de los

sistemas anteriores.

o Algunas fallas activas están relacionadas con la reactivación de fallas antiguas que

separan los grandes conjuntos litológicos del Ecuador.

En nuestro país se tiene la Falla Transcurrente Dextral de Afiladores (Colombia) y

Chingual (Ecuador). Esta última se ramifica en diferentes segmentos oblicuos a los

Andes ecuatorianos, dirigiéndose hacia el Golfo de Guayaquil. Los principales

segmentos en la parte septentrional han sido identificados y descritos por Soulas et al

(1987, 1991), y estos son:

o Transcurrente Chingual – Cayambe: es lineal dextral, con algunos pequeños

escalones.



o Fallas transpresivas Baeza – Reventador: es una zona de transpresión con fallas

inversas con rumbo general Norte Sur y buzando hacia el Oeste, constituye un

componente dextral menor. Se ubican al Oeste y Noroeste del Volcán Reventador.

o Huambaló – Sumaco: las fallas transpresivas de Baeza – Reventador se unifican y se

proyectan a lo largo del Río Quijos, hacia el suroeste, pasando por Baeza vienen a

constituir las fallas del frente subandino. Al suroeste el sistema cruza la Cordillera

Real a lo largo del segmento Huambaló – Sumaco que retoma una componente

dextral importante.

o Oyacachi – Machachi: se encuentra ubicada entre el Cayambe y el volcán Pasochoa.

Se proyecta desde el sur del Cayambe hacia Oyacachi donde se bifurca hacia el sur

en dos ramales NE-SW, uno hacia la cuenca del Río Papallacta y otro hacia las

lagunas de Parcacocha y Ramo Sacha, dirigiéndose luego hacia la laguna de

Micacocha al este del nevado Antisana.

o Pallatanga: es uno de los segmentos más activos del país. Viene desde Cajabamba

(al sur de Riobamba), a lo largo del río Pangor hasta Pallatanga y posiblemente más

al sur hacia Naranjal. La falla tiene una excelente expresión morfológica en los altos

de la Cordillera Occidental. Esta falla y aquellas que se encuentran en la región de

Guamote- Palmira se proyectan hacia el Golfo de Guayaquil, a lo largo de los

segmentos de Naranjal – Bucay y Cañar–Jambelí.

3.2.3.3 Mapa de Sismicidad Histórica

Los epicentros de los terremotos ocurridos durante el tiempo de la Conquista y durante

la Colonia hasta principios del siglo XX han sido localizados por los efectos

catastróficos, que han producido en determinados lugares o poblaciones, por

consiguiente los epicentros son aproximados y carecen de la exactitud con la que hoy

se los puede determinar, sin embargo, se debe anotar que para la ubicación de tales

epicentros se ha consultado una amplia y selecta bibliografía de autores nacionales y

extranjeros, quienes por su prestigio, seriedad y su alta labor de investigación científica

aseguran la veracidad de los datos.

Las intensidades de los terremotos y temblores han sido clasificadas de acuerdo a una

triple escala adoptada, cuyos números romanos I, II, III, corresponden respectivamente

a las intensidades de mediano, fuerte y destructor.



Las magnitudes de estos movimientos se han clasificado de acuerdo a las escalas

logarítmicas de Richter y Gutenberg, cuyos valores estimativamente están de acuerdo a

la escala de intensidad adoptada, esto de datos del Observatorio de Quito.

Se debe indicar que las intensidades y magnitudes asignadas a los temblores y

terremotos ocurridos antes del siglo XX, se trata simplemente de una apreciación

estimativa; naturalmente, deducidos por recientes catástrofes o movimientos sísmicos

cuyas intensidades y magnitudes han sido determinadas científicamente, siendo sus

resultados los que han servido para relacionar de una manera racional y comparativa

con anteriores catástrofes. Se han incluido datos de magnitudes precisas de sismos que

se han dado en los últimos años.

En otras ocasiones, estos focos sísmicos se encuentran a distancias considerables de los

continentes como así ocurre, en las costas del Pacífico, en especial, frente a las costas de

Esmeraldas, Manabí y costas Norte de la provincia del Guayas.

Las fallas y pliegues juegan un papel muy importante en los movimientos sísmicos ya

que de su mayor o menor número, su profundidad, inclinación, etc., depende en gran

parte la consistencia de la corteza terrestre, aumentando por consiguiente la magnitud de

los daños o destrucciones de las regiones cuya naturaleza geológica ofrece poca

resistencia a los movimientos sísmicos, ya que su solidez se halla debilitada por las

fallas o grietas que en ellas se encuentran. Seguramente, ésta es una de las razones que

justifican las grandes destrucciones en las provincias de Cotopaxi, Pichincha,

Chimborazo y actualmente Esmeraldas. En la provincia del Guayas estas destrucciones

se hacen sentir aunque en menor magnitud pero lo suficientemente fuertes como para

ser considerados como terremotos que han afectado al país. En estas provincias el

número de fallas que lo cruzan son en realidad abundantes.



Figura 3.1 Mapa de nivel de amenaza sísmica

3.2.4 Hidrogeología

Por lo descrito en los párrafos anteriores, se desprende que el área del proyecto se

desarrolla en terrenos rellenados con materiales propios de la zona geográfica donde se

asienta la ciudad. La morfología del terreno permite el filtrado de flujos originales de las

aguas lluvias, y se conducen hacia el sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad. Por

las características de los materiales de cimentación se deduce que los procesos de

infiltración son moderados y ocurren básicamente a través de los espacios intra-

agregados.

3.2.5 Clima

El clima predominante en la zona de estudio del proyecto está caracterizado por las

condiciones existentes para la ciudad de Guayaquil y para la costa ecuatoriana, que tiene

una fuerte influencia de la ZCIT, que es la zona de interacción o límite entre los vientos

del norte y los vientos del sur del Pacifico Oriental, determinando de esta manera dos

tipos de estaciones, una estación seca y una estación húmeda.



Durante la estación húmeda, que generalmente se presenta durante los meses de

Diciembre a Abril de cada año, los vientos alisios del norte se intensifican; la ZCIT se

desplaza hacia el sur frente a la costa del Ecuador, entre la latitud 0º y 1º S; mientras

que los alisios del Sureste se debilitan. En la estación seca, que se presenta durante los

meses de Mayo a Noviembre de cada año, los alisios del sur predominan y la ZCIT se

desplaza hacia el norte. Existe una interacción entre este sistema atmosférico y el

océano. En la región se produce además la circulación superficial de las aguas

oceánicas, las cuales siguen un ciclo anual y el ciclo se altera principalmente por la

ocurrencia del fenómeno de El Niño.

A este régimen climático se presentan en forma aleatoria variaciones interanuales como

el evento ENOS (El Niño-Oscilación Sur), que consiste en la invasión masiva de aguas

cálidas al Pacífico Oriental Tropical, y en especial a las costas del Ecuador y Perú.

Cuando se presenta el fenómeno ENOS, la temperatura del agua y del nivel del mar

registran una elevación significativa, y las precipitaciones aumentan sustancialmente.

Las precipitaciones pueden alcanzar valores muy altos, por ejemplo los eventos

ocurridos durante los años 1982-83 y 1997-98 son considerados como los de mayor

intensidad del siglo veinte.

Según la clasificación de Koppen, que atiende a las variaciones de temperatura y

humedad, las medias de los meses más cálidos y fríos, y los efectos bioclimáticos, es de

tipo “Sabana Tropical” (Aw). De acuerdo con clasificación bioclimática de Holdridge,

aplicada por Cañadas, se encuentran dos climas, muy seco tropical y bosque seco

tropical. Mediante los registros de largo período en estaciones representativas estos

patrones se han podido perfilar y refinar, consiguiéndose la particularización del

microclima en la zona de interés, permitiendo simultáneamente detectar irregularidades

en los datos originadas por anomalías de variada naturaleza y magnitud.

En el estuario del río Guayas, Koppen utilizando medias periódicas de temperatura y

precipitación, encuentra una sub-clasificación en clima de tipo tropical monzón, cuyas

características son precipitaciones acumuladas del orden de 900 a 1100 mm/año,

temperatura media del aire de 25º C, y humedad relativa que oscila en el orden del 75%.

Este patrón se condiciona a factores como viento proveniente del océano Pacífico, la

ubicación de la zona de convergencia intertropical, las corrientes marinas en el Golfo de



Guayaquil, y las variaciones de presión. Para realizar la caracterización climática zonal

se han analizado los registros estadísticos de la estación meteorológica del Aeropuerto

en Guayaquil para varias series de tiempo representativas.

3.2.5.1 Características del Viento

De los datos estadísticos de la estación meteorológica del INOCAR se determinó que la

dirección sur-suroeste (tercer cuadrante) es la que predomina para los vientos a lo largo

del año, y que las magnitudes son mayores durante la estación seca (5,70 m/s),

especialmente en los meses de agosto y septiembre; en tanto que a lo largo del año la

velocidad promedio es de 1,20 m/s con valores máximos promedios del orden de 4,80

m/s, y la dirección fluctúa en un rango amplio del sureste al oeste. Los rasgos generales

en los patrones del viento inferidos de los registros de largo y corto periodo indican que

generalmente la dirección predominante de los vientos es sur-suroeste, siendo los

mínimos alrededor del mes de abril. A continuación se muestra la distribución de

velocidad y la rosa de los vientos para el área de estudio (Figuras 3.2 a 3.4).



Figura 3.2 Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil

Fuente: Estación Meteorológica INOCAR- Guayaquil, 1948-2008. Elaboración propia.

Figura 3.3 Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil

Fuente: Estación Meteorológica INOCAR- Guayaquil, 1948-2008. Elaboración propia

Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil

0

10

20

30

40

50

60

ENEM

ARM

AYJU

LSEP

NOV

Anual

Época

Seca

Meses del año

Po

rcen

taje

( %

)

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

C

Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil

0

1

2

3

4

5

6

7

8

ENEM

ARM

AYJU

LSEP

NOV

Anual

Apoca

Llu

viosa

Meses del año

Po

rcen

taje

s (%

)

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

C



Figura 3.4 Rosa de Vientos de la Ciudad de Guayaquil

Fuente: Estación Meteorológica Aeropuerto-Guayaquil. Elaboración propia

3.2.5.2 Humedad

Existe un alto índice de evaporación, la humedad relativa registra un valor medio del

75%, las medias de los mínimos y máximos son 50% y 94% respectivamente, y se

observa un incremento en la temporada lluviosa1. Los valores máximos se registran

durante los meses de febrero, marzo y abril, mientras que usualmente en el último

trimestre del año se presentan los valores mínimos (Tabla 3.1).

Tabla 3.1 Humedad Relativa Promedio Guayaquil

Meses Humedad

relativa (%)

Enero 72.5%

Febrero 76.5%

Marzo 74.0%

Abril 74.5%

Mayo 73.0%

Junio 73.5%

Julio 72.5%

Agosto 70.5%

Septiembre 69.5%

Octubre 69.5%

Noviembre 68.0%

Diciembre 67.5%

Promedio 71.8%

1 Referencia: Resumen Estadístico, INAMHI 1959-1999, Estación Meteorológica Aeropuerto de Guayaquil. Fuente: Plataforma

Online Ret Screen 4, 2007-11-06

Frecuencia de Velocidades por direcciones

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW



3.2.5.3 Nubosidad y Heliofanía

La nubosidad media anual del área es alta y casi constante, ya que en la escala de

referencia utilizada, expresada en octavos, en promedio se sitúa en seis octavos (6/8)

(INAMHI)1. Entre los meses de enero a marzo generalmente se presenta mayor

nubosidad. Esta característica está relacionada con el desplazamiento hacia el sur de la

Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), y de la corriente del Niño durante el

período de lluvias o estación invernal. La constante presencia de nubes es causada por

las elevadas temperaturas que producen mayor evaporación del agua, pero las

precipitaciones despejan el cielo con mayor frecuencia. Enero y Febrero corresponden a

los meses de menor insolación media normal, el segundo con 94,2 horas y los meses de

abril, mayo, agosto y septiembre tienen los mayores registros medio de insolación con

valores mayores de 130 horas mensuales (INAMHI)1 (Tabla 3.2).

Tabla 3.2 Heliofanía Mensual Promedio Guayaquil

Meses

Radiación solar

diaria - horizontal

kWh/(m²*d)

Enero 3.42

Febrero 4.42

Marzo 3.39

Abril 4.36

Mayo 4.33

Junio 3.58

Julio 4.36

Agosto 3.64

Setiembre 5.69

Octubre 4.17

Noviembre 3.72

Diciembre 4.61

Promedio 4.14

Fuente: Plataforma Online RetScreen4 2007-11-06



3.2.5.4 Precipitaciones

Para caracterizar este parámetro, se toma como referencia los datos de precipitaciones

de la estación meteorológica del Instituto Oceanográfico de la Armada INOCAR, para

el período 1948 al 2008. La precipitación media multianual es de 1,011.7 mm,

concentrándose el 87% en los cuatro primeros meses del año, lo cual pone de manifiesto

lo irregular de su distribución con el tiempo.

Cabe señalar también que han habido años con valores extremos, como es el caso de los

años 1982-83 donde se registró un valor máximo anual de 4250.7 mm coincidente con

el fenómeno de El Niño, considerado por varios investigadores como el de mayor

intensidad del siglo veinte; así también se han registrado años muy secos como el de

1979 donde se tuvo apenas 413.2 mm. Los meses de febrero y marzo presentan los

mayores acumulados mensuales de precipitaciones, los meses de junio a noviembre

presentan muy poca o casi ninguna precipitación.

3.2.5.5 Temperatura del Aire

En la ciudad de Guayaquil, durante la temporada seca o los meses fríos (junio -

diciembre) la temperatura del aire ambiente varía entre 17°C (mínima absoluta) y 31°C

(máxima absoluta), mientras que en la temporada lluviosa o de los meses cálidos (enero

- mayo) se observan temperaturas que alcanzan los 17.5 °C (mínima absoluta) y 36.6 °C

(máxima absoluta). La temperatura media anual del aire es de 25.5° C. Los valores

extremos alcanzan 17.5° C y 37o C. (Tabla 3.3).

Tabla 3.3 Temperatura Ambiente en Guayaquil

Mes Media (ºC) Máxima (ºC) Mínima (ºC)

Enero 28.1 35.9 22.7

Febrero 27 33.5 22.5

Marzo 27 33.2 20.2

Abril 27.8 33.3 22.8

Mayo 26 33.8 20.6

Junio 24.7 332.5 20.3

Julio 24.3 31.9 19.9

Agosto 23.8 31.1 19.9

Septiembre 24.2 33.3 19.4



Mes Media (ºC) Máxima (ºC) Mínima (ºC)

Octubre 23.8 32.5 19.6

Noviembre 25.3 33.7 20

Diciembre 25.9 33.3 21.2

Fuente: Estación Meteorológica Aeropuerto-Guayaquil.

3.2.6 Suelos y usos de suelo

El sector geográfico donde se encuentra asentada la Central Termoeléctrica Ing.

Gonzalo Zevallos, corresponde a una zona no urbanizable perteneciente a Suelo

Protegido por Instalaciones de Riesgo y Vulnerabilidad, rodeado de sectores de uso

residencial de densidad baja, según el esquema urbano de Guayaquil, definido en la

Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones del Cantón Guayaquil de julio del 2000 y en la

Ordenanza del Plan Regulador Urbano del mismo mes y año.

3.2.7 Paisaje natural

El sector donde se encuentra implantada la central termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

es de carácter industrial. El paisaje está transformado por el funcionamiento e instalación

de las Terminales de Fuel Oil y Gas Licuado de Petróleo (GLP) de EP

PETROECUADOR, así como las envasadoras particulares de GLP y no tiene un valor

estético importante debido a la intervención antrópica por funcionamiento y desarrollo

de estas facilidades de la industria petrolera.

Se destaca el paisaje natural que rodea a esta zona y que está conformado por relictos de

manglar que forman parte de la zona protegida “Manglares del Salado”, que mantiene

todavía su composición natural y no han sido afectados por las operaciones de las

centrales termoeléctricas y las facilidades industriales a las que se refirió antes. Sin duda

el contraste paisajístico es notable entre la zona de manglar y la zona industrial

intervenida, las mismas que están separadas por el ramal del estero que constituye el

límite natural de las centrales. La zona de manglar dentro del área de influencia

indirecta de la zona es de alrededor de 102.55 Ha, mientras que la zona de intervención

por las facilidades eléctricas descritas es de 20.99 Ha.

El sector del asentamiento Jardines del Salado es el más cercano a las instalaciones de la

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, es una zona establecida a partir de

habitantes, de condiciones socio-económicas bajas a medias. El paisaje tiene elementos



de zonas poblacionales con una infraestructura y bases de ordenamiento urbano, lo que

garantiza el establecimiento de infraestructura de servicios básicos en la zona, en el mes

de abril del 2011 el Municipio de Guayaquil realizó obras para dotar a este asentamiento

de alcantarillado sanitario y de aguas lluvias.

Las actividades de operación de la Central Termoeléctrica, no modifican la calidad del

paisaje ya que el sitio de implantación está ubicado dentro de un predio industrial, en

que el que se realizan actividades de embasamiento de gas, y en donde a su vez

funcionan las terminales de Fuel Oil y GLP.

3.2.8 Calidad del agua

En la zona donde funciona la Central, existen canales de drenaje, estos recogen las

descargas de aguas lluvias del sector. Los canales observados vierten sus aguas en época

de lluvias hacia el estero cercano y avanzan hacia el noreste hasta unirse al brazo de mar

que ingresa a la zona. Los canales son de carácter estacional, presentándose secos en la

época de verano.

La operación de la Central Térmica, no provoca contribuciones de aguas contaminantes

a los canales de aguas lluvias de la zona de influencia del Proyecto.

Fotografía 3.1.- Paisaje natural del sector Fotografía 3.2.- Vista frontal de vía de

ingreso a la central termoeléctrica.



3.3 Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos

La planta de generación Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza en el sector

del estuario del río Guayas. Este deltaico está compuesto por acumulaciones

superficiales de suelos finos tipo arcilla que se han ido acumulando en el tiempo

geológico gracias a la trampa vegetal que representan las raíces del manglar. En este

sector geográfico las instalaciones de la planta termoeléctrica estarán sometidas al

trabajo de presión de las arcillas expansivas que forman la capa más superficial y por

una lámina de agua, durante el invierno debido a que la zona es un ambiente que tiene la

influencia de inundación, durante la época de lluvias.

Este paisaje geomorfológico tipo deltaico no garantiza seguridad de las instalaciones por

la ocurrencia de inundación dado que debido al calentamiento global el nivel del mar

está subiendo y con ello el nivel del estero salado que es el brazo del delta que se

localiza en el sitio. El incremento en la altura del estero y las precipitaciones pueden

presentarse unidas incrementando el riesgo, fenómeno que puede ocurrir en el futuro con

la misma o mayor intensidad, poniendo en riesgo la infraestructura existente.

3.3.1 Riesgo Sísmico

Tomando como base la información desarrollada por el Instituto Geofísico de la Escuela

Politécnica Nacional y la historia sísmica del Ecuador, el riesgo sísmico del territorio

ecuatoriano, tiene relación con el sistema de subducción de la Placa Nazca y por el

movimiento de alguna de las fallas activas existentes en este sector geográfico.

La Placa Nazca se hunde bajo la placa Sudamericana y los sismos que ocurren en el

sector continental tienen profundidades distintas debido al ángulo de inclinación de los

segmentos de placa que son diferentes para el frente ecuatoriano. El mayor riesgo

sísmico representan los sismos que corresponden al desplazamiento de las fallas

geológicas que cortan el sector del continente y que se definen como fallas activas y un

tercer tipo de causa de sismos pero en menor escala, por la erupción volcánica.

En la figura 3.5 que se incluye a continuación se muestra el margen continental

ecuatoriano y el frente de subducción. Este mapa ha sido generado por los

investigadores franceses del IRD en colaboración con el Instituto Oceanográfico de la

Armada del Ecuador, donde se indica la fuente sísmica que afecta al territorio

ecuatoriano debido a la subducción.



La trinchera de subducción se alinea con el perfil costero y el desplante se ubica a una

distancia aproximada de 60 Km del perfil litoral, limitando la plataforma continental

con la zona abisal.

Otro factor importante que se debe considerar como fuente sísmica constituye la

colisión que se produce entre el continente y la Cordillera de Carnegie y cuyo punto de

intersección corresponde al sector de Bahía de Caráquez, sitio en el cuál ya se han

producido terremotos de importancia en el pasado.

Figura 3.5 Fuente sísmica por Subducción

Asociados al frente de subducción han ocurrido sismos de gran magnitud que se

concentran en la región de Esmeraldas y Manabí, principalmente. Durante el siglo

pasado varios eventos de Magnitud mayor o igual que 8 ocurrieron en los sectores

geográficos indicados.

La zona de subducción se considera una fuente sísmica de importancia ya que pueden

ocurrir sismos que por su magnitud pueden afectar la zona de Guayaquil. En este

sentido existen estudios de riesgo sísmico para Guayaquil donde la zona de

desprendimiento de energía cercano estaría en la zona de Bahía de Caráquez. En 1942

Mapas del Margen Continental Centro y

sur de Ecuador Batimetría, relieve,

reflectividad acústica e Interpretación

geológica publicación IOA- CVM- 04-

POST 2006. (INOCAR)

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ocurrió un terremoto en Guayaquil, que es considerado como el más destructivo y la

fuente sísmica correspondió a la zona de Bahía de Caráquez.

Por la zonificación del riesgo sísmico realizado por el Proyecto RADIUS se conoce que

los valores de aceleración para los materiales arcillosos de los cuales están formados

los terrenos donde se localiza a la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”, representan riesgo

mayor.

Otra fuente de generación de terremotos son las fallas activas. Por los estudios de Neo

tectónica efectuados por geólogos franceses y nacionales, se conoce de la existencia de

varias fallas de este tipo que se localizan cercanas al sector de Guayaquil.

Los lineamientos de las fallas activas que podrían afectar a la Central Termoeléctrica

Ing. Gonzalo Zevallos y que tienen una dirección Sur-Norte y con prolongación hacia el

Nor –Este corresponden al sistema Puná-Milagro-Chazo Juan, Daule-Ventanas y

Balzar-Quevedo-Buena Fe. Estos tres sistemas constituyen lineamientos de riesgo

sísmico potencial para la Planta. En la figura 3.6 se indica la distribución de los

lineamientos estructurales.



Figura 3.6 Lineamientos Estructurales que afectan a Guayaquil

Fuente: Mapa Sismo tectónico de la Provincia del Guayas, CLIRSEN

Interpretando el mapa de lineamientos tectónicos y particularmente la zona marcada y al

superponer datos del registro sísmico histórico, se concluye que el primer lineamiento

(Puná-Milagro) se asocia con eventos históricos de magnitud 6 a 6.9. El segundo

lineamiento (Daule-Ventanas) tiene relación con eventos de magnitud de 5 a 5.9 y el

tercer lineamiento (Balzar-Quevedo) con sismos de magnitud 7. Esta información indica

la probabilidad de repetirse un sismo de igual magnitud o mayor con directa influencia

sobre el área de ubicación de la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”.

Otras fallas activas de menor magnitud pero que registran movimientos sísmicos

importantes, corresponden al lineamiento Chanduy, Cascol, La cruz y Chongón

Colonche. Estos lineamientos tienen dirección Nor-Oeste y se prolongan hacia el Sur-

Este. A este lineamiento se podría asociar el sismo de Corozo ocurrido el 10 de

septiembre de 1933 y que tuvo una magnitud de 6.9.



La Zona donde se localiza la Central Ing. Gonzalo Zevallos, por estar ubicada en un

territorio sismo tectónico activo, limitado por el frente de subducción, fallas activas en

dirección S-N y NW- S-E, es una zona vulnerable a la Sismicidad y por tanto las

instalaciones que se operan en esta planta deben considerar el riesgo sísmico como una

componente fundamental de la operación.

Mapa de enjambres sísmicos para el frente oeste del territorio. Esta actividad sísmica

anómala se conoce como un enjambre sísmico, es decir, la ocurrencia de algunos

eventos en una misma zona, de magnitudes más o menos similares (no hay

evento principal) y en un lapso de tiempo más o menos restringido.

En el pasado, en esta zona territorial ya se habían registrado fenómenos como

este, relacionados con el proceso de subducción. Frente a las costas

ecuatorianas, la liberación de energía acumulada a causa de la subducción se ha

caracterizado porque se libera energía tanto en forma de enjambres o como

replicas de un evento principal. En el siguiente mapa se representa las zonas de

enjambres sísmicos, resultado de la ocurrencia de sismos en los últimos años.



Figura 3.7 Definición de las zonas por ocurrencia de enjambres y secuencias

sismo principal y réplicas (eg. Bahía). Nota: los límites de estas

zonas han sido definidas estrictamente con la ocurrencia de estos

enjambres y en el mapa no se incluyen otros sismos que han

ocurrido en forma aislada y fuera de estas áreas.

Fuente: Informe Sísmico Del Año 2007, Escuela Politécnica Nacional Instituto Geofísico

3.3.2. Sismos históricos que han afectado el área de Guayaquil

Del mapa Sismo tectónico de la Provincia del Guayas, escala 1:250.000, elaborado por

el CLIRSEN, se puede señalar que el área de Guayaquil está ubicada en una zona de

intensidad VIII con eventos sísmicos ocurridos en diferentes fechas: 1942, 1946,1953,

1964, 1965, 1967, 1969, 1970, 1974, 1980. Todos los sismos tienen como fuente a las

fallas activas que pasan cerca de la ciudad, conforme se señaló en los párrafos

anteriores.

Chorrillo



La zonificación de las áreas más expuestas a los fenómenos de origen natural como los

terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones, sequías y derrumbes, es un

instrumento indispensable para elaborar planes de prevención, mitigación y preparación

ante desastres. Así como para reducir la vulnerabilidad de la población potencialmente

afectada.

En esta tarea, las ONG’s (Organización No Gubernamental) pueden cumplir un papel

fundamental de apoyo a las comunidades asentadas en las zonas de peligro mediante el

fortalecimiento o desarrollo de capacidades locales. Este análisis de los riesgos naturales

es parte de un trabajo más amplio de cartografía de riesgos a dos escalas, nacional y

local, que abarca no solo los peligros de origen natural sino también los conflictos

políticos y sociales.

3.3.3 Zonificación Sismo Tectónica para la Central Termoeléctrica Gonzalo

Zevallos

En el Mapa Sismo tectónico del Ecuador se puede ubicar las fuentes sísmicas para el

sector de Guayaquil y áreas cercanas como el sector de estero salado a la altura de la

Avenida Portete. Tres zonas sísmicas tienen influencia para el área del proyecto y se

definen como zona O, B y C.

La Zona O corresponde al frente de subducción ecuatoriano donde el desplazamiento

de la Placa Nazca en distinto tiempo geológico desprende energía a escala variable

produciendo los terremotos. Los sismos de mayor magnitud ocurren es esta zona y son

altamente destructores como el sismo de bahía de Caráquez de 1998.

La Zona B corresponde al sector oeste de la costa ecuatoriana donde los materiales

rocosos de la corteza han sufrido la ruptura debido a los esfuerzos de compresión

generados por la colisión de las placas Nazca y Pacifica. La ruptura se relaciona con las

fallas geológicas que afectan el área de influencia de la Planta de generación

termoeléctrica cuya dirección es S-Noreste, que ya fueron definidas en párrafos

anteriores.

Las fuerzas de compresión de las placas obligan a que la zona de ruptura se desplace ya

sea como falla normal, inversa o transcurrente y con movimiento en sentido destral o

sinestral. La mayoría de los movimientos en este sector continental son de tipo

transcurrente destral, como ocurre con la falla que pasa cerca de Pallatanga.



La Zona C ha sido definida por los especialistas que trabajaron el mapa sismo tectónico

de la Provincia del Guayas, como generadora de sismos de tipo superficial y están

asociados al desplazamiento de las fallas geológicas activas que tienen dirección de

ruptura NE-SW, como ocurre con la falla Guayaquil-Dolores, que se inicia en el Golfo

de Guayaquil y se prolonga hasta Venezuela.

De acuerdo al análisis de la sismicidad presente en la zona del proyecto y área de

Guayaquil, se puede indicar que la zona de la Planta Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos, está afectada por sismos que tienen como origen el frente de subducción,

fallas transversales con dirección casi perpendicular a las superficies de ruptura

principales y fallas activas de tipo regional, como Daule-Ventanas. Esto significa que la

zona del estero salado donde se localiza la planta de generación termoeléctrica, es

sensible al riesgo sísmico por la exposición a sismos de mediana frecuencia, pero de

magnitud mayor a 6 y que representa riesgo para la vida útil de la planta.

3.4 Riesgo Volcánico

El Ecuador tiene como zona geográfica la Cordillera de los Andes donde se localizan

los volcanes. Varios de estos volcanes manifiestan actividad continua en los últimos

500 años. Entre los volcanes activos que pueden producir impacto a la operación de la

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, están los volcanes Chimborazo,

Tungurahua y Sangay.

La ceniza es el componente principal de estos volcanes, ceniza que como material

particulado de tamaño fino, podría llegar hasta la zona donde se ubican las instalaciones

físicas de la planta. Estando compuesta la misma por fragmentos muy finos,

principalmente de vidrio volcánico, producido por la explosión y rompimiento de

burbujas de gas en la lava líquida durante su ascenso en la chimenea del volcán.

La peligrosidad volcánica para la planta de generación termoeléctrica, se asocia con una

caída de ceniza en función del al volumen de material volcánico arrojado, la intensidad

y duración de la erupción, el rumbo y velocidad del viento, la distancia del punto de

emisión, el tamaño y densidad del material arrojado y de su temperatura. La distancia

desde el cráter hacia la atmósfera, es crítica, mientras más pequeña sea ésta, mayor será

el tamaño del material que caiga en la central termoeléctrica.



Durante una erupción, todo el material piro plástico fino se lleva hacia arriba por la

fuerte de expulsión de los gases volcánicos, formándose inmensas nubes oscuras que

suben muchos kilómetros. Típicamente se nota la formación de una columna de ceniza y

humo que asciende del cráter, la que se dispersa lateralmente a gran altura, formando

una nube en forma de hongo y desde donde los vientos predominantes soplan, estos

llevan la ceniza en esa dirección.

Respecto a los vientos de alta altura típicos de la Sierra, es conocido que en general

provienen del Sureste, Este y raramente del Noreste. Según los datos del Instituto

Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, las erupciones observadas en los últimos

15 años y la distribución de la ceniza de erupciones pasadas, se puede esperar que la

ceniza de una erupción futura del Tungurahua o del Chimborazo, cayera hacia el

Suroeste.

Material volcánico, de grano fino se transportaría centenares de kilómetros vientos

abajo, a veces produciendo una oscuridad total. El material llamado Toba y las capas de

arcilla intercaladas de color habano blanco, que se encuentran distribuidos sobre gran

parte de la Cuenca del Guayas, tienen su origen como ceniza que fueron arrojados de un

volcán cercano y luego cayeron sobre las tierras superficiales.

En el supuesto caso que la ceniza llegue a la Central Termoeléctrica y acumule capas

de 1 a 2 cm. de espesor se puede provocar daños de suma importancia en las

instalaciones con equipamiento mecánico, eléctrico o químico. La maquinaria afectada

debe ser sometida a cuidadoso procedimiento de limpieza, para evitar posteriores

problemas por efecto de la abrasión. Igualmente la limpieza debe realizarse con

maquinaria especialmente preparada para trabajar en medios muy abrasivos.

La ceniza disminuye rápidamente la capacidad de filtración del suelo, tapona cañerías y

cauces de agua, aumentando considerablemente el riesgo de inundaciones.

Pueden ocasionar accidentes de vehículos en las vías de acceso a la Planta, donde la

superficie de rodadura se vuelve resbaladiza.



3.4.1. Distribución de los Volcanes que Representan Riesgo

A. VOLCÁN SANGAY

Ubicación: Latitud S 02º 02´

Longitud W. 78º 20´

A 50 Kilómetros al Sureste de Riobamba

Provincia de Morona Santiago.

Elevación: 5230 metros

Rasgos Fisiográficos:

Relieve sobre su base: aproximadamente 2700 metros (Este) y 1700

metros oeste.

Diámetro de su base: 10 – 12 kilómetros

Forma: un cono simétrico con tres cráteres bien formados en la cumbre.

En 1976 la lava estuvo saliendo de un nuevo vento en el límite occidental

de la cima. La inclinación de los flancos es aproximadamente 35º.

Descripción:

El volcán Sangay es un estratovolcán considerado como uno de los más activos en el

mundo, pero su actividad es casi desconocida. El volcán ha estado en constante

erupción por muchos años y se ha caracterizado por su gran actividad de fumarolas,

lanzamiento de material piroclásticos y flujos de lava.

Los especialistas del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional, han definido a la

actividad de este volcán como del tipo Estromboliano. Un gran complejo de flujos de

lava, como una masa de espaghetti, se ha acumulado al pie nor-occidental. Lluvias de

ceniza también han caído sobre la vecindad, especialmente hacia el oeste. Aún más

espectacular ha sido la actividad de muchos lahares.

Debido a su posición geográfica muy remota, la actividad de este volcán no presenta

mucho peligro potencial en el futuro, sin embargo numerosas lluvias de ceniza, de

erupciones pasadas, han caído sobre Riobamba, Guamote y Palmira. Esta molestia se

puede esperar en el futuro y que su influencia se proyecte hasta Guayaquil.



B. VOLCÁN CHIMBORAZO

Ubicación: Latitud S. 1º 28´


A 30 Km. Al Noroeste de Riobamba, Provincia de Chimborazo



Relieve sobre su base: hasta 3000 metros.

Diámetro de su base: 20 Kilómetros

Forma: Estrato volcán, cubierto por glaciares.

Inclinación de los flancos: hasta 30º. Cráter en la cima.

Descripción:

El volcán Chimborazo, localizado en la Cordillera Occidental, es el volcán más alto del

Ecuador. Es un estratovolcán antiguo, entre cuyas cumbres está situado el cráter,

correspondiente a su actividad más reciente. Se encuentra cubierto por glaciares que

descienden por todos los flancos y cuyo volumen de hielo estimado en más de 2 km3

cada vez va disminuyendo por efecto del calentamiento global que afecta al planeta.

El Chimborazo no registra actividad histórica y sus últimas erupciones habrían

ocurrido hace unos 7000 años, por lo tanto no se espera una reactivación volcánica en

un futuro próximo. Sin embargo, dado el gran volumen de hielo existente y a lo

escarpado de sus flancos, éste presenta grandes peligros potenciales no solamente por

una posible reactivación volcánica, sino por la inestabilidad de sus flancos.

Por la altura del volcán y si la pluma de ceniza volcánica alcanza una altura superior a

los 25 kilómetros, se asume que la ceniza puede llegar al sector de Guayaquil

produciendo impacto en las instalaciones básicas donde funcionan motores, bombas,

sistemas de almacenamiento de gas y todos los sistemas de enfriamiento con agua que

posiblemente tenga la Estación Terminal El Chorrillo.



VOLCÁN TUNGURAHUA

Ubicación: Latitud S. 1º 27´


A 35 Kms al sureste de Ambato, Provincia del Tungurahua



Relieve sobre su base: 3300 metros (Norte)

Diámetro en La base: aproximadamente 16 Kms (N – S)

Forma: Un cono casi simétrico con una somma en su flanco Sur. Un

cráter con fumarolas en el lado Nor occidental de la cumbre. La cumbre

está cubierta por pequeños glaciares.

Descripción:

El volcán Tungurahua es un joven estrato volcán activo, que ha construido su gran

cono sobre las rocas metamórficas de la Cordillera Real. Los flancos más jóvenes del

cono se notan desde el lado Noroeste hacia el Suroeste, donde su inclinación alcanza

hasta 34º. Están cubiertos por capas inclinadas de material piroclásticos. En cambio

los demás flancos están en parte cruzados por quebradas, debido a la acción de

corrientes de agua y glaciares.

Flancos remanentes de un volcán más viejo existen en Runtún y Pondoa, un poco al Sur

de Baños. Una somma (remanente de la cumbre de un volcán anterior) se encuentra

hacia el Sur de la cima actual a una elevación de 4300 metros. Esta somma es la

prominencia, fácilmente visible desde el lado Suroeste del volcán. El lineamiento de

esta somma, la cima actual, y el carácter activo del Tungurahua sugiere que hubo una

migración hacia el Noroeste de los vientos.

El cráter ha sido la única fuente de la actividad eruptiva durante los últimos años.

Debido a esto, ha cambiado frecuentemente su forma y dimensión. En el año 1923 tenía

un diámetro de 300 metros y una profundidad de 200 metros (Martínez, 1932). El filo

más bajo del cráter se halla en el lado Oeste, lo cual explica por qué la mayoría de la

actividad reciente ha descendido por el flanco occidental del cono. Todavía se ven



muchas coladas de lava que salieron del cráter y fluyeron por este flanco hasta los ríos

Chambo y Pastaza durante los últimos siglos.

Según los informes del Instituto Geofísico, el primer estudio vulcanológico en detalle

del volcán Tungurahua fue realizado por Salazar (1977). El reconoció seis épocas de

actividad volcánica en los lados Norte y Noroeste del volcán. Estas se presentan

listadas en orden de edad decreciente.

1. Los flujos más viejos, que afloran cerca de Baños, están compuestos de lavas

andesíticas, lahares, depósitos de ceniza y lapilli.

2. Los flujos de Runtún y Pondoa, también son caracterizados por una gran

abundancia de andesitas.

Estas dos épocas representan el desarrollo de un volcán anterior, a las cuales siguió un

período probablemente largo, en el cual este volcán fue grandemente erosionado,

dejando como remanentes de sus flancos, solamente estas rocas. La renovación de la

actividad empezó en tiempos prehistóricos con los siguientes eventos:

3. Los flujos de los cauces de los ríos Chambo y Pastaza, que actualmente forman

las terrazas a lo largo del Río Pastaza, desde las Juntas hasta Río Negro.

