BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL · PDF fileborrador del estudio de impacto ambiental...
Transcript of BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL · PDF fileborrador del estudio de impacto ambiental...
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA DRAGADO DEL ESTERO
EBANO, DEL CANTON SUCRE
SUCRE-MANABÍ-ECUADOR
JUNIO DEL 2014
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
INTRODUCCION
El Gobierno Provincial de Manabí, se encuentra interesado en la recuperación del drenaje
natural de la periferia sur del estuario del río Chone, a través del dragado o remoción de
los sedimentos del canal fluvial estero Ébano y así evitar el eminente peligro a las
comunidades aledañas en época invernal, e incentivar la pesca artesanal.
El estero Ébano tiene una longitud aproximada de 8 kilómetros desde el sector de
camaroneras Pinguinas y su desembocadura a la altura de la Isla Corazón. Su amplitud
es variable a lo largo de su cauce, desde 4 metros en condiciones de marea alta en el
sector de camaroneras Pinguinas, prácticamente hasta el inicio de puerto Ébano,
incrementándose paulatinamente hasta llegar a una amplitud de 800 metros en la Isla. La
profundidad del estero es variable, mostrando un azolvamiento de hasta 1,5 metros en el
62% de su cauce.
Debido que la legislación del Ecuador estipula que todo proyecto público o privado de
importancia debe ser regularizado y sometido a proceso de evaluación ambiental.
Cumpliendo con la Normativa Ambiental, se ha iniciado con el proceso, en primera
instancia se tramitó el certificado de intersección, con fecha 16 de enero del 2014 y código
de proceso MAE-RA-2014-72653, resultando que el proyecto SI INTERSECTA con el
Patrimonio Áreas Naturales del Estado, Bosque y Vegetación Protectora y Patrimonio
Forestal del Estado, y como requerimiento siguiente se presentan los Términos de
Referencia ante la Autoridad Ambiental, para luego de su posterior aprobación se inicie
con la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental.
FICHA TÉCNICA
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Proyecto Estudio de impacto ambiental del dragado del estero Ébano, del Cantón Sucre
Tipo de estudio Estudio de impacto ambiental Ex–Antes categoría IV
Ubicación del proyecto
Provincia Manabí
Cantón Sucre
Parroquia Leónidas Plaza
Dirección Puerto Ébano – Km 16.
Localización geográfica del proyecto
X Y
574273 9925192
573658 9925316
572650 9925864
572526 9927714
570731 9927974
569927 9927434
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
569123 9927994
DATOS DEL PROPONENTE
Razón social Gobierno Provincial de Manabí
Representante legal Ing. Mariano Zambrano Segovia
Oficinas principales Portoviejo en la calle Córdova entre Olmedo y Ricaurte
Contacto 05 2630336
Correo electrónico [email protected]
INFORMACIÓN DEL CONSULTOR RESPONSABLE
Nombre Ing. José Benjamín Álava Zambrano CONSULTOR AMBIENTAL INDIVIDUAL: REG. MAE- 460-CI
Dirección Ciudadela Miraflores Km 2 vía a Junín
Teléfono 053025016
E-mail [email protected]
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
Coordinación, planificación del EIA y diseño del PMA
José Benjamín Álava Z
Técnico Ambiental Hugo Miguel Cobeña Navarrete
Levantamiento de hidrografía y geomorfología
Lucio Párraga
Geología y suelos Giorgio de La Torres M.
Socioeconómico y cultural Daniel Loor Pazmiño
Flora y fauna acuática y terrestre
Jorge García
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
El dragado del estero ébano está promovido por gobierno provincial de Manabí De
acuerdo al Plan de Dragado diseñado habrá un dragado principal para la remoción de los
materiales sedimentados. Este trabajo tendrá una duración de 3 años, para remover
aproximadamente 1,8 millones de metros cúbicos de sedimentos. Los sitios de disposición
de los sedimentos productos del dragado son: En la parte posterior Sur-Este de Puerto
Ébano, existe un lugar apto para depósito de los sedimentos extraídos del primer tramo
de dragado, este sector pertenece a la Familia Alcívar y cuya área es de 1.5 Ha. y que
están dispuestos a ceder para alojar los sedimentos en un orden de 20.000 metros
cúbicos. Otro lugar para la disposición final es una fosa submarina que se ubica
aproximadamente a 5 Millas Náuticas de la línea de costa de Bahía de Caráquez.
1.2. ZONA DE INFLUENCIA
Para efectos del presente Estudio de impacto ambiental se delimito la zona de influencia
ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en consideración los parámetros o
subcomponentes que serían afectados dentro de cada componente ambiental.
Considerando los posibles impactos ambientales potenciales, la zona de influencia directa
corresponderá a la superficie total del estero Ébano, considerando los espacios terrestres
por donde se ejecutaran los trabajo de desbroce para el cruce de la tubería y los sitios de
depósitos de los sedimento que son área que se intervendrán directamente y sus
componente se verán afectados por las actividades de dragado.
Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en
diferentes ubicaciones. Por ello, se determinó como Zona de Influencia Indirecta un
perímetro de aproximadamente 2000 metros a la redonda del área de influencia directa.
1.3. LINEA BASE DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
1.3.1. MEDIO NATURAL
CLIMA: De acuerdo al mapa del tipo de climas emitido por el Magap, el clima de la zona
del proyecto es tropical megatérmico seco.
GEOLOGIA: El proyecto se encuentra sobre las formaciones geológicas Tosagua,
miembro dos bocas, miembro villingota, terrazas indiferenciadas y depósitos aluviales.
USO DE SUELO: De acuerdo al Mapa de cobertura y uso de suelo emitido por el Magap
en el 2012, se puede apreciar que el área de influencia del proyecto de Dragado del
estero Ébano, el uso de suelo está ocupado por: Bosque natural, Bosque intervenido y
Camaroneras.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
HIDROGRAFÍA: Dentro del sistema hidrográfico el más importante es el río Chone que se
une con el rio Carrizal a la altura de Simbocal desembocando en Bahía de Caráquez. Es
importante destacar que el estero Ébano se encuentra influenciado por el estuario del río
Chone.
CALIDAD DEL AIRE: La calidad del aire presente en el área de influencia directa del
proyecto presenta alteraciones significativas, porque existen fuentes de contaminación de
tipo antropogénico, dado por la presencia de gases de combustión generada por el
transporte de vehículos terrestres. También existe problemas el aire provocado por el
cultivo de camarones debidos a los insumo para la alimentación de los camarones y en
labores de pesca y manejo del crustáceos. Otra fuente de contaminación que existe es la
quema a cielo abierto de material orgánico subproducto de las cosechas o limpiezas de
los terrenos para su posterior siembra.
FLORA: El estero ébano está localizado en una zona seca, situación que ha condicionado
el tipo de flora presente en el lugar, debido a que el ambiente es menos húmedo que en
los manglares del norte. Esta zona es un refugio de manglares donde se puede
diferenciar manglares de tipo litoral y ribereño. Las especies de especies de mangles
observadas dentro de estos dos tipos de manglares son: Rhizophora harrisonii, Avicennia
germinans y Laguncularia racemosa.
FAUNA: El Estero Ébano es un refugio de manglares caracterizado por albergar grandes
colonias de aves fragatas del Pacífico. Se relaciona estrechamente con el Refugio de Vida
Silvestre declarada por el Ministerio del Ambiente llamada Isla Corazón. Las especies de
aves que se pueden observar en el área de influencia son: Nycticorax nycticorax, Egretta
thula, Nyctanassa violácea, Bubulcus ibis, Ardea cocoi, Butorides striatus, Ardea alba,
Eudocimus albus, Himantopus mexicanus, Phalacrocorax brasilianus, Fregata
magnificens, Zenaida meloda, Megaceryle torquata, Chloceryle Americana. Las especies
de mamíferos son: Potos flavus, Procyon cancrivorus, Noctilio leporinus, Diclidurus albus,
Alouatta palliata, Choloepus hoffmanni, Daypus novemcinctus, Didelphis marsupialis. Las
especies de anfibios son: Bufo marinus y Bolitoglossa sima. Y por último las especies de
rectiles encontradas son: Hemidactylus sp, Iguana iguana, Basiliscus galeritus, Boa
constrictor, Bothrops atrox, Lachesis muta, Rhinoclemmys annulata y Podocnemis
expansa.
1.3.2. MEDIO SOCIOECONOMICO
En Puerto Ébano se asientan 137 familias de forma lineal de organización casi urbana en
6 manzanas con un promedio de 22,88 viviendas cada una y además con otras 35
familias con sus respectivas viviendas en su perímetro. Del total de habitantes el 49% es
de sexo femenino y el restante 51% es masculino. El 58.62% de los jefes de familia se
dedican a la pesca, el 8.62% se dedican de alguna manera a la agricultura, el 5.17% de
jefes de hogar se dedican a la actividad comercial. Por último, un 3.44% se ocupa como
jornalero y el 1.72% lo hace como operador de maquinarias en las camaroneras que
están aledañas a la población.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
1.4. VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de los impactos ambientales, es el proceso de revisión de una interacción
entre la causa (acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (factores
ambientales), se ha realizado con la matriz causa – efecto, desarrollada específicamente
para cada una de las dos fases, obteniéndose como resultado las denominadas Matrices
de Identificación de Impactos Ambientales.
Para el manejo de la información obtenida en el registro, se realizó una matriz de
caracterización ambiental del área de influencia. En el desarrollo de la matriz se determina
el componente ambiental como la parte primaria o general, para luego determinar los
factores ambientales, y después considerar los subfactores ambientales del área en
estudio y su definición.
En la identificación de las actividades del proyecto, se consideró las actividades que se
desarrollarán durante el dragado del estero y mantenimiento del mismo, para la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental EIA.
1.4.1. ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez realizadas las matrices, evaluadas y analizadas detalladamente, se concluyó
que existen pocos impactos ambientales severos, que pudieran afectar
considerablemente el área donde va ejecutar el Dragado del estero ébano del cantón
Sucre; en consecuencia los impactos ambientales moderados, están alrededor del
43,66%, su mayor incidencia será en la etapa del dragado, debido que en esta fase se
realiza la mayor cantidad de actividades, que afectarían los factores ambientales; los
impactos compatible están alrededor del 26,76%, estos impactos son de fácil corrección,
que con las correspondientes medidas sus impacto al ambiente serán considerado de
forma general, y por último los impactos positivos arrojando un 19,90%, que se
consideran importante por la generación de empleo e incremento de las actividades
socioeconómicas de la zona, mejoramiento de la movilidad de los habitantes y
recuperación del estero.
1.4.2. PRINCIPALES IMPACTOS
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
Por las actividades de la draga y lancha de abastecimiento de podría generar, emisiones
a la atmosfera, dióxido de carbono, monóxido de carbono y óxidos nitrosos y oídos de
azufre.
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
Se afectará al suelo de forma directa en los sitios de depósito de los sedimentos ya que
se pretende utilizar la zona adyacente del borde izquierdo del estero Ébano en sentido
Puerto Ébano isla Corazón, ya el volumen de los sedimento se han estimado en una
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
cantidad considerable, lo que podría ocupar una buena extensión de terreno que tienen
otros fines y utilidades, además se pueden afectar suelos adyacente al estero Ébano por
el derrame de combustible accidentalmente en áreas de transporte y movilización.
ALTERACIÓN DE LA HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO
Con las actividades de dragado se afectara directamente a la calidad del agua por la
presencia de sólidos en suspensión, lo que afecta directamente a la disminución del
oxígeno disuelto y los organismos fitoplantonico por la interferencia a la penetración de la
luz solar sobre la columna de agua.
PERTURBACIÓN DE LAS ESPECIES FAUNÍSTICAS
Las actividades de dragado, podrían afectar directamente a la fauna del sector y las más
sensible serían las aves que dentro de esta área existen grandes cantidades por ser una
zona de refugio y de transito de muchas especies migratoria que este lugar encuentran
las condiciones adecuado para convivir con el ecosistema.
AFECTACIÓN A LA FLORA DEL ÁREA
Con la apertura de las trochas para cruzar con la tubería de bombeo desde la draga hasta
las celdas provisionales de depósito de los sedimentos dragados desde el fondo del
estero, afectaría la flora del sector especialmente especie de mangle que se encuentran
especialmente en el borde izquierdo del estero.
DETERIORO ESTÉTICO POR IMPACTOS VISUAL AL PAISAJE
El paisaje se podría ver afectado por intervención sobre la flora, específicamente en el
sector de desbroce de manglar en el sitio por donde se realice la trocha para el cruce de
la tubería que servirá para el bombeo de los sedimentos; y por los sitios de depósito del
material de dragado.
AFECTACIÓN A LA SALUD PÚBLICA
Debido a las actividades de dragado y movilización de insumos y combustible en el y
desalojo de los sedimentos y diferentes tipos de residuos en especial los generados por
las actividades propia del dragado, se puede ver afecta la salud de la población
directamente expuesta, por la generación de, ruido, contaminantes atmosféricos y
residuos sólidos y líquidos.
ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS
Las actividades dragado pueden afectar el dinamismos económicas de los habitantes que
viven del estero Ébano y estuario por la incidencia en la pesca y las actividades
recreacionales y la alteración de rutina normal de la población que utiliza el estero como
vía de transporte especialmente el sector camaronero que se conecta a través de este
con sus terrenos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
GENERACIÓN DE EMPLEO
Este impacto positivo se genera por la contratación de personal para actividades
auxiliares.
1.5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Cabe señalar que el Plan de Manejo Ambiental que se propone, contiene un conjunto de
programas y medidas que establecen los procedimientos complementarios a las
actividades civiles con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto, enmarcado
dentro del desarrollo sostenible. A continuación se describen los programas que
contendrá el Plan de Manejo Ambiental.
Plan de Prevención Y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y salud en el trabajo
Plan de Monitoreo y seguimiento
Plan de Abandono y Entrega del Área
Plan de restauración, indemnización y compensación
1.5.1. PROGRAMA DE MONITOREO
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y NIVELES DE PRESION SONORA
Se deberán realizar monitoreos de las emisiones de gases y presión sonora,
especialmente de la draga y lanchas de abastecimiento, en el área de dragado. Los
resultados de los parámetros a ser evaluados deberán estar dentro de los límites
permisibles establecidos en la norma de calidad de aire ambiente, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
MONITOREO DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUB-SUPERFICIALES
El agua del Estero ébano deberá ser monitoreada. La frecuencia de monitoreo será
trimestralmente durante los trabajos de dragado y los informes serán reportados al
Gobierno Provincial de Manabí.
MONITOREO DE SEDIMENTOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Se deberá realizar monitoreos para conocer la caracterización del sedimento que se
encuentra en el fondo, el mismo que antes de iniciar las operaciones de dragado, se
tomaron muestras en las mismas estaciones de calidad de agua.
MONITOREO DE DESECHOS SÓLIDOS
El monitoreo se realizará cada 3 meses mientras dure la etapa de dragado, en base a los
registros de desecho generado y trasportado por la contratista o responsable del dragado
directamente a los rellenos sanitario de Bahía de Caraquez, se verificara el acopio
transporte y disposición final de los residuos sólidos generados. Además deberá llevar un
registro del Manifiesto Único de residuos sólidos peligrosos y especiales, .Se efectuarán
inspecciones del manejo de desechos in situ, así como ex situ en áreas de campamento,
oficinas y talleres, , así como en los sitios de acopio temporal.
MONITOREO DE RELACIONES COMUNITARIA
Establecer el grado de respuesta y participación de la comunidad involucrada con las
actividades a ser ejecutado en el dragado y el Gobierno Provincial de Manabí, en su área
de influencia operativa.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
2. ÍNDICE
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 2
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................... 4
1.1. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................... 4
1.2. ZONA DE INFLUENCIA .................................................................................................. 4
1.3. LINEA BASE DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES ...................................... 4
1.3.1. MEDIO NATURAL ................................................................................................... 4
1.3.2. MEDIO SOCIOECONOMICO ................................................................................. 5
1.4. VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 6
1.4.1. ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 6
1.4.2. PRINCIPALES IMPACTOS .................................................................................... 6
1.5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................. 8
1.5.1. PROGRAMA DE MONITOREO ............................................................................. 8
2. ÍNDICE ..................................................................................................................................... 10
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS ................................................................................................. 16
4. DEFINICIONES ...................................................................................................................... 16
5. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA
DE ESTUDIO (LÍNEA BASE) ....................................................................................................... 20
5.1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 20
5.1.1. CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS ................................................................. 20
5.1.2. GEOLOGÍA ............................................................................................................. 22
5.1.3. GEOMORFOLOGÍA .............................................................................................. 24
5.1.4. CARACTERÍSTICA DEL SUELO (SEDIMENTOS) ......................................... 25
5.1.5. USO DE SUELO ..................................................................................................... 28
5.1.6. HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DEL AGUA .......................................................... 29
5.1.7. CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................. 36
5.1.8. PAISAJE NATURAL ............................................................................................. 36
5.1.9. MEDIO BIÓTICO .................................................................................................... 37
5.1.10. MEDIO SOCIOECONÓMICO ........................................................................... 49
5.1.11. RIESGO NATURALES ...................................................................................... 57
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O
PRODUCTIVA Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS .................................................................... 59
6.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 59
6.1.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO ....................................................................... 59
6.1.2. CONDICIONES GEOMETRICAS Y OPERACIONALES DEL ESTERO
EBANO 59
6.2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVA ..................... 60
6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO .................................................................... 60
6.3.1. FASES Y VOLUMENES ....................................................................................... 60
6.3.2. ANCHO DEL CANAL Y TALUDES .................................................................... 61
6.3.3. SITIOS DE DRAGADO A LO LARGO DEL ESTERO EBANO ..................... 61
6.3.4. PRIORIDAD DE DRAGADO ................................................................................ 61
6.3.5. DISTRIBUCION DE LOS VOLUMENES A DRAGARSE ................................ 61
6.3.6. DEPÓSITO DE LOS MATERIALES DEL DRAGADO .................................... 62
7. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA). .............................................. 64
7.1.1. ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA ..................................................................... 65
7.1.2. ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................. 65
8. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................... 66
8.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...................................... 66
8.1.1. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES .............................. 67
8.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ...................... 68
8.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................. 69
8.2. CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS (EVALUACIÓN) ... 71
8.2.1. METODOLOGÍA USADA ..................................................................................... 71
8.2.2. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS .................................................................. 73
8.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 75
8.4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................... 78
9. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA, PROYECTO,
ACTIVIDAD ECONÓMICA O PRODUCTIVA ............................................................................ 80
9.1. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 80
9.1.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA COMO MÁXIMA LEY
RECTORA DEL SISTEMA JURÍDICO DEL ESTADO ECUATORIANO ..................... 80
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
9.1.2. LOS CONVENIOS Y DECLARACIONES INTERNACIONALES................... 84
9.1.3. LEYES ORGÁNICAS ............................................................................................ 84
9.1.4. LEYES ORDINARIAS ........................................................................................... 86
9.1.5. DECRETOS Y REGLAMENTOS ......................................................................... 95
9.2. MARCO INSTITUCIONAL PARA EL PROYECTO ................................................ 105
9.2.1. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE ............................................................ 106
9.2.2. CONSEJO PROVINCIAL .................................................................................... 106
9.2.3. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN SUCRE ................................................................................................................. 106
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ...................................................................... 106
10.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 106
10.2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. .................... 106
10.2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 107
10.3. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. .......................................... 107
10.4. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ..................................... 107
10.5. RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN. ...................... 108
10.6. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .............................. 108
10.6.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 108
10.6.2. RECOMENDACIONES GENERALES ......................................................... 108
10.6.3. CONSIDERACIONES PREVIAS AL DRAGADO ....................................... 109
10.6.4. ESPECIFICACIONES PARA EL DRAGADO ............................................. 109
10.6.5. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
AMBIENTE ............................................................................................................................ 110
10.6.6. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL SUELO . 111
10.6.7. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL AGUA ... 111
10.6.8. CONTROL Y MITIGACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL MEDIO
BIOTICO 112
10.6.9. AFECTACIONES AL MEDIO SOCIOECONOMICO .................................. 113
10.6.10. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS ....................................... 113
10.6.11. TRANSPORTE DE MATERIALES ................................................................ 114
10.6.12. ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS .. 114
10.7. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ................................................................... 115
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.7.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 115
10.7.2. ALCANCE ......................................................................................................... 115
10.7.3. CONTROL DE RESIDUOS GENERADOS .................................................. 115
10.7.4. IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................. 115
10.7.5. ALMACENAMIENTO TEMPORAL ............................................................... 116
10.7.6. TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL ..................................................... 116
10.7.7. MANEJO DE RESIDUOS EN GENERAL .................................................... 116
10.8. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
119
10.8.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 119
10.8.2. ALCANCE ......................................................................................................... 119
10.8.3. ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL ................................................................................................ 119
10.8.4. RECURSOS DIDÁCTICOS ............................................................................ 120
10.8.5. DURACIÓN DE EXPOSICIÓN DE LOS TEMAS ........................................ 120
10.9. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................................ 122
10.9.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 122
10.9.2. ALCANCE ......................................................................................................... 122
10.9.3. LINEAMIENTO DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD ..................... 122
10.9.4. CHARLAS DIVULGATIVAS E INFORMATIVAS ....................................... 122
10.9.5. TRÍPTICOS Y AFICHES INFORMATIVOS.................................................. 123
10.9.6. DIFUSIÓN DE COMUNICADOS RADIALES .............................................. 123
10.9.7. PROYECTO DE EMPLEO TEMPORAL ...................................................... 123
10.10. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................... 124
10.10.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 125
10.10.2. ALCANCE ......................................................................................................... 125
10.10.3. ANÁLISIS DE RIESGO ................................................................................... 126
10.11. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ................ 132
10.11.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 132
10.11.2. ALCANCE ......................................................................................................... 133
10.11.3. POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ........................................................ 133
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.11.4. ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD .......................................................... 133
10.11.5. REUNIONES DE SEGURIDAD Y COMUNICACIONES ........................... 133
10.11.6. REPORTES DE INCIDENTES Y ACCIDENTES ........................................ 133
10.11.7. RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN .......................................................... 134
10.11.8. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO .......... 134
10.12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL. ................................................................ 140
10.12.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 140
10.12.2. ALCANCE ......................................................................................................... 141
10.12.3. SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL ......................................................................................................................... 141
10.12.4. VERIFICACION LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..................................................................................... 141
10.13. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ............................................. 145
10.13.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 146
10.13.2. ALCANCE ......................................................................................................... 146
10.13.3. PROCEDIMIENTO A IMPLEMENTAR ......................................................... 146
10.14. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN .......... 148
10.14.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 148
10.14.2. ALCANCE ......................................................................................................... 148
10.14.3. RECUPERACIÓN DIRECTA AL MEDIO AMBIENTE ............................... 148
10.14.4. RECUPERACIÓN DE ÁREA DE SERVICIOS ............................................ 148
10.14.5. ALCANCE DE LAS INDEMNIZACIONES Y/O COMPENSACIONES .... 149
10.14.6. REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN ............................................................. 149
10.15. PROGRAMAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
151
10.16. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .............................. 153
10.17. PROGRAMAS DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................... 155
10.18. PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................... 156
10.19. PROGRAMAS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................ 157
10.20. PROGRAMAS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .. 158
10.21. PROGRAMAS DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................... 159
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.22. PROGRAMAS DEL PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ........ 160
10.23. PROGRAMAS DEL PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y
COMPENSACIÓN .................................................................................................................... 161
11. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ....... 161
12. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA ............................................................................... 164
ANEXOS ........................................................................................................................................ 165
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
La lista de siglas y abreviaturas utilizadas en el presente ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE se
describen a continuación:
EIA: Evaluación de impacto ambiental.
EsIA: Estudio de impacto ambiental.
CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas.
UICN: Unión Mundial para la Naturaleza.
SNDGA: Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
4. DEFINICIONES
Las principales definiciones que se relaciona con el ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE se
describen a continuación.
ANALISIS DE RIESGO: Estudio o evaluación de las circunstancias, eventualidades o
contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad, pueden generar
peligro o daño a la salud humana, al ambiente o a los recursos naturales.
AMBIENTE: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y
biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos.
Generalmente se le llama medio ambiente.
CALIDAD AMBIENTAL: Conjunto de propiedades o condiciones de los elementos del
medio ambiente, que permiten el buen estado y la conservación de los recursos naturales,
la diversidad biológica y el nivel de vida de la población.
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN. El certificado de intersección, es un documento,
generado por el SUIA a partir de las coordenadas UTM en el Sistema de Referencia WGS
84 zona 17S en el que se indica con precisión si el proyecto, obra o actividad propuesta,
interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación
Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del
Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní.
CONTAMINACION: Presencia en el medio ambiente de sustancias, elementos o energía
(contaminantes), en concentraciones superiores a las máximas aceptables para el
mantenimiento de la vida y la utilización de los recursos. La legislación vigente sobre
prevención de la contaminación establece los límites de concentración permisibles
(normas de calidad).
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
CONTROL (AMBIENTAL): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y
sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a
un modelo preestablecido, sinónimo de fiscalización ambiental.
CUERPO DE AGUA: Acumulación de agua corriente o quieta, que en su conjunto forma
la hidrósfera; son los charcos temporales, esteros, manantiales, marismas, lagunas,
lagos, mares, océanos, ríos, arroyos, reservas subterráneas, pantanos y cualquier otra
acumulación de agua.
DAÑO AMBIENTAL: Modificación ambiental detrimental que se produce como
consecuencia de una acción natural o antropogénica.
DESECHO: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones.
Sinónimo de residuo.
DISPOSICIÓN FINAL: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de
destrucción de desechos.
DRAGADO: Se entiende por dragado, la operación de limpieza de los sedimentos en
cursos de agua, lagos, bahías, accesos a puertos para aumentar la profundidad de un
canal navegable o de un río con el fin de aumentar la capacidad de transporte de agua,
evitando así las inundaciones aguas arriba. Así mismo, se pretende con ello aumentar el
calado de estas zonas para facilitar el tráfico marítimo por ellas sin perjuicio para los
buques, evitando el riesgo de encallamiento.
ECOSISTEMA: Interrelación existente entre la biocenosis, que se compone por
productores, consumidores y reductores y el biotopo, que puede entenderse como el
escenario donde estos últimos se desarrollan y que está compuesto, a su vez por materia
orgánica, materia inorgánica y el régimen climático de una región en particular.
EFECTO AMBIENTAL: Es la acepción genérica de “alteración” del ambiente como
consecuencia de las acciones humanas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: El estudio de impacto ambiental es el estudio
técnico destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del
hombre y su entorno. Es la herramienta que constituye la base para la evaluación
ambiental.
ESTUDIOS AMBIENTALES (EsA): Los estudios ambientales son informes debidamente
sustentados en los que se exponen los impactos ambientales que un proyecto, obra o
actividad puede generar al ambiente; los estudios ambientales se dividen en: estudios de
impacto ambiental ex-ante y ex-post, declaratorias de impacto ambiental, auditorías
ambientales con fines de licenciamiento ambiental, alcances, reevaluaciones y
actualizaciones.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: Proceso amplio de análisis destinado a
incorporar las consideraciones ambientales a la toma de decisiones sobre la viabilidad de
un proyecto y necesidades de adoptar medidas para evitar o atenuar los posibles
impactos del proyecto sobre el medio ambiente y de realizar un seguimiento.
FACTOR AMBIENTAL O COMPONENTE AMBIENTAL: Se entiende por cualquier
elemento constitutivo del ambiente.
INDICADORES DE CALIDAD: Información que permite conocer el estado de un
elemento del ambiente.
INDICADOR DE IMPACTO AMBIENTAL: Es el elemento o concepto asociado a un factor
que proporciona la medida de la magnitud del impacto, al menos en su aspecto cualitativo
y también, si es posible, en el cuantitativo
IMPACTO AMBIENTAL: Es la consecuencia o el producto final de los efectos,
representado por las variaciones en los atributos del medio expresadas en términos
cualitativos o cuantitativos.
LICENCIA AMBIENTAL (LA): Es la autorización que otorga la autoridad competente a
una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella
se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir
para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad
autorizada pueda causar en el ambiente.
MAGNITUD: Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un
determinado factor. Esta magnitud se suele expresar de forma cualitativa y cuantitativa.
MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual un proyecto se desarrolla, considerado como
sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, incluyendo el aire, el
agua, la tierra, los recursos naturales y socioculturales, la flora, la fauna, los seres
humanos y sus interacciones.
MEDIDAS DE ATENUACION: Incluye las medidas de restauración (obras o acciones,
que se diseñan y ejecutan para retornar el medio ambiente o alguno de sus componentes
a la calidad original, la que tenía antes del daño causado, o, en caso de no ser posible,
restablecer sus propiedades básicas) y las medidas de mitigación (reducir la magnitud,
intensidad o duración de los impactos).
MEDIDAS DE COMPENSACION: Obras o acciones, que se diseñan y ejecutan para
compensar los impactos ambientales irreversibles generados por un proyecto. Por
ejemplo, la creación de un escenario similar al deteriorado en un lugar próximo al
afectado.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
MEDIDAS DE PREVENCION: Diseño y ejecución de obras o actividades encaminadas a
prevenir los posibles impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad
pueda generar sobre el entorno humano y natural.
MITIGACION: Consiste en el conjunto de acciones de prevención, control, atenuación,
restauración y compensación de impactos ambientales negativos que deben acompañar
el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales y la
protección del medio ambiente.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): Documento que establece en detalle y en orden
cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y
compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos
positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de
manejo ambiental consiste de varios programas, dependiendo de las características del
proyecto, obra o actividad propuesto.
POLITICA AMBIENTAL: Definición de principios rectores y objetivos básicos que la
sociedad se propone alcanzar en materia de protección ambiental.
PROYECTO, OBRA Y ACTIVIDAD: Un proyecto, obra o actividad incluye la planificación,
ejecución, emplazamiento, instalación, construcción, montaje, ensamblajes,
mantenimiento, operación, funcionamiento, modificación, desmantelamiento, abandono y
terminación del conjunto de todas las acciones, usos del espacio, actividades e
infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo.
REGULARIZACIÓN AMBIENTAL: Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o
actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación
ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, los manuales determinados
para cada categoría, y las directrices establecidas por la autoridad ambiental de aplicación
responsable.
RESERVA DE LA BIOSFERA: Son áreas representativas de ambientes terrestres o
acuáticos creadas para promover una relación equilibrada entre los seres humanos y la
naturaleza, contribuyendo a satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Esto implicaría propuestas y
aplicación de nuevas modalidades de gestión ambiental y aspiran a ser modelos para el
ordenamiento territorial.
SANEAMIENTO AMBIENTAL: Es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar y
controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud.
SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA): El Sistema Único de
Información Ambiental SUIA, es un sistema informático que permite llevar los procesos de
regularización ambiental, control, seguimiento, entre otros de todos los proyectos, obras o
actividades que se encuentren vigentes y que se desarrollaran en el país.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR´S): Documento que determina el contenido, alcance
y establece los lineamientos e instrucciones para encargar y elaborar el Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA) de acuerdo a una actividad.
VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL: Se refiere a la última fase del estudio de
impacto ambiental, que consiste en traducir los impactos medidos en magnitudes
heterogéneas, sobre cada factor ambiental (o indicador ambiental) a unidades
conmensurables de impacto ambiental, de tal manera que permita comparar alternativas
diferentes de un mismo proyecto (de localización, tecnología, tamaño y calendario de
ejecución) y aún proyectos distintos.
VARIABLE AMBIENTAL: Es un elemento constitutivo del ambiente susceptible de ser
modificado por una o varias acciones humanas.
ZONA DE INFLUENCIA: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades del
Dragado.
ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA: Comprende el ámbito espacial en donde se
manifiesta de manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-
ambientales.
5. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA
DE ESTUDIO (LÍNEA BASE)
5.1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
Dentro de la caracterización del área donde se ejecutará el dragado del estero Ébano del
Cantón Sucre, de la provincia de Manabí se hizo la descripción de cada uno de los
elementos del medio físico, medio biótico y aspectos socioeconómicos y culturales de la
población que habita en la Zona de Influencia Ambiental (ZIA). A continuación se
describen los siguientes elementos:
La caracterización ambiental física, biótica y socioeconómica más sobresaliente del área
donde se ejecutará el dragado del estero Ébano del Cantón Sucre, de la provincia de
Manabí se la hizo mediante la recopilación de información secundaria.
5.1.1. CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS
Los datos disponibles observados para el presente estudio corresponden a la información
desplegada en los anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Hidrología y
Meteorología (INAHMI) y se realizó el análisis de los datos expuestos de cada parámetro
climático por 12 meses en un periodo comprendido entre el 2000 a 2010. Los parámetros
climáticos que se tomaron en cuenta son los siguientes:
a) TEMPERATURA
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
De acuerdo a la información procesada por el INAMHI, la temperatura media anual del
período considerado es 25,7 ºC, los valores máximos se producen en los meses de abril y
marzo, mientras que los mínimos se manifiestan entre junio a septiembre.