Predominan las andesitas.

4. Los productos volcánicos de la actividad de 1773, que se encuentran dispersos

sobre el flanco Noroeste del cono, están compuestos de coladas de lavas

andesíticas, lahares y materiales piroclásticos.

5. Los productos volcánicos de las erupciones de 1886, que afloran sobre la parte

Norte y Oeste del Volcán, consisten en lavas andesíticas, lahares y tefra.

6. Los materiales piroclásticos de las erupciones de 1916 a 1918, que fueron

depositados nuevamente en el mismo lado, compuestos de materiales de lahares,

caídas de ceniza, lapilli, bombas y tefra de nubes ardientes.

3.5. Fenómenos de Geodinámica Externa

Se ha establecido como posible generadora de inestabilidad geológica de los terrenos

donde se localiza a Planta de Generación termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, a la

sensibilidad de los suelos a sufrir cambios en su estructura cuando son sometidos a

fuerzas sísmicas, que puede originar como resultado deslizamientos y asentamientos,



que pueden poner en riesgo las instalaciones de la Planta y la seguridad de los

trabajadores que participan en la operación de la Termoeléctrica.

3.5. 1 Factores Condicionantes y desencadenantes

Los factores condicionantes para la estabilidad de los taludes son considerados de tipo

geológico, hidrogeológico y antrópica de la zona. La alteración de alguno de los

factores indicados puede traducirse en un incremento o disminución de las

características de los materiales cuyo impacto inmediato es que se produzca un

deslizamiento o hundimiento.

3.5.2 Factores Naturales

3.5.2.1 El Agua

Constituye el medio natural de mayor incidencia como factor condicionante y

desencadenante en la aparición de inestabilidad o hundimiento. Dada la diversa forma

como se tiene la influencia del agua en la zona de la planta de la Central termoeléctrica

Ing. Gonzalo Zevallos, se describe los efectos que esta produce, según su continuidad.

A) Agua Lluvia

Constituye un factor desencadenante de inestabilidad, esto ocurre porque aumenta la

combinación de diversos factores como la meteorización de las rocas, acción del agua

de escorrentía superficial y las aguas subterráneas.

El trabajo que realiza las gotas de agua de lluvia cuando impacta el terreno consiste en

un levantamiento de las partículas de suelo e iniciándose un proceso de movilización

superficial de los materiales sueltos que están en superficie.

Cuando el régimen de lluvia es torrencial, el agua caída se canaliza por los surcos de

erosión llevando el material suelto y causando flujos de lodo. En el caso de los suelos

que hay en el sitio de este proyecto, los minerales arcillosos absorben agua dando como

resultado un hinchamiento de los mismos e incrementando las presiones compresivas

que se generan sobre los suelos.

Los suelos de la planta de Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos, son expansivos,

debido al tipo de arcilla que ha sido acumulada.



3.5.2.2. Factores Humanos

La actividad humana que se deriva de la operación de la planta de generación

termoeléctrica constituye una de las causas con mayor incidencia en la seguridad. Si

durante la operación de las maquinarias, los operadores no siguen los procedimientos

de seguridad propios de este tipo de trabajo, cuando ocurren desperfectos se producen

daños de mayor cuantía que los estimados. Las principales actividades que tienen

relación con este factor son las malas observaciones de os procedimientos de seguridad

industrial.

3.6. Evaluación de Peligrosidad

El sitio donde está construida la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, está

conformado por suelos arcillosos del estuario del Guayas. La ubicación tan cercana a la

planta de almacenamiento de gas pone en al riesgo de ocurrencia de daño si se produce

una explosión o incendio en dichas instalaciones.

La ubicación de urbanizaciones y zonas pobladas en los terrenos cercanos a las

instalaciones de la planta termoeléctrica, representa un riesgo exógeno muy importante

que merece ser considerado para la prolongación de la vida de operación de dicha

planta.

3.7. Medio Biótico

El terreno sobre el cual se encuentran las instalaciones de la Central Termoeléctrica

“Ing. Gonzalo Zevallos es una zona altamente intervenida. No existe la vegetación

típica de la zona, dentro de las instalaciones, sin embargo en los alrededores fácilmente

se pudo identificar la flora que antes de la instalación de las centrales termoeléctricas y

previo a la incursión de los asentamientos poblacionales del sector, estaba constituida

por manglar, bosque deciduo de tierras bajas, matorral seco litoral, matorral seco de

tierras bajas y herbazal de tierras bajas, que caracterizaban a la zona norte de Guayaquil.



Fotografía 3.3 Vista panorámica de área

recorrida para muestreo de flora y fauna (1).

Fotografía 3.4 Vista panorámica de área

recorrida para muestreo de flora y fauna (2).

Fotografía 3.5 Área circundantes a la

termoeléctrica (1)


termoeléctrica (2)


termoeléctrica (3)


termoeléctrica (4)




termoeléctrica (5)


termoeléctrica (6)

3.7.1. Descripción de los ecosistemas, zonas de vida, formaciones vegetales y pisos

zoogeográficos.

La Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado (RPFMS) está ubicada en la

Provincia del Guayas (Ecuador) al sur-oeste de la ciudad de Guayaquil. Forma parte del

estuario interior del Golfo de Guayaquil, el mismo que constituye el sistema estuarino

más grande la costa sudamericana del Pacífico Oriental. Sus límites están determinados

a través de 506 coordenadas geográficas que unidas entre sí forman el polígono de la

reserva (Consulambiente, 2007, MAE, A.M. 110, 17 de Julio, 2008).

La Reserva de Producción Faunística Manglares El Salado (RPFMES) fue creada el 15

de noviembre de 2002, mediante Acuerdo Ministerial Nº 142, publicado en el R.O. Nº

5 de 2003. El 27 de marzo de 2003, el Ministerio del Ambiente (MAE) mediante A.M.

Nº 045, publicado en el R. O. Nº 71 de 2003) acuerda: ampliar y rectificar los límites de

la RPFMES. Posteriormente, en enero de 2007, a través del A.M. Nº 166, el MAE,

acuerda ampliar y corregir los límites de la RPFMES en la parte norte de la misma, así

con este nuevo acuerdo ministerial, la reserva se amplia y cubre una extensión total de

5704 ha. El 17 de julio de 2008, el Ministerio del Ambiente mediante A.M. 11º, aprueba

el Plan de manejo de la RPFMES, como instrumento técnico y de planificación que rige

la gestión del área protegida.

En diciembre de 2006, se contrata la consultoría para la Elaboración del Plan de Manejo

de la RPFMES con Nº. S-CEC-018-2006-AJ-JNS. Lo que indica, que hasta el primer

semestre de 2007, la RPFMES, no contaba con un Plan de Manejo. Es importante



destacar que para la elaboración del mencionado plan de manejo se consideraron los

siguientes asuntos claves:

1. Las actividades productivas pesqueras y turísticas no están ordenadas ni reguladas.

2. Elevada afluencia turística en el balneario de Puerto Hondo afecta el ecosistema

estuarino y genera conflictos entre los pobladores locales y vendedores ambulantes.

3. Las aguas residuales domésticas e industriales han disminuido la calidad del agua

en algunos sectores de la reserva.

4. La falta de coordinación interinstitucional da como resultado debilidad en el

manejo de la reserva.

5. La información científica y socio-ambiental para fines de manejo es deficiente.

6. Existe poca sensibilidad y concienciación sobre la conservación, protección y

cuidados del medio ambiente.

7. Existe un deficiente control ambiental que amenaza la sustentabilidad de la reserva.

8. Existe escasa información, difusión y participación local de los proyectos que se

desarrollan en la RPFMES.

9. La inseguridad por asaltos en la RPFMES.

10. Falta de fuentes de financiamiento para desarrollar proyectos socio-ambientales y

de manejo en la RPFMES y zona de influencia.

Los programas de manejo que se identificaron como parte del Plan de Manejo de la

RPFMES son:

i) Programa para el fortalecimiento y ordenamiento de las actividades económicas

que se practican en la RPFMES.

ii) Programa para el mejoramiento de la calidad de agua de la RPFMES

iii) Programa de Fortalecimiento Institucional

iv) Programa de Investigación aplicada

v) Programa de educación ambiental, sensibilización y difusión

vi) Programa de zonificación

De estos programas, es importante referirse a los tres últimos programas y presentar los

justificativos de su implementación y sus objetivos:

Programa de Investigación aplicada: De conformidad a lo establecido en el trabajo de

Elaboración del Plan de Manejo, se determinó que la información científico técnica es



limitada y no constituye una base de información que guie confiablemente las acciones

técnicas de manejo para el área, por lo cual se requiere establecer acciones de

investigación para generar información sobre biodiversidad, información social y las

actividades económicas (pesca y turismo). Los principales objetivos del programa son:

a) Mejorar el conocimiento de la biodiversidad que posee la reserva, b) Conocer las

necesidades de información para el manejo y conservación de la reserva, c) Evaluar el

desarrollo de las actividades pesqueras y turísticas. A través del empleo de indicadores

que permitan medir su desempeño ambiental, social y económico, y d) Aportar con

datos periódicos a los tomadores de decisiones sobre parámetros de la calidad de agua

de la reserva.

Programa de educación ambiental, sensibilización y difusión: Este programa resalta la

necesidad de que la educación ambiental sea considerada como proceso para entender

las relaciones de interdependencia entre el ambiente y los grupos de actores claves o

usuarios de la RPFMES. Los principales objetivos del programa son: a) Incrementar el

conocimiento de las comunidades locales y de la población de Guayaquil sobre la

existencia y valores de la reserva. En especial a su biodiversidad, problemas, amenazas,

actividades económicas que se desarrollen en su interior y de las estrategias diseñadas

para su manejo y conservación, b) Mantener informado a los medios de comunicación

sobre las acciones de manejo y conservación que se desarrollen en la Reserva.

Programa de Zonificación: este programa se basa en la necesidad de ordenar diferentes

usos que se practican en la RPFMES y que implica a) regular las actividades antrópicas

del área (usos directos-actividades permitidas, y conflictos derivados de conflictos por

uso de recursos y actividades ilícitas) y b) lograr la conservación y protección de la

biodiversidad y asegurar la sustentabilidad de las actividades económicas de la

RPFMES.

Dentro del Plan de manejo de la RPFMES se determinó:

Realizar un estudio técnico que elabore una línea de base ambiental a nivel de

productividad primaria, plancton y zooplancton, peces, mamíferos, y flora asociada

al manglar. Este tipo de estudio se planificó a ser implementado en un periodo de 3

años, en el Objetivo 1 del Plan de Manejo de la RPFMES. Hasta la presente no se

conoce de su implementación, pero los resultados de la investigación a ser



implementada serían oficiales al final del periodo proyectado levantamiento de la

información, tal cual se indicó en el Cronograma de Trabajo del Plan de Manejo2.

El estudio técnico respondería a una acción del Objetivo 2 del Programa de

Investigación Aplicada del Plan de Manejo de la RPFMES, que corresponde a: a)

Identificar las necesidades de información que requiere el manejo de la RPFMES.

En los Objetivos 3 y 4 del Programa de Investigación Aplicada del Plan de Manejo

de la RPFMES, se establece la implementación de un plan de monitoreo, del cual

tampoco se conoce información oficial que haya sido divulgada hasta la fecha, de

manera específica lo referente a análisis de ecosistemas, zonas de vida, formaciones

vegetales y pisos zoogeográficos, estructura del bosque, diversidad, abundancia,

especies endémicas indicadoras, en peligro de extinción, amenazadas, maderables,

no maderables, usos de especies para reforestación y otros, análisis de fauna

terrestre, mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces en aspectos como diversidad,

abundancia, especies endémicas indicadoras, en peligro de la calidad biótica del

agua. Y finalmente, análisis y manipulación de la sensibilidad del medio biótico,

que se constituyen en pilares de la investigación para un adecuado manejo de la

Reserva de Producción Faunística manglares El Salado.

Según el Plan de Manejo de la RPFMES, la información científico-técnica y

socioeconómica en la RPFMES es escasa y específica para determinados intereses

institucionales, ya que no se genera en base a un programa de investigaciones

prioritarias. Además, no existe continuidad espacio-temporal de información técnica

que permita generar una base histórica de los recursos y actividades productivas, para la

toma de decisiones. El principal estudio en la zona es el de Zonificación de la RPFMES

realizado por Fundación Natura Capítulo Guayaquil en el año 2006. El estudio

mencionado presenta información principalmente de fauna y flota terrestre, la

determinación de estado de amenazas.

En lo referente a la información del ecosistema acuático de la RPFMES ésta es escasa,

no existe información relacionada a la composición de especies, diversidad y

abundancia relativa de especies fitoplanctónicas, zooplanctónicas, especies bentónicas,

2Programa de Investigación Aplicada. Resumen Ejecutivo. Plan de Manejo Reserva de Producción Faunística

Manglares El Salado. Consulambiente, M. I. Municipalidad de Guayaquil y Ministerio del Ambiente. 2007. 247 pp; MAE (A.M. 110, 17 de Julio, 2008).



bacteriológicas, nivel de acumulación de pesticidas, hidrocarburos en el medio acuático

y sedimento del estuario.

La RPFMES, posee una gran biodiversidad terrestre y marina, y se ha demostrado que

alberga una importante fauna de especies catalogadas como amenazadas por los

informes en la lista roja del Ecuador. De igual manera, se ha reportado la especie

mangle rojo (Rhyzophora mangle y R. harrisonii) dominan el 98% de la cobertura del

ecosistema del manglar. Por otro lado, en lo referente a la fauna, en la RPFMES se han

registrado las especies detalladas en la tabla 3.4.

Tabla 3.4. Cantidad de especies registradas en el RPFMES

ESPECIES NÚMERO OBSERVACIONES

Plancton 127 NI

Zooplancton 71 NI

Moluscos 15 NI

Artrópodos 7 NI

Peces 48 NI

Anfibios 6 NI

Reptiles

21 6 especies se encuentran en el Libro Rojo de reptiles del

Ecuador.

Aves 116 8 de ellas se encuentran bajo el status de amenazadas

según el Libro Rojo de Aves del Ecuador.

Mamíferos 32 7 de ellos se encuentran en el Libro Rojo de Mamíferos

del Ecuador.

En el Plan de Monitoreo de la RPFMES, en lo referente a indicadores del bosque de

manglar, se establece que su objetivo principal es medir el estado o condición en la que

se encuentra el mismo, en un momento dado, a través de monitorear cuatro indicadores

básicos: i) extensión total del bosque de manglar, ii) dominancia de especies, iii)

estructura del bosque de manglar, a través de observar las siguientes variables: diámetro

a la altura del pecho de los árboles, altura de los árboles, cambios en la vegetación) y iv)

condiciones del deterioro.



Figura 3.5. Indicadores del estado de conservación del bosque de manglar.

Fuente: Plan de Manejo de la RPFMES. MAE (A.M. 110, 17 de Julio, 2008).

La actividad pesquera, está dirigida a la captura de peces, moluscos bivalvos y

crustáceos. Entre las especies comerciales y no comerciales, que son más comunes en

las capturas de describen en la Tabla 3.5.

Tabla 3.5 Especies marinas comerciales y no comerciales en la pesca

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

PECES

Mojarra Diapterus peruvianus, Eucinostomus spp., Gerres

cinereus.

Lisa Mugil cephalus

Bagre lisa Galeichthys peruvianus

Bagre bigotudo Bagre oinnimaculatus

Bagre Bagre panamensis

Bagre Sciadeops troschelii

Tilapia Oreochromis mossambicus

Roncador Pomadasys schyri

Robalo Cnetropomus nigrescens, C. robalito, C. armatus

Corvina Cynosción spp.

MOLUSCOS

Mejillones Mytella strigata, Mytella guyanensis



Ostiones Ostrea iridescens y Crassostrea columbiensis

Almeja Protothacaasperrima

Concha Macoma siliqua, Tellina sp., Corbula inflata y Nucula

colombiana

CRUSTÁCEOS

Camarón blanco Litopenaeus vannamei

Jaiba Callinectes arcuatus, C. toxotes

Cangrejo Ucides occidentalis

Fuente: Fundación Natura 2006. Zonificación de la RPFMES. Plan de Manejo de la RPFMES, 2008 (A.M. 110, Julio, 2008)

En el Plan de manejo de la RPFMES, existe una propuesta de zonificación, en donde se

establece una zona de extracción de recursos pesqueros (ZEP), sin embargo, esta zona

aún no ha sido delimitada, puesto que se requiere levantar información referente a la

actividad pesquera, como por ejemplo:

Identificación de las principales especies comerciales

Identificación de las especies que se conocen como by-catch o pesca acompañante.

Tipos y características de artes de pesca

Tipos y características de embarcaciones dedicadas a la pesca (Subflota pesquera).

Áreas de pesca/especie/temporada

Población pesquera

Desembarques/especie/área/día/mes/año

Abundancia relativa

Biomasa

Áreas de desove/reproducción

Época de reproducción/especie

Áreas de reclutamiento

Áreas de alimentación/crecimiento

Índice de mortalidad natural/especie

Índice de supervivencia/especie

Determinación de edades/especie (Análisis de Cohortes)

Todo lo arriba mencionado depende de un programa de monitoreo de la pesca artesanal

que requiere como mínimo una base de datos de 5 años, lo que permitiría contar con



información suficiente para el establecimiento de medidas de ordenamiento y regulación

pesquera, dentro de la RPFMES. El monitoreo y la colecta de información biológica-

pesquera, requiere que el programa sea permanente y se determinen los principales

sitios de desembarque pesquero. Adicionalmente, se requiere la implementación de

campañas de pesca de investigación para corroborar parámetros asociados a los índices

de crecimiento, mortalidad natural y pesquera, supervivencia, índices de madurez

sexual, edades, etc. Hasta la presente, este tipo de programas de monitoreo no se ha

implementado y toda la información que puede ser colectada en este ámbito, es a través

de un muestreo simple y aleatorio de la pesca (en caso de que ésta sea representativa o

exista la temporada de pesca) y entrevistas a personas que navegan a través de los

ramales del Estero Salado de la RPFMES. Algo importante que se debe destacar, es que

existe la extracción de recursos pesqueros, sin valor comercial o para alimentación, que

podría ser denominada como pesca de subsistencia, cuya población habría que ser

determinada también.

Uno de los principales aportes y tal vez el único y actualizado, con referencia a la flora

y fauna, es el trabajo realizado por Fundación Natura (2006), del cual se extrae

información importante con referencia a fauna, flora, formaciones vegetales, entre otros,

a continuación una descripción del trabajo mencionado por la misma:

3.7.2. Flora

Para la Reserva de Producción de Fauna se registraron 48 especies de plantas, seis se

encuentran relacionadas directamente al bosque de manglar, dos a salitrales y cerca de

40 a pequeñas formaciones de bosque seco y herbazal (Fundación Natura Capitulo

Guayaquil, 2006).

La flora está compuesta principalmente por cinco especies de plantas resistentes a la

salinidad: mangle rojo (Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii), mangle blanco

(Laguncularia racemosa), mangle jelí (Conocarpus erectus) y mangle negro (Avicennia

germinans). También, la vegetación predominante de salitrales es: vidrillo (Batis

maritima) y vidrillal (Sesuvium portulacastrum); además, encontramos el helecho de

manglar (Acrostichum aureum), asociado al manglar; (Fundación Natura Capitulo

Guayaquil, 2006).

Entre las especies identificadas en el bosque y herbazal, se debe mencionar a las

arbóreas: jacarandá (Jacaranda mimosifolia), bototillo (Cochlospermum vitifolium),



ceibo (Ceiba pentandra), acacia amarilla (Senna siamea) y algarrobo (Prosopis

julilora), las cuales proporcionan sombra durante todo el año (Fundación Natura

Capitulo Guayaquil, 2006).

3.7.3. Formaciones Vegetales

Según la propuesta de clasificación vegetal de Sierra (1999), la Reserva se ubica en la

Subregión Centro de la costa en el Sector Tierras Bajas y presenta las siguientes

formaciones vegetales:

Manglar: Esta formación se encuentra dominada por cinco especies de manglar, a

diferencia de la costa norte, donde predominan seis. Los árboles pueden llegar a medir

sobre los 30 m o más y presentan raíces zancudas. El ambiente en los manglares del

Golfo de Guayaquil es menos húmedo que en el norte, debido a que están ubicados en

una zona seca (Sierra 1999) y por la baja temperatura de las corrientes marinas y los

vientos alisios que alejan las nubes en esta región. Cabe agregar que de los tres tipos

fisiográficos de manglar existentes (ribereño, de franja y cuenca), el que domina es el

manglar de franja, que cubre el 75,4 % de la superficie total de la Reserva. El bosque se

caracteriza por la incidencia directa de las mareas y por una fluctuación de niveles de

inundación, llegando a un máximo en los ciclos de pleamar (Fundación Natura Capitulo

Guayaquil, 2006).

Bosque deciduo de Tierras Bajas: (50-200 msnm): Se caracteriza por la caída

estacional de su follaje. Se localiza entre los bosques semideciduos o húmedos

tropicales y matorrales secos de tierras bajas. Los árboles de la familia Bombacaceae

son los más conocidos, con copas anchas y troncos abombados (Sierra 1999). Las

especies dominantes son bototillo (Cochlospermum vitifolium), Fernán Sánchez

(Triplaris guayaquilensis, T. cumingiana), balsa (Ochroma pyramidale), guasmo

(Guazuma ulmifolia), laurel (Cordia alliodora) y niguito (Muntingia calabura).

Matorral seco Litoral: Está compuesto por arbustos de hasta 4 m de alto, que crecen

sobre arena y rocas. La vegetación se encuentra en contacto con el agua de mar durante

los períodos de marea alta. Las especies dominantes son Maytenus octogona

(Celastraceae), Ipomoeae pescaprae (Convolvulaceae), Batis maritima (Batidaceae);

(Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).



Matorral seco de Tierras Bajas: Está ubicado a altitudes inferiores a los 100 m en las

cercanías al mar. La vegetación se caracteriza por ser seca, achaparrada y espinosa de

hasta 6 m de altura. Las familias mejor representadas son Capparaceae, Euphorbiaceae,

Boraginaceae y Convolvulaceae (Sierra, 1999).

Herbazal de tierras Bajas: Son asociaciones densas de herbáceas (no graminiformes)

en continuo contacto con el agua de los esteros y pueden alcanzar los 2 m de altura. Las

especies dominantes son Cyperus odoratus, C. compressus (Cyperaceae), Rauvolia

tetraphylla (Apocynaceae), Acatypha sp., Alchornea sp., Chamaesyce hyssopifolia

(Euphorbiaceae); (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).

3.7.4. Fauna

La diversidad faunística de esta Reserva se compone de 79 especies de aves, 12

mamíferos, 7 anfibios y reptiles, 20 peces, 18 moluscos, 13 crustáceos.

Mamíferos

En el estudio realizado por Fundación Natura (Fundación Natura Capitulo Guayaquil,

2006) se registraron seis especies de mamíferos: zarigüeya de orejas negras (Didelphis

marsupialis), raposa café cuatro ojos (Metachirus nudicaudatus), murciélago pescador

menor (Noctilio leporinus), ardilla sabanera de Guayaquil (Sciurus stramineus),

mapache (Procyon cancrivorus), ratón común (Mus musculus); (Fundación Natura

Capitulo Guayaquil, 2006). Adicionalmente, existen referencias de otros mamíferos

tales como: murciélago longirostris (Glossophaga longirostris, Artibeus sp.), Tigrillo

(Leopardus pardalis), hormiguero o tamandúa de occidente (Tamandua mexicana), rata

negra (Rattus rattus).

Aves

Los mangles del Estero Salado son el hábitat ideal para la alimentación y descanso de 9

especies de aves migratorias (Sócola 2002, cit. por Zambrano y Jiménez 2002). Sus

zonas intermareales y salitrales son una de las áreas más importantes en América del

Sur para aves del Neártico, especialmente de las familias Charadriidae y Scolopacidae

(Morrison et al. 1989, cit. por Zambrano y Jiménez 2002). Una de las aves migratorias

del Hemisferio Norte más carismáticas es el águila pescadora (Pandion haliaetus). La

Reserva es también interesante por las aves residentes que anidan en ella, llamando la

atención aquellas mencionadas en la lista de especies amenazadas de Ecuador. Por



ejemplo, el límite oeste del Estero Salado (Ecotono entre los ecosistemas de manglar y

bosque seco) es el refugio del gavilán caracolero (Rostrhamus sociabilis, VU), y la

vegetación de manglar más cercana a los parches remanentes de bosques seco y húmedo

de la Cordillera de Chongón es el hábitat del perico cachetirojo (Aratinga erythrogenys,

VU) y de la lora frentirroja (Amazona autumnalis lilacina, EN); (Carvajal et al. 2005).

Adicionalmente, se identificó que la familia más representativa es Ardeidae, con 15 %

del total de las especies registradas. Cabe agregar que las especies de mayor

concurrencia son: Ardea alba, A. cocoi, Egretta thula, E. caerulea, Butorides striatus,

Nycticorax nycticorax, Nyctanassa violacea (Ardeidae); Anhinga anhinga

(Anhingidae), Eudocimus albus (Threskiornithidae), Phalacrocorax brasilianus

(Phalacrocoracidae), Pelecanus occidentalis (Pelecanidae) (Fundación Natura Capitulo

Guayaquil, 2006).

Anfibios y Reptiles

Al ser esta un área con influencia de agua salada, se evidencia una baja incidencia de

anfibios, habiéndose registrado una sola especie: Bufo marinus (Bufonidae). En lo que

respecta a reptiles, su característica piel, con mayor resistencia a la salinidad, permite

que haya una mayor diversidad, con la presencia de seis especies: caimán de la costa

(Crocodylus acutus), iguana común (Iguana iguana), ameiva (Ameiva sp.), boa

matacaballos (Boa constrictor imperator), verde o correlona (Mastigodryas boddaerti

boddaerti), tortuga mordedora (Chelydra acutirostris) (Fundación Natura Capitulo

Guayaquil, 2006). Según los estudios ecológicos realizados en el área, se determinó que

Plano Seco es el único estero dentro de los límites de la Reserva donde se identificaron

cuatro especímenes del cocodrilo de la costa. Su reducida población se relaciona con la

conversión de su hábitat a otros usos (piscinas camaroneras, urbanización y agricultura)

y por la cacería durante los años 1930–1950 (Carvajal et al. 2005). Hasta el presente, la

información de la historia natural de este reptil es escasa y, pese a que existen iniciativas

de conservación in situ y ex situ, hay un vacío a nivel científico de aproximadamente 25

años (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).

Peces

En lo referente a peces (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006), hay que tomar en

cuenta que en esta área protegida se realiza pesca artesanal, identiicándose 11 especies

de peces entre comerciales y no comerciales: mojarra, lisa, bagre–lisa, bagre bigotudo,



tilapia, roncador, róbalo, corvina. Las familias mejor re-presentadas en la Reserva son

Ariidae, Haemulidae, Centropomidae y Scianidae. Las especies registradas son: bagre

(Galeychthis peruvianus, Bagre panamensis, B. pinnimaculatus), boquilla (Sciadeops

troschelli), pampano o voladora (Oligoplites altus), tilapia roja (Oreochromis niloticus),

róbalo (Centropomus viridis), entre otros.

Crustáceos

En el área existen 13 especies de crustáceos (Fundación Natura Capitulo Guayaquil,

2006) y los más comunes son: camarones (Litopenaeus vannamei, L. stylirostris),

cangrejos (Uca sp., Ucides occidentalis), jaibas (Callinectes arcuatus, C. toxotes),

gallapo (Aratus pisonii), entre otros.

Moluscos

En la Reserva se han identificado 18 especies de moluscos y los más representativos son

(Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006): concha (Corbula inlata), Mytilopis

trawtiniana, Anadara similis, A. tuberculosa, A. grandis, ostión Ostrea columbiensis, O.

iridescens, mejillón Mytella strigata, M. guyanensis, entre otros

3.7.5. Determinación de la flora y fauna in situ en el presente Estudio de Impacto

Ambiental Expost.

Como se mencionó al inicio de este literal el área donde se encuentra implantada la

Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, es un área completamente intervenida,

por lo que el levantamiento de la información se lo realizó en los límites de las

instalaciones de la central. Situada a una distancia de 1 km y conectada por una vía

lastrada, se encuentra la autopista Guayaquil-Progreso-Salinas, en los alrededores de la

central están situadas las instalaciones pertenecientes a PETROECUADOR,

destacándose el Terminal de Productos Hidrocarburíferos “El Salitral”.

Los tres tipos de ecosistemas que existen aquí y que han sido inclusive identificados

previamente en Fundación Natura Capitulo Guayaquil (2006) son: i) ecosistema de

manglar y ii) un área de transición, correspondiente a salitrales, y iii) ecosistema de

bosque seco. La identificación de las especies de la flora se realizó recorriendo el

esterillo que cruza por el frente de las centrales (o hacia el norte), en la parte de enfrente

del esterillo y por detrás de una franja delgada de la especie de mangle rojo se

encuentran un camino lastrado y un área intervenida correspondiente a la Terminal



Petrolera de la EP PETROECUADOR. Recorriendo el esterillo hacia su origen, se

puede constatar que hacia el oeste, por fuera de la reserva se encuentran una serie de

asentamientos humanos, que presentan impactos ambientales, como tala de manglares

para establecerse las viviendas, mal manejo de desechos domésticos, inadecuado

manejo de descargas de efluentes domésticos y de talleres mecánicos, lavadoras,

lubricadoras, entre otros. La RPFMES ha sido impactada por la vía denominada la

“Perimetral”. Los recorridos también se realizaron alrededor de las instalaciones para

determinar fauna y flora del bosque tropical seco y del salitral.

La base de información que se uso, previo a la identificación in situ de las especies de

fauna y flora fue: i.- Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna de Manglares

El Salado (Fuente, Fundación Natura, 2006), ii) Plan de Manejo de la Reserva de

Producción de Fauna de Manglares El Salado (Fuente: MAE, 2008).

En las Figuras 3.6 y 3.7, se puede observar que en el lado nor-oeste de la RPFMES está

ubicada la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos conjuntamente con la Central

Aníbal Santos.



Figura 3.6 Mapa de la Reserva de Producción de fauna “Manglares El Salado”

Fuente: Plan de manejo de la RPFMES, Consulambiente, 2007.

Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3-49

Figura 3.7 Mapeo de Línea Base Biótica de la Reserva de Producción de Fauna

“Manglares El Salado”

Fuente: Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna “Manglares El Salado”. Fundación Natura, 2006


3-50

En la Figura 3.7, se puede determinar que la única especie que se encuentra asociada más

cercanamente a la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos es la verde o correlona

(Mastigodryas bodaerti boddaerti), que es una especie de reptil de por sí rara en los

avistamientos. Sin embargo, en el presente estudio se hicieron avistamientos de aves

cercanas al área de la central termoeléctrica, tanto en la zona de descarga de aguas

calentadas de las tres centrales termoeléctricas (Álvaro Tinajero, Aníbal Santos y Gonzalo

Zevallos) y el ramal del estero que se sitúa frente a las instalaciones de la central

termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.

3.7.6. Muestreo in situ

3.7.6.1.Flora

Para establecer la diversidad real de la zona de influencia directa del Proyecto, se procedió

a realizar de manera preliminar un sondeo de la zona, de manera que se pueda establecer

la metodología del muestreo para identificar las especies de la flora presente en el lugar

donde se implementa el proyecto y su área de influencia directa. Paralelamente, además de

identificar taxonómicamente y cuantificar la presencia de especies vegetales en el área en

mención, se verificó un listado (adjunto) en el cual se determina el grado de conservación

actual de las mismas (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).

a) Metodología

De manera preliminar se procedió a revisar toda la información disponible sobre el área de

estudio y la Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado. Esta información

permitió estructurar adecuadamente los procedimientos de monitoreo y realizar la

selección del método más adecuado de monitoreo, que consistió en observaciones directas.

Recorrido de la zona, esquematizando la presencia de las especies, ya sea de forma

individual, formando parches, o inter-asociada con otras especies fueron complementadas

por tomas fotográficas.

b) Fase de Campo

El estudio de la flora para el presente proyecto, se efectuó en la zona prevista que se ubica

en los terrenos de y aledaños a la Central Termoeléctrica. La caracterización de la flora del

área de estudio se realizo de manera cualitativa. Resultó imposible realizar análisis

cuantitativos y por los antecedentes presentados en el Plan de Manejo de la RPFMES, y la

complejidad para realizar determinaciones cuantitativas asociadas a estructura vegetal,


3-51

porcentaje de composición de especies, etc., no es objeto del presente Estudio de Impacto

Ambiental Expost.

Registro Cualitativo: mediante el empleo de la metodología de Evaluación Ecológica

Rápida EER (Sobrevilla y Bath, 1992), a través de la cual las descripciones son específicas

para cada punto o estación de muestreo, detalles sobre la estructura y fisonomía del área

evaluada, junto con las especies vegetales asociadas a cada punto, son registradas, esto es

características ecosistémicas de cada punto. Además, se pudo realizar de manera

complementaria, observaciones muy puntuales para implementar la descripción

taxonómica de las especies.

c) Fase de Laboratorio

Es importante resaltar que durante el muestreo, en cada hoja de registro a cada muestra se

le asigno un código. La información colectada en cuanto a las características de la especie

observada fue complementada por un registro fotográfico. Los nombres científicos

registrados en el campo, fueron verificados con el Catálogo de Plantas Vasculares del

Ecuador (Jorgensen & León, 1999), y la Enciclopedia de las Plantas Útiles del Ecuador

(2008). Para el caso de las identificaciones taxonómicas, en donde se requirió análisis de

laboratorio, fueron complementadas mediante observación minuciosa de detalles en el

estéreo microscopio.

3.7.6.2. Fauna Terrestre

Ornitología

El estudio se dividió en dos fases: campo y laboratorio.

a) Fase de Campo

En la fase de campo, se empleó los siguientes métodos: i) registros visuales y ii)

observaciones extras.

Registros Visuales: mediante la metodología de transectos perpendiculares en el área de

estudio, se procedió al registro de aves. Las especies registradas a través de la observación,

fueron anotadas en la libreta de campo con datos de referencia. Las observaciones se

realizaron en la mañana desde las 06h30 hasta las 10h00 y en la tarde desde las 15h30

hasta las 17h30.


3-52

Observaciones Extras: Las especies que fueron identificadas fuera de los sitios establecidos

para el recorrido, también se les consideró, con el objeto de realizar una lista más completa

de las especies de aves del lugar estudiado.

b) Fase de Laboratorio

Se procedió a la identificación taxonómica de las especies usando la Guía de de Campo de

Aves del Ecuador (Ridgely, R. & P. Greenfield, 2001).

Mastozoología

El estudio se dividió en dos fases: campo y laboratorio.

a) Fase de Campo

En el presente estudio, que corresponde a identificar especies de fauna presentes en el sitio

de influencia directa del proyecto, no es necesario establecer muestreos estadísticos para

determinar tamaño poblacional o abundancia relativa, ya que solo se basa el estudio en

determinar que especies están asociadas al área de influencia directa del proyecto y qué

implicaciones ambientales se podrían identificar con la implementación del proyecto.

Estudios poblacionales de las especies de mamíferos y su dinámica poblacional, son

importantes, pero requieren la implementación de un programa intensivo de monitoreo que

no es objeto del presente estudio. Adicionalmente, es importante resaltar que la RPFMES

tiene un programa de monitoreo al respecto.

Muestro de micromamíferos no voladores (ratas y ratones): Las ratas y ratones,

roedores pequeños, son difíciles de observar directamente en el campo, pero en el

presente estudio cualitativo pudo observarse algunos individuos asociados a restos de

desechos orgánicos en los exteriores de las instalaciones de la central.

Muestreo de mesomamíferos: El área alrededor del sitio de implementación del proyecto es

un área intervenida. No obstante se realizaron observaciones con respecto a presencia de

mesomamíferos en el área de influencia directa del proyecto. Se realizaron observaciones

directas.


Se procedió a la identificación taxonómica de las especies usando la Guía de de mamíferos del

Ecuador (Tirira, D., 1999; Tirira, D., 2001).


3-53

Herpetología

a) Fase de Campo

El método de inventario aplicado fue de transectos para el Registro por Encuentro Visual

(REV). Los transectos REV son una de las técnicas de inventario más comúnmente

utilizadas y pueden ser usadas para medir la composición de especies. En el presente caso,

estimados de abundancia no eran el objeto de la investigación, sino más bien la variable

observador-encuentro, en los transectos implementados. Un punto a considerar fue el de no

realizar observaciones nocturnas, por lo que el monitoreo estuvo restringido desde las

07h00-11h00, 13h00 – 17h00. Durante dos días de muestreo se procedió a establecer la

frecuencia del muestreo, para lo cual se determino que por cada dos intervalos de

observación directa dentro del área de influencia directa, se realizaba un descanso de 15

minutos. Es de considerar que el área de influencia del proyecto, es pequeña, es un área

previamente intervenida y no es un área que se presenta como de riqueza y abundancia de

especies, por lo tanto la presencia temporal de cualquier espécimen va a variar en función

de la cercanía del observador a la(s) misma(s). El área de muestreo fue dividida en

cuadrículas de 25m2. Complementariamente se recurrió a la información bibliográfica de la

zona para respaldar las observaciones y registros durante los muestreos. Dado que es un

área intervenida, y la riqueza y abundancia de especies es baja, todos los individuos

registrados fueron identificados taxonómicamente.


La identificación de los especímenes se efectuó mediante el uso de claves taxonómicas

(Coloma, L. A.; Quiguango-Ubillús, A.; Ron, S. R. 2000-2008), se procedió a la

identificación de las especies registradas fotográficamente. Los registros fotográficos

además sirvieron para respaldar las asociaciones de las especies con la flora del lugar.