De acuerdo al sistema de Zonas de Vida Holdridge, (Cañadas, 1983), la temperatura
promedio anual en el Estero Ébano oscila entre 23 y 26 ºC.
b) HUMEDAD RELATIVA
La Humedad Relativa media multianual promedio es de 90,6% y se obtuvo un valor de
1086,7 para la Humedad Relativa media acumulada en el período considerado.
c) VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO
La variación en la velocidad del viento es mínima conforme los meses del año, registrando
como valor mínimo 5,1 m/s en enero, llegando hasta 6,2 m/s en el mes de septiembre. El
promedio anual en la EAL es de 5,7 m/s con una predominancia de los vientos hacia el
Nor-Oeste.
d) PRECIPITACIÓN
La precipitación promedio media multianual de la zona es de 83,4 mm, y el valor de la
precipitación media acumulada en el período considerado es de 1084,0 mm.
De acuerdo al sistema de Zonas de Vida Holdridge (Cañadas, 1983) basado en datos de
temperatura y precipitación, el área de estudio se caracteriza por una precipitación que
fluctúa entre 500 a 1000 mm.
El régimen pluviométrico interanual presenta una distribución claramente bimodal, cuyo
pico más importante se ubica en el mes de febrero con un valor máximo de precipitación
de 280,2 mm. El mes de menor precipitación corresponde a octubre con un valor de 6,9
mm.
e) RADIACIÓN SOLAR
La nubosidad está directamente relacionada con la radiación solar, con la precipitación, la
humedad relativa y la temperatura. La nubosidad media mensual multianual es de 6,9
octas. El valor máximo y mínimo de este parámetro es de 7,3 octas y 6,5 octas
respectivamente.
f) HELIOFANÍA
De acuerdo a datos comprendido en el periodo 2000 a 2002 proporcionados por la
Estación Meteorológica de Chone este parámetro indican que la mayor radiación solar se
producen en los meses de marzo y abril (135,6 a 141,8 h sol/mes), y el mes de junio
presenta el menor valor de este indicador que es de 64,9 h sol/mes.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
5.1.2. GEOLOGÍA
La evolución geológica de la cuenca del río Chone, empieza en el Jurásico con la emisión
de potentes flujos volcánicos que se prolongan hasta el Cretácico, conformando el zócalo
de rocas volcánicas (basaltos, diabasas) conocido como “Complejo Volcano-Sedimentario
Piñón”. A partir del Cretáceo Superior hasta el Eoceno Inferior se produce una
sedimentación conformada por depósitos de origen marino que se intercalan con
sedimentos continentales provenientes de la erosión de la naciente cordillera, a este
conjunto se lo denomina Formación Cayo.
La sedimentación prosigue y se vuelve más fina durante el Oligoceno hasta el Mioceno
Inferior con las lutitas del Miembro Dos Bocas, este ciclo sedimentario se determinó en la
parte inferior del Mioceno Medio con el depósito de las lutitas tobáceas del Miembro
Villingota; ambos forman parte de la Formación Tosagua. Durante el Mioceno Medio a
Superior, se depositan los sedimentos limosos y detríticos, probablemente en aguas
profundas de las Formaciones Onzole y Borbón (respectivamente), las mismas que
pertenecen al Grupo Daule, el cual cubre arealmente más del 60% de la Provincia de
Manabí. (Ecobiotec 2009). Actualmente continúan formándose los depósitos coluviales y
aluviales.
a) GEOLOGÍA REGIONAL
El estuario del Río Chone está localizado en el Margen Pacífico Ecuatoriano entre, muy
cercano a la trinchera ecuatoriana, frente a frente con la cordillera submarina de Carnegie
que es un relieve oceánico de 2 Km. de altura, formado a partir del mismo “punto caliente”
que dio origen a las islas Galápagos.
La presencia de este altorrelieve es de gran importancia para la evolución de la línea de
costa. Desde el punto de vista geológico, la línea de costa se encuentra localizada en la
pared interna de la Fosa Oceánica Ecuatoriana la cual es el principal carácter oceánico
del Sistema de Subducción Ecuatoriano. Este sistema es una dupla Arco-Fosa compleja
que representa el límite entre dos placas corticales moviéndose en sentidos opuestos; en
este caso la placa oceánica de Nazca moviéndose hacia el Este, mientras que la placa
continental Sudamericana se mueve hacia el Oeste.
La Fosa Oceánica tiene forma acanalada, como si fuera una trinchera de tamaños
continentales: de varios miles de kilómetros de largo, decenas de kilómetros de ancho y
varios kilómetros de profundidad (hasta 13 Km.), aunque en el caso de la Fosa
Ecuatoriana en su parte central, debido a la subducción de la cordillera de Carnegie, la
fosa es menos profunda (apenas 4 Km.) y menos amplia.
El Levantamiento del Arco Externo (Outer Arc Uplifting) en donde se ubica el Puerto de
Manta, es un levantamiento largo, estrecho y muy fracturado a lo largo de la parte más
alta de la pared interna de la fosa en donde afloran las formaciones rocosas más
antiguas, incluso el basamento cristalino (Formación cretácica Piñón). Esta región
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
contrasta con las cuencas de Antearco localizadas inmediatamente hacia el Este que son
amplias zonas donde la subsidencia y la consecuente sedimentación son los mecanismos
predominantes. El límite entre el Arco Externo y la Cuenca de Antearco está constituido
por grandes fallas de cizalla o de rumbo, en este caso la Falla dextral Jipijapa-Portoviejo.
Como resultado del movimiento de estas fallas, las cuencas de Antearco muestran en
superficie sedimentos más jóvenes que conforman normalmente una enorme acumulación
sedimentaria de hasta varios miles de metros de espesor.
El arco volcánico lo constituye la cadena volcánica conocida como Andes Ecuatorianos, la
cual tiene una compleja historia desde el Cretácico Superior hasta el Presente. La cuenca
de Trasarco o Cuenca Oriental está fuera del objeto del presente estudio (Benítez, 2007).
b) GEOLOGÍA LOCAL
FORMACIONES GEOLÓGICAS
Figura Nº 1: Mapa Geológico Local
FORMACIÓN TOSAGUA
Esta formación tiene un miembro inferior (Dos Bocas) y uno superior (Villingota). En el
área, se presenta más arenosa que los presentes más hacia el sur y en ciertos lugares
conglomerática. La potencia de la formación se estima alcanza los 1800 m. La edad
asignada a esta formación es de Oligoceno Superior-Mioceno Medio en la base y Mioceno
Medio en el tope.
MIEMBRO DOS BOCAS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Yace en discordancia sobre la Formación Punta Blanca, consiste en lutitas masivas en
estratos centimétricos de color café chocolate, este miembro en el área de Canoa se torna
a limolitas y areniscas limosas de color marrón. Abundante cantidad de yeso se encuentra
rellenando las fracturas y algunas veces es notable la presencia de concreciones
dolomíticas. Su potencia se estima en 1000 m.
En las zonas de Chone y Bahía, la formación presenta su mayor desarrollo, en estos
lugares se dato por micropaleontología una edad miocenica inferior en el tope y miocenica
medio en la base. (1966)
MIEMBRO VILLINGOTA
Se encuentra yaciendo sobre el miembro Dos Bocas en forma progresiva y se presenta
con lutitas tobáceas gris-blancas, y en ciertos estratos delgados se tornan de coloración
marrón con intercalaciones de areniscas amarillas de grano medio en las proximidades de
Bahía, pasando a limolitas y areniscas finas de color crema más hacia el norte. Las lutitas
se encuentran ligeramente fosfatadas y presentan restos de peces. Su potencia varía
hasta los 800 m. Estudios ubican a este miembro en el tope del Mioceno Inferior y base
del Mioceno Medio.
TERRAZAS INDIFERENCIADAS Y DEPÓSITOS ALUVIALES
Son sedimentos cuaternarios que cubren las cuencas hidrográficas actuales,
generalmente están formadas por gravas, arenas y limos.
DESCRIPCIÓN LOCAL
El estero Ébano se encuentra influenciado por el estuario del río Chone. Los márgenes
litorales de la cuenca del río Chone poseen formas fluviomarinas y planas con altitudes
entre los 0 a 100 msnm.
La topografía de la cuenca varía desde el nivel del mar y alcanza los 700 msnm, sin
embargo, en la zona media favorece en temporadas invernales a la formación de áreas de
inundación; mientras que en las zonas altas los fuertes procesos erosivos se manifiestan
en la alta ocurrencia de movimientos en masa. Al sur del estero, se pueden observar
cerros con altura que alcanzan los 250 msnm conformados por la formación Tosagua. En
el área no se encuentra estructuras tectónicas de importancia.
5.1.3. GEOMORFOLOGÍA
Morfológicamente el área consiste en un sistema estuarino o de márgenes fluviales-
marinos formando bancos de arenas o limos. En la llanura del río Chone se encuentran
Ciénegas y pantanos, muchos de los cuales cubren una amplia superficie terrestre y otros
son usados como parcelas agrícolas. Al sur se encuentra colinas medias, y en las revieras
del río terrazas bajas indiferenciadas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
5.1.4. CARACTERÍSTICA DEL SUELO (SEDIMENTOS)
Para la medición de la calidad de sedimentos, se establecieron ocho puntos de muestreos
(Estaciones), las cuales se detallan a continuación con sus respectivas coordenadas:
Cuadro Nº 1: Coordenadas de las estaciones monitoreadas
ESTACIONES Este X Norte Y
1 0574257 9925188
2 0573277 9925188
3 0572585 9926133
4 0572397 9927572
5 0570870 9927999
6 0569102 9927711
7 0569102 9927712
8 0568944 9927381
Las muestras fueron sometidas a un análisis granulométrico, con el fin de determinar el
tipo dominante de sedimentos en cada una de las muestras. Del análisis realizado se
deprenden que de las muestras, se Clasifica como Material Fino, Limo Inorgánico (ML) de
Nula Plasticidad, el cual se encuentra como conjunto de sedimentos estacionarios
principalmente en el interior del estero; en la cercanía del Estero Maracuyá, se Clasifica
como Material Fino, Limo Inorgánico (ML) de Nula Plasticidad, con presencia de grava, el
cual se encuentra como conjunto de sedimentos estacionarios. En la proximidad de la Isla
Corazón, se Clasifica como Material Arenoso, Arena limosa con Concha (SM) de Nula
Plasticidad, con presencia de Concha Marina y Limos.
a) SOLIDOS SEDIMENTABLES
El valores más alto se encuentran en la primera estación es decir en el origen del estero
se puede pensar que es el sitio de mayor sedimentación.
b) MATERIA ORGÁNICA
En base a los resultados obtenidos de los análisis correspondientes a este parámetro en el
área estudiada, se observa que el porcentaje más alto se encuentra en la Estación #2 (en el
Estero Ébano) con un 7,4%, mientras que las más baja se ubican en la Estación #7
(cercanas a la isla Corazón en el río Chone) con un 0,5%.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 1: Concentración de materia orgánica en el sedimento del Estero Ébano
c) NITRÓGENO TOTAL
En los sedimentos estuarinos, la fijación de nitrógeno se realiza, en su mayor parte, por
organismos heterotróficos o quizás quimioautotróficos. En general en toda el área el
nitrógeno se mantuvo con valores <0,008 mg/Kg, a excepción de la Estación #2 donde se
registró un valor de 0,06 mg/Kg.
d) FÓSFORO TOTAL
Las concentración de fósforo en la mayor parte del área estudiada (Estación #1, #2, #4, #5 y
#6) es variada lo cual se encuentra entre 0,4 a 2,84 mg/Kg, a excepción de los valores más
altos registrados la Estación #3 y Estación #7 con 7,53 mg/Kg y con 4,04 mg/Kg
respectivamente.
Gráfico Nº 2: Concentración del fosforo total en el sedimento del Estero Ébano
e) HIDROCARBUROS TOTALES DE PETRÓLEO (TPH)
Los valores de Hidrocarburos Totales del Petróleo (TPH), registran valores <0,04mg/Kg, a
excepción de la Estación #2 en el estero Ébano donde se presentó un valor de 4,15 mg/Kg,
y en la Estación #8 cercana a la isla Corazón se registró un valor de 5,03 mg/Kg.
f) METALES PESADOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
En el Cuadro Nº 4 se muestra un resumen de las concentraciones de metales pesados
halladas en cada estación de muestreo a lo largo del Estero Ébano. Los valores
corresponden a mediciones realizadas en los primeros 30 cm, considerándose como
concentraciones superficiales.
Debido a que no existen criterios ambientales para la calidad de suelos de dragado, se
asumen los Criterios de Remediación o Restauración de suelos establecidos en la Tabla 3
del anexo 2 del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental para suelos agrícolas.
De acuerdo a estos criterios, los sedimentos que serán dragados presentan concentraciones
de metales pesados por debajo del criterio adoptado (Cadmio y Plomo), excepto mercurio
que como se puede apreciar se lo encontró en las muestras tomadas en la subsuperficie del
fondo desde el área cercana al Estero Portovelo hacia la desembocadura del Estero Ébano
en la Isla Corazón, probablemente por actividades antropogénicas y arrastrado por los
afluentes del Río Chone, que al ser depositados en su cauce, por efectos de marea pueden
ser llevados estero adentro, mientras que en el muestreo de superficie del fondo la
concentración de mercurio se encuentra muy por debajo de la norma establecida para suelos
agrícolas, por lo que a pesar de que se puede afirmar que estos lodos no son sedimentos
peligrosos, no se los debe por seguridad depositar en tierras que se las dedicará a la
agricultura.
Cuadro Nº 2: Concentración de los metales pesados halladas en los diferentes puntos de muestreo a lo largo del Estero
Ébano
PARAMETRO UNIDADES ESTACION
1 2 3 4 5 6 7 8
NITROGENO TOTAL mg/kg <0,008 0,06 <0,008 <0,008 <0,008 <0,008 <0,008 <0,008
FOSFORO TOTAL mg/kg 2,840 0,400 7,530 0,820 1,600 1,430 4,040 0,720
CADMIO mg/kg 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 <0,01 <0,01 0,01
MERCURIO (Abril )
Mayo 16 mg/kg
0,017 0,065
0,015
0,053 0,211 1,564
0,025
0,541 0,241
0,031
0,021
PLOMO mg/kg 0,46 0,29 0,25 0,23 0,24 0,21 0,20 0,17
HIDROCARBUROS
TOTALES DE PETROLEO mg/kg <0,04 4,15 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 5,03
MATERIA ORGANICA % 3,700 7,400 2,000 5,400 1,600 1,900 0,500 4,200
COLIFORMES FECALES NMP/100ml 1120 70 7 115 1120 17 51 39
COLIFORMES TOTALES NMP/100ml >2419,
6
>2419,
6
>2419,
6
>2419,
6
>2419,
6 1986 866 411
La concentración de cadmio es variable entre 0,01 a 0,02 mg/Kg, los mismos que se
encuentran muy por debajo de los criterios de calidad de suelo y remediación tablas 2 y 3 del
TULSMA que establecen (0,5 y 10 mg/Kg) respectivamente.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
La concentración del plomo en el sedimento se fluctúan entre 0,17 mg/Kg en la Estación
#8 a 0,46 mg/Kg en la Estación #1, encontrándose estos valores muy por debajo del criterio
descrito en el TULSMA que establece 25 mg/Kg como límite máximo permisible.
Gráfico Nº 3º: Concentración de Metales pesados en el sedimento del Estero Ébano
g) COLIFORMES TOTALES Y FECALES.
Las concentraciones de Coliformes totales se presentaron más bajas en la Estación #6, #7
y #8 (cercanas a la isla Corazón) con un mínimo de 411 NMP/100ml, pero en todas las
estaciones del estero Ébano fueron >2420 NMP/100ml.
En tanto que, las concentraciones de Coliformes fecales se mantuvieron en toda el área
entre 7 a 115 NMP/100 ml, a excepción de las Estaciones #1 y #5 que presentaron valores
relativamente alto de 1120 NMP/100 ml.
Gráfico Nº 4: Concentración de Coliformes totales y fecales en el sedimento del Estero Ébano
5.1.5. USO DE SUELO
De acuerdo al Mapa de cobertura y uso de suelo emitido por el Magap en el 2012, se
puede apreciar que el área de influencia del proyecto de Dragado del estero Ébano, el uso
de suelo está ocupado por: Bosque natural, Bosque intervenido y Camaroneras.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Figura Nº 2: Cobertura y uso del suelo
Fuente: MAGAP, 2012
5.1.6. HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DEL AGUA
a) HIDROGRAFÍA
Dentro del sistema hidrográfico el más importante es el río Chone que se une con el rio
Carrizal a la altura de Simbocal desembocando en Bahía de Caráquez. Es importante
destacar que el estero Ébano se encuentra influenciado por el estuario del río Chone.
Los márgenes litorales de la cuenca del río Chone poseen formas fluviomarinas y planas
con altitudes entre los 0 a 100 msnm. La topografía de la cuenca varía desde el nivel del
mar y alcanza los 700 msnm, sin embargo, en la zona media favorece en temporadas
invernales a la formación de áreas de inundación; mientras que en las zonas altas los
fuertes procesos erosivos se manifiestan en la alta ocurrencia de movimientos en masa.
Al sur del estero, se pueden observar cerros con altura que alcanzan los 250 msnm
conformados por la formación Tosagua.
La zona del estero Ébano, es de baja gradiente topográfica, con una sedimentación activa
con sustratos de arena y limos no consolidados que retienen alta salinidad cuando baja la
marea, es un área resguardada del oleaje y marejadas. Los bordes interiores del estuario
están formados por estratos aluviales con variación de las mareas.
b) CALIDAD DEL AGUA
Para la medición de la calidad de agua, se muestreo la misma área donde se realizó el
monitoreo para determinar la calidad del sedimento. Además se determinó la calidad del
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
agua a través de análisis de laboratorios acreditados por la Organización de Acreditación
Ecuatoriana (OAE), se analizaron los siguientes parámetros: parámetros físicos-químicos
(Temperatura, pH, salinidad, sólidos suspendidos totales, sólidos disueltos totales, sólidos
sedimentables, oxígeno disuelto, demanda bioquímica de oxígeno, fosfato, nitrato,
hidrocarburos totales), parámetros microbiológicos (coliformes totales y fecales)
Para poder evaluar los resultados en el presente estudio, se comparó los resultados
obtenidos del análisis con los valores de Calidad o límites permisibles, reglamentados por la
Legislación Nacional Ambiental vigente, aplicable a aguas marinas y de estuario (TULSMA).
TEMPERATURA
La temperatura registrada del agua se encuentran entre 27 a 28,9 °C, con un promedio en
toda el área estudiada de 28,1 °C, evidenciando condiciones más frías en las primeras horas
de la mañana (Estación #1 a la #4), mientras que hacia el mediodía se evidencias
condiciones más cálidas (Estación #5 a la #8), considerando estos valores normales para la
época y concordantes con las condiciones ambientales al momento del muestreo. En base a
estos resultados obtenidos del análisis de muestras, se observa que los valores de
temperatura se encuentran dentro de la norma ambiental, teniendo valores menores a 32 °C
(Límite Permisible Máximo).
Gráfico Nº 5: Concentración de Temperaturas en el agua del Estero Ébano
SALINIDAD
En el área estudiada el promedio del parámetro de salinidad es de 12,4 UPS, observándose
los valores más bajos entre 7,1 a 9,6 UPS al interior del estero Ébano, mientras que en las
estaciones localizadas en el río Chone, cercanas a la Isla Corazón (Estación #6, #7 y #8) se
evidencian valores más altos hasta alcanzar un máximo de 19,7 UPS, debido a la influencia
del mar en este cuerpo de agua.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 6: Concentración de la Salinidad del agua en el Estero Ébano
POTENCIAL DE HIDRÓGENO (pH)
Los análisis realizados en las ochos estaciones se observa que el pH es variable entre 8,2 a
8,7 con una media de 8,4, los mismos que se encuentran de los estándares de la normativa
ambiental para aguas estuarinas (6,5 a 9,5).
Gráfico Nº 7: Concentración del pH en el agua del Estero Ébano
SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES
Para este parámetro los valores se encuentran entre 49 a 111 mg/l, con un promedio de
toda el área estudiada de 69,3 mg/l, que indica una distribución bastante similar, salvo en las
Estación #2 y #3 donde se registraron valores más altos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 8: Concentración de los Solidos suspendidos totales en el agua del Estero Ébano
SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES
En las cinco primeras Estaciones muestreadas al interior del estero Ébano los valores son
más bajos entre 1352 a 2550 mg/l, mientras que en las estaciones cercanas a la Isla
Corazón (Estación #6, #7 y #8) registran concentraciones más altas debido a la influencia
del mar, las concentraciones se incrementan hasta llegar a un máximo de 9920 mg/l.
Gráfico Nº 9: Concentración de los Solidos disueltos totales en el agua del Estero Ébano
SÓLIDOS SEDIMENTABLES
Los valores más altos con un máximo de 1,4 ml/l en la Estación #1, al interior del estero
Ébano, seguidas de la Estación #2 y #3, debido a que en esta área las profundidades
son menores a 1 metro, además de que existe poca renovación de aguas para transportar
este sedimento. En tanto que las estaciones que se localizan en el río Chone cercanas a
la isla Corazón donde existe mayor profundidad, la cantidad de sólidos sedimentables es
menor con un mínimo de 0,1 ml/l en la Estación #6.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 10: Concentración de Solidos sediméntales en el agua del Estero Ébano
OXÍGENO DISUELTO
En estudios anteriores se han encontrado concentraciones entre 6 a 7,1 mg/l en
estaciones cercanas a la isla corazón (Barahona, 2010), similares a las registradas en
abril del 2013 en el área objeto de estudio, que se hallaron entre 7,15 a 7,48 mg/l, con un
promedio de 7,32 mg/l, siendo estos valores superiores al límite permisible de 5 mg/l,
indicado en norma ambiental TULSMA.
Gráfico Nº 11: Concentración de Oxígeno disuelto en el agua del Estero Ébano
DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO)
Las concentraciones de DBO se encuentran entre 7 a 10 mg/l, cuyo promedio es de 8
mg/l. Así también, en otros estudios realizados en el área (Barahona, 2010) se
determinaron concentraciones entre 6 a 7,6 mg/l en el área cercana a la isla Corazón.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 12: Concentración de la Demanda Bioquímica de oxígeno en el agua del Estero Ébano
NUTRIENTES
Entre los principales componentes del agua estuarina tenemos los nutrientes inorgánicos
tales como fosfatos, nitratos, nitritos, silicatos, entre otros, considerados como elementos
primordiales en la primera cadena alimenticia inorgánica, en la productividad y fertilidad
del agua. Para este estudio de calidad de agua se determinó nitratos y fosfatos.
En lo referente a nitratos se evidenció concentraciones entre 1,3 a 4,7 mg/l en las
estaciones muestreadas, a excepción de la Estación #6 y #8 cercanas a la isla Corazón
que cuyo resultados son de 7,1 y 6,7 mg/l respectivamente, pero en general estos valores
son considerados como normales para aguas estuarinas. No existe un límite permisible
para este parámetro, pero se tiene como referencia un límite máximo permisible de 10
mg/l-N, para efluentes de tipo doméstico o industrial que son descargados a un cuerpo de
agua dulce o marina.
Gráfico Nº 13: Concentración de Nitrato en el agua del Estero Ébano
En el estero Ébano se encontraron concentraciones de fosfato entre 0,71 mg/l a 0,88
mg/l, con un promedio de 0,80 mg/l, no se tiene un límite máximo permisible en la
legislación ecuatoriana vigente, pero en relación a otros estudios realizados en la zona el
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
rango contaminación que se utilizaron están en el rango referencial para el Estuario del
Río Chone se define entre 0,5 a 1,0 mg/l (Ecobiotec, 2009).
Gráfico Nº 14: Concentración de Fosfato en el agua del Estero Ébano
COLIFORMES TOTALES Y FECALES
A pesar de que no existe un límite máximo permisible para Coliformes totales para este tipo
de aguas en el TULSMA, en este mismo texto se tiene como referencia que para usos
agrícolas, pecuarios u otros se estima un límite permisible hasta 1000 NMP/100ml. En este
estudio todas las concentraciones se presentaron superiores a 2420 NMP/100ml.
En lo que se refiera a Coliformes fecales, esto es solo el grupo de origen fecal, se tiene
como criterio de calidad del TULSMA un límite máximo permisible 200 NMP/100ml para
Coliformes fecales, cumpliendo con este límite la estación #7 que se encuentra por debajo
del mismo (33 NMP/100ml), las Estaciones #4, #5 y #6 bordean este límite, mientras que las
demás estaciones están muy por encima de este límite teniendo un máximo de 1046
NMP/100 ml en la Estación #1.
Gráfico Nº 15: Concentración de Coliformes fecales en el agua del Estero Ébano
HIDROCARBUROS DEL PETRÓLEO TOTALES
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Los hidrocarburos totales del petróleo (TPH) en toda el área de influencia muestran valores
menores a 0,04 mg/l, los mismos que se encuentran muy por debajo del límite permisible
establecido por el TULSMA para aguas de estuario (0.5mg/l).
5.1.7. CALIDAD DEL AIRE
Para el caso del área de influencia, las principales fuentes de contaminación
determinadas durante el trabajo de levantamiento de la línea base ambiental se clasifican
en dos grupos (naturales y antropogénico) las cuales se detallan a continuación:
a) FUENTES NATURALES
Generalmente dentro de las fuentes naturales de localidad del aire dentro del área de
influencia del estero Ébano, son las condiciones de fermentación de materia orgánica en
los fangos del estuario, que tiene olor característico de los estuario marino, en especial en
bajamar, o cuando la marea baja presenta un olor característica de materia orgánica en
descomposición y además un ambiente cargado de salinidad por la influencia del mar.
b) FUENTES ANTROPOGÉNICAS
Fuentes agrícolas que tradicionalmente provocan quemas a cielo abierto de material
orgánico subproducto de cosechas o limpieza de terrenos para siembra.
Camaroneras.- El cultivo de camarón tiene influencia sobre el área y determina la
calidad del aire de estas zonas, debidos a los insumo para la alimentación de los
camarones y en labores de pesca y manejo del crustáceo
Fuentes móviles.- cabe destacar que el mayor aporte en términos de emisiones a la
atmósfera, se da por los vehículos terrestres, el parque automotor particular en el
sector no es significativo y está limitado a los vehículos que transitan por la vía
Tosagua – Bahía y los camiones que transportan la carga para las camaroneras que
su gran mayoría ingresan al sector de Puerto Ébano del Km 16.
5.1.8. PAISAJE NATURAL
Para esta descripción fue necesario tomar en cuenta variables que indiquen el estado del
paisaje natural en el área de estudio, pueden ser las siguientes:
Estado Natural: Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al
estado natural, sin cambios antropogénicas.
Escasez: Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético, dentro
del contexto del ambiente donde ocurra.
Estética: Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la
calidad sensorial del componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado
hacia el observador. Es importante decir que la cuantificación de esta variable es
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
subjetiva ya que dependerá del criterio y conocimiento que tenga el observador sobre
el área analizada.
Importancia para la Conservación: Es una medida que evalúa la importancia para la
conservación de la zona, incluyendo su relevancia: turística, histórica, arqueológica,
ecológica o de interés arquitectónico.
En el siguiente cuadro se describe el paisaje natural existente en la zona de influencia del
proyecto.
Cuadro Nº 3: Descripción del Paisaje Natural
EBC Estado Natural Escasez y Estética Importancia para la
conservación
Estero Ébano
Paisaje completamente
conservado, sector acuático,
presencia de aves y manglares
Características superficiales
especiales, condiciones
conservado, zona ecológica
protegida, exhibe un valor estético
raro. Y presenta rasgos visuales
apreciables.
Se encontró características
relevantes de índole, ecológica y
natural para su conservación.
5.1.9. MEDIO BIÓTICO
El proyecto del dragado del estero ébano si interseca con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Según a la
clasificación de Albuja et al. (1980-2011) el lugar pertenece al piso zoogeográfico
Tropical Seco que corresponde a las tierras que se encuentran desde los 0 a 1.000
m.s.n.m. De acuerdo con el mapa de zonas de vida de Holdrige (Cañadas, 1983) basado
en datos de temperatura y precipitación, el área de estudio forma parte del Bosque
Tropical muy seco.
El Estero Ébano es un refugio de manglares caracterizado por albergar grandes colonias
de aves fragatas del Pacífico. Se relaciona estrechamente con el Refugio de Vida
Silvestre declarada por el Ministerio del Ambiente llamada Isla Corazón.
a) FLORA Y VEGETACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Según el Sistema de Clasificación de Vegetación propuesto por Sierra (1999), esta área
se ubica en la Subregión Centro en el Sector Tierras Bajas de la costa y presenta sólo
una formación: el manglar.
Según Ridgely y Greenfield la zona de estudio corresponde al Bosque de Manglar el cual
se caracteriza por la presencia de pocas especies de árboles adaptadas para crecer
sobre agua lodosa, salada o salobre. Esta zona se caracteriza por la presencia de cuatro
tipos de manglares que alcanzan hasta los 30 metros de altura (mangle rojo, blanco,
negro y piñuelo) y poseen en su mayoría raíces fulcreas con neumatóforos, a menudo,
estos árboles se encuentran asociados con especies de bromelias, orquídeas, helechos y
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
otras familias, todas estas plantas poseen una alta tolerancia a la salinidad (Sierra et al.
1999, Balslev & Øllgaard 2002, Cornejo 2005).
COBERTURA VEGETAL
El estero ébano está localizado en una zona seca, situación que ha condicionado el tipo
de flora presente en el lugar, debido a que el ambiente es menos húmedo que en los
manglares del norte. Esta zona es un refugio de manglares donde se puede diferenciar
manglares de tipo litoral y ribereño. La siguiente tabla señala las especies observadas
dentro de estos dos tipos de manglares.
Cuadro Nº 4: Especies de vegetación identificadas en el área del proyecto Dragado del estero Ébano
Familia Nombre científico Nombre común
Rhizophora harrisonii
Acanthaceae Avicennia germinans Mangle negro o
iguanero
Laguncularia racemosa Mangle blanco
De estas tres tipos de especies la Rhizophora harrisonii, es que domina en el estuario por
las condiciones bajas de salinidad que existe aguas adentro, las especies Avicennia
germinans y Laguncularia racemosa se encuentran colonizando las zonas más elevadas
de sedimentos.
El área está representada por una vegetación arbórea que se encuentra al nivel del mar
dentro de la zona de influencia directa de las mareas, donde dominan especies diferentes
de mangles (árboles que pueden sobrepasar los 30 metros de altura, con raíces
zancudas, que ocurren en asociación con especies de otras familias como Bromeliaceae,
Orchidaceae y Polypodiopsidae o helechos). En los mangles ribereños son frecuentes en
el estrato epífito la bromelia Tillandsia usneoides. Los bosques ribereños de manglar
alcanza el mayor desarrollo debido en gran parte al aporte continuo de nutrientes y su
zonación es influida por el rango de penetración de las mareas. Así mismo ha sido
altamente intervenido y reemplazado por piscinas camaroneras.
La Isla Corazón amplió su extensión mediante la sedimentación, en marea baja tiene una
extensión aproximada de 700 hectáreas. De acuerdo a conversaciones con los habitantes
del sector el bosque original de la isla fue talado hace unos veinte años y actualmente
posee vegetación regenerante dominada por Rhizophora harrisonii que ocupa el 80% de
la isla, seguida de Avicennia germinans y Laguncularia racemosa.
El Programa de Manejo de Recursos Costeros realizó en el año 2001 una reforestación
de 76 hectáreas de manglar en la isla, en el que se incluyeron playones sedimentados en
el interior del estero Ébano, donde dominando el Avicennia germinans, posiblemente se
redujo la frecuencia de inundación en ciertos sectores aumentando la salinidad
propiciando el asentamiento de Avicennia.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Hacia la entrada al canal que lleva al Kilómetro 20, el proyecto PIGSA realizó en el 2006
una reforestación de aproximadamente 40 hectáreas con los habitantes del pueblo,
utilizando la especie Rhizophora harrisonii. Las plantas han tenido poco desarrollo en
altura cerca de 3 m y se están desarrollando con características arbustivas con
dominancia lateral de las ramas. En el margen de este sitio y a lo largo de la orilla está
prosperando de forma natural el Avicennia germinans. El poco desarrollo de la especie de
manglar Rhizophora harrisonii en el ambiente antes mencionado se debe probablemente
a los siguientes tensores: tala del bosque de manglar, construcción de camaroneras,
relleno para construcción de diques, explotación del bosque de manglar original, aridez de
este sector de la costa, disminución de la provisión de materia orgánica, incremento de la
sedimentación, deterioro de la calidad del agua.
La cobertura del manglar en el Estuario de Río Chone ha aumentado, al año 2001 se
reportó una superficie de manglar de 560,45 Ha aproximadamente (Imagen LANDSAT),
en el 2006 el PMRC reportó una superficie de manglar de 979,6 Ha y de acuerdo a la
medición realizada en imágenes satelitales del 2008, se conoce que la cobertura de
manglar se incrementó a 1441,8 Ha. La acción de las corrientes ha acumulado grandes
cantidades de sedimento, permitiendo la colonización de Avicennia germinans,
Laguncularia racemosa y en menor proporción Rhizophora harrisonii que se presenta con
un desarrollo arbustivo. El manglar se ve seriamente afectado por la influencia directa del
sedimento, que ha cambiado la composición del suelo, salinidad y nutrientes, parámetros
que influyen directamente en el desarrollo de las especies de este ecosistema,
provocando la proliferación de una especie que antes, estaba limitada a un sitio
determinado como es el caso de Avicennia germinans.