Especies Endémicas

Se obtuvo información de las especies endémicas de reptiles de material bibliográfico y

que ha sido publicado, como: Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna

Manglares El Salado (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).


3-54

Estado de Conservación

Se asignaron categorías de amenaza para los reptiles en base a la Lista Roja de Reptiles

del Ecuador (Carrillo et al., 2005).

Especies Indicadoras

Se obtuvo información de la sensibilidad de las especies de reptiles en base a material

bibliográfico (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006, Carrillo et al., 2005).

3.7.7. Resultados del Muestreo

3.7.7.1. Flora

La flora correspondiente al área de ubicación de las centrales termoeléctricas, está

constituida por una amplia variedad de especies, las cuales se encuentran diferenciadas de

la siguiente manera: especies del bosque de manglar, especies del salitral, especies del

bosque seco, y formaciones vegetales del bosque seco. De la manera como anteriormente

ha sido descrito en Carvajal et al., (2006) y de la Torre et al., 2008.

Existe un total de 48 especies distribuidas en la zona, lo que se conoce como el área de

influencia directa:

i. Bosque de manglar: 6 especies. Familia PTERIDACEAE, Acrostichium aureum

(helecho de manglar, lengua de vaca); familia COMBRETACEA, Conocarpus

erecta (mangle jelí), Laguncularia racemosa (mangle blanco); familia

RHIZOPHORACEAE, Rhizophora harrisonii (mangle rojo hembra), Rhizophora

mangle (mangle rojo macho); familia AVICENNIACEAE, Avicennia germinans

(mangle negro).

ii. Salitrales: 2 especies. Familia AIZOACEAE, Sesuvium portulacastrum (vidrillo,

vidrillal, verdolaga rosada); familia BATIDACEAE, Batis marítima (hierba de

tortuga).

iii. Bosque seco y herbazales: 40 especies. Familia ANACARDIACEAE, Spondias

purpurea (Ciruelo, ovo); familia APOCYNACEAE, Rauvolfia tetraphylla (veneno

de perro, palo amargo, huave); familia BIGNONIACEAE, Jacaranda mimosifolia

(jacarandá, arabisco), Tecoma castanifolia (muyuyo de montaña, muyuyo macho);

familia BIXACEAE, Cochlospermum vitifolium (bototillo); familia

BOMBACACEAE, Ceiba pentandra (ceibo); familia BORAGINACEAE, Cordia

sp. (muyuyo), Cordia lutea (muyuyo); familia FABACEAE, Senna siamea (acacia


3-55

amarilla); familia CAPPARACEAE, Capparis flexuosa (Sebastián); familia

CELASTRACEAE, Maytenus octogona (arrayán); familia COMMELINACEAE,

Commelina diffusa (suelda con suelda, siempre viva, arrastradora), Commelina

erecta (suelda con suelda, siempre viva, arrastradora); familia

CONVOLVULACEAE, Ipomoea sp. (liana, bejuco); familia CYPERACEAE,

Cyperus odoratus, Cyperus compressus; familia ERYTHROXYLACEAE,

Erythroxyllum glaucum (arrayán, coquito); familia EUPHORBIACEAE, Acalypha

sp., Alchornea sp. (porotillo), Chamaesyce hyssopifolia (anís de pan, hierba

colorada); familia FABACEAE, Phaseolus sp. (frejol de montaña); familia

MALVACEAE, Briquetia spicata; familia FABACEAE, Leucaena trichodes

(leucaena); Mimosa sp. (duérmete duérmete), Phitecellobium excelsium (achiotillo,

porotillo); Prosopis juliflora (algarrobo blando), Pseudosamanea guachapele

(guachapelí), Samanea saman (samán); familia POACEAE, Cenchrus brownii

(cadillo), Eleusine indica (paja de burro, pata de gallina), Lasiacis sorghoidea

(carricillo trepador), Panicum máximum (paja zabolla, pasto guinea), Paspalum

conjugatum (grama), Pennisetum purpureum (paja elefante), Urocchloa fasciculata

(falso alpiste); familia SOLANACEA, Solanum sp.; familia STERCULIEACEAE,

Guazuma ulmifolia (guasmo, algodón de ceibo); familia THEEOPHRASTACEAE,

Jacquinia sprucei (barbasco); familia AMARANTHACEAE, Salicornia fruticosa

(vidrio); familia NYCTAGINACEAE, Criptocarpus pyriformes (maglillo salado,

monte salado).

La especie de mangle rojo, es la más representativa, en los límites externos, estando

representada por un 90%. Las especies correspondiente a salitrales, bosque seco y

herbazales, ocupan aproximadamente el 10% restante, y su presencia es alternada mientras

se avanza desde el ecosistema de salitral hacia el ecosistema del bosque seco y herbazales.

Adicionalmente, existe la publicación referente a los registros determinados en Fundación

Natura Capitulo Guayaquil, 2006, el cual fue implementado por pocos meses, pero que no

posee datos de abundancia, formaciones vegetales, pisos zoogeográficos, entre otros,

puesto que este tipo de información requiere un mayor periodo de muestreo a través de un

programa de monitoreo de la RPFMS, como fue indicado anteriormente. En la figura 3.8 se

señala el inventario preliminar de flora de la RPFMS.


3-56

Figura 3.8 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS


3-57

Figura 3.8 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS (continuación)

Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-58 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3-58

A continuación se presentan las fotografías pertenecientes a las especies florísticas que

forman parte de la zona de estudio:

Fotografía 3.11 Acalypha sp.

Fotografía 3.12 Batis maritima

Fotografía 3.13 Briqueria spicata (1)

Fotografía 3.14 Briqueria spicata (2)

Fotografía 3.15 Capparis flexuosa Fotografía 3.16 Casia siamea


3-59

Fotografía 3.17 Ceiba pentandra

Fotografía 3.18 Cenchrus brownii

Fotografía 3.19 Chamaesyce hyssopifolia Fotografía 3.20 Cochlospermum vitifolium (1)

Fotografía 3.21 Cochlospermum vitifolium (2) Fotografía 3.22 Commelina difussa


3-60

Fotografía 3.23 Commelina erecta (1)

Fotografía 3.24 Commelina erecta (2)

Fotografía 3.25 Cordia sp.

Fotografía 3.26 Cordia lutea

Fotografía 3.27 Cyperus compressus Fotografía 3.28 Cyperus odoratus


3-61

Fotografía 3.29 Eleusine indica

Fotografía 3.30 Erythroxylum glaucum

Fotografía 3.31 Guazuma ulmifolia (1)

Fotografía 3.32 Guazuma ulmifolia (2)

Fotografía 3.33 Ipomoea sp. Fotografía 3.34 Jacaranda mimosifolia


3-62

Fotografía 3.35 Jacquinia sprucei

Fotografía 3.36 Lasiacis sorghoidea (1)



Fotografía 3.39 Lasiacis sorghoidea (2) Fotografía 3.40 Maytenus octogona (1)


3-63

Fotografía 3.41 Maytenus octogona (2)

Fotografía 3.42 Paspalum conjugatum

Fotografía 3.43 Mimosa sp.

Fotografía 3.44 Panicum máximum

Fotografía 3.45 Pennisetum purpureum Fotografía 3.46 Phaseolus sp.


3-64

Fotografía 3.47 Phitecellobium excelsum

Fotografía 3.48 Prosopis julifora

Fotografía 3.49 Pseudosamanea guachapele

(1)

Fotografía 3.50 Pseudosamanea guachapele (2)

Fotografía 3.51 Rawolfia tetraphylla Fotografía 3.52 Salicornia fructicosa (1)


3-65

Fotografía 3.53 Salicornia fructicosa (2)

Fotografía 3.54 Samanea saman (1)

Fotografía 3.55 Samanea saman (2)

Fotografía 3.56 Senna siamea

Fotografía 3.57 Solanum sp. Fotografía 3.58 Tecoma castanifolia (1)


3-66

Fotografía 3.59 Tecoma castanifolia (2)

Fotografía 3.60 Urocchloa fasciculata

Fotografía 3.61 Rhizophora mangle

Fotografía 3.62 Rhizophora harrisonii

Fotografía 3.63 Avicennia germinans Fotografía 3.64 Conocarpus erecta


3-67

Fotografía 3.65 Laguncularia racemosa Fotografía 3.66 Acrostichium aureum

3.7.7.2. Fauna

La fauna representativa del entorno incluye anfibios, reptiles, mamíferos, aves, moluscos,

crustáceos y otros insectos que se identifican con los ecosistemas lacustres urbanos y

semiurbanos.

Aves

En lo referente al grupo de aves presentes en la zona de influencia directa del proyecto

podemos nombrar la presencia de especies pertenecientes a 10 familias: i) Familia

ARDEIDAE, Ardea alba (garza grande), Ardea cocoi (garzón cocoi), Egretta thula

(garceta nívea), Egretta caerulea (garceta azul), Butorides striatus (garcilla estriada),

Nycticorax nycticorax (garza nocturna coroninegra), Nyctanassa violácea (garza nocturna

cangrejera), ii) Familia ANHINGIDAE, Anhinga anhinga (pato aguja), iii) Familia

THRESKIOMITIDAE, Eudocimus albus (Ibis blanco), iv) Familia

PHALACROCORACIDAE, Phalacrocorax olivaceus (cormorán), v) Familia

PELECANIDAE, Pelecanus occidentales (pelicano), vi) familia HIRUNDINIDAE,

Stelgidopteryx ruficolis (golondrina), vii) familia CATHARTIDAE, Coragyps atratus

(gallinazo negro), viii) familia SCOLOPACIDAE, Numenius phaeopus (zarapito

trinador), Actitis macularía (andarríos coleador) ix) Familia FREGATIDAE, Fregata

magnificens (fragata), x) Familia LARIDAE, Larus pipixcan (gaviota de franklin).

Adicionalmente existe la lista publicada en Fundación Natura Capitulo Guayaquil (2006)

la que se detalla en la figura 3.9.


3-68

Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006.


3-69

Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006 (continuación)


3-70

Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006 (continuación)


3-71

A continuación se presentan las fotografías pertenecientes a las especies de aves que

forman parte de la zona de estudio:

Fotografía 3.67 Ardea alba (1)

Fotografía 3.68 Ardea alba (2)

Fotografía 3.69 Ardea cocoi

Fotografía 3.70 Butorides striatus

Fotografía 3.71 Anhinga anhinga Fotografía 3.72 Egretta thula


3-72

Fotografía 3.73 Egretta caerulea

Fotografía 3.74 Eudocimus albus

Fotografía 3.75 Nyctanassa violácea (1)

Fotografía 3.76 Nyctanassa violácea (2)

Fotografía 3.77 Nycticorax nycticorax Fotografía 3.78 Pelecanus occidentales


3-73

Fotografía 3.79 Phalacrocorax olivaceus Fotografía 3.80 Stelgidopteryx ruficolis

Fotografía 3.81 Coragyps atratus Fotografía 3.82 Numenius phaeopus (1)

Fotografía 3.83 Numenius phaeopus (2) Fotografía 3.84 Fregata magnificens


3-74

Fotografía 3.85 Actitis macularia Fotografía 3.86 Larus pipixcan

Mamíferos

Durante los muestreos de observación y registro de mamíferos, solo se pudo identificar 7

especies comprendidas en 5 familia: i) (Familia DIDELPHIDAE), Didelphis marsupiales,

ii) Metachirus nudicaudatus, iii) (Familia NOCTILIONIDAE), Noctilio leporinus, iv)

(Familia PHILLOSTOMIDAE), Glossophaga longirostris, v) (Familia PROCYONIDAE),

Procyon cancrivorus, vi) (Familia MURIDAE), Mus musculus, y vii) Rattus rattus. La

identificación fue posible en el campo y tomando como referencia bibliográfica el trabajo

de Carvajal et al., (2006) y algunas fotos fueron tomadas del internet

(http://www.wilkipedia.org), ya que fue imposible capturar estos especímenes con los

lentes de las cámaras, por sus rápidos movimientos evasivos. Complementariamente, existe

una lista de mamíferos registrados para la RPFMS en Carvajal et al., (2006), que se detalla

en la figura 3.10.

Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-75

Figura 3.10 Detalle de inventario preliminar de mamíferos en la RPFMS

Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-76 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3-76

A continuación se presentan fotografías de los mamíferos que se encuentran en la zona de

estudio:

Fotografía 3.87 Noctilio neporinus Fotografía 3.88 Metachirus nudicaudatus

Fotografía 3.89 Didelphis marsupialis Fotografía 3.90 Didelphis marsupialis

Fotografía 3.91 Didelphis marsupialis Fotografía 3.92 Mus musculus


3-77

Fotografía 3.93 Ratuss rattus

Reptiles y Anfibios

En los muestreos realizados en el área de influencia directa del proyecto, se pudo

identificar 2 especies de reptiles: i) Iguana iguana (FAMILIA IGUANIIDAE) y ii) Boa

constrictor (FAMILIA BOIDAE) y una especie de anfibio, al ser esta un área con

influencia de agua salada, se evidencia una baja incidencia de anfibios, habiéndose

registrado una sola especie: Bufo marinus (FAMILIA BUFONIDAE).

Fotografía 3.94 Iguana iguana Fotografía 3.95 Boa constrictor

De manera complementaria, existe una lista de especies de reptiles y anfibios que han sido

registrados en la RPFMS (Carvajal, et al., 2006), la que se detalla en la figura 3.11.

Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

3-78

Figura 3.11 Detalle de inventario preliminar de reptiles y anfibios en la RPFMS


3-79

Peces, Crustáceos y Moluscos

Generalidades

El Estero Salado es un ecosistema que desde hace casi 233 años ha sido intervenido por las

diferentes actividades antropogénicas que se desarrollan principalmente en la ciudad de

Guayaquil, donde los asentamientos urbanos se desplegaron sobre las riberas del estero

aportando directamente al medio acuático los residuos de desechos sólidos y aguas

domésticas, sin embargo el ecosistema estuarino ha brindado el sustento alimenticio a

pescadores artesanales que extraen importantes recursos pesqueros tales como: mejillones,

ostiones, cangrejos, jaibas, peces, camarones.

Con el transcurso del tiempo, el desarrollo industrial, desarrollo urbanístico, el crecimiento

demográfico de la ciudad ha alterado el ecosistema. Según datos levantados por la

Comisión Asesora ambiental de la Presidencia de la República del Ecuador (CAAM) la

ciudad de Guayaquil para 1996 aportaba al Golfo de Guayaquil el 54.5% de los desechos

de efluentes domésticos sin tratamiento previo al Golfo.

Geológicamente el Estero Salado está conformado por depósitos sedimentarios aluviales

cuaternarios producto de las inundaciones del río Daule, que al unirse con el río Babahoyo

forman el río Guayas, predominando los suelos arcillo-limosos. El Estero Salado es

considerado como un lago en sus ramales internos debido al estancamiento del agua. La

elevada carga de materia orgánica provocada por la eliminación de aguas servidas y

efluentes industriales aportan significativamente con procesos de contaminación y

sedimentación impactando negativamente en la composición, diversidad y abundancia de

las especies bióticas, sobretodo en importantes niveles tróficos de la cadena alimenticia

como son: fitoplancton, zooplancton y bentos para el mantenimiento de la productividad

del ecosistema estuarino en esta área (Hidroestudios, 2003).

La actividad pesquera en el Ecuador tiene un valor altamente significativo tanto en el plano

social como en el económico, en vista de que genera miles de puestos de trabajo,

resaltando una gran participación femenina y al mismo tiempo genera divisas resultantes

de las exportaciones anuales.

En el Estero Salado, provincia del Guayas, los asentamientos humanos en sus márgenes, se

caracterizan porque su principal actividad económica está asociada a la explotación de los

recursos marino-costeros. Hay un grupo de pescadores artesanales, que salen desde


3-80

diversos puntos, en pequeñas embarcaciones tipo canoas, en las que salen a capturar peces,

crustáceos y moluscos como parte de su actividad diaria. Las zonas de pesca están

ubicadas desde unos pocos minutos hasta aproximadamente unos 30 minutos de distancia a

lo largo del estero.

El área del Golfo de Guayaquil es reconocida como una de las principales zonas de

biodiversidad y productividad en toda la región de América Latina. En ella fácilmente han

sido identificadas más de 300 especies de peces, moluscos y crustáceos de significativo

valor comercial y nutricional. Sin embargo, la presencia de estas especies estaría inducida

por características bio-ecológicas que definirían su estacionalidad (temporal o

permanente), siendo estas características principales: alimentación, reproducción,

temperatura, etc.

Con estos antecedentes, se realizó un levantamiento de la fauna íctica, carcinológica y

malacológica del área de influencia directa de la termoeléctrica. De esta manera, cualquier

impacto a ser generado por un proyecto que potencialmente afecte al área de la reserva El

Salado, tendrá un efecto sobre las principales especies acuáticas de valor comercial y a su

vez se convertiría en un impacto socio-ambiental en la zona. Sin embargo, para poder

determinar los impactos a ser generados, se debería ampliar el estudio hacia la

identificación de las relaciones ecológicas de las especies que habitan o residen de manera

permanente o temporal en la zona costera asociada al Estero Salado, su contribución a la

economía local (comercialización de la pesca) y por ende a la alimentación de los

residentes de este hermoso lugar.

Por lo tanto se requiere de un muestreo de mayor cobertura tanto geográfica (ampliar hacia

las zonas de pesca artesanal marina, industrial y de arrastre camaronero); así como también

la temporalidad del estudio que deberá cubrir al menos un monitoreo de 12 meses para

levantar la información requerida en estudios de esta magnitud.

3.7.8. Diseño del Muestreo

El diseño de muestreo fue aleatorio simple, es decir, se implementó al azar una serie de

estaciones de pesca. A bordo de una pequeña embarcación (tipo bote) y con la ayuda de

dos pescadores se realizaron varias estaciones de pesca a lo largo del área de influencia

directa de la Termoeléctrica. Un aspecto importante de resaltar es que el estudio se basa en

un diseño de muestreo con un gran limitante, que es la toma de información solo durante la


3-81

estación lluviosa del año y no se posee información de la actividad que se desarrolla

durante la estación seca, para realizar comparaciones sobre número de especies,

disponibilidad, distribución espacial y temporal de las especies, diferencias en los

volúmenes y composición de las capturas.

Para tratar de disminuir el efecto de este sesgo en el diseño original del estudio, se

procedió a realizar estaciones alternativas de pesca en zonas distribuidas por el Estero

Salado y que son comúnmente visitadas por los pescadores-recolectores. Para

complementar el estudio, se realizaron entrevistas directas a algunos pescadores de la zona

a fin de determinar posibles impactos, tales como: reducción de los volúmenes de captura;

el efecto de la contaminación y la deforestación del manglar en las áreas adyacentes; la

desaparición de especies por efectos de la pesca y/o contaminación; aparición de otras

especies de peces.

3.7.9. Determinación de las Características Morfológicas e Identificación

Taxonómica de las Especies Colectadas.

En el campo se anotaron algunos detalles con respecto a las especies de peces, crustáceos y

moluscos, principalmente la información relacionada al arte de pesca usado y el sitio de

captura.

En el laboratorio se procedió a la identificación taxonómica de las especies mediante el uso

de claves dicotómicas para su identificación. La estrategia de uso de las claves es similar,

únicamente difieren en las estructuras que se revisan para los tres grupos de organismos en

estudio. Las principales características que se observan en la identificación taxonómica de

las especies se resumen a continuación.

Peces: longitud total, longitud estándar, longitud de la cabeza, tamaño del ojo, posición de

las aletas, fórmulas de las estructuras presentes en las aletas, coloración (determinación de

manchas, bandas o líneas en el cuerpo del pescado), altura del cuerpo. La identificación se

basa en dos conjuntos de datos: i) las proporciones, para lo cual se usa un compás de dos

puntas y una regla y se determinan las relaciones entre diferentes estructuras, como por

ejemplo la relación entre la altura del cuerpo y la longitud estándar; el diámetro del ojo y

su relación con la longitud de la cabeza, las proporciones se expresan en porcentaje, y ii)

datos merísticos, se refieren al número de espinas y radios de las aletas, número de

branquiespinas y número y forma de las escamas.


3-82

Crustáceos: Para el caso de camarones se observó el color, posición del pedúnculo ocular,

fórmula rostral dorsal y ventral, longitud del rostro versus posición de la escama antenal,

características del segundo par de periópodos, longitud del mero comparado con el carpo y

otros apéndices, presencia de espinas, pubescencia o tubérculos sobre los periópodos,

forma del telson, número y posición de las espinas localizadas en el telson. Para los

cangrejos (braquiuros) se identificó la forma y tamaño del caparazón, forma y detalle

morfológico de la palma, carpo y quelípodo.

Moluscos: La identificación se basó en la determinación de tallas morfométricas, color,

forma de la concha, abertura de la concha, tipo de opérculo, tipo de escultura, posición

largo y ancho de la concha, presencia o ausencia del canal sifonal, labio externo de la

apertura con o sin muescas en el caso de gasterópodos; mientras que para los pelecípodos

se considero posición del umbo, tipo de concha, color, tipo de escultura, línea paleal con o

sin seno, cicatriz del músculo aductor, presencia o ausencia del ligamento interno. Para

ambos grupos se usó claves de identificación para crustáceos (Holthuis L. B., 1951) y

moluscos (Keen M. 1971).

3.7.10. Codificación de las Especies Registradas

Posterior a la identificación de las muestras, estas son codificadas dependiendo del grupo

taxonómico al cual pertenecen. Para el presente trabajo se asignó un código basándose en

el nombre del proyecto, el lugar, número de la muestra y el uso de una letra (p para peces,

c para crustáceos ó m para moluscos).

3.7.11. Diseño de una Hoja de Registro de Identificación Taxonómica

Existen varios tipos de hojas de registro de identificación taxonómica, cualquiera de los

formatos estándares que se utilice es una buena opción. Para el presente estudio se utilizó

una combinación de los formatos empleados por la FAO y Fish Base, en sus hojas de

identificación taxonómica impresa y electrónica, respectivamente. A continuación se dan a

conocer los principales datos que deben incorporarse en las hojas de identificación

taxonómica:

• Número o código de registro

• Fecha

• Clasificación sistemática

• Lugar de captura


3-83

• Arte de pesca usado (método)

• Colector

• Número de especímenes colectados (alternativo)

• Características Bio-ecológicas

• Características morfológicas

• Médio ambiente (Hábitat)

• Talla

• Uso comercial

• Foto de la especie o dibujo correspondiente.

Desarrollo

Varias entrevistas fueron realizadas a pescadores de la zona, mientras se realizaban los

monitoreos de las especies de flora y fauna del área de influencia directa de la

termoeléctrica: i) Diapterus peruvianus (familia GERREIDAE), ii) Oreochromis niloticus

(familia CICHLIDAE); iii) Pomadasys panamensys, iv) Pomadasys macracanthus (familia

POMADASYIDAE); v) Mugil curema (familia MUGILIDAE), vi) Centropomus viridis,

vii) Centropomus robalito, viii) Centropomus nigrescens (familia CENTROPOMIDAE);

ix) Cynoscion spp., x) Bairdiella ensifera (familia SCIAENIDAE), xi) Bagre panamensis,

xii) Bagre pinnimaculatus, xii) Notarius troschelli (familia ARIIDAE), xii) Batrachoides

spp. (familia BATRACHOIDAE), xiii) Eleotris picta (familia ELEOTRIDAE), xiv)

Oligoplites altus (familia CARANGIDAE), xv) Poecilia spp. (familia POECILIDAE).

Para el caso de los crustáceos, las especies de mayor importancia en el área la constituyen:

i) el cangrejo rojo de manglar, Ucides occidentalis, ii) jaiba, Callinectes toxotes o

Callinectes arcuatus, iii) el camarón blanco, Litopenaeus vannamei.

En el caso de los moluscos, las dos especies de mayor importancia comercial son: el

mejillón, Mytella guyanensis y el mejillón, Crassostrea columbiensis. En el área de

influencia de la Termoeléctrica se destaca la abundancia de las especies: litorina, littorina

littorea, y caracol fanguero, cerithidea plicuosa.

Adicionalmente, se adjunta un listado de peces, crustáceos y moluscos de RPFMS que se

detalla en la figura 3.12, 3.13 y 3.14.


3-84

Figura 3.12 Detalle de inventario preliminar de crustáceos en la RPFMS.


3-85

Figura 3.13 Detalle de inventario preliminar de moluscos en la RPFMS


3-86

Figura 3.14 Detalle de inventario preliminar de peces en la RPFMS


3-87

A continuación se presentan fotografías en las que se observa la recolección de crustáceos

y peces en la zona de estudio:

Fotografía 3.96 Colector de ostiones y

mejillones.

Fotografía 3.97 Cangrejero y colector de

ostiones y mejillones.

Fotografía 3.98 Cangrejeros y colectores de

ostión y mejillón. Fotografía 3.99 Pescador de la zona.

3.8. Medio Socio-económico y Percepción ambiental

La información obtenida fue recopilada de consultas a instituciones entre ellas: Dirección

de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, Dirección de Planificación de

la M. I. Municipalidad de Guayaquil, Dirección de Transporte de esta institución y la

Escuela Superior Politécnica del Litoral. Se realizó la identificación de las condiciones de

vida y características de los grupos poblacionales asentados en la zona de influencia de la

Central Térmica “Ing. Gonzalo Zevallos” del CELEC Unidad de Negocio Electroguayas.

Como parte de la línea base social, se realizó un levantamiento de información

socioeconómica, tomando como referencia el área de influencia indirecta, ya que el

poblado más cercano asentado en las inmediaciones de la Central Térmica, es el barrio


3-88

“Jardines del Salado”, que está ubicado a unos 800 metros de la zona del proyecto,

utilizando como herramienta de investigación una metodología de caracterización

socioeconómica rápida (CSR).

La metodología de la CSR, indicada en la Tabla 3.6, es un método de generación de

información primaria que sirve para generar información demográfica, socio-productiva y

socio-ambiental.

Tabla 3.6 Técnica de investigación aplicada en la zona de influencia

ACTIVIDADES INSUMOS RESULTADOS ESPERADOS

Entrevistas a diferentes,

personas, mayores de edad

localizadas en la zona

aledaña a la sub-estación.

Servicios

Infraestructura

Actividades Económicas

Demostrar, las características,

del sistema, de salud,

educación, infraestructura de

los servicios, problemas y

necesidades.

Siguiendo las líneas metodológicas de la CSR, se realizaron varias visitas de campo y los

siguientes son los resultados:

3.8.1. Aspectos Demográficos

Guayaquil, ciudad donde se desarrolla el proyecto, posee 1.985.379 de habitantes según el

censo de población y vivienda realizado en el 2001, por el Instituto Nacional de Estadística

y Censo y un estimado de 3.050.728 habitantes para el 2010, es el cantón más poblado del

Ecuador. Los datos el último censo realizado en el 2010, aun no han sido publicados

oficialmente. Su cabecera cantonal es la ciudad de Guayaquil, lugar donde se agrupa más

del 85% de su población total; acoge a migrantes de otras provincias tanto de la Costa

(Esmeraldas y Manabí), como de provincias de la Sierra, como Chimborazo, Bolívar,

Cotopaxi, Cañar, entre otras.

En la provincia de Guayas la PEA corresponde a 1’217 139 personas, es decir, el 36,78%

del total de la población provincial; mientras que la Población en Edad de Trabajar

corresponde a un 75,35% de la población.

En la provincia de Guayas, la estructura de la PEA, por rama de actividad, se concentra en

el comercio, hoteles y restaurantes en un 25%, le siguen en orden de importancia los

servicios personales y sociales con un 18,10%.

http://es.wikipedia.org/wiki/Cabecera_cantonal

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil


3-89

El 80% de la población guayaquileña obtiene sus ingresos principalmente del comercio

informal; a pesar de ello, según un cuadro realizado en el año 2000 por parte del SIISE

versión 3, respecto a la incidencia de consumo, se señala que el 12% de la población vive

en extrema pobreza.

Según el INEC, en su publicación de diciembre del 2009, considera que el 50.5% de la

población económicamente activa, está subempleada, y sus ingresos principalmente se

deben al comercio informal. Así mismo, el CAPIG, Cámara de Pequeños Industriales de

Guayaquil, señala que 8 de 10 negocios que se inician en la ciudad de Guayaquil, son

negocios, que ofrecen servicios y que no realizan los registros legales pertinentes, aunque

desde el año 2008, se estable el RISE (Régimen Impositivo Simplificado), para regularizar

esta actividad; los resultados no han sido aun cuantificados.

Los predios de la Central Ing. Gonzalo Zevallos se ubican, en la parroquia Tarqui de la

ciudad de Guayaquil en la Provincia del Guayas. La parroquia Tarquí tiene

aproximadamente 800.000 habitantes, su crecimiento se aceleró en los últimos 20 años. En

esta zona barrios obreros, de clase media y alta comparte el espacio físico de la parroquia

Tarqui.

3.8.2. Actividades Económicas

En la calle de acceso colindante a la Central Térmica, funciona, las terminales de Fuel Oil

y de GLP, El Salitral, bajo la administración de Petroecuador, al margen derecho de la

carretera, las embazadoras particulares CONGAS y DURAGAS, de Repsol; en el

margen izquierdo de la desembocadura de la calle Portete, se ubica, el Complejo

Deportivo “Dr. Edgar Montalvo Mendoza”, el colegio de médicos del Guayas, así como las

bodegas de Maconsa y Adelca; al margen derecho de la misma calle funciona la Fabrica de

plasmáticos Gallegos, gasolinera Primax. Almacén de venta de químicos para la limpieza

de piscinas “Pooll Service”, Vulcanizadora Daniela y varios quioscos de venta de

alimentos como el Restaurant · Day Chris, éstos últimos como componentes del barrio

Jardines del Salado.

Los habitantes de “Jardines del Salado”, se desenvuelven entre el comercio y la actividad

laboral fuera y dentro de la zona. El comercio al por menor se dispersa en toda la zona,

especialmente hay tiendas de comestibles, cabinas de internet, gabinetes de belleza,

vulcanizadoras, venta de materiales de construcción.


3-90

El Barrio cuenta con una unidad de vigilancia de la Policía Nacional y oficina de la

Cooperativa de Vivienda Jardines del Salado, en la que aun se comercializa lotes; escuelas

particulares, farmacias, y una unidad médica.

3.8.3. Características de la Vivienda

En la Provincia de Guayas el índice de vivienda propia es de 72,40%, que está por encima

de la media nacional (67,20%). El índice de hacinamiento es de 29,6%. En su mayoría las

viviendas se encuentran en sectores urbanos y representan el 82,91% mientras que el

17,09% se encuentra en el sector rural.

En el sector Jardines del Salado, sector más cercano donde funciona la Central Térmica

Ing. Gonzalo Zevallos un 2% de las construcciones son de bloque y techos de zinc, tienen

uno o dos pisos, sus calles son de tierra, sin bordillos. Viven en este sector específico 600

familias y tienen los servicios básicos, (excepto el alcantarillado sanitario) están en el

sector desde hace 20 años.

El área cercana al proyecto, cuenta con extensiones de terreno, donde se supondría posibles

construcciones habitacionales, sin embargo, dada la cercanía de la actividad industrial

descrita anteriormente, se debe estar alerta, y no permitir invasiones donde se podrían

generar actividades que ponga en riesgo a la población, tales como comedores o sitios de

comida rápida.

Fotografía 3.100.- Calle transversal de la

Coop. Jardines del Salado.

Fotografía 3.101.- Viviendas tipo del sector


3-91

3.8.4. Servicios Básicos

La Coop. Jardines del Salado cuenta con el servicio de energía eléctrica, se observan pozos

sépticos y en meses próximos contarán con la red de alcantarillado sanitario, así se

constata, pues hay cuadrillas del Municipio de Guayaquil, que indican que están

construyendo el sistema de alcantarillado para aguas servidas, hay una red pública de agua

potable; y servicio telefónico; el sistema de recolección de basura, está a cargo de la

empresa Puerto Limpio, pasan todos los días a la 7 de la mañana, y en horario de la tarde ,

los días de recolección son alternados; se evidencia deficiencias en la zona de influencia

indirecta, respectos a este servicio, indican que hay moradores que no respetan los

horarios.

La calle Portete, cuenta con gran fluido vehicular sobre todo de transportación pública,

constituyéndose en arteria principal del trasladado de los pobladores de la zona descrita.

3.8.5. Educación

Los indicadores del INEC señala que el 9,5 % de la población en general es semi-

analfabeta, es decir, saben leer, escribir y hacer cuentas, pero no tienen la formación

profesional; nuestros entrevistados, (30 entrevistados), confirman las estadísticas.

En la provincia de Guayas el nivel de analfabetismo es de 7,10% y según la información

digital que ofrece el Ministerio de Educación.

Respecto a la infraestructura educativa que tiene el sector, tres escuelas particulares

mixtas, y para el acceso de la instrucción superior se desplazan a diferentes sitios de la

ciudad donde están localizados colegios emblemáticos como el colegio Vicente

Rocafuerte, Aguirre Abad; Colegio de Señoritas Guayaquil o el 28 de Mayo.

3.8.6. Salud

De acuerdo a la Estadística de recursos y actividades de salud (ERAS) en el año 2001, la

provincia de Guayas cuenta con 38 establecimientos de internación pública y 99 con

internación privada, 418 establecimientos de salud sin internación. El índice de oferta de

salud en la Provincia es de 52,60%; la mayoría de la población acude a establecimientos de

salud públicos y privados ubicados en las cabeceras parroquiales y cantonales, esto se debe

sobre todo a la cercanía que se encuentran los poblados de los establecimientos de salud.


3-92

3.8.7. Transporte

La calle Portete es la arteria principal de circulación, para la transportación publica, y para

el desarrollo de las actividades industriales del sector, y por la vía a la Costa, circula una

vía de la metro vía.


4-1

CAPÍTULO 4

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS

RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA

ATMÓSFERA

Como todo proceso productivo, las actividades desarrolladas por la Central Termoeléctrica

“Ing. Gonzalo Zevallos” generan residuos, por lo cual con el fin de determinar cómo éstos

interactúan con el medio inmediato y el grado de afectación ambiental existente, en el

presente capítulo se establecieron los volúmenes, cantidades y características tanto físicas

como químicas de los residuos emitidos, evaluándolos y comparándolos con los límites

contemplados en la legislación ambiental ecuatoriana vigente.

Para lo indicado, se evaluaron las mediciones contratadas por la Central Termoeléctrica

Gonzalo Zevallos como parte del cumplimiento de sus responsabilidades ambientales

actuales, efectuándose también mediciones y análisis de aquellos residuos que se

consideraron más críticos o cuando la información proporcionada no fue suficiente para

identificar adecuadamente los impactos ambientales generados.

4.1 Descargas líquidas

Las descargas líquidas generadas por la Central Ing. Gonzalo Zevallos, son de tipo

doméstico, industrial y pluvial, existiendo para su recolección varios ramales de tuberías

separadas con diferentes recorridos dependiendo del tipo de agua y su origen.

Las aguas industriales, pluviales y parte de las domésticas de la central son enviadas a un

canal artificial construido para la descarga del agua del estero utilizada para el sistema de

enfriamiento de sus dos unidades de generación a vapor y de la planta Aníbal Santos.

Este canal artificial luego de un recorrido de aproximadamente 1,5 km de longitud

desemboca en el Estero Tres Bocas, el mismo que alcanza luego de un recorrido mayor al

Estero Santa Ana, uno de los principales ramales del Estero Salado.

4.1.1 Aguas residuales domésticas

Las principales fuentes de las aguas residuales de tipo doméstico en la Central constituyen

las baterías sanitarias, baños y el comedor. Este tipo de aguas son recolectadas por dos

sistemas separados.

El primero y mayor recolecta el agua de las baterías sanitarias y baños de los edificios de la


4-2

administración, gerencia, capacitación, las oficinas adyacentes a la bodega 14, de Turbina

y talleres: mecánico, eléctrico y automotriz, pasa a un pozo séptico y el campo de

infiltración construidos a inicios del 2003.

El segundo sistema recoge las aguas generadas en el comedor y las baterías sanitarias de

las bodegas y oficinas de bienes y proyectos, pasa por un pozo séptico y campo de

infiltración.

El comedor de la Central cuenta con una trampa de grasas de hormigón armado

construyéndose otra de acero inoxidable en el año 2004.

4.1.2 Aguas Residuales Industriales

Producto de los procesos complementarios para la producción de energía eléctrica

realizados en la Central Ing. Gonzalo Zevallos existen diferentes fuentes y tipos de aguas

residuales industriales cuyas características y descripción se presentan a continuación.

Agua de fondo de los tanques de combustible

El combustible Fuel Oil utilizado durante la generación de energía eléctrica tiene en su

composición aproximadamente 1 % de agua y sedimentos, impurezas que son separadas

para evitar problemas en los sistemas de combustión.

Esta separación es realizada mediante drenados periódicos del fondo del tanque del

combustible, estos líquidos son enviados al separador API junto con el condesado del

sistema de calentamiento. El combustible es retornado al tanque y el agua separada es

enviada a la piscina de neutralización desde donde se descarga al canal artificial luego de

verificar la ausencia de hidrocarburos.

El combustible diesel, utilizado durante los arranques de los quemadores, contiene

aproximadamente 0,05 % de agua y sedimentos, impurezas que al igual que las presentes

en el Fuel Oil, son drenadas del fondo de los tanques y enviadas por medio de tuberías al

separador API anteriormente indicado.

Como medida de mejora de la descarga del separador API y de aplicación del Plan de

Manejo Ambiental, en el año 2004 se construyó un sistema de aireación que consiste en

una recirculación y posterior atomización mediante boquillas del agua contenida en la

última cámara de separación. Adicionalmente se instalaron por cada ramal de recolección


4-3

de aguas lluvias e industriales una cámara separadora de combustible y una compuerta de

retención de derrames.