RIQUEZA Y COMPOSICIÓN
De acuerdo a la metodología que se usó se registraron en total 14 especies distribuidas
en 12 familias y 14 géneros
Gráfico Nº 5: Lista de Especies que Determinan la Cobertura Vegetal en el Área de Estudio
Familia Especie Nombre
común Estado
Acanthaceae Avicennia germinans Mangle negro Nativa
Combretaceae Conocarpus erecta Mangle jelí Nativa
Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle blanco Nativa
Bromeliaceae Tillandsia usneoides Bromelia Nativa
Bromeliaceae Guzmania monostachia Bromelia Nativa
Orquidaceae Lockartia serra Orquídea Endémica
Fabaceae Geoffroea spinosa Seca Nativa
Bignoniaceae Tabebuia chrysantha Guayacán Nativa
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium Bototillo Nativa
Urticaceae Cecropia sp. Guarumo Nativa
Lamiaceae Vitex gigantea Pechiche Nativa
Rhamnaceae Ziziphus thyrsiflora Ébano Nativa
Theophrastaceae Jacquinia sprucei Barbasco Nativa
Flacourtiaceae Mutingia calabura Niguito Nativa
Fuente: Equipo consultor, 2013
ESTADO DE CONSERVACIÓN Y ENDEMISMO
La única especie catalogada como endémica es Lockartia serra la cual no se encuentra
registrada en el libro rojo de las plantas endémicas del Ecuador, ni en la base de datos de
CITES.
ESPECIES INDICADORAS
De acuerdo a los registros obtenidos se puede determinar que la existencia de especies
con cierta frecuencia como: Avicennia germinans, Conocarpus erecta y Laguncularia
racemosa establecen la buena calidad del ecosistema, pues son especies indicadoras de
la dinámica de los manglares.
SENSIBILIDAD Y ÁREAS SENSIBLES
Las raíces del manglar por representar una suerte de red que concentra todos los
nutrientes provenientes de los ríos, convierten a los manglares en uno de los ecosistemas
más productivos del mundo, debido a la producción de hojarasca, detritos y compuestos
orgánicos solubles. Estos nutrientes sirven para alimentar a la rica fauna que vive en el
manglar.
Las raíces zancudas son el sustrato para el desarrollo de una rica fauna de gran valor
ecológico y económico.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Fotos: Especies de flora observada en estero Ébano
Avicennia germinans Conocarpus erecta
Laguncularia racemosa Arbustos asociados
b) FAUNA DEL ÁREA DE ESTUDIO
El Estero Ébano es un refugio de manglares caracterizado por albergar grandes colonias
de aves fragatas del Pacífico. Se relaciona estrechamente con el Refugio de Vida
Silvestre declarada por el Ministerio del Ambiente llamada Isla Corazón.
La Isla Corazón es hábitat de especies como las fragatas, pelícanos, ibis blancos,
cigüeñuelas, guacos, martines pescadores y especies migratorias; albergando un total de
más de 50 especies de aves, además se puede encontrar otras especies como iguanas,
boas constrictores y una amplia variedad de crustáceos, moluscos y curiosos insectos.
AVES (ORNITOFAUNA).
En total se obtuvieron 186 registros de 14 especies de aves, las que se agrupan en 5
órdenes y 7 familia, las mismas que no se registran como especies incluidas en el listado
del Libro Rojo de aves para el Ecuador (Granizo et al., 2002). En lo referente a los listados
UICN, en la zona de estudio se registraron 9 especies de aves que se encuentran dentro
de la categoría L.C. considerada como de preocupación menor y ninguna en los
apéndices de CITES. En el presente estudio no se registraron especies endémicas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
La siguiente tabla indica el listado de aves correspondientes a las familias, el número de
especies que congrega y su porcentaje.
Cuadro Nº 6: Especies de Aves Registradas en el Área de Estudio
Orden Familia Nombre científico Nombre común
Ciconiiformes Ardedidae
Nycticorax nycticorax Garza Nocturna
Coroninegra
Egretta thula Garceta Nívea
Nyctanassa violácea Garza nocturna
cangrejera
Bubulcus ibis Garceta bueyera
Ardea cocoi Garzón Cocoi
Butorides striatus Garcilla Estriada
Ardea alba Garceta Grande
Threskiornithidae Eudocimus albus Ibis Blanco
Charadriiformes Recurvirostridae Himantopus mexicanus Cigüeñuela
Cuellinegra
Pelecaniformes Phalacrocoracidae
Phalacrocorax
brasilianus Cormorán Neotropical
Fregatidae Fregata magnificens Fragata Magnífica
Columbiformes Columbidae Zenaida meloda Tórtala Melódica
Coraciiformes Alcedinidae
Megaceryle torquata Martin Pescador
Grande
Chloceryle Americana Martin Pescador
Verde
Algunas de las especies registradas en el área de estudio como por ejemplo: Fregata
magnificens, Bubulcus ibis, Nycticorax nycticorax, entre otras; demuestran el buen estado
del bosque de manglar, condición que puede ser establecida de acuerdo a los
requerimientos de hábitat, alimento y sociabilidad.
NICHO TRÓFICO
Las aves registradas en el área de estudio se reúnen en 3 gremios alimenticios, siendo
los Carnívoros aquellos que agruparon un mayor número de especies y tres grupos que
comparten la forma de alimentación. En la siguiente tabla se exponen los nichos tróficos y
el número de especies registradas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Cuadro Nº 7: NICHOS TRÓFICOS Y NÚMERO DE ESPECIES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO
Nicho # Especies Porcentaje %
Carnívoro 4 28,57
Piscívoro 4 28,57
Insectívoro 3 21,43
Frugívoro/Insectívoro 1 7,14
Insectívoro/Carnívoro 1 7,14
Piscívoro/Insectívoro 1 7,14
Total 14 100
Fotos: Aves observada en estero ébano
Himantopus mexicanus Egretta thula
Fragata magnificens hembra Fragata magnificens y Phalacrocorax brasilianus
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Phalacrocorax brasilianus Punto de observación de Butorides striatus
MAMÍFEROS (MASTOFAUNA)
El orden Carnívora y Chiroptera, presentaron un número similar de especies (2), mientras
que las órdenes Primates, Pilosa, Cingulata y Didelphimorphia presentan una sola
especie.
Cuadro Nº 8: Grupo de mamíferos
Orden Familia Nombre científico Nombre común
*Status de conservación
Libro rojo de los mamíferos
ecuador UICN CITES
Carnívora Procyonidae
Potos flavus Cusumbo III
Procyon
cancrivorus
Oso lavador
cangrejo Datos
insuficientes
Chiroptera
Noctilionidae Noctilio leporinus Murciélago
pescador mayor
Emballonuridae Diclidurus albus Murciélago
blanco común
Primates Atelidae Alouatta palliata Mono aullador
de la costa En peligro I
Pilosa Megalonychida
e
Choloepus
hoffmanni
Perezoso de dos
dedos de
Occidente
Vulnerable
Cinculata Dasypodidae Daypus
novemcinctus
Armadillo de
nueve bandas
Didelphimo
rphia Didelphidae
Didelphis
marsupialis
Zarigüeya
común
*DATOS COGIDOS DE LA LISTA DE MAMÍFEROS EMITIDOS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE EN EL 2011
ESTADO DE CONSERVACIÓN
Según la Unión Mundial para la Naturaleza 7 especies se encuentran registradas dentro
de la categoría de Preocupación Menor (LC), y de acuerdo con la Convención sobre el
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES 2010), dos especies
pertenecen al apéndice III de CITES. Una especie corresponde a un estado de vulnerable
y una a datos deficientes según el libro rojo de mamíferos del Ecuador.
NICHO TRÓFICO
Los mamíferos registrados en el área pertenecen a tres categoría: frugívoros, omnívoros y
frugívoros/insectívoros, puesto que Potos Flavus se alimenta de frutos principalmente
higos, también insectos como hormigas y en época seca bebe el néctar de ciertas flores.
Existe una especie conocida como murciélago blanco Diclidurus albus el cual aún cuenta
con datos deficientes para determinar su preferencia alimenticia (Tirira, 2007).
ESTRATO
De las 8 especies de mamíferos, 3 son arborícolas, 3 terrestres y 2 aéreas.
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES)
En base a la información proporcionada por habitantes del área de influencia se
estableció que los Reptiles predominan con un total de 10 especies siendo las familias
Viperidae e Iguanidae las predominantes con dos especies (18,18%), el resto de familias
están representadas por una sola especie (9,09%). En cuanto a anfibios se refiere los
pobladores del sector han registrado a una especie de la familia Bufonidae como
predominante en el área.
CUADRO Nº 9: Herpetofauna Registrada en el Área de Estudio
Anfibios
Orden Familia Nombre
científico Nombre común
*Status de conservación
Lista roja del ecuador
Apéndices CITES
Anura Bufonidae Bufo marinus
Caudata Plethodontidae Bolitoglossa
sima Salamandra
Casi amenazada
Reptiles *Status de conservación
Orden Familia Nombre
científico Nombre común
Lista roja del ecuador
Apéndices CITES
Sauria
Gekkonidae Hemidactylus
sp Gecko No evaluada
Iguanidae Iguana iguana Iguana,
pecazo Preocupación
menor II
Serpentes
Boidae Boa constrictor Matacaballo Vulnerable II
Viperidae Bothrops atrox
Equis, pitalala
Preocupación menor
Lachesis muta Verrugosa Vulnerable
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Testudines
Geoemydidae Rhinoclemmys
annulata Tortuga En peligro
Podocnemididae Podocnemis
expansa Charapata
grande Casi critica II
Chelydridae Chelydra
serpentina
ESTADO DE CONSERVACIÓN
Las especies de reptiles Rhinoclemmys annulata y Podocnemis expansa están incluidas
en la categoría de baja preocupación (LR), mientras que Chelydra serpentina se incluye
dentro de la categoría de conservación de preocupación menor (LC), y Bolitoglossa sima
se registra en la UICN como vulnerable (VU). Ningún anfibio está registrado en alguna
categoría de la UICN.
Según CITES las especies Boa constrictor y Podocnemis expansa están incluidos en los
apéndices I y II respectivamente
ESPECIES INDICADORAS
Las características relevantes del hábitat de los anfibios permiten emplearlos como
indicadores de la zona en la que habita, siendo el caso de Bufo marinus, anfibio que se lo
relaciona con hábitats en áreas abiertas y que se lo puede encontrar en espacios
urbanos, constatando un cierto grado de alteración de la zona de estudio.
NICHO TRÓFICO
La dieta de los reptiles señalados es variada, tal es el caso de Iguana iguana especie que
se alimenta de hojas, frutas y flores, mientras que Basiliscus galeritus se alimenta de
invertebrados y pequeños vertebrados, incluyendo de manera ocasional vegetales.
Podocnemis expansa cuyos neonatos son principalmente herbívoros y neustófagos (se
alimentan de partículas suspendidas en el agua). Los juveniles son principalmente
herbívoros-frugívoros y consumen una gran variedad de plantas acuáticas, algas, hierbas,
frutos, bejucos, tallos de arbustos y semillas; también se ha reportado el consumo de
pequeños moluscos, crustáceos y bivalvos, aunque en menor cantidad. Al alcanzar la
madurez, la dieta se vuelve más amplia, e incluye también peces y carroña. Chelydra
serpentina se alimenta en gran medida por peces, moluscos, grandes insectos, anfibios y
otros reptiles, pequeñas aves y mamíferos.
Cabe destacar que el tamaño de la presa se relaciona directamente con el tamaño del
predador (Duellman y Trueb 1994).
c) FLORA Y FAUNA ACUÁTICA
Para la toma de muestras se realizaron tres arrastres superficiales, cada arrastre tuvo una
duración de 5 minutos, a una velocidad de 2 nudos/h. Se empleó una red con abertura de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
boca de 0.30 cm de diámetro y longitud de la malla de 1 m con una abertura de ojo de la
malla de 60 µ. Las muestras fueron vaciadas en frascos plásticos de 500 ml y fijadas con
Lugol. Las muestras se sometieron a refrigeración, para la observación de las muestras
se utilizó un microscopio modelo BOECO BM120. Los análisis cuantitativos se realizaron
en base a la técnica de goteo desarrolladas por Semina (1978).
ESPECIES ENCONTRADAS DE FITOPLANCTON
Estación #2: En esta estación la especie dominante fue Coscinodiscus oculusiridis), la
cual alcanzó una Biomasa celular de 11.5 x 104 cel/m3; alejándose de esta cifra se
presentaron las siguientes especies: Skeletonema costatum con 8249 cel/m3; Amphiprora
alata con 3437 cel/m3; Coscinodiscus radiatus con cel/m3; Coscinodiscus granii con 2750
cel/m3; Gyrosigma hippocampus con 2062 cel/m3; y finalmente Pediastrum duplex con 687
cel/m3.
Estación #5: La especie más abundante fue Coscinodiscus oculusiridis con una
abundancia absoluta de 32.3 x 104 cel/m3; a esta especie le siguió con una alta
abundancia la diatomea Skeletonema costatum con 26.1 x 104 cel/m3; otra especie
abundante fue Coscinodiscus concinnus con 2.5 x 104 cel/m3; con menor abundancia
encontramos a las especies Amphiprora alata con 6874 cel/m3; y Oscillatoria princeps y
Synedra ulna con 2291 cel/m3 cada una.
Estación #7: Igual que los otros arrastres fitoplanctónico, en este arrastre la especie más
abundancia fue la diatomea Coscinodiscus oculusiridis, la cual presentó una abundancia
de 37.3 x 104 cel/m3; otras especies abundantes fueron: Skeletonema costatum con 7.01 x
104 cel/m3, Amphiprora alata con 3.89 x 104 cel/m3, Surirella spp. 1.56 x 104 cel/m3, y
Coscinodiscus concinnus con 1.16 x 104 cel/m3. Con menor abundancia se presentaron
las diatomeas Thalassionema nitzschioides y Synedra ulna con 3896 cel/m3 cada una, y
Triceratium favus con 1146 cel/m3.
ANÁLISIS CUALITATIVOS (RED 60U)
La mayor diversidad fitoplanctónica se presentó a la altura de la Estación #7, frente a la
desembocadura del Estero Ébano en la Isla Corazón, con un total de 50.92x104 cel/m3. El
número de especies identificadas en el sector fue 8. La mayor abundancia, se observó en
la Estación #7, cerca de la Isla Corazón; y la menor densidad fitoplanctónica se observó
en el interior del Estero Ébano.
ESPECIES ENCONTRADAS DE ZOOPLANCTON
Para la toma de muestras del Zooplancton se realizaron tres arrastres superficiales de 5
minutos de duración a una velocidad de 2 nudos/h.
La red empleada tenía una abertura de boca de 0.30 m de diámetro y longitud de malla de
un metro con una abertura de poro de red de 300µ.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ARRASTRE SUPERFICIAL EN LA ESTACIÓN #2
En este arrastre solo estuvo presente el copépodo Acartia danae, el cual alcanzó una
abundancia de 2.9 x 104 org/10 m2.
ARRASTRE SUPERFICIAL DE LA ESTACIÓN #5
En esta muestra solo se encontraron organismos pertenecientes a la subclase Copepoda.
La especie Acartia danae alcanzó una abundancia absoluta de 2750 org/10 m2; mientras
que Cyclops spp presentó una abundancia de 458 org/10 m2.
ARRASTRE SUPERFICIAL DE LA ESTACIÓN #7 (ISLA CORAZÓN)
En este arrastre se encontraron organismos del infraorden Brachyura y de la subclase
Copepoda. La especie dominante fue el copépodo Acartia danae con 1.28 x 104 org/10 m2;
mientras que con poca abundancia se encontraron organismos del orden Brachyura en
estado de Zoea 229 org/10 m2.
La comunidad zooplanctónica dominante a nivel superficial la componen los Copépodos
representando los Quetognatos y las Zoeas de Brachiuras el.
En lo que respecta a larvas de peces, la presencia fue de 2 a 3 peces/10 m2; las
estaciones que presentaron esta biomasa fueron la Estación #7, Las familias que
representa esta biomasa son las mismas mencionadas.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIÓN Y COMPOSICIÓN DEL ZOOPLANCTON EN EL ÁREA
DE ESTUDIO
Los grupos que se mantienen constantes a lo largo del Estero Ébano son los Copépodos,
que presentan los mayores porcentajes, y los Quetognatos, que presentan un porcentaje
mínimo, entre 7 y 10%. Las Zoeas de Brachiuras también se los tiene presentes.
En el sector de las camaroneras, se presenta un incremento muy significativo de la
biomasa zooplanctónica, los grupos que se mantienen presentes son las Zoeas de
Brachiuras y los Copépodos. La familia predominante es Engraulidae.
MICROFLORA BENTÓNICA
A lo largo del Estero Ébano se encontraron dos especies: Coscinodiscus perforatus y
Polymixus coronalis, pertenecientes al grupo de diatomeas bénticas. La abundancia
registrada varía, los mayores valores se presentan para la primera especie. A la altura de
la Estación #2, se presentó una ausencia total de especies. Se puede apreciar que para la
especie Coscinodiscus perforatus, la población encontrada se mantiene constante en toda
el área de estudio.
MICROFAUNA BENTONICA
En toda el área de estudio fue notoria la ausencia de microfauna bentónica. Es posible
que esta ausencia de microbentos en el área de estudio se deba a que el área del eje del
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
estero se ve influenciada por corrientes de marea, además de receptar el aporte del río
Chone. Por otro lado, la agitación de las aguas debido a los vientos que hay en el sector
causa turbidez al removerse constantemente los sedimentos superficiales del fondo. Una
alta turbidez resulta desfavorable para el desarrollo de la micro-biota bentónica.
MICROBENTOS
En la Estación #2, no se encontraron organismos microbentónicos pero se observó
organismos del zooplancton, Cyclops spp., un copépodo generalmente de aguas
superficiales; así mismo se observó flora acompañante como pleurosigma normanii,
Anabaena priceps, y Polymyxus coronalis.
En la Estación #5, la presencia de organismos microbentónicos fue negativa, aunque se
encontró fitoplancton acompañante como Coscinodiscus spp. y Pleurosigma angulatum.
En la Estación #7, no hubo presencia de organismos microbentónicos, sin embargo se
encontró en el punto de muestreo abundante fitoplancton asociado al sedimento y a la
superficie. La diatomea más abundante fur Coscinodiscus spp.
MACROBENTOS
En las lugares muestreados (Estación #2, Estación #5 y Estación #7), no se encontró
indicios de organismos macrobentónicos Los crustáceos solo se observaron en la Isla
Corazón (Estación #7). En general se puede decir que la macrofauna es relativamente
pobre.
5.1.10. MEDIO SOCIOECONÓMICO
a) ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
En Puerto Ébano se asientan 137 familias de forma lineal de organización casi urbana en
6 manzanas con un promedio de 22,88 viviendas cada una y además con otras 35
familias con sus respectivas viviendas en su perímetro. La población está cruzada por la
continuación del estuario del Río Chone.
Las condiciones de los asentamientos poblacionales no han variado significativamente en
los últimos diez años. A lo largo del Estero Ébano, en el área de estudio se encuentra una
pequeña comunidad con población mayoritariamente de pescadores y que trabajan en la
actividad camaronera, su población se ha calculado entre 700 a 1000 personas.
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO
Del total de habitantes el 49% es de sexo femenino y el restante 51% es masculino. Es
importante señalar que en los sectores donde se efectuaron las muestras estadísticas se
logró detectar el alto grado de unidades familiares patriarcales como consecuencia de la
formación económica social de la zona en estudio.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 16: Composición en base al sexo
El 84,48 % de jefes de familia pertenecen al género masculino y solo el 15,22% de jefes
de hogar pertenecen al género femenino. También se debe destacar que son las mujeres
quienes de forma casi normal se encargan de los quehaceres domésticos. De estos jefes
de hogar un 22,47% no tienen ningún empleo u ocupación y se mantienen por diversas
ayudas y colaboraciones que parientes y amigos les entregan para su subsistencia. Esto
se da fundamentalmente ya que desde hace más de 20 años la actividad pesquera en la
zona decayó y no pueden encontrar otro empleo u ocupación que les permita laborar
normalmente. En este porcentaje están consideradas el 12.07% de las mujeres que
realizan sus quehaceres domésticos.
El 58.62% aún se dedican a la pesca, aunque ya no es tan rentable, porque es escaso el
producto que sacan y en la mayor parte de los casos, este le sirve para el consumo de su
hogar. El 8.62% se dedican de alguna manera a la agricultura, a pesar de las continuas
sequias que vienen dándose últimamente. Además quienes se dedican a la actividad
agrícola por lo general lo realizan con baja tecnología, clasificándose como de
subsistencia, con muy pocos agricultores que han manejado su tecnología con limitantes,
ocasionando que la productividad sea muy baja si se compara con ciertos agricultores
¨tecnificados¨ de otros 5.17% de jefes de hogar se dedican a la actividad comercial. Por
último, un 3.44% se ocupa como jornalero y el 1.72% lo hace como operador de
maquinarias en alguna camaronera que están aledañas a esta población
b) CONDICIONES DE VIDA
SALUD
El 15.52% de las personas que viven en la comunidad sufren de alguna discapacidad que
les impide realizar las labores normalmente, un 22.41% padece en la actualidad alguna
enfermedad como la diabetes, asma, presión arterial alta y dengue.
51%
49%
Masculino
Femenino
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
VIVIENDA
En la población de Puerto El Ébano la tenencia de la vivienda es mayoritariamente
propiedad privada de los que habitan en su interior, representando el 79.31% de las
existentes. Un 15.51% de las casas son cedidas por parientes para que estas sean
habitadas para de esa manera contribuir a la economía de los familiares que
momentáneamente se encuentran en precarias condiciones. El 3.45% de los moradores
alquilan la casa que habitan con el ánimo de desarrollar una vida con privacidad dentro de
su hogar. Por último el 1.72% de los vecinos han tenido que hipotecar sus viviendas con
el ánimo de emprender algún negocio que le permita un mejor nivel de vida.
Gráfico Nº 17: Tenencia de las casas
MATERIALES DE LAS CASAS
Los habitantes de esta comunidad prefieren que sus casas se construyan de madera o
con material de características mixtas, debido al calor en la época de invierno y algunos
otros meses del año que se presentan extremadamente calurosos y sobre todo porque no
se pierde la tradición que los caracteriza. Un 46.55% levantan sus viviendas de cemento
para prestar más seguridad a sus pertenencias.
Gráfico Nº 18: Tipo de material usado en la construcción de las viviendas
81%
16%
3%
Privada
Cedidas por parientes
Alquilan
[VALOR]%
[VALOR]%
Mixtas Cemento
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
El 32.75% de las se encuentran en buen estado, el 48.27% se encuentran en estado
regular, y el restante 18.96 % se muestran en malas condiciones.
ANALFABETISMO Y NIVELES DE INSTRUCCIÓN
Al analizar el grado de instrucción que tienen los jefes de hogar se evidenció que no
existe dentro de su rango ningún ciudadano con un título de tercer nivel. Pues se registra
una tasa de analfabetismo de 12,07. Solo el 1,72% de los entrevistados y encuestados ha
obtenido el título de Bachiller, un 27,58% recibió alguna instrucción de nivel secundario
pero no la terminó y el 58.62% de los encuestados solo recibieron una formación de nivel
primario y muchos de ellos tampoco la terminaron.
Gráfico Nº 19: Nivel educativo.
De acuerdo a lo que se puede apreciar en la figura N, el índice de alfabetismo en estas
poblaciones aledañas a las riberas al Estero ébano esta entre 5.5 al 7.9%.
Figura Nº 3: Mapa de tasa de analfabetismo
Fuente: INEC, 2010
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
Analfavetismo
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
c) INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Se analizaron los tipos y condiciones de infraestructura existentes en el área de influencia
del proyecto, las mismas se describen a continuación.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
En este sector solo se presenció una escuela fiscal denominada 23 de mayo, la misma
que está ubicada en el Km 20, que imparte educación de primer nivel a 156 alumnos de
los cuales 80 son de sexo femenino y 76 de sexo masculino. Su personal docente está
compuesto por 9 profesores que residen en el Cantón Chone (7), en Jipijapa y San Juan,
los otros dos.
Es importante destacar que Según el Ldo. Carlos Vera Loor, los padres de familia hacen
un gran esfuerzo para cumplir con el proceso educativo, ya que 25 alumnos llegan en
canoa y las aulas y pizarrones se encuentran en pésimo estado. Sobre todo las bancas
que debido a la salinidad del ambiente se encuentran corroídas en su gran mayoría.
No existe centro educativo de segundo nivel, teniendo los jóvenes que viajar al centro
parroquial para recibir dicha instrucción.
SERVICIOS BÁSICOS
La zona de influencia no cuenta con un satisfactorio Sistema de agua potable. EL
74.13% reciben agua tratada por tubería, otro 18.96% la obtienen de pilas comunitarias y
el 6.89% de la población la compra de tanqueros.
A pesar de ser una población pequeña este servicio es entregado por la empresa EMAPA
y la junta de agua de la zona de manera irregular ya que continuamente se suspende la
entrega del líquido vital.
El servicio de Sistema de alcantarillado lo proporciona la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado (EMAPA), pero solo cubre el 3.45% de las viviendas que existen
en el sector. La mayoría de los hogares se han visto obligado a construir pozos sépticos y
otro 17.24% usa las letrinas, para de esa manera no afectar completamente su salud.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 20: Sistemas de evacuación de aguas servidas en el área en estudio
Por otra parte en función del Mapa de viviendas con acceso a la red pública de
alcantarillado, entre el 69,4 a 96,2% de las viviendas de la parroquia Leónidas Plaza del
cantón Sucre cuenta con este servicio.
Figura Nº 4: Mapa de viviendas con acceso a la red pública de alcantarillado, por parroquias
Fuente: INEC, 2010
El Servicio de energía eléctrica lo entrega la empresa estatal CNEL, que en realidad es
deficiente, debido a que los apagones son continuos y el voltaje muy por debajo de lo
normal. Este problema es bastante serio en Manabí, así vemos que solo el 79.31% de los
hogares cuenta con el servicio y el 20.68% no lo tiene.
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
Red pública Pozo séptico Letrina
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gráfico Nº 21: Tipo de procedencia de la energía eléctrica.
SUBCENTRO DE SALUD
A pesar de pasar de los 600 habitantes y justificarse plenamente la existencia de un sub
centro de salud no lo hay, y es en el Km 20 de la carretera que conduce al centro
parroquial donde está ubicado un dispensario, sin embargo Los moradores de Puerto El
Ébano se trasladan cada vez que requieren la atención medica en un 69.31% al sub
centro antes indicado, el 20.68% afirmó hacerse atender en el hospital de Bahía y el
restante 8.62% lo hace en el centro de atención del Seguro Social CAMPESINO.
SEGURIDAD Y RELIGIOSIDAD
En el perímetro de la población no se encuentra construido ni localizado ningún reten de
policía que preste la seguridad correspondiente, cuando se presenta alguna emergencia o
caso delincuencial se llama por teléfono al UPC que se encuentra asentado en el Centro
Parroquial. Por lo general la población se encargado repeler a los delincuentes con sus
propios medios.
Por otro lado es menester manifestar que en la zona no existe un cuartel de bomberos,
cruz roja, defensa civil, ni tránsito. Además no existe ningún sitio de esparcimiento como
parques, ni algún mercado para el expendio de alimentos. Tampoco cuentan con ningún
templo o iglesia en su perímetro, los ciudadanos que desean practicar la religión católica
deben de trasladarse hasta otras poblaciones cercanas para cumplir con sus ritos
espirituales.
d) ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad camaronera y
por las actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que éstas
demandan a los otros sectores de la economía local, y la pesquera. En menor grado se da
la agricultura. Las riberas están cubiertas con manglares.
79%
21%
Red pública
No tiene
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ACTIVIDAD PESQUERA
El 58.2% de los jefes de familia se dedican a la pesca. Aunque bastante disminuida,
algunos acuden a otros sectores a realizarla. La pesca es una actividad que les ocupa un
tiempo máximo de 3 a 4 horas por día. Por lo tanto, tiene un margen de tiempo que se
puede aprovechar para realizar otras actividades que tengan relación con sus
conocimientos prácticos.
Los pescadores indican que el estuario del Río Chone fue un área rica en pesca y que la
abundancia disminuyó como resultado del deterioro de las áreas de manglar. Pero al
mismo tiempo estos indican que actualmente en Puerto El Ébano esta actividad solo les
sirve para sobrevivir ya que la mayoría de su esfuerzo se queda en el consumo doméstico
debido al achicamiento en más del 75% del rio que cruza su población.
En los mejores tiempos era normal contar con la captura de Camarón y la gran cantidad
de larvas, Jaiba y Concha prieta. La pesca blanca que con el Toyo representaban buenos
ingresos ahora es escasa, otro de los productos apetecidos en gran escala era el guariche
que ahora prácticamente está desaparecido.
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
El sector agrícola en el poblado Puerto El Ébano y de manera general en el cantón Sucre
es de baja tecnología, clasificándose como de subsistencia, con muy pocos agricultores
que han manejado su tecnología con limitantes, ocasionando que la productividad
sea muy pobre si se compara con ciertos agricultores ¨tecnificados¨ de otras provincias.
Debemos de resaltar que solo 8.62% de los habitantes de Puerto El Ébano se dedican a
la actividad agrícola. Dentro de principales cultivos producidos en la localidad son:
algodón, arroz, maíz, maní, sandia y plátano.
ACTIVIDADES ACUÍCOLAS
A partir de 1980 se produjo la fiebre del cultivo en cautiverio del camarón, un crustáceo de
las variedades Litopenaeus vannamei y Litopenaeus stylirostris. Para el efecto se
construyeron piscinas utilizando las zonas de manglares que fueron destruidos casi en su
totalidad en los estuarios de los ríos Chone, Portoviejo que comprende el territorio del
cantón Sucre, entre estos se encontraba PUERTO EL ÉBANO, que a más de tener
inmensa cantidad de larva para abastecer a las camaroneras y vender un camarón natural
y orgánico, esta actividad le servía para sustentar el bienestar de sus familias en anterior
época. En Puerto El Ébano de una forma artesanal solo una persona se dedica a este
negocio.
ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS
El sector Comercial concentra el 9% de la economía del poblado, ya que se encuestaron
14 locales comerciales, de estos 6 se dedican a la venta de productos alimenticios y el
resto a elaborar pan, venta de comida, venta de aves en pie, entre otros.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
El 3.45% de familias utilizan la vivienda también como un espacio comercial que les
permita solventar los gastos propios de su subsistencia como familias. Pues se
contabilizaron 14 casas que contaban con un espacio destinado a diversas actividades
comerciales como: tiendas comedores y otros.
5.1.11. RIESGO NATURALES
Para determinar el grado de amenaza por inundación, sismos y deslizamientos del lugar
donde se llevara a cabo el proyecto de dragado, se empleó la calificación del Sistema
Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE, el cual efectúa análisis a nivel de
cantón. A continuación se detallan los resultados del análisis.
a) AMENAZA POR INUNDACIONES
De acuerdo al SIISE el nivel de amenaza de inundación a nivel de los cantones está
clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3 grados; en los que tiene
que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación,
taponamiento de drenajes y eventos del fenómeno de El Niño, por ubicarse
principalmente en una zona costera. En función de esta clasificación, el cantón Sucre
considerado en este estudio tiene un grado de amenaza de inundaciones, muy alto, posee
una valoración de 3.
Figura Nº 5: Mapa de amenazas por inundaciones
Fuente: SIISE, 2008
b) AMENAZA SÍSMICA
El Ecuador, por sus características geológicas, sus condiciones sociales, económicas y de
infraestructura, es un país vulnerable a sismos, siendo éste el riesgo natural que más
perjuicios puede causar en el país. Para determinar los niveles de amenaza física en el
cantón se tomó el mapa de “Amenaza sísmica en el Ecuador” del SIISE, el cual contiene
cuatro grados de amenaza definidos por zonas. Sucre se encuentra en la categoría 3, que
representa una amenaza muy alta.
Zona de influencia del proyecto
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Figura Nº 6: Mapa de amenazas sísmica
Fuente: SIISE, 2008
c) AMENAZA POR DESLIZAMIENTO
El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3; en función a las
pendientes y las características del suelo. Como se puede observar en el mapa (Figura
Nº) la costa y el oriente son las zonas que tienen el menor grado de amenaza, el cantón
Sucre donde se implantará el proyecto, tiene el grado 0 y en partes 1 según la escala
establecida, lo que indica que tiene una amenaza baja a deslizamiento, por tanto un
evento de esta naturaleza no es mucha preocupación para el dragado del estero ébano.
Figura Nº 7: Mapa de amenazas por deslizamiento
Fuente: SIISE, 2008
Zona de influencia del proyecto
Zona de influencia del proyecto
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O
PRODUCTIVA Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
6.1. INTRODUCCIÓN
6.1.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Un proceso de Dragado está estructurado en dos pasos. El primero es la extracción de los
materiales del lugar o sección previamente definidos y el segundo es la disposición de los
materiales en un lugar previamente seleccionado.
Para realizar un proceso de dragado es necesario considerar las características físicas del
lugar de dragado, el sitio de depósito, las propiedades físicas y químicas del material que
se quiere extraer, la proporción del material, las particularidades del entorno, entre otras
características.