4-4

Figura 4.1 Ubicación de los sitios de monitoreo ambiental en la Central “Ing.

Gonzalo Zevallos”


4-5

Agua de purga del caldero y de condesado

Desecho producido por el drenado del agua de la caldera y del condesado del vapor

utilizado para el calentamiento del combustible y para la producción de energía, estas

aguas son enviadas a la piscina de neutralización ubicada junto al edificio de la Gerencia

de Central.

Diariamente se generan entre 2 a 3 m3 de agua de purga de los calderos hacia la piscina de

neutralización, donde junto con el agua de condensado reciben un control de pH para luego

ser dirigidas hacia el canal artificial.

Descargas de la planta desmineralizadora

Estas descargas son generadas por las regeneraciones de las resinas de intercambio iónico

luego de su saturación, estas descargas son conducidas por medio de un sistema de tuberías

hacia la piscina de neutralización donde reciben un tratamiento basado en el control del

pH.

Este tratamiento es realizado por personal del laboratorio químico, una vez verificado su

pH realiza su descarga mediante bombas a un canal de desagüe que desemboca al canal

artificial previo su paso por una cámara retenedora de combustibles.

La regeneración de las resinas de la planta desmineralizadora de la central genera un

promedio de 50 a 60 m3 por cada regeneración, regeneraciones que son realizadas de 7 a 9

veces por mes, es decir un total de 350 a 540 m3 por mes.

Aguas residuales de la limpieza de la central

Las aguas residuales generadas durante la limpieza diaria de la central pueden arrastrar

residuos de combustibles, aceites y grasas, estas aguas son descargadas, dependiendo de

donde se generen, a los sumideros y tuberías del sistema de recolección de aguas lluvias y

desde allí al canal artificial previo su paso por un separador de combustibles.

En los talleres mecánicos y eléctricos son lavadas piezas y herramientas generándose aguas

residuales que son enviadas por el drenaje al sistema interno de separación de

combustibles.


4-6

Aguas del laboratorio

Continúan siendo descargadas al sistema de recolección de aguas domésticas que

desembocan al pozo séptico siendo las mismas producto del lavado de los materiales del

laboratorio.

Aguas lluvias

Las aguas lluvias se recogen a través de los canales y tuberías separados siendo conducidas

al canal artificial de la central previo su paso por una cámara separadora de combustibles.

4.1.3 Evaluación de la calidad del agua de las descargas

Evaluación físico – química de los efluentes industriales

Durante el año 2011, la CTGZ realizó un monitoreo a la calidad del efluente industrial

(proveniente del proceso de desmineralización del agua potable) y que descarga a la

piscina de neutralización. El análisis fue realizado a través del laboratorio Productos y

Servicios Industriales (Lab-PSI) Cia. Ltda. Que cuenta con la respectiva acreditación por

parte del Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE). En la Tabla 4.1 se presenta la

localización de los puntos de monitoreo y en la tabla 4.2 los resultados obtenidos en los

diferentes puntos de muestras analizadas en diciembre del 2011.

Tabla 4.1 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico-químico

de efluentes líquidos durante el año 2011.

PUNTO DESCRIPCIÓN SECTOR ESTE NORTE

M1 Descarga de agua de enfriamiento de unidad 2 17 N 616 154 9 757 274

M2 Descarga de agua de enfriamiento de unidad 3 17 N 6161 54 9 757 266

M3 Agua de condensado del proceso y del filtro dúplex

ubicado de bunker

17 N 616 149 9 757 260

M4 Descarga de piscina de neutralización 17 N 616 148 9 757 259

M5 Frente de captación de agua para enfriamiento 17 N 616 467 9 757 246

M6

Canal que recepta agua residual y de enfriamiento

antes de unirse al estero Tres Bocas

17 N

615 804

9 757 220

M7 Estero Tres Bocas 17N 615 599 9 757 378

Fuente: Productos y Servicios Industriales Cía. Ltda., “Informe de Resultados Análisis de aguas residuales”, Diciembre 2011

*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OAE.

** Según lo establecido en el texto de legislación ambiental secundario TULAS, libro VI, Anexo 1, Tabla 12: Limites de descarga a un

cuerpo de agua dulce


4-7

Tabla 4.2 Análisis físico-químico de efluentes de aguas residuales Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos realizado en diciembre 2011

Nota: N.D.: No disponible

*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OEA.

**Tabla 3 – Límites Máximos Permisibles de Descarga un Cuerpo de Agua Marina desde Centrales Termoeléctricas.

Para establecer las características fisicoquímicas de los efluentes de la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos e identificar sus posibles impactos sobre el cuerpo

receptor cercano, como parte del presente estudio se evaluaron los análisis realizados por el

laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano, para análisis de

aguas residuales, Lab PSI, que del 15 de diciembre al 27 de diciembre del año 2011

analizó la calidad del agua de la fuente de captación de la Central Termoeléctrica Gonzalo

Zevallos, frente a las bombas de circulación, a 200 metros de éstas y en el canal artificial

donde desemboca el agua de enfriamiento.

Como marco referencial ambiental evaluatorio se compararon los valores obtenidos en los

análisis realizados con los límites establecidos en el Anexo 1 del Libro VI del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Tabla 13: Límites de descarga a un

cuerpo de agua marina y los considerados en la Tabla 3, Anexo 1A: Norma para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua en Centrales de

Generación de Energía Eléctrica, Libro VI (Registro Oficial No. 396 del 23 de agosto del

2001.

PARÁMETRO UNIDAD M1 M1 M3 M4 M5 M6 M7 U

K=2

LMP**

pH U de pH 6.8 6.9 7.0 7.3 7.5 7.6 7.1 0.2 5-9

Temperatura* °C 28.1 28.9 28.9 29.1 28.7 26.2 28.4 - <35

Sólidos Totales mg/l 33153 29580 2260 1880 37070 33280 36653 10% 1600

S.S.T. mg/l 14 11 5 36 13 18 27 10% 100

D.Q.O. mg/l 38 95 38 57 38 57 76 10% 250

H.T.P. mg/l 0.2 0.5 0.5 0.2 0.2 <0.2 <0.2 25% 20

Aceites y Grasas mg/l 0.5 0.5 0.8 0.8 0.5 0.5 0.5 10% 0.3

Material Flotante* Visible Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia - Ausencia

Fenoles mg/l 0.13 0.15 0.15 0.13 0.13 0.08 0.08 20% 0.2

Sulfuros* mg/l <0.001 <0.001 0.005 0.013 <0.001 0.003 <0.001 - 0.5

Cobre mg/l <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 20% 1.0

Zinc mg/l <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 10% 5.0

Cromo

hexavalente*

mg/l <0.01 <0.01 0.01 <0.01 0.01 0.01 0.02 - 0.5

Plomo mg/l <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 40% 0.2


4-8

4.1.4 Aguas lluvias

Las aguas lluvias se recogen a través de canales y tuberías, se conducen pasando a través

de cámaras y se descargan al estero frente a la Central, pasando a través del separador-

trampa de grasas ubicado cerca de la entrada principal de la Central. Los puntos terminales

del sistema de aguas lluvias, ubicados en este sector, están dotados de compuertas, las que

sirven como protección en caso de una contingencia que ocasione un derrame de aceites o

combustibles. Parte de los condensados del caldero se conducen también por el sistema de

aguas lluvias.

4.2 Desechos sólidos

Como resultado de las actividades, operaciones y procesos que se realizan en la central se

generan dos tipos de desechos sólidos: domésticos e industriales. De estos desechos, se

generan en mayor cantidad los de tipos domésticos recolectados en las oficinas y

especialmente de las aguas del estero, esto se debe al inadecuado manejo de desechos

sólidos por parte de los grupos poblacionales asentados en las riberas del estero.

4.2.1 Desechos sólidos domésticos

Los desechos sólidos domésticos generados en la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos están constituidos principalmente por los desperdicios del servicio de

alimentación del personal (comedor), administrativas (papel), recepción de materias primas

y ciertos contenedores (cartón), mantenimiento de las instalaciones, los retenidos en el

sistema de rejillas del sistema de agua de enfriamiento (plástico, madera, etc.) y residuos

de jardín.

Diariamente todos los desechos generados se acopian en un contenedor metálico ubicado al

ingreso de la Central, posteriormente estos son retirados periódicamente (tres veces a la

semana) por la empresa Puerto Limpio para su disposición en el Relleno Sanitario “Las

Iguanas”. El contenedor se asienta sobre una plataforma de hormigón trazada por una línea

de seguridad, sin embargo no es reconocido como un sitio de acopio temporal de desechos

sólidos. Adicionalmente, la plataforma se encuentra ligeramente inclinada y no dispone de

canales perimetrales que faciliten la colección de posibles derrames y/o lixiviados de los

desechos.


4-9

4.2.2 Desechos sólidos industriales

Las operaciones de generación termoeléctrica no producen gran cantidad de desechos

sólidos. Por lo general este tipo de desechos se generan en las bodegas y talleres de la

central y consisten básicamente en materiales de empaque de plástico, cartón y papel,

también envases plásticos, madera, telas y wipes. En los talleres de mantenimiento

mecánico se generan desechos metálicos que incluyen limallas metálicas, alambres, cables,

latas, cortes y pedazos de aluminio, hierro y acero.

Los desechos metálicos y los que se generan por las labores de cambio de piezas y

reparaciones en las maquinarias y equipos de la Central, así como las piezas inservibles

(chatarra), se disponen en los exteriores de cada taller en tambores de 55 galones con tapa

y luego son dispuestos en el espacio correspondiente al área de ampliación de la central y

se entregan a un reciclador externo de metales.

Los filtros de combustible desechados durante las labores de mantenimiento de los mismos

son recogidos por el personal de limpieza y acumulados junto con los demás desechos de

la Central en el área de ampliación para luego ser desalojados hasta el relleno sanitario de

Las Iguanas.

Periódicamente también se generan desechos sólidos de la limpieza del hogar del caldero

cuando se hace el mantenimiento del mismo.

De manera general el volumen de desechos sólidos generados en las oficinas, comedor,

talleres y demás áreas alcanza los 42 Kg/día.

4.2.3 Desechos de hidrocarburos

Los desechos de hidrocarburos de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos se

receptan en un separador API ubicado en el área de lavado de filtros junto al cubeto de

seguridad de los tanques de combustible y tiene las siguientes dimensiones: 4.10 m de

largo, 1.0 m de ancho y 1.80 m de profundidad, con una capacidad de 7.4 m3. Los

hidrocarburos obtenidos en el separador son bombeado hasta los tanques de combustible de

uso diario y el agua se conduce hasta la piscina o balsa del caldero ubicada en el lindero

sur de la Central junto al Estero, desde donde a través de una válvula sumergibles de

profundidad pasa a una caja de revisión que descarga al Estero.


4-10

Los desechos de hidrocarburos son los siguientes: desechos de los desembarques de

combustibles en el muelle, desechos del sistema de lavado de filtros y los aceites

lubricantes usados.

Los desechos de hidrocarburos se generan en las operaciones de desembarque de

combustible en el muelle, por el lavado de filtros y los aceites usados.

Los desechos del desembarque de combustibles en el muelle se recogen en una bandeja

metálica, recolectándose alrededor de 100 litros por desembarque y se depositan en el

separador API de la Central.

Los desechos que se eliminan en el área de lavado de filtros son los procedentes de la

limpieza de los filtros de la línea de recepción, filtros de líneas de transferencia a tanques

de uso diario, filtros de succión de bombas de combustible a quemadores y filtros de

succión de los calentadores de combustible. Este lugar se encuentra junto al separador API

y cuenta con una plataforma metálica sobre la cual se ubica una tina metálica donde se

colocan los filtros a lavar. Las impurezas extraídas luego del lavado se recogen en la parte

inferior de esta tina y el agua con diesel y bunker se conduce al separador API. La arena

(impurezas) obtenida es depositada en 2 tambores metálicos ubicados en el área de

limpieza de filtros y que finalmente se desalojan junto con los desechos domésticos de la

Central.

La frecuencia de lavado de los filtros varía según su tipo: Los filtros de recepción se lavan

en cada desembarque de combustible, los de uso diario cada 2 o 3 transferencias, esto es,

una vez por semana y los filtros de combustible y de los calentadores 5 días.

Durante las labores de mantenimiento y cambio de aceite de los reductores y motores de la

Central se generan alrededor de 55 galones por mes, los cuales se depositan en el separador

API y no se les aplica tratamiento alguno.


4-11

Tabla 4.3 Desechos especiales y peligrosos de la Central Termoeléctrica “Ing.

Gonzalo Zevallos” con sus cantidades aproximadas.

Fuente: Auditoria Ambiental de Cumplimiento, Efficacitas 2009

4.3 Calidad del Suelo

Las instalaciones principales de la Central (turbina, edificios, generador, caldero y

elementos auxiliares) se encuentran localizadas sobre pisos de concreto. El sector de

tanques de almacenamiento de combustibles, y el sector de bombas se sustenta en

plataformas de concreto, en algunos sitios alrededor de los tanques, se observa en el piso

películas de aceite y pequeñas manchas de combustible, especialmente bajo las válvulas y

conexiones de mangueras.

Evaluación físico – química del suelo

Con el objeto de establecer las características físico-químicas del suelo, se seleccionaron 3

puntos de muestreo. Los sitios seleccionados se presentan en la tabla 4.4.

Etapa /

Actividad de

Generación

Descripción

del Desecho

Cantidad

promedio

generada

en 2009

Etapas de Manejo Integral

Almacenamiento Recolección

/ Transporte

Disposición

final

Chatarra

(desechos

metálicos)

Mantenimiento

de equipos 10 Ton

Almacenado a la

interperie

Sistema de

Tratamiento de

Agua

Lodos

Industriales 12 Ton

Bodega de

Materiales

Peligrosos

GADERE o

GYPAM

Incineración

Talleres de

Mantenimiento

de Equipos y

Maquinarias

Aceites

Lubricantes

Usados

6 000 kg

Canecas de 15 gal

y tanques de 55

gal en Bodega de

Materiales

Peligrosos

GADERE o

GYPAM

Incineración

Residuos

impregnados

con

hidrocarburos

(wypes, trapos,

cartones, etc.)

Wype:

545 kg

Trapos: 40

kg

Bodega de

Materiales

Peligrosos

GADERE o

GYPAM

Incineración

Caldera:

Actividades de

Mantenimiento

Cenizas,

Escorias y

ladrillos

30,000 Kg

Bodega de

Materiales

Peligrosos

GADERE o

GYPAM

Incineración


4-12

Tabla 4.4 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico-

químico del suelo durante el año 2011

PUNTO DESCRIPCIÓN SECTOR ESTE NORTE

M1 S1 Parte externa de cubeta de tanque principal

combustible-cerca subestación de CELEC EP,

Unidad de Negocio Transelectric

17 N 616 363 9 757 539

M2 S2 Entre canal de descarga de sistema de

enfriamiento y galpón de tanques con aceite usado

17 N 616 409 9 757 637

M3 S3 Área parqueo de vehículos 17 N 616 409 9 757 637

M4 S4 Margen izquierdo del canal de agua de

enfriamiento

17 N 616 395 9 757 617

Tabla 4.5 Resultados del análisis de las muestras de suelo de la central

Parámetros Unidades Resultados **Límite máximo

permisible

U k=2

±

Método de

análisis M1 M2 M3 M4

Potencial de

Hidrógeno(pH) *

U de pH 7.7 7.8 7.6 8.0 6 – 8 --- SM 4500

HB

Hidrocarburos

Totales de

Petróleo

mg/Kg 1114 142 248 209 --- 25% EPA 418.1

*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OAE. ** Texto Unificado de la Legislación

Ambiental, Libro VI: De la Calidad Ambiental. DE-3516, RO-E2:31-marzo-2003, Tabla 2. Criterios de calidad de suelo.

A cada una de las muestras tomadas se le determinó el pH e hidrocarburos totales de

petróleo (TPH. El contenido de TPH es necesario conocer, a fin de determinar la existencia

de procesos de infiltración de hidrocarburos provenientes de derrames ocasionales, que en

este tipo de instalaciones pueden ocurrir al manipular mangueras, por limpieza de tanques

de almacenamiento o por limpieza de pisos. El pH permite establecer la existencia de

procesos de transformación electroquímica que conducen a la formación de ácidos o bases

que pueden alterar sus condiciones predominantes.

4.4 Niveles de Presión Sonora

Con el fin de evaluar los diferentes niveles sonoros existentes y así determinar si existe un

impacto negativo sobre el ambiente exterior o los trabajadores, se midieron estos niveles

alrededor de los sitios más significativos de la central el 19 de Septiembre del 2011 durante

un periodo de 8 horas laborables con un sonómetro de campo que cumple con los

requisitos de la OSHA (Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo de los EEUU)

para los ambientes industriales externos e internos.

La selección de los sitios de monitoreo se realizó en base a las características de las

máquinas existentes, su distribución en la central y las observaciones de campo realizadas.


4-13

Como marco evaluatorio se compararon los resultados medidos con los límites permisibles

de niveles ruido ambiente para fuentes fijas exigidos en el Anexo 5 del libro VI del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de

noviembre del 2002, R.O. No. 725 del 16 de diciembre del 2002. Debiendo cumplir la

central Ing. Gonzalo Zevallos por encontrarse rodeada de zonas de tipo industrial con los

siguientes niveles máximos: 70 dBA para un periodo comprendido entre las 06:00 a 20:00

horas y 65 (dBA) de 20:00 a 06:00 horas. Como norma de Salud Ocupacional se establece

como nivel máximo de exposición de ruido para trabajadores en turnos de 8 horas

laborables sin necesidad de protección auditiva el valor de 85 dBA.

Los resultados de los niveles de presión sonora máximos y mínimos medidos en la central

se muestran en la siguiente tabla.

Tabla 4.6. Resultados de mediciones de ruido de la Central Termoeléctrica Ing.

Gonzalo Zevallos

Sitio

monitoreo

Descripción

Tiempo de

Exposición

NTWA Nivel

Máximo

Permisible (dBA)

R1 Garita de ingreso. Coord. UTM: 17

616200 E; 9757357 S

8 horas 60.4 85

12 horas 59.7 82

R2

Frente a Subestación eléctrica

Salitral. Coord. UTM: 17 616098 E;

9757221 S

8 horas 55.3 85

12 horas 55.2 82

R3

Frente al edificio de oficinas

administrativas. Coord. UTM: 17

616215 E; 9757265 S

8 horas 61.9 85

12 horas 61.7 82

R4

Frente al edificio de máquinas.

Coord. UTM: 17 616269 E;

9757264 S

8 horas 70.8 85

12 horas 71.2 82

R5

Interior de edificio de casa de

máquinas. Coord. UTM: 17 616262

E; 9757266 S

8 horas 86.7 85

12 horas 86.7 82

R6

Oficinas. Área de Turbinas (Planta

Alta). Coord. UTM: 17 616300 E;

9757281 S

8 horas 66.6 70

12 horas 66.8 70

R7

Entre chimeneas de Unidades de

Vapor y Tanque de combustible.

Coord. UTM: 17 616303 E;

9757218 S

8 horas 74.0 85

12 horas 73.5 82

R8

Junto a tanque de almacenamiento

de combustible. Coord. UTM: 17

616215 E; 9757157 S

8 horas 62.2 85

12 horas 61.3 82

En los resultados obtenidos se observa que todos los puntos medidos se encuentran por

debajo del límite establecido por la norma de Salud Ocupacional para ambientes


4-14

laborables, a excepción de R5 (interior de edificio de casa de máquinas) que supera el

límite al presentar un valor de 86.7 dBA.

4.5 Niveles de Radiación Electromagnética

La zona de estudio se caracteriza por albergar instalaciones de generación eléctrica, lo que

significa presencia de equipos de generación, transformadores, líneas de alta tensión, torres

de transmisión, etc.

Esta situación hace necesaria la medición de la intensidad de los campos electromagnéticos

y la determinación de los niveles a los cuales están expuestos los trabajadores de la central,

para así identificar posibles impactos.

Se efectuaron mediciones como parte del presente estudio, comparándose los resultados

obtenidos con los máximos permisibles establecidos en el Texto Unificado de la

Legislación Secundaria (TULAS), Libro VI, (Decreto Ejecutivo No, 3399 del 28 de

noviembre del 2002, R.O. No, 725 del 16 de diciembre del 2002), Anexo 10,

Normas de radiaciones no ionizantes de campos electromagnéticos, en el que se indica el

nivel de referencia para la exposición de Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz. En la

Tabla 4.7 se presentan los resultados de las mediciones realizadas.

Tabla 4.7 Niveles de referencia y resultado de monitoreo para la exposición a

Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz en la Central Ing. Gonzalo

Zevallos

Sitio

monitoreo Descripción

Intensidad de

campo eléctrico Densidad de flujo

magnético

(E) (V m-1

) (B)(μTesla)

E1 Entre Subestación eléctrica y garita. Coord.

UTM: 17 616198 E; 9757349 S 1650 6.94

E2 Frente a edificio administrativo. Coord.

UTM: 17616314 E; 9757265 S 191.0 0.25

E3 Área de Sala Central, frente a Panel de

Control. Coord. UTM:17 616299 E;

9757283 S.

2.90 0.16

E4 Frente a Transformador Principal V2. Coord.

UTM: 17 616314E; 9757311 S. 445 0.54

E5 Frente a Transformador. Coord. UTM:17

616298 E; 9757311 S. 770 4.32

Exposición Recomendada 8333 417


4-15

4.6 Emisiones atmosféricas

4.6.1 Gases de combustión y partículas totales en emisiones de fuentes fijas

Se producen emisiones atmosféricas constituidas principalmente por dióxido y monóxido

de carbono, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado.

Estos contaminantes son emitidos por las chimeneas adjuntas a cada unidad, siendo las

mismas de 30 metros de altura y un diámetro de 2,4 metros en la unidad a vapor y una

sección rectangular de 3,8 m de largo x 3,2 m de ancho en las unidades a gas.

Como parte de sus actividades ambientales la Unidad de Negocios Electroguayas contrató

al laboratorio Lab PSI, acreditado por el organismo de acreditación ecuatoriano en la

medición de emisiones gaseosas en fuentes fijas de combustión, el cual realizó mediciones

en las chimeneas el 21 de Diciembre del 2011, resultados que se presentan en las Tablas

4.8 a 4.11.

La metodología utilizada en esta medición, según los reportes presentados, se rigió por lo

estipulado en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo

3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

Tabla 4.8 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de la

Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en

campo.

Parámetros Resultados

Temperatura del gas (ºC): 175.4

Velocidad del gas (m/s) 26.6

Humedad del gas (%) 6.2

Flujo de gas seco a condición estándar

(m3/min)

4090.2

Isocinetismo de la prueba (%) 100.6

Oxígeno** (%) 5.45

Dióxido de Carbono (CO2) (%) 11.62

Monóxido de Carbono (CO) (ppm) <4 (a)*

Óxidos de Nitrógeno (NOx) (ppm) 350

Dióxido de azufre (SO2) (ppm) 704

Exceso de aire** (%) 32.4

Eficiencia **(%) 87.8

(a) Valor fuera del rango de acreditación del OAE. * Resultado menor al límite de cuantificación del equipo de medición

**Parámetros no se encuentran dentro del alcance de acreditación del OAE.


4-16

Tabla 4.9 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de la

Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio.


Límite máximo

permisible

(mg/Nm3)*

Monóxido de carbono (CO) <4.5 ** -----

Óxidos de nitrógeno (NOx) 646.2 ** 700

Dióxido de azufre (SO2) 1811.3 ** 1650

Partículas Totales (PT) 173.0

155.7 ** 355

Tasa de emisión de PT 42.46 ---

Fuente: Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI, Tabla 4.

* Concentraciones transformadas a condiciones normales de 1 atm de presión y 0°C, corregidos a 7% O2

Tabla 4.10 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de la

Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en campo


Temperatura del gas (ºC): 168.1

Velocidad del gas (m/s) 27.4

Humedad del gas (%) 9.5

Flujo de gas seco a condición estándar

(m3/min)

4266.7

Isocinetismo de la prueba (%) 91.1

Oxígeno** (%) 6.40

Dióxido de Carbono (CO2) (%) 10.90

Monóxido de Carbono (CO) (ppm) <4 (a)*

Óxidos de Nitrógeno (NOx) (ppm) 345

Dióxido de azufre (SO2) (ppm) 672

Exceso de aire** (%) 40.6

Eficiencia **(%) 87.7

(a) Valor fuera del rango de acreditación del OAE.

* Resultado menor al límite de cuantificación del equipo de medición **Parámetros no se encuentran dentro del alcance de acreditación del OAE.


4-17

Tabla 4.11 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de la

Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio


Límite máximo

permisible

(mg/Nm3)*

Monóxido de carbono (CO) <4.8 ** -----

Óxidos de nitrógeno (NOx) 677.6 ** 700

Dióxido de azufre (SO2) 1842.6 ** 1650

Partículas Totales (PT) 85.2

81.6 ** 355

Tasa de emisión de PT 21.8 ---

Fuente: Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI, Tabla 4.

* Concentraciones transformadas a condiciones normales de 1 atm de presión y 0°C, corregidos a 7% O2

4.6.2 Determinación de las emisiones atmosféricas en aire ambiente

Con el fin de determinar las concentraciones de los gases: dióxido de nitrógeno (NO2) y

dióxido de carbono (CO2) en un área específica externa de la central, se realizó un

muestreo el 20 de septiembre del 2011, donde se obtuvieron los siguientes resultados.

Tabla 4.12 Resultados de las concentraciones de dióxido de nitrógeno y dióxido de

carbono.

Parámetro Tiempo (min) (ppb) (g/m3)*

Nivel Máximo

(g/m3)**

NO2 1932 98.0 189.2 200

SO2 1932 0.31 0.8 125

** Registro Oficial Nº464 del 07 de junio de 2011. Norma de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. Libro VI, Anexo 4, Numeral 4.1.2.


5- 1 5- 1

CAPITULO 5

HALLAZGOS DE AFECTACIONES AMBIENTALES OCASIONADOS POR LA

OPERACIÓN ACTUAL DE LA CENTRAL.

Con el fin de complementar la evaluación de los residuos generados en la central Ing.

Gonzalo Zevallos efectuada en el capítulo 4, a continuación se identifica y determina el nivel

de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de las actividades

operacionales actuales, desarrolladas mediante una calificación y categorización de las

conformidades o cumplimientos, y no conformidades de los elementos de la central respecto a

la normativa ambiental aplicable.

Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos hallazgos que

se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia objetiva encontrada,

otorgándose especial atención a los componentes ambientales asociados con la operación de

la central, tales como:

Evaluación de los niveles de ruido inducidos en el ambiente laboral de las

instalaciones.

Salud e higiene ocupacional y poblacional cercana a la central.

Componente socio-económico ubicado dentro del área de influencia de la planta de

generación termoeléctrica.

5.1. Metodología

Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y

procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I,

del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), de igual forma en

concordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo auditor asignado al presente

estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento:

Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta.

No Conformidad Mayor: Falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes

ambientales vigentes.

No Conformidad Menor: Falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes

ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil corrección o

remediación y de bajo costo de corrección y remediación.


5- 2 5- 2

Para realizar esta identificación y calificación de hallazgos, la información se organiza en

forma de matrices, en las que se sintetizan en el eje horizontal las medidas o acciones

recomendadas o los requisitos legales afectados y en el eje vertical se presenta las

evidencias encontradas hasta la actualidad. Una vez elaborada la tabla o matriz se procedió

a incorporar en la misma la información y evidencias recabadas mediante las entrevistas al

personal responsable de los departamentos auditados, las visitas y recorridos de campo

así como las mediciones evaluadas de las instalaciones de la central termoeléctrica.

Finalmente en los anexos del presente estudio se incorporan los documentos que

respaldan el cumplimiento de las obligaciones ambientales que constituye la evidencia

objetiva de los hallazgos realizados.


Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 3

Tabla 5.1.- Matriz de Hallazgos Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

Requisito afectado

Verificación

de

cumplimiento

Hallazgos Medidas Responsable Observación

Normas Técnicas Ambientales del Sector Eléctrico

Norma de Aplicación General

Las centrales de generación termoeléctrica deberán contar con

sistemas de alcantarillado independientes para las aguas residuales

domésticas, industriales y pluviales que se generen al interior de

las instalaciones. Además, en concordancia con el numeral 4.2.1.9

del Anexo 1 del presente Libro VI, el sistema deberá ser diseñado

de tal manera que se evite la conducción conjunta de aguas

residuales contaminadas con residuos aceitosos y aguas residuales

industriales de otros procesos.

C

Las aguas residuales domésticas son

depositadas en el pozo séptico. Las aguas

lluvias son evacuadas por los respectivos

canales hasta el Estero Salado. Las aguas

generadas durante el tratamiento de agua

para la caldera y de la regeneración de las

resinas del sistema de intercambio iónico

son depositadas en la piscina de

neutralización antes de ser evacuadas al

canal de descarga de aguas de

enfriamiento. Las aguas van al canal

artificial de 1.5 km de longitud para luego

caer en el estero Santa Ana.

Normas para la Prevención y Control de la Contaminación en Aguas Superficiales y Subterráneas por Actividades Auxiliares

De las Actividades de Mantenimiento y Operación de Equipos Auxiliares

Conforme al numeral 4.2.1.11 del Anexo 1 del Libro VI (De la

Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria TULAS), se prohíbe la descarga de residuos líquidos

sin tratar a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado de

aguas residuales y aguas pluviales, proveniente de actividades de

mantenimiento u operación ejecutadas al interior de las centrales

termoeléctricas. Igualmente se prohíbe arrojar al agua los

recipientes, empaques o envases con especial atención de aquellos

que contengan o que hayan contenido aceites, grasas,

combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias

tóxicas o productos químicos peligrosos.

C

Los desechos líquidos con hidrocarburos,

generados durante la limpieza de filtros

son recolectados en la cisterna de desechos

peligrosos hasta cuando son entregados al

gestor autorizado.

Las aguas generadas durante el tratamiento

de agua para la caldera y de la

regeneración de las resinas del sistema de

intercambio iónico son depositadas en la

cisterna de neutralización de neutralización

antes de ser evacuadas al estero.



Se prohíbe a los regulados lavar vehículos, equipos y maquinarias

dentro de una franja de 30 metros medidos desde la orilla de

cualquier cuerpo de agua. Fuera de esa distancia, se podrán

realizar tales actividades sólo si existieran dispositivos para tratar

el agua contaminada conforme a lo dispuesto en el Anexo 1 del

Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la

Legislación Ambiental Secundaria TULAS).

C

No hay descargas de aguas residuales por

efecto del mantenimiento de vehículos y

equipos. El mantenimiento de los

vehículos se realiza en talleres externos.

Las áreas en donde se ejecuten actividades de mantenimiento,

reparación y/o lavado de equipos, maquinarias y vehículos o

donde se manipulen aceites minerales, hidrocarburos de petróleo o

sus derivados, deberán estar provistas de sistemas de drenaje y

separadores agua-aceite que permitan la retención y colección de

efluentes contaminados con hidrocarburos. Estas áreas deberán

localizarse en instalaciones cerradas y bajo techo, a fin de evitar la

contaminación de aguas lluvias por contacto con productos tales

como aceites, solventes, pinturas y agroquímicos, entre otros

productos.

C





gestor autorizado.

Los efluentes provenientes de los separadores agua-aceite deberán

cumplir con los límites de descarga hacia sistemas de

alcantarillado público o cuerpo de agua, según corresponda,

establecidos en la presente normativa.

NA





gestor autorizado.

Los separadores agua-aceite en las centrales eléctricas deberán

recibir mantenimiento e inspección periódica y deben ser

operados por personal entrenado para el efecto. Deberán llevarse

registros de las actividades de mantenimiento en los cuales se

deberá indicar las fechas de revisión, el volumen o peso del

residuo recolectado y el destino de la disposición final del mismo.

NA





gestor autorizado.

En centrales termoeléctricas a vapor, los desechos provenientes de

las actividades de mantenimiento de calderos (cenizas, escorias,

hollín, entre otros), no deberán disponerse en rellenos sanitarios

y/o botaderos a cielo abierto. Dichos desechos deberán tratarse

como desechos peligrosos, y se sujetarán a las disposiciones

establecidas en el Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos.

C

Los desechos sólidos son recolectados y

depositados temporalmente hasta la

entrega al gestor autorizado INCINEROX. Ver Anexo D



Del Manejo de Productos Químicos

En concordancia con el Listado Nacional de Productos Químicos

Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se

utilicen en el Ecuador. El Art. 1 indica: Declarar a las sustancias

que se indican en el cuadro, como los productos químicos

peligrosos sujetos de control por el Ministerio del ambiente

deberán cumplir en forma estricta los reglamentos y las Normas

INEN que regulen su gestión adecuada.

NC-

Se ha evidenciado que la Central

Termoeléctrica continua utilizando

hidracina (sustancia a ser controlada para

uso restringido) como parte de su proceso.

Buscar un sustituto

de hidracina en el

manejo de los aguas

de proceso y

evidenciar el proceso

de investigación de

sustitutos en el

mercado nacional e

internacional

Jefe de Seguridad

Industrial

Debido a que en la

actualidad es el

único químico de

uso eficiente para

los calderos, la

central

termoeléctrica se

ve obligada a

utilizar la hidrazina

al 35% en dilución

como parte de su

proceso. Ver Hojas

de seguridad en el

Anexo D.

Deberán existir sitios designados y señalizados para almacenar los

productos químicos. Las bodegas o sitios en donde se almacenen

productos químicos al interior de centrales hidroeléctricas deben

poseer estructuras de conducción y contención de derrames para

los potenciales residuos líquidos derramados y/o las aguas de

limpieza de pisos. Igualmente deben cumplir con los

requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de

producto en sujeción a la Norma INEN 2266 relativa al

Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos; y, el Régimen Nacional para la Gestión de Productos

Químicos Peligrosos.

C

Las bodegas de almacenamiento de

productos químicos se encuentran

señalizadas.

Ver anexo

fotográfico

Los sitios destinados al almacenamiento de productos químicos

deberán contar con sistemas de contención y deberán estar

ubicados lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de agua. Los

derrames de productos químicos deberán ser recolectados y

manejados de acuerdo a los procedimientos establecidos en el plan

de contingencia de la instalación, en concordancia con las hojas de

seguridad (MSDS por sus siglas en inglés) de los productos y/o

sustancias respectivas y con las disposiciones del artículo 88 del


Legislación Ambiental Secundaria TULAS). No se debe emplear

agua para labores de limpieza de derrames, sin embargo de ser

inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deberá ser

tratado y cumplir con los límites de descarga hacia sistemas de

alcantarillado público o cuerpo de agua receptor, según el caso,

establecidos en el Anexo 1 del presente Libro VI. Los desechos

sólidos producto de estas actividades de limpieza son

C

Los tanques de almacenamiento de ácido y

soda caustica cuentan con su cubeto y

señalización adecuada

Ver anexo

fotográfico



considerados desechos peligrosos y para su manejo y disposición

final los regulados deberán sujetarse a lo dispuesto en el

Reglamento para la prevención y Control de la Contaminación

Ambiental por Desechos Peligrosos.

Salvo que existan justificaciones técnicas debidamente

sustentadas, se deberán utilizar productos biodegradables para las

actividades de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las

instalaciones de las centrales termoeléctricas.

C

Todos los productos químicos que se

utilizan dentro de las instalaciones cuentan

con las respectivas fichas de seguridad.

De las Instalaciones y Actividades Relacionadas con el Manejo de Combustibles Líquidos

A fin de disminuir cualquier potencial afectación a cuerpos de

agua superficial y/o subterránea por derrames o filtraciones de

combustible, las centrales de generación eléctrica utilizarán para

el diseño, operación y mantenimiento de las instalaciones de

recepción, almacenamiento y transferencia de combustible, las

disposiciones establecidas en la Norma Técnica INEN 2266 sobre

el Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos, la Norma Técnica INEN 2251 sobre el Manejo,

Almacenamiento, Transporte y Expendio en Centros de

Distribución de Combustibles Líquidos, las Normas de Seguridad

e Higiene Industrial del Sistema Petroecuador, los artículos 25, 71

con excepción de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en

el Ecuador (RAOHE), así como los requerimientos del Cuerpo de

Bomberos y las ordenanzas municipales.

C

Los tanques de almacenamiento de

combustibles líquidos cumplen con las

disposiciones establecidas en las Normas

Técnicas.

Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o

manipulación de combustibles deberán estar impermeabilizadas y

poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles

derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de modo que estos

puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su

descarga final.

C

Los combustibles llegan hasta los tanques

de almacenamiento por tubería, si llegará a

existir derrames producto de la

manipulación de los combustibles, estos

son enviados al separador API



Para prevenir y controlar fugas de combustible y evitar la

contaminación del subsuelo y aguas subterráneas se deberán

realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento

superficiales y dispositivos de contención. Los tanques deberán

ser sometidos a pruebas hidrostáticas y/o pruebas de ultrasonido

del fondo de los mismos por lo menos una vez cada cinco años. Se

deberá mantener los registros e informes técnicos de estas

inspecciones los cuales estarán disponibles para la Entidad

Ambiental de Control.

C

Según documentos entregados por la

empresa proponente se evidencia la

realización de pruebas de ultrasonido y

revisión de espesor a los tanques A y B.

Gerente de Planta Ver Anexo D

Los tanques subterráneos o enterrados deberán ser probados in

situ hidrostáticamente con agua limpia para verificar su

hermeticidad previa su instalación. Una vez en operación, los

tanques subterráneos deberán ser probados al menos una vez por

año. Se deberá mantener los registros e informes técnicos de estas



NA

Dentro de las instalaciones no se cuenta

con este tipo de tanques.

En las centrales termoeléctricas, las instalaciones de

almacenamiento de combustibles, lubricantes, crudo y/o sus

derivados con capacidad mayor a 700 galones deberán contar con

cubeto para la contención de derrames. El o los cubetos de

contención deberán poseer un volumen igual o mayor al 110% del

tanque de mayor capacidad, el cubeto deberá ser impermeable.