Con el fin de tener una mejor idea del proyecto de dragado es necesario revisar
rápidamente el proceso de sedimentación del estero Ébano.
Básicamente el proceso de sedimentación del estero Ébano se ha generado a través del
tiempo debido al choque de dos grandes masas de agua, por una el rio Chone que
desemboca en el estuario de su mismo nombre y que es un gran acarreador de
sedimento y por otra parte la acción constante de la pleamar; estas grandes masas de
agua al chocar en el estuario producen que los sedimentos acarreados por el Rio Chone
se decanten y se acumulen en el fondo del sistema estuaril conocido como el Estuario del
Rio Chone.
6.1.2. CONDICIONES GEOMETRICAS Y OPERACIONALES DEL ESTERO EBANO
Para el presente estudio, el estero Ebano tiene una extensión aproximada de 8
kilómetros; iniciando en las Camaroneras Pinguinas hasta su final en la desembocadura
en un área cercana a la Isla Corazón. El ancho del estero varía pronunciadamente en este
tramo indicado; va desde los 4 metros en el sector de las camaroneras pinguinas hasta
los 800 metros de amplitud en su desembocadura a la altura de la isla Corazón. La
profundidad también varía ya que al inicio en condición de bajamar prácticamente el
sedimento se descubre y en otros tramos existen profundidades menores a los 50 cm;
únicamente a la altura de la isla Corazón existen 2 canales con profundidades no mayores
a los 2 metros en condición de marea baja.
La poca profundidad existente en marea baja imposibilita la libre navegación de
embarcaciones menores por el estero cuando la marea está vaciando y se acentúa en
marea baja; condicionando su empleo únicamente al horario de las pleamares o mareas
altas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6.2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
El presente estudio será realizado en el Estero Ébano, parte de la periferia sur del Río
Chone, desde el sitio denominado Camaroneras Pinguinas, hasta su desembocadura a la
altura de la Isla Corazón, en la Provincia de Manabí, ciudad de Bahía de Caráquez. Este
estudio se ubica geográficamente en las siguientes coordenadas.
Cuadro Nº 9: Coordenadas del área influencia del proyecto.
X Y
574273 9925192
573658 9925316
572650 9925864
572526 9927714
570731 9927974
569927 9927434
569123 9927994
Figura Nº 8: Ubicación General del Proyecto
6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
6.3.1. FASES Y VOLUMENES
De acuerdo al Plan de Dragado diseñado habrá un dragado principal para la remoción de
los materiales sedimentados. Este trabajo tendrá una duración de 3 años, para remover
aproximadamente 1,8 millones de metros cúbicos de sedimentos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6.3.2. ANCHO DEL CANAL Y TALUDES
Se han diseñado varias amplitudes para el canal de dragado en el Estero Ébano, estos
van en función de su amplitud en el tramo que es objeto de este estudio; así mismo la
profundidad varía de acuerdo a la amplitud del canal y en función de las necesidades de
circulación del flujo de agua.
En cuanto a los taludes, debido al tipo de material sedimentario existente, lo más
recomendable es que tomen su forma natural como consecuencia del dragado, en
especial donde la amplitud del estero dificulta las tareas de dragado.
6.3.3. SITIOS DE DRAGADO A LO LARGO DEL ESTERO EBANO
De acuerdo a los estudios realizados se han establecido 3 áreas o tramos del canal
sujetos a dragado; estos tramos juntos comprenden la totalidad de la longitud del Estero
que comprende el presente estudio y son:
o Tramo 1.- Desde Camaronera Pinguinas hasta inicio de Puerto Ébano.
o Tramo 2.- Desde Puerto Ébano hasta la confluencia con el Estero Portovelo
o Tramo 3.- Desde la confluencia con el estero Portovelo hasta la desembocadura
en la Isla Corazón.
6.3.4. PRIORIDAD DE DRAGADO
Se ha establecido como prioridad de dragado el tramo 3, luego el tramo 2 y finalmente el
tramo 1; y si es posible dependiendo de la disponibilidad de equipos de dragado se puede
realizar al mismo tiempo el dragado del tramo 3 con el tramo 1, ya que las dragas a
utilizarse son de diferente tamaño como se observa en el estudio de dragado.
6.3.5. DISTRIBUCION DE LOS VOLUMENES A DRAGARSE
El presente Cuadro indica los volúmenes a dragar en los diferentes tramos que considera
este estudio.
Cuadro Nº 10: Volúmenes a dragar
CALCULO DE VOLUMEN
ITEM ZONA DE INTERVENCION VOLUMEN
TRAMO 1 Cam. Ping. hasta Pto. Ebano (Ancho canal 3 m) 21.759,32
TRAMO 2 Pto. Ebano hasta Est. Portovelo (Ancho canal 30 m) 109.430,00
TRAMO 3 Est. portov. hasta Isla Corazon (Ancho canal 80 m)
CANAL DE ACCESO TRAMO 01 261.309,28
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
CORAZON PERFIL 01 273.849,23
CORAZON PERFIL 02 149.338,87
CORAZON PERFIL 03 253.597,59
CORAZON PERFIL 04 251.945,77
CORAZON PERFIL 05 243.250,84
CORAZON PERFIL 06 149.048,46
CORAZON PERFIL 07 55.030,68
TOTAL TRAMO 3 1.637.370,71
VOLUMEN TOTAL DE DRAGADO 1.768.560,03
6.3.6. DEPÓSITO DE LOS MATERIALES DEL DRAGADO
La ubicación del estero Ébano, su entorno fisco, su condición de área protegida, no
brindan las facilidades para depositar libremente los sedimentos del dragado; la orilla
Norte del estero desde el sector de las Camaroneras Pinguinas hasta Puerto Ébano está
en su totalidad ocupada por camaroneras en plena actividad, desde Puerto Ébano hasta
la desembocadura en la Isla Corazón está cubierta por el ecosistema protegido Manglar y
más aún la isla Corazón que es considerada un santuario debido a que es un hábitat
natural de varias especies de aves; en la orilla sur prácticamente es igual ya que en toda
su extensión con excepción del área poblada de puerto Ébano está cubierta por
camaroneras que ocupan los pocos sectores de planicie que existe; inmediatamente
después de esta planicie ya empieza la zona de laderas y montañas que impiden construir
cuarteles para confinar los sedimentos.
Únicamente en la parte posterior Sur-Este de Puerto Ébano, existe un lugar apto para
depósito de los sedimentos extraídos del primer tramo de dragado, este sector pertenece
a la Familia Alcívar y cuya área es de 1.5 Ha. y que están dispuestos a ceder para alojar
los sedimentos en un orden de 20.000 metros cúbicos, con lo que el primer tramo de
dragado tendría su depósito natural; los muros de protección se conformarían con
material de préstamo del mismo sitio para no alterar las condiciones ambientales del
lugar.
Una alternativa para depósito de los sedimentos sería confinarlo en las camaroneras; pero
debido al alto volumen existente, se determina que se necesitan alrededor de 200
hectáreas de terreno ocupados por camaroneras, situación que se torna descartable
debido a la no existencia de esa área total y va en contra del objeto del presente estudio.
También existe la alternativa de depositar los sedimentos en las riberas del estero; pero
ambientalmente no es procedente y sobre todo porque el dragado duraría muy poco
tiempo ya que el sedimento por la influencia de las corrientes o precipitaciones tiende a
regresar al centro del canal.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Sumado a la no existencia de espacios físicos para confinar los sedimentos, hay un factor
muy importante de observar y que se convierte en decisivo para optar por una alternativa
de desalojo de sedimentos más ambiental y es la presencia de metales pesados, entre
ellos el cadmio y plomo con concentraciones bajo la norma ambiental y Mercurio en los
sedimentos de los tramos 2 y 3; cuyo nivel en una sola estación (5) subsuperficial de
fondo, se encuentra sobre la norma establecida para uso en suelos de producción
agrícola (ver análisis químico de sedimentos), a pesar de que este metal pesado se
encuentra confinado en una capa sedimentaria, sin transmitirse o propagarse a la
columna de agua, por tanto no es absorbido ni por las plantas, ni por organismos de la
cadena trófica, sin embargo por precaución, para prevenir cualquier afectación a la salud,
no se debe utilizar este tipo de sedimentos removidos, en terrenos con proyección
agrícola y necesariamente debe tomarse otra alternativa de desalojo diferente al
confinamiento en tierra.
Basado en los aspectos indicados, se consideran dos alternativas más viables para
desalojar de los sedimentos extraídos por el dragado, y son.
1. Utilizando barcazas compuertas de fondo (Hopper Barges), para desalojar los
sedimentos en la fosa submarina que se ubica aproximadamente a 5 Millas Náuticas
de la línea de costa de Bahía de Caráquez.
Esta forma de desalojo presenta algunas ventajas con respecto al confinamiento de los
sedimentos contaminados en tierra y son:
Se encuentra totalmente afuera del estuario del rio Chone, de los poblados y no
afecta a la industria camaronera.
Es una depresión profunda y natural con una gran capacidad para alojar
volúmenes grandes de sedimentos.
Las corrientes residuales son mayores en dirección al mar, es decir los sedimentos
más finos descargados serían llevados y diseminados hacia mar abierto.
Los organismos del fondo son escasos y poco diversos por lo que el impacto sobre
estas especies es mínimo o bajo.
Por ser un sitio de mar abierto, la renovación de las aguas en el sitio es alta, por lo
que no existen afectaciones acumulativas en la calidad de las aguas. Y:
2. Utilizando estaciones de rebombeo (booster).
Las Estaciones de Rebombeo, también conocidas como Booster, son muy utilizadas en
tareas de dragado, especialmente cuando se requiere aumentar la distancia a la cual se
depositarán los sedimentos, mediante el incremento de las estaciones de rebombeo.
Existen varias consideraciones que se deben toman en cuenta cuando se tiene que
utilizar los booster; así:
Distancia que se requiere adicionar a la máxima distancia de bombeo de la draga.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Caudal con el que se requiere llegar al sitio establecido para depósito de los
sedimentos
Ubicaciones de los booster dentro del trazado para la línea de descarga de los
sedimentos.
Potencia instalada de los booster
Diámetro de succión y de descarga de los booster etc.
Normalmente, el diámetro de la succión en el primer booster debe ser el mismo del de la
descarga de la draga principal que está siendo utilizada para el bombeo de los
sedimentos; pero la descarga del booster puede ser de un diámetro menor, con el
propósito de incrementar la presión a la salida de la tubería y por ende aumentar la
velocidad del flujo de los sedimentos hacia su sitio de depósito.
En una línea de descarga principal de sedimentos de dragado pueden instalarse tantos
booster como sean necesarios para alcanzar el sitio final de depósito; sin embargo se
debe establecer un compromiso entre:” distancia máxima de bombeo VERSUS caudal
a obtenerse al final de la línea de descarga”.
Existen en el mercado varios tipos de booster, de acuerdo a las necesidades o
requerimientos; también hay una variación de los precios para cada uno de ellos.
Normalmente la potencia instalada de un booster debe ser igual o menor que la potencia
instalada de la draga principal; esto se justifica debido a que siempre un booster va a
recibir un porcentaje de flujo menor que el de la salida de la draga, entonces su necesidad
de potencia siempre debe ser menor.
Para efectos del presente estudio, es necesario transportar los sedimentos hasta sitios
aptos para confinarlos; esto se aplica únicamente para el caso de la draga de 500 mm de
diámetro de descarga; se recomienda utilizar únicamente hasta dos estaciones de
rebombeo para que todavía exista un aprovechamiento aceptable de los niveles del flujo
en su destino final, sin embargo se pueden utilizar más de dos estaciones de rebombeo si
las distancias de transporte de los sedimentos así lo requiere; a continuación se presenta
un esquema tipo de utilización de las estaciones de rebombeo:
La necesidad de potencia en los booster de la figura, no deben ser mayores de 1400 HP,
y el diámetro de la descarga será en el primer booster de 500 mm y en el segundo puede
reducirse a 450 mm.
El costo estimado en el mercado está aproximadamente en 1 millón de USD cada uno,
valor al que se le debe sumar el costo de la tubería adicional.
7. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA).
La zona de influencia, se conoce como un espacio físico en el que se desenvuelven las
acciones de un proyecto o actividad sobre los componentes del ambiente. La magnitud de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
la zona de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del
medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de zona, una de influencia directa y otra
de influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente
ambiental considerado (físico, químico, biológico, ecológico y socioeconómico).
Para efectos del presente Estudio de impacto ambiental se delimito la zona de influencia
ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en consideración los parámetros o
subcomponentes que serían afectados dentro de cada componente ambiental.
7.1.1. ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA
Considerando los posibles impactos ambientales potenciales, la zona de influencia directa
corresponderá a la superficie total del estero Ébano, considerando los espacios terrestres
por donde se ejecutaran los trabajo de desbroce para el cruce de la tubería y los sitios de
depósitos de los sedimento que son área que se intervendrán directamente y sus
componente se verán afectados por las actividades de dragado.
Donde se ejecutaran en forma directa las obras de dragado, tales como desbroce,
dragado de los sedimentos, transporte de materiales y sitios de depósito para cumplir con
el propósito del proyecto, Las actividades del proyecto en la fase de dragado, generarían
impactos ambientales, tales como: generación de ruido, re suspensión de los sedimentos,
obstrucción de los drenajes naturales por la disposición de los sedimento y generación de
desechos contaminantes líquidos y sólidos, perdida de cobertura vegetal y de fauna
natural, , molestia a la población y afectación a actividades socioeconómicas. Los
impactos serán considerados directos, dentro de esta área dada por la intervención física
en el estero y terreno de los equipos y maquinarias utilizadas para el dragado y por las
afectaciones que están actividades causaran al ecosistema.
7.1.2. ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en
diferentes ubicaciones. Por ello, se determinó como Zona de Influencia Indirecta un
perímetro de aproximadamente 2000 metros a la redonda del área de influencia directa.
Es decir que abarcaría la población inmediatamente cercana al estero como es la
población de Puerto ébano y en su conjunto a la del kilómetro 16, cabe mencionar que si
bien, la influencia indirecta de las actividades de dragado es poco perceptible sobre la
comunidad del km 16, un evento inesperado (emergencia) o inusual podría influir en la
calidad ambiental del entorno inmediato de dicha comunidad mencionada.
Considerando esta zona, debido que los impactos repercutirán de manera indirectas,
alcanzaran un efecto colateral moderado, en especial a las actividades socioeconómica
de la población, y afectación a la calidad del agua del estuario que a través de los flujo
puede llegar afectar extensas áreas del estuario .,considerado el sector Km 16, también
debido que se estima que el mayor aporte de la mano de obra No calificada y actividades
de servicio provenga de este sector, además esta situación podría generar cambio de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
las actividades productivas, cambio de costumbre y del dinamismos socioeconómico en
esta zona; dadas las condiciones de expectativas por la recuperación del estero se
generaría el incremento de actividades de pesca recreacionales , turística y acuícola
(cultivo de camarón).
8. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para efecto del estudio, se define como impacto ambiental a todo cambio neto, positivo o
negativo, que se produce con el desarrollo de una actividad del proyecto, al interactuar
con el medio físico, biótico o antrópicos.
A continuación se realizará una identificación los diversos impactos ambientales que
tendrán lugar, producto de la ejecución del dragado del estero ébano en el cantón Sucre
de la provincia de Manabí.
8.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de los impactos ambientales, es el proceso de revisión de una interacción
entre la causa (Acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (Factores
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ambientales). Para la identificación de los impactos ambientales que generará en el
dragado del estero ébano del cantón sucre, se procede en primer lugar a la identificación
de los componentes ambientales y luego las actividades que generarán dichos impactos
ambientales.
8.1.1. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES
La identificación de los factores ambientales en el área de influencia del DRAGADO DEL
ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE, se ha realizado a través del reconocimiento de
la zona, con la cual se describió la línea base con sus componentes y los factores que
actúan en la misma.
Para el manejo de la información obtenida en el registro, se realizó una matriz de
caracterización ambiental del área de influencia. En el desarrollo de la matriz se determina
el componente ambiental como la parte primaria o general, para luego determinar los
factores ambientales del área en estudio y su definición.
Cuadro Nº 11: Factores considerados para la caracterización ambiental del área
CÓDIGO COMPONENTE
AMBIENTAL
SUBCOMPONENTE
AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
Fis1 Físico Aire Calidad de aire. Calidad del aire ambiente del
estuario.
Fis2 Físico Suelo Calidad del Suelo del fondo del estero
y áreas de depósitos de sedimentos
Nivel de la Calidad del suelo del
fondo del estero y sitios de
depósitos.
Fis3 Físico Agua Hidrografía y calidad del recurso agua
Disponibilidad de caudales,
fisiografía del cauce y calidad
del agua del estero Ébano
Bio1 Biótico Fauna Especies de fauna
Diversidad de especies de
Mamíferos, Aves, Reptiles y
especies acuáticas. Bentos y
plancton.
Bio2 Biótico Flora Flora presente en el área Especies de mangles y especies
superiores terrestre,
Ant1 Antrópico Población Rutina de los habitante del estuario
Interferencia con actividades
diarias de los pobladores del
área.
Ant2 Antrópico Economía Local Actividades socioeconómicas Afectación o estimulación de la
economía local
Ant3 Antrópico Empleo Contratación de Mano de obra Oferta de utilización de mano de
obra No Calificada de la zona.
Ant4 Antrópico Percepción Visual Paisaje Nivel de calidad del paisaje
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Ant5 Antrópico Calidad de Vida Salud pública
Nivel de salud pública de los
habitantes del sector del estuario
y estero Ébano.
8.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
En la identificación de las actividades del proyecto, se consideró las acciones que se
desarrollarán durante el DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE. Para
cada Etapa del proyecto, se identificaron las actividades, las mismas que para efectos de
la identificación de impactos, han sido agrupadas en comunes, respecto a su incidencia
sobre el medio ambiente. Analizada las características del proyecto, así como sus
técnicas y metodologías de dragado, se han determinados las diferentes actividades, de
tal manera que sean lo más representativas posible del proyecto a ejecutarse.
Cuadro Nº 12: Identificación de actividades en el dragado y depósito de sedimentos
CÓDIGO ACTIVIDAD DEFINICIÓN GENERACIÓN DE IMPACTO
C1 Ingreso de la draga hasta el
canal de dragado
Eliminación maleza, arbustos y
vegetación en el trazado de la línea de
impulsión y tubería.
Perdida cobertura vegetal, fauna silvestre,
área de camaroneras.
C2 Extracción de sedimento del
fondo del estero
Consiste en remover el sedimento del
fondo del canal a través del sistema de
dragado
Riesgo de accidentes, afectación a las
actividades rutinaria de la población, pesca
y turismo del sector.
C3 Estación de Bombeo de los
sedimentos (booster)
Operación del sistema de bombeo de
los sedimentos a través de un sistema
de tuberías hasta el sitio final de
depósito.
Generación de ruido, y afectación a la biota
del lugar.
C4 Transporte de sedimento a través
de Barcaza
Consiste en transportar los sedimentos
dragados del estero hasta los sitios de
destino final.
Generación de ruido, y gases de
combustión interna, riesgo de accidentes y
derrame de combustible.
C5 Sitio de Disposición final de los
sedimentos sobre suelo firme
Consiste en la colocación de los
sedimentos en los sitios de destino final,
sobre suelo firme en áreas cercana al
estero.
Afectación a flora y suelos utilizados para
camaroneras.
C6 Sitio de Disposición final de los
sedimentos en la fosa marina
Consiste en la colocación del
sedimentos en los sitios de destino final
(fosa marina)
Afectación al ecosistema propia del lugar
por presencia de sedimentos.
C7
Operación, mantenimiento y
abastecimiento de la draga o
excavadora
Operación y mantenimiento del equipo
de dragado
Afectación de la calidad del aire, suelo y
aguas, y especies faunística por derrames
de combustible, aceite y generación de
ruido.
C8 Campamento y obras conexas Construcción y operación campamento
y obras conexas
Ocupación de suelos, generación de
residuos sólidos y líquidos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Cuadro Nº 13: Identificación de actividades en la etapa de operación-mantenimiento
CÓDIGO ACTIVIDAD DEFINICIÓN GENERACIÓN DE IMPACTOS
OM1
Funcionamiento y transporte de
cargas y actividades turísticas y de
pescas.
Funcionamiento natural del área del
estero para diferentes actividades y
fines
Mejoramiento de las actividades de
transportación y actividades socioeconómicas
generación de trabajo y recurso económico.
OM2 Batimetría de la sección del estero
Ébano.
Medición de las secciones del
estero Ébano
Afectación a la normal circulación y
transportación por el estero Ébano.
OM3
Dragado de áreas, para el
mantenimiento de la sección del
estero Ébano, a través de la
extracción permanente de
sedimentos
Consiste en remover el sedimento
del fondo del canal a través del
sistema de dragado
Riesgo de accidentes, afectación a las
actividades rutinaria de la población, pesca y
turismo del sector.
OM4
Vertido de sedimentos en sitio de
depósito
Consiste en la colocación de los
sedimentos en los sitios de destino
final,
Afectación a la biota del sitio de depósito.
OM5 Operación, mantenimiento y
abastecimiento de la draga
Operación y mantenimiento del
equipo de dragado
Afectación de la calidad del aire, suelo y
aguas, y especies faunística por derrames de
combustible, aceite y generación de ruido.
8.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificado los factores ambientales y las distintas actividades que se
desarrollarán en el dragado del Estero Ébano, se identificó los posibles impactos
ambientales (positivos y negativos) que pudiesen producirse en las distintas fases de
operación del proyecto.
Cuadro Nº 14: Matriz de identificación de impactos ambientales en la fase del dragado y depósito de sedimentos
FACTORES AMBIENTALES ACTIVIDADES DEL DRAGADO Y DEPOSITO DEL SEDIMENTO
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8
CO
DIG
O
CO
MP
ON
EN
TE
FA
CT
OR
SU
BF
AC
TO
R
Ing
reso
de
la d
rag
a h
asta
el
can
al d
e d
rag
ado
Ext
racc
ión
de
sed
imen
to d
el
fon
do
del
est
ero
Est
ació
n d
e B
om
beo
de
los
sed
imen
tos
(bo
ost
er)
Tra
nsp
ort
e d
e se
dim
ento
a
trav
és d
e B
arca
za
Sit
io d
e D
isp
osi
ció
n f
inal
de
los
sed
imen
tos
sob
re s
uel
o
firm
e S
itio
de
Dis
po
sici
ón
fin
al d
e
los
sed
imen
tos
en la
fo
sa
mar
ina
Op
erac
ión
, man
ten
imie
nto
y
abas
teci
mie
nto
de
la d
rag
a o
exca
vad
ora
Cam
pam
ento
y o
bra
s
con
exas
NU
ME
RO
DE
AC
CIO
NE
S
Fis1 FÍSICO Aire Calidad del aire
x x x x x
5
Fis2 FÍSICO Suelo Calidad del suelo del fondo del
estero y áreas de depósitos de
x
x x x
4
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
sedimentos
Fis3 FÍSICO Agua Hidrografía y calidad del recurso
agua
x x x x x x
6
Bio1 BIOTICO Fauna Especies de fauna
x x x x x x
6
Bio2 BIOTICO Flora Flora presente en el área
x x x
3
Ant1 ANTRÓPICO Población Rutina de los habitantes del
estuario
x x
2
Ant2 ANTRÓPICO Economía
local Actividades socioeconómicas
x x x x x
5
Ant3 ANTRÓPICO Empleo Contratación de mano de obra
x x x x x
x x
7
Ant4 ANTRÓPICO Percepción
visual Paisaje
x x
2
Ant5 ANTRÓPICO Calidad vida Salud pública
x x x x x x x
7
NUMERO DE FACTORES AFECTADOS:
7 8 6 6 5 3 7 5
47
Cuadro Nº 15: Matriz de identificación de impactos ambientales en la fase de mantenimiento
FACTORES AMBIENTALES ACTIDADES DE MANTENIMIENTO
OM1 OM2 OM3 OM4 OM5
CO
DIG
O
CO
MP
ON
EN
TE
FA
CT
OR
SU
BF
AC
TO
R
Fu
nci
on
amie
nto
y t
ran
spo
rte
de
carg
as
y ac
tivi
dad
es t
urí
stic
as y
de
pes
cas
Bat
imet
ría
de
la s
ecci
ón
del
est
ero
Éb
ano
.
Dra
gad
o d
e ár
eas,
par
a el
man
ten
imie
nto
de
la s
ecci
ón
del
est
ero
Éb
ano
, a t
ravé
s d
e la
ext
racc
ión
per
man
ente
de
sed
imen
tos
Ver
tid
o d
e se
dim
ento
s en
sit
io d
e
dep
ósi
to
Op
erac
ión
, man
ten
imie
nto
y
abas
teci
mie
nto
de
la d
rag
a
NU
ME
RO
DE
AC
CIO
NE
S
Fis1 FÍSICO Aire Calidad del aire
x
x
2
Fis2 FÍSICO Suelo Calidad del suelo del fondo
del estero y áreas de depósitos de sedimentos
x x x
3
Fis3 FÍSICO Agua Hidrografía y calidad del
recurso agua x
x
x
3
Bio1 BIOTICO Fauna Especies de fauna
x
x x
3
Bio2 BIOTICO Flora Flora presente en el área
x
1
Ant1 ANTRÓPICO Población Rutina de los habitantes del
estuario x x x
3
Ant2 ANTRÓPICO Economía local Actividades
socioeconómicas x
x
x
3
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Ant3 ANTRÓPICO Empleo Contratación de mano de
obra x
x x x
4
Ant4 ANTRÓPICO Percepción visual Paisaje
0
Ant5 ANTRÓPICO Calidad vida Salud pública
x
x
2
NUMERO DE FACTORES AFECTADOS
6 1 6 4 7
24
8.2. CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS (EVALUACIÓN)
8.2.1. METODOLOGÍA USADA
La caracterización de los impactos ambientales se la ejecuto valorando la importancia
y magnitud de cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la
trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos
de la sumatoria de la calidad ambiental, para lo cual se utilizó la información desarrollada
en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las
características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir
factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica.
Finalmente, se proporcionó el carácter o tipo de afectación de la interacción analizada.
Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las definió de
la manera siguiente:
a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con
el entorno del proyecto.
b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o
indirectas.
c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iníciales,
una vez producido el impacto ambiental.
El cálculo del Valor de Importancia de cada impacto, se realizó utilizando la siguiente
ecuación:
Imp = We x E + Wd x D + Wr x R
Dónde:
Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E = Valor del criterio de Extensión
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
We = Peso del criterio de Extensión
D = Valor del criterio de Duración
Wd = Peso del criterio de Duración
R = Valor del criterio de Reversibilidad
Wr = Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:
o Peso del criterio de Extensión = We = 0.20
o Peso del criterio de Duración = Wd = 0.45
o Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35
La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango
de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los
criterios expuestos en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 16: Criterios de puntuación de la importancia y los valores asignados
Características de la
Importancia del
Impacto ambiental
PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional
DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente
REVERSIBILIDAD Completamente
Reversible
Medianamente
Reversible
Parcialmente
Irreversible
Medianamente
Irreversible
Completamente
Irreversible
El impacto ambiental se categorizó de acuerdo con sus niveles de importancia y
magnitud, sea positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se realizó la media
geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el
signo de su carácter. El resultado de esta operación se denomina Valor del Impacto y
responde a la ecuación:
Valor del Impacto = ± Imp x Mag
En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del
Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos
intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter
positivo o negativo.
El cálculo de la Importancia, Magnitud y el respectivo Valor del impacto para cada
interacción identificada, se realizó con la ayuda de un cuadro resumen de datos y
resultados.
Finalmente, con la magnitud del Valor del Impacto, se construyeron las Matrices causa-
efecto de Resultados del Valor del Impacto, correspondiente. En estas matrices,
adicionalmente se pudo apreciar los niveles de impactos por factores ambientales y por
acciones consideradas
8.2.2. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
Cuadro Nº 17: Matriz de valoración de los impactos en la fase del dragado y depósito de sedimentos
CAUSA - EFECTO CARACTER
O
AFECCION
±
IMPACTO AMBIENTAL IMPORTANCIA
CALCULADA
Imp
MAGNITUD
DEL
IMPACTO
Mag
VALOR
DEL
IMPACTO
VI
Acción
Código
Factor
Código
Extensión
E
Duración
D
Reversibilidad
R
C1 Fis1 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 5,00 -3,54
C1 Fis3 - Negativo 2,5 1,0 5,0 2,70 8,00 -4,65
C1 Bio1 - Negativo 5,0 2,5 2,5 3,00 7,00 -4,58
C1 Bio2 - Negativo 1,0 1,0 2,5 1,53 5,00 -2,76
C1 Ant2 - Negativo 1,0 1,0 1,0 1,00 5,00 -2,24
C1 Ant3 + Positivo 1,0 1,0 1,0 1,00 3,00 1,73
C1 Ant5 - Negativo 1,0 2,5 2,5 2,20 5,00 -3,32
C2 Fis1 - Negativo 2,5 2,5 5,0 3,38 7,00 -4,86
C2 Fis2 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 10,00 -7,07
C2 Fis3 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 10,00 -7,07
C2 Bio1 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 9,00 -4,74
C2 Ant1 - Negativo 1,0 2,5 2,5 2,20 7,00 -3,92
C2 Ant2 - Negativo 5,0 2,5 2,5 3,00 7,00 -4,58
C2 Ant3 + Positivo 2,5 2,5 1,0 1,98 3,00 2,43
C2 An5 - Negativo 1,0 5,0 2,5 3,33 6,00 -4,47
C3 Fis1 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 8,00 -5,80
C3 Bio1 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 8,00 -5,80
C3 Bio2 - Negativo 10,0 5,0 5,0 6,00 10,00 -7,75
C3 Ant2 - Negativo 2,5 2,5 1,0 1,98 6,00 -3,44
C3 Ant3 + Positivo 1,0 2,5 1,0 1,68 2,00 1,83
C3 Ant5 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 6,00 -5,02
C4 Fis1 - Negativo 2,5 5,0 5,0 4,50 6,00 -5,20
C4 Fis3 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 8,00 -4,47
C4 Bio1 - Negativo 2,5 5,0 2,5 3,63 9,00 -5,71
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
C4 Ant2 - Negativo 2,5 2,5 1,0 1,98 6,00 -3,44
C4 Ant3 + Positivo 2,5 2,5 1,0 1,98 4,00 2,81
C4 Ant5 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 7,00 -4,18
C5 Fis2 - Negativo 1,0 7,5 5,0 5,33 10,00 -7,30
C5 Bio2 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 7,00 -5,42
C5 Ant3 + Positivo 1,0 1,0 1,0 1,00 4,00 2,00
C5 Ant4 - Negativo 1,0 7,5 7,5 6,20 9,00 -7,47
C5 Ant5 - Negativo 1,0 2,5 5,0 3,08 9,00 -5,26
C6 Fis2 - Negativo 2,5 7,5 2,5 4,75 7,00 -5,77
C6 Fis3 - Negativo 1,0 2,5 5,0 3,08 7,00 -4,64
C6 Bio1 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 8,00 -4,47
C7 Fis1 - Negativo 1,0 2,5 2,5 2,20 7,00 -3,92
C7 Fis2 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 9,00 -6,15
C7 Fis3 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 10,00 -7,07
C7 Bio1 - Negativo 7,5 2,5 2,5 3,50 8,00 -5,29
C7 Ant2 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 5,00 -3,54
C7 Ant3 + Positivo 2,5 2,5 1,0 1,98 6,00 3,44
C7 Ant5 - Negativo 2,5 2,5 2,5 2,50 6,00 -3,87
C8 Fis3 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 7,00 -5,42
C8 Ant1 - Negativo 1,0 2,5 2,5 2,20 5,00 -3,32
C8 Ant3 + Positivo 1,0 2,5 2,5 2,20 5,00 3,32
C8 Ant4 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 7,00 -5,42
C8 Ant5 - Negativo 1,0 2,5 2,5 2,20 5,00 -3,32
Cuadro Nº 18: Matriz de valoración de los impactos en la fase de mantenimiento
INTERACCIÓN
CAUSA - EFECTO CARACTER
O
AFECCION
±
CARACTERISTICAS DEL
IMPACTO AMBIENTAL IMPORTANCIA
CALCULADA
Imp
MAGNITUD
DEL
IMPACTO
Mag
VALOR
DEL
IMPACTO
VI
Acción
Código
Factor
Código
Extensión
E
Duración
D
Reversibilidad
R
OM1 Fis1 - Negativo 2,5 7,5 5,0 5,63 8,00 -6,71
OM1 Fis3 - Negativo 2,5 5,0 5,0 4,50 10,00 -6,71
OM1 Bio1 - Negativo 2,5 5,0 5,0 4,50 7,00 -5,61
OM1 Antr1 - Negativo 2,5 5,0 2,5 3,63 8,00 -5,39
OM1 Antr2 + Positivo 2,5 5,0 2,5 3,63 10,00 6,02
OM1 Antr3 + Positivo 2,5 5,0 5,0 4,50 6,00 5,20
OM2 Ant1 - Negativo 2,5 2,5 5 3,38 5 -4,11
OM3 Fis2 - Negativo 1,0 7,5 7,5 6,20 9,00 -7,47
OM3 Fis3 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 10,00 -7,07
OM3 Ant1 - Negativo 2,5 5,0 2,5 3,63 7,00 -5,04
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
OM3 Ant2 - Negativo 2,5 5,0 2,5 3,63 8,00 -5,39
OM3 Ant3 + Positivo 2,5 2,5 1,0 1,98 5,00 3,14
OM3 Ant5 - Negativo 1,0 5,0 2,5 3,33 5,00 -4,08
OM4 Fis2 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 9,00 -6,15
OM4 Bio1 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 8,00 -5,80
OM4 Bio2 - Negativo 2,5 2,5 5,0 3,38 8,00 -5,20
OM4 Ant3 + Positivo 1,0 2,5 1,0 1,68 5,00 2,89
OM5 Fis1 - Negativo 5,0 2,5 2,5 3,00 7,00 -4,58
OM5 Fis2 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,20 6,00 -5,02
OM5 Fis3 - Negativo 5,0 5,0 7,5 5,88 10,00 -7,66
OM5 Bio1 - Negativo 5,0 5,0 2,5 4,13 7,00 -5,37
OM5 Ant2 - Negativo 2,5 5,0 2,5 3,63 6,00 -4,66
OM5 Ant3 + Positivo 2,5 2,5 1,0 1,98 6,00 3,44
OM5 Ant5 - Negativo 1,0 5,0 2,5 3,33 6,00 -4,47
8.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se realizó en
base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4
categorías de impactos:
Severo
Moderado
Compatible, y
Positivo
Esta categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la
siguiente manera:
a) Impactos Severos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es
mayor o igual a 7.0 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el
factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo
irreversible y de duración permanente.
b) Impactos Moderados: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto
es menor a 7.0 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de
corrección, de extensión local y duración temporal.
c) Compatibles: Corresponden a todos los impactos de carácter negativo, con valor
del impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces
plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
de Manejo Ambiental PMA, pueden ser reversibles, de duración esporádica y con
influencia puntual.
d) Benéficos: Corresponden a los impactos de tipo benéfico, ventajoso, positivos o
favorables producidos durante la ejecución del proyecto, y que contribuyen a
impulsar el desarrollo socioeconómico.