Los tanques, grupos de tanques o recipientes deberán mantenerse

herméticamente cerrados y a nivel del suelo. El cubeto deberá

contar con cunetas de conducción, estará conectado a un separador

agua-aceite de características API y la válvula de paso o de salida

del cubeto deberá estar en posición normalmente cerrada.

C

Todos los tanques de almacenamiento de

combustible cuentan con su respectivo

cubeto de seguridad, de acuerdo a su

capacidad.



Normas para el Manejo de las Descargas de Aguas Residuales Provenientes de la Generación de Energía

Conforme lo establece el numeral 4.2.1.5 del Anexo 1 del Libro

VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULAS), se prohíbe toda descarga de

residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o

sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La

Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no

exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del

servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe

favorable de esta entidad para esa descarga, podrá permitir la

descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas

lluvias por excepción, siempre que estas cumplan con las normas

de descarga a cuerpos de agua.

C

Toda el agua producto de las actividades

de la central es descargada hacia el Estero

Salado.

Las descargas provenientes de sistemas de enfriamiento de los

condensadores de centrales termoeléctricas que operan con

tecnología de calderos de vapor, las cuales debido a los

volúmenes de agua manejados durante el proceso, deberán ser

dispuestas en el mismo cuerpo de agua del cual se realiza la

captación. El agua de enfriamiento de los condensadores deberá

cumplir previo a su descarga con los límites máximos permisibles

establecidos en el presente anexo normativo en las tablas 2 ó 3

según corresponda, además de los criterios establecidos en la

Tabla 4 en el cuerpo receptor hacia el que se produce la descarga.

C

Las descargas de agua cumplen con los

valores límite permisible; establecidos en

la normativa ambiental vigente.

Las descargas de aguas residuales industriales generadas al

interior de centrales de generación termoeléctrica deberán cumplir

al menos con los límites permisibles de descarga especificados en

el numeral 4.4 de este anexo normativo.

C

Las descargas de agua cumplen todos los

parámetros establecidos en la normativa

ambiental vigente.

Los efluentes ácidos o alcalinos que se generan en los procesos de

producción de agua desmineralizada o tratada empleada para la

generación de energía deberán cumplir con los límites permisibles

de descarga especificados en el numeral 4.4 de este anexo

normativo.

NA

Los efluentes que se generan en la central

desde la planta de ósmosis inversa son

descargados al Estero Salado. Los

resultados de los análisis físico químicos

realizados a las descargas de aguas

residuales industriales generadas desde la

planta de OI cumplen con los límites

máximos permisibles establecidos en la

Normativa Ambiental Vigente; excepto el

parámetro aceites y grasas (Texto

Unificado de la Legislación Ambiental,

Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo



1, Tabla 3 - Para descargas en cuerpo de

agua marina).

Las centrales termoeléctricas deberán disponer de sitios

adecuados para la caracterización y aforo de sus efluentes y

deberán proporcionar todas las facilidades para que el personal

técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la

mejor manera posible, conforme a lo establecido en el numeral

4.2.1.14 del Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental,

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

TULAS).

C

Dentro de la central existe buena

accesibilidad a los sitios donde se realizan

los trabajos de caracterización de los

efluentes. Los caudales de descarga son

determinados tomando en cuenta las

características de los equipos que la

generan (Por ejemplo la descarga de agua

del Sistema de enfriamiento)

Se prohíbe la descarga de los lodos generados al interior de los

sistemas de tratamiento de aguas en el sistema de alcantarillado

pluvial o sanitario. Estos lodos deberán ser tratados y dispuestos

de acuerdo a prácticas aceptables de ingeniería con previa

aprobación de la Entidad Ambiental de Control, sin contaminar

otros recursos como suelo, cuerpos de agua superficiales, aguas

subterráneas y/o aire. Para la disposición en rellenos sanitarios o

vertederos controlados, se deberá contar con la autorización de la

autoridad ambiental local.

C

La Central no cuenta con sistema de

tratamiento que generen lodos como

producto de su funcionamiento.

De los Límites de Descarga de Efluentes y Monitoreo en Centrales Termoeléctricas

Parámetros Mínimos de monitoreo y Valores Máximos Permisibles

En las tablas 1, 2 y 3 del presente anexo normativo, se establecen

los parámetros mínimos de monitoreo y sus valores máximos

permisibles para la descarga final hacia el sistema de

alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), según aplique,

los mismos que se encuentran incluidos en el Anexo 1 del Libro


Ambiental Secundaria TULAS). En la aplicación de las tablas se

considerará las características del cuerpo receptor hacia el cual se

produce la descarga final, esto es si es agua dulce o marina.

Además, ante la inaplicabilidad del límite permisible de algún

parámetro específico se estará a lo dispuesto en el numeral

4.2.3.10 del Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental,

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

TULAS).

C

La central cumple con los parámetros

mínimos para la descarga de aguas en

cuerpos de agua marina de acuerdo a lo

establecido en la normativa ambiental. Sin

embargo no cumple con los máximos

permisibles en lo que respecta a Sólidos

Totales, valor que se encuentra dentro del

rango presentado en el agua del estero

antes y después de que se produzcan las

descargas de la Central, lo cual es

ocasionado porque en la zona existen más

empresas cuyas descargas se dirigen hacia

el estero. Por lo tanto dicho ítem no

califica como No conformidad.



Conforme lo establece el numeral 4.2.1.16 del Anexo 1 del Libro


Ambiental Secundaria TULAS), las tablas 1, 2 ,3 y 13 del

presente anexo normativo se constituyen en la guía técnica de los

parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que

deberá cumplir toda central termoeléctrica en el territorio

nacional. Dependiendo de las condiciones locales, la Entidad

Ambiental de Control y/o el Plan de Manejo Ambiental de la

central termoeléctrica, podrán establecer parámetros adicionales

de monitoreo a los establecidos en este anexo normativo

C

Se evidencia el cumplimiento de esta

medida de acuerdo a los resultados

obtenidos en las pruebas en el laboratorio.

Ver Anexo B.

De las Descargas: Tipos y Frecuencias de Monitoreo

En las centrales termoeléctricas se deberán monitorear las

descargas de aguas residuales producidas durante las fases de

operación normal. Adicionalmente, las centrales termoeléctricas

que operan con tecnología de calderos generadores de vapor

deberán realizar un monitoreo de los efluentes producidos durante

las fases de mantenimiento mayor.

C

Durante la fase de mantenimiento no se

producen descargas de aguas residuales, lo

que se obtiene es la escoria que es

almacenada en tanques de 55 gal hasta su

recolección por parte del gestor autorizado.

Ver Anexo D

Los sitios de monitoreo se encontrarán sujetos a lo establecido en

el Plan de Manejo Ambiental de la instalación. El monitoreo

deberá efectuarse en cumplimiento con las disposiciones del

Anexo 1 y de los artículos 72 al 75 del Libro VI, Título IV (De la


Secundaria TULAS).

C

El monitoreo de agua se realiza de acuerdo

a lo establecido en el Plan de Acción, tal

como se indica en el Anexo B.

Las descargas producidas durante la fase de operación serán

monitoreadas al menos una vez cada cuatro meses. La muestra

será del tipo compuesta, de al menos de 6 horas de operación y

representativa de la actividad normal de operación de la central.

Durante la ejecución del muestreo se registrarán in situ en

muestras del tipo puntual los valores obtenidos para los siguientes

parámetros: caudal, temperatura, pH, estos resultados se

presentarán sin promediar y formarán parte integral del informe

de monitoreo a ser entregado a la Entidad Ambiental de Control.

NA

En las centrales termoeléctricas que operan con tecnología de

calderos generadores de vapor, el efluente producto de las

actividades de mantenimiento deberá ser monitoreado previo a su

descarga final. Para el efecto, el regulado deberá llevar un registro

de las fechas y periodos de mantenimiento mayor de la central. La

NA

El monitoreo que se

realiza es de tipo

puntual debido a

que las actividades

que se llevan a



muestra será colectada para al menos un día representativo de la

descarga de efluentes asociados con el mantenimiento de la

central. La muestra deberá ser compuesta de al menos 6 horas.

Durante la ejecución del muestreo se registraran in situ en

muestras del tipo puntual los valores obtenidos para los siguientes

parámetros: caudal, temperatura, pH, estos resultados se

presentarán sin promediar y formarán parte integral del informe

de monitoreo a ser entregado a la Entidad Ambiental de Control.

cabo dentro de la

Central no generan

la suficiente

cantidad de agua

como para realizar

una medición de

tipo compuesta.

Las centrales de generación termoeléctrica realizarán

inspecciones visuales diarias de los efluentes provenientes de los

separadores agua-aceite y se llevarán registros de este aspecto. La

entidad ambiental de control podrá solicitar cuando sea

conveniente un análisis del efluente proveniente de los

separadores, con el fin de comprobar la eficiencia del sistema.

NA

La Central térmica cuenta con cámaras de

retención y neutralización antes de la

eliminación de los desechos líquidos.

Monitoreo en el punto de control del cuerpo receptor

Las centrales termoeléctricas que funcionan con tecnología de

calderos de vapor y que registren descargas a cuerpos receptores

sean estos de agua dulce (frías o cálidas), marina y/o de estuario

deberán monitorear las condiciones de la calidad del agua en un

punto de control en el cuerpo receptor.

C

Como la descarga de agua de enfriamiento

se realiza a un canal receptor, este no

presenta dificultades para los trabajos de

monitoreo.

La descarga al cuerpo receptor debe cumplir al menos con los

límites permisibles establecidos en el presente anexo normativo.

Si en el punto de control, establecido en el cuerpo de agua

receptor, se sobrepasan los límites establecidos en la Tabla 4, es

responsabilidad del regulado la adopción de medidas al interior de

la instalación para ajustar la descarga, de forma tal que ésta

cumpla con los criterios de calidad admisibles para la

preservación de la flora y fauna en aguas dulces (frías o cálidas),

y en aguas marinas y de estuario establecidos en la Tabla 3 del

Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado

de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).

C

Como la descarga de agua de enfriamiento

se realiza a un canal receptor, este no

presenta dificultades para los trabajos de

monitoreo. Las descargas mencionadas

cumplen con lo establecido por los

organismos de control.

Ver Anexo B



El punto de control, en el cuerpo receptor estará ubicado en la

zona de mezcla. En aquellos cuerpos receptores de descarga en

que no esté definida la zona de mezcla, ésta se ubicará a 100 m

del punto de descarga de la instalación, siempre y cuando no

existan ecosistemas acuáticos sensibles dentro de esta distancia, o

el cuerpo receptor se ubique al interior del Sistema Nacional de

Áreas Protegidas y Bosques Protectores. En estos casos, la

selección del punto de control deberá ser aprobada por la Entidad

Ambiental de Control y estar sustentada en los respectivos

estudios ambientales y/o de monitoreo que disponga la

instalación. 2.

NA

El cuerpo receptor del agua de sistema de

enfriamiento es un canal que descarga a un

ramal del Estero, considerado como vía de

transporte fluvial.

Es necesario

indicar que existe

un solo canal para

las descargas de

aguas del sistema

de generación, el

cual es utilizado de

igual forma por la

Central Gonzalo

Zevallos, por lo que

deberá existir un

acuerdo entre las

dos centrales para

definir un mismo

punto de

monitoreo.

De las Contingencias en Centrales de Termoeléctricas por Derrames que Afecten la Calidad de las Aguas Superficiales o Subterráneas

Toda central termoeléctrica deberá contar con planes de

contingencia que permitan responder a situaciones de emergencia

que puedan afectar la calidad de las aguas superficiales y

subterráneas y el recurso suelo de la zona. Estos planes deberán

ser parte de los estudios ambientales que deberán presentar los

regulados a la autoridad ambiental correspondiente en

concordancia con los artículos 86, 87 y 88 del Libro VI (De la


Secundaria TULAS).

C

La central cuentan con el plan de

contingencias aprobado por los organismos

competentes

.

Ver Anexo D

Las instalaciones de generación termoeléctrica deben contar con

los equipos de contención necesarios contra derrames de

combustibles y/o productos químicos, así como equipos de

protección personal para hacer frente a ese tipo de contingencias.

C

Dentro de las instalaciones de la central se

observa que se encuentran los equipos e

implementos necesarios para actuar en

caso de derrame de combustibles y/o

productos químicos.

Ver anexo

fotográfico



En concordancia con la disposición del artículo 89 del Libro VI

(De la Calidad Ambiental Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria, TULAS), las centrales de generación

térmica deberán efectuar simulacros periódicos de situaciones de

emergencia a fin de verificar la practicidad de los planes de

contingencia. Se deberá llevar registros de los simulacros

efectuados.

C En la Central si se realizan los respectivos

simulacros.

Jefe de Seguridad

Industrial Ver Anexo D

Normas para la Prevención y Control de la Contaminación del Recurso Suelo por Actividades Auxiliares

De las Actividades de Mantenimiento y Operación de Equipos Auxiliares

Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o

vehículos deberán efectuarse en áreas destinadas y adecuadas para

el efecto. Se prohíbe realizar actividades de mantenimiento en

áreas que no cuenten con impermeabilización y canales

perimetrales para la recolección de posibles derrames.

C

El mantenimiento que se realiza es

preventivo, los desechos son

recolectados y almacenados en las áreas

de almacenamiento hasta su disposición

final por parte del gestor autorizado.

Ver anexo

fotográfico

Los residuos líquidos y lodos aceitosos generados durante

actividades de mantenimiento de equipos, maquinarias y

vehículos deberán ser manejados y eliminados mediante métodos

de disposición final aprobados por la autoridad ambiental (Art.

182, del Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos).

C

Los desechos sólidos contaminados son

manejados con procedimientos

adecuados y son eliminados a través de

un gestor autorizado.

Del Manejo y Almacenamiento de Productos y Sustancias Químicas al Interior de Instalaciones de Generación Eléctrica

Se prohíbe el uso y disposición de líquidos aislantes dieléctricos

catalogados como sustancias peligrosas, tales como Bifenilos

Policlorados (PCBs) o Bifenilos Polibromados (PBB), tal y como

lo establece el Ministerio del Ambiente en el, Art. 2 del Anexo 7

del Libro VI Anexo 7(De la Calidad Ambiental, Texto Unificado


C

Actualmente los transformadores no

utilizan aceites dieléctricos que

contengan PCBs o PBB. Ver Anexo U

Ver Anexo B



Las áreas de ubicación de un transformador o grupo de

transformadores de potencia deberá contar con un sistema de

captación de derrames de aceite dieléctrico. Dicho sistema

consistirá de una fosa contenedora, trinchera o dique de concreto

armado, el cual deberá conducir el aceite hasta una fosa

contenedora con una capacidad igual al 110% del transformador

más grande.

C

Los transformadores se encuentran

ubicados en el interior de un cubeto de

contención.

Toda central de generación de energía eléctrica que posea

transformadores, condensadores, capacitores, aisladores y demás

equipos que contengan aceite dieléctrico y donde se verifique la

existencia de PCBs, deberá disponer de una ficha de control en la

cual se indiquen las acciones de manejo, almacenamiento y

disposición final del aceite dieléctrico existente en sus

instalaciones. Dicha información deberá ser notificada al

Ministerio del Ambiente y al CONELEC, y se encontrará

disponible durante el desarrollo de las respectivas auditorías

ambientales.

C

De acuerdo a lo que se identificó en la

etiqueta ubicada en los transformadores,

se evidencia que estos se encuentran

libres de PCB’s. En la bodega se

encuentran los tanques con aceite

dieléctrico nuevo y usado.

Las áreas donde se almacenen equipos con contenido de PCBs

deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Art. 164 del

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

por Desechos Peligrosos y Numeral 4.1.1.3 del Anexo 2 del Libro


Ambiental Secundaria TULAS): Ser lo suficientemente amplios

para almacenar y manipular en forma segura los desechos;

Deberán estar alejadas de las áreas de producción, servicios y

oficinas; Poseer los equipos y personal adecuado para la

prevención y control de emergencias; Las instalaciones no

deberán permitir el contacto con el agua; El piso del área deberá

contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a

las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta

parte del volumen almacenado; Deberán estar ubicada en áreas

donde se minimice los riesgos de incendio, explosión o

inundación; Deberán contar con señalización apropiada con

letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles.

C

Estos elementos se almacenan en la

bodega. Para lograr una mejor

disposición y control dentro de la

bodega, se deberá mejorar la

señalización general; así como, la

etiqueta que identifica cada elemento

embodegado; la cantidad y su grado de

peligrosidad.



Los equipos como transformadores, condensadores, capacitores,

aisladores y otros equipos que hayan contenido PCBs no podrán

ser exportados, donados o regalados. La exportación de estos

equipos podrá hacerse salvo para fines de gestión ambientalmente

racional de desechos, de acuerdo a lineamientos establecidos en

los convenios de Rotterdam y Basilea, de los cuales Ecuador es

signatario.

C

Dentro de los procedimientos de la

Empresa no se contempla la donación,

venta o exportación de elementos que

contengan aceites dieléctricos con o sin

PCB’s.

De las Instalaciones y Actividades Relacionadas con el Manejo de Combustibles Líquidos

A fin de disminuir cualquier potencial afectación al suelo, las

centrales de generación eléctrica utilizarán para el diseño,

operación y mantenimiento de las instalaciones de recepción,

almacenamiento y transferencia de combustible, las disposiciones

establecidas en la Norma Técnica INEN 2266 sobre el Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, la

Norma Técnica INEN 2251 sobre el Manejo, Almacenamiento,

Transporte y Expendio en Centros de Distribución de

Combustibles Líquidos, las Normas de Seguridad e Higiene

Industrial del Sistema Petroecuador, los artículos 25, 71 con

excepción de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en

el Ecuador (RAOHE), así como los requerimientos del Cuerpo de

Bomberos y las ordenanzas municipales.

C


combustibles líquidos cumplen con las

disposiciones establecidas en las Normas

Técnicas.

Ver Anexo D

El tanque o grupo de tanques existentes dentro de las

instalaciones de la central eléctrica donde se maneje y almacene

hidrocarburos de petróleo o sus derivados deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados

mediante un material impermeable para evitar filtraciones y

contaminación del ambiente. Los tanques de almacenamiento de

petróleo o sus derivados deberán estar protegidos contra la

corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de

petróleo o derivados que contaminen el ambiente (Art. 25 literal

e) del RAOHE).

C


combustible cumplen con las

especificaciones técnicas reglamentarias

Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o

manipulación de combustibles deberán estar impermeabilizadas y

poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles

derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de modo que estos

puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su

descarga final.

C

La central es abastecida desde el muelle

ubicado en el Estero Tres Bocas a través

de una tubería de acero cumpliendo

todas las medidas de seguridad y

cabotaje. Cuando se lo realiza a través de

auto tanques, se toman las mismas

precauciones. Cuenta con su cubeto de

seguridad impermeabilizado



Para prevenir y controlar fugas de combustible y evitar la

contaminación del subsuelo y aguas subterráneas se deberán

realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento

superficiales y dispositivos de contención. Los tanques deberán

ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del

fondo de los mismos por lo menos una vez cada cinco años. Se

deberá mantener los registros e informes técnicos de estas



C

La central cumple con las pruebas

requeridas a los tanques de

almacenamiento.

Ver anexo B

Los tanques subterráneos o enterrados deberán ser probados in

situ hidrostáticamente con agua limpia para verificar su

hermeticidad previo su instalación. Una vez en operación, los

tanques subterráneos deberán ser probados al menos una vez por

año. Se deberá mantener los registros e informes técnicos de estas



NA Dentro de las instalaciones no se cuenta

con este tipo de tanques

En las centrales eléctricas, las instalaciones de almacenamiento de

combustibles, lubricantes, crudo y/o sus derivados con capacidad

mayor a 700 galones deberán contar con cubeto para la

contención de derrames. El o los cubetos de contención deberán

poseer un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor

capacidad, el cubeto deberá ser impermeable. Los tanques, grupos

de tanques o recipientes deberán mantenerse herméticamente

cerrados y a nivel del suelo. El cubeto deberá contar con cunetas

de conducción, estará conectado a un separador agua-aceite de

características API y la válvula de paso o de salida del cubeto

deberá estar en posición normalmente cerrada.

C

Todos los tanques de almacenamiento de

combustible a nivel del suelo dentro de

la central, cuentan con su respectivo

cubeto de seguridad. Debido a que estos

tanques se encuentran herméticamente

cerrados no es necesario contar con un

separador API.

A fin de evitar la contaminación del suelo, las instalaciones de

generación eléctrica donde se maneje y almacene hidrocarburos

de petróleo o sus derivados, se deberá observar la siguiente

disposición establecida en el Art. 72 literal l) del RAOHE: “En

los tanques tanto subterráneos como superficiales se deberán

instalar dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas

para controlar problemas de contaminación”.

C

La central no cuenta con un sistema

electrónico de detección de fugas. Sin

embargo se detecta a través de la

medición de altura la cual se emplea en

todas las centrales.

Ver Anexo D

Criterio para la Remediación de Suelos Contaminados



Las instalaciones de generación eléctrica donde se evidencie y

detecte contaminación causada por el inadecuado manejo,

disposición, abandono, vertido, derrame o lixiviación de

productos químicos, hidrocarburos de petróleo, residuos de estos

u otro tipo de sustancias que puedan afectar la calidad de las

aguas superficiales, aguas subterráneas y del recurso suelo,

procederán a la remediación de las áreas contaminadas conforme

lo dispuesto en el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI (De

la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULAS).

NC-

Cerca del área de descarga de diesel

diario se observó una mancha de

combustible en el suelo.

Debe realizarse la

remediación y/o

limpieza inmediata.

Anexo fotográfico

Los causantes por acción u omisión, de contaminación al recurso

suelo a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o

abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o

hidrocarburíferos, deberán llevar registros, donde indiquen las

acciones de monitoreo, mitigación y remediación llevadas a cabo.

NC-

La central no tiene un registro donde se

indiquen las acciones de monitoreo,

mitigación y remediación de las

contaminaciones ocasionadas al recurso

suelo, ni sus causas.

Implementar un

registro de las acciones

de monitoreo,

mitigación y

remediación de las

contaminaciones del

suelo generadas al

interior de la central.

De los Límites de Calidad y Monitoreo de Suelos Contaminados La frecuencia del muestreo, método de análisis y parámetros de

monitoreo de suelos contaminados en instalaciones de generación

de energía eléctrica será establecido en el Plan de Manejo

Ambiental con que cuente la instalación. Se considerarán además

las disposiciones establecidas en el Art. 72 del RLGAPCCA “En

la toma de muestras además de las disposiciones establecidas en

el Plan de Manejo Ambiental del Regulado (programa de

monitoreo) se considerarán las disposiciones sobre tipo y

frecuencia de muestreo, procedimientos o métodos de muestreo,

tipos de envases y procedimientos de preservación para la

muestra de acuerdo a los parámetros a analizar ex situ”.

NA

Los valores máximos permisibles (criterios de remediación) para

suelos contaminados por hidrocarburos en centrales de generación

eléctrica serán los establecidos en la Tabla 1 de la presente norma.

Estos valores tienen el propósito de establecer los niveles

máximos de concentración de hidrocarburos de un suelo en

proceso de remediación o restauración. Los criterios de

remediación dependerán del uso de suelo que tuviere el sitio

afectado por la contaminación. En caso de una remediación

ocasionada por otro tipo de contaminación, los límites de

remediación a aplicarse serán los establecidos en la Tabla 3,

Numeral 4.1.3.2 del Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad

Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria TULAS).

NA

Se espera la evaluación del suelo

contaminado para determinar el tipo de

remediación a ser utilizado



De las Contingencias al Interior de Centrales de Generación Eléctrica que Afecten a la Contaminación del Suelo

Las instalaciones de generación de energía eléctrica deberán

contar con planes de contingencia que permitan responder a

situaciones de emergencias que puedan afectar la calidad de las

aguas superficiales, aguas subterráneas y recurso suelo de la zona.

Estos planes deberán ser parte de los estudios ambientales que

deberán presentar los regulados a la autoridad ambiental

correspondiente en concordancia con los artículos 86, 87 y 88 del



C

La central cuenta con el plan de

contingencias aprobado por los

organismos competentes.

Las instalaciones de generación de energía eléctrica contarán con

los equipos de contención contra derrames de combustibles y/o

productos químicos, así como equipos de protección personal

para hacer frente a ese tipo de contingencias.

C

Dentro de las instalaciones de la central

se observa una bodega donde se

encuentran los equipos e implementos

necesarios para actuar en caso de

contingencias (derrame de combustibles

y/o productos químicos).

Normas de Emisiones al Aire desde centrales termoeléctricas

Los regulados se someterán a las disposiciones del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio

del Ambiente y del Reglamento Ambiental para Actividades

Eléctricas con el objeto de evitar y prevenir el deterioro de la

calidad del aire ambiente en el área de influencia de las

instalaciones. El área de influencia se determinará conforme a lo

establecido en el numeral 4.1.4.4 del Anexo 3 del Libro VI (De la


Secundaria TULAS).

C El cumplimiento está basado en los

informes de monitoreo. Ver Anexo B.

En concordancia con la Sección 4.1.4 del Anexo 3 del Libro VI,

(De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULAS), los proyectos de centrales

termoeléctricas así como las centrales existentes que realicen un

incremento en su capacidad de generación eléctrica o que realicen

reemplazo total o parcial de combustible, deberán evaluar su

impacto en la calidad del aire mediante el uso de modelos de

dispersión. En esta evaluación de impacto se estará a lo dispuesto

en la sección 4.1.4 del Anexo 3 del Libro VI. (De la Calidad


Secundaria TULAS)

NA

La Central, al momento, no cuenta con

ningún proyecto de elevación de su

capacidad o cambio del tipo de

combustible.

Los regulados acatarán las disposiciones generales establecidas en

la sección 4.1.5 del Anexo 3 del Libro VI. (De la Calidad C

No se realizan dilución de la emisión

dentro de la central térmica Trinitaria ni

Los tiempos de

soplado de hollín son




Secundaria TULAS). Estas disposiciones incluyen la prohibición

de la dilución de la emisión a fin de alcanzar cumplimiento con

límites máximos permisibles, el cumplimiento de los períodos y

tiempos establecidos para el soplado de hollín, la prohibición de

utilizar aceites lubricantes usados como combustible, y la

comunicación a CONELEC de cualquier situación anómala, no

típica, que se presente en la operación de la central.

se utilizan aceites usados como

combustible. Referente al Soplado de

Hollín es evaluado en el ítem siguiente.

superiores a los 15

minutos establecidos

en la Normativa

Ambiental

En aquellas centrales termoeléctricas que requieran efectuar

soplado de hollín, los períodos de soplado no excederán quince

(15) minutos, dos veces al día, esto en concordancia con lo

señalado en el numeral 4.1.5.4 del Anexo 3 del Libro VI. Cuando

por las características de los procesos y/o de los equipos de

combustión se justifique técnicamente que se requiere mayor

tiempo para su arranque o limpieza con soplado de hollín, se

deberá obtener la aprobación de CONELEC. El CONELEC podrá

aprobar mayores tiempos de soplado exclusivamente a fuentes

que cumplan con lo dispuesto en el numeral 4.1.5.5 del Anexo 3

del presente Libro VI, es decir que cuenten al menos con los

equipos básicos de control cuya efectividad haya sido

técnicamente demostrada y siempre que se cumpla al menos con

las normas generales para concentración de contaminantes

comunes en el aire ambiente establecidas en la Sección 4.1.2 del

Anexo 4 del Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado


NC-

No se cumple con el periodo de soplado

de hollín por acciones técnicas propias

de generación en la central. La Central

no cumple con los periodos de 15

minutos para el soplado de hollín, en

ocasiones el periodo de soplado se

extiende hasta los 30 minutos por lo que

se deberá solicitar al CONELEC con la

correspondiente justificación para su

aprobación.

Toda central termoeléctrica que requiera de efectuar soplado de

hollín, instalará y operará equipos básicos de control de emisiones

de partículas tales como separadores inerciales (ciclones) o

lavadores de gases. Las cenizas y partículas provenientes de los

equipos básicos de control constituyen un desecho peligroso y su

recolección y disposición final se realizará en concordancia con

las regulaciones y normas aplicables en vigencia en especial las

establecidas en el Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).

C

Los residuos (cenizas y escorias)

obtenidos de las actividades de

generación de la central termoeléctricas

son recolectados y entregados al gestor

autorizado producto de la limpieza de la

chimenea y de las actividades propias de

la central.



Las centrales, que utilicen combustibles fósiles líquidos y/o

sólidos, deberán mantener un registro periódico (al menos

mensual) de los análisis de contenido de azufre en el combustible

empleado por la central termoeléctrica en sus equipos de

generación de energía. Este registro deberá estar disponible en las

instalaciones del regulado en caso de que la Entidad Ambiental de

Control solicite su revisión.

C Se evidencia el cumplimiento de la

medición de azufre en los combustibles. Ver Anexo B

De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Calderos Generadores de Vapor

Para calderos generadores de vapor, los límites máximos

permisibles de emisión son los establecidos en las tablas 1 y 2,

según aplique, y que son los establecidos en el Anexo 3 Norma de

Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Libro

VI De La Calidad Ambiental (Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULAS). La aplicación de las tablas se

realizará en concordancia con el tipo de combustible empleado

por la fuente fija.

NC-

El cumplimiento se evidencia en los

certificados del laboratorio.

Sobrepasa el límite máximo permisible

en las emisiones de SO2.

Ver Anexo B.

Para el caso de calderos generadores de vapor que utilicen

combustible derivado de biomasa, se aplicarán los límites

máximos permisibles de emisión establecidos en la Tabla 3, y que

son los establecidos en la Tabla 10 del Anexo 3 del Libro VI. (De

la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULAS).El contaminante común del aire

que es regulado para estas fuentes son las partículas.

NA

De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Turbinas a Gas



Para turbinas a gas, en operación antes de enero del 2003, los

límites máximos permisibles para los contaminantes del aire se

presentan en la Tabla 4. Las turbinas a gas que operen con

combustible gaseoso no requerirán demostrar cumplimiento con

los límites máximos permisibles para los contaminantes: dióxido

de azufre y partículas totales.

C El cumplimiento se evidencia en los

resultados del laboratorio. Ver Anexo B

Para turbinas a gas que entraron en funcionamiento a partir de

enero del 2003, los límites máximos permisibles, se establecen en

la Tabla 5. Las centrales con turbinas a gas que operen con

combustible gaseoso no requerirán demostrar cumplimiento con

los límites máximos permisibles de emisión para dióxido de

azufre y partículas totales.

NA

Para centrales termoeléctricas que operen turbinas a gas en ciclo

combinado, a partir de enero del 2003, los valores de límites

máximos permisibles de emisión serán aquellos que se

determinen en los gases de escape de la turbina a gas, o en su

lugar, aquellos determinados en el conducto o chimenea final,

esto es posterior al caldero recuperador de calor y al quemador

suplementario de ducto, permitiendo en este caso que el límite

máximo permisible para NOx establecidos en la Tabla 5, sea de

hasta 400 mg/Nm3, corregido a 15% de oxígeno, y asegurando

que no se produzca un deterioro en los niveles actuales de calidad

de aire ambiente.

NA

De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Motores de Combustión Interna

Para motores de combustión interna, en operación antes de enero

del 2003, se aplicarán los límites máximos permisibles de emisión

de la Tabla 6, y que son los establecidos en la Tabla 11 del Anexo

3 del Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la


NA

La periodicidad del reporte del monitoreo de las emisiones a

CONELEC será semestral. El reporte incluirá, además de lo

establecido en el numeral 4.2.3.2 del Anexo 3 del Libro VI, (De la


NA



Secundaria TULAS), valores de campo obtenidos en partes por

millón (para gases de combustión), memoria de cálculo de

trasformación de unidades, esquema de ubicación de los puntos

de medición y certificado vigente de calibración de los equipos de

medición empleados.

Para el caso de centrales termoeléctricas que operen con motores

de combustión interna, con potencia total instalada de cinco (5)

MW o menos, y en que operen motores cada uno de ellos con

capacidad nominal de generación eléctrica menor a un (1) MW

por motor, entonces el regulado procederá con el monitoreo de las

emisiones al aire de aquellos motores que se encuentren

operativos acorde con el despacho programado.

NA



LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)

Límites Permisibles de Niveles de Ruido ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones (Libro VI Anexo 5)

Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas

Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en

decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la

emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los

valores que se fijan en la Tabla 1. (Libro VI Anexo 5).

C

La Central ha cumplido con el monitoreo

de presión sonora.

Cabe indicar que las instalaciones de la

central se encuentran dentro de un

parque industrial aislado y por ende no

existen poblaciones conjuntas o cercanas

a las mismas.

Continuar con el

Monitoreo, en lo

posible

coordinar y/o

ejecutarlo cuando

las Unidades

vecinas se

encuentren

inoperativas y así

poder establecer

niveles de

presión sonora

mas relativos a

los generados

dentro de la

central

Ver Anexo B

Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos (Libro VI Anexo 10)

Requerimientos mínimos de seguridad para exposición a campos eléctricos y magnéticos de 60Hz

Como parte de la auditoría ambiental anual establecida en el

artículo 37 literal b) del Reglamento Ambiental para Actividades

Eléctricas, las empresas de transmisión y distribución de energía

eléctrica, deberán presentar al CONELEC los resultados de las

mediciones actuales de los campos eléctricos y magnéticos de

todas sus instalaciones, a fin de verificar que los valores de dichos

campos se encuentren en cumplimiento con la presente normativa.

La medición de campos eléctricos y magnéticos incluirá de modo

particular los sitios en donde se observe el efecto acumulativo con

otras fuentes de radiaciones no ionizantes de 60 Hz, y en que

además se identifique la presencia de asentamientos humanos en

sus proximidades.

C

La Central ha cumplido con el monitoreo

de radiación electromagnética, se adjunta

los informes de mediciones emitidos por

la Central Ing. Gonzalo Zevallos.



Niveles de referencia para exposición ocupacional y pública a campos eléctricos y magnéticos de 60 Hz.

Los niveles de referencia para la exposición a campos eléctricos y

magnéticos provenientes de fuentes de 60 Hz, para público en

general y para personal ocupacionalmente expuesto, se encuentran

establecidos en la Tabla 1.

C

Los niveles de radiación

electromagnética no son significativos,

tal como se muestra en los resultados

análisis de monitoreo, por lo que se

cumple con los límites permisibles de la

tabla en mención.

Ver Anexo B

Los niveles de referencia para la exposición a campos eléctricos y

magnéticos provenientes de líneas de transmisión de alta tensión,

en el límite de la franja de servidumbre, están establecidos en la

Tabla 2.

C

De acuerdo al monitoreo realizado el 24

septiembre 2010, se observa que los

resultados se encuentran por debajo del

nivel de referencia establecido en el

Anexo 10, del Texto Unificado de la

Legislación Secundaria, análisis que fue

realizado en el Capítulo 2 de la presente

Auditoría de Cumplimiento. En el anexo

B se adjunta los certificados de

monitoreo.

Delimitación de zonas que superan los niveles de referencia para

campos eléctricos y magnéticos. NA

Las turbinas se encuentran dentro de

lugares confinados propios de su diseño,

no se han establecido en función de los

resultados de los monitoreos de CEMs

zonas que superan los niveles de

referencia.

Aquellas áreas de actividad laboral en donde se exceden los respectivos niveles de referencia, cumplirán con lo siguiente:

a) La señalización de ingreso al área debe estar visible para el

personal que labora en la instalación eléctrica correspondiente. NA

La empresa se ha preocupado por

señalizar adecuadamente todas las áreas

consideradas de peligro o riesgo.

b) Si está dentro de una zona ya delimitada físicamente, se debe

ubicar la señalización a la entrada de dicha zona. NA

La empresa se ha preocupado por

señalizar adecuadamente todas las áreas

consideradas de peligro o riesgo.

Para aquellas áreas públicas, con presencia de viviendas o asentamientos humanos, y en que se ha determinado que se exceden los niveles de referencia descritos en esta

normativa, se seguirá lo siguiente

a) La señalización debe estar visible al público que se encuentre

en las cercanías de la instalación eléctrica correspondiente. NA

b) Los paneles de señalización deberán estar colocados en el

límite de la zona en que se exceden los niveles de referencia. NA



Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan

o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar

la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los

peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en

la disposición final de los desechos. Libro VI, Anexo 6, Art.

4.1.22.

C

La empresa dentro de sus

procedimientos internos establece el

buen manejo y clasificación de los

desechos peligrosos y no peligrosos. Los

no peligrosos son reciclados (si es el

caso) y eliminados a través de la

Empresa Puerto Limpio. Los desechos

peligrosos son temporalmente

almacenados hasta su disposición final a

través de un Gestor autorizado.

Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan

o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar

toda la información requerida a los municipios, sobre el origen,

naturaleza, composición, características, cantidades, forma de

evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos

sólidos. Libro VI, Anexo 6, Art. 4.1.23.

C











Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos,

cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios,

viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua

superficiales o subterráneos. Libro VI, Anexo 6, Art. 4.2.8.

C











Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos

Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos

peligrosos deberá llevar la identificación correspondiente de

acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La

identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un

material resistente a la intemperie. Libro VI, Título V, Art. 165

C


desechos peligrosos (PCB´s) cuentan con

identificación legible, más deberá

mejorarse y estandarizarse la etiqueta

que formará parte de los mismos en

donde se registre la cantidad y grado de

peligrosidad de éstos.

Las etiquetas que forman parte de los



tanques contenedores de productos

químicos se encuentran correctamente

elaboradas y dispuestas.

Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica

del MA, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos.