Cuadro Nº 19: Resumen de los impactos producidos por las actividades en la fase del dragado
FACTORES AMBIENTALES CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
COMPONENTE FACTOR SUBFACTOR SEVEROS MODERADO COMPATIBLE BENÉFICO
FÍSICO
Aire Calidad del aire 0 3 2 0
Suelo Calidad del suelo del fondo del estero y áreas de depósitos de
sedimentos 2 2 0 0
Agua Hidrografía y calidad del recurso
agua 2 3 1 0
BIOTICO Fauna Especies de fauna 0 5 1 0
Flora Flora presente en el área 1 1 1 0
ANTRÓPICO
Población Rutina de los habitantes del
estuario 0 0 2 0
Economía local
Actividades socioeconómicas 0 1 4 0
Empleo Contratación de mano de obra 0 0 0 7
Percepción visual
Paisaje 1 1 0 0
Calidad vida
Salud pública 0 2 5 0
TOTAL DE IMPACTOS 6 18 16 7
Gráfico Nº: Porcentajes de los impactos generados por las actividades en la fase de construcción
13%
38%
34% 15%
SEVEROS
MODERADOS
COMPATIBLES
BENEFICOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Cuadro Nº 19: Resumen de los impactos producidos por las actividades en la fase de mantenimiento
FACTORES AMBIENTALES CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
COMPONENTE FACTOR SUBFACTOR SEVEROS MODERADO COMPATIBLE BENÉFICO
FÍSICO
Aire Calidad del aire 0 2 0 0
Suelo Calidad del suelo del fondo del estero y áreas de depósitos de
sedimentos 1 2 0 0
Agua Hidrografía y calidad del recurso
agua 2 1 0 0
BIOTICO Fauna Especies de fauna 0 3 0 0
Flora Flora presente en el área 0 1 0 0
ANTRÓPICO
Población Rutina de los habitantes del
estuario 0 2 1 0
Economía local
Actividades socioeconómicas 0 2 0 1
Empleo Contratación de mano de obra 0 0 0 4
Percepción visual
Paisaje 0 0 0 0
Calidad vida
Salud pública 0 0 2 0
TOTAL DE MANTENIMIENTO 3 13 3 5
Gráfico Nº: Porcentajes de los impactos generados por las actividades en la fase de mantenimiento
12%
54%
13%
21%
SEVEROS
MODERADOS
COMPATIBLES
BENEFICOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
8.4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez realizadas las matrices, evaluadas y analizadas detalladamente, se concluyó
que existen pocos impactos ambientales severos, que pudieran afectar
considerablemente el área donde va ejecutar el Dragado del estero ébano del cantón
Sucre; en consecuencia los impactos ambientales moderados, están alrededor del
43,66%, su mayor incidencia será en la etapa del dragado, debido que en esta fase se
realiza la mayor cantidad de actividades, que afectarían los factores ambientales; los
impactos compatible están alrededor del 26,76%, estos impactos son de fácil corrección,
que con las correspondientes medidas sus impacto al ambiente serán considerado de
forma general, y por último los impactos positivos arrojando un 19,90%, que se
consideran importante por la generación de empleo e incremento de las actividades
socioeconómicas de la zona, mejoramiento de la movilidad de los habitantes y
recuperación del estero.
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
Por las actividades de la draga y lancha de abastecimiento de combustibles podría
generar, emisiones a la atmosfera, dióxido de carbono, monóxido de carbono y óxidos
nitrosos y oídos de azufre, pero su efecto no tendrá mayor impacto sobre el ecosistema,
por la cantidad a generarse es mínima, al contrario el efecto acústico por las emisiones de
ruido tanto de la draga como de las lancha de abastecimiento si tendrán un impacto
considerable sobre la fauna presente en el sector en especial en la isla Corazón que es
un área protegida y se encuentra gran cantidad de aves que podrían ser afectadas por el
incremento de ruido por los equipos utilizados para el dragado.
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
Se afectará al suelo de forma directa en los sitios de depósito de los sedimentos ya que
se pretende utilizar la zona adyacente del borde izquierdo del estero Ébano en sentido
Puerto Ébano isla Corazón, ya el volumen de los sedimento se han estimado en una
cantidad considerable, lo que podría ocupar una buena extensión de terreno que tienen
otros fines y utilidades, además se pueden afectar suelos adyacente al estero Ébano por
el derrame de combustible accidentalmente en áreas de transporte y movilización.
ALTERACIÓN DE LA HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO
Con las actividades de dragado se afectara directamente a la calidad del agua por la
presencia de sólidos en suspensión, lo que afecta directamente a la disminución del
oxígeno disuelto y los organismos fitoplantonico por la interferencia a la penetración de la
luz solar sobre la columna de agua; lo que conlleva posiblemente afectar toda la cadena
trófica y a disminuir las especies acuáticas en las áreas de dragado. También se puede
ver afectada la calidad del agua por el derrame de combustible accidentalmente en áreas
de transporte y movilización tanto desde la draga como en el abastecimiento propio de
combustible a través de lanchas rápida lo que afectaría todo los organismo acuático y
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
toda la cadena trófica incluyendo las aves y reptiles en el área que tenga alcance el
derrame de combustible: La hidrografía de la zona de podría ver afectada por una
inadecuada disposición de los sedimento que resulten del dragado, lo que podría afectar
las redes de drenaje y un posterior retorno de los sedimento al cauce del estero.
PERTURBACIÓN DE LAS ESPECIES FAUNÍSTICAS
Las actividades de dragado, podrían afectar directamente a la fauna del sector y las más
sensible serían las aves que dentro de esta área existen grandes cantidades por ser una
zona de refugio y de transito de muchas especies migratoria que este lugar encuentran
las condiciones adecuado para convivir con el ecosistema, el ruido es uno de los
principales impacto que afectarían a las aves por lo que debe considerarse los horarios
de trabajo con la finalidad de no afectar considerablemente la fauna del sector. También
la disminución de especies acuática por la resuspesion de los sedimentos, lo que
afectaría toda la cadena trófica, y los derrames accidental de combustible que tendría un
severo impacto sobre toda la fauna del estero Ébano y parte del estuario del rio Chone.
AFECTACIÓN A LA FLORA DEL ÁREA
Con la apertura de las trochas para cruzar con la tubería de bombeo desde la draga hasta
las celdas provisionales de depósito de los sedimentos dragados desde el fondo del
estero, afectaría la flora del sector especialmente especie de mangle que se encuentran
especialmente en el borde izquierdo del estero por donde se realizarían los trabajos y
ubicación de los sitios definitivo de depósitos de los sedimento dragado desde el fondo del
estero Ébano, lo que tendría una leve repercusión en el área del estuario y estero Ébano.
DETERIORO ESTÉTICO POR IMPACTOS VISUAL AL PAISAJE
El paisaje se podría ver afectado por intervención sobre la flora, específicamente en el
sector de desbroce de manglar en el sitio por donde se realice la trocha para el cruce de
la tubería que servirá para el bombeo de los sedimentos; y por los sitios de depósito del
material de dragado, los cuales deben tener un adecuado tratamiento y disposición final,
para recuperar estos sitos y que sean compatible con el paisaje natural que se encuentra
en el sector.
AFECTACIÓN A LA SALUD PÚBLICA
Debido a las actividades de dragado y movilización de insumos y combustible en el y
desalojo de los sedimentos y diferentes tipos de residuos en especial los generados por
las actividades propia del dragado, se puede ver afecta la salud de la población
directamente expuesta, por la generación de, ruido, contaminantes atmosféricos y
residuos sólidos y líquidos; pero la afectación a este componente se la considera de bajo
impacto debido que las actividades de dragado se lo realizara sobre el lecho del estero y
es una zona en su mayoría con presencia de flora y fauna protegida y una baja presencia
de asentamientos humano en los borde del estero.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS
Las actividades dragado pueden afectar el dinamismos económicas de los habitantes que
viven del estero Ébano y estuario por la incidencia en la pesca y las actividades
recreacionales y la alteración de rutina normal de la población que utiliza el estero como
vía de transporte especialmente el sector camaronero que se conecta a través de este
con sus terrenos; lo que conlleva a afectar las actividades socioeconómicas sin
embargo en la etapa después del dragado y recuperación del estero se potenciarán las
actividades socioeconómicas con la abundancia en la pesca, transito permanente por el
estero inclusive en bajamar, mejorarían las actividades recreacionales y turísticas y un
adecuados servicios de movilidad y transporte por la arteria del estero
GENERACIÓN DE EMPLEO
Este impacto positivo se genera por la contratación de personal para actividades
auxiliares. Las cuales prestaran sus servicios en las diferentes actividades que se
ejecuten en el dragado y destino final de los sedimentos.
9. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA, PROYECTO,
ACTIVIDAD ECONÓMICA O PRODUCTIVA
El marco legal y el régimen administrativo aplicable a la obra, proyecto, actividad
económica o productiva es el siguiente:
9.1. MARCO LEGAL
El Estudio de impacto ambiental de este proyecto tiene una vinculación con las siguientes
Leyes, Reglamentos y Normas Ambientales vigentes en el Ecuador.
9.1.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA COMO MÁXIMA LEY RECTORA DEL
SISTEMA JURÍDICO DEL ESTADO ECUATORIANO
La Constitución es reconocida como la Suprema Ley, Carta Magna o Magna Carta, Ley
Fundamental, Ley Esencial, Ley de Leyes, es un sistema de normas, reglas y principios
jurídicos universales que rige la organización y el funcionamiento del Estado y de la
sociedad ecuatoriana.
Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro
Oficial Nº. 449 del día lunes 20 de octubre del 2008.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Art. 66 numeral 27.- Se reconoce y garantizará a las personas eI derecho a vivir en un
ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración
de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan
alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.
Art. 83 numeral 6.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los
ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los
derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de
modo racional, sustentable y sostenible.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
1.- Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades
de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución.
4.- Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al
agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus
diversas formas organizativas, les corresponde:
1.- Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del
desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de
desarrollo en todos sus niveles.
El Art. 389 inciso primero establece que el Estado protegerá a las personas, las
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen
natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la
recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con
el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Art. 395 se especifican los principios que reconoce la Constitución del Ecuador:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de
las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
El Art. 396 inciso segundo indica que todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones
y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre
las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar
el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de
su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales
tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la
actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los
criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo
con la ley.
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y
gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.
Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético
del país.
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y
promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas.
Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y
limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los
páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y
manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
9.1.2. LOS CONVENIOS Y DECLARACIONES INTERNACIONALES
DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
Esta declaración tuvo su punto de reunión en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992,
reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, que a su vez fue aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972.
AGENDA 21
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada
en Río de Janeiro en junio de 1992, se adoptó la "Agenda 21", que consiste en un
conjunto amplio de planes de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los
países en el siglo XXI. En dicha Conferencia también se aprobaron la Declaración de Río,
la Declaración sobre Principios Relativos a los Bosques y las Convenciones Marco de las
Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y Lucha contra la
Desertificación.
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países
en vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones
de vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de
los ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas. Por
otra parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el
Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares de
vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más seguro
y próspero”), el cual entre otros argumentos cita:
El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio
ambiente y los recursos naturales.
Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede ocasionar
en el entorno ambiental”
CONVENIO PARA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE MARINO DEL PACÍFICO SUDESTE
Suscrito en Lima el 12 de noviembre de 1981 y adoptado por Ecuador el 19 de mayo de
1986. Su objetivo fue proteger el medio ambiente marino y las áreas costeras de la región
del Pacífico Sur.
9.1.3. LEYES ORGÁNICAS
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)
Publicado en el Registro Oficial Nº. 303 del 19 de octubre del 2010. Creada en base a la
disposición de la anterior Constitución Política de 1998, en su Título XI que trataba de la
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Organización Territorial y Descentralización, en su Capítulo III De los Gobiernos
Seccionales Autónomos.
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Publicado en el Registro Oficial Suplemento Nº 180, del 10 de febrero de 2014
Art. 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las
áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,
capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o
comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y
derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies
amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la
Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales ratificados
por el Estado, será sancionada con pena privativa de ibertad de uno a tres años.
Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,
contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales
ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en
general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños
graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en
relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo
forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y
sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación,
provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
años.
Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente
o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o
demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los
recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o
sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa
vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe,
transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias
químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos
naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o
proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y
diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que
provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en
este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las
personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha
responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona
natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración
de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.
LEY ORGÁNICA DE LA SALUD
Esta ley esta Publicada en el Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del año 2006. La
Ley de Salud deroga al código de salud y tiene como finalidad regular las acciones que
permitan efectivizar el derecho universal a la salud.
El Art. 7 literal c manifiesta que uno de los derechos que tiene en relación a la salud toda
persona, sin discriminación por motivo alguno es vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
El Art. 95 indica que la autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de
Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Art. 97 indica que la autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de
todo tipo de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de
cumplimiento obligatorio para las personas naturales y jurídicas.
9.1.4. LEYES ORDINARIAS
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
Este cuerpo legal ha sido objeto de varias codificaciones oficiales. Las dos últimas
codificaciones han sido: Cód. s/n. publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº 104, del
20 de noviembre de 1970; y, la codificación vigente del Cód. 2005-010, publicado en el
Registro Oficial, Suplemento Nº 46, del 24 de junio de 2005.
El Código Civil es aplicable en los casos de responsabilidad civil contractual o extra
contractual para el tema de incumplimiento de contratos o para temas de reparación de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
daños, en este caso del daño ambiental definido en el glosario de la ley de Gestión
Ambiental.
En materia de “Reparación de Daños”, o “Indemnización por perjuicios”, el Código Civil es
eminentemente reparador y consagra tres instituciones: el daño emergente, el lucro
cesante y el daño moral; es decir, su estructura tiende al resarcimiento patrimonial por el
perjuicio ocasionado a un bien jurídico tutelado. El espíritu de la reparación por daños
ambientales pretende, además del resarcimiento patrimonial, la restitución del ambiente al
estado anterior a la provocación del daño o su compensación en especie (in natura), la
suspensión de la actividad dañosa o lesiva, y el daño moral, los cuales no pueden
satisfacerse integralmente con la mera aplicación de normas estrictamente civiles.
El Código Civil Ecuatoriano en su Art. 1572 indica que “La indemnización de perjuicios
comprende el daño emergente y el lucro cesante, ya provengan de no haberse cumplido
la obligación, o de haberse cumplido imperfectamente, o de haberse retardado el
cumplimiento. Exceptúense los casos en que la ley la limita al daño emergente.
Exceptúense también las indemnizaciones por daño moral determinadas en el Título
XXXIII del Libro IV”.
CÓDIGO DE POLICÍA MARÍTIMA (RIPA)
Publicado en el Suplemento del Registro Oficial # 1202 del 20 de agosto de 1960, posee
disposiciones que datan de hace más de 4 décadas, por lo cual algunas de ellas resultan
anacrónicas e inaplicables en la actualidad pese a su vigencia.
La Sección IV-A se refiere al control y prevención de la contaminación de las costas y
aguas nacionales producida por hidrocarburos, declarando de interés público, el control
de la contaminación en la zona bajo jurisdicción de la DIGMER (Art. 115-A).
Así como la prohibición de descargas de hidrocarburos o residuos que perjudiquen la
ecología marina (Art. 115-B).
En el Art. 115-C, la prohibición se extiende a los terminales marítimos, quienes deben
haber tratado previamente los residuos.
Los Art. 115-W y X conceden acción popular para denunciar hechos que puedan
provocar contaminación por hidrocarburos y otorgan a la DIGMER el control de la
contaminación y la facultad de intervenir, a fin de evitar daños mayores al ecosistema.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Expedida bajo la Codificación 2004-019, publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº.
418, del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición
de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. Nº. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99).
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Esta Ley Ambiental establece los principios y directrices para la aplicación de políticas
ambientales determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión
ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se
torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se
indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad
de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo
ambiental.
El Art. 19 estipula que las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados
previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
De acuerdo al Art. 20 que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental
se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad
con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Según el Art. 23 la evaluación del impacto ambiental comprende:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen
el patrimonio histórico escénico y cultural”.
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan
del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La
evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y
aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el
Ministerio del ramo.
Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de
impacto ambiental, los documentos precontractuales contendrán las especificaciones,
parámetros, variables y características de esos estudios y establecerán la obligación de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de
concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación ambiental que establezca
las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas
y las normas ambientales particulares a las que se sujetarán las actividades
concesionadas.
El Art. 28 inciso primero señala que toda persona natural o jurídica tiene derecho a
participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto
establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,
iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado.
Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de
la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El Art. 41 manifiesta que con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o
colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano
para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de
amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
LEY DE AGUAS
Codificación 2004-016, elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación de aquel
entonces H. Congreso Nacional, publicada en el Registro Oficial Nº. 339, del 20 de mayo
de 2004. Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación,
de acuerdo con lo dispuesto en el Nº 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la
República.
El Art. 22 prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o fauna.
LEY FORESTAL Y DE CONSERVACION DE AREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE
Fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004.
Contiene normativas de protección a los ecosistemas y la vida silvestre, manejo adecuado
de esteros, áreas naturales, manglares y otras formaciones naturales.
El Art. 73 literal b dice que la flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y
corresponde al Ministerio del Ambiente su conservación, protección y administración, para
lo cual ejercerá la siguiente función de prevenir y controlar la contaminación del suelo y de
las aguas, así como la degradación del medio ambiente.
c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas
o en proceso de extinción;
f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la conservación
de la flora y fauna silvestres y su medio ambiente.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
El Art. 75 inciso segundo prohíbe que contamine el medio ambiente terrestre, acuático o
aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las
unidades de manejo.
Art. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte,
comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida
silvestre o productos forestales diferentes de la madera, provenientes de bosques de
propiedad estatal o privada, o destruya, altere, transforme, adquiera, capture, extraiga,
transporte, comercialice o utilice especies bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas
naturales protegidas, sin el correspondiente contrato, licencia o autorización de
aprovechamiento a que estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de
lo autorizado, será sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios
mínimos vitales generales.
El Art. 79 indica que sin perjuicio de la acción penal correspondiente, quien provoque
incendios de bosques o vegetación protectores, cause daños en ellos, destruya la vida
silvestre o instigue la comisión de tales actos será multado con una cantidad equivalente
de uno a diez salarios mínimos vitales generales.
El Art. 84 señala que quien ingrese sin la debida autorización al patrimonio de áreas
naturales del Estado, o realice actividades contraviniendo las disposiciones
reglamentarias pertinentes, será sancionado administrativamente con multa equivalente
de uno a tres salarios mínimos vitales generales.
LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO
Considera el uso y aprovechamiento racional de los recursos bioacuáticos del mar
territorial y aguas marítimas interiores, ríos, lagos y canales naturales y artificiales,
considerándolos como bienes nacionales regentados por el Estado.
En su Art. 47 se refiere a la prohibición de conducir aguas servidas sin pre-tratamiento
hacia las zonas de playa, la tala de manglar y uso indebido de zonas de reserva natural.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Esta Ley actualmente corresponde a la Codificación 2004-020, publicada en el Registro
Oficial, Suplemento Nº 418, del 10 de septiembre de 2004.
Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire,
aguas y suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente
contaminante que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna.
CÓDIGO DEL TRABAJO
Este código pertenece a la Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de
diciembre del 2005
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)
Publicado en el Registro Oficial Nº. 303 del 19 de octubre del 2010. Creada en base a la
disposición de la anterior Constitución Política de 1998, en su Título XI que trataba de la
Organización Territorial y Descentralización, en su Capítulo III De los Gobiernos
Seccionales Autónomos.
Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político-administrativa del
Estado ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos
autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su
autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de
descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias,
la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la
definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo
territorial.
Artículo 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.-Dentro de sus
respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos
descentralizados:
a) El desarrollo equitativo y solidario mediante el fortalecimiento del proceso de
autonomías y descentralización;
b) La garantía, sin discriminación alguna y en los términos previstos en la Constitución de
la República, de la plena vigencia y el efectivo goce de los derechos individuales y
colectivos constitucionales y de aquellos contemplados en los instrumentos
internacionales;
c) El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad;
d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente
sostenible y sustentable;
e) La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de
generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria
social y el patrimonio cultural;
f) La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garantía de su
derecho a la vivienda en el ámbito de sus respectivas competencias;
g) El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y el impulso de
la economía popular y solidaria con el propósito de erradicar la pobreza, distribuir
equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Artículo 42.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado
provincial.-
Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales tendrán las siguientes
competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el
desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera articulada con la planificación
nacional, regional, cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las
zonas urbanas;
c) Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y los demás gobiernos autónomos
descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas;
d) La gestión ambiental provincial;
e) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego de acuerdo con la
Constitución y la ley;
f) Fomentar las actividades productivas provinciales, especialmente las agropecuarias;
y,
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado
municipal las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para
garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas
públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión
en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las
condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de
fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes
para zonas verdes y áreas comunales;
d) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y
la gestión democrática de la acción municipal;
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las
políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial,
de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, y
realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el
cumplimiento de las metas establecidas;
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y
la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública
cantonal correspondiente, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los
principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad,
interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;
g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal, en
coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo
especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas
comunitarias de turismo;
h) Promover los procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción, poniendo una
atención especial en el sector de la economía social y solidaria, para lo cual
coordinará con los otros niveles de gobierno;
i) Implementar el derecho al hábitat y a la vivienda y desarrollar planes y programas de
vivienda de interés social en el territorio cantonal;
j) Implementar los sistemas de protección integral del cantón que aseguren el ejercicio,
garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y en los
instrumentos internacionales, lo cual incluirá la conformación de los consejos
cantonales, juntas cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de
atención prioritaria. Para la atención en las zonas rurales coordinará con los gobiernos
autónomos parroquiales y provinciales;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista
una explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la
elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de
mercado y cementerios;
m) Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el
ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él, la colocación de publicidad,
redes o señalización;
n) Crear y coordinar los consejos de seguridad ciudadana municipal, con la participación
de la Policía Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con la materia
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
de seguridad, los cuales formularán y ejecutarán políticas locales, planes y evaluación
de resultados sobre prevención, protección, seguridad y convivencia ciudadana;
o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial
atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres;
p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas,
empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la
circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la
colectividad;
q) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en
beneficio de la colectividad del cantón;
r) Crear las condiciones materiales para la aplicación de políticas integrales y
participativas en torno a la regulación del manejo responsable de la fauna urbana; y,
s) Las demás establecidas en la ley.
Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado
municipal.-
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial,
de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial,
con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley;
e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras;
f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su
circunscripción cantonal;
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley;
h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del
cantón y construir los espacios públicos para estos fines;
i) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de
ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley;
k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar,
riberas de ríos, lagos y lagunas;
l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se
encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras;
m) Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios; y,
n) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
9.1.5. DECRETOS Y REGLAMENTOS
Los Reglamentos que se relacionan con el proyecto son los siguientes:
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DEL IESS
Este reglamento se lo público mediante el decreto ejecutivo Nº 2393 en el registro oficial
Nº 565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este reglamento, se aplican es
de aplicación a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo
la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
ambiente laboral.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULSMA)
Publicado en el Registro Oficial del 31 de Marzo de 2003.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA): Publicado en el Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria, establece y define el conjunto de elementos mínimos
que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados
en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental.
LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Según el Art. 17 inciso primero que garantizar una adecuada y fundada predicción,
identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus
impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por
un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del
estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o
el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia
este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
El mismo artículo inciso segundo dice que un estudio de impacto ambiental deberá
contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de
aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros instrumentos:
a) Resumen ejecutivo;
b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la
actividad o proyecto propuesto;
c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto;
f) Plan de manejo ambiental; y,
g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio,
incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia.
El Art. 18 inciso primero El promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio
de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin
de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida
autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el
borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de
este Título.
El mismo artículo inciso tercero El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras
condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de
responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad
ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan
de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que
expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos.
El Art. 20 inciso primero estipula que la participación ciudadana en la gestión ambiental
tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la
ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto,
sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que
las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la
condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas
sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del
Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados
base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados
brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la
información pública pueden comprender:
b.1) Reuniones informativas (RI):
b.2) Talleres participativos (TP):
b.3) Centros de Información Pública (CIP):
b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP):
b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser
publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea
difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.
b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y
cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio
de Impacto Ambiental.
Art. 24.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- El estudio de impacto
ambiental se realizará bajo responsabilidad del promotor y conforme al artículo 17 de este
Título y las regulaciones específicas del correspondiente sub - sistema de evaluación de
impactos ambientales sectorial o seccional acreditado.
Art. 25.- Revisión de un estudio de impacto ambiental.- La revisión de un estudio de
impacto ambiental comprende la participación ciudadana sobre el borrador final del
estudio de impacto ambiental, así como la revisión por parte de la AAAr en coordinación
con las AAAc a fin de preparar las bases técnicas para la correspondiente decisión y
licenciamiento.
a) Revisión, la decisión de la autoridad ambiental de aplicación responsable, que
constituye la base para el respectivo licenciamiento puede consistir en:
a.1) observaciones al estudio presentado a fin de completar, ampliar o corregir la
información;
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
a.2) un pronunciamiento favorable que motiva la emisión de la respectiva licencia
ambiental; o,
a.3) un pronunciamiento desfavorable que motiva el rechazo del respectivo estudio de
impacto ambiental y en consecuencia la inejecutabilidad de la actividad o proyecto
propuesto hasta la obtención de la respectiva licencia ambiental mediante un nuevo
estudio de impacto ambiental.
Tanto en la etapa de observaciones como en el pronunciamiento favorable o
desfavorable, la autoridad ambiental de aplicación podrá solicitar:
i. Modificación de la actividad o proyecto propuesto, incluyendo las correspondientes
alternativas;
ii. Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio, siempre y cuando
éstas no cambien sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento de la actividad o
proyecto propuesto;
iii. Realización de correcciones a la información presentada en el estudio;
iv. Realización de análisis complementarios o nuevos; o,
v. Explicación por que no se requieren modificaciones en el estudio a pesar de
comentarios u observaciones específicos.
b) Aprobación. Si la autoridad ambiental de aplicación responsable considerase que el
estudio de impacto ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los
requerimientos previstos en su sub - sistema de evaluación ambiental acreditado, lo
aprobará. Si el estudio fuese observado, la autoridad ambiental de aplicación deberá fijar
las condiciones requisitos que el promotor deberá cumplir, en un término de 30 días,
contados a partir de la fecha de presentación del mencionado estudio.
c) Resolución y Licenciamiento. AAAr notificará la aprobación del estudio de impacto
ambiental al promotor, mediante la emisión de una resolución que contendrá:
C.1) La identificación de los elementos, documentos, facultades legales y reglamentarias
que se tuvieron a la vista para resolver;
C.2) Las consideraciones técnicas u otras en que se fundamenta la resolución;
C.3) La opinión fundada de la autoridad ambiental de aplicación, y los informes emitidos
durante el proceso, de otros organismos con competencia ambiental;
C.4) Las consideraciones sobre el proceso de participación ciudadana, conforme a los
requisitos mínimos establecidos en este Título y en el respectivo sub - sistema de
evaluación de impactos ambientales de la autoridad ambiental de aplicación;
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
C.5.) La calificación del estudio, aprobándolo y disponiendo se emita el correspondiente
certificado de licenciamiento.
La licencia ambiental contendrá entre otros: el señalamiento de todos y cada uno de los
demás requisitos, condiciones y obligaciones aplicables para la ejecución de la actividad o
proyecto propuesto, incluyendo una referencia al cumplimiento obligatorio del plan de
manejo ambiental así como el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental o
seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la
autoridad ambiental de aplicación como adecuado para enfrentar posibles
incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias relacionadas con la
ejecución de la actividad o proyecto licenciado.
En el caso de que la autoridad ambiental de aplicación determine que el estudio de
impacto ambiental no satisface las exigencias y requerimientos mínimos previstos en su
sub - sistema de evaluación ambiental acreditado procederá a calificarlo
desfavorablemente y, acto seguido, comunicará esta decisión al promotor, mediante la
resolución correspondiente.
Si un estudio de impacto ambiental ha sido calificado desfavorablemente y rechazado, de
acuerdo a lo establecido en el inciso precedente, el promotor podrá impugnar esta
decisión ante la autoridad ambiental de aplicación responsable de conformidad con el 26
de este Título, sin perjuicio de las acciones contenciosas a que considere con derecho.
El promotor podrá presentar, cuantas veces estime conveniente, nuevos estudios de
impacto ambiental que satisfagan todas las condiciones técnicas y legales, del sub -
sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado de la autoridad ambiental de
aplicación haciendo referencia a las observaciones que dieron lugar a la resolución
desfavorable el estudio de impacto ambiental y la denegación de la licencia ambiental.
Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas
previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son
entre otros:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o
actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual
incluye la construcción;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o
actividad.
El Art. 58 indica que toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica,
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de
acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA
deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en
funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
El Art. 59 determina que el plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de
monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos
ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a
la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones
aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas
dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar en operación
la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría
Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas
ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La
Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la
organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el
caso.
Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, el
regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento
con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos
cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el
caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará
la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no
excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del
permiso de descarga, emisiones y vertidos.
Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para
verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el
nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la
entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una
nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de
manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional
a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos
normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser
cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba
excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de
manejo ambiental.
Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los regulados
podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad
ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones,
descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El
regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la
entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte anual.- Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su
PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el
regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de
manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadas
las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental
de control, para efectuar éstas en el siguiente año.
Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado deberá
contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y
realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas
ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a lo establecido en el
presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser
implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los
simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad
ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la
presente disposición.
Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y
vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar
sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros
establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el
cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga,
emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al
aire y al suelo.
De acuerdo a primera disposición general inciso segundo las Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental que se publican
y que constan en los anexos del Libro VI de la Calidad Ambiental son:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados
Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión
Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente.
Anexo 5: Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas
y para Vibraciones
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos
Sólidos No – peligrosos.
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de
prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas
técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran
determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas
Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de
este reglamento.
Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural
o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos,
en los términos de los artículos precedentes.
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo
de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos
peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los
desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las
personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que
tengan la delegación respectiva;
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las
autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MA;
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los
cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta
declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y
centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para
cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el
formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la
información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad
Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma
técnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá
demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su
instalación.
Anexo 7. Listados Nacionales de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de
uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
Los reglamentos y las normas INEN que regulen su gestión adecuada.
Anexo 8, Norma para la prevención y control de la contaminación ambiental por
emisiones al aire en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias
DECRETO 1040 QUE REGULA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social. Aprobado en el
Registro Oficial Nº 332, del 8 de mayo del 2008.
De acuerdo al Art. 3 el objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el
respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Según el Art. 4 literal los principales fines de este reglamento son:
a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser
utilizados en los procedimientos de participación social;
b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una
actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo
de la gestión ambiental; y,
d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,
asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.
El Art. 6 dice que la participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la
iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de
impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Según el Art. 9 la finalidad de la Participación Ciudadana en la gestión ambiental es
considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la
población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales
relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y
cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que
puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando
y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la
realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación
social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa
donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma
que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento
deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
2. Recepción de criterios; y,
3. Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad
competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos
los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito,
el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del
estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental
competente.
Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art.