En este sentido, será una condición indispensable que el

transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir

con esta actividad. Libro VI, Título V, Art. 168

C

El Gestor Autorizado cuenta con la

documentación de soporte para realizar

dicha actividad

Para efectos del tratamiento, los efluentes líquidos, lodos,

desechos sólidos y gases producto de los sistemas de tratamiento

de desechos peligrosos, serán considerados como peligrosos.

Libro VI, Título V, Art. 176

C Todo desecho peligroso es debidamente

tratado o manejado.

Se prohíbe el vertido de desechos peligrosos en sitios no

determinados y autorizados por parte del MA o por las autoridades

secciónales que tengan la delegación respectiva o que no cumplan

con las normas técnicas y el tratamiento dispuesto en este

instrumento.

Igualmente, queda prohibida la mezcla de desechos peligrosos

con no peligrosos para fines de dilución, Libro VI, Título V, Art.

196.

C Todo desecho peligroso es debidamente

tratado o manejado.

Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios (R.O. 114 del 02 de abril del 2009)

Se debe cumplir con las disposiciones técnicas de seguridad

contra incendios. C

La Central Térmica Ing. Gonzalo

Zevallos, cuenta con un su propio

sistema contra incendios y una cantidad

de extintores considerables

Ver Anexo fotográfico



Tabla 5.2. Matriz Resumen de No Conformidades Detectadas

N° Calificación Hallazgo Norma afectada Medida recomendada Responsable Tiempo Costo

1 NC-

Se ha evidenciado que la Central Termoeléctrica

continua utilizando hidracina (sustancia a ser

controlada para uso restringido) como parte de su

proceso.

Anexo IA de las Normas

Técnicas Ambientales

para la prevención y

control de la

contaminación ambiental

para los sectores de

infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y

Transporte (Puertos y

Aeropuertos).

Buscar un sustituto de la

hidracina para el

tratamiento del vapor dentro

de la caldera

Gerencia

Técnica/Laboratorio 8 meses USD 2000,00

2 NC- Cerca del área de descarga de diesel diario se

observó una mancha de combustible en el suelo.

Numeral 4.1.3.1 del

Anexo 2 del Libro VI

(De la Calidad

Ambiental, Texto

Unificado de la

Legislación Ambiental

Secundaria TULAS).

Debe realizarse la

remediación y/o limpieza

inmediata del área afectada.

Gerente Técnico /

Departamento de

Medio Ambiente

2 meses USD 1000,00

3 NC-

La central no tiene un registro donde se indiquen

las acciones de monitoreo, mitigación y

remediación de las contaminaciones ocasionadas al

recurso suelo, ni sus causas.

Numeral 4.1.3.1 del

Anexo 2 del Libro VI

(De la Calidad

Ambiental, Texto

Unificado de la

Legislación Ambiental

Secundaria TULAS).

Implementar un registro de

las acciones de monitoreo,

mitigación y remediación

de las contaminaciones del

suelo generadas al interior

de la central.

Gerente Técnico /

Departamento de

Medio Ambiente

3 meses ---

4 NC-

No se cumple con el periodo de soplado de hollín

por acciones técnicas propias de generación en la

central

Numeral 4.1.5.4 del

Anexo 3 y Sección 4.1.2

del Anexo 4 del Libro

VI. TULAS).

Solicitud de aprobación de

un mayor tiempo de soplado

de hollín.

Gerente Técnico /

Jefe de Planta 4 meses Administrativo

5 NC- Se evidencio que las emisiones de SO2 sobrepasa el

límite máximo permisible.

Anexo 3 Norma de

Emisiones al Aire desde

Fuentes Fijas de

Combustión, del Libro

VI De La Calidad

Ambiental - TULAS.

Realizar nuevos monitoreos

para confirmar la veracidad

de dichas emisiones

Gerente Técnico /

Departamento de

Medio Ambiente

3 meses USD 2000,00

Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental De la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

5- 28 5- 28

5.2.Plan de Acción para el levantamiento de hallazgos identificados en el EIAD Expost y

cierre de No Conformidades evaluadas

Objetivo

Establecer las acciones necesarias para levantar las no conformidades detectadas por las

actividades, operaciones u organización de la central termoeléctrica y cumplir con lo

establecido en el Libro VI de la Calidad Ambiental y sus normas.

Alcance

El Plan de Acción incluye todas las actividades, operaciones u organización de la central

termoeléctrica.

Este plan establece la implementación de acciones que deberán aplicarse en un tiempo

estimado, a fin de cerrar las no conformidades detectadas. Se propondrán los responsables e

indicadores de cumplimiento y los tiempos de ejecución de dichas acciones.

Para mayor facilidad en el análisis, a continuación en la Tabla 5.3 se presentarán en detalle los

hallazgos identificados, el grado de evaluación de cumplimiento, las acciones para el

levantamiento de los hallazgos, los medios de verificación, indicadores, plazo perentorio,

responsable de aplicación de las acciones propuestas y costo estimado de implementación de

las mismas.

Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost y Plan de Manejo Ambiental


Tabla 5.3. Plan de Acción para el cierre de No Conformidades detectadas en el EIAD Expost Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos

N° Hallazgo Calificación Acción Propuesta Indicador Medios de Verificación Tiempo Costo Responsable

1

Se ha evidenciado que

la Central

Termoeléctrica

continua utilizando

hidracina (sustancia a

ser controlada para uso

restringido) como parte

de su proceso.

NC-

Buscar un sustituto de la

hidracina para el tratamiento

del vapor dentro de la caldera.

Cero uso de hidracina en

el proceso de tratamiento

de vapor.

Ordenes de trabajo y facturas en las

que se detalle la adquisición de otra

sustancia sustituta de la hidracina

8 meses USD 2000,00 Gerencia

Técnica/Laboratorio

2

Cerca del área de descarga de diesel diario

se observó una mancha de

combustible en el suelo.

NC-

Debe realizarse la remediación

y/o limpieza inmediata del área afectada.

Cero manchas de diesel

en el piso de las instalaciones.

Ordenes de trabajo y facturas de

limpieza de las manchas de diesel.

Fotografías que evidencien que el sitio se encuentra libre de manchas de

diesel.

2 meses USD 1000,00

Gerente Técnico /

Departamento de Medio Ambiente

3

La central no tiene un

registro donde se indiquen las acciones de monitoreo,

mitigación y remediación

de las contaminaciones ocasionadas al recurso

suelo, ni sus causas.

NC-

Implementar registro de las

acciones de monitoreo,

mitigación y remediación de las contaminaciones del suelo

generadas al interior de la

central

Registro implementado y debidamente difundido

Hoja de registro y evidencias de

capacitación sobre la implementación

del mismo

3 meses ---

Gerente Técnico /

Departamento de Medio

Ambiente

4

No se cumple con el periodo de soplado de

hollín por acciones

técnicas propias de generación en la central.

NC-

Solicitud de aprobación de un

mayor tiempo de soplado de hollín.

Mayor tiempo de soplado

de hollín aprobado por la

autoridad de control.

4 meses --- Gerente Técnico / Jefe

de Planta

5

Se evidencio que las

emisiones de SO2

sobrepasa el límite

máximo permisible.

NC-

Realizar nuevos monitoreos

para confirmar la veracidad de

dichas emisiones.

Cero reportes de

monitoreos de gases fuera

de las especificaciones

3 meses USD 2000,00

Gerente Técnico /

Departamento de Medio

Ambiente

Total USD 5000,00


5- 30 5- 30

5.3. Resumen del Cumplimiento Ambiental

Al realizar la inspección de las instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo

Zevallos, se obtuvo el siguiente cumplimiento ambiental que se resume en las Tablas 5.4. y

5.5.

Tabla 5.4 Resumen de cumplimiento ambiental de las medidas establecidas en la

matriz 5.1.

CATEGORÍA DE

CUMPLIMIENTO

CONELEC

NORMAS

TÉCNICAS

AMBIENTALES

SECTOR

ELÉCTRICO

LEGISLACION

AMBIENTAL

SECUNDARIA

(TULAS)

Conformidades 46 12

No conformidades menores 5 0

No conformidades mayores 0 0

No aplican 18 5

Observaciones 0 0

Tabla 5.5 Porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales

CATEGORÍA DE

CUMPLIMIENTO

PORCENTAJE

(%)

Conformidades 92.06

No conformidades menores 7.94

No conformidades mayores 0

Observaciones 0

En base a la información obtenida se pudo observar que de 86 obligaciones ambientales

establecidas por el CONELEC de acuerdo a las Normas Técnicas Ambientales para el Sector

Eléctrico y al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), se

auditaron 63 actividades en tanto que 23 actividades no son aplicables dentro del área de

estudio, evidenciándose un cumplimiento en las medidas del 92.06%.


5- 31 5- 31

Figura 5.1 Porcentaje de cumplimiento total de las medidas ambientales

92,06%

7,94%

Porcentajes de Cumplimiento de la Normativa

Conformidades C

No Conformidades menores NC (-)

No Conformidades Mayores NC(+)

Observaciones


6-1

CAPÍTULO 6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

6.1 Antecedentes

El Plan de Manejo Ambiental de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”

proveerá de medidas y acciones necesarias que permitan a corto, mediano y largo

plazo, se lleve a cabo un manejo integrado y ambientalmente sustentable en sus

instalaciones, protegiendo así los recursos naturales, grupos humanos cercanos y el

cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas.

Para ello, el presente plan se constituye en un instrumento de gestión destinado a

proveer a los directivos de la empresa de programas, procedimientos, prácticas y

acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos

negativos ocasionados por las actividades desarrolladas por la Central Ing. Gonzalo

Zevallos y potenciar aquellos que fueron identificados como positivos en el presente

estudio.

Debido a ser el plan de manejo ambiental una herramienta dinámica, por lo tanto

variable y perfectible con el tiempo, debe ser actualizado y mejorado en la medida en

que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, cuando se modifiquen

los procesos u operaciones de la central o se generen impactos que amerite aquello.

6.2 Objetivo general

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es proporcionar programas y medidas de

prevención, control ambiental y mitigación, para que las actividades productivas de la

planta se desarrollen bajo estrictos cánones de conservación ambiental, es decir técnica

y ambientalmente sustentable.

6.3 Objetivos específicos

El Plan de Manejo Ambiental es una herramienta destinada para promover el

mejoramiento de las condiciones internas y externas de la central térmica en lo

correspondiente al cumplimiento de la normativa ambiental vigente y el compromiso

de la empresa con la calidad de vida de la ciudad; para ello se han establecido una serie


6-2

de medidas ambientales que deben aplicarse a través de diversos mecanismos de

ejecución y control, para cumplir con los siguientes objetivos propuestos:

a) Minimizar los impactos negativos sobre los componentes físicos, bióticos, socio-

económico y culturales que podrían ocurrir durante la operación y

mantenimiento.

b) Proporcionar a los distintos niveles de Dirección de la Empresa un instructivo

para manejar la central en condiciones ambientalmente eficientes, que permitan

preservar el entorno, tal y como establecen todas las Leyes y Reglamentos

Ambientales vigentes en el país.

c) Establecer guías de mediciones ambientales, basadas en lo estipulado en las

diferentes Leyes y Reglamentos ambientales vigentes. Disponer de un

programa de seguimiento y control de las medidas ambientales propuestas y así

mismo fijar los niveles de acción que deben realizarse.

d) Estructurar mecanismos de conservación ambiental en el Área de Influencia de

la central.

e) Establecer medidas ambientales de aplicación obligatoria, durante la operación y

mantenimiento de la central, relacionadas con la prevención, control, mitigación

y compensación de los impactos ambientales potencialmente negativos

identificados en las instalaciones.

f) Establecer los costos para cada uno de los programas y medidas ambientales a

aplicarse en la planta.

g) Mejorar el desempeño ambiental actual.

h) Complementar las medidas de mejora y control ambiental realizadas en la

actualidad por el personal y directivos de la central.

i) Licenciar las instalaciones de la central.

6.4 Estrategias generales de ejecución

El departamento de Gestión Ambiental de la Unidad de Negocio Electroguayas

continuará ejerciendo el control en la supervisión de las obras y vigilará que las

acciones ambientales propuestas en el presente plan de manejo ambiental sean


6-3

efectivamente aplicadas durante la operación y mantenimiento de la central. Esta

gestión deberá contemplar un amplio respaldo de los niveles ejecutivos y directivos de

la empresa para asegurar la adecuada y completa aplicación de las recomendaciones

emitidas.

6.5 Esquema técnico del Plan de Manejo Ambiental

De acuerdo con los resultados (positivos y negativos) obtenidos en la fase de

Identificación y Valoración de hallazgos ambientales de este Estudio, y realizada su

cuantificación ambiental se puede concluir que la planta presenta condiciones para un

manejo ambiental adecuado.

En función de ello, el Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de programas

diseñados para prevenir y controlar los hallazgos identificados como negativos y

potenciar los positivos.

Los programas que forman parte del PMA de la Central Ing. Gonzalo Zevallos son

los siguientes:

Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación

Plan de Contingencias y Riesgos

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Monitoreo Ambiental y Seguimiento

Programa de Salud y Seguridad Laboral

Programa de Relaciones Comunitarias

Programa de Auditorías Ambientales Internas.

Programa de Capacitación

Plan de Retiro y Abandono

La Gerencia y los Directivos de la Unidad de Negocio Electroguayas, deberán apoyar

la implementación de las siguientes medidas de atenuación ambiental, las mismas que

como se mencionó anteriormente, estarán bajo la vigilancia y control directos del

Departamento de Gestión Ambiental de ésta.


6-4

6.6 Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación

Objetivo general.

Proveer a la dirección de la empresa un conjunto de medidas de prevención,

mitigación, remediación y compensación de los impactos detectados, según

corresponda, utilizando herramientas de ingeniería ambientalmente eficientes.

El diseño de las recomendaciones planteadas en el presente programa se realizó en

base a los resultados de la evaluación de los hallazgos y la caracterización de los

residuos de la central efectuados en los capítulos anteriores.

Las medidas ambientales que se presentan son preventivas y correctivas según

corresponda, estableciendo las preventivas la aplicación anticipada de acciones

tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo al ambiente, en cambio las

correctivas, corresponden a aquellas que deben ser aplicadas para disminuir, mejorar

o subsanar cualquier afectación sobre uno o varios componentes del ambiente.

Descripción de las medidas propuestas.

Impacto:

Emisión de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre

(SO2) y material particulado.

Medida de mitigación y/o control:

Aplicar un estricto control de la relación combustible-comburente tratando siempre

de conseguir el máximo nivel de eficiencia en la combustión a fin de mejorar o

mantener las concentraciones de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno

(N0x), dióxido de azufre (SO2).

La empresa deberá realizar un seguimiento anual de las concentraciones de

monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre (SO2) y

material particulado en el ambiente interno de sus instalaciones a fin de poder

evaluar los posibles efectos ocurridos por la acción de estos contaminantes sobre el

personal que labora en sus instalaciones.

A su vez deberá monitorear semestralmente los gases de combustión emitidos por su

chimenea a fin de determinar si los mismos cumplen con los límites máximos


6-5

permisibles establecidos en las tablas 1 y 4 del Anexo 3A de las Normas Técnicas

Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los

Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y

Aeropuertos). A continuación se presentan los contaminantes que deben ser

evaluados y sus límites.

Tabla 6.1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos


Contaminante emitido Unidades * Valores máximos

Partículas totales mg/Ndm3 355

Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 700

Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650

Notas:

[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión

(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.

Tabla 6.2. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas

a gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.





Notas:


(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.

Efectuar un mantenimiento periódico, mínimo anual, de los generadores a vapor,

mantenimiento que deberá incluir una revisión y de ser necesario un ajuste de la

relación aire combustible y una limpieza general de la caldera.

Mantener un registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control,

del seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión

del generador de emergencia ubicado cerca del área de transformadores, acordes

con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o

recomendados por el fabricante del equipo de combustión; y los resultados de


6-6

análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado, en

particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo; así como la

presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en

cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las

características del combustible utilizado.

Impacto:

No se cumple con el periodo de soplado de hollín por acciones técnicas propias de

generación en la central la central no cumple con los periodos de 15 minutos para el

soplado de hollín, en ocasiones el periodo de soplado se extiende hasta los 30

minutos


Solicitar al Ministerio del Ambiente con la correspondiente justificación la extensión

del tiempo de soplado de hollín, el cual se debería realizar de acuerdo a la

recomendación del fabricante de la caldera de la central térmica Ing. Gonzalo

Zevallos.

Impacto:

Generación de altos niveles de ruido interno en el edificio de máquinas de la central,

el cual podría estar superando los límites máximos permitidos para ruido ambiental.

Medidas de control:

Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la central a fin de evitar

ruido provocado por vibraciones, fricciones de piezas metálicas.

Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios medidos actualmente para

verificar que las condiciones verificadas en el presente estudio se mantengan.

Suministrar al personal técnico de los implementos de protección auditiva,

especialmente a aquellos que laboran en área críticas donde el ruido supera los 85

dBA. De acuerdo al Numeral 7 del Art.55, Ruido y Vibraciones, del Reglamento

de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo, D.E. 2393, R.O. 565, 1986, los responsables de la central deberán

suministrar a los trabajadores el equipo de protección auditiva necesario en caso


6-7

de que el ruido generado por las actividades sobrepase el límite de 85 dBA,

actividad que debe ser registrada.

Continuar con la obligatoriedad de uso de protectores auditivos a fin de reducir

los riesgos de afectaciones en la salud de los operadores y técnicos de la planta.

Mantener registros de entrega de estos dispositivos a los trabajadores y técnicos

así como los registros de rondas de seguridad que se realicen en la planta.

Impacto:

Descarga de aguas contaminadas.

Medidas de mitigación:

Establecer un programa de limpieza periódica del separador API y de los

sistemas de retención de aceites y grasas de la central y mantener registros con

firma de responsabilidad archivados por el departamento ambiental de la central.

Los residuos generados producto de esta limpieza serán dispuestos conforme las

disposiciones contempladas para los desechos sólidos peligrosos.

Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiarán

anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este

servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de

reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.

En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de

Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y

Aeropuertos) para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para

los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte

(Puertos y Aeropuertos), se deberá analizar los efluentes de la central durante el

mantenimiento mayor.

Impacto:

Contaminación del suelo por derrames de hidrocarburos.


6-8

Medida de mitigación:

Todos los sitios de transferencia y almacenamiento de hidrocarburos (combustible,

aceites dieléctricos, aceites usados) tendrán disponibilidad de paño absorbente y

polvo absorbente. La bodega principal de la planta tendrá disponibilidad de estos

productos.

Se deberá efectuar la remediación del suelo contaminado existente al interior de la

central mediante los métodos contemplados en las regulaciones ambientales

ecuatorianas (biorremediación, incineración, etc), a fin de definir o no la necesidad

de realizar esta actividad y limitar el área afectada se analizará previamente el sitio

mediante muestras distribuidas en todo el derrame a 0.1, 0.5 y 1,0 metro de

profundidad, los parámetros evaluados serán los contemplados en la Tabla 1 del

Anexo 2A de las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental de los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,

Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos) para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura:

Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos). Si se

encuentren concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las

muestras se deberá realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión mayor,

según corresponda, y así sucesivamente hasta que los valores medidos cumplan con

las regulaciones ecuatorianas o alcancen el nivel freático, todo el suelo que supere

los límites máximos permisibles y el agua subterránea de ser necesario deberá ser

tratada.

Construir cubeto de contención para ubicar en su interior tanques de aceites usados

existentes en el taller de mantenimiento automotriz.

Almacenar todos los tanques con desechos de hidrocarburos, lodos del sistema de

tratamiento, aceites usados y demás desechos peligrosos al interior de las bodegas

existentes.

Impacto:

No se efectúa una segregación y disposición de desechos sólidos adecuadamente.


6-9

Medida de mitigación:

Durante las inspecciones de campo efectuadas se observó recipientes de basura con

una mezcla de desechos sólidos normales debido a ello se recomienda implementar

adecuadamente un programa de reciclaje interno, para el cual se deberán ubicar

tanques metálicos con tapa diferenciados y señalizados para su clasificación y

posteriormente entregados a gestores o empresas procesadoras de papel, cartón,

plástico, entre otros; conforme lo planteado en el programa de manejo de desechos

del presente plan.

Impacto:

Afectaciones a la fauna acuática del lugar debido a potenciales derrames de

hidrocarburos y químicos.

Medida de prevención:

Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de combustibles y manejo de

químicos los procedimientos establecidos y mantener en stock los medios de

protección contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente y todos los

equipos que se indican en el Plan de Contingencias por derrame de combustibles.

Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o contener algún derrame,

como arena, palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos para disposición del

producto derramado.

Disponer adecuadamente los materiales contaminados como paños, arena

contaminada, suelo contaminado removido, otros.

Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos dispuestos y la forma de

disposición final.

Desarrollar programas de capacitación en control de derrames, manejo y disposición

final de residuos contaminados con productos químicos e hidrocarburos.

Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de productos químicos y de

hidrocarburos.

Impacto:

Utilización de hidracina para el control del agua del caldero, producto que según

lo dispuesto en el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la


6-10

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los sectores de

infraestructura: eléctrico, telecomunicaciones y transporte (puertos y aeropuertos),

es prohibido.


Realizar pruebas a fin de buscar un sustituto que reemplace la hidracina

actualmente utilizada y que le permita a la Unidad de Negocio Electroguayas darle

un tratamiento de su agua de caldero con similares características.

6.7 Plan de contingencia y riesgos.

El manejo de apreciables cantidades de combustibles y aceites hidrocarburíferos,

realizados por la Central Ing. Gonzalo Zevallos podría ocasionar situaciones de

riesgos, tanto humanos como ambientales, las cuales sumadas a los que pueden

ocurrir por descargas líquidas residuales, pueden afectar significativamente los

cuerpos hídricos circundantes, los habitantes del sector y a los mismos trabajadores

de la empresa. Es por esta razón que se requiere proponer un plan de Contingencias

a efecto de prevenir los riesgos directamente asociados al funcionamiento y

operación de la central.

6.7.1 Objetivos

Proporcionar a la Dirección de la central una herramienta de respuesta

inmediata ante situaciones imprevistas que podrían causar daños en la salud y

bienestar de quienes laboran en su interior, pobladores de zonas aledañas y

recursos naturales, como resultado de las actividades de operación y

mantenimiento de la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”.

Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura que

ante una eventual emergencia al interior de la central debido a la ocurrencia

de cualquier contingencia en los diferentes sitios de operación o instalaciones

vecinas (externas) permitan dar una respuesta rápida, minimizar las pérdidas

y permitan la recuperación eficiente de la afectación generada.

Definir la organización, el conjunto de medios y procedimientos generales de

actuación del personal de la central, dirigidos a prevenir y controlar en forma

oportuna y adecuada mediante las acciones a ejecutar antes, durante y

después de potenciales situaciones de emergencias o desastres, con la


6-11

finalidad de mitigar los efectos de las mismas en el interior de las

instalaciones.

Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de

ejecutar las acciones para el control de la contingencia.

6.7.2 Prioridades y acciones importantes

Manteniendo actualizado un Plan de Contingencias y Riesgos y el personal

adecuadamente capacitado y entrenado se garantiza la seguridad de todo el entorno

de la zona de estudio, por lo que el plan debe estar basado en las siguientes

prioridades generales:

Protección de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos por

explosión, asfixia e intoxicación.

Contrarrestar los efectos que pueden producirse sobre los habitantes y

trabajadores de la zona de estudio. En este aspecto se consideran circunstancias

tales como afectación a las instalaciones en la zona de influencia, posible

emanación de gases tóxicos, peligro de incendio y extensión de la contingencia a

zonas pobladas.

Protección a la propiedad de los habitantes e industrias de la zona de estudio y los

recursos ambientales.

Mejoramiento continúo de los sistemas de seguridad industrial y protección

contra incendios en las facilidades de la empresa.

Todo el personal de la empresa deberá conocer la ubicación de los sistemas y

equipos que permitan actuar eficientemente durante la contingencia. En un lugar

muy visible de la instalación deberá existir un plano en el que conste la ubicación

de:

Rutas de evacuación y áreas de agrupamiento designadas

Sistema de alarma

Estaciones de primeros auxilios

Equipo de emergencia


6-12

Tanques de almacenamiento de combustible.

Bodega de productos inflamables o tóxicos

Bombas de agua y sistema contraincendios

Controles eléctricos

Drenajes y estructuras de flujo de aguas lluvias

Además, en una cartelera muy visible, deberá constar el nombre del Coordinador de

Emergencia y su suplente, una lista del personal que trabaja en la central (según los

turnos).

6.7.3 Control de riesgos

A continuación se presenta una serie de mecanismos que deberán cumplirse, a fin de

evitar o eliminar todo tipo de riesgos en la planta incluyendo contingencias que

pudieran ocurrir en las instalaciones cercanas como la planta Aníbal Santos, Álvaro

Tinajero, el Terminal de Fuel Oil y el Terminal de GLP del Salitral, ambas

instalaciones de EP PETROECUADOR, la Planta de Envasamiento de GLP de

Repsol-YPF, y la Central Álvaro Tinajero” perteneciente también a la Unidad de

Negocio Electroguayas.

Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario una

evaluación periódica de las condiciones de operación de las instalaciones, a

fin de determinar las contingencias que podrían producirse por factores

operacionales, entre los cuales se deben considerar: ruptura de líneas, ruptura

de los tanques, ubicación y funcionamiento de instalaciones inadecuadas o en

mal uso.

Igualmente deben considerarse factores naturales tales como: fallas

geológicas, movimientos telúricos, fallas en la estabilidad del terreno,

incendios forestales, etc.

Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas

atmosféricas, se considerarán los volúmenes potenciales de gases y su

emisión a la atmósfera, dirección y velocidad de los vientos, por lo que se

hace necesario monitorear permanentemente estos parámetros en el área.


6-13

Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas

líquidas o derrames de hidrocarburos, se considerarán los volúmenes

potenciales de agua, combustibles y aceites almacenados que se usan, canales

de drenaje (sistema de drenaje sanitario y pluvial), condiciones del

asolvamiento de tuberías (mantenimiento), niveles freáticos y otros factores

geológicos e hidrológicos asociados.

La evaluación de riesgos incluirá un control que garantice su reducción o

eliminación mediante el cumplimiento de controles periódicos de la calidad

del aire y del agua, inspección de las instalaciones, estado de los medios de

comunicación y simulacros trimestrales del funcionamiento del sistema

contra incendios. Esta evaluación debe ser revisada cuando se realicen

cambios en los procedimientos u operaciones de la planta.

6.7.4 Organización y Control ante contingencias

De acuerdo a la estructura administrativa de la Unidad de Negocio Electroguayas, el

plan de contingencias y riesgos operará de acuerdo al Organigrama Operacional que

se presenta a continuación. Además, se conformará el grupo de respuesta ante

contingencias, con sus respectivas brigadas.

Una adecuada estructura operacional permitirá agilidad en el desarrollo de las

acciones tendientes a resolver las contingencias que pudieren presentarse. Lo

anterior, apoyado en un buen sistema de comunicaciones internas o externas a nivel

local o regional, permitirá reducir o eliminar la contingencia.


6-14

El Organigrama Operacional que soportará el Programa de Contingencias, deberá ser

el siguiente:

Es relevante documentar los incidentes, razón por la cual deberá generarse un

“Reporte de Notificación de la Contingencia”, el cual ayudará a establecer las

condiciones bajo las cuales se iniciará el control, así como los procedimientos

inmediatos y mediatos que deberán seguirse en función de la organización general y

de las responsabilidades de todo el personal de la Planta.

El Director del Plan será el Gerente de la Unidad de Negocio Electroguayas, en

cambio el Jefe del Plan (Gerente de Central) es el responsable de la aplicación del

presente plan de contingencias así como de asumir la cobertura global de la dirección

en situaciones de emergencia y en los campos de acción previstos en el mismo, se

contará también con un Comité Asesor (Jefes de Gestión Ambiental y de Seguridad

Industrial de la Unidad de Negocio Electroguayas) el cual es un grupo Técnico

especializado conformado por el nivel directivo del área técnica encargado de

asesorar, como su nombre lo indica, al Jefe del presente plan en todos los aspectos

concernientes a su Dirección y Control.

De igual forma existirá un Jefe de respuesta inmediata (Supervisor de Seguridad

Industrial de la central) quien implementará y dirigirá todos los aspectos que


6-15

involucren una respuesta estando bajo su responsabilidad el coordinador de

suministros y materiales, el Grupo de Soporte y el grupo de primera respuesta.

Se deberá realizar las coordinaciones y acuerdos respectivos para que en caso de ser

necesario se cuente con un grupo Apoyo Externo (otras filiales, Bomberos, Cruz

Roja, Policía Nacional, Defensa Civil, Fuerzas Armadas, DIGMER, Empresa

Eléctrica, Centrales Aníbal Santos y Álvaro Tinajero, EP Petroecuador, etc.).

6.7.5 Evaluación de la contingencia

Luego de presentarse la contingencia es necesario que se realice una evaluación

inmediata debe considerar características importantes como: ubicación de la

contingencia, características de los gases presentes en el ambiente, puntos críticos en

las instalaciones, volumen total de combustible o producto derramado, dirección y

velocidad del viento.

Para evaluar el incidente se utilizará como referencia el “Reporte de Notificación de

la Contingencia”, a fin de que posteriormente se puedan identificar las potenciales

fallas del sistema.

Identificadas las características de la contingencia y detectadas las emanaciones de

gases o emisiones líquidas, se establecerán:

Responsabilidades del personal clave de respuesta ante contingencias

Prioridades de protección

Puntos de control para el monitoreo de la calidad del aire y del agua

Identificación de los parámetros de control señalados en la respectiva

legislación ambiental

Estadísticas de los tiempos de propagación de los gases desde la ocurrencia

del incidente

Flujos de descargas líquidas

Estado de funcionamiento de los equipos utilizados en el control de la

contingencia.

Determinación de las medidas técnicas más acertadas para este control


6-16

6.7.6 Análisis de riesgos

Considerando que las actividades de mayor riesgo se realizan en las operaciones de

llenado y almacenamiento de hidrocarburos, se tomarán las siguientes

consideraciones:

El Coordinador de Emergencias realizará un análisis de riesgos con respecto a los

materiales peligrosos presentes en la central o situaciones que pueden provocar

accidentes que pueden ser lamentables. Estas evaluaciones incluyen:

Grado de inflamabilidad y toxicidad tienen los hidrocarburos almacenados.

Neutralización de estos peligros.

Circunstancias en las que podría tener lugar un derrame.

Áreas, fuentes hídricas o zonas poblacionales que resultarían afectadas en caso de

incendio, derrame, explosión.

Los efectos negativos que los accidentes podrían ocasionar.

Capacidades que se necesitarían para enfrentar estos peligros.

Facilidades disponibles para enfrentar estos accidentes.

También se deben evaluar en forma similar otros potenciales peligros, incluyendo

accidentes, lesiones, desastres naturales y peligros civiles.

El análisis de riesgos anterior es indispensable documentarlo para demostrar que la

evaluación se ha realizado. Podría documentarse mediante una lista de materiales

peligrosos y sus riesgos, posibles desastres naturales, accidentes, lesiones potenciales

y otras situaciones como disturbios, cierres de vías, huelgas, acciones terroristas,

amenazas de bombas inclusive.

Los aceites lubricantes y grasas de uso interno, serán plenamente identificados y se

deberá instruir al personal sobre los cuidados que se deberá adoptar durante su uso,

las consecuencias que puede ocasionar su mala aplicación, el efecto del contacto con

la piel, ingestión o inhalación, y fundamentalmente, como actuar en caso de derrame

o incendio.


6-17

El Coordinador de Emergencia deberá desarrollar una lista de los hidrocarburos que

se almacenan en las instalaciones de la central y determinar los grados de

inflamabilidad y los riesgos que implica su almacenamiento.

Se deberá tener a disposición del personal las hojas de seguridad de materiales

(MSDS) Material Safety Data Sheet correspondientes a cada uno de los productos

almacenados, incluyendo productos químicos en el caso de haberlo en un futuro, en

caso de no existir estas hojas de seguridad se procederá a elaborarlas. Es

indispensable leer y comprender las MSDS antes de manipular, almacenar y

despachar todo material inflamable o peligroso.

Se colocarán letreros de alerta que indiquen el grado de peligro y el riesgo que

implica su mal uso.

En cada tanque de almacenamiento se debe rotular claramente el tipo de

hidrocarburo almacenado, la capacidad máxima operativa y el respectivo rombo de

riesgo (rombo de identificación N.F.P.A 704 Hazmat) que identifique el tipo y nivel

de riesgo característico para cada hidrocarburo: peligro de salud, inflamabilidad,

reactividad y peligro especial.

Por otra parte, el Gerente de la central dará las disposiciones necesarias para que los

conductores y auxiliares de los auto tanques cumplan la Norma Técnica Ecuatoriana

NTN INEN 2266:2009, “Transporte, almacenamiento y manejo de productos

químicos peligrosos” y también conozcan la “Ordenanza que regula el transporte de

mercancías por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de

sustancias y productos peligrosos en la ciudad de Guayaquil”, expedida el 1 de

febrero del 2001.

Debido a la cercanía de la planta de la empresa Fertisa se deberá procurar desarrollar

planes de contingencias conjuntos a fin de lograr mayor apoyo, recursos y facilidades

durante una emergencia.


6-18

6.7.7 Plan de Contingencias

6.7.7.1 Descripción de funciones

Director General del Plan de Contingencias

Como Director del Plan de Contingencias será designado el Gerente de la Unidad de

Negocio Electroguayas, o quien haga de sus funciones, este asumirán toda la

responsabilidad de la ejecución del presente plan. El está autorizado a activarlo

cuando lo considere conveniente y las circunstancias lo requieran.

Las funciones del Director del Plan de Contingencias son:

Asegurarse que exista un Plan de Contingencia por escrito, colocado en un lugar

fácilmente disponible de las oficinas e instalaciones de la central.

Mantener una constante comunicación con el Jefe Local de Emergencias sobre las

acciones permanentes del Plan de Contingencias.

Administrar el Plan de Contingencias general.

Designar a una persona como suplente y discutir con ésta el desarrollo e

implementación del plan.

Autorizar la colaboración de las compañías nacionales y extranjeras en los casos

de emergencia surgidos.

Suministrará o autorizará el suministro de información a los medios de

comunicación.

Ser el portavoz en los casos de emergencia.

Evaluar emergencias potenciales incluyendo aquellas que provengan de fuentes

naturales como inundaciones, terremotos, etc.

Asegurar fondos y recursos para la adecuada implementación del plan y el manejo

de emergencias.

Dispondrá la evacuación total o parcial de las personas de la central.

Desarrollar las acciones específicas al lugar basándose en una evaluación de la

emergencia potencial. Las acciones posibles incluyen: cierre de vías, aislamiento

de la fuente de emergencia, acciones terroristas, convulsión social, etc.


6-19

Coordinar con la Unidad de Capacitación el adiestramiento del personal de central

sobre Seguridad, Protección Personal y Medio Ambiente.

Organizar simulacros periódicos en los que intervengan personal técnico y

administrativo de la central.

Jefe Local del plan

La persona responsable de ejecutar los aspectos operativos del Plan de Contingencias

es el Jefe Local del Plan, cuya función la desempeñará el Gerente de la central, este

reportará al Director General del Plan. Sus funciones son:

Solicitar al Director General la activación del plan

Liderar el Plan de Contingencias en el caso de una emergencia

Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta al derrame, incendio y

demás emergencias.

Evaluar la gravedad de problema: magnitud de la emergencia, zona afectada,

condiciones climáticas, afectación a poblaciones y ecosistemas, decidir la

estrategia a seguir.

Coordinar los trabajos y las acciones de las unidades operativas y los Grupos

Externo.

Establecer el centro de control para todo accidente

Aplicar el Plan de Contingencias tomando decisiones viables y correctas, que

minimicen el peligro de pérdidas humanas y afectación al ecosistema.

Seleccionar los métodos de control y recuperación de deben utilizarse, incluyendo

los equipos.

Evaluará las rutas de acceso y evacuación más adecuadas de acuerdo a la

emergencia presentada.

Establecerá perímetros de seguridad.

Verificará el bloqueo de las fuentes de energía y la suspensión de las actividades.

Asegurar la movilización del personal y equipos apropiados existentes para las

acciones inmediatas.


6-20

Hacer el seguimiento detallado de la situación de emergencia.

Notificar a la Defensa Civil sobre la magnitud del accidente y los peligros a las

zonas pobladas y vías de comunicación que podrían resultar afectadas.

Proporcionar la información verídica de los accidentes.

Recomendar, cuando las circunstancias lo requieran, la asesoría de especialistas en

la materia o la necesidad de colaboración de otras empresas especializadas en la

materia.

Solicitar la mano de obra o equipos adicionales, que sean necesarios para

contrarrestar el accidente.

Revisar inventarios de materiales peligrosos y las hojas de datos de seguridad de

materiales (MSDS) para identificar los controles específicos apropiados al lugar a

ser listados en el plan de emergencias

Determinar los tipos de equipos de emergencia requeridos basados en la

evaluación del conocimiento de la emergencia potencial y la capacidad de las

brigadas de emergencia.

Una vez finalizada la emergencia elaborará un informe que incluirá la evaluación

del plan y recomendaciones respectivas.

Comité Asesor

El comité asesor estará confirmado por el Jefe de Seguridad Industrial y de Gestión

Ambiental de la central.

Recabar y proporcionar la información necesaria al Jefe del Plan que se considere

necesaria para que este pueda conocer y clasificar la naturaleza de la Emergencia.

Asesorar al Jefe del plan en todo lo concerniente a la disponibilidad de recursos

adicionales necesarios para el control de emergencias.

Unidad Operativa

Lo integrarán el coordinador, suministros y materiales, el grupo de soporte y de

primera respuesta. El personal que integra la Unidad Operativa debe ser entrenado


6-21

para afrontar casos de emergencia como derrames, incendios, explosiones,

incidentes, etc.