8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el
acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las
características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el
lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social
seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de
uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel
local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y
dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el
art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto
ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de
treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada
en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento.
Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los
sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere
impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente
insista en su realización.
Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental,
los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas.
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Las fuentes de la presente edición de este instrumento son: El Acuerdo No. 14630, del
Ministerio de Salud Pública, publicado en el Registro Oficial Nº. 991, del 3 de agosto de
1992; y, el Decreto Ejecutivo Nº. 978, publicado en el Registro Oficial Nº. 311, del 8 de
abril de 2008.
9.2. MARCO INSTITUCIONAL PARA EL PROYECTO
El Marco Institucional involucrará a los siguientes organismos de cumplimiento y control:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
9.2.1. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será
ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión.
9.2.2. CONSEJO PROVINCIAL
A través de su Unidad de Gestión Ambiental y riesgos, como promotora del proyecto.
9.2.3. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SUCRE
Como cooperante, a través de la competencia otorgada por del COOTAD
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
10.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los componentes
ambientales del ecosistema natural, del estero Ébano del cantón Sucre y las actividades
socioeconómica y cultural de la población del área de influencia, donde se realizarán las
actividades planificadas por GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABÍ, para la ejecución del
dragado, con la finalidad de mejorar las condiciones de accesibilidad y recuperación del
canal natural.
El (PMA) está fundamentado en la ejecución de medidas de prevención, mitigación,
contingencias y recuperación de áreas afectadas a fin de cumplir con la legislación
ambiental ecuatoriana y garantizar que la ejecución del proyecto alcancen estándares de
calidad. El (PMA) es un instrumento de gestión que comprende una serie de planes,
programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar,
minimizar y controlar los impactos negativos, así como maximizar aquello impactos
considerados positivos, que las actividades asociadas a la fase de construcción y
funcionamiento pueden causar al entorno ambiental y social.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos
predichos y las medidas prevención y mitigación especificadas; entre los resultados del
análisis de impactos y la ejecución de las actividades operacionales. En este se precisan
medidas ambientales preventivas, de mitigación, de compensación, de contingencia, de
monitoreo y seguimiento. El desarrollo del mismo se fundamenta en las especificaciones
que se establecen en el Normativa Legal Ambiental y que tiene su base en el Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ley de
Gestión Ambiental, Normas y Reglamentos enfocados a la temática ambiental.
10.2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Diseñar un conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,
remediar o controlar los impactos ambientales ocurridos por la extracción del material
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
dragado (sedimentos), trasporte mediante tubería y depósito del mismo en sitios de
confinamiento.
10.2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Asegurar que las actividades de extracción de material de dragado, transporte y
depósito de sedimentos, cumplan con las leyes, reglamentos y normas ambientales
vigentes en el Ecuador
Prevenir, atenuar, controlar y monitorear los impactos sobre el área a dragar y del sitio
de depósito de sedimentos.
Proporcionar a los responsables del proyecto y contratistas, un instructivo para el
manejo ambiental de las actividades de dragado, transporte y sitio de depósito de
sedimentos, con el propósito de que sean lineamientos que permitan operar en
condiciones ambientalmente eficientes y seguras, que permitan preservar el entorno y
cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.
10.3. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El PMA está dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que
afecten a los componentes del medio físico, biótico y socio-económico, con la finalidad de
prevenir y mitigar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos que se
presentase por las actividades de dragados.
10.4. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Cabe señalar que el Plan de Manejo Ambiental que se propone, contiene un conjunto de
programas y medidas que establecen los procedimientos complementarios a las
actividades civiles con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto, enmarcado
dentro del desarrollo sostenible. A continuación se describen los planes que contendrá el
Plan de Manejo Ambiental:
Plan de Prevención Y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y salud en el trabajo
Plan de Monitoreo y seguimiento
Plan de Abandono y Entrega del Área
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Plan de restauración, indemnización y compensación
10.5. RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN.
La responsabilidad de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, en la fase de
construcción es de la compañía contratista, bajo el seguimiento y verificación de la
Fiscalización y/o Supervisión del GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABÍ. Para garantizar
que se cumpla con lo establecido en este Plan de Manejo Ambiental, se deberá incluir el
compromiso de cumplimiento en los contratos respectivos. En la etapa de operación y
mantenimiento el GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABÍ, será la institución encargada de
darle la respectiva continuidad y seguimiento al mismo.
10.6. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
10.6.1. OBJETIVO
Definir normas que deberán respetarse a fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos
negativos que se derivan de la ejecución de las actividades de dragado, transporte de
lodos y sitios depósito de sedimentos. A través de estos procedimientos y
recomendaciones se pretende prevenir accidentes, reducir riesgos a la salud de los
trabajadores, instalaciones y a conservar el medio ambiente de la zona donde se va a
realizar las actividades concernientes al dragado del estero Ébano.
10.6.2. RECOMENDACIONES GENERALES
El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales
negativos será controlado o verificado por La Fiscalización ambiental del proyecto y
que será contratado directamente por Gobierno Provincial de Manabí.
Antes de ejecutarse la recepción provisional del proyecto todo el terreno ocupado por
la contratista en conexión con el proyecto, tendrá que ser limpiado removiéndose
todos los materiales excedentes, estructuras provisionales, y equipos, debiendo
quedar todas las zonas de la obra limpias y estéticamente adecuadas.
El contratista produjera cualquier daño o perjuicio al ecosistema, éste deberá restaurar
el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de la Fiscalización
Ambiental, de no ser posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño
realizado.
Bajo ninguna circunstancia el contratista promoverá y/o realizará actividades que
provoquen contaminación y alteración del estero Ébano o de los drenajes estacionales
del área del estuario.
Es necesario que, de acuerdo con las normas vigentes, se coloquen en los frentes de
trabajo, señales preventivas e informativas con el propósito de suministrar a la
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
comunidad información permanente, haciéndoles conocer acerca de riesgos
inherentes a la ejecución de las actividades de dragado y depósito de sedimentos.
El contratista deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el
personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.
Los obreros deberán ser provistos de los implementos de protección personal
necesarios para la ejecución de sus trabajos.
Se deberá evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y
en los sitios de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la
presencia de estos, en caso de ser necesario se deberá realizar controles mediante el
uso de insecticidas, para lo cual se deberán utilizar aquellos que sean biodegradables.
Previo al inicio de las actividades de dragado, el Gobierno Provincial de Manabí y
contratista deberá tener la aprobación y permisos otorgados por las autoridades
competentes.
10.6.3. CONSIDERACIONES PREVIAS AL DRAGADO
La draga que se utilizará para la extracción de los sedimentos deberá cumplir con
todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas por el proyecto de dragado,
para evitar en la medida de lo posible la afectación a los componentes ambientales y a
los operarios que trabajarán en este proyecto. Se deberá verificar las características
de la draga con el fin de cumplir los requerimientos ambientales del proyecto.
Dicha draga deberá contar con todos los sistemas y planes de contingencia para
poder responder ante un evento que pueda poner en riesgo la vida de las personas y
pueda generar impactos al ambiente.
El Gobierno Provincial de Manabí deberá realizar un plan de acción en caso de que
puedan generarse conflictos ambientales con otros usuarios del estero Ébano o del
área de influencia que podrían verse afectados por la operación de dragado y
evacuación de sedimentos hasta los sitios de depósito.
10.6.4. ESPECIFICACIONES PARA EL DRAGADO
Se deberá llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la draga, y en la
medida de lo posible los volúmenes de extracción de sedimento.
Se deberá verificar al menos tres veces al mes que los planes de contingencias y
sistemas de control estén en correcto funcionamiento.
Se deberá verificar que los acoples de las tuberías se encuentren sellados y
funcionando sin ocasionar derrames. De la misma manera se deberá verificar que no
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
existan daños (fisuras) en los muros perimetrales y puedan generarse derrames de los
lodos extraídos del fondo marino.
10.6.5. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL AIRE AMBIENTE
a) CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Se deberán ejecutar los trabajos de dragado con maquinarias, equipos y
procedimientos de operación que minimicen la emisión de contaminantes hacia la
atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de
emisiones, olores, humos, polvo y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.
Mediante un adecuado mantenimiento de la draga, lanchas y maquinaria propulsadas
por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las
emisiones de humos y gases.
Se impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan
emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.
b) CONTROL DE RUIDO
Los niveles de ruido generados por la draga, lancha de abastecimiento y excavadora
en sitio de depósito en tierra firme, deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a
las poblaciones humanas y faunísticas del estero Ébano y del estuario en general.
La draga, lanchas de abastecimiento y maquinaria en general cuyo funcionamiento
genera excesivos niveles de ruido de acuerdo a su tonelaje o potencia del motor,
deberán ser impedidos de trabajar y deberán ser sometidos a mantenimiento para
alcanzar los niveles permisibles por la normativa.
Si se comprobara la generación de ruido en ciertas maquinarias excede de los valores
permitidos, se notificará al Contratista a fin de que se tomen los correctivos necesarios
y de esta manera evitar molestias a la fauna dentro del estero Ébano y del estuario en
general.
Eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.
Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán operar
dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos.
El tráfico de las embarcaciones se restringirá durante el dragado y únicamente se
operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
La draga y lanchas y equipos de abastecimiento y excavadora recibirán un
mantenimiento regular y permanecerán en buenas condiciones de funcionamiento
para evitar e impedir emisiones y ruido excesivos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.6.6. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL SUELO
Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de
maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que
se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias
contaminantes sobre el suelo.
Construir la celda de depósito de sedimentos en cumplimiento de las especificaciones
técnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o infiltración al suelo, que
pudiera llegar al nivel freático y contaminar las aguas.
En el caso de que se vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de
desechos que pudiera alcanzar el suelo o los drenajes naturales estacionales, éste
deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las
acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.
Se deberá definir una zona específica para la colocación del material dragado, que
cumpla con las especificaciones y características técnicas.
En el caso de que se ejecute durante la estación de cálida y húmeda, después de
cada lluvia y por lo menos diariamente, cuando llueva en forma prolongada, el
contratista inspeccionará los dispositivos de control de erosión y sedimentación, tanto
transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias. Las deficiencias
serán corregidas de inmediato.
Al ejecutar los trabajos de dragado, se tomarán las precauciones necesarias para
preservar o causar el menor daño a las áreas, así como evitar la erosión o el depositar
materiales que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresión
innecesaria al ambiente y a los recursos naturales renovables.
10.6.7. CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
Durante la ejecución del dragado, se deberá tomar todas las medidas necesarias para
evitar la contaminación del Estero.
La draga, lanchas de abastecimiento y equipos que se emplearán para ejecutar las
actividades de dragado, deberán encontrarse en perfectas condiciones de
funcionamiento, sin ningún tipo de fugas de aceites, combustibles, grasas u otros
elementos, inclusive gotas, para evitar la contaminación del estero.
Los combustibles, lubricantes y productos químicos que serán utilizadas durante la
ejecución de las actividades de dragado, deberán mantenerse en recipientes seguros
y con bandejas de contención para evitar fugas y derrames
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Las embarcaciones que servirán para el abastecimiento de la draga, deberán ser
adecuadas técnicamente para el transporte de combustible hasta el sitio de trabajo de
la draga.
El personal que opere la draga, lancha de abastecimiento y maquinaria, debe estar
debidamente capacitado e informado sobre su funcionamiento y utilización, para
conseguir la eficiencia y rendimiento del equipo; así como también, su colaboración
para asegurar el cuidado y mantenimiento oportuno para evitar fugas y vertidos sobre
el estero.
No se permitirá por ningún motivo, el lavado de alguna lancha o máquina en el cauce
del estero, para evitar la contaminación sobre el curso del agua, puesto que estas
maquinarias y equipos, tiene su funcionamiento en base de combustibles, lubricantes
y grasas, y éstos son fuentes de contaminación del ecosistemas en general.
Cuando por emergencia se tenga que depositar sobre el suelo, algún recipiente de
combustible, o cualquier tipo de material que represente riesgo de contaminación; se
buscará por todos los medios, tratar de ubicarlo sobre otra estructura o elemento no
contaminante para evitar el contacto con el nivel freático del suelo.
En caso de que haya algún tipo de desecho orgánico o inorgánico dentro del área de
trabajo; este será recolectado en recipientes adecuados y transportada hasta tierra
firme para ser dispuesto según el tipo de residuo para luego ser entregado de acuerdo
a su origen; con la finalidad de no contaminar el agua del estero Ébano.
Las operaciones de dragado no se deben realizar durante períodos de fuertes vientos
y corrientes para así disminuir la suspensión de los sedimentos.
Cuando se produzca un derrame de combustible o aceites, sobre la columna de agua
se identificara el origen del derrame o la fuente de contaminación y luego se
procederá a las labores de limpieza y recuperación del contaminante, como se lo
especificara en el plan de contingencias.
Cuando se transporte el material de dragado, éste debe estar asegurado evitando que
los lixiviados alcancen la superficie de la columna del estero o del mar si fuera
aplicable.
10.6.8. CONTROL Y MITIGACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL MEDIO BIOTICO
La maquinaria, equipos que se emplearán para ejecutar las actividades de dragado
deberán encontrarse en perfectas condiciones para evitar afectación o molestia a la
fauna del sector por la presencia de ruido y gases contaminantes.
Las actividades de dragado, se limitarán dentro al área física exclusiva para realizar
los trabajos deberá realizarse en forma tal que causen el mínimo daño posible a la
flora (manglar) y fauna aledañas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Se evitará en todo caso, causar la pérdida de manglar aledaña a las áreas de trabajo
esta no puede ser intervenida por ningún motivo.
Evitar lanzar sobre la vegetación o manglar circundante al estero, ningún tipo de
desecho que afecte a la biota del sector.
Debido a la operación de la draga se prevé un alejamiento temporal de especies
bioacuáticas durante las operaciones en la zona del estero y se producirá la reducción
de las cantidades de fitoplancton de manera temporal dada la dinámica del estero
Ébano.
Realizar el control de las cantidades de fitoplancton en el área de influencia marina del
estero Ébano, hasta que las actividades programadas para el dragado hayan
terminado.
La pesca y caza por parte del personal que labore para el proyecto, dentro del estero
Ébano y áreas circundantes, queda terminantemente prohibida.
Rescatar a cualquier animal silvestre que se encuentre en zonas aledañas o dentro de
las áreas de trabajo del dragado del estero Ébano.
10.6.9. AFECTACIONES AL MEDIO SOCIOECONOMICO
El tráfico de las embarcaciones deberá restringirse en el área del Dragado, por lo que,
antes de iniciar los trabajados de dragado se deberá difundir a los usuarios sobre las
actividades a efectuarse, para evitar conflictos.
Establecer un ambiente de respeto mutuo con los pobladores, cumplir estrictamente
con las medidas establecidas en el presente Plan de Manejo Ambiental, a fin de
mantener las relaciones; se levantarán registros de observaciones de la comunidad,
los mismos que serán levantados durante la realización de las reuniones informativas.
Mantener informada a la población sobre el inicio de las obras o cualquier suceso
relevante, que demande su conocimiento.
Adecuado control en las actividades de dragado, para evitar afectación actividades
socioeconómicas del sector por un fuerte impacto de contaminación a los diferentes
componentes ambientales del área y disminución de la pesca en el sector del estero
Ébano.
10.6.10. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS
La draga, lanchas de abastecimiento, maquinarias en general, deberán contar con el
mantenimiento preventivo adecuado con el fin de reducir los niveles de generación de
gases de combustión y ruido.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Con el fin de evitar molestias a la comunidad y a la fauna del sector las operaciones
de dragado deberán realizarse en horarios diurnos (6:h00 - 18:h00), salvo el caso de
condiciones especiales que ameriten trabajos en horarios adicionales para lo cual,
deberá contar con la aprobación de la Fiscalización o Supervisión.
La draga, las lanchas de abastecimiento como los equipos en general que sea
utilizada para el dragado del estero, deberá contar con los rótulos respectivos que
indiquen el nombre de la persona natural o jurídica responsable del dragado, a fin de
detectar cualquier anomalía por medio de demandas de la comunidad.
Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior disposición
final.
El mantenimiento de maquinaria y equipo en general, se efectuará en lugares
adecuado y autorizado. Si se realizara mantenimiento in situ deberá tomar las
respectivas medidas de seguridad para evitar contaminación del suelo y agua.
10.6.11. TRANSPORTE DE MATERIALES
La velocidad máxima para transporte de material dentro del área de influencia, directa
como indirecta, será de 30 km/h.
Los trabajos de transporte de material de desalojo hasta del sitio de depósito de
sedimentos, deberán programarse y adecuarse de manera de evitar todo daño a
caminos públicos y privados, y a otros bienes públicos o privados. Tal programación
deberá ser puesta a consideración del Fiscalizador o Supervisor para su conocimiento
y aprobación.
El Fiscalizador podrá ordenar la recuperación de aquellas áreas que hayan sido
innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo del ejecutor del dragado.
10.6.12. ESPECIFICACIONES DEL ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Se controlará rigurosamente el acceso de personal autorizado al área de depósito de
sedimentos provenientes del dragado.
Durante la estación cálida y húmeda, después de cada lluvia y por lo menos
diariamente, cuando llueva en forma prolongada, se inspeccionarán los dispositivos de
control de drenajes.
Al ejecutar el dragado, se tomarán las precauciones necesarias para preservar o
causar el menor daño a las áreas, así como evitar la erosión o el depositar materiales
que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresión innecesaria al
ambiente y a los recursos naturales.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
El personal que ingrese al área de trabajo deberá llevar la indumentaria necesaria
para la actividad correspondiente.
10.7. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, El Gobierno Provincial de Manabí, dará
seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los desechos
generados por las operaciones de dragado como por la operación de depósito de lodos en
las celdas de sedimentos.
El presente plan, establece varias alternativas de manejo, que solas o combinadas van a
permitir el almacenamiento temporal, la minimización, el reusó y/o reciclado, y la
disposición final de diferentes tipos de desechos, sean estos sólidos y líquidos, de forma
que se minimice el impacto negativo al ambiente. De esta manera se puede determinar
que las actividades de dragado generan desechos en mínima cantidad, por lo tanto es
importante describir las formas correctas de manipulación, transporte, tratamiento y
disposición final de cada uno de los desechos generados.
10.7.1. OBJETIVO
Definir las acciones para un correcto almacenamiento, transporte y disposición de los
residuos generados y determinar las medidas de eliminación, prevención o minimización
de los impactos ambientales vinculados a la generación de desechos.
10.7.2. ALCANCE
La aplicación de este plan tiene como finalidad realizar un adecuado manejo de los
residuos generados por las actividades de dragado del estero Ébano, aplicando las
diferentes estrategias de reutilización, recolección, transporte y disposición final y
cumpliendo con la legislación y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
10.7.3. CONTROL DE RESIDUOS GENERADOS
El control de residuos generados, se cuantifica con el fin de realizar un diagnóstico que
permita identificar la naturaleza de los residuos, estado físico, cantidad generada,
métodos de eliminación y cantidades eliminadas; de esta manera priorizar esfuerzos de
reducción y mejorar la gestión de residuos. Para este fin se utiliza el registro de
generación de desechos
10.7.4. IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Para la identificación de los residuos sólidos que se generarán por las actividades del
dragado, se considerará la siguiente clasificación:
CLASE CARACTERISTICAS COMPOCISION
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.7.5. ALMACENAMIENTO TEMPORAL
El almacenamiento es la acción de retener temporalmente los desechos sólidos en tanto
se procesan para su aprovechamiento, tratamiento o simplemente se entregan al servicio
de recolección para su disposición final. Por otra parte se deben agrupar y almacenar los
residuos de forma adecuada para optimizar su manejo de acuerdo a criterios de
compatibilidad y factibilidad de reutilización y reciclaje y evitar la contaminación cruzada y
degradación de los residuos.
10.7.6. TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL
Cada vez que se cuente con una cantidad considerable de desechos se entregaran al
servicio de recolección pública o por su cuenta la empresa o El Gobierno Provincial de
Manabí los transportará y depositará en el relleno sanitario de la ciudad de Bahía de
Caraquez; si estos fueran residuos peligrosos se entregaran a un Gestor Ambiental
autorizado.
10.7.7. MANEJO DE RESIDUOS EN GENERAL
GESTION DE RESIDUOS EN GENERAL
Objetivo
Adecuado manejo y disposición final de los residuos generado por las actividades propia del
dragado y áreas de servicio.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Afectación a la calidad paisajística e inadecuada disposición final de los residuos generados,
afectación a la calidad del de agua, biota en general y salud pública.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a
A Materiales peligrosos,
contaminados con combustibles, solventes y químicos.
Envases de diésel Trapos utilizados con
combustible y químicos Filtros de aceite Pilas y baterías
B Materiales inertes, combustibles
y/o biodegradables, no contaminados.
Papel Cartón Orgánicos en general Otros
C Materiales inertes,
incombustibles, reciclables, no contaminados, no peligrosos.
Vidrio Metales Plásticos de alta densidad Botes de hojalata
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
enfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los
mismos.
El Gobierno Provincial de Manabí, revisará y modificará estos inventarios de desechos en
forma mensual.
Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la
actividad que se esté evaluando, en este caso las operaciones de dragado.
El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente
o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Manejo de desalojo de sedimentos y sitios de depósitos
La realización de los sitios de depósitos contará con la respectiva aprobación del Fiscalizador
o Supervisor – Gobierno Provincial de Manabí.
La disposición de los sedimentos desalojado producto del dragado no deberá realizarse por
ningún concepto en los cauces de los drenajes naturales, con el propósito de no alterar el
patrón de drenaje de las escorrentías.
Los sedimentos desalojados del fondo del estero no pueden ser depositados en lugares
públicos donde se afecte la libre circulación o cauce molestia a los habitantes de las
comunidades o población en general.
Manejo de residuos en áreas de servicio
Antes de iniciar las actividades de dragado se debe limitar el área a intervenir, se debe
disponer de un lugar de almacenamiento temporal, en el área de campamento, en el cual se
debe colocar señalización respectiva en el sitio y confinar el material mediante
implementación de cercos.
Los residuos generados en las áreas de servicios (oficinas y otros sitios) deben ser
almacenados temporalmente en recipientes diferenciados, para facilitar su manejo y
disposición final.
Mantenimiento de Equipos y maquinaria y áreas de taller
Se dispondrá de un sitio específico para realizar el mantenimiento de todos los equipos y
maquinaria utilizados para el dragado.
Las personas encargadas del mantenimiento, instalación o desmantelamiento recogerán
todos los desechos generados durante sus actividades, ya sea en el sitio específico o cuando
se trasladen a los diferentes frentes de obra en caso de existir desperfectos de maquinaria
en campo.
Los desechos como aceites lubricantes y combustibles, serán recolectados en tanques de 55
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
gal, para el efecto se dispondrá en tachos de diferente capacidad, estos recipientes estarán
tapados e identificados, sin ser mezclados.
Los recipientes serán almacenados en el sitio de almacenamiento temporal, estos estarán
techados y sobre suelo impermeabilizado. Junto a estos recipientes se contará con material
como aserrín o arena con la finalidad de que en caso de existir un derrame éste pueda ser
mitigado.
Se construirá un cubeto anti- derrame con un área aproximada 4X3 metros, el cual será de
hormigón y el volumen a contener será del 110% del volumen de los tanques.
El área deberá estar techada y señalizada adecuadamente.
Se deberá ubicar un extintor cerca del área de almacenamiento temporal.
Los residuos peligrosos acopiar serian aceites usados, filtros baterías, residuos de pinturas y
solventes, entre otros.
Los recipientes y contenedores deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la
clasificación de desechos.
Se contará con un registro de la cantidad de aceite lubricante a ser almacenada.
Los otros residuos como filtros de aceite, serán dispuestos de igual manera en tachos,
tapados y en perfectas condiciones para evitar goteos y derrames.
Se buscará la factibilidad de entregar los aceites lubricantes usados a una tercera empresa
que los requiera para sus procesos internos, con la finalidad de que se realice una
reutilización técnicamente adecuada del aceite, o a su vez, éstos serán entregados a un
gestor autorizada por el Ministerio del Ambiente que realice la disposición final de éste tipo
de residuos.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros fotográficos, registro de inventario, reporte de hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento, recipientes y contenedores para desechos y área de almacenamiento, señales
instaladas, registros de entrega y disposición final.
Resultados Esperados
Adecuado manejo, acopio y disposición final de los residuos en general
Etapa de Ejecución de la Actividad
Etapa de dragado
Frecuencia de ejecución
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí.
Costo
USD 21.200,00
10.8. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
El presente plan de comunicación, capacitación y educación ambiental está dirigido hacia
dos escenarios principales que son, en primer lugar la empresa que realizará el dragado,
quien será la responsable de capacitar en temas de manejo ambiental a sus trabajadores;
y en segundo lugar, el personal del Gobierno Provincial de Manabí quienes supervisarán
la obra, y quienes colaborarán en el normal funcionamiento de las actividades durante el
proyecto, de manera que los procedimientos en el manejo ambiental, garantice una
prevención sobre los factores ambientales identificados.
10.8.1. OBJETIVO
Apoyar, adiestrar y concienciar al personal que labore en las actividades de dragado y su
compromiso con la comunidad y el entorno, así como la obligatoriedad de su participación
en el cumplimiento de métodos y procedimientos de trabajo; todo esto con la dotación de
herramientas que permitan la ejecución de sus responsabilidades, enfatizando en
cualquier actividad que potencialmente pueda generar impactos sobre el ambiente.
10.8.2. ALCANCE
El Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental está dirigido a todo el
personal involucrado en el dragado del estero Ébano, según la temática a capacitar.
Los trabajadores y personal técnico serán capacitado en aspectos relacionados con:
uso del equipo de protección personal, instrucciones de manejo de maquinaria y
actividades de riesgo, procedimientos para identificar aspectos e impactos ambientales
significativos, higiene industrial, entre otros.
10.8.3. ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
En función del cronograma de avance de actividades, cada una de las actividades definirá
el presente plan. El contenido de la capacitación abarcará temas principales, divididos en
subtemas, los cuales permitirán ampliar cada uno de los temas a exponer, en donde el
personal podrá recibir más información. A continuación, se enumeran los temas a abordar
durante las capacitaciones a ser impartidas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Introducción a la seguridad y salud ocupacional (Normas Básicas de Seguridad)
Legislación ambiental y en seguridad y salud ocupacional
Higiene industrial
Uso de equipo de protección personal
Identificación de riesgos
Manejo de desechos
10.8.4. RECURSOS DIDÁCTICOS
Se podrán abordar los temas propuestos en diferentes días; contaran con material de
apoyo y los responsables de las charlas pueden utilizar elementos de equipo de
protección personal, letreros de señalización, extintores, elementos de botiquín de
primeros auxilios, fotografías con acciones que deben de evitarse dentro del área de
dragado. En caso de que se requiera profundizar sobre algún tema en específico se podrá
complementar con la presentación de diapositivas o videos.
10.8.5. DURACIÓN DE EXPOSICIÓN DE LOS TEMAS
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental, estará estructurado en la
realización de charlas y capacitaciones. Las charlas serán impartidas por los residentes
de obra, se realizaran de preferencia diariamente previa el inicio de la jornada laboral para
evaluar y verificar que las condiciones de trabajo son las adecuadas. Las capacitaciones,
serán impartidas por un técnico experto en seguridad laboral, de acuerdo a lo estipulado
en el cronograma valorado.
El ejecutor del dragado asume toda responsabilidad de efectuar las charlas y talleres de
capacitación a sus trabajadores y personal técnico, las cuales deben ser supervisadas por
la Fiscalización Ambiental del proyecto. Como respaldo de las capacitaciones es
importante que se levante un registro fotográfico y de asistencia.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Objetivo
Capacitar al personal en los diferentes aspecto básico de seguridad laboral y ambiental
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Riesgo de accidente y afectación al medio ambiente
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Riesgo en el trabajo y Seguridad Laboral
La programación de las charlas de capacitación será efectuada en función del cronograma
de actividades del dragado. Se tomarán en cuenta los temas plateados en el presente
programa.
La capacitación Medidas de seguridad: Durante la capacitación sobre el contenido de riesgo
en el trabajo y seguridad laboral se priorizará sobre la medidas especifica que se deben
observar para cada tipo de actividad que genere riesgo en el trabajo.
Primeros Auxilios: Los trabajadores deberán recibir entrenamiento en primeros auxilios, para
responder efectiva y rápidamente ante la presencia de accidente o peligro que pueda ocurrir
durante el desarrollo de las actividades de dragado y depósitos de sedimentos. Para lo cual
se han diseñado capacitaciones sobre este tema.
Educación Ambiental: Se deberá realizar charlas a los trabajadores, para informar sobre la
necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes y exposición y
esclarecimiento de las políticas ambientales y de seguridad y de las regulaciones
ambientales ecuatorianas vigentes.
Se tendrá que llevar un registro de asistencia y fotográfico de cada charla de capacitación,
taller, conferencia y seminario que se realice dirigido hacia los trabajadores con el fin de
evaluar el interés demostrado por los trabajadores.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro de asistencia y fotográfico, materiales de apoyo utilizados para las capacitaciones.
Resultados Esperados
Eliminar riesgo en el trabajo y aplicar procedimiento constructivos bajos normas de
seguridad
Etapa de Ejecución de la Actividad
En la realización del dragado
Frecuencia de ejecución
Trimestral
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí.
Costo
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
USD 6.800,00
10.9. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El plan de relaciones comunitarias tendrá como finalidad la difusión de las actividades de
dragado, y tomar en consideración los comentarios de los habitantes del sector e
instituciones relacionada con el cuidado y preservación de la isla corazón.
10.9.1. OBJETIVO
Reconocer, comprender y manejar los aspectos sociales claves con relación al proyecto,
a fin de regular las relaciones con los habitantes de las comunidades inmersas en el área
de dragado.
10.9.2. ALCANCE
La ejecución del programa estará a cargo del promotor del proyecto conjuntamente
con la empresa que ejecute el dragado, para socializar las medidas establecidas en el
Plan de Manejo Ambiental, que consiste básicamente en la realización de reuniones
informativas a la comunidad del área de influencia indirecta sobre el avance de obras, el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, capacitaciones sobre manejo técnico del
área de conservación, recurso turístico y pesquero.
10.9.3. LINEAMIENTO DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD
La asesoría y mediación en caso de surgir problemas sociales relacionados con las
actividades de dragado; preparar todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a la
colectividad del área de influencia. Mantener en archivos toda la información distribuida
sobre las actividades de dragado, así como comunicaciones, actas y demás registros que
se detallen en este plan. Involucrar al personal técnico en las reuniones y charlas con la
comunidad.
10.9.4. CHARLAS DIVULGATIVAS E INFORMATIVAS
Las charlas se dictarán en los espacios públicos del área de influencia directa, se
coordinará con los presidentes o representantes de las comunidades o sectores, para que
asignen un local público para este evento. Se realizaran charlas de divulgación de
acuerdo al cronograma, de ser necesario nuevas charlas la supervisión del Gobierno
Provincial de Manabí podrán autorizarla.
Invitación directa y por escrito a las autoridades proponente del proyecto (Gobierno
Provincial de Manabí), representantes del Municipio de Sucre, Junta parroquiales,
autoridades de Gobierno y representantes de la comunidad, e invitaciones mediante
anuncio de afiches y escrita directamente a todas las familias involucradas en las áreas
de dragado.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Estas invitaciones se harán con la debida anticipación para asegurar una exitosa
concurrencia del público y demás personas interesadas
10.9.5. TRÍPTICOS Y AFICHES INFORMATIVOS
Se procederá a diseñar, elaborar y distribuir trípticos y afiches a los habitantes de las
comunidades involucradas en el dragado, donde estén incluidos textos informativos sobre
las técnicas y métodos de dragado y sus beneficios, las acciones realizadas en el control
de los impactos ambientales.
La distribución directa de los trípticos será a los habitantes de las comunidades donde se
intervenga con el dragado y los afiches serán fijados en los centros públicos de alta
concurrencia de la comunidad.
10.9.6. DIFUSIÓN DE COMUNICADOS RADIALES
Se realizaran mensajes a la población, difundidos a través de las estaciones de radio
locales y que tengan la mayor cobertura e influencia en la población; su temática será de
tipo informativo con respecto a las actividades a realizar y las precauciones a tomar por
parte de los pobladores durante la ejecución del dragado y los beneficios que traerá
consigo la recuperación del canal del estero.
10.9.7. PROYECTO DE EMPLEO TEMPORAL
El Gobierno Provincial de Manabí, deberá contemplar y priorizar la contratación de mano
de obra local de los habitantes de las comunidades hacer beneficiada con el dragado y su
área de influencia.
La intención Gobierno Provincial de Manabí, es que las oportunidades de empleo sean
ofrecidas de manera justa a la población local. En las reuniones que se realicen, se
informará de la manera más objetiva y precisa de las reales demandas de mano de obra
por parte del dragado del estero.
RELACIONES COMUNITARIAS EN LA ETAPA DEL DRAGADO
Objetivos
Informar y establecer buenas relaciones con la colectividad en general y crear mecanismos
adecuados de comunicación e información para el desarrollo de las actividades de dragado.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Deficientes relaciones con la colectividad, falta de información sobre la finalidad del dragado
y retrasos en el avance de la obra.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Propiciar el dialogo y la concertación sobre las posibles afectaciones positivas y/o negativas.
Mantener reuniones periódicas entre el organismo ejecutor –Gobierno Provincial de Manabí y
la comunidad y dar a conocer las programaciones de trabajo.
Se contratará mano de obra no calificada de origen local, para propiciar de esta manera una
mejora en la situación económica de la población.
Reuniones informativas con líderes comunitarios y habitantes en general, de las diferentes
comunidades.
Dejar registros de las reuniones efectuadas.
Indicadores Verificables de Aplicación
Habitantes del área de influencias indirectas, informadas acerca del proceso de dragado y
conscientes de la importancia que tienen los recursos naturales.
Acuerdos y relaciones de conformidad con la población del lugar, a fin de realizar los trabajos
sin conflicto con los habitantes del sector.
Resultados Esperados
Excelentes relaciones con la colectividad y buen ambiente para ejecutar el dragado del
estero Ébano.
Etapa de Ejecución de la Actividad
Durante el dragado
Frecuencia de ejecución
De acuerdo al cronograma valorado
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial Manabí.
Costo
USD 23.400,00
10.10. PLAN DE CONTINGENCIA
El presente Plan, está orientado a proporcionar una respuesta inmediata y eficaz ante
cualquier emergencia (o contingencia), con el propósito de prevenir los impactos a la
salud ocupacional y poblacional, proteger la propiedad comunitaria en el área de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
influencia directa y reducir los riesgos para el ambiente por las actividades de dragado del
estero Ébano.
10.10.1. OBJETIVO
Enfrentar eventualidades y emergencia operacionales y definir una estrategia de
coordinación entre integrantes del grupo de trabajo, indicando las acciones que dentro del
ámbito de su competencia.
10.10.2. ALCANCE
El concepto fundamental del plan de contingencia es concienciar y educar a los
administradores, trabajadores e involucrados en el dragado del estero Ébano, con la
finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos y medidas de respuesta a ser
aplicadas. Además, se debe considerar que durante la ejecución de las actividades de
dragado, puede presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este
motivo, los responsables del proyecto en sus diferentes fases se encuentran en la
obligación de modificar, ajustar o actualizar el plan en mención.
La base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantean y se
presentan las posibles medidas preventivas y acciones a realizar para cada uno de los
riesgos identificados en el desarrollo de las actividades de dragado
Tipos de medidas de respuesta ante contingencias
N° MEDIDA DEFINICIÓN
1 PREVENTIVO
Se definen las acciones para minimizar o controlar las amenazas
del ambiente sobre las actividades de dragado, de éstas sobre el
ambiente o viceversa. Estas medidas incluyen la correcta disposición
de implementos necesarios para responder ante las contingencias
como botiquines, extintores, sistemas contra incendios, implementos
de señalización, entre otros.; la conformación de brigadas, así
como la optimización y mejoramiento del tiempo de respuesta
realizando simulacros.
2
CORRECTIVO
Para controlar rápidamentete las consecuencias del
desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor
tiempo posible la capacidad funcional de las actividades y
minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos, la
respuesta o reacción emergente al momento de los acontecimientos.
En estas medidas intervienen las brigadas, que considerarán básico el
tiempo de respuesta y la toma de decisiones adecuadas, para evitar
reacciones en cadena que lleven a contingencias mayores.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
3 CONTROL Y
SEGUIMIENTO
Se consideran las notificaciones oportunas de los eventos ocurridos,
tanto durante el riesgo como después del mismo, lo cual se realiza por
medio de un informe o reporte. Estas medidas incluyen la necesidad de
registrar los resultados y recomendaciones de los simulacros, tal
que se lleven estadísticas de las respuestas, implementos, personas
y demás factores que intervienen en el proceso de una
contingencia; así como también el registros de la compra de insumos
para contingencias y el control de sus usos, estado, cantidad y de
fechas de caducidad o de reposición.
10.10.3. ANÁLISIS DE RIESGO
El análisis de riesgo es el estudio completo de las causas y consecuencias de las posibles
amenazas, sus daños a las personas, materiales y ambiente en general. Los riesgos
ambientales durante las operaciones de dragado, pueden producirse por diversas
situaciones. Los cuáles serán enfrentados, disminuidos y corregidos por el personal
respectivo, con ayuda de herramientas, acciones o medidas.
Por tanto, el análisis de riesgo que se presenta a continuación identificará, evaluará y
medirá los fallos de los procedimientos operativos que pueden iniciar y desencadenar
sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes y/o ambiente.
RIESGO DE INCENDIOS
Cabe señalar, que el principal factor asociado con los incendios es el fuego. Para actuar
de forma adecuada frente a un incendio especialmente en la draga y lanchas de
abastecimientos, se debe conocer el tipo de flagelos que pueden originarse, siendo estos:
Incendios Clase A; son los que se producen en materiales combustibles ordinarios tales
como: madera, papel, basuras, plásticos, cartón, y otros que requieran el principio de
enfriamiento a través del agua o soluciones acuosas.
Incendios Clase B; son los incendios que se producen en líquidos inflamables o gases
similares; como por ejemplo: gasolina, grasas, aceites, pinturas, acetonas, etc., y otros
derivados del petróleo. En esta categoría también se encuentran los gases inflamables
como el butano, metano y acetileno.
Incendios Clase C; se caracterizan por ser incendios producidos a causa de equipos
eléctricos; tales como: transformadores, tableros, motores, generadores, conductores,
líneas e instalaciones eléctricas, entre otros.
Incendios Clase D; son incendios que se originan por reacción de determinados
metales combustibles como: magnesio, sodio, potasio, titanio, entro otros.
PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE INCENDIOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Se recomienda controlar: las fuentes de ignición para los equipos eléctricos, las fricciones
mecánicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o chispas, no fumar en los lugares
en los cuales se almacenan sustancias inflamables. No manipular indebidamente líneas
eléctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones eléctricas
inapropiadas.
El proyecto contempla la instalación de extintores dentro de las embarcaciones o equipos
que se utilizaran para el dragado.
El personal será instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo, de acuerdo con
la clase de fuego que se pueda presentar.
La brigada deberá tener fácil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en
buen estado. Se deberá realizar un mantenimiento periódico y programado de todo el
sistema (maquinarias, herramientas, equipos e insumos), de tal manera que no se vea
afectada la salud y la integridad física de las personas a causa de un incendio.
Mantener ordenado y limpio las embarcaciones, para evitar la acumulación de materiales
de fácil combustión y propagación del fuego.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante
control por parte de personal calificado para esta acción.
Para el dragado se contará con el personal idóneo y con los equipos contra incendios
requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos a proteger.
Todo el personal será instruido, mediante programas de capacitación y simulación, sobre
la forma de combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda
presentar.
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores
de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del producto
y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de
carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el contenedor del líquido
inflamable con agua.
Para apagar un incendio eléctrico, se procederá de inmediato a cortar el suministro
eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de
carbono o BCF y arena seca o tierra.
DERRAME DE SUSTANCIAS HIDROCARBURÍFERAS
Debido a las actividades de dragado serán ejecutadas con maquinarias y equipos que
funcionan con combustible (diésel y gasolina), es probable se presenten derrames de
estas sustancias hidrocarburíferas antes mencionadas, entre otras. Las mismas que
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
podrían ocasionar contaminación directamente al agua y demás componentes naturales
del estero Ébano.
Cabe señalar, que un derrame accidental de hidrocarburo puede contaminar porciones
importantes del agua y suelo del estero, por ello se lo considera como un riesgo grave.
Todo personal que trabaje en el dragado, estará obligado a comunicar de forma inmediata
la ocurrencia de cualquier vertimiento de combustible u otros, dentro de las áreas donde
opera la draga o cualquier maquina en general; y comunicar el hecho a la Unidad de
Contingencias.
Para el caso de accidentes ocasionados por fuga de los depósitos moviles (lanchas
abastecedoras), se deberá cortar el abastecimiento del combustible u otros lo más pronto
posible o bloquear la fuga del mismo y pedir pronto auxilio, para minimizar los efectos
ocasionados por derrames de combustibles u otros.
Posteriormente se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que
incluye, la absorción y limpieza del diesel o gasolina sobre la película del agua procederá
al retiro de todo combustible, con los mecanismos necesarios para recuperar el
combustible vertido y aplicar la remediación correspondiente sobre el área afectada y la
disposición de este material utilizado para la limpieza a los contenedores destinados para
desechos peligrosos.
DISTURBIOS SOCIALES
Los disturbios sociales son alteraciones provocadas por un conjunto de individuos con un
interés común. Por su naturaleza pueden llegar a tener efectos destructivos, alterar
gravemente el entorno y poner en riesgo la vida de personas. Estas posibles
contingencias a presentarse durante el dragado son: robo, asalto y manifestaciones, por
lo tanto el proponente debe estar preparado para este tipo de contingencia y desarrollar
estrategia para enfrentar estas.
ACCIDENTES LABORALES
Los accidentes laborales que puedan presentarse durante el dragado pueden ser los
siguientes:
Esfuerzo físicos o falsos movimientos
Exposición a productos químicos
Caídas al agua y ahogamiento
Resbalones
Contacto con electricidad
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
La ocurrencia de accidente en los diferentes frentes de obra podrá ocasionar heridos o
muertos dentro del personal del proyecto, es en este donde realmente se evalúan sus
alcances.
CREACIÓN DE LAS BRIDADAS DE EMERGENCIAS
La organización permite la creación de una estructura que determina jerarquías, define
actividades y establece responsables; así como sus funciones. Motivo por el cual dentro
de su organización interna se conformaran las brigadas para la atención de emergencias,
con la finalidad de prever y atender cualquier contingencia derivada de un riesgo, siniestro
o desastre.
Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias y que
serán responsables de combatirlas de manera preventiva y ante eventualidades de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre dentro del área del dragado; de esta manera
salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
Designar responsables y asignar actividades respectivas. Controlar y evaluar las
actuaciones preventivas y proponer las medidas para eliminar los diferentes riesgos
identificados. Evaluar las emergencias y/o contingencias presentadas e inducciones
permanentes a todo el personal respecto a las medidas del plan de contingencias.
A continuación se establecen los lineamientos generales que permitirán fortalecer la
propuesta de las Brigadas de Atención de Emergencias; que incluye información sobre los
objetivos y características generales que deberán cumplir cada una de las brigadas
establecidas:
Las brigadas para la atención de emergencias, van a estar conformadas por los
trabajadores que se seleccionen para dicho fin. Estos grupos deberán tener un jefe o
coordinador que se reporte al nivel jerárquico más alto inmediato, para garantizar la
efectividad de su acción y con suficiente libertad organizacional para decidir e
implementar acciones.
Dichos grupos serán los encargados de formular políticas y pautas que abarquen en su
totalidad la implementación y organización de la atención de emergencias ocurrentes
dentro del área del dragado.
Las brigadas contarán con un grupo de personas organizadas, entrenadas y equipadas
para:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
Desarrollar acciones de prevención y control de las mismas.
Preparar la forma como se deberá actuar en caso de emergencia.
Diseñar las medidas para mitigar los efectos después de la emergencia.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Se asegurarán que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre el
procedimiento seguro de trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que
conozcan el programa de seguridad industrial y el plan de contingencias, y que se
capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y/o antrópicos.
Deberá existir una capacitación y entrenamiento permanente a todos los miembros de las
brigadas, conforme a las políticas y programas que tiene la seguridad industrial; y el plan
de contingencias. Al mismo tiempo, existirá una comunicación y relación permanente
entre los comités y las entidades públicas y privadas que tengan que participar directa o
indirectamente en la coordinación del plan de contingencias.
Todo el personal que forme parte de los equipos de emergencias, deberán ser
adecuadamente entrenado en la operación y mantenimiento de los equipos para prevenir
riesgos. Se desarrollarán varias sesiones para informar, instruir y entrenar al personal del
contenido del plan de contingencia, asegurando que el personal posea un completo
entendimiento de las acciones específicas de los mismos y de la forma como el equipo de
respuesta a emergencias será organizado. Las brigadas tendrán que contar con los
siguientes equipos e implementos para la atención a emergencias:
SIMULACROS
Una rápida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rápido
retorno a la normalidad operativa, son resultado del entrenamiento del personal, por lo
que se deberán realizar simulacros, para contingencias como incendios y accidentes
laborales.
Se desarrollará una actividad programada que dispondrá a las personas en un escenario
con situaciones lo más parecidas a la que se presentarían en una situación emergente
real. Se evitará toda condición insegura que podría desencadenar en un accidente real
dentro del simulacro.
El control del personal que realiza la coordinación del evento debe ser riguroso y todo el
personal debe estar informado del simulacro que se ejecutará. Concluido el simulacro se
reunirán los coordinadores y los observadores para elaborar un informe.
Todo esto traerá como consecuencia que el personal tenga conocimiento de las causas
que producen las diferentes situaciones de emergencia, su alcance y los métodos de
mitigación para las mismas y de esta manera puedan desarrollar habilidades para
controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y minimizar el tiempo fuera
de operación.
INFORMACIÓN DE INSTITUCIONES DE EMERGENCIA
Ante cualquier evento de contingencia grave se llamará a las respectivas instituciones de
ayuda ECU 911; para su efecto se deberá poner en varios lugares del frente de trabajo y
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
en la oficina y campamento, los números de emergencia más importantes a contactar en
caso de accidentes o contingencias, esta información debe estar a la vista de todos los
empleados. En el listado se considerará a las siguientes organizaciones: Hospitales,
Policía, Bomberos y Defensa Civil.
Estas instituciones podrán aportar información y asesorar en el proceso de solución de
adversidades; una vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo
de respuesta a contingencias. Por esto se deberá tener identificados este tipo de
establecimientos, presentes en el área, de tal manera que puedan ofrecer sus servicios de
apoyo con rapidez y eficiencia.
IMPLEMENTACIÓN DE CONTINGENCIAS
Objetivo
Brindar una herramienta que ayude al personal que labora en el dragado del estero Ébano a
responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana,
instalaciones físicas y al ambiente.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Deficientes respuestas ante un posible accidente / incidente ocasionando impactos negativos
al ambiente y a las personas
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicación del plan de
contingencias.
Ofrecer entrenamiento al personal en seguridad industrial y protección ambiental.
Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección personal).
Establecer las especificaciones para enfrentar derrames de combustibles (mantener todos
los elementos y equipos necesarios para la contención, limpieza y recuperación del
combustible vertido).
Capacitar a los trabajadores en general en el manejo adecuado de extintores y cómo
controlar incendios en caso de que llegaran a ocurrir.
Conformar brigadas contra incendios, atención de derrames, evacuación y primeros auxilios.
Estructurar un programa de evacuación de así como su notificación (rutas de evacuación).
Desarrollar simulacro para atención de emergencias de accidentados, incendios.
Indicadores Verificables de Aplicación
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Aplicación del plan de contingencia, equipo contra incendio, reportes de inspecciones de
cumplimiento, brigadas conformadas, capacitaciones de brigadistas, registros fotográficos.
Resultados Esperados
Contar con un plan de contingencia eficiente para actuar en caso de las emergencias
presentadas.
Etapa de Ejecución de la Actividad
Durante el dragado
Frecuencia de ejecución
Establecida en el cronograma de obra
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí.
Costo
USD 9.050,00
10.11. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El plan estará enmarcado en las políticas de salud y seguridad se aplicarán en todas las
actividades, de tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si
los hay estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos
para que en el futuro estos se minimicen.
El personal será capacitado en aspectos de Seguridad industrial y se dotará de los
implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
El plan de salud ocupacional y seguridad industrial, busca cumplir las normas nacionales
vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a
los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y médicos esenciales.
Además, este plan pretende mejorar las condiciones de trabajo de los empleados,
haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los riesgos de accidentes,
dotándoles de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en
procedimientos y hábitos de seguridad.
10.11.1. OBJETIVO
Establecer las medidas de prevención y mitigación de los riesgos, de manera que se
proteja a los trabajadores que colaboren en el dragado del estero Ébano, se mejore sus
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
condiciones de vida y de salud; así como, se eviten daños a los flanco del estero o
camaroneras y a la calidad ambiental de los recursos naturales.
10.11.2. ALCANCE
La finalidad y alcance de este plan es garantizar condiciones de seguridad y salud
ocupacional a todo el personal que labore para el dragado del estero Ébano, a través de
políticas y medidas que contribuyan a logar un ambiente de trabajo seguro y acorde a las
normas establecidas para ambientes laborales.
10.11.3. POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD
La política de salud y seguridad que se establezca se aplicará a todas sus operaciones.
Dicha política deberá ser comunicada a todos los trabajadores con el objeto promover el
cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios en materia de seguridad y
protección ambiental.
Como estrategia de aplicación responsable de la política de seguridad y protección
ambiental, se deberá comunicar los potenciales peligros a los trabajadores y proveer
entrenamiento y equipos apropiados para asegurar la protección y la integridad física de
estos.
10.11.4. ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD
Se deberá implementar medidas de seguridad global que incluya entrenamiento en los
siguientes aspectos principales:
• Políticas y normas ambientales y de seguridad.
• Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.
• Peligros específicos del trabajo y precauciones de seguridad.
10.11.5. REUNIONES DE SEGURIDAD Y COMUNICACIONES
Se deberá efectuar una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar el
cumplimiento de los procedimientos ambientales y de seguridad operativa para establecer
el entendimiento de dichos procedimientos en función de garantizar la correcta aplicación
de los mismos y evitar afectaciones tanta a los trabajadores como al ambiente como de la
población en general. Se deberá dejar constancia de los temas tratados en las reuniones,
así como registro de asistencia con firma de quienes participen en la reunión.
10.11.6. REPORTES DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
Se notificará inmediatamente al promotor del proyecto – Gobierno Provincial de Manabí,
de los incidentes de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes
posible.
Muertes
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Heridas o enfermedades ocupacionales
Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica)
Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames, accidentes vehiculares)
10.11.7. RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN
Para implementar adecuadamente el presente plan, será necesario constituir comités de
seguridad con el personal que labore en el proyecto. Cada integrante deberá cumplir las
funciones que se describen a continuación:
Comité de seguridad e higiene: Este comité velará por que el cumplimiento de las reglas
básicas de seguridad e higiene.
10.11.8. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Dentro del plan de seguridad y salud se deberá elaborar y aplicar el reglamento de
seguridad e higiene en el trabajo como lo establece la normativa de riesgos profesionales.
TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS
Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y
correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial más cercano, que tenga
la capacidad de atender el caso y que pueda proseguirse el tratamiento.
Para ello se facilitará los recursos necesarios para el traslado del enfermo o accidentado,
en forma inmediata, al respectivo centro hospitalario. Además se colocará en un lugar
visible, una lista detallada de las direcciones y teléfonos de la unidades asistenciales, de
emergencia, centros de salud, y hospitales más cercanos.
SEGURIDAD LABORAL EN FRENTES DE OBRA
USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Para que la seguridad del personal se mantenga, se controla de manera muy estricta el
uso adecuado del equipo de seguridad personal dentro de las zonas que así lo requieran.
El Equipo de Protección Personal (EPP) debe cumplir con normas internacionales o con
las normas del Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) o equivalentes. Es
obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los implementos de protección
personal.
El equipo de protección que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:
Guantes: Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún
tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o
tóxico.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Mascarillas: Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de
partículas que puedan afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, sean
estos agroquímicos, vapores y partículas, siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Protección ocular: Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista
presencia de gases irritantes, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los
ojos.
Botas de seguridad: En las áreas donde se utilice materiales pesados, calientes, todos los
empleados deberán utilizar protección a los pies que consiste en botas de caucho punta
de acero de caña alta o botas de seguridad de cuero.
Cascos: en áreas de excavaciones y movimientos de maquinaria pesada, trabajo en
alturas entre otras, es obligatorio el uso del casco.
Chaleco salvavidas reflectivo: es obligatorio el uso de chalecos cuando se realicen los
trabajos sobre el cauce de agua del estero Ébano.
BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
El Contratista contará con botiquines de primeros auxilios, los cuales se dispondrán en
cada área de importancia según un posible riesgo. Deberán contener todos los
implementos requeridos para las posibles contingencias; entre los cuales se encuentran:
Tendrá que ser espacioso, resistente, fácil de transportar, de fácil apertura; y se
mantendrá dicho dispositivo en un lugar que sea de fácil acceso.
Adicionalmente se capacitará a todo el personal en cuanto a lo que deben hacer en caso
de accidentes, y contar con ciertos miembros capacitados para funciones paramédicas en
caso de accidentes.
CONDICIONES BASICA DE SEGURIDAD LABORAL
Las condiciones básicas de seguridad a ser observada e implementarse durante el
dragado, deben estar acorde a lo estipulado a las normas y estándares internacionales,
con la finalidad de brindar una total garantía a los obreros, trabajadores y técnicos, que
colaboren en el dragado.
SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO
Es recomendable que se establezca un programa de señalización que garantice la
identificación de los riesgos y peligros identificados en las áreas de dragado, accesos
hasta el estero y sitios de depósitos de los sedimentos y al mismo tiempo brinde
información crucial de advertencia para evitar accidentes.
El programa de señalización busca asegurar la identificación de los riesgos existentes, sin
embargo a las señales instaladas se les deberá brindar mantenimiento para asegurar el
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
buen estado y la limpieza periódica de las mismas, así como el remplazo de aquellas que
se encuentren deterioradas.
INSTALACIÓN DE SEÑALES PREVENTIVAS
La función de los colores las señales de seguridad es atraer la atención sobre lugares,
objetos o situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, así
como indicar la ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el
punto de vista de la seguridad.
DEFINICIONES GENERALES
Color de seguridad: A los fines de la seguridad color de características específicas al que
se le asigna un significado definido.
Símbolo de seguridad: Representación gráfica que se utiliza en las señales de seguridad.
Señal de seguridad: Aquella que, mediante la combinación de una forma geométrica, de
un color y de un símbolo, da una indicación concreta relacionada con la seguridad. La
señal de seguridad puede incluir un texto (palabras, letras o cifras) destinado a aclarar sus
significado y alcance
Señal suplementaria: Aquella que tiene solamente un texto, destinado a completar,
si fuese necesario, la información suministrada por una señal de seguridad. Se colocará
letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos. El tamaño mínimo de los
letreros será de 0.45m. × 0.45m, y las letras serán de 15 cm.
SEÑALES DE SEGURIDAD
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Señal Significado Señal Significado
Entrada prohibida a personas no autorizadas
Prohibido fumar o encender
fuego
Prohibido el paso
Prohibido comer o beber
SEÑALES DE PELIGRO
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Alerta/peligro
Alta tension riesgo
electrico
Riesgo de incendio
material inflamable
Materiales tóxicos
Materiales
corrosivos
Materiales
radioactivos
SEÑALES DE OBLIGACION
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Uso obligatorio de
equipo de
protección personal
Uso obligatorio de
mascarilla
Uso obligatorio de
casco protector
Uso obligatorio de
guantes
Uso obligatorio de
protectores
auditivos
Uso obligatorio de
botas
Uso de protectores
de ojos
SEÑALES DE EMERGENCIA O CONTINGENCIAS
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Botiquín de primeros
auxilios
Extintor de
incendios
Ruta y salida de
emergencia
FUENTE: Señales y símbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
SEÑALIZACION COMPLEMENTARIA
La señalización complementaria considera una serie de actividades tendientes a delimitar
y señalizar las áreas externas de trabajo de tal forma de generar todas las condiciones de
seguridad a los habitantes de las comunidades inmersas en el proyecto.
Hasta la recepción definitiva de la obra, El contratista deberá tomar las precauciones
necesarias para garantizar la seguridad de todas las personas y vehículos que transiten
por el área de trabajo.
El Contratista deberá promover e insistir en el acatamiento de las buenas prácticas, en
cuanto se refiere a reducir al mínimo los riesgos y peligros en la operación de maquinaria
y procedimientos de trabajo en general. En todo momento, El Contratista deberá
programar y ejecutar sus operaciones de tal manera que ocasionen la menor
inconveniencia a las actividades de la población.
Durante el tiempo de ejecución de los trabajos, se deberá ofrecer condiciones razonables
de seguridad a los habitantes del área donde se ejecuten los trabajos.
Se responsabiliza al Contratista preservar las propiedades públicas y particulares situadas
fuera de los límites de la construcción y proteger de daños los bienes públicos y
particulares.
Si como resultado de la acción u omisión del Contratista se produjera cualquier daño o
perjuicio a la propiedad privada o pública, él deberá restaurar dicho daño, por su propia
cuenta y a satisfacción del dueño.
Suministrar, erigir o colocar dispositivos para evitar daños y desgracias personales.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Emplear señales para advertir al público de posibles peligros en la obra.
Se colocarán cintas, conos, letreros desmontables, según la necesidad y el lugar de los
trabajo.
Las cintas servirán para delimitar las áreas de peligro donde se encuentran excavaciones
abiertas y profundas entre otros.
Las señales de restricción, indican las acciones que no se debe realizar a fin de no causar
impactos ambientales negativos en el entorno. Tales como, vallas móviles, conos de
seguridad, cintas de seguridad y bases móviles
CONOS DE SEGURIDAD
Comprenden dispositivos de material plástico cónico, de color anaranjado o rojo, se
colocarán en los frentes de obra, deberán ser colocados los conos de seguridad,
distribuidos estratégicamente con el fin de garantizar la seguridad de vehículos y
transeúntes.
CINTA DE SEGURIDAD
Este material plástico constituye un elemento de seguridad, en forma de faja delgada de
20 cm de ancho que incluyen la leyenda de “PELIGRO”, además permite delimitar un
perímetro en zonas de riesgo y restringir el paso de peatones o vehículos, exclusivamente
en la zona donde al realizar excavaciones profundas pueden resultar peligroso para los
habitantes y transeúntes.
IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
Objetivos
Establecer las medidas de prevención y mitigación de los riesgos, de manera que se proteja
a los trabajadores que estén presentes en el dragado, se mejore sus condiciones de vida y
de salud.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Afectaciones a la salud e integridad de los trabajadores
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a todo el personal que labore de
manera directa para el dragado del estero.
Aplicar las políticas y normas ambientales y seguridad industrial vigentes en el Ecuador, de
tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos – accidentes, y si los hubiese estos
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para su
minimización.
Tomar las precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del trabajo.
Comunicar a los trabajadores sobre la responsabilidad respecto a la seguridad laboral por
parte de ellos mismos.
Aplicar los requerimientos reglamentarios para la higiene ocupacional y la seguridad
industrial de los trabajadores.
Servicio para atención en primeros auxilios con un botiquín adecuadamente equipado.
Evaluar y controlar factores de riesgo que contribuyan a la generación de accidentes.
Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud.
Programa de entrenamiento y seguridad sobre los peligros específicos del trabajo.
Precauciones de seguridad y responsabilidades del trabajo.
Entrega de equipos de protección personal
Vigilancia del uso del equipo de protección personal.
Vigilancia del buen estado, funcionamiento y fecha de recarga de los extintores contra
incendio.
Reuniones de seguridad para verificar el cumplimiento de los procedimientos ambientales y
de la seguridad operativa, dejando registros de dichas reuniones.
Implementar un programa de señalización para ser aplicado dentro de las áreas de dragado
accesos al estero, sitios de depósitos y áreas de servicios (campamento).
El programa de señalización deberá concentrar esfuerzos en las áreas críticas o de mayor
riesgo y generación de impactos ambientales negativos.
Establecer acciones de verificación de las condiciones físicas de las señales, que permita dar
mantenimiento a las señales instaladas y/o reponer aquellas que se encuentren deterioradas
o hayan sido sustraídas.
Hacer evaluaciones periódicas de la ubicación de las señales con el fin de determinar si se
deben instalar nuevas señales de acuerdo a los riesgos identificados.
Indicadores Verificables de Aplicación
Políticas y procedimientos de seguridad, registros de afiliación al (IESS), listas de entrega de
equipos de protección, registros de entrenamiento y capacitación a trabajadores, actas de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
reuniones de seguridad, registro de inspecciones de cumplimiento áreas señalizadas y
registros fotográficos.
Resultados Esperados
Implementar adecuadamente el programa de seguridad y salud ocupacional en la ejecución
del dragado del estero ébano.
Etapa de Ejecución de la Actividad
Durante el dragado
Frecuencia de ejecución
Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí.
Costo
USD 26.000,00
10.12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
El plan de monitoreo ambiental tiene por función básica garantizar el cumplimiento de las
indicaciones y de las medidas de protección contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.
Para ello, se ha diseñado el Plan de Monitoreo que ayude a analizar la evolución del
cumplimiento de las medidas propuestas y sirva como instrumento para determinar
nuevos planes de acción, con la finalidad comprobar la eficiencia del manejo ambiental y,
especialmente, cuando ocurran impactos no previstos, asegurar el desarrollo de nuevas
medidas de mitigación o las debidas compensaciones donde ellas se necesiten.
10.12.1. OBJETIVO
El objetivo del plan de monitoreo ambiental es verificar el cumplimiento oportuno de las
medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental. De igual forma los
monitoreos permitirán tomar la información de las diferentes mediciones a realizar para
retroalimentar o reorientar las acciones a seguir para la correcta implementación del Plan
de Manejo Ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles
impactos ambientales.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.12.2. ALCANCE
Este plan está dirigido al control y seguimiento de la implementación del Plan de Manejo
Ambiental, a través de análisis de laboratorios revisión de documentos y fotográfico y un
sinnúmero de hallazgo para garantizar el fiel cumplimiento o en su defectos corregir
cualquier desviación o no conformidad que se presentaré con el dragado y mantenimiento
del estero ébano.
10.12.3. SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación,
compensación ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución
de las mismas. La Fiscalización Ambiental deberá presentar informes periódicos al
Promotor del proyecto. En los informes deberán constar las conformidades y no –
conformidades ambientales, derivadas del desempeño ambiental en el proyecto. Este
control se deriva de la evaluación de los indicadores de cumplimiento, los cuales miden
cantidad, calidad y tiempo, así como de los medios de verificación señalados en cada una
de las medidas ambientales del presente Plan de Manejo Ambiental.
Los registros escritos de las actividades ambientales ejecutadas y de control de
verificación de cumplimiento serán archivados por los administradores del proyecto,
debiendo estar disponibles para su revisión por parte de la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable.
Durante los trabajos de construcción, El Contratista, está en la obligación de elaborar los
informes ambientales de la gestión ambiental aplicada en los trabajos constructivos. El
Promotor del proyecto mediante la Fiscalización exigirá al Contratista que dichos informes
le sean entregados de forma mensual para su revisión y en caso de ser necesario adoptar
medidas de control más estrictas de evidenciarse que los resultados no son beneficiosos
para el ambiente y la población en general.
10.12.4. VERIFICACION LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
El plan de monitoreo se implementará en la etapa de construcción y operación -
mantenimiento, comprenderá el seguimiento de todos los planes establecidos, revisiones
a las actividades, registro de datos y seguimiento a aquellos impactos que podrían ocurrir
en toda la vida útil del proyecto.
Las actividades de construcción y operación - mantenimiento del proyecto promueven la
afectación de recursos agua, suelo, aire y actividades socioeconómicas, causando
impactos en cada uno de ellos, de manera que se necesita un exhaustivo monitoreo y
seguimiento permanente el comportamiento de la gestión ambiental implementada.
MONITOREO
MONITOREO DEL RECURSO AIRE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y NIVELES DE PRESION SONORA
Se deberán realizar monitoreos de las emisiones de gases y presión sonora,
especialmente de la draga y lanchas de abastecimiento, en el área de dragado. Los
resultados de los parámetros a ser evaluados deberán estar dentro de los límites
permisibles establecidos en la norma de calidad de aire ambiente, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA),
Las mediciones deberán efectuarse de forma trimestral a partir de iniciado los trabajos de
dragado los monitoreo se realizaran a la draga y lanchas de abastecimiento
Los resultados obtenidos de los monitoreos de calidad de aire y ruido, serán comparados
con los criterios de calidad ambiental establecidos en las Normas Ambientales, lo que
permitirán conocer si se ha generado algún impacto al ambiente derivado de las
actividades de dragado.
Los parámetros a monitorearse para determinar la calidad de aire y ruido ambiente son:
MONITOREO DEL RECURSO AGUA
MONITOREO DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUB-SUPERFICIALES
El agua del Estero ébano deberá ser monitoreada. La frecuencia de monitoreo será
trimestralmente durante los trabajos de dragado y los informes serán reportados al
Gobierno Provincial de Manabí.
En el caso de que existiesen derrames de substancias peligrosas en el área del dragado,
se tomará las muestras fuera de esta frecuencia y deberá ser identificado el problema y
qué medidas fueron tomadas para levantar dicho incidente.
Los parámetros de control de estas aguas serán los que establecidos en el Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), es decir la
CONTAMINANTE ATMOSFÉRICO
UNIDAD FRECUENCIA DE
MONITOREO RESPONSABLES
Partículas totales mg/m3
semestral
Contratista
Fiscalización
Gobierno Provincial de Manabí
Dióxido de Azufre (SO2)
mg/m3
Óxido de Nitrógeno (NO2)
mg/m3
Niveles de Presión Sonora
dB
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
TABLA 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”, y en los mismo sitio que
se realizaran para el presente levantamiento de la línea base.
Las muestras deberán ser compuestas y consideradas tanto en flujo como en reflujo, en
superficie y fondo.