Bajo la responsabilidad de la Unidad Operativa estarán todos aquellos materiales y

equipos necesarios para confrontar los accidentes que pudieran tener lugar. Las

cantidades de materiales requeridos serán las suficientes para neutralizar las

contingencias con el menor impacto ambiental, minimizar las pérdidas de materiales

y evitar lesiones o pérdidas humanas.

6.7.7.2 Respuestas operacionales

Los accidentes deben ser controlados en el menor tiempo posible a fin de evitar los

posibles daños a la organización económica y social de la empresa, al personal que

labora en la central y reducir posibles afectaciones en la zona de influencia y al

ecosistema inmediato, por ello se dispondrá de un sistema de alarma que implique

dos tipos de tono:

Alarma continua: estado de alerta que identifica una emergencia no grave.

Alarma semicontinua: identifica un estado de emergencia que implica gravedad

y exige la evacuación del personal hacia el lugar de concentración

preestablecido.

Ante la aparición de emergencias, la Unidad Operativa, independiente de la gravedad

de la emergencia deberá entrar en acción y minimizar los efectos negativos del

accidente.

La Unidad Operativa debe actuar con prontitud prevaleciendo el principio de

precautelar la vida e integridad de las personas. Todo el personal de la central,

contratistas, usuarios y visitantes están obligados a cumplir con los procedimientos

establecidos para los casos de emergencia y acatar todas las disposiciones emitidas.

6.7.7.3 Procedimientos en casos de emergencias

Los casos de emergencia son considerados aquellos actos que impliquen afectaciones

al medio ambiente o a la propiedad o potenciales peligros contra la integridad, ya sea

del personal de la Unidad de Negocio Electroguayas,, contratados, usuarios o

habitantes del área de influencia directa o indirecta.


6-22

En la Figura 6.2 se presenta el diagrama de flujo que se debe aplicar a fin de

neutralizar cualquiera tipo de accidente que pudiese tener lugar en las instalaciones

de la central auditada.

Figura 6.2 Diagrama de flujo del procedimiento para solucionar emergencias

Detección del problema.

Informar al Jefe del Plan

Grave?

Solucionar la

emergencia

Elaborar

reporte

Comunicar al Director

General

Intervención de la Unidad

Operativa

SI

No

Intervención de los Grupos

de Respuesta

Alarma de emergencia

Evacuación ordenada Concentración

en el lugar

establecido

Toma de lista

del personal

Intervención

del Comité

Asesor


6-23

CONTINUACIÓN

6.7.7.4 Notificación de cualquier tipo de emergencia

En el caso de incendio, explosión o derrame de hidrocarburos, se debe proceder de la

siguiente manera:

Activar la alarma de peligro o el plan verbal de alerta, según el tipo y magnitud

de la emergencia. La alarma deberá tener dos tonos o formas que identifique la

necesidad o no de evacuar el área.

Emergencia

neutralizada?

Solicitar ayuda externa

Solucionar emergencia

Elaborar

reporte

Si

No

Evaluar las consecuencias

de la emergencia

Difundir entre las filiales

las causas, impactos y

forma con lo que solucionó

la emergencia


6-24

Informar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de

Contingencias o su sustituto sobre la emergencia y su magnitud.

Notificar al Grupo de la Unidad Operativa

Las acciones siguientes dependerán del tipo de emergencia.

6.7.7.5 Procedimiento en caso de evacuación

Al sonar la alarma de emergencia que implique evacuación del área, todo el

personal deberá suspender sus actividades y disponerse a evacuar el área

siguiendo la(s) ruta(s) de emergencia preestablecidas.

Los usuarios de computadoras apagarán sus equipos y tomarán sus archivos de

respaldo. Todo el personal evacuará el área sin que cunda el pánico, de manera

ordenada y pacífica, sin gritar ni correr, pero a buen paso.

El personal de área deberá apagar las luces, aire acondicionado y desconectar

otros artefactos eléctricos que estén en funcionamiento.

Los visitantes solo podrán salir acompañados por el personal de la central.

El responsable de seguridad del área apagará los breakers principales para

suspender el fluido eléctrico en al área.

El responsable de seguridad asignado, previo a abandonar el área, deberá

comprobar que ninguna persona permanezca en el lugar, incluso en los servicios

higiénicos.

El personal se dirigirá al área de concentración primaria o alternativa según sea el

caso de forma calmada.

El responsable de seguridad del área tomará de la correspondiente cartelera el

listado del personal y comprobará que todas personas se encuentren a buen

recaudo.

Ninguna persona podrá entrar o regresar a la zona de emergencia sin la

autorización del responsable de seguridad del área.

Se realizará el conteo y lista del personal en el lugar designado como punto de

encuentro.


6-25

Una vez finalizada la emergencia y autorizado el reingreso del personal,

inspeccionara y verificará las condiciones de las instalaciones previamente.

6.7.8 Plan de Contingencias por derrame de Combustibles

Un derrame es una descarga sin control de un líquido, en el caso de hidrocarburos

pueden causar contaminación al medio, formando una fina película superficial con

brillo en el agua. Se considera como un derrame menor cuando el volumen de

hidrocarburo derramado llega hasta los 55 galones y un derrame mayor aquel mayor

a 55 galones (OLADE, 1994).

De acuerdo a la frecuencia los derrames se clasifican en agudos y crónicos. Los

derrames crónicos se vinculan directamente con el mal estado de las estructuras,

reservorios y equipos donde se almacenan los combustibles debido al inadecuado o

mal mantenimiento o por inadecuados manejo de los combustibles sin cumplir los

procedimientos operacionales establecidos. Estos derrames crónicos se caracterizan

por ser recurrentes. Los derrames agudos son de tipo accidental, pueden involucrar

grandes volúmenes de hidrocarburos derramados y no se repiten frecuentemente.

Como parte de sus procedimientos internos, la Unidad de Negocio Electroguayas,

deberá entregar a la DIRNEA el Plan de Contingencia contra derrames de

combustibles para su revisión y aprobación final.

6.7.8.1 Objetivos

Prevenir y minimizar los impactos negativos que pudieran ocurrir en el interior

de las instalaciones de la central o en la zona de influencia debido a derrames de

combustibles.

Establecer las medidas inmediatas a seguir y los equipos necesarios que deben

utilizarse para limpiar y dispersar los hidrocarburos derramados.

6.7.8.2 Toxicidad de los combustibles

Se define como toxicidad a la propiedad que tiene una sustancia y sus productos

metabólicos o de degradación de provocar por acción química o físico-química un

daño a la salud, temporal o permanente o incluso la muerte, si se ingieren, inhalan o

entran en contacto con la piel.


6-26

A continuación se describen las características toxicológicas generales de los

combustibles utilizados en la central auditada y su forma de contrarrestarlas.

La inhalación de vapores de hidrocarburos puede causar en el ser humano náuseas,

vómitos, somnolencias, cianosis y en ciertos casos convulsiones, si el tiempo de

exposición es superior a 3 horas (TVLL - ACCG).

En los casos de ingestión accidental de hidrocarburos se recomienda un lavado

gástrico inmediato, seguido de instilación de aceite vegetal con el propósito de

disminuir la absorción intestinal. En los casos de contacto con la piel se recomienda

lavar las partes contaminadas con agua y jabón. En los casos de salpicaduras a los

ojos lavar con abundante agua y consultar inmediatamente al oftalmólogo.

Los hidrocarburos se caracterizan por ser menos densos y tener menor tensión

superficial que el agua, por lo que el derrame en un cuerpo de agua forma una fina

película superficial que impide la transferencia de oxígeno del aire hacia el agua lo

cual incide negativamente sobre el desarrollo y la vida de los organismos que habitan

en estos cuerpos de aguas debido a la disminución de la concentración de oxígeno en

el agua.

6.7.8.3 Personal y entidades involucradas en el control del derrame

El Plan de Contingencias para control de derrames de hidrocarburos de la Central

Ing. Gonzalo Zevallos deberá enmarcarse en la zona C del Plan Nacional de

Contingencias emitido por la DIGMER que tiene como centro de respuestas a la

Superintendencia del Terminal Petrolero de El Salitral – SUINSA (Superintendencia

del Terminal Petrolero del Salitral).

De manera general el Superintendente del Terminal Petrolero de El Salitral actúa

como Coordinador General y como director del Plan Local de Contingencia, al que

pertenece la planta Ing. Gonzalo Zevallos.

En el caso de que la magnitud del derrame sea tal que el Plan Local no sea suficiente

para controlarlo se comunicará al superintendente del Terminal Petrolero del Salitral,

quien se encargará de activar el Plan Zonal. Si el Plan Zonal entra en vigencia, el

Coordinador General a través de la Unidad de Control de Contaminación coordinará


6-27

las acciones para apoyar en las tareas de control de la contaminación con el Cuerpo

de Guardacostas, la Policía Civil y el Cuerpo de Bomberos.

El Coordinador General del Plan Zonal será el único responsable en la toma de

decisiones durante las operaciones de evaluación y control de derrames, limpieza y

descontaminación del sitio afectado, protección de las instalaciones y de la

disposición final de los desechos de la contaminación y será quien de por concluido

el operativo en el momento que considere necesario, posterior a las respectivas

evaluaciones.

Durante la emergencia mantendrán contacto directo el Coordinador del Plan Local, el

Coordinador del Plan Zonal, Grupos de Apoyo e Instituciones Auxiliares del Área.

A continuación se listan los puntos donde existen riesgos de derrames al interior de

la central:

Tanques de almacenamientos de combustibles.

Trayectoria de tubería de la empresa EP PETROECUADOR a la central.

Interconexión de tuberías en los tanques de almacenamiento a los de uso diario.

Separadores API y Trampa de Aceite (hidrocarburos)

Trincheras

6.7.8.4 Principales equipos y materiales utilizados en el control de derrames

600 metros de barreras inflables o rígidas para uso costero y de aguas interiores.

1 Skimmers o desnatador de gran capacidad (125 m3/hr).

1 bomba de dispersión.

2 bombas mecánicas de dispersión.

2 Tanques flotantes/draconas.

5 tanques de 55 galones de dispersantes biodegradable de petróleo (autorizado

por la DIGMER)

2 Remolcadores (pueden ser contratados)

2 Embarcaciones menores

500 metros de barreras absorbentes de 8 pies

300 unidades de paños absorbentes


6-28

6 sacos de material absorbente

12 chalecos salvavidas

12 equipos de protección personal (overoles, cascos, guantes, visores,

respiraderos.

12 unidades de tridentes, fundas plásticas resistentes al combustible, palas y

carretillas

6 Equipos portátiles de comunicación

1 cámara digital o videograbadora, caja de herramientas, botiquín.

1 camioneta

1 camión.

6.7.8.5 Procedimiento de respuesta a derrames de combustible

Los pasos a seguir en el caso de ocurrir un derrame de combustible son los

siguientes:

1. Apagar bombas y cerrar válvulas del sistema de tuberías de transporte de

combustible desde donde se ha producido el derrame.

2. Evaluar las características del derrame, calculando el volumen y

determinando su magnitud y tipo (mediano, mayor o local). Si el derrame es

local aplicar inmediatamente el Plan de Contingencia Local, este plan dará

prioridad a las tareas de atención al personal afectado por el derrame. Si el

derrame es mediano o mayor se notificará al Coordinador General del Plan

Zonal de Contingencia, quien será el responsable de activar el Plan Zonal.

3. Luego de activado el Plan Local se procederá a contener el derrame

instalando barreras flotantes e inmediatamente se recogerá el combustible

utilizando un Skimmer, compuesto por material absorbente de combustible y

un extrusor para recuperar el hidrocarburo y almacenarlo en el tanque

flotante. Al mismo tiempo el combustible derramado en el suelo de la planta

se recogerá utilizando una bomba de vacío que lo depositará en recipientes

adecuados de almacenamiento.

4. A la salida de la descarga de efluente contaminado o de combustible hacia el

Estero se deberá instalar una barrera con anclaje, considerando la marea y la


6-29

velocidad de la corriente, de tal forma que el anclaje quede ubicado con un

ángulo tal respecto a la corriente que permita retener el combustible en la

barrera. El combustible se recogerá con skimmer y/o paños absorbentes. Si

el derrame alcanza el Estero, se instalará una barrera en el lugar donde

estuviere la mancha de combustible. Como medida preventiva se deberá

realizar pruebas de uso in-situ utilizando los equipos antes mencionados a fin

de determinar la ubicación correcta que deberán tener en el caso de

ocurrencia de una emergencia como la citada.

5. Si el derrame se extiende más allá de la confluencia de los esteros Las Tres

Bocas y Santa Ana formando una fina mancha superficial, se deberá evaluar

la conveniencia de aplicar un dispersante, cuyo uso deberá ser aprobado por

la autoridad respectiva (DIGMER). La relación del volumen de dispersante

aplicado y el volumen de combustible derramado en la mancha dependerá de

las características del dispersante. El dispersante que será biodegradable, se

aplicará con una fuerte agitación mecánica para optimizar el efecto de

dispersión.

6. Si el derrame ocasiona contaminación de los manglares de la ribera del Estero

Las Tres Bocas, se deberá realizar la limpieza de estos recursos aplicando los

métodos y equipos apropiados

7. Una vez cumplidas las tareas de limpieza y mitigación del derrame y si éste

no ha constituido una amenaza al ecosistema, el Coordinador del Plan Local

de Contingencia para Derrame declarará terminado el operativo y desactivará

el Plan.

8. Todos los residuos recolectados o generados durante el evento deberán ser

dispuestos de acuerdo a las regulaciones ambientales ecuatorianas.

6.7.9 Plan de Contingencia por Incendios

Se define como incendio a reacciones de oxidación de materiales combustibles

generalmente en presencia de aire que producen llama y calor.

Con el objeto de minimizar y prevenir las contingencias por incendios en la Central

Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos deben seguirse los siguientes lineamientos:


6-30

Definir las áreas de riesgos: Con el propósito de prevenir y minimizar las

contingencias por incendio se deberá identificar las áreas de riesgo. Para lo cual

se sectorizará la planta de acuerdo al grado de riesgo involucrado en las

actividades que se desarrollen en cada una de ellas. Dentro de la Central se

pueden considerar las siguientes áreas de riesgo:

Tanques de almacenamiento de combustibles

Tuberías de combustible, válvulas y sellos en tuberías

Zonas de carga y transferencia de combustible

Bombas de combustible, válvulas y sellos en bombas

Bodegas de químicos

Tanques de almacenamiento de químicos

Disponibilidad de sistemas, materiales y equipos contra incendios: La Central

Térmica debe contar y mantener en óptimas condiciones los equipos necesarios

contra incendios.

Las áreas de tanques de almacenamiento principal y de uso diario deben tener las

condiciones estructurales para permitir el acceso seguro de las mangueras desde

las motobombas y deberán contar con un sistema adecuado contra incendio y

agua para enfriamiento. El sistema contra incendio consiste en un doble sistema

hidráulico, uno equipado con boquillas de rociado o de atomizado de agua para

enfriar la superficie de los tanques a fin de evitar un incendio por rebosamiento

violento (incendio ocasionado en tanques con alto contenido de combustible, en

este caso el agua presente en los niveles inferiores del tanque puede ebullir y

causar la propagación del incendio). Otro sistema hidráulico inyecta espuma al

interior del tanque, estos dos sistemas trabajan con sensores de temperatura.

La Central deberá mantener un control mensual de la caducidad de los extintores.

Se revisará la existencia de extintores de polvo químico seco (PQS) y de CO2.

Debe asegurarse la existencia de suficientes puntos de extinción fijos (hidrantes o

cajetines portamangueras) con agua y/o espuma y debe verificarse la cantidad y

ubicación de los sistemas manuales de CO2 de 100 libras de capacidad y de los

carretes portamangueras.


6-31

La planta debe contar con la cantidad suficiente de equipos personales contra

incendios como trajes de penetración, mascarillas, equipos portátiles de

respiración, medidores de oxígeno y gases explosivos.

Entrenamiento al Personal en la lucha contra incendios: Todo el personal de

la Central Ing. Gonzalo Zevallosdebe conocer los planes de contingencias y las

acciones a tomar en caso de su ocurrencia, para lo cual deben estar definidas

todas las rutas de evacuación, los planos, croquis o diagramas de ubicación de los

equipos de seguridad y combate contra incendios. Se deberán realizar

periódicamente simulacros de evacuación en caso de incendios.

Coordinación interinstitucional eficiente: Los representantes de Seguridad

Industrial de la Central y los Coordinadores del Plan de Contingencia deberán

mantener reuniones periódicas con el Cuerpo de Bomberos, SUINSA

(Superintendencia del Terminal Petrolero del Salitral), Fertisa y la DIGMER, a

fin de coordinar acciones ante una emergencia de este tipo. Esta coordinación

permitirá combatir el fuego eficazmente evitando que se propague o cause daños

a las personas, instalaciones y sitios aledaños.

6.7.10 Plan de contingencias por desastres naturales

Las contingencias por desastres naturales pueden presentarse por efectos de sismos y

por inundaciones.

6.7.10.1 Plan de respuesta a emergencias por sismos

La ocurrencia de sismos involucra riesgos de incendios, explosiones, derrames

debido a rupturas de tanques y tuberías, desplazamientos de tanques y equipos en

funcionamiento, daños personales debido a caída de estructuras, objetos o colapso de

edificios e inundaciones que pueden ocasionarse por crecida de la marea en la zona

estuarina.

El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes acciones que

serán dirigidas por el Jefe del plan:

Evacuación del personal de todas las áreas de la Central siguiendo los planos

y programas de evacuación establecidos.

Revisar si el personal evacuado se encuentra completo.


6-32

Detener las operaciones de bombeo de combustible y químicos y de ser

necesario la generación eléctrica a fin de minimizar los riesgos de derrames,

incendios y explosión.

Reconocimiento y evaluación de los daños causados una vez finalizado el

sismo, utilizar registros fotográficos en lo posible.

Inspeccionar los equipos, tanques, tuberías, líneas, etc., a fin de detectar

daños o fallas en el funcionamiento, ensamblaje o fijación de la estructura de

soporte.

Inspeccionar las tuberías de combustible para comprobar distorsiones o

rupturas.

Una vez restablecidas las condiciones seguras de trabajo y finalizada la

evaluación de daños se pueden reanudar las operaciones.

Todos los registros generados durante la contingencia deberán archivarse y

serán custodiados en el Departamento de Seguridad Industrial

Las autoridades de la Central y el personal responsable del control de la

contingencia deberán reunirse luego de estos eventos, a fin de analizar la

situación acontecida y establecer medidas correctivas y de mitigación sobre la

base de la experiencia pasada

6.7.10.2 Plan de respuesta a emergencias por inundaciones

La ocurrencia de inundaciones involucra riesgos personales por electrocutación a

causa de cortocircuitos o contacto húmedo con equipos eléctricos, posibilidad de

muertes por ahogamiento ante fuertes corrientes de agua o picaduras de animales

(reptiles), contaminación por desbordamientos de piscinas de tratamiento y sistemas

de drenajes de aguas residuales domésticas e industriales y daños por deslizamientos

de tanques, equipos, tuberías, etc.

El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes medidas

preventivas y acciones que serán dirigidas por el Gerente de la Central:

Mantener seguimiento sobre el estado del tiempo y los pronósticos de aguajes

severos.


6-33

Entrenar a un personal específico que lidere el control de estas emergencias en

las áreas de riesgos, este grupo será similar a la brigada contra incendios y tendrá

a cargo la respuesta inmediata ante una inundación.

Si la inundación es predecible se deberá revisar el volumen de combustible en los

tanques principales y de uso diario y deberán cerrarse en caso de ser necesario.

Suspender trabajos de mantenimiento y evacuar al personal de planta.

Entre las principales acciones de respuesta de la brigada de inundaciones se

registran las siguientes: de ser posible movilizar o desplazar de su sitio vehículos,

equipos, gases, tanques de combustible, químicos, etc. hacia lugares de mayor

seguridad.

Reconocimiento y evaluación de los daños en tuberías y sistemas de bombeo y

fallos eléctricos causados una vez finalizado el ataque de las aguas, utilizar

registros fotográficos de ser posible.

Las aguas retenidas y que requieran ser desalojadas deben cumplir con la calidad

requerida para las descargas a un cuerpo de agua o sistema de alcantarillado, de

acuerdo a la reglamentación ambiental nacional.

6.7.10.3 Procedimiento de control de amenazas de bombas o actos terroristas

En caso de recibir alguna amenaza de bomba o identificar alguna acción terrorista,

ésta situación deberá ser notificada al Jefe de Emergencias y al Director General

del Plan de Contingencias.

Establecer el estado de alerta en la central.

El Director General del Plan de Contingencias tomará la decisión o no de llamar

al GIR y de ordenar el cese de operaciones.

En dependencia de la gravedad de la emergencia se activará el sistema de alarma

que incluya la evacuación

Activar la Unidad Operativa

Si fuese necesario, evacuar el sitio, asegurarse que todo el personal cumpla el

procedimiento de evacuación arriba indicado.


6-34

Detectar las características de las amenazas o peligros

En caso de haber personas afectadas activar el procedimiento de lesiones serias

6.7.10.4 Procedimiento en casos de disturbios

Evaluar el grado potencial de amenaza de daño personal a los trabajadores,

contratistas y usuarios de los servicios de la empresa

Si existe una amenaza significativa, el Jefe de Emergencias debe ordenar la

activación de la alarma que incluya la evacuación del área, la misma que se

ejecutará según el procedimiento arriba indicado.

Establecer el estado de alerta en la central.

Comunicar a la Unidad Operativa sobre la gravedad del problema

Según la gravedad del problema el Director General del Plan de Contingencias

decidirá notificar a las fuerzas policiales y GIR.

El Director General del Plan de Contingencias decidirá si las operaciones del

Terminal deben cesar.

Evitar las confrontaciones con los atacantes y/o exasperarlos

Mantener a mano un transmisor u otro medio de comunicación disponible

6.7.10.5 Procedimiento en caso de lesiones serias

En caso de una lesión seria el personal médico calificado debe llevar al

accidentado a una zona segura y fresca.

Administrar los primeros auxilios según las técnicas adquiridas y practicadas. En

caso de fracturas, preferible no movilizar al accidentado.

Notificar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de Contingencias

Notificar a la Unidad Médica y solicitar una ambulancia

Si el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a beber ni ingerir ningún tipo

de medicina.


6-35

En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre y cuando

esto no implique afectación de la epidermis. Aplicar solo agua limpia hasta que

los médicos decidan el tipo de tratamiento a aplicarse.

6.7.10.6 Medidas de remediación y compensación ambiental

En caso de producirse una contingencia se ejecutarán las siguientes medidas de

remediación y compensación ambiental:

Se realizará en el sitio el diagnóstico ambiental y de seguridad del incidente, para

lo cual se dispondrá de toma de muestras en el sitio del derrame y se realizarán

mediciones de gases de hidrocarburos en el suelo usando un sistema PID

(photoionization detector) que permita medir la cantidad de gases en el suelo,

especialmente metano.

Para el efecto se realizarán perforaciones someras en el sitio del incidente hasta 1

m de profundidad en cuadrículas de 10 m por 10 m. Las perforaciones se

realizarán en el centro de la cuadrícula.

Si las mediciones de gases muestra concentraciones de metano menores a 50 ppm,

se abandonará el sitio y se continuará con más perforaciones siguiendo la misma

metodología.

Si las concentraciones de gases a 1 m de profundidad se muestran mayores a 50

ppm, se continuará con la perforación hasta alcanzar la tabla de agua, permitiendo

la toma de muestras cada metro a fin de analizar el contenido de hidrocarburos

totales de petróleo (TPH).

Luego de detectado el sitio contaminado, se procederá a elaborar un mapa que

permita conocer la distribución de la contaminación a fin de tomar medidas de

manejo del proceso de remediación, lo cual obedecerá a procedimientos

corporativos de contratación de firmas dedicadas a la resolución de problemas de

contaminación de suelos y aguas freáticas.

En caso de que los niveles de contaminación superen lo establecido en la norma

ambiental vigente, se procederá a efectuar la limpieza del sitio lo cual incluirá la

apertura de zanjas de recolección de líquidos, desgasificación de la zona afectada,

limpieza con agua y surfactantes y luego tratamiento de las aguas de lavado que


6-36

contienen residuos de hidrocarburos, cambio de suelos contaminados o reposición

de suelos nuevos, según corresponda. Los suelos contaminados removidos serán

entregados a un gestor autorizado a fin de que se proceda a su limpieza y

reincorporación al medio.

6.7.10.7 Medidas preventivas y de control de riesgos

A continuación se presentan recomendaciones para prevenir algunos riesgos de

incidentes/accidentes.

Incendio y explosión

Instruir a todo el personal en el manejo de equipos de extinción de incendios y

además designarle responsabilidades y funciones dentro de un plan de emergencia

y contingencia.

Desenergizar todo equipo eléctrico de las oficinas al finalizar la jornada de

trabajo.

Mantener el orden y limpieza en el interior de oficinas y todas las áreas de trabajo

en general, evitando la acumulación de papelería y hierbas secas las cuales pueden

provocar conatos de incendios.

Desarrollar un plano de distribución de equipos como extintores y del sistema

contraincendios con la finalidad de determinar con mayor exactitud los sitios de

mayor riesgo al interior de la central y la disponibilidad de equipos de ataque.

Los extintores deben tener su etiqueta y en ella marcada la clasificación que

indique el tipo de fuego que combate, deben estar en óptimas condiciones y

colocados en los sitios correspondientes, se deberá señalizar su ubicación

indicando su código en la pared.

La inspección, mantenimiento y recarga de los extintores se hará conforme a la

norma INEN 739.

Cada 5 años los extintores deberán someterse a pruebas hidrostáticas. Los

resultados de las pruebas hidrostáticas deben quedar registrados indicando los

datos del proveedor de la prueba.

Los extintores de la empresa deben cumplir con la norma INEN 801 “Extintores


6-37

Portátiles. Requisitos Generales”.

Durante la recarga de extintores la empresa proveedora de este servicio entregará

en reemplazo la misma cantidad de unidades retiradas.

Diligenciar previamente las autorizaciones para trabajo de riesgo (permiso de

seguridad) requeridas.

Antes de iniciar los trabajos que involucren sistemas de almacenamiento y

transporte de combustibles, deberá comprobarse la ausencia de vapores o gases

inflamables con un explosímetro, tanto en el ambiente como en tuberías y

recipientes, los resultados de esta prueba se registrarán en el formato de la

autorización de trabajo.

Las tuberías que contengan o hayan contenido productos inflamables, deberán ser

purgadas o selladas por métodos que garanticen la no emisión de gases o vapores

durante cualquier trabajo en caliente.

Substancias químicas

Se deberán mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas.

Verificar el uso de técnicas y prácticas adecuadas; por ejemplo, reemplazar los

tapones y las tapas, garantizar la disposición segura de los objetos cortantes, etc.

Mantener operativas instalaciones adecuadas de lavado para uso general y

situaciones de emergencia.

Prohibir toda acción que pueda dar lugar a la ingestión accidental de sustancias

perjudiciales; por ejemplo, al comer o beber.

Disponer medidas de control de emergencias; por ejemplo, equipo para extinguir

incendios, agua, arena, antídotos, etc.

Seguir los procedimientos establecidos, identificar envases, etiquetas, respetar

áreas restringidas, indicar la correcta manipulación, uso de Elementos de

Protección Personal (EPP´s).

Desarrollar un programa de inspecciones de seguridad en todas las áreas de la

central.


6-38

Desarrollar una evaluación médica a fin de determinar si el personal del Terminal

es sensible a determinadas substancias químicas.

6.7.10.8 Normas a tener en cuenta para primeros auxilios

Tener calma y actuar rápidamente. Con ello infundirán confianza a la víctima y a

las personas que la rodean.

Hacerse cargo de la situación, en caso de haber más de un accidentado, atender

más pronto al que precisa los primeros auxilios.

Acostar al accidentado en el suelo. Si tiene la cara cogestionada levantarle la

cabeza poniéndola hacia un lado si vomita.

Manejar al accidentado con precaución. Avisar rápidamente al médico o al

técnico sanitario.

No trasladar al accidentado sin haberse dado cuenta de su estado y de prestarle los

primeros auxilios (respiración boca a boca, masaje cardiaco externo, controlar

hemorragias, etc.).

No hacer más que lo indispensable. Muchas cosas retrasan el traslado del

accidentado. Hacer solo curas de urgencias.

Examinar al accidentado y observar si sangra, si respira, si tiene fracturas o

quemaduras, si ha perdido el conocimiento, etc.

El orden de atención de las lesiones en personas accidentadas deberá ser el

siguiente: Control de hemorragias, paros respiratorios y cardiacos.

Si se trata de un herido, envolverlo en una manta si las heridas lo permiten. Si no

tiene heridas en el vientre se le puede dar a beber lentamente y en pequeños

tragos, café o té caliente, nunca bebidas alcohólicas. No le dejen ver sus heridas.

Infúndale confianza.

Siempre que sea posible es preferible la presencia de un médico al traslado de un

herido o accidentado. Cuando pueda ser posible boca abajo.

En los casos asfixia por sumersión se debe atender en primer lugar, a la

ventilación pulmonar, por medio de la respiración artificial, al ritmo de 12 a 15

respiraciones/minuto, que se mantendrán sin interrupción, hasta que respire


6-39

espontáneamente; con los relevos correspondientes. Se extraerá el agua ingerida

por maniobras de presión sobre el estómago y con la cabeza hacia abajo o hacia

un lado (avisar al médico).

En ausencia de facultativo, si se ha iniciado la respiración artificial y masaje

cardiaco externo, acompañar al accidentado y seguir haciendo estas maniobras

hasta la llegada al centro hospitalario.

En caso de salpicadura en la piel de hidrocarburos se debe de tener en cuenta lo

siguiente:

Se deberá sacudir el líquido inmediatamente y lavar la superficie afectada con

suficiente agua y jabón.

Se debe de quitar inmediatamente las ropas antes del lavado o durante este.

En casos graves llamar urgentemente al médico.

6.7.11 Programa de control y disposición de desechos

Durante el desarrollo de sus actividades, la Central Ing. Gonzalo Zevallos genera una

variedad de desechos (sólidos, líquidos y gaseosos) de diferente naturaleza y

composición, los cuales si no son tratados adecuadamente alterarán su área de

influencia por lo que a continuación se presentan una serie de medidas de prevención

y control para evitar o al menos minimizar los impactos negativos reales y

potenciales.

6.7.11.1 Objetivos

Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la inadecuada disposición de los

desechos generados dentro de la Central Ing. Gonzalo Zevallos.

Cumplir con las disposiciones contempladas en el Texto Unificado de la Legislación

Ambiental ecuatoriana en lo que respecta a manejo y control de desechos.

6.7.11.2 Desechos sólidos

En la central se debe implementar un programa de reciclaje, estudio realizado por la

Escuela Superior Politécnica del Litoral en el año 2011, para el cual se ubicarán

tanques distribuidos estratégicamente con sus respectivas tapas, diferenciados y


6-40

señalizados para la clasificación y posterior entrega a gestores o empresas

autorizados.

A continuación en la tabla 6.3 se presenta el color del tacho de almacenamiento, el

tipo de desechos a almacenarse en cada uno, una breve descripción del mismo y la

ubicación recomendada, tabla que fue tomada del estudio de reciclaje contratado por

la Unidad de Negocio Electroguayas.

Tabla 6.3. Clasificación de desechos para reciclaje

Color Tipo de desecho

almacenado

Breve descripción del

desecho y modo de

almacenamiento

Ubicación

recomendada

Verde Desechos orgánicos Cualquier otro residuos

generado dentro de la

oficina o central (restos de

comidas, frutas, poda de

plantas)

Oficinas administrativas

y técnicas, comedor

Azul Plástico Residuos de botellas,

frascos, tarros, fundas y

vasos, los cuales se

depositarán sin tapón ni

objetos extraños

Oficinas

administrativas,

técnicas y comedor

Gris Papel y cartón Restos de papel, periódicos,

revistas, libros, libretas,

cartón plegado, hojas de

ordenador, no de

depositarán papel calco,

papel manchado de restos

orgánicos, papel

plastificado, papel aluminio.

Oficinas

administrativas,

técnicas, talleres de

mantenimiento

Rojo Desechos peligrosos desechos peligrosos en

general (contaminados con

hidrocarburos, cenizas,

escorias, lodos de la planta

Talleres de

mantenimiento,

separadores API,

bombas y cubetos de

combustibles, bodega


6-41

Color Tipo de desecho

almacenado

Breve descripción del

desecho y modo de

almacenamiento

Ubicación

recomendada

de tratamiento, etc) de almacenamiento de

desechos peligrosos.

El orden metodológico del programa de reciclaje a implementarse deberá ser reducir,

reutilizar y reciclar, realizándose la segregación y clasificación de los desechos en su

fuente de su generación, efectuándose para ello charlas de capacitación y

concienciación al personal técnico y administrativo de la central.

El papel, cartón y demás desechos reciclable deberán ser entregados a empresas

recicladoras autorizadas, se mantendrá un registro de las cantidades dispuestas.

Dependiendo de las cantidades de desechos reciclables recolectados, se deberá

evaluar la construcción de un sitio de acopio temporal techado, cerrado y señalizado,

sitio donde se almacenaran y entregaran a las empresas antes indicadas, de igual

forma la necesidad de disminuir, incrementar o reubicar los tachos de

almacenamiento recomendados.

Se efectuará continuará almacenando de forma temporal de los desechos peligrosos

en un sitio impermeabilizado, techado y señalizado, conforme lo recomendado en las

medidas de control de contaminación del suelo, debiéndose eliminar los mismos con

gestores ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente o la Dirección de

Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, a continuación en la tabla

6.4 se presenta un listado de los mismos junto con el tipo de desechos contemplados

en las licencias ambientales respectivas.


6-42

Tabla 6.4 Listado de gestores ambientales autorizados por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil


6-43


6-44


6-45


6-46 6-46

En concordancia con el Acuerdo Ministerial No. 026, la central deberá realizar los

trámites de registro de generador de desechos peligrosos, gestión de desechos

peligrosos y transporte de estos.

No se deberá quemar en el sitio desechos sólidos (residuos de desbroce de jardines y

vegetación en general), u otros combustionables generados al interior de la central.

Esta actividad es prohibida de conformidad con el Art. 4.2.6 del Anexo 6. Norma de

Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No

Peligrosos, TULAS, 2002.

La chatarra es otro de los desechos que se genera en la central debido al

mantenimiento realizado, estando conformada especialmente por restos de tubería,

válvulas, cables de acero, recipientes y otras piezas metálicas etc. Estos residuos,

además de ocasionar el deterioro del suelo y los cuerpos de agua, producen impactos

visuales negativos y son susceptibles de ocasionar accidentes laborales, por ello se

deberán almacenar ordenadamente en un sitio especialmente definido y señalizado

hasta su reciclaje con gestores autorizado, se mantendrá un registro de las

cantidades entregadas.

Los residuos sólidos peligrosos podrán seguir siendo dispuestos de acuerdo al

método actual, es decir retirados y transportados por personas autorizadas por la M.I.

Municipalidad de Guayaquil para lo cual el departamento ambiental verificará la

constante vigencia de la autorización necesaria para ello.

Los residuos sólidos recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas

del comedor de la central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la

ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el

cantón Guayaquil emitida en diciembre del 2010.

6.7.11.3 Desechos líquidos

Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiaran

anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este

servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de

reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.


6-47 6-47

En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de

Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de

Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos),

se deberá analizar los efluentes de la central durante el mantenimiento mayor de la

central.

Como norma de cumplimiento obligatorio, se establece la prohibición de lavar

vehículos en las inmediaciones de la planta.

Las aguas del comedor continuaran siendo conducidas, luego del paso obligado a

través de la trampa de grasas, debiendo ser limpiada periódicamente, mínimo

semanal, a fin de asegurar su adecuado funcionamiento. Los residuos sólidos

recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas del comedor de la

central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza que

norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el cantón

Guayaquil emitida en diciembre del 2010.

Internamente se debe establecer la prohibición de descargar al sistema de

alcantarillado de aguas pluviales o cuerpos de agua cercanos durante el

mantenimiento u operación, también el arrojar al agua los recipientes, empaques o

envases con especial atención de aquellos que contengan o que hayan contenido

aceites, grasas, combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias

tóxicas o peligrosas a estos sitios.

Inspeccionar periódicamente las descargas de los separadores API y trampas de

grasas para verificar su adecuado funcionamiento debiéndose evitar la previa

descarga las aguas provenientes de las distintas secciones relacionadas a la central

(cubetos de contención, purga de tanques de almacenamiento de combustible, etc), si

se observa una fase aceitosa en las mismas, estas deberán ser recirculadas. La

descarga final del efluente tratado deberá cumplir con los límites máximos

permisibles para descargas liquidas establecidos en la Tabla No. 2 del Anexo 1A de

las Normas Técnicas para los sectores de infraestructura.


6-48 6-48

Todos los separadores API y trampas de grasas de la central, deberán ser

operados por personal entrenado para el efecto, recibir mantenimiento e

inspección periódica con sus respectivos registros de las actividades de

mantenimiento en los cuales se deberá indicar las fechas de revisión, el volumen

o peso del residuo recolectado y el destino de la disposición final del mismo.

Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los tanques de

almacenamiento de la central y sus dispositivos de contención. Los tanques

deberán ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del fondo

por lo menos una vez cada cinco años. Se deberá mantener los registros e

informes técnicos de estas inspecciones los cuales estarán disponibles para la

Entidad Ambiental de Control.

En concordancia con lo dispuesto en el Anexo 1A de las normas técnicas

ambientales para los sectores de infraestructura, se prohíbe el uso de Hidrazina

(N2H4).

6.8 Programa de Monitoreo y Seguimiento

6.8.1. Objetivo

El objetivo principal es retroalimentar la información necesaria para la toma de

decisiones durante la aplicación del Plan de Manejo Ambiental y cumplir con los

registros de control de parámetros ambientales establecidos en la normativa

ambiental vigente o lo que establece la M. I. Municipalidad de Guayaquil.