MONITOREO DE SEDIMENTOS
Se deberá realizar monitoreos para conocer la caracterización del sedimento que se
encuentra en el fondo, el mismo que antes de iniciar las operaciones de dragado, se
tomaron muestras en las mismas estaciones de calidad de agua, cuya toma de muestra y
análisis fueron efectuados por el Laboratorio del Grupo Químico Marcos, acreditado ante
el Organismo de Acreditación Ecuatoriano.
Posteriormente a la fase de dragado, deberá realizarse monitoreos del sedimento, para
analizar e interpretar su evolución a lo largo del tiempo.
MONITOREO DE MACROBENTOS (MUESTREO DE SEDIMENTOS)
El Monitoreo de Macrobentos, tiene como propósito evaluar los posibles impactos
ambientales de las actividades del Dragado, al determinar la composición, distribución y
abundancia de los organismos Macrobentónicos existentes en la zona estudiada, y
compararla con la Línea Base.
Durante la operación de la draga y depósito de sedimentos, una vez en época seca y
posteriormente al dragado, una vez en época húmeda, es decir semestral. No solamente
se evaluarán el aspecto de presencia respecto a la Línea Base, sino, en el sedimento del
Macrobentos la presencia de los mismos parámetros reportados en la Línea Base.
PARAMETROS UNIDAD FRECUENCIA DE
MONITOREO RESPONSABLES
Aceites y grasas mg/l
trimestral
Contratista
Fiscalización:
Gobierno Provincial de Manabí
Oxígeno disuelto mg/l
pH
Temperatura ºC
Solidos suspendidos mg/l
Hidrocarburo totales de petróleo
mg/l
Sulfuro de hidrogeno mg/l
Amoniaco mg/l
Coliformes fecales NMP/100
ml
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
RECURSO SUELO
MONITOREO DE DESECHOS SÓLIDOS
El monitoreo se realizará cada 3 meses mientras dure la etapa de dragado, en base a los
registros de desecho generado y trasportado por la contratista o responsable del dragado
directamente a los rellenos sanitario de Bahía de Caraquez, se verificara el acopio
transporte y disposición final de los residuos sólidos generados. Además deberá llevar un
registro del Manifiesto Único de residuos sólidos peligrosos y especiales, .Se efectuarán
inspecciones del manejo de desechos in situ, así como ex situ en áreas de campamento,
oficinas y talleres, , así como en los sitios de acopio temporal.
Se verificaran las instalaciones de campamento, talleres y acopio temporal, registro de
volúmenes generados, y volúmenes entregados a los gestores ambientales, además
registro fotográfico de toda la gestión, la verificación se realizará cada tres meses durante
todo el proceso dragado del estero. Se emitirá informe documentado el cual deberá
presentarte al proponente Gobierno Provincial de Manabí a través de los informes de
Fiscalización.
RECURSO SOCIOECONOMICO
MONITOREO DE RELACIONES COMUNITARIA
Establecer el grado de respuesta y participación de la comunidad involucrada con las
actividades a ser ejecutado en el dragado y el Gobierno Provincial de Manabí, en su área
de influencia operativa.
Determinar el involucramiento de los asistentes a los talleres a ser implementados en el
plan de relaciones comunitaria, a través de información, participación y sensibilización
ambiental, enmarcada en las actividades del dragado y su influencia sobre las actividades
cotidiana de la población.
Verificar la consolidación y alianza de los actores sociales involucrados en el dragado y la
actitud de los habitantes de apoyar del mismo, el seguimiento se lo realizará a través de
encuesta o entrevista que se diseñaran para obtener el grado de aceptabilidad de los
métodos de dragado. Este seguimiento se lo realizará cada tres meses, del cual se emitirá
informe documentado tanto para el proponente Gobierno Provincial de Manabí, y
Municipio de Sucre, además dicho documento deberá ser anexado en los informes de
Fiscalización.
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE, NIVELES DE RUIDO, CALIDAD DE
AGUA Y SEDIMENTOS
Objetivos
Monitorear los parámetros de calidad de aire ambiente, agua y sedimentos, con el fin de
identificar posibles impactos negativos.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Ocurrencia de impactos negativos al recurso aire, agua y suelo, por ausencia de seguimiento
y monitoreo a la calidad del mismo.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
El monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido se realizará en los sitios de monitoreos
señalados en el presente Plan de Manejo Ambiental.
Los análisis de la calidad del agua del estero Ebano serán fisicoquímicos y bacteriológicos, enmarcado en los requerimientos del TULSMA, en criterio de calidad de agua de la conservación de la flora y fauna, y actividades recreativas. Aceites y grasas, Coliformes fecales, Oxígeno disuelto, pH, Temperatura, Sólidos suspendidos, Sólidos Totales y Tensoactivos. El monitoreo de calidad de sedimentos se realizará en los sitios de monitoreos señalados en
el presente Plan de Manejo Ambiental.
Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer nuevas medidas de control,
en caso que los resultados no cumplan con los límites permisibles que establece la
normativa ambiental vigente.
Indicadores Verificables de Aplicación
Cronograma de monitoreo, análisis de laboratorios acreditados por El Organismo de
Acreditación del Ecuador (OAE), registros de inspecciones de cumplimiento, registros
fotográficos.
Resultados Esperados
Condiciones de calidad de aire, niveles de presión sonora dentro de la norma ambiental y
control de la calidad del agua del estero Ébano y sedimentos.
Etapa de Ejecución de la Actividad
Construcción
Frecuencia de ejecución
Monitoreo trimestral.
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí
Costo
USD 36000,00
10.13. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
El plan de abandono y entrega de área tiene como finalidad plantear alternativas de
manera general del desmontaje y cierre de las actividades de dragado, e identificar a las
organizaciones responsables para lograr adecuado finalización de las actividades de
dragado, lo que garantiza un correcto procedimiento sobre manejo disposición final de los
sedimento y sitio de depósitos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.13.1. OBJETIVO
Garantizar el cierre técnico de las actividades y recuperar las áreas ocupadas por la
implementación del dragado y que el lugar recobre las características normales del
entorno.
10.13.2. ALCANCE
Por ser un proyecto de dragado pretende ser sostenible en el tiempo, en un ambiente de
condiciones periódica de dragado; pero si el estero se ve afectado considerablemente por
causa o derivación de carácter natural o antrópico, y presenta problemas y se, se deberá
emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el área para que el
lugar recobre las características naturales. En este contexto es de determinar las
actividades que deberán realizarse para lograr una correcta aplicación de medidas
ambientales.
10.13.3. PROCEDIMIENTO A IMPLEMENTAR
Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un
cronograma detallado de las medidas que se deberán implantar y se deberá informar y
mantener coordinación con las autoridades competentes Municipio de Sucre y La
Dirección Regional de Medio Ambiente de Manabí, para la correcta ejecución de las
actividades previstas.
Este plan proyectará la forma cómo quedará el área, mediante la aplicación de acciones
técnicas, con la finalidad de que el área afectada busque la alternativa de uso potencial o
reutilización de los materiales o; en su caso, vuelvan a ser útiles para determinados fines,
siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá ajustar a las
condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente ser compatible con los usos
existentes.
IMPLEMETACION DE ACTIVIDADES PARA CIERRE Y ABANDONO DEL PROYECTO
Objetivos
Establecer previsiones y medidas adecuadas del cierre de las actividades, de acuerdo a un
plan estratégicamente planificado y cumpliendo lo estipulado en la normativa ambiental
vigente y recuperar áreas que se pudiesen haber sido afectadas durante los trabajo de
dragado.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Contaminación ambiental por las actividades de recuperación de áreas afectadas.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Realizar un estudio preliminar o investigación en el área para descartar la posibilidad de
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
contaminación de los recursos naturales. Dicha investigación o estudio de impacto ambiental
deberá ser efectuado por una consultora ambiental calificada.
Dar a conocer los resultados del estudio a la autoridad ambiental competente.
Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución integral del
plan.
Limpieza y descontaminación del área, desalojo o sitios de disposición final y desechos
generados.
Todos los desechos de origen doméstico e industrial luego de su clasificación, serán tratados
y dispuestos de acuerdo a la normativa ambiental.
El transporte y eliminación adecuada de los desechos peligrosos se hará por medio de
gestores autorizados.
Acciones de remediación (en caso de ser necesario se recuperará el área temporalmente
ocupadas y que hayan podido ser afectados, con la finalidad de reconstruir el hábitat natural).
Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados
obtenidos.
Entregar un informe a la autoridad ambiental de las acciones ejecutadas y resultados
obtenidos.
Indicadores Verificables de Aplicación
Estudio preliminar, registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento, registros de manejo adecuado de desechos, informe de entrega del área.
Resultados Esperados
Cumplir con el programa de cierre y abandono de acuerdo con el cronograma establecido y
que las áreas afectadas durante el proceso de retiro y abandono fueron adecuadamente
remediadas.
Etapa de Ejecución de la Actividad
Abandono y retiro
Frecuencia de ejecución
Al terminar la etapa del dragado
Responsable de la Ejecución de la Medida
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Gobierno Provincial de Manabí
Costo
USD 10.000,00
10.14. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
Este plan se implementará sobre el área intervenida por las actividades del dragado, para
el manejo y recuperación de las afectaciones existentes una vez que termine la fase de
dragado. La remediación ambiental se da cuando se han producido daños al medio
ambiente, afectando de manera contundente a los seres humanos y los recursos
naturales. Las partes afectadas deben presentar evidencias sobre el infractor y en caso
de divergencias se puede pedir la mediación de Instituciones u Organizaciones
competentes en el ramo.
10.14.1. OBJETIVO
Mejorar el manejo de los recursos por parte del Proponente, mediante la verificación de la
Norma Ambiental vigente para la rehabilitación de áreas intervenidas.
10.14.2. ALCANCE
Al concluir la etapa de dragado, se deberá tener en cuenta el probable abandono temporal
o definitivo, la rehabilitación ambiental será de crear las condiciones necesarias para que
en la medida de lo posible, las áreas intervenidas retornen a su condición actual,
mediante la implementación de las siguientes opciones: restauración a condiciones
preexistentes, restauración parcial, restauración a una condición aceptable o ninguna
actividad de restauración.
10.14.3. RECUPERACIÓN DIRECTA AL MEDIO AMBIENTE
Las actividades principales luego de la conclusión de la etapa de dragado incluirán
remoción de todas las instalaciones e infraestructura que no está planeada para otros
usos futuros, o necesaria para el mantenimiento del estero Ébano.
La rehabilitación tiene como finalidad retornar las áreas disturbadas a condiciones
próximas a las inicialmente existentes antes del inicio de los trabajos. Un evento fortuito,
deliberado o por omisión, que afecte cualquier elemento de la naturaleza, sea el suelo, el
aire, las aguas superficiales, la contratista debe realizar la recuperación del área.
10.14.4. RECUPERACIÓN DE ÁREA DE SERVICIOS
Se deberá restaurar las áreas utilizadas para operaciones de campamento, talleres,
lugares de acopio de materiales entre otro, al culminar la fase de dragado, deberán ser
recuperadas esta áreas de forma que alcance sus condiciones naturales como antes de la
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
intervención del dragado, sin embargo mejores, con la finalidad de que estas áreas sea
compatibles con áreas destinadas para la conservación y preservación natural.
10.14.5. ALCANCE DE LAS INDEMNIZACIONES Y/O COMPENSACIONES
Las obras previstas para el dragado prevén afectar áreas públicas y privadas; por lo tanto
este plan tiene por objeto, establecer una política de indemnización y/o compensación
adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese ocasionar a los
recursos naturales, como bienes públicos y particulares dentro del área de influencia
directa del dragado.
10.14.6. REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN
Se llevará un registro de cada caso en relaciones a pedidos y/o demandas por
compensaciones o rehabilitaciones por daños ambientales. Igualmente se registrarán las
acciones y un cronograma de cumplimiento.
REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Objetivos
Rehabilitar el área afectadas del proyecto luego de la etapa de dragado
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Afectación de áreas por efectos de las actividades del dragado
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Contar con un inventario e investigación de las afectaciones dentro del área de influencia del
proyecto.
Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados
obtenidos.
Entregar un informe a la autoridad ambiental de las acciones ejecutadas y resultados
obtenidos.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro de inventario y fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento.
Resultados Esperados
Recuperación de áreas afectadas por las actividades de dragado del estero Ébano
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Etapa de Ejecución de la Actividad
Después del dragado
Frecuencia de ejecución
Al terminar la etapa de dragado
Responsable de la Ejecución de la Medida
Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno Provincial de Manabí.
Costo
USD 20.000,00
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.15. PROGRAMAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL SUELO
OBJETIVOS: Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del suelo LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Derrames de
hidrocarburos, aceites y
grasas y otras sustancias
contaminantes.
Contaminación del
suelo.
Evitar trabajar con maquinarias
que tengan fugas de
combustible.
Derrames de combustibles
al mes.
Libro de obra, registro de
derrames, registros de
inspección de vehículos y
maquinaria, que no
tengan fugas de
combustible.
1
Desechos de cualquier
naturaleza.
Afectación a la calidad
del suelo por
inadecuada
disposición de
residuos
Manejar, transportar y disponer
adecuadamente los residuos
generados por las actividades
del proyecto.
Sitios temporales,
transporte y disposición
final de los residuos.
Áreas del proyecto libre de
desechos.
Libro de registro para
control de la gestión de
residuos sólidos y registro
fotográfico.
1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
OBJETIVOS: Mantener condiciones adecuada sobre la calidad del aire ambiente. LUGAR DE APLICACIÓN: : Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PPM-02
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de emisiones gaseosas y
sonoras
Cambio en la calidad
del aire del sector y
malestar en los
habitantes del área de
influencia.
Realizar un mantenimiento periódico preventivo
mediante un chequeo, regulación y calibración de
los motores, escapes, bocinas y silenciadores en
vehículos y maquinaria.
La maquinaria y vehículos que intervienen en la
obra deberán evitar el uso innecesario de sirenas y
del claxon o pito.
Se deberá dar mantenimiento preventivo a las
maquinarias y equipos de combustión interna que
vayan a ser utilizados durante el proyecto, para
evitar la emanación de humos.
Control de las maquinarias con
emisiones reguladas de gases.
Bitácora de mantenimiento de la
maquinara
Registros escritos del mantenimiento
realizado
1
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
OBJETIVOS: Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del recurso agua LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PPM-03
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Fuga de aceites o
combustible de la draga
y lanchas de
abastecimiento.
Contaminación de del
agua
La draga y lancha deberán encontrarse en
perfectas condiciones de funcionamiento, sin
ningún tipo de fugas de aceites, combustibles,
grasas u otros elementos, para evitar la
Derrames de
combustibles al
mes.
Libro de obra, registro de
inspección de derrames, registro de
draga y lancha, que no tengan
fugas de combustible.
1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
contaminación del recurso agua.
Desechos generados
como resultados de las
actividades del
dragado.
Afectación a la calidad
del agua por
inadecuada
disposición de
residuos
Manejar, transportar y disponer adecuadamente
los residuos generados por las actividades del
proyecto.
Disposición de
recipientes para
desechos sólidos,
entrega de
desechos a carros
recolectores del
servicio Municipal
Libro de registro para control de la
gestión de residuos sólidos, y
registro fotográfico.
1
Remoción de
sedimentos
Afectación a la calidad
del agua
Realizar el dragado con las técnicas
recomendadas para evitar la resuspencion de los
sedimentos
Turbidez de la
columna del agua Análisis de laboratorio 3
10.16. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS EN GENERAL
OBJETIVOS: Adecuado manejo y disposición final de los residuos del dragado y áreas de campamento. LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Material de desalojo
producto del dragado.
Afectación a la calidad
del suelo, hidrografía
por disturbar redes de
drenajes, afectación a
flora, fauna y deterioro
de la calidad
Realizar sitios de depósitos que presenten las
condiciones técnicas y ambientales para
disposición de los sedimentos productos del
dragado
Material de
sedimento tendido y
compacto y
conformado en
áreas permitidas
para su disposición
Registro de volúmenes generados
y registro fotográficos. 1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
paisajística. final.
Desechos comunes
generados por el
personal de obra.
Afectación a la calidad
paisajística y
contaminación del
área del proyecto por
residuos comunes.
Almacenados temporalmente en recipientes
diferenciados, para facilitar su manejo y disposición
final.
Áreas libres de
desechos,
ubicación de tachos
para basura y sitios
para acopios
temporales de
desechos,
vehículos para el
transporte y
disposición final.
Registro de control de la naturaleza
de los residuos, estado físico,
cantidad generada y registro
fotográficos.
1
Descarga de aguas
residuales.
Contaminación del
suelo y fuentes de
aguas por descarga
de aguas residuales.
Gestión a través de servicios higiénicos a en las
áreas de oficinas y campamentos
Servicios higiénicos
en las áreas de
oficinas y
campamentos
Registro fotográfico. 1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.17. PROGRAMAS DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL DE OBRA
OBJETIVOS: Capacitar al personal en los diferentes aspecto básico de seguridad laboral y ambiental LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Riesgo en el trabajo y
Seguridad Laboral
Accidentes laborales
Charlas de capacitación en medidas de seguridad
para precautelar la integridad de los trabajadores y
proteger el ambiente.
Personal adiestrado
y capacitado en
riesgos de
accidentes
laborales
Informe de capacitaciones, registro
de asistencia y fotográfico. 3
Inadecuada disposición
de desechos por falta
de educación Ambiental
Afectación a la calidad
paisajística y
contaminación del
área del proyecto por
residuos comunes
Charlas de capacitación a todo el personal de la
obra en el manejo de desechos y buenas prácticas
laborales
Personal
capacitado y
formado en el
manejo de
desechos
generados de las
actividades del
proyecto
Informe de capacitaciones.
Registro de asistencia y fotográfico. 3
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.18. PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE MECANISMO DE RELACION CON LA COMUNIDAD
OBJETIVOS: Establecer buenas relaciones con la colectividad en general del estero ébano y crear mecanismos adecuados de comunicación para la adopción de prácticas ambientalmente amigables. LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Conflictos con los
habitantes de la
comunidad
Deficientes relaciones
con los habitantes de
la comuna del estero
ébano y retrasos en el
dragado del estero
Socializar las actividades establecidas en el plan
de manejo ambiental con la comunidad del área de
influencia
Reuniones periódicas
con los representantes
y dirigentes del barrio y
con la comunidad en
general
Registro de reuniones, e
invitaciones, formatos de quejas u
criterios, registros fotográficos.
3
Falta de información a
la ciudadanía
Malestar ciudadano por desconocimiento del proyecto
Difundir la ejecución del dragado a través de
medios locales de comunicación, tales como cuñas
radiales, anuncios de periódicos, panfletos y
demás mecanismos de difusión que el proponente
considere conveniente.
Difusión de espacios de
publicidad en medios
de comunicación.
Registros e informes, facturas
entre otros. 3
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.19. PROGRAMAS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Brindar una herramienta que ayude al personal que labora en la construcción del proyecto a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas y al ambiente. LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Riesgo de accidentes
laborales
Lesiones y
afectaciones al
personal por
accidentes laborales
Contar con un programa de contingencia eficiente
para actuar en caso de las emergencias por
accidente laborales.
Brigadas
conformadas,
equipos para
primeros auxilios
Informe de simulacros y registros
fotográficos. 6
Riesgo de incendios y
explosiones.
Afectación a la salud
del personal y daños a
las instalaciones del
área del proyecto.
Contar con un programa de contingencia eficiente
para actuar en caso de incendios
Brigadas
conformadas,
equipos para
primeros auxilios y
Equipo contra
incendio
Informe de simulacros y registros
fotográficos.
6
Riesgo por derrames de
combustibles
Afectación a la calidad
del agua en el estero
ébano y suelos
adyacentes al mismo
Establecer las especificaciones para enfrentar
derrames de combustibles (mantener todos los
elementos y equipos necesarios para la
contención, limpieza y recuperación del
combustible vertido)
Materiales e
insumos riales para
la absorción y
recuperación del
combustible y
remediación del
área afectada
análisis de laboratorio, registros
fotográficos de la gestión 6
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.20. PROGRAMAS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ETAPA DEL DRAGADO
OBJETIVOS: Proteger al personal que labore en el proyecto, Evitar y/o controlar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales. LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de ruido provocados por los diferentes equipos y
maquinas empleadas en el dragado del
estero
Afectación de la capacidad auditiva de los trabajadores de la
obra
Uso de equipos de protección personal (protecto7res auriculares) durante las actividades
constructivas
Presencia de uso de protectores
auriculares por el personal de
construcción en áreas requeridas
Facturas de equipos de protección personal y registro fotográfico.
3
Accidentes laborales y
deterioro de la salud del
personal que labora en
el proyecto.
Afectaciones a la
salud e integridad de
los trabajadores
Implementación de seguridad y salud ocupacional,
dotación de equipos de protección y capacitación
en riesgo de trabajo
Personal utilizando
los equipos de
protección y
destreza y
aplicación de
medidas de
seguridad en el
trabajo por parte del
personal.
Políticas y procedimientos de
seguridad, registros de afiliación al
IESS, listas de entrega de equipos
de protección, registros de
entrenamiento y capacitación a
trabajadores, actas de reuniones de
seguridad y registros fotográficos.
3
Falta de señalización
en áreas de riesgos.
Ocurrencia de
accidentes por
inadecuada
señalización y
demarcación de áreas
de trabajo.
Prevenir riesgos laborales mediante la instalación
de una señalización adecuada.
Áreas señalizadas
en los diferentes
frentes de trabajo
Registros de señales mantenidas o
nuevas instaladas, registro
fotográfico y reporte de hallazgos
durante inspecciones de
verificación.
3
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.21. PROGRAMAS DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO A LA CALIDAD AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Elevados niveles de
ruido por las
actividades del dragado
del estero ébano.
Afectación a la salud
de los habitantes del
sector y molestias e
interrupciones a las
actividades cotidiana
de la población.
Monitoreo de calidad de niveles de ruido, para
establecer criterio de cumplimiento bajo la norma y
regulaciones ambientales.
Monitoreo de
equipos y
maquinarias a
través de
laboratorios
acreditados.
Cronograma de monitoreo, análisis
de laboratorios acreditados por El
Organismo de Acreditación del
Ecuador (OAE), registros de
inspecciones de cumplimiento,
registros fotográficos.
6
Desechos generados
por las actividades del
proyecto.
Afectación a la calidad
paisajística y
contaminación del
área del proyecto por
inadecuado manejo
de los desechos.
Monitoreo y seguimiento de la gestión ambiental de
los desechos generados por las actividades del
proyecto.
Áreas libres y
desechos,
ubicación de tachos
para basura y sitios
para acopios
temporales de
desechos.
Cronograma de monitoreo
Registros fotográficos, registro de
inventario, reporte de hallazgos
durante inspecciones de
cumplimiento.
6
Oposición o
paralización de los
habitantes a las
actividades del
proyecto.
Interrupción de las
actividades del
proyecto por falta de
comunicación y
socialización de la
obra.
Socializar las actividades establecidas en el plan
de manejo ambiental con la comunidad del área de
influencia.
Reuniones
periódicas con la
comunidad y
representantes de
la sociedad civil y
autoridades.
Registro de reuniones, e
invitaciones, formatos de quejas u
criterios, registros fotográficos. 6
Accidentes laborales y
deterioro de la salud del
personal que labora en
el proyecto.
Afecciones en la salud
y seguridad de los
trabajadores.
El reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores deberá estar a la mano de los estos.
Establecer sanciones por el incumplimiento del
reglamento y del uso correcto de los equipos de
Personal utilizando
los equipos de
protección y
destreza y
Documentos e informes del
cumplimiento del Plan de seguridad
ocupacional
6
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
protección.
aplicación de
medidas de
seguridad en el
trabajo por parte del
personal.
Resuspencion de los
sedimentos
Afectación de la
calidad del agua
Se deberá realizar un monitoreo semestral del
Estero ébano.
El Laboratorio que efectúe los análisis, según la
legislación vigente, deberá estar acreditado ante el
“Organismo de Acreditación Ecuatoriano – OAE” y
en su reporte del análisis deberá hacer constar el
método o ensayo utilizado para la determinación
de cada parámetro.
Turbidez de la
columna del agua
Monitoreo y seguimiento a través
de análisis de laboratorio 6
10.22. PROGRAMAS DEL PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE
OBJETIVOS: Establecer previsiones y medidas adecuadas del cierre de las actividades y recuperar las áreas ocupadas por la implementación del dragado. LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de
escombros.
Contaminación a los
diferentes
componentes
ambientales por las
actividades de retiro
de la infraestructura y
desechos.
Implementación de actividades para cierre y
abandono del proyecto.
Áreas
reconformadas y
libre de residuos.
Rregistro fotográfico, reporte de
hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento, registros de manejo
adecuado de desecho e informe de
entrega del área.
1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
10.23. PROGRAMAS DEL PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN PROGRAMA DE
OBJETIVOS: Mejorar el manejo de los recursos por parte del constructor y el Proponente, mediante la verificación de la Norma Ambiental vigente para la
rehabilitación de áreas intervenidas.
LUGAR DE APLICACIÓN: Estero Ébano del cantón Sucre RESPONSABLE: Contratista de obra, Fiscalización y Gobierno provincial de Manabí
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Actividades de retiro de la infraestructura y
recuperación de áreas afectadas
Contaminación ambiental.
Procedimientos adecuados para el desmontaje,
retiro y disposición adecuada de las estructuras
que no sean necesarios para futuras actividades.
Limpieza y descontaminación del área, desalojo de
escombros y desechos generados.
Estudio preliminar, registro fotográfico,
reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento,
registros de manejo adecuado de
desechos, informe de entrega del área.
Estudio preliminar, registro fotográfico, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros de manejo adecuado de desechos, informe de
entrega del área.
3
11. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Se presentara el CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). Este contemplará todos los
programas establecidos en el PMA, especificando las medidas, precios unitarios, precio global para cada plan y el tiempo de
aplicación del mismo.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DEL DRAGADO
MES 3 MES 6 MES 9
MES
12
MES
15
MES
18
MES
21
MES
24
MES
27 MES 30 MES 33 MES 36 Presupuesto
Plan de Mitigación y Prevención
o Programa de control de la contaminación del suelo
o Programa de Control de la contaminación del aire ambiente
o Programa de control de la contaminación del recurso agua
o Programa de control de la contaminación del recurso biótico
o Programa de control de la contaminación del recurso socioeconómico
X X X X X X X X X X X X
Imputable al
proyecto.
Plan de Manejo de Desechos
o Programa de gestión y manejo de desechos
X X X X X X X X X X X X 2120,00
Plan de Capacitación
o Programa de capacitación y educación ambiental al personal de obra
X X X X X X 6800,00
Plan de Relaciones Comunitarias
o Programa de mecanismo de relación con la comunidad
X X X X X X X X X X X X 23400,00
Plan de Contingencias
o Programa de repuesta frente a contingencias
X X X X X X X X X X X X 9050,00
Plan de Seguridad y Salud
o Programa de prevención de riesgos de accidentes laborales y de señalización
X X X X X X X X X X X X 26000,00
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
Plan de Monitoreo y Seguimiento
o Programa de control y verificación de las normas ambientales
X X X X X X X X X X X X 36000,00
Plan de Rehabilitación de Áreas
o Programa de Recuperación de áreas afectadas
X 20000,00
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del
área
o Programa de retiro de infraestructura y desechos
X 10000,00
TOTAL EN LETRAS: CIENTO TREINTA
TRESMIL TRECIENTOS SETENTA
DOLARES
USD
133370,00
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
12. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA
Carrillo, E., S. Aldás, M. Altamirano, F. Ayala, D Cisneros, A. Endara, C. Márquez, M.
Morales, F. Nogales, P. Salvador, M. L. Torres, J. Valencia, F. Villamarin, M. Yánez, P.
Zarate. Lista Roja de los Reptiles del Ecuador. Ministerio del Ambiente. 2005.
MAGAP. 2012. Mapa de cobertura y uso de suelo en Manabí. Disponible en
http://geoportal.magap.gob.ec
INEC. 2010. VII Censo de Población y V de Vivienda, Instituto Nacional de Estadística y
Censos.
Ridgely R. S. y Greenfield P. J. Aves del Ecuador, Guía de campo. Academia de Ciencias
Naturales de Filadelfia, Fundación Jocotoco. 2006.
RIDGELY R., Y Grenfield P. Aves del Ecuador, Guía d Campo, Fundación de Conservación
Jocotoco, Volumen I
Ron S. R., J. M. Guayasamín, L. A. Coloma, y P. Menéndez-Guerrero. Lista Roja de los
Anfibios de Ecuador. [en línea]. Ver. 1.0 (2 de mayo 2008). Museo de Zoología, Pontificia
Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.
<http://http://www.puce.edu.ec/zoologia/sron/roja/> [Consulta: 23 de mayo del 2014]. 2008.
Sierra, R. (Ed.). Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el
Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ecuador. 1999.
SIERRA, R. 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para
el Ecuador Continental. 2da Impresión (2001). Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia.
Quito, Ecuador.
SIISE, 2008, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versión 4.5.
Tirira D. (ed) Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador. SIMBIOE, EcoCiencia, Ministerio del
Ambiente y UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador 1. Quito. 2001.
Tirira, D. Guía de campo de los mamíferos del Ecuador. Ediciones Murciélago Blanco.
Quito. 2007.
Valencia, J.H., Toral, E., Morales, M.A, Betancourt, R., y Barahona, A. Guía de campo de
reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orces, Simbioe. Quito. 236 pp.
2008.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ANEXOS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ANEXO 1
DOCUMENTO DE REGULARIZACION MAE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ANEXO 2
MAPA DE ZONA DE INFLUENCIA
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ANEXO 3
DETALLE DE PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE
ITEM MEDIDAS DETALLE
Unidad Cantidad P. Unitario P. Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
1CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE AMBIENTE0,00
2CONTROL DE LA CONTAMINACION
DEL SUELO 0,00
3CONTROL Y MITIGACIÓN DE LA
CONTAMINACION DEL AGUA 0,00
4CONTROL Y MITIGACIÓN DE LAS
AFECTACIONES AL MEDIO BIOTICO0,00
5
CONTROL Y MITIGACION DE LAS
AFECTACIONES AL MEDIO
SOCIOECONÓMICO 0,00
6MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE
EQUIPOS Y MAQUINARIAS0,00
7ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN.0,00
8 TRANSPORTE DE MATERIALES 0,00
0,00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Recipiente para desechos comunesU 15,00 40,00 600,00
Recipiente para recolección de
residuos de aceites usados U 20,00 40,00 800,00
Trampa de grasas U 1,00 320,00 320,00
Cubeto anti-derrame para depósito de
aceites usados .(3X2) metros U 1,00 400,00 400,00
2120,00
Charla riesgo en el trabajo y seguridad
laboral U5,00
500,00 2500,00
Charla de educación Ambiental U 5,00 500,00 2500,00
Charla de primero auxilios U 3,00 600,00 1800,00
6800,00
Charlas de divulgación U 12,00 450,00 5400,00
Trípticos informativos U 2400,00 1,50 3600,00
Mensajes radiales U 3600,00 4,00 14400,00
23400,00
Simulacro por contingencia de
accidentado
U 3,00 450,00 1350,00
Simulacro por contingencia por
derrame de combustible e incendios
U 3,00 450,00 1350,00
Simulacro por contingencia por
hombre al agua
U 3,00 450,00 1350,00
Insumos y equipos para contigencia U 1,00 5000,00 5000,00
9050,00
Equipos de protección personal (casco,
chaleco reflectivo y calzado)
U 120,00 80,00 9600,00
Extintor contra incendio U 15,00 450,00 6750,00
Botiquin de primeros auxilios U 3,00 800,00 2400,00
Señalética informativa en área interna
de trabajo
General 1,00 1500,00 1500,00
Conos reflectivos U 50,00 35,00 1750,00
Cinta de seguridad m 10000,00 0,40 4000,00
26000,00
CALIDAD DELAIRE Monitoreo de calidad de aire monóxido
de carbono y ozono, óxidos de
nitrógeno y óxidos de azufre y monitoreo
de ruido
General 12,00 1200,00 14400,00
MONITOREO DE SEDIMENTOS Monitoreo de sedimentos
General 12,00 800,00 9600,00
CALIDAD DE AGUA Monitoreo de la calidad del agua del
estero Ebano.. General 12,00 1000,00 12000,00
36000,00
ABANDONO Y ENTREGA DE AREA
Ejecuccionde abandono y entrega de
areaGeneral 1 10000
10000,00
10000,00
RESTAURACION, INDEMNIZACION Y
COMPENSACION
Pago por afectaciones y compensacion
por daños ambientalesGeneral 1 20000 20000,00
20000,00
133370,00
PLAN DE CONTIGENCIA
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
14IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE MONITOREO
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
10CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE
OBRA
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE DRAGADO
PRESUPUESTO
SUBTOTAL
GESTION DE DESECHOS
PELIGROSOS13
MESES DE EJECUCIÓN
PLAN DE ANALISIS DE RIESGO Y DE ALTERNATIVA DE PREVENCION
TOTAL PMA ETAPA DEL DRAGADO
SUBTOTAL
SUBTOTAL
19
SUBTOTAL
SUBTOTAL
17IMPLEMENTACION DE
CONTIGENCIAS
SUBTOTAL
SUBTOTAL
SUBTOTAL
SEÑALIZACIÓN EN OBRA15
16 RELACIONES COMUNITARIAS
SUBTOTAL
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DEL ESTERO EBANO, DEL CANTON SUCRE