6.8.2. Monitoreo de aguas

Continuar con el control de las descargas de la central, estas deben ser monitoreadas

y los parámetros de referencia son los límites permisibles constantes en el libro 6

anexo 1 y 1A del Texto Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana, referente

al recurso agua. Las actividades de monitoreo deben ser programadas y serán

ejecutadas de acuerdo al siguiente planteamiento:


6-49 6-49

M1: Descarga de agua de enfriamiento de unidad 2, coordenadas UTM 616

154 E; 9 757 274 N

M2: Descarga de agua de enfriamiento de unidad 3, coordenadas UTM 6161

54 E; 9 757 266 N

M3: Agua de condensado del proceso y del filtro dúplex ubicado de bunker,

coordenadas UTM 616 149 E; 9 757 260 N

M4: Descarga de piscina de neutralización, coordenadas UTM 616 148 E; 9

757 259 N

M5: Frente de captación de agua para enfriamiento, coordenadas UTM 616

467 E; 9 757 246 N

M6: Canal que recepta agua residual y de enfriamiento antes de unirse al

estero Tres Bocas, coordenadas UTM 615 804 E; 9 757 220 N

M7: Estero Tres Bocas, coordenadas UTM 615 599 E; 9 757 378 N

Sitio o

Ubicación

Frecuencia del

monitoreo

Punto de muestreo Parámetros de monitoreo

Aguas pluviales

y descargas

Trimestral M1: Descarga de agua

de enfriamiento de

unidad 2

M2: Descarga de agua

de enfriamiento de

unidad 3

M3: Agua de

condensado del

proceso y del filtro

dúplex ubicado de

bunker

M4: Descarga de

piscina de

neutralización

M5: Frente de

captación de agua para

enfriamiento

M6: Canal que recepta

Temperatura; pH; DBO5; DQO;

aceites y grasas*; coliformes

fecales, Sólidos

Suspendidos

Totales, Cromo

Hexavalente Sulfuros, Cobre,

Zinc, plomo aceites y grasas,

compuestos fenólicos,

Hidrocarburos Totales de

Petróleo


6-50 6-50

Sitio o

Ubicación

Frecuencia del

monitoreo

Punto de muestreo Parámetros de monitoreo

agua residual y de

enfriamiento antes de

unirse al estero Tres

Bocas

M7: Estero Tres Bocas

Si existieren derrames de sustancias peligrosas en las cercanías, se deberá decidir

por la toma de muestras fuera del cronograma definido, de igual forma se deberán

evaluar todas las descargas, en los sitios indicados durante el mantenimiento anual de

la central.

6.8.3 Monitoreo de suelos

A fin de delimitar el área afectada por derrames de hidrocarburos, se deberá evaluar

los sitios internos afectados mediante muestras tomadas distribuidas en todo el

derrame a 0,10, 50 y 1,0 metro de profundidad, los parámetros evaluados serán los

contemplados en la Tabla 1 del Anexo 2A de las Normas Técnicas Ambientales para

la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de

Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de

Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos).

Si se encuentren concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las

muestras recolectas se deberá realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión

mayor, según corresponda, y así sucesivamente hasta identificar adecuadamente toda

el área a ser remediada, debiéndose en caso de alcanzar el nivel freático, también

analizar el agua subterránea contaminada y de ser necesario descontaminarla.

Una vez solucionada la afectación, se deberá muestrear semestralmente durante un

año los mismos sitios para determinar la efectividad del proceso aplicado.

6.8.4. Monitoreo de la calidad del aire y ruido

Este es el componente más importante del proyecto. Su seguimiento debe realizarse

con mayor frecuencia y se realizará en el interior de las instalaciones y en todos

los puntos identificados como fuentes fijas de emisiones gaseosas.


6-51 6-51

Se realizará un muestreo semestral de las emisiones de gases (CO, NOx y SO2) y

material particulado emitido por las chimeneas de la planta a fin de evaluar las cargas

contaminantes según la metodología establecida en el libro 6 Anexo 3 del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana. A continuación los parámetros a

ser evaluados con sus respectivos límites máximos permisibles.

Tabla 6.5. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos






Notas:

[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y

temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.

Tabla 6.6. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas

a gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.





Notas:


(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.

Tabla 6.7. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a gas

en operación antes de enero del 2003.

Contaminante emitido

Unidades * Valores máximos




Notas: [1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión (1 013

mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.


6-52 6-52

Anualmente se deberá tomar una muestra de aire mediante bombeo de al menos 12

horas al interior de las instalaciones, disponiendo de un muestreador que permita

recolectar la muestra que posteriormente deberá analizarse mediante técnicas de

laboratorio instrumental. Los parámetros que deberán determinarse son CO, SO2,

NOX. Para la determinación de material particulado se utilizará un medidor de alto

flujo.

Los niveles de ruido serán monitoreados anualmente durante 24 horas continuas en

los mismos sitios internos evaluados en el presente estudio, debiéndose incorporar un

punto en los exteriores de la central a la altura de la oficina de la Gerencia.

6.8.5. Monitoreo de radiación electromagnética

Se deberá realizar una medición anual de radiación electromagnética en los sitios

definidos como relevantes en el presente estudio. Los resultados serán comparados

con los niveles de radiación permitidos de acuerdo con las Normas Técnicas

Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los

Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y

Aeropuertos). Este documento constituye un Anexo Normativo Técnico Ambiental,

expedido mediante Acuerdo del Ministerio del Ambiente No.155, publicado en el

Registro Oficial No. 41 del 14 de marzo del 2007.

6.9 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Durante la ejecución de las labores de operación y mantenimiento de la central,

deberá cumplirse obligatoriamente con este Programa de Seguridad, Salud e Higiene

Ocupacional.

Las guías de este programa se presentan a continuación y sirven para orientar la

operación de la central a fin de asegurar un adecuado desempeño en cuanto a los

temas de la seguridad industrial y la salud ocupacional.

6.9.1 Objetivos

Prevenir los riesgos laborales y accidentales de trabajo que puedan afectar al

personal propio, de contratistas y a quienes se encuentren en tránsito en la central.


6-53 6-53

Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud

laboral, mediante la aplicación de los instrumentos legales siguientes: Código del

Trabajo; Código de Salud; Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, elaborado por el IESS.

6.9.2 Actividades

El objetivo es aplicar las normativas y regulaciones del Código del Trabajo, el

Reglamento de Seguridad Industrial del IESS y las Normas de Seguridad e

Higiene Industrial de la Unidad de Negocio Electroguayas.

La base de las acciones propuestas es llegar a desarrollar todas las actividades

operativas, buscando el menor impacto biofísico, socioambiental, brindando las

garantías de seguridad para el personal del proyecto.

6.9.2.1 Desempeño General

Las normas de seguridad e higiene industrial de tipo general tienen que ver con las

medidas que es necesario tomar para asegurar un adecuado funcionamiento de las

instalaciones.

Desde esta perspectiva, la seguridad industrial se enfocará en todas las etapas que

conlleva la transferencia de los combustibles, uso y disposición de químicos, equipos

contra incendios y equipos de protección personal, entre otros. Para ello se presentan

las siguientes pautas a seguir de forma obligatoria por todos los que se vinculen a las

operaciones de la central.

La salud personal

Antes de la contratación, todo el personal requerido para las diferentes labores

deberá ser sometido a exámenes médicos para constatar su óptimo estado de

salud a exámenes y pruebas de suficiencia teórica y práctica que evidencien la

capacidad para realizar las labores que le sean asignadas.

Cualquier enfermedad contagiosa será considerada como enfermedad

incapacitante, hasta que un certificado médico indique la absoluta normalidad

para incorporarse al trabajo.


6-54 6-54

Semestralmente, para todo el personal se dictarán mínimo dos charlas de

seguridad industrial. El contenido de éstas deben ser las normas de

comportamiento al interior de la planta, la distribución de los implementos

sanitarios y sus cuidados y la distribución de los implementos de seguridad para

control de contingencias.

De igual forma se realizaran exámenes anuales y post laborales, el primero para

monitorear y evaluar la salud de los trabajadores y el segundo para evidenciar su

estado luego de terminada su contratación.

Desarrollar mediciones de iluminación para determinar si las áreas de trabajo en

los horarios que se desarrollan las mismos cumplen los límites establecidos en el

reglamento de seguridad, salud y mejoramiento del ambiente laboral del

Ecuador, dependiendo de los resultados se determinarán las acciones correctivas

correspondientes.

Instalaciones

De manera permanente, la planta contará con buenas condiciones de alojamiento

y sanidad, como son el buen almacenamiento de agua potable, instalaciones

sanitarias adecuadas y aseadas y alimentación balanceada.

Se establecerán horarios para las actividades diarias (alimentación, baños,

salidas, etc.). Estos horarios deberán ser respetados a cabalidad.

Se establecerán áreas diferentes para la permanencia, reunión, alojamiento,

baños y alimentación del personal.

Se deberán realizar mensualmente inspecciones periódicas de salud e higiene en

la planta, áreas de comedor y cocina.

Se realizarán la seguridad industrial, utilizando para ello avisos o vallas en las

áreas de trabajo.

Se cumplirá con los procedimientos establecidos por el CELEC, especialmente

en lo referente a los Procedimientos de Permisos de Trabajo, los cuales deberán

estar disponibles permanentemente en el sitio de trabajo.


6-55 6-55

Se mantendrá un botiquín de primeros auxilios y personal idóneo para su

manejo, que será sometido a instrucción y capacitación sobre el tema por lo

menos una vez al año.

Se impedirá el consumo de bebidas alcohólicas, estupefacientes o sustancias

alucinógenas en la planta.

Se obligará al uso de los sistemas de recolección de basuras y sistemas sanitarios

como parte de programas de orden y limpieza específicos.

Se prohibirá fumar en el área de trabajo.

Se efectuarán inspecciones mensuales conjuntas entre el personal de

operaciones, mantenimiento y seguridad industrial, a todo el equipo,

herramientas, materiales y equipos de protección personal y se reportará al

Gerente de la central en un formato preestablecido, para la toma de decisiones

respectivas.

Transportes

Se deberá tener presente:

Antes de iniciar las labores, se verificará la experiencia de los conductores que

movilizarán los equipos y el personal, mediante la realización de una prueba de

conducción.

Los vehículos que se utilicen para la movilización del personal y los equipos,

deberán contar con todos los documentos en orden.

Los vehículos que movilicen equipos y personal tendrán revisión mecánica

periódica e inspección visual diaria.

Todos los vehículos deberán tener cinturones de seguridad para el conductor, así

como para los pasajeros, el cual será de uso obligatorio durante los

desplazamientos.

Los vehículos contarán con un kit completo que incluya botiquín de primeros

auxilios, herramientas, llanta de repuesto, señales y extintor de incendios.


6-56 6-56

Los vehículos contarán con radio de comunicación e informarán

permanentemente su ubicación a la planta.

El límite de velocidad máximo permitido es de 15 km/h en la planta.

Está prohibido el transporte simultáneo de carga y personal en el balde de los

vehículos. Las camionetas utilizadas para el transporte de personal deberán tener

asientos para este propósito o de lo contrario, los pasajeros deberán sentarse en

el piso del balde de la camioneta. Está terminantemente prohibido viajar de pie o

sentado a los lados o en la parte posterior del balde de la camioneta.

No se deberá suministrar combustible a los vehículos cuando estén cargados.

El vehículo dispondrá de una hoja de control mensual de movilización en la que

se registrará día a día el kilometraje recorrido, consumo de combustible y

novedades presentadas.

Reporte de seguridad

Cualquier faltante o problema con los materiales deberá notificarse

inmediatamente por escrito.

Cualquier incidente de trabajo o enfermedad ocupacional deberá informarse

oportunamente, luego de ocurrido el suceso y deberá respaldarse con un informe

de investigación, indicando causas y medidas correctivas adoptadas.

El primer día laboral de cada mes, deberá enviarse al Gerente de la central un

informe mensual de todos los incidentes, accidentes y enfermedades

ocupacionales registrados.

Se deberá efectuar, en el sitio de trabajo, reuniones semanales sobre seguridad

industrial dirigidas a todo el personal que se encuentra laborando y mantener

registros de las mismas. Estas reuniones serán dirigidas por el Gerente de la

central en coordinación con el personal de Seguridad Industrial.

6.9.3. Equipo de protección personal

Tanto las empresas contratistas como la central Ing. Gonzalo Zevallos utilizarán los

Equipos de Protección Personal (EPP) adecuados de acuerdo a los riesgos presentes.

Además, los visitantes, usuarios y proveedores están obligados a utilizar los EPP al


6-57 6-57

interior de la central según el área visitada y el riesgo presente en la misma. En la

Tabla 6.8 se indica el tipo de EPP recomendados de acuerdo a las actividades

realizadas al interior de la central.

Tabla 6.8. Equipos de protección personal

Protección Equipo Actividad requerida

Cabeza Cascos de polipropileno. Cascos

con orejeras incorporadas,

dieléctricos.

Trabajos de mantenimiento.

Pies Zapatos con punteras de

seguridad.

Toda actividad en el área de

almacenaje, llenado y mantenimiento y

operación de la central.

Ojos y cara Lentes de seguridad. Monogafa

con ventilación, de PVC.

Protectores de cara completa.

Trabajos de mantenimiento, cuando el

trabajo lo requiera.

Manos Guantes semicubiertos de nitrilo.

Guantes solvex – nitrilo.

Manipulación de hidrocarburos.

Oídos Protectores de oídos. Orejeras Labores cerca de generadores

eléctricos, máquinas y bombas.

Piel Ropa de trabajo, overoles.

Delantales. Protectores de todo el

cuerpo. Ponchos de agua,

impermeables

Toda actividad directamente vinculada

al sistema de generación y

manipulación de productos químicos

peligrosos.

Otros Arneses de cuerpo entero,

mascarillas con filtros

Trabajos en altura, laboratorio

químico.

6.9.4. Señalización de diferentes áreas dentro de la planta

Se dispondrá de señales ubicadas estratégicamente en diferentes lugares de la planta

y a alturas convenientes, las que permitan una rápida y segura advertencia a las

personas conforme las disposiciones de la Unidad de Negocio Electroguayas y serán

entre otras:

Señales de Peligro

Prohibido Fumar

Peligro, Alto Voltaje


6-58 6-58

Material Inflamable

Zonas de Peligro

Zona de Alto Peligro

Señales de atención

Servicios Higiénicos

Oficinas

Comedor

Prohibida la entrada

Señales de advertencia

Entrada de Vehículos

Salida de Vehículos

Señales contra impacto

Se utilizará pintura amarilla (señal de advertencia), sobre el pavimento para indicar la

distancia de maniobra para el ingreso y salida de vehículos de la planta. Al interior

de la misma, se utilizará pintura del mismo color, para separar diferentes áreas.

Se pintará con colores de reconocimiento internacional, según la Norma INEN 2288,

las siguientes áreas:

Tuberías de combustibles,

Tuberías de agua,

Tuberías de cables eléctricos,

Cables eléctricos,

Tanques de combustible y otros.

Señales en tarjetas

Para realizar cualquier reparación de equipos se procederá según las disposiciones de

Gerencia de la central y se tomarán en cuenta adicionalmente las siguientes

instrucciones:


6-59 6-59

Desconectar el switch principal del equipo.

En reparaciones mayores, se colocará tarjeta y candado en el switch del

tablero principal.

No se realizará ningún trabajo en caliente, como por ejemplo soldaduras, mientras se

transfiere combustibles.

6.10. Programa de Relaciones Comunitarias

El sitio en el cual se ubica la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”, de

propiedad está ubicada en una área clasificada como Zona de Riesgo y

Vulnerabilidad por la M. I. Municipalidad de Guayaquil, los asentamientos

poblacionales localizados en las áreas adyacentes conforman zonas urbanas

consolidadas, las cuales se encuentran bastante distantes de las instalaciones de la

central.

Estos grupos poblacionales no requieren de acciones específicas de la empresa en lo

que respecta a relaciones comunitarias, sin embargo, en el contexto ciudadano de

Guayaquil, se desarrollará una campaña de información promoviendo el trabajo de la

central en beneficio de la comunidad y del país, se colocará señalización de tráfico y

transporte, se invitará a talleres de control de contingencias involucrando a

moradores de la cooperativa Jardines del Salado.

6.11. Programa de Auditorías Ambientales Internas.

Como parte del programa de auditorías ambientales internas y en cumplimiento con

el Reglamento Ambiental para las Actividades Eléctricas, anualmente la Central Ing.

Gonzalo Zevallos contratará una empresa consultora registrada en el Ministerio del

Ambiente de reconocida experiencia para desarrollar una auditoría ambiental interna.

El estudio anteriormente indicado evaluará el cumplimiento del presente plan de

manejo ambiental y de las regulaciones ambientales ecuatorianas debiendo plantear

medidas correctivas o modificatorias necesarias que le permitan a la central

desarrollar sus actividades dentro de lineamientos ambientales adecuados.


6-60 6-60

6.12. Programa de capacitación y educación ambiental

6.12.1 Objetivos

Capacitar y concienciar al personal técnico, operativo y contratistas con los

aspectos básicos de protección ambiental en la central.

Difundir conocimientos básicos para el manejo de equipos y una segura y

ambientalmente eficiente operación de todas las instalaciones.

Impulsar al personal de la Unidad de Negocio Electroguayas, y contratistas a

ser participativos en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad

industrial y personal; no esperar que suceda el accidente, sino tomar acciones

antes de que ello ocurra a fin de precautelar la salud de los trabajadores y

pobladores.

6.12.2 Actividades

Dada la gran importancia de lograr la concienciación ambiental, tanto del personal de

Unidad de Negocio Electroguayas, como de sus contratistas, es necesario que sus

directivos se involucren en la problemática y se comprometan a la ejecución del Plan

de Educación Ambiental. Además, para lograr los objetivos planteados en el Plan de

Manejo Ambiental se deberá contar con la participación de personal especializado en

el tema, en el que podrían participar el propio personal de la empresa o a su vez

contratar los servicios de empresas consultoras, instituciones educativas

especializadas en el tema o fundaciones ambientalistas.

El Plan de Educación y Capacitación Ambiental incluye las siguientes actividades:

Conferencias sobre las normas de seguridad y disposiciones de la central

dirigidas a los siguientes grupos de involucrados: técnicos y trabajadores de la

empresa, técnicos contratistas, transportistas y ayudantes de transportistas,

proveedores de servicios y visitantes en general.

Cursos de capacitación relacionados a la seguridad y salud ocupacional sobre:

manejo de riesgos industriales, uso y mantenimiento de equipos de protección

personal, Salud Ocupacional, hojas de seguridad de productos químicos

peligrosos, manejo y uso de extintores, planes de emergencia y contingencia,


6-61 6-61

primeros auxilios, todos ellos relacionados con las operaciones de la central,

protección de la salud de los trabajadores y la importancia de preservar

aquellos recursos naturales existentes en la zona de influencia.

Cursos de capacitación sobre Medio Ambiente sobre: manejo y

almacenamiento de desperdicios en el lugar de trabajo y en la zona de

influencia, impacto de la actividad Hidrocarburífera sobre el medio ambiente

y su mitigación, manejo de desechos y reciclaje, manejo de derrames de

petróleo e incendios y sus desperdicios, incendios y accidentes.

Preparación de folletos, afiches, guías informativas o cualquier medio de

difusión sobre los principios fundamentales de conservación del medio

ambiente y la importancia de aplicarlos.

Desarrollo de prácticas y simulacros anuales del Plan de Contingencias con la

participación del personal involucrado en las operaciones. Los temas de

simulacros serán: evacuación de las áreas de trabajo, incendio, lesiones serias,

acciones terroristas, disturbios, derrames de magnitud.

Las conferencias deberán ser conducidas por técnicos especialistas, los cursos

deberán ser conducidos por los técnicos de mayor experiencia en el área, al finalizar

los cursos se deberá suministrar un certificado de asistencia y documentos de

respaldo de la charla impartida.

6.13 Programa de Abandono

Prevé una serie de acciones perfectamente identificadas y una programación

secuencial, tal que permita evitar accidentes e impactos ambientales indirectos al

ambiente.

Dicha secuencia de actividades es la que a continuación se detalla:

a) Desmontaje de tanques

b) Desmontaje de maquinaria auxiliar

c) Eliminación de estructuras menores de hormigón (canales, área de recepción

de combustibles, etc.)

d) Desmontaje de oficinas


6-62 6-62

e) Acopio, limpieza y eliminación de desechos y residuos: metálicos, orgánicos,

de hormigón y otros.

f) Adecuación del área en general

g) Revegetación y reforestación del área de la planta.

Durante el lapso que dure el desmantelamiento y abandono del área de la central,

deberá aplicarse estrictamente las medidas de seguridad industrial y la

responsabilidad de este Programa de Abandono estará a cargo de la Unidad de Medio

Ambiente de la planta.

6.14 Programa de inversiones

La implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) requiere necesariamente

de una inversión inicial que servirá de soporte para mejorar la calidad ambiental de la

central. Se recomienda mantener la autonomía en el manejo ambiental, esté

coordinada con los recursos institucionales; en primera instancia debe evaluarse la

capacidad de la empresa para manejar la actividad ambiental, optimizando los

recursos existentes, pero manteniendo independencia funcional con respecto a otras

actividades de la Unidad de Negocio Electroguayas.

A continuación se muestra el detalle del indicado programa de inversiones:


6-63

Tabla 6.9.- Cronograma valorado de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

ITEM ACCION DIAS DE

CONTROL PERSONAL PERIODO USD RESPONSABLE

Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales

Emisiones

Gaseosas

Control de la relación combustible-comburente para

optimizar la combustión. 365 2 operarios

Durante

operación 1.200 Gerente Central

Seguimiento anual de las concentraciones de monóxido de

carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de

azufre (SO2) y material particulado en el ambiente interno

y externo.

1 Contratista Durante

operación 4.000 Gerente Planta

Monitorear semestralmente las emisiones emitidos por los

generadores existentes. 2 Contratista

Durante

operación 5.000 Gerente Central

Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los

generadores a vapor y gas de la central. 1 Continuo 40.000 Gerente de central

Solicitar autorización al Ministerio del Ambiente para

mantener tiempos actuales de soplado. 1 Gerente de Unidad

Generación de

ruido

Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la

central a fin de evitar ruido provocado por vibraciones,

fricciones de piezas metálicas.

365 Continuo Seguridad Industrial

Realizar monitoreos anuales a fin de identificar posibles

incrementos en los niveles de presión sonora emitidos y

poder así tomar las medidas correctivas que correspondan

según el caso.

1 Contratista Operación 1.200 Seguridad Industrial

Desechos líquidos

Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo

séptico y sistema de separación API. 365 12.000 Seguridad Industrial

Analizar efluentes durante mantenimiento mayor. 1 Contratista Mantenimiento 2.000 Gerente de central


6-64

Contaminación de

suelos

Mantener sitios de transferencia de combustible con

disponibilidad de paño absorbente y polvo absorbente. La

bodega principal de la planta tendrá disponibilidad de estos

productos.

365 Continuo 5.000 Seguridad Industrial

Monitoreo de sitios contaminados y remediar de ser

necesario. Contratista 1 mes 2.000 Gestión Ambiental

Construir cubeto de contención para tanques de desechos

peligrosos del taller automotriz. Contratista 1.000

Colocar todos los desechos peligrosos al interior de las

bodegas construidas. 365 Gestión Ambiental

Manejo de

desechos sólidos

Implementar un programa de reciclaje interno. 365 4 4.000 Gerente de central

Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental para

todos los desechos generados por la central. 0 Gestión Ambiental

Afectación a fauna

acuática

Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de

combustibles y manejo de químicos los procedimientos

establecidos y mantener en stock los medios de protección

contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente

y todos los equipos que se indican en el Plan de

Contingencias por derrame de Combustibles.

365 Continuo Gerente de central

Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o

contener algún derrame, como arena, palas, guantes, paño

absorbente, recipientes vacíos para disposición del

producto derramado.

365 Continuo 12.000 Seguridad Industrial

Disponer adecuadamente los materiales contaminados

como paños, arena contaminada, suelo contaminado

removido, otros.

365 Continuo 6.000 Gestión Ambiental

Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos

dispuestos y la forma de disposición final. 365 Continuo 0 Gestión Ambiental


6-65

Desarrollar programas de capacitación en control de

derrames, manejo y disposición final de residuos

contaminados con productos químicos e hidrocarburos.

365 Continuo 2.000 Gerente Central

Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de

productos químicos y de hidrocarburos. 365 1 operario Continuo 3.000 Gestión Ambiental

Subtotal 100.400

Plan de Contingencias

Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros del

Equipo del Plan de Contingencias, simulacros Continuo

Mantener equipos y materiales establecidos en el plan Continuo 20000

Subtotal 20.000

Programa de control y disposición de desechos

Residuos Sólidos.

Implementar un programa de reciclaje interno 365 4 4.000 Gerente de central

Continuar con almacenamiento temporal de los desechos

peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y

señalizado

------- Contratista 1 mes 2.000 Gerente de central

Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental

autorizado ------- Contratista 1 mes 12.000 Gerente de central

Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026 efectuando

registro de generador de desechos peligrosos 1 operario 1 mes Gestión Ambiental

Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros

combustionables generados al interior de la central. 365 0 Gerente de central

Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente

definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores

autorizado todos el material metálico

------- Contratista 1 mes 3.000 Gerente de central

Continuar con método de eliminación de residuos sólidos

no peligrosos, verificar permanentemente vigencia de

permiso de la M.I. Municipalidad de Guayaquil.

365 Contratista Continuo 12.000 Gerente de central


6-66

Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas del

comedor de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza

que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos

generados en el cantón Guayaquil emitida en diciembre del

2010.

365 1 operario Seguridad Industrial

Desechos líquidos

Limpieza de pozos sépticos con Interagua ------- Contratista 1 mes 1.000 Gerente Central

Analizar efluentes durante mantenimiento mayor 1 Contratista Mantenimiento 2.000 Gerente de central

Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la planta. ------- Contratista 3 meses 25.000 Gerente de central

Cloración de aguas de infiltración 365 días 1 operario Continuo 1.500 Gestión Ambiental

Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma

semanal 365 2 operario Continuo 1.000 Seguridad Industrial

Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de aguas

pluviales o cuerpos de agua aguas sin tratamiento o

recipientes contaminados

365 Continuo Gerente Central

Inspeccionar periódicamente las descargas de los

separadores API y trampas de grasas para verificar su

adecuado funcionamiento

365 1 operario Continuo 0 Seguridad Industrial

Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado de

separadores de combustibles, registrar actividades

5.000 Seguridad Industrial

Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los

tanques de almacenamiento de la central y sus dispositivos

de contención, programar pruebas de ultrasonido e

hidrostáticas por lo menos cada cinco años

365

--- Seguridad Industrial

Subtotal 68.500

Programas de Monitoreo y seguimiento.

Monitoreo de

Agua

Monitoreo trimestral de descargas 365 Contratista Trimestral 12.000 Gestión Ambiental

Monitoreo de descargas durante mantenimiento 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental

Monitoreo de

Suelo Análisis de suelo contaminado 2.000 Gestión Ambiental

Monitoreo de Aire Monitoreo de emisiones y material particulado 365 Contratista Semestral 6.000 Gestión Ambiental


6-67

Monitoreo de inmisiones 365 Contratista Anual 1.500 Gestión Ambiental

Monitoreo de

Ruido

Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados durante

auditoria 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental

Monitoreo de

Radiaciones

Electromagnéticas

Monitoreo de radiaciones electromagnéticas 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental

Subtotal 24.500

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional

Implementación de medidas recomendadas

18.000

Gerente de Unidad de

Negocios

Subtotal

18.000

Plan de relaciones comunitarias

Campaña de información promoviendo el trabajo de la

central en beneficio de la comunidad y del país. 4000


Negocios

Talleres de control de contingencias involucrando a

moradores de la cooperativa Jardines del Salado. 2000


Negocios

Subtotal 5000

Plan de auditorias ambientales internas

Contratar auditorias ambientales internas con empresas

autorizadas por el MAE 2 Contratista Anual 6000


Negocios

Subtotal 6000

Programa de Educación y Capacitación Ambiental

Desarrollo de conferencias establecidas en programa 10 Instructor 120 horas

2.000 Gerente de central


6-68

Desarrollo de charlas del programa 6 Instructor 12 horas


Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de

Contingencias con participación del personal involucrado

en las operaciones, contratistas y comunidad 2


Subtotal

8.200

TOTAL PLAN DE MANEJO 250.600


6-69

Tabla 6.10. Cronograma de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CENTRAL ING. GONZALO ZEVALLOS

Mes

ITEM ACCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales

Emisiones

Gaseosas

Control de la relación combustible-comburente para

optimizar la combustión

Seguimiento anual de las concentraciones de

monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno

(N0x), dióxido de azufre (SO2) y material particulado

en el ambiente interno y externo

Monitorear semestralmente las emisiones emitidos

por los generadores existentes

Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los

generadores a vapor y gas de la central.

Generación de

ruido

Suministrar al personal técnico de los implementos

de protección auditiva, especialmente a aquellos que

laboran en áreas críticas donde el ruido supera los 85

dBA.

Continuar con la obligatoriedad de uso de protectores

auditivos a fin de reducir los riesgos de afectaciones

en la salud de los operadores y técnicos de la planta

Mantener registros de entrega de estos dispositivos a

los trabajadores y técnicos así como los registros de

rondas de seguridad que se realicen en la planta.

Realizar un estricto control de equipos y maquinarias

de la central a fin de evitar ruido provocado por

vibraciones, fricciones de piezas metálicas


6-70

Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios

medidos como parte del presente estudio a fin de

identificar posibles incrementos en los niveles de

presión sonora emitidos y poder así tomar las

medidas correctivas que correspondan según el caso

Desechos líquidos

Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo

séptico y sistema de separación API

Analizar efluentes durante mantenimiento mayor

Contaminación de

suelos

Mantener sitios de transferencia de combustible con

disponibilidad de paño absorbente y polvo

absorbente. La bodega principal de la planta tendrá

disponibilidad de estos productos

Construcción en el taller mecánico, almacenar

tanques con hidrocarburos al interior de las bodegas

Monitoreo de sitios contaminados

Manejo de

desechos sólidos

Implementar un programa de reciclaje interno

Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental

para todos los desechos generados por la central

Afectación a

fauna acuática

Controlar fugas y usar en los procesos de

transferencia de combustibles y manejo de químicos

los procedimientos establecidos y mantener en stock

los medios de protección contra derrames como:

paño absorbente, polvo absorbente y todos los

equipos que se indican en el Plan de Contingencias

por derrame de Combustibles.

Contar con equipos de limpieza que permita

recolectar o contener algún derrame, como arena,

palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos

para disposición del producto derramado.

Disponer adecuadamente los materiales

contaminados como paños, arena contaminada, suelo


6-71

contaminado removido, otros.

Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos

dispuestos y la forma de disposición final.

Desarrollar programas de capacitación en control de

derrames, manejo y disposición final de residuos

contaminados con productos químicos e

hidrocarburos.

Promover la aplicación de buenas prácticas de

manejo de productos químicos y de hidrocarburos.

Plan de Contingencias

Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros

del Equipo del Plan de Contingencias, simulacros

Mantener equipos y materiales establecidos en el

plan

Programa de control y disposición de desechos

Residuos Sólidos.

Implementar un programa de reciclaje interno

Almacenamiento temporal de los desechos

peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y

señalizado

Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental

autorizado

Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026

efectuando registro de generador de desechos

peligrosos

Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros

combustionables generados al interior de la central.


6-72

Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente

definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores

autorizado.

Continuar con método de eliminación de residuos

sólidos peligrosos, verificar permanentemente

vigencia de permiso de la M.I. Municipalidad de

Guayaquil.

Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas

del comedor de acuerdo a la guía establecida en la

ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos

no peligrosos generados en el cantón Guayaquil

emitida en diciembre del 2010.

Desechos líquidos

Limpieza de pozos sépticos con Interagua

Analizar efluentes durante mantenimiento mayor

Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la

planta.

Cloración de aguas de infiltración

Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma

semanal

Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de

aguas pluviales o cuerpos de agua aguas sin

tratamiento o recipientes contaminados

Inspeccionar periódicamente las descargas de los

separadores API y trampas de grasas para verificar

su adecuado funcionamiento

Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado

de separadores de combustibles, registrar actividades


6-73

Desarrollar un programa de inspecciones periódicas

a los tanques de almacenamiento de la central y sus

dispositivos de contención, programar pruebas de

ultrasonido e hidrostáticas por lo menos cada cinco

años

Programas de Monitoreo y seguimiento.

Monitoreo de

Agua

Monitoreo trimestral de descargas

Monitoreo de descargas durante mantenimiento

Monitoreo de

Suelo Análisis de suelo contaminado

Monitoreo de

Aire

Monitoreo de emisiones y material particulado

Monitoreo de inmisciones

Monitoreo de

Ruido

Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados

durante auditoria

Monitoreo de

radiaciones

electromagnéticas

Monitoreo de radiaciones electromagnéticas

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional

Desarrollo de medidas comunitarias establecidas en

el plan

Programa de auditorias ambientales internas

Contratar auditorias ambientales anuales con

empresa autorizada por el MAE en diciembre de

cada año para presentar el estudio a finales de Marzo

al Ministerio del Ambiente

Programa de Educación y Capacitación Ambiental

Desarrollo de conferencias establecidas en programa


6-74

Desarrollo de charlas del programa

Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de

Contingencias con participación del personal

involucrado en las operaciones, contratistas y

comunidad

Capítulo 7 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica. Ing. Gonzalo Zevallos

7- 1

CAPITULO 7

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

7.1. Conclusiones

En el presente estudio ha sido posible determinar el estado ambiental actual de las

instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos a través de los trabajos de

campo, la revisión de la información ambiental secundaria existente y las evaluaciones

realizadas; lográndose así identificar los impactos actuales y potenciales sobre los diversos

componentes bióticos y abióticos presentes dentro de sus áreas de influencia directa e

indirecta.

Como parte de lo anterior se concluye que la central logrará mejorar su actual desempeño

ambiental a pesar de la existencia de impactos negativos sobre el entorno, esto se realizará

mediante la aplicación de las medidas de mitigación, prevención y control y en general de

la implantación adecuada del Plan de Manejo recomendado.

El Plan de Manejo Ambiental planteado, propone una serie de planes y programas a

ejecutarse, enfocados en las áreas críticas de la central termoeléctrica, siendo las acciones

inmediatas aquellas dirigidas a las actividades relacionadas al manejo del combustible

utilizado que estaría ocasionando la contaminación del suelo; de igual forma al manejo de

desechos no peligrosos y metálicos los cuales requieren la ejecución de un programa de

reciclaje. También se plantean medidas para mejorar las condiciones actuales de su

descarga de aguas residuales y desechos peligrosos.

7.2 Recomendaciones

Se recomienda a CELEC EP, Unidad de Negocios Electroguayas, la aplicación de los

programas, planes y actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental presentado a

través de los niveles de Dirección correspondientes, con el fin de mantener las condiciones

de funcionamiento de la central termoeléctrica favorables ambientalmente.

Adicionalmente se recomienda la implantación de las actividades establecidas para el

mejoramiento del manejo del combustible, calidad de suelo y disposición de desechos no

peligrosos y metálicos.

Es recomendable que la Unidad de Negocios Electroguayas especialice a su personal

técnico encargado del seguimiento y ejecución de las medidas ambientales propuestas en el

Capítulo 7 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica. Ing. Gonzalo Zevallos

7- 2

presente estudio a fin de lograr una eficiente implementación de las recomendaciones

realizadas y una adecuada interpretación de los indicadores ambientales seleccionados para

la evaluación y mejora del desempeño ambiental de la empresa.

La Alta Dirección deberá dar el apoyo necesario para el fortalecimiento del Departamento

de Gestión Ambiental, promoviendo la aplicación en todos los niveles de los principios

básicos de las políticas ambientales de la empresa.

Bibliografía Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental B-1 De la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos

BIBLIOGRAFÍA

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UNE Serie Medio Ambiente.

Calvo, Mariano Seoánes. Auditorías Medioambientales y Gestión Medioambiental de la

Empresa, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995.

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1997.

Conesa, Vicente. Auditorías Medioambientales. Guía Metodológica. Ediciones Mundi-

Prensa, Madrid, 1995.

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Secundaria, Enero 2003. Quito, Ecuador

Corporación Financiera Nacional. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental para

Proyectos de Inversión. Quito 1993

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Fundación Natura. Potencial Impacto Ambiental de las Industrias en el Ecuador.

EDUNAT III, Quito 1991.

Handley W. Manual de Seguridad Industrial. Mcgraw Hill Bogotá 1997

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México 1995.

Hunt D. Sistemas de Gestión Medioambiental McGraw Hill, Madrid 1996

Instituto Ecuatoriano de Normalización, Normas Técnicas Ecuatorianas. NTE INEN

ISO 14001:98. Sistema de Gestión Ambiental. Especificaciones y guía de utilización.


ISO 14004:2000. Sistema de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios,

sistemas y técnicas de apoyo.

Bibliografía Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental B-2 De la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos


ISO 14011:96. Lineamientos para Auditorías Ambientales – Procedimientos de Auditoría

– Parte 1: Auditoría de Sistemas de Gestión Ambiental.


ISO 14012:1996. Directrices para auditoría ambiental. Criterios de calificación para

auditores ambientales.


ISO 14012:98. Directrices para auditoría ambiental. Criterios de calificación para

auditores ambientales.

Oropeza R. Manual Práctico de Auditorías Ambientales. Editorial Panorama, México

1996.

Páez J. Introducción a la Evaluación de Impacto Ambiental. CAAM, Quito 1996.

Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio. 2003. Manual de Auditorías

Ambientales para Proyectos de Infraestructura.

